村监会工作经验材料

2025-03-11 版权声明 我要投稿

村监会工作经验材料(精选3篇)

村监会工作经验材料 篇1

廉政建设,促进了农村社会和谐稳定。2010年被评为抚顺市优秀党委。2010年跻身抚顺市十强乡镇,先后荣获市委、市政府授予的“文明乡镇”、“项目建设先进单位”、“市级先进党委”等荣誉称号。2011年被辽宁省委授予先进党委荣誉称号,2012年又被中组部授予“全国创先争优优秀基层党组织”称号。这些成绩的取得和上级领导的重视是分不开的,现将我镇村务监督委员会情况汇报如下:

一、发挥村务监督委员会的作用 进一步规范权力运行

1、村务监督委员会的建立,是以推行村务公开为内容,以民主决策、民主管理、民主监督为途径,建立村民自我管理、自我教育和自我服务的运行机制。南口前镇共有13个行政村,随“双委”换届,由村民代表提名,实行差额选举产生村务监督委员会13个,其中大村5人组成、小村3人组成,成员主要由在村里有威信的老党员、老干部及热心公益事业、思想觉悟高的党员群众选举产生。

2、村务监督委员会的监督内容有:一是涉及农民群众切身利益的重要决策,重大事项及大额资金使用情况实行事前、事中、事后监督,如集体资产处置,土地、林地流转、补偿费用分配、新农村建设规划、上级惠农政策资金的落实等热点、难点问题;二是对公布的村务提出质疑、质询,审核有关财务账目、凭证,分类逐项、逐笔审核;三是监督党和国家在农村各项政策及新农村建设中有关事项的落实情况;四是对村务公开的监督,凡是上级规定和农民群众要求公开的村务,村委会要在村监会监督下定期公开;五是逐级反映村务公开中存在的问题,提出整改意见和建议。

3、镇党委、政府成立以纪委书记为组长的村务监督委员会考核领导小组,把党的领导贯穿于村民自治的全过程,保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实、对村重大事项必须召开群众会议,使农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权得到有效体现。将执行情况列入村级目标考核。

4、以制度建设为保证,完善村务监督委员会的长效机制。一是坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一,把党委、政府的意图通过民主程序转变为村民的共识和自觉行动。全镇实行分区管理责任制,根据全镇地域情况划分为五个责任区,党政领导和班子成员包责任区,机关干部包村的责任体制;负责监督指导各村监督委员会的工作执行情况;二是完善公开办事制度、凡涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项,保证月季度公开一次,保障农民群众的知情权;三是进一步规范民主决策机制,保障农民群众对村务的决策权。强化了民主监督,通过完善监督委员会议事规则,带动完善村级自治的决策程序,推进农村民主决策;

5、镇纪委每年抓好三项监督,一是履职监督,二是财务管理监督,三是“三资”管理监督,纪委牵头经管站配合开展三方面检查,一是真实性检查,二是专项检查,三是制度执行情况的检查,实现了三个转变,一是事后监督为事前监督,二是改静态监督为动态监督,三是改单项监督为全方位监督,对于出现问题的村追究领导责任,对“两委”班子成员出现违规、违纪情况,对本人给予党政纪处分,同时也追究领导责任。

二、健全科学考评管理机制 切实维护好群众切身利益

1、进一步强化行政村健全民主监督制度。镇党委、纪委制定了《南口前镇村务监督委员会工作目标考核办法》,坚持平时考核、半年考核与全年考核相结合的原则,对村监会履行职责情况进行考核。村监会的工资分为以误工补工和绩效考核两项:一是通过村转移支付解决误工补工工资来源;二是镇财政每年提供考核工资,大村为每年1000元、小村为每年500元。通过推行村务监督制度,党支部、村委会、监委会的职责进一步得到明确,逐步形成了相互制约、相互促进的政治生态链,干部、群众对民主管理内涵会有更深刻的理解,极大地增强了村民参与村务的积极性。

