学校领导班子四风突出问题整治实施方案
深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实
实施方案
按照中央、省委、市委、县委深入开展党的群众路线教育实践活动安排部署,为了加强学校领导班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高工作能力。现就领导班子查摆的“四风”方面突出问题,制定如下整改落实实施方案。
一、指导思想、整改目标和原则要求
（一）指导思想：以党的十八届三中全会精神，习近平的一系列讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定，围绕中央、省市县镇委关于开展“四风”突出问题整治的工作部署，紧密结合上级教育实践活动的总体安排，进一步反对“四风”，改进作风，健全完善作风建设制度。
（二）整改目标：根据中央、省委、市委、县委的要求，结合我校的实际，以转变学校领导班子作风建设为重点，以解决查摆出的问题和解决师生员工关心的热点难点问题为突破口，以学校发展为目标，使班子的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效，力求使学校教育教学各项工作再上新台阶。
（三）原则要求：将整改落实工作贯穿于教育实践活动始终，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，确保整改落实工作有序推进，取得实效，有力促进教育实践活动深入开展，深入开展领导班子“四风”突出问题整改落实工作，确保以实实在在的整改成效取信于民。
二、整改任务及措施
（一）切实加强政治理论武装，严明党的政治纪律,着力解决理想信念不坚定问题。
1、深化理论学习。针对班子理论学习不够深入，学习的自觉性、积极性和主动性不足，缺乏深度的理性思考，过于注重形式而不注重实效的问题。采取如下整改落实措施：狠抓班子的政治学习,在每周的办公会议上,认真学习贯彻上级文件精神；学习习近平的一系列重要讲话精神；学习教育法律法规的有关政策和规定；学习教育改革的理论及思想。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年11月前，长期坚持。
2、严明党的政治纪律。针对班子政治纪律意识有所放松问题。采取如下整改落实措施：加强班子学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》，从开展政治纪律教育入手，不断增强班子的政治纪律意识；从遵守和维护党章入手，促使班子自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；从增强大局意识入手，使班子更加自觉地维护团结稳定大局。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年11月前，长期坚持。
（二）弘扬党的优良作风,践行党的群众路线,着力解决宗旨意识不强的问题。
3、加强检查督促力度。针对班子工作不实，落实不力，抓管理“重布置、轻落实”的问题,采取如下整改落实措施：召开班子会议，进一步强化工作责任，抓细抓实每一项工作，要求每项工作必须做到有安排、有检查督促，随时将工作开展情况向学校负责人汇报，对存在问题要做到及时发现，及时整改落实到位。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年11月前，长期坚持。
4、强化领导责任,提高制度执行力。针对班子不敢担当、不愿负责，工作责任心不强，磨阳工，政令不畅，执行力不强；对个别教师备课搞形式，个别教师挤占课程，带手机上课，体育课穿着不规范等，发现问题不敢抓，不敢管的问题。采取如下整改落实措施：责任到人，问责管理。进一步强化教学管理领导责任，完善学校教学管理制度、教师综合量化考核制度、教师绩效工资考核制度，加大每天的教学常规检查督促力度，认真记录坚持情况，将检查情况纳入每月的教师绩效工资考核，按月通报考核结果。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年11月前，长期坚持。
5、深入教学一线,了解教学动态。针对班子脱离群众，不接地气，深入教师办公室少，与教师面对面沟通少的问题。采取如下整改落实措施：严格执行中心学校教学常规听评课制度，领导在推门听课后要与教师进行交流，交流完毕教师签字。学校领导工作之余要深入教师办公室，广泛听取教师的意见和建议。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年11月前，长期坚持。
6、建立学校常规资料建设管理制度。针对班子贪图虚名，华而不实。工作重资料建设，轻实际效果，学校各种工作计划，下载现象严重，理论、套话连篇的问题。采取如下整改落实措施：制定学校常规资料建设管理制度。学校领导要坚持审阅班子成员的计划、总结及其它常规资料，班子成员要坚持审阅分管工作人员的计划、总结及其它常规资料。发现弄虚作假者，坚决要求重新完成，对绝不完成者纳入教师绩效工资考核和教师综合量化考核。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2015年1月前，长期坚持。
7、深入基层,关心关爱师生。针对班子不解难题，不办实事。在服务师生方面，深入基层、调查研究少，触动实际、解决问题少的问题。采取如下整改落实措施：建立家访长效机制，发挥学校工会职能作用。进一步完善学校“万名教师访万家”活动实施方案，每期定期组织开展学校“万名教师访万家”活动，认真做好活动的走访记录，梳理出需要关心关爱关注的特殊学生，及时建立学校特殊学生档案。学校工会主席及其成员要经常走近教师，对教师的工作和生活进行交流，及时发现教师的困难和问题，及时采取措施给予帮助和解决。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年12月前，长期坚持。
8、严格遵守中央“八严禁”。针对班子对外接待爱面子，讲人情,怕得罪领导,在经费使用方面不讲原则，有公款吃喝现象，有时存在超标接待的现象；办公资源浪费严重，班子对制止减少浪费的态度不够坚决，执行力差的问题。采取如下整改落实措施： 建立学校接待制度，严格控制接待标准。学校严格遵守执行上级有关对外接待的要求和标准，制度学校的接待管理制度，坚决杜绝超标接待的奢华现象。完善学校财产管理制度。召开学校财产管理专题会议，研究讨论学校财产管理制度，细化财产管理细则，有学校校长亲自监督执行，节约学校办公资源，杜绝学校财产浪费。责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）
完成时限：2014年11月前，长期坚持。
三、组织保障
9、加强组织领导。成立以校长为组长，支部书记为副组长，班子成员为成员的整改落实领导小组，落实整改责任。要始终坚持高标准、严要求，克服过关思想和松劲情绪，确保教育活动善始善终、善作善成。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）完成时限：2014年11月前。
10、建立整改机制。认真开展调研和充分征求意见的基础上，制定整改落实实施方案并及时下发，明确责任，分工整改；召开整改落实工作动员部署会议，全面启动整改落实工作。各有关人员要按照学校统一部署要求，按时整改到位。
责任领导：××× 牵头部门：学校行政 牵头单位：各校（园）完成时限：2014年11月前。
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等有关文件精神，按照《全市“四风”突出问题专项整治活动实施方案》的安排部署，结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以党的十八届四中全会精神为指导，进一步落实中央及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求，认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。
二、工作重点
（一）深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理，提高车辆使用效率，节约车辆运行费用，强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题，整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题，严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查，巩固公务用车问题专项治理的成果。
（二）大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国（境）制度，严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费预算数，严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度，坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国（境）费用的问题，严肃查处公款旅游或变相公款旅游。
（三）坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理制度，严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待，严格控制标准，能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿，接待单位不得补贴或变相补贴。
（四）大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间，严格控制和规范各类评比达标表彰活动，从严控制会议活动场所和标准。
（五）严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定，严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。
（六）切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为，将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为，违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为，违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为，违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。
（七）进一步推进财政监管。督促各单位管好用好财政资金，加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查，对拒不执行纠正整改要求的，从严处理。
（八）狠抓资源节约。督促各单位节约循环使用资源。