2、按照“四议一审两公开”规范工作程序、强化监督检查。把党的领导贯穿于村民自治的全过程,保证党在农村的方针政策贯彻落实、落实农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。村务监督委员会全程参与。将执行情况列入村级目标考核。

3、村务监督委员会对村书记、村主任任期管理目标“双向承诺”制,进行监督,每年根据阶段性目标完成情况进行“双述双评”,对违反承诺的村监会提出建议,村干部主动按照承诺辞去现任职务。

4、镇党委制订了严格的考核管理制度,建立并完善了《重大事项申报制度》,《财务管理暂行规定》,《重大事项责任追究制度》等制度。实行“一岗双责”,同时建立纪委定期审计制度和重大决策公示制和村监会监督制度。有效防止腐败现象发生。

三、完善管理 确保党风廉政建设工作落到实处

1、村务监督委员会运行几年来,取得明显实效。一是使国家的各项惠民政策资金都落到实处,规范了各村的财务支出;二是通过完善村党组织领导班子议事规则和决策程序,带动完善村级自治程序,推进农村民主决策;三是进一步完善了村级民主管理机制,提升了农民群众对村级事务管理满意度,拓宽了民主监督渠道,使民主管理程序更加规范,减少和杜绝了因村务不公开、不透明、不合理造成的上访,促进了社会大局的和谐稳定,密切了党群、干群关系。

2、农村基层民主管理的步伐进一步加快。通过建立监委会,对村务管理决策和村“两委”干部进行监督,从而提高了村民自我管理、自我监督、自我教育能力。真正做到重大决策群众参与,权力运作群众监督,工作好坏群众评说。有力地推进了农村民主政治建设,广大群众的监督权得到了有形、有效地建立。监委会不仅成为村务的“公开窗”,又起到了联系村民与干部之间的桥

梁作用。我镇王家堡村的发展规划、景区开发、建设百合花卉基地、暖泉子村修路,这些一事一议项目的落实,全部都是村监会全程参与,所以有效的提高了群众参政议政的意识,提高了村级事务民主决策和管理水平,提高了村务决策的运行质量。

3、新农村建设的工作合力得到进一步增强。首先,在推进农村党风廉政建设和民主监督工作中,村党支部享有对监委会的当然领导权,监委会作为直接的工作纽带,通过其履行具体职责,对村委会工作和“两委”干部的监督得到进一步加强,党组织在村级的领导核心地位得到进一步巩固。村监会既是“两委”干部的“监督台”,又成为村民心中的“公平秤”。村监会在对村委会工作进行有效监督的同时,能够及时将村民的意见和建议反映给村“两委”,并为村“两委”出主意、当参谋,村监会不仅成为村务工作的“议事厅”,还是“参谋部”,使村“两委”的工作合力得到进一步强化。

4、村干部的用权行为进一步规范。一是抓住村务监督重点,在村级重大决策后,督促“两委”进行党务、村务公开,有效落实村民的知情权、参与权和监督权。二是抓住民主议事这个重点,在村级“四议一审两公开”决策过程中,认真监督村级“两委”落实工作程序。三是抓住财务监督这个重点,定期对村级财务收支情况进行监督审核,村级财务支出票据没有村务监督委员会的审核签字,一律不予报销。四是进一步促进了农村社会和谐稳定发展。据统计,近年来,村务监督委员会共对215项重大村务活动进行了全程监督,提出合理化建议 130多条,协调处理遗留问

题50件,化解基层矛盾30多起,挽回村集体经济损失200万元。2011年,群众对村干部的满意率由2010年的85%提升到95%,全镇农村信访量明显下降,与2010年相比下降了80%,几年来对上争取资金达5000多万元用于民生改善,其中争取国家环保资金1500多万元,完成了8个村的垃圾排放场等设施;争取资金1224万元,完成“7.31”水毁桥梁9座建设及镇头村屯的边路改造工程;争取重点产业项目扶持资金450万元,用于百合园基础设施配套工程;争取资金500万元,完成暖泉子油路铺设工程,争取交通资金300万元,用于村道油路改造工程;争取农口一事一议资金700多万元,用于改造基础设施;争取移民集中扶持资金700多万元,少数民族发展资金50万元,用于村庄改造和民俗村建设。新上路灯206盏。村监会都全程参与监督,有效地促进了农村工作的和谐发展。