四、方法步骤
专项整治工作从2017年2月下旬开始至9月下旬结束，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月15日前）
学校成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学xxx省、市关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（3月16日至4月30日）学校主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求，认真自查自纠，重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。
（三）组织检查阶段（5月1日至8月31日）
市专项整治领导小组组建专班对全市贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查，重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位，给予批评并责令限期整改；在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。
（四）建章立制阶段（9月20日前）
学校针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，完善相应的规章制度。按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策。
五、工作要求
（一）明确分工，强化责任。成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，其主要职责是：负责制定全局“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的部门，要按照各自的职能，制定详细的工作方案，积极主动地完成好所承担的工作任务。
（二）加强监督，严肃纪律。“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度，采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，要查明原因，限期改进。对检查中发现的违纪违规问题，依法依纪依规严肃处理。
（三）讲究方法，注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合，既要突出重点，扎实有效推进工作，使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈；既要注重治标，又要立足治本，从根本上整治“四风”突出问题。
专项治理方案
为改进工作作风、密切联系群众，深入贯彻落实中央“八项规定”，切实有效解决“四风”问题，按照自治区、地委、县委关于开展政治和“四风”突出问题专项整治工作的安排部署，根据莎群教办下发关于转发《关于转发〈关于在第二批教育实践活动中深入开展政治和“四风”突出问题专项整治工作的补充通知〉的通知》的通知（莎群组发„2014‟40号）文件精神，结合本单位工作实际，制定如下方案。
一、目标要求
紧紧按照总书记在第二次中央新疆工作座谈会上对新疆发展有关方面专项整治工作提出的要求，围绕以“为民、务实、清廉”为主题，重点抓住收集到的、查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理。以密切党群干群关系为核心，以解决好、维护好群众根本利益为落脚点，强力推进党员干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍。
二、整治任务
（一）、整治群众办事难问题
（1）、坚决纠正机关工作人员对待群众来访办事态度生硬、口大气粗、推三阻
四、拖着不办、推诿扯皮、相互“踢球”等现象；
主要措施：
1、各办公室要简化办事程度、减少中间环节，让基层单位办事人员少跑路、少花费时间，办事人员手续不全的，一次性告知所需手续及事项，严禁告知事项说半句留半句，让群众来回跑（诸如：办理动物防疫条件合格证等）。
2、需要请示领导的事项，负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员。
3、办事要做到一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系，及时办理应办事项。
4、接待办事人员要热情周到，不准推诿扯皮，态度“冷、横、硬”。
（2）、坚决杜绝利用服务基层之便谋取不正当得益现象；坚决查处“吃拿卡要”、滥用职权行为；坚决查处在业务审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。
主要措施：
1、坚持杜绝领导干部到基层开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品，不准超规格、超标准进行公务接待活
动。
2、到基层进行专项检查时，不事先通知，不准接受基层请吃，一经发现，严肃处理。
3、坚决杜绝利用机关名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利，坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息。
4、设立意见箱，广泛听取基层群众的反映。（3）切实整治“慵懒散”，严肃处理无故旷工、迟到早退、擅离职守、夜间值班睡岗、离岗等行为。