5、党群干群关系得到进一步密切。监委会建立后,村务工作通过监委会向群众全程公开,有效化解了一些由于群众不知情所产生的矛盾,使村风、党风明显好转。特别是当村民对村里一些重大决策有异议或财务方面有疑问时,监委会能及时明察细究,并解惑释疑,有效地消除了村民对村务活动的各种猜疑和不信任,使村民和村干部的关系更加和谐,有效减少了因沟通不及时、解释不透彻、相互不信任等引发的干群关系紧张问题,有效减少了农村信访上访的数量,对于维护农村稳定,促进社会公平,建设和谐社会,起到了极大的基础性作用。

几年来镇党委、纪委认真解决基层干部思想作风、工作作

村监会工作经验材料 篇2

浙江省武义县后陈村创造性地设立全国第一个村务监督委员会后,这一做法已被浙江各地借鉴。目前,浙江省3万多个行政村,村村建立村监委,实现了村级监督组织“全覆盖”。

11月29日中午,浙江省长兴县上狮村,59岁的村民卓成义与往常一样,在家吃完中午饭后,就到邻居家串门去了。

村民都喜欢和卓成义聊天,他在大伙眼中是一个敢讲真话的人。现在,卓成义有个特殊身份——上狮村村监委理财小组组长。

牢牢管住钱袋子

从村主任位子上退下来,卓成义没想到自己还是与村里的事脱不了干系。

2008年7月的一天,上狮村全体村民代表围坐在一起,选举村监委成员。最终,卓成义以高票当选村监委理财小组组长。

“一方面是村民信任我;另一方面,我这把年纪,对监督村干部顾忌少,也敢于监督。”卓成义这样分析自己当选的原因。

几乎同样的选举场景出现在浙江各地农村。根据相关规定,村监委由3~5名成员组成,任期3年。

起初,包括卓成义在内的村民,并不看好村务监督委员会的作用。但选举中有一点无疑是令村民们满意的:村党组织、村民委员会、村经济合作社管委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村监会成员,村文书(村结报员)不得兼任村监委成员。

疑虑持续很短一段时间后,卓成义很快感觉到监委会的不同之处。《村务监督委员会工作规程》规定:村里所有发票在报账前,要经过村监委的审核,没有村监委成员签字盖章一律不能报销。

一次,一名村干部拿了500元发票报销。卓成义问他,这笔钱怎么花的?可他支吾了半天,一会说陪镇里领导检查工作的午餐费;一会儿又改口说是油钱。最后,卓成义拒绝签字。过去,村账报销,从没有村干部说了不算的。这件事,让村民对村监委刮目相看。

卓成义说,每过一个季度,村监委理财小组把所有发票审核并签字后方能入账。“入账了,才能算数。否则你拿到钱也得退出来”。

自从村监委成立后,上狮村的招待费锐减,从2004年的17.8万元减到如今的2万元。

账都能管了,其他村务活动的监督也跟了上来。今年9月,上狮村有一个绿化工程建设项目。一些嗅觉灵敏的苗木商找到村干部,想以近17万元的价格接下这笔生意,村监委审核后不同意。最后,村“两委”召集村民代表开会。听了各种方案后,大家决定到无锡的苗木集散地进行采购。

几天后,卓成义在无锡给村里打来电话报喜:同样的苗木,集散地只要5万元,算上运输成本后,足足为村集体省下10万元。

两级会审严把关

不过,在村务监督过程中,难免产生一些村干部与村监委公说公有理、婆说婆有理的矛盾。村里协调不了,该怎么办?

在温岭,村里一时解决不了的问题,就由乡镇(街道)出面,召集其他村的村监会主任一起评评理,想想法子。这个创新做法被称为“村务监督两级会审制度”。

一个月前,因为市工业城征地,温岭神童门村村“两委”决定先用村集体的钱给村民补偿青苗费,这事遭到村监委的反对。双方谁也没能说服对方,最终决定由城西街道纪工委书记林英志召集辖区内的14位村监委主任,一起进行会审协商。

神童门村村监委主任蔡金满记忆犹新:“整个过程公开透明,大家有话都摊到桌面上说。”

西岙村村监委主任郑桂初给蔡金满分析:“根据我的了解,村里对补偿方式的意见没有统一,村民代表会议开不起来,但是工业城征地已经开始,村“两委”为了不耽误村民们领青苗费,才垫付青苗费,之后工业城会把这笔钱还给村里。”

还有别的村的村监委主任发表意见:“虽说出于好心,但这事儿不合程序,怎么做账?关键要拿出一个妥善解决的办法。”

道理越辩越明。经过会审,神童门村村监委理解了村“两委”的难处,并配合村“两委”召开村民代表会议。经过全村协商决定:先做账,再由街道出面,尽快让有关单位把钱还上。这个解决方法,村民们都很满意。

截至今年3月,温岭市16个镇、街道全都建有这样的村务监督两级会审平台,已审核纠正不规范票据1892张,拒付不合理开支268.48万元,化解村级集体矛盾纠纷269起。

温岭市纪委负责人说,两级会审平台形成镇与村的合力,让村监委的履职力量得到加强,有效解决了“不监督、难监督、乱监督”的难题。

监督更需常态化

明年将是村监委换届之年。记者通过调查发现,有村民反映,有的村监委成员日益“干部化”,不像以前“敢说话”了。

还有村民代表称,现在村监委在事中监督上不太尽责。比如,以前村里有工程,村监委成员隔几天去一次,现在村监委主任安排了才去。以前村监委一周有一天工作日,听群众反映问题,可现在是一月两次。

如何让村里的民主监督保持常态化?

嘉善县魏塘街道正在探索村务监督网格化。魏塘街道以100~150户家庭为单位,各村划分成多个网格,在每个网格内,按需设置廉情信息、创业承诺、建设项目、民情信息、便民服务、阳光决策和村级财务等7个监督岗,由网格内的党员或村民代表担任监督员,并在村务监督委员会的指导下开展工作。

目前,该街道共分90个网格,有227名“七岗监督员”。

“与以往相比,网格化使村务监督定点、定人,实现村务监督经常化、服务基层化、制度规范化。”嘉善县委常委、县纪委书记李泉明说。

长兴县明门居民区党总支书记缪根林认为,要使村监委持续有效,内生力量的不断成长必不可少。他建议,当务之急是在来年的村监委换届选举中提高差额选举的比例。“把群众真正信得过,又具备较高素质的人选上来”。

2010古蔺县村监委交流材料 篇3

——古蔺县村(居)民监督委员会工作概述

中共古蔺县纪委 古蔺县监察局

(2010年10月)

古蔺县地处泸州最南端,全县幅员面积3182平方公里,辖26个乡镇(其中民族乡3个),269个行政村,2215个村民小组,17个社区居委会,93个居民小组。境内居住有汉、苗、彝、回等13个民族,全县总人口83万人,其中少数民族人口2.8万人。2007年村级组织换届时,率先在全国建立村(居)民监督委员会286个,其中村民监督委员会269个,成员1520人,居民监督委员会17个,成员119人。历经试点、推行、巩固、提升几个阶段后,村(居)民监督委员会工作不断规范和完善,取得了一定的成效。