主要措施：
1、在职党员干部要坚守工作岗位，恪尽职守、履职尽责，及时、高效地完成工作任务。严格执行请假制度、值班制度。
2、严格遵守上班、会议、值班等工作纪律。按时上下班，不迟到、不早退、不串岗脱岗。严禁在夜间值班期间人来不在值班室，擅自离岗、睡岗等。
（4）坚决杜绝办“关系案”、“人情案”、“金钱案”及乱出证、未见牲畜出、隔山开证等问题。
主要措施：
1、督导组在下乡、入屠宰场督导检查时，要严格按照法律法规秉公执法，杜绝因为关系好而视而不见听而不闻，因为认识而充当老好人，或者通过金钱来解决问题。
2、检疫员在出具检疫证明时，要严格遵循检疫程序，对于来路不明的牲畜严禁出具检疫证明，发现一起，处理一起。
（二）整治乱收费、乱罚款问题
主要措施：检疫执法人员在执法过程中要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》开展工作，严禁乱收费、乱罚款、或者变相收费、超范围收费、罚款收费时不给或少给票据。
三、工作要求
1、加强组织领导。按照县委的工作部署和要求，专项整治工作在党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，由党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调和组织实施。活动办要把专项整治作为教育实践活动边学边改的重要内容，高度重视，精心组织，细化措施，狠抓落实。
2、抓紧组织实施。负责办公室、责任人要继续按照改进工作作风、密切联系群众，深入贯彻落实中央“八项规定”，正风肃纪，严格按照工作要求和责任分工，对照专项整治重点任务，加强协调配合，形成整体合力。要加强问题排查，主动将各方面、各类型突出问题纳入整治任务，使专项整治工作有的放矢。
3、加强监督检查。切实履行职责，加强组织协调。要
进一步加大监督检查力度，增强监督检查的常态性、针对性、广泛性、实效性，继续保持查办涉及“四风”案件的强劲势头，对顶风违纪行为，做到发现一起，坚决查处一起，不搞下不为例。
4、严格责任追究。要紧紧抓住“四风”突出问题，认真履职，率先垂范，严格执纪，责任到人，加大违规违纪问题的查处力度。
5、构建长效机制。通过整治及时总结提升工作中的好做法好经验，完善体制机制建设，形成一套针对性强、长效管用的制度体系。要加大执法监督执行情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。
四风方面存在的问题及整改方案
一、征求意见情况
（一）、3月25日在学校大会议室，统一发放征求意见表征求意见，参加人员为学校全体班主任和个备课组组长及后勤教师代表，共57人。
（二）、3月20日开始至5月20日，广泛深入基层征求意见。
（三）、4月22日，在理化生教研组，组织召开座谈会征求意见，参加人员为全组成员共17人。
（四）、5月30日，在八（13）班班级中，征求学生意见，参加人员为全班学生，共87人。
共梳理出形式主义方面问题4条；官僚主义方面问题4条；享乐主义方面问题4条；奢靡之风方面问题3条；其他方面问题2条。
二、梳理汇总后确认的“四风”问题
（一）形式主义方面的问题
1、学习上有放松思想，学习内容比较散乱，专业方面的学习较多一些，而政治理论方面的学习较少；学习的内容不够全面、系统，对政治理论钻研的不深、不透，对于国家时政方针不能够及时了解学习，对于国家大事关心度不够，不能与时俱进。
2、在班级管理工作中，对于学生中存在的问题不能够细心观察、耐心分析，及时把握动向，不能够对学生的思想起到提前引导作用，不能够对于班级出现的问题具有预见性，只凭借个人的主观认识对学生进行思想教育工作，缺少调查和深入学生的了解具体行动，工作停留在简单的说教。-1-
3、工作中存在急于求成的情绪，工作作风有时松懈。有时候对于学生存在的问题缺少动脑筋、想办法、制定措施方案、采取多种行动的具体操作，而是简单粗暴，祈求一劳永逸。在任务多、压力大的时候，有时想到的是尽快完成任务，而不是考虑做得最好。
4、对上级部署的各类检查应付色彩较浓，上下协调不够，联动不好，落实不力，不能够积极主动提前完成工作任务，有时等到最后上交时限才能草率完成任务。
（二）、官僚主义方面的问题
1、倾听任课教师及学生家长的意见不够，关心学生不足，对学生的情感和心理发展关注度不够。
2、对一些经常违纪的学生，缺乏耐心和爱心，以简单的批评惩罚作为处理问题的方式，使工作时有简单粗暴的现象发生。
3、对于学校的某些自己负责的工作，和领导同事沟通的少，协调的少，只凭自己的观点认识办事，难免会有偏颇和差错出现，影响学校的整体工作。
4、在班级管理中，有时存在工作中布置得多，要求得多，而落实得少，指手画脚的多，针对性指导的少，号召发动的多，身体力行的少，说的多，踏实苦干、带头实干的少。
（三）、享乐主义方面的问题
1、干事创业的激情不足，创新能力不强。对一些工作安于满足现状，对学校工作中出现的新情况、新挑战，缺乏敢于担当意识，不愿担当责任，有时在困难面前拈轻怕重、挑肥拣瘦。
2、工作中有时精神懈怠、追求安逸、将就应付，在班级管理和学科教学工作中，只求过得去，没有追求绝对领先的气魄和斗志。
3、工作主动进取意识不强，不立新目标，缺乏新动力，一些工作能不干不干，能少干少干，仅限于领导安排的工作干好，领导没有安排的工作积极主动干的少。
4、在班级管理中，不敢敞开言论，对于来自学生的批评和意见不能够广泛接纳，不愿意接受过多的监督，不敢正视自身不足而改进工作，提高能力。
（四）、奢靡之风方面的问题
1、极个别时间还有讲面子，参与教师及家属的婚丧嫁娶等，有随份子的现在，在一定情况下助推了奢靡之风。