一、建立村(居)民监督委员会的相关背景

2007年以前,我县实行的村“两委”党务、村务公开,由于缺乏必要的监督,在一些村,该公开的没公开,公开的内容十分笼统,群众对此并不是很满意,村民的权利得

不到很好的保障。部分村干部滥用权力甚至出现了违纪违法现象,根据统计数据显示,2006-2007年,全县共受理反映村干部的信访案件100多件(次),查处农村党员干部26人,占被查处干部人数的25%以上。当时村务监督主要存在三种不正常现象:一是监督“缺位”,即村务管理缺乏相对独立的监督机构,即使有财务监督小组,由于是村“两委”授权,属同体监督,往往不能发挥作用,监督很难到位;二是监督“失位”,有的村“两委”主要领导忽视财务监督小组,监督小组提出意见,村“两委”不予采纳,财务监督小组又没有其他制约措施,从而造成监督“失位”,而且监督的范围也仅限于财务,对财务以外的其他重大村务活动的监督则几乎是空白;三是监督“错位”,有的村“两委”主要领导习惯于自己说了算,既当决策者,又当监督者,运动员裁判员一身兼。同时,又值新农村建设如火如荼地开展,通村公路工程、人畜饮水工程、烟水工程、移民搬迁工程、消茅工程等一大批工程项目正在农村实施,大量的建设资金流向农村,需要进行规范管理,加强监督,才能确保资金得到最有效的利用;惠民行动,粮食直补、医疗合作、农业保险等涉及到群众的切身利益,需要进行

有效的监督,才能保证农民真正得到实惠,干部清清白白做事。于是,村(居)民监督委员会应运而生。

二、建立村(居)民监督委员会的具体做法 在调研的基础上,以中共古蔺县纪委、中共古蔺县委组织部、古蔺县民政局的名义联合行文下发了•关于印发†古蔺县(居)民监督委员会工作规则(试行)‡的通知‣(以下简称•规则‣),•规则‣中明确了村(居)民监督委员会的机构设臵及产生、职能职责等。具体做法是:

(一)建立“三位一体、分权制衡”的村务管理体系,能融监督于服务之中。新成立的村(居)民监督委员会组成人员以居住在本村(社区),公道正直、热心村(居)务的村(居)民、党员、知名人士、企业代表、离退休干部等为主,由村(居)民代表会议选举产生,对村(居)“两委”党务公开、村(居)务公开、政务公开、财务公开、公益事业建设管理等进行监督,直接对乡镇党委、政府、纪委负责。村(社区)党支部委员会、村民委员会(社区居委会)、村(居)民监督委员会共同管理村(居)务,完善了决策、执行、监督三权分立、相互制衡、协调配合的权力运行体制。

(二)完善“监督、参与、评议、质询”的监督制约体制,能助推农村社会和谐。一是督促村务公开。村(居)民监督委员会对村(社区)“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理,尤其是集体资产、资源、资金的管理实施事前、事中和事后的监督。二是参与村务管理。村(居)民监督委员会主任列席村(社区)“两委”班子重要会议,有权对村(居)委会未经村(居)民会议或村(居)民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对村级财务管理情况有疑义的,经五分之一以上村(居)民代表同意后可要求村(居)民委员会举行听证。三是评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村(社区)干部述职述廉和考核评议。四是质询“两委”决策。有五人以上村(居)民代表联名对某项工作或重大决策提出质询的,由村(居)民监督委员会组织人员进行查询,向村(居)民作出答复;对“两委”拒不采纳和执行合理建议和意见的,村(居)民监督委员会可以提请召开村(居)民代表会议,讨论决定建议事项,或报请乡(镇)党委、政府责令“两委”执行建议意见。

(三)健全“民主、独立、公正、依法”的监督运行机制,能充分发挥监督职能。一是民主。村(居)民监督委员会成员在广泛联系群众、充分听取民意的基础上向“两委”反映群众意愿,并向群众反馈检查监督结果;村(居)民监督委员会决策遵循少数服从多数的原则,讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行。二是独立。村(居)民监督委员会在乡(镇)党委、政府、纪委的领导和指导下开展工作,独立履行监督职能,不受其它任何组织、个人的制约、干预。三是公正。村(居)民监督委员会履行职责过程中应当坚持公道正派,不得假公济私,滥用监督权力;对于不认真履行职责或违法违纪造成群体性事件等严重后果的,追究相关责任人的责任。四是依法。村(居)民监督委员会在履行监督职权过程中必须遵守相关法律、法规和政策,不得干扰“两委”正常工作。

三、探索推进村(居)民监督委员会规范运行 村(居)民监督委员会是一个新生事物,没有现成的模式,也无经验可以借鉴,这就需要我们不断的调研、总结,逐步建立健全相关制度,在探索中尝试着开展工作。自村(居)民监督委员会建立以来,作为县纪委、监察局

这个层面主要做了以下四个方面的工作。

(一)深入调研,逐步完善村(居)民监督委员会工作规则。2007年底,在调研的基础上,结合实际,县纪委、县委组织部、县民政局及时联合行文下发了•关于印发†古蔺县(居)民监督委员会工作规则(试行)‡的通知‣。2008年6月中旬,古蔺县党风廉政建设领导小组办公室下发了•关于对村(居)民监督委员会工作情况进行调研的通知‣(古党廉办„2008‟2号),要求各乡镇对辖区内村(居)民监督委员会工作情况进行全面深入调研,找出存在问题和不足,提出解决问题的措施办法和下一步工作打算。县纪委不断对调研情况进行汇总分析,指出全县村(居)民监督委员会工作中普遍存在的问题及整改措施。2010年6月,县纪委、县委组织部、县民政局又联合行文下发了•关于印发†古蔺县(居)民监督委员会工作规则‡的通知‣(古纪发„2010‟25号)。

(二)加强指导,切实提高村(居)民监督委员会业务水平。2008年3月,县纪委下发了•关于对村(居)民监督委员会工作加强指导的通知‣(古纪发„2008‟17号),要求各乡镇对村(居)民监督委员会成员组织专题业务培

训,并实行季度报告制度,在每季度末将村(居)民监督委员会工作情况上报县纪委。为了切实增强村(居)民监督委员会的培训实效,县纪委派出专门力量分别参加各乡镇的培训会,对培训工作提出了具体的指导性意见和要求。在连续3年的全县农村基层党风廉政建设工作现场会上,各乡镇、县级部门纪委书记(纪检组长)分别就村(居)民监督委员会工作进行全员互动释疑,县纪委相关工作人员现场解答,切实推动全县村(居)民监督委员会工作逐步规范运行。

(三)强化督查,不断加大村(居)民监督委员会工作力度。县纪委在督查各乡镇、县级相关部门落实党风廉政建设责任制执行情况中,将村(居)民监督委员会运行情况作为一项重要内容进行督查,并明确将督查结果纳入全年目标考核,增强了乡镇和县级相关部门对村(居)民监督委员会工作的重视程度。特别是2008年初冰雪凝冻灾害发生时,救灾救济物资、资金大量发放到村社、农户。为了确保救灾救济款物真正发放到灾民手中,县纪委组成6个督查组,对救灾救济物资、资金的发放情况和村(居)民监督委员会的履职情况进行监督检查。其间村(居)民

监督委员会抗灾救灾的诸多典型事迹形成新闻稿件•古蔺活跃着一支廉政生力军‣在泸州日报上发表,起到了积极的宣传和舆论引导作用。

(四)争取经费,为村(居)民监督委员会工作提供必要保障。2008年4月,县纪委联合县委组织部、县财政局、县民政局通过深入调研发现,缺乏必要的工作经费成为制约村(居)民监督委员会顺利开展工作的重要因素之一。为了保证村(居)民监督委员会工作的有效运行,经过反复论证、测算,以县纪委、县委组织部、县财政局、县民政局四家的名义向县委政府请示,将(居)民监督委员会工作经费纳入县财政预算。经过多方努力,同年5月,县委政府作出决定,将(居)民监督委员会工作经费纳入县财政预算,工作经费按3000元/村(社区)〃年由县财政按预算和时间进度划拨到各乡镇财政,全年县财政为(居)民监督委员会提供86万元工作经费。结合全县实际,县纪委、县委组织部、县财政局、县民政局四家再次联合行文,下发了•关于规范村(居)民监督委员会工作经费管理的通知‣,文件明确要求,对村(居)民监督委员会主任实行100员/月的固定误工补助,由乡镇纪委实行绩效考核后发