2、在打印学校用的文件时，碍于面子，纸张只用单面，有些文档不能反复推敲，致使拉出后有修改重印现象，造成了一定程度的浪费。
3、个人生活中，有时不能够做到人走灯灭，节约每一滴水、节约每一度电。
（五）、其他方面问题的问题
1、工作中只顾埋头干自己的事情，想自己的工作，反思的多，但总结记录的少，和同志们交流沟通的少，不能够和同志们同喜同乐，过渡地把心思放在了自己所干的事情了，忽略了团结、合作和沟通。
2、有时较真于细枝末节，工作效率低，工作思路不清晰。
三、边查边改情况
（一）形式主义方面：
1、针对学习上有放松思想的问题，我制定计划，坚持每天学习一小时，多收看国家的时政新闻，关心国家大事，关心国家政治，力争做到与时俱进。
2、针对班级管理工作中的主观行为，我要注意俯下身子，深入到学生中去，多发现学生的优点，多洞察学生的思想，力争使工作有针对性地开展。
3、针对工作急于求成和松懈情绪，我要积极学习理论和方法，只有方法才不会乱方寸，只有理想信念的支撑才能够时刻保持进取的状态。
4、针对自己协调能力不足，我决定以后的工作中多汇报、多请教，不擅作主张，想到的事情立刻去做，不拖、不等、不应付，同时积极学习政治理论，提高自身的政治素养。
（二）官僚主义方面：
1、针对自己脱离学生的问题，我决定定时收集学生的意见建议，定时召开班干部会议，多接触学生，多了解学生。
2、针对教育中耐心不足、爱心不浓的毛病，我要学会反思自己，去除功利色彩，以平常心态对待学生的错误和暂时的落后，把学生一生的发展作为自己工作的着眼点，关注学生的未来和身心健康。
3、针对工作中自作主张、莽撞行事的行为，我要洗心革面，正确认识自己的地位和份量，低调做人，稳重做事，力争少出差错。
4、针对工作浮于表面、指手画脚的作风问题，我要时刻警醒自己遇事三思而后行，不能落实的不布置，没有方案的不实施，力争做到少说多干，实干带动实干领先。
（三）享乐主义方面：
1、针对自己满足现状、不求进取、拈轻怕重的问题，我要用“在其位谋其政”、“不尸位素餐”的格言时刻警醒自己，干好自己的本职工作，对得起党赋予我的责任。
2、针对工作应付、缺乏斗志的问题，我要确立新的奋斗目标，及时调整自己的追求，坚定自己的信念，学习焦裕禄精神、对比张伟的事迹，找差距、找不足，力争做到鞠躬尽瘁死而后已。
3、针对工作主动性不强，只干领导吩咐的工作这个问题，我要进一步学习岗位职责，明确自己的使命和责任，树立“越位不越权、事事皆可干”的观念，以学校的发展为己任，以校为家，树立强烈的主人翁意识。
4、针对班级管理中独断专行的错误做法，我要积极学习李镇西的民主管理理念，发扬民主，尊重学生，抛弃一言堂，推进人文和谐管理的模式。
（四）奢靡之风方面：
1、针对讲面子、随份子的不良现象，我要坚决抵制，逐步少参与教师及家属的婚丧嫁娶等活动。
2、针对工作中浪费现象，我决定以后凡是打印过的文件材料，不再用的，坚决不抛弃、重复利用，正面用完用反面。
3、针对个人生活中的奢侈现象，我要做到，出门能步行的就不骑车，能骑车的就不坐车（特别是不坐学校的车），还要做到不买车、不穿高档衣服、不养宠物、戒烟戒酒，节约每一滴水、节约每一度电。
（五）其他方面问题：
1、针对工作忽略团结的问题，我要时刻注意，抽出时间多和同事交流，见面主动打招呼，办公室门人敞开，随时欢迎老师学生的指导沟通和交流。
从教育实践活动学习教育、听取意见环节开始，我办通过深入走访、发放征求意见表、开座谈会、设立征求意见箱、公布活动投诉电话等方式征集意见建议15条(四风8条，民生7条);通过参与县活动办统一组织的县直部门互提活动收集意见建议14条(四风5条、民生1条、其他8条);进入查摆问题、开展批评环节后，我们开展谈心活动，同时又严格对照习总书记指出的“四风”25条表现和中纪委梳理的37条共性进行反复查摆、梳理综合，共形成8条班子在“四风”方面存在的突出问题，
(一)形式主义方面
1.存在深入基层不够，接地气不够。坐在机关写报告和下乡不进村、进村不入户现象;有时作风漂浮，只做“遥控指挥”官，存在工作底数不清、基层情况不明，凭经验抓落实、想当然现象;比如在土地治理项目申报时，总依赖乡镇上报，可平时联络沟通乡镇又不多，自己下乡调研不多不实，常会出现申报、设计、实施脱节现象，造成土地治理项目检查验收被动局面;在“三送”工作中，走访群众少，与群众交朋友少。
2.涉农政策公开透明度不够。项目开发的宣传力度不够，宣传工作只注重在项目镇、项目点上，宣传方式也较简单，对其他非项目镇群众的开发宣传不重视，不广更不深。
(二)官僚主义方面
1.仍有衙门作风。还有办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子,上班时间嗑瓜子、玩手机，有的甚至随意离开工作岗位外出他单位串岗;还有服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为现象，
如土地治理项目实施过程中出现纠纷矛盾时，总指望镇干部、村干部出面解决处理，办公室过多强调的`是项目管理。再如，鹅公个别果农反映其果园电线已架设好，但却一直未能协调好通电，我办迅速派员协调相关部门，但因跟踪督促不力，果农至今未用上电。
2.有疏远群众现象。有时对群众反映的问题，被动解决多、主动靠前化解少，直面群众解决少。特别是面对少部分群众的不合理要求时，更是缺乏耐心细心，脸色不好看，尽量疏远了事。如在大凤村徐衍球土坯房改造工作，由于比较偏远些，我们的干部在靠前督查方面做得少。
3.有“机关化”现象。有时责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公。比如对产业化项目，只注重项目验收，从项目设计和实施都关注不够。
(三)享乐主义方面