放。其余1800元用作日常办公经费,由乡镇纪委统筹,专款用于村(居)民监督委员会工作,县纪委定期不定期组织对资金使用情况进行抽查。以上措施,增强了各乡镇做强做大村(居)民监督委员会的信心和决心,为村(居)民监督委员会充分履行监督职能提供了经费保障,极大地提高了工作的积极性。

四、村级组织民主监督取得实际成效

村(居)民监督委员会经过3年的运行,监督工作得到了村“两委”的支持和群众的广泛认同,取得了一定的成效。

(一)形成了县乡(镇)村三级监督网络,实现了监督的无缝覆盖。该网络的形成保证了农村的社会稳定,促进了农村基层党风廉政建设向纵深发展。村(居)民监督委员会既是群众性的自治组织,也是乡(镇)纪委在村一级的工作延伸,是农村基层党风廉政建设的一个有力抓手,通过村(居)民监督委员会对村“两委”工作实行全方位的监督,更加有利于从源头上预防和遏制腐败的发生。例如,2008年上半年,我县在抗击冰雪灾害中,乡镇、村、社发放的各项救灾物资资金上千万元,但对村干部的信访

举报却比同期下降了62%。3年来,对村干部的信访举报同期相比均下降了51%。同时将村级廉情信息员和纪检员设在监督委员会,进一步畅通了村民反映问题的渠道,发挥了解疑释惑、反映民情的作用,有利于把各类矛盾纠纷化解在初始阶段。如永乐镇与信用社协调资金在大年三十组织镇干部上门将一季度低保金提前发放给低保户,到了2、3月份,低保户发现存折上没有低保金,认为是村干部克扣了,因而联名准备到县上上访,监督委员会主任了解这个情况后,立即组织监委会成员分头上门向低保户作解释,通过监委会耐心细致的工作,化解了一起上访事件,最后给了老百姓一个明白,还了干部一个清白。

(二)拓宽监督范围,增强了村民民主自治的意识。监督委员会成立后,监委会成员明确职责,拓宽监督范围,除了对村两委事务的决策、公开、管理和村干部的廉洁自律进行监督外,还对本村的发展、规划和涉及村民利益的重大事项征集村民意见和建议及时反馈,村民民主自治、民主监督意识得到了增强。

一是加强对抗灾救灾物资资金使用和发放的监督。为村级各项救灾救济物资、资金公平、公正地发放发挥了积

极作用。仅马嘶乡而言,各村监委在抗灾救灾工作中,对村两委救灾款安排不当提出质询10人次,提出后村两委纠正10人次,对安排灾后建房不当向村两委提出建议2人次,提出后村两委纠正2人次。

二是对重大事项进行民主监督。监督委员会产生后,村两委对全村发展规划、重大工程、一事一议等事关全村大局的重要事项,村监委都要在事前、事中、事后全程参与监督,切实维护群众利益。如2009年,双沙镇星光村村两委在没有监委会参与监督的情况下,将集体茶场发包了,村民们心中都有怨气,村监委会发现后认真履行监督职责,使及时提出合理化建议,村两委及时纠正了错误的做法,对集体茶场重新公开招标,比原来发包的价格多出1.4万元,群众都很满意。又如,德耀镇红光村两委在组织修建村级公路时没有考虑到村民水田灌溉问题,村民意见很大,村监委就此问题向村两委提出来,村两委及时作了纠正,避免了不该出现的矛盾纠纷,安定了民心,维护了稳定。

三是对群众关心的重点问题开展监督。随着中央惠民政策的不断增多,涉及群众利益的问题越来越成为社会关注的焦点。全县各村(居)民监督委员会把低保户的审核、计划生育奖励扶助、惠民项目资金的安排落实作为监督的重点,认真开展监督检查。如古蔺镇各村居民监督委员会对城乡低保户进行了审核,把不符合条件的200多户清理出来,使更多真正的弱势群众感受到了党和政府的温暖。

(三)发挥了桥梁纽带作用,融洽了干群关系。全县各村居民监督委员会在对村“两委”的工作实施有效监督的同时,也为村两委做了大量的工作,特别是宣传解释、反映民意,处理民间纠纷、化解矛盾、应急处臵等方面做了不少工作。如石宝镇监督委员会在重点项目落实前就印发资料到户,特别是对农村合作医疗的报销标准、粮食直补的政策等协助村两委及时为群众做好宣传。又如桂花乡自成立监委会以来,全乡的来信来访下降了三到四成,民告官的现象几乎消失。在村民监督委员会的参与下,很多村民之间、村民与集体之间的利益纠纷得到了满意的处理。

(四)敢于实施监督,促进了村干部的廉洁自律。村民监督委员会工作的有效运行,特别是在村级重大决策、工程项目以及经费支出等方面进行了全程参与监督,最大限度地增强了村级权力运行的公开透明,从制度机制上有效预防了村干部的腐败。如石宝镇可贝村村主任利用职务

之便,私自改变村民代表会议讨论通过的粮食直补方案,将自己的面积扩大了12.5亩,骗取国家粮食直补资金1021元,监督委员会发现后,立即报告镇纪委,镇纪委立即对该社的粮食直补进行了调整,按村民代表会议决定的方案进行落实,并责令村主任写出书面检查,在全镇村干部中通报批评。通过对可贝村村主任违纪行为进行处理并曝光,对全镇村干部起到了警示教育作用,进一步增强了廉洁自律意识。

五、需要注意的几个问题

村民监督委员会作为惩防体系在基层的延伸,作为推进基层党风廉政建设的有力抓手,实践证明是有生命力的,但我们还要不断探索和完善。在推进过程中,要把握好以下四个方面。

一是要正确处理好依法与创新的关系。既要注重监督的有效性、可操作性,又要注重创新必须符合村民民主自治精神,符合相关的法律法规。

二是要正确协调好村级几套组织关系。既要处理好与村“两委”的关系,又要做到尽责不添乱、监督不越位。

三是要建立县、乡、村三级联动、网络框架的监督机

制。遇到问题要发挥纪检监察组织协调作用,召开会议,落实责任,及时解决。打通自治组织和政府机构之间的通道,形成真正有效的监督机制。

四是要正确履行好监督权。在行使监督权时既要充分体现民意,又要规范监督程序,使监督结果阳光公开。

尊敬的赞助商:

**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会,历时一周。期间包括三个部分:开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项(两天)。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位,对商家赞助大学生活动的可行性,特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。

一、行性分析

1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持,规模大、参与者多,能吸引更多师生及其家属来观看,深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展,必引起全校性的轰动。

2、在校大学生达XXXX余人,人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集,而且本校的消费能力较高,为贵公司宣传的成效更明显。

3、本次活动得到师生关注,贵公司的产品也将得到大力的宣传。

二、宣传方式

1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。

2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。(前期宣传)

3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。(由贵公司提供)

4、在运动会举行期间,向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子,加大宣传力度。

5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传

6运动会期间(一周)由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动

7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。

8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道,主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。

9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。10调查问卷:活动结束后,帮贵公司进行一次校园市场调查(调查问卷由公司准备并提供)

11、在运动会期间在校内设立咨询台

三、宣传效应:

希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利

1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单 4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商

备注:赞助费达2000元的,商家可参与颁奖

四、活动经费预算 场地租用费 500元 宣传展板 300元

后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元 保安工作人员、秩序维护员,0.00元 宣传人员 200元

设备:运动会所用器材使用费。600元 宣传材料管理及维护费用 0.00元 预计赞助费用总计: 2000元

五、赞助活动意义

增加校企间的交流与合作,共同学习,共同发展。

扩大公司在各高校影响,通过全面的宣传,提高公司产品在高校的市场占有率。

通过赞助相关活动树立企业形象,提高公司的社会效益。

我们真心的希望能够以此次活动为契机,和贵公司建立更长久的合作关系,帮助贵公司不仅在校内,而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。活动地点:XX体育场

涉外事宜:校团委(具体由校团委学生会负责)赞助单位:

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