1.存在因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足;存在满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬;如土地治理项目和产业化项目近年来都没有新的突破。
2.有纪律涣散现象。存在上班迟到、早退现象;部分职工上班不在岗，纪律性较差。如有的职工上午下乡回来，有下午不去办公室上班;有的职工借外出别单位办业务，一去就是一天。
(四)奢靡之风方面
学校突出治安问题排查整治活动实施方案
根据市综治委、市教育局的有关要求,从3月至9月我校开展对突出治安问题进行排查整治行动,现制定方案如下:
一、指导思想和任务目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,大力开展矛盾纠纷排查调处、治安突出问题排查整治,切实解决影响社会稳定的突出问题,使矛盾纠纷和突出治安问题早发现、早控制、早化解,把问题解决在未萌状态,确保不发生影响社会政治稳定重大事件,不发生重大群体性事件,不发生非正常越级上访事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生重大治安灾害和群死群伤事件,不发生重特大安全和交通事故,不发生食品安全事件,全面提升我校安全稳定工作水平,为“办高质量、有特色、现代化、人民满意的学校”创造良好的社会环境。
二、排查整治活动的主要内容及负责部门
1、境内外恐怖组织、敌对势力在我校的不法活动。深入排查在校师生有无参与“法轮功”、民运、疆独、藏独组织及所有反华倾向的动向,加强管控措施。(办公室
2、境内外敌对势力诋毁党和国家的反动宣传。深入排查学校内刊物,教育师生不要阅读或转载诋毁党和国家的反动宣传的刊物,不要登录反华倾向的网站。(政教处、团委
3、群体性事件隐患。深入排查矛盾纠纷,避免集体上访和群体性事件 发生。(办公室
4、危害公共安全感的违法犯罪。加强对师生的法制教育,提高防范,维护校园治安秩序。(政教处、团委
5、危爆物品管理隐患。深入排查学校化学品、易燃易爆品的使用管理情况,严格落实管理责任,严密保管,防止危爆物品流入恐怖分子和不法分子手中。(教务处、教研室
6、学校人员聚集场所安全隐患。加强教育管理,防止出现群死群伤事故。(政教处
7、铁路沿线学校安全问题。加强宣传教育,维护师生生命安全。(政教处
8、学校重点部位安全保卫工作隐患。加强对重点部位安全隐患的排查整改力度,确保安全。(政教处、总务处
9、食品安全隐患。加大对学校食堂、小卖部的管理,认真排查“三无”食品、过期食品的出售,搞好食堂饮食卫生、遵章操作。(总务处
三、方法步骤(分三个阶段进行
1、准备阶段(3月1日——3月20日。学校结合实际,依据本方案,制定具体实施意见,明确指导思想、任务目标、工作措施和责任部门及责任人。搞好宣传发动,把方方面面的力量组织调动起来。
2、排查化解整治阶段(3月21——8月31日。集中开展全方位、多层面的突出治安问题排查整治,把全部隐患纳入视野,逐一进行登记建档,明确责任领导、责任人员,限时办结。
3、总结阶段(9月1日——9月30日。对集中排查整治活动进行认 真总结,推广先进经验,分析存在问题,进一步完善工作制度和长效机制。
四、活动要求
各负责部门要高度重视,按照要求切实将这项活动抓紧抓好,取得实效。
1、切实加强组织领导。各负责部门要深刻认识开展排查整治活动的重要性和必要性,强化忧患意识、大局意识和维护社会和谐意识,把这次集中排查整治行动作为当前的重要任务,各处室主任负总责、亲自抓。要迅速组织召开专门会议,分析研究形势,讨论制定方案,明确工作任务和目标要求,搞好安排部署,采取有效措施狠抓各项要求落实,推动排调整治活动广泛深入开展。
2、深入细致搞好排查。各处室组织力量,开展深入细致排查,杜绝死角漏洞,分类别登记入账,对一般问题要边排查边整治,重大隐患问题,要逐一落实,现时解决。
3、要落实汇报制度。各乡处室每月都要召开一次情报会商会议,分析综治和维稳工作形势,对排查出的问题分析原因,采取有效措施及时化解。同时加强情况报告制度,每月5日前向政教处书面报告活动开展情况。
纠正“四风”问题专项整治活动实施方案
为推动党的群众路线教育实践活动深入开展，解决群众 反映强烈的“四风”问题，进一步规范行政行为，根据党的群众路线教育实践活动相关要求，结合人社系统工作实际，现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作，规范行政行为，制定如下方案：
一、总体要求
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神，以解决“四风”突出问题为重点，以转变作风为民务实为主要内容，以抓好专项整治、落实整改措施为手段，强化监督检查，强化责任落实，集中解决群众反映强烈的突出问题，着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平，确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果，提高人民群众对人社工作的满意度。
二、整治重点及责任分工
紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务，结合人社系统行业特点，集中解决“四风”突出问题，集中开展10个专项整治：
1、开展文山会海、专项整治活动，从严控制会议数量、会期和规模，防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件；进一步精减文件会议，坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象，安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。
责任领导：贾素琳
牵头单位：办公室
责任单位：各股室、各二级单位
完成时限：8-10月实施
2、开展“门难进、脸难看、事难办” 专项整治活动，坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题，严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。
责任领导：董文军
牵头单位：纪检组
责任单位：各股室、各二级单位
完成时限：9月底前结束
3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动，坚决整治多占办公用房，公车私用等问题，严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。
责任领导：董文军
牵头单位：办公室
责任单位：局办公室、各二级单位
完成时限：7月底前结束
4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动，坚决整治滥发钱物等问题，严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动；从严查处 “三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出，以及超范围、超标准报销费用，滥发奖金、补贴、实物等问题。
责任领导：贾素琳
牵头单位：办公室
责任股室：办公室及各二级单位
完成时限：6-9月实施
5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动，严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券；从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请，以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为；严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。
责任领导：董文军
牵头单位：纪检组
责任单位：局办公室及各二级单位
完成时限：6-9月实施
6、开展纠正侵害群众利益行为专项整治活动，严肃整治群众办事难，认真做好人才服务、就业创业服务、社保服务、劳动维权以及信访接待等工作，坚决纠正对群众态度生硬、群众办事推三阻
四、程序繁琐、告知不明等问题。
责任领导：牛建林
牵头单位：办公室
责任单位：各股室、各二级单位
完成时限：8-9月，8月底制定具体措施
7、开展机关纪律作风专项整治活动，坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，坚决纠正在其位不谋事、不干事，庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等“亚腐败”问题；严肃处置无故旷工、迟到早退、不务正业、擅离职守等行为；严厉
查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下等行为。
责任领导：石宝宏
牵头单位：机关党支部
责任单位：机关支委及各二级单位干部
完成时限：6-8月具体实施
8、开展社保大厅服务能力提升专项整治活动，整治素养不高、服务意识差、纪律懈怠、庸懒散拖、违规违纪等问题，对照“三严三实”的要求，以群众满意为目标，进一步创新服务方式，规范办事行为，严格“十不准”纪律，提升工作能力，健全长效机制，提升服务功能，强化内外监督，提升群众满意度。
责任领导：石宝宏
牵头单位：办公室
责任单位：各窗口单位
完成时限：7-8月实施
9、开展“会所中的歪风”、参与天价培训和领导干部违规插手工程整治活动，进一步摸清底子，坚决整治人社系统工作人员出入会所，在培训中心浪费腐败和领导干部违规插手工程、谋取私利问题，严肃查处工程建设、项目招投标“暗箱操作”等问题，严肃查处领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。
责任领导：董文军
牵头单位：纪检组
责任单位：办公室及各二级单位
完成时限：6-8月具体实施
10、开展“吃空饷”整治活动，对人社系统在编在岗、离退休和领取遗属生活困难补助金人员进一步摸清底子，坚决整治人社系统在编不在岗、冒领工资或辞职、辞退、离职、退休、死亡未下编制等问题，特别是离退休人员或财政供养的遗属已去世，仍由家属或其利害关系人按在原享受待遇领取工资的。
责任领导：牛建林
牵头单位：办公室
责任单位：局办公室及各二级单位
完成时限：8月底前完成三、保障措施
1、加强组织领导。深化正风肃纪、抓好“四风”等问题专项整治，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实中央“八项规定”，坚决克服“四风”问题，确保教育实践活动成效的重要措施，为深入抓好正风肃纪、“四风”专项整治活动，我局成立以局党组书记贾素琳为组长、纪检组长和各副局长为副组长、各二级单位、各股室负责人为成员的专项整治领导小组。局班子成员高度重视，按照职责分工精心组织分管单位抓好整治落实；各牵头单位要切实负起责任，搞好任务分解落实，确保任务完成；各责任单位要各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，形成工作合力，打好“四风”突出问题专项整治攻坚战。
2、强化问题整改。各责任单位要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务，在解决群众反映强烈的“四风”问题和窗口服务行为上下功夫，及时发现问题，第一时间纠正整改到位，坚持查纠问题不漏项、重点问题突出抓，抓问题整改，抓措施落实，以解决问题的实效取信于民。局班子成员要以身作则，率先垂范，敢抓敢管，带头整治，督促各单位搞好整治。
3、加大督导问责。局党的群众路线领导小组和督导小组将对各责任单位专项整治进展情况及时进行督导检查，对整改工作不认真、任务落实不到位的单位，责令其立即改正并重新整改。要加大追责问纪力度，对损害群众利益的“四 风”问题，纠正查处要及时，责任追究要到位，始终保持对“四风”问题的高压态势。
专项整治实施方案》的通知
台属各部室：
《**广播电视台开展四风突出问题专项整治实施方案》已经台党委审定，现印发给你们，请按照方案要求，认真抓好落实。
2014年4月15日
**广播电视台开展四风突出问题专项整治实施方案
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展第一批四风突出问题专项治理的通知》（洛群组发〔2014〕12号）精神，为巩固教育实践活动以来开展四风突出问题专项整治成果，结合我台实际，制定本方案。
一、指导思想
按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧扣为民务实清廉主题，聚焦四风突出问题，认真贯彻中央和省委、市委决策部署，努力开展四风突出问题专项整治，着力转变工作作风、提升服务质量、塑造整体形象，进一步增强贯彻党的群众路线的自觉性，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对四风、改进作风制度化、规范化、常态化，树立起**广电可亲、可敬、可信的良好形象。
二、专项治理措施
（一）专项治理庸、懒、散、拖问题措施
一是着重抓好工作纪律的落实。按照《**广播电视台工作纪律》要求，严格考勤、考绩，规范工作人员公务行为。采取明查暗访、群众监督、重点抽查等多种方式，严格监督检查。同时，将工作人员执行工作纪律情况与干部考核、评优、职务晋升和年终奖励挂钩，大力整饬工作秩序。二是着重抓好办事效率提高，进一步加强效能建设。设立了台长办公会及全台重大事项、重要工作督办机制，每周由效能监察室负责督办落实，周一上午台长办公会对上周督办情况进行汇报，做到了未完事宜坚决不撤督办单。三是着重抓好监督制度规范。建立健全治理庸、懒、散、拖、贪长效机制，持续不断地加强学习，从提高认识上下功夫，明确责任，强化领导负责制，从取得成绩上看成效。对于发现的庸、懒、散、拖、贪行为，发现一起，查处一起。
责任领导：秦祥原、程才山；责任部室：办公室、效能监察室；完成时限：5月15日。
（二）切实改进文风会风措施。
1、严格控制会议文件。提倡讲话短小精悍、公文简洁明了，提倡讲短话、开短会。坚决取消不必要的会议、公文、简报等，努力创造节俭干练的文风环境。积极推广电子公文，减少纸质文件和简报资料。正在加快建设全台无纸化办公系统，提高工作效率。建立健全并严格执行会议计划审批、定点管理、公开公示、责任追究等制度，严格控制会议数量和规模。
责任领导：秦祥原；责任部室：办公室；完成时限：2014年5月10日。
2、严格控制检查考核评比。严格控制面对基层部门的各种检查考核评比活动，不必要的一律取消，可合并的一律合并进行。经核准的检查考核评比，要严格限制人数、时间和内容，不得强制或变相强制被检查考核单位主要领导陪同、汇报，基层部门不得铺张接待。
责任领导：程才山；责任部室：人力资源部、效能监察室；完成时限：5月底。
3、统筹制订教育培训计划。每年年初，采取部室上报、党组研究的办法，制定全台培训教育计划，预算各项经费，明确培训形式、规模，原则上没有列入年初计划的培训不得组织，一般性业务培训应采用视频形式召开。责任领导：程才山；责任部室：人力资源部；完成时限：4月底。
（三）清理规范节庆活动措施。
严格控制财政资金在节庆期间举办大型文艺晚会，严格禁止使用财政资金邀请名人明星参与活动。对由我台组织承办的各项大型活动严格进行报备，不经过审批坚决不能举办，严格控制举办活动的规模，认真控制成本，做到精打细算。
责任领导：张洪武；责任部室：各宣传创收部室；完成时限：5月底。
（四）临时机构过多过滥问题专项治理措施。
严格按照市编办审批设置机构，规范我台各机构部门的设置，切实从实际需要出发，不需设置的部门、机构坚决予以取消。
责任领导：程才山；责任部室：人力资源部；完成时限：4月底。
（五）严控三公经费支出方面专项治理措施。
严格落实八项规定，严控三公经费。一要在日常财务管理工作中，财务部门认真核对每一项三公经费支出，确保所有数据真实可靠，杜绝漏报、瞒报、错报现象。二要加强行政经费管理，严格预算编制及执行，严控公务经费支出，强化管理监督。认真落实完善公务卡消费的相关制度；三要严格执行公务接待规定。继续完善公务接待管理办法，细化公务接待规格和标准，大力推广公务灶制度、规范公务接待工作。严禁违反规定报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用。接待费用要控制总量，只减不增。四要降低交通成本，深化公车改革。合理利用车辆资源，统一整合调配。按照市内包干，市外统筹的方法，深化车辆改革。严格执行节假日封车制度和公车定点维修、定点保险制度；财务部门建立公务交通费用支出台账，及时对交通费的使用、报支情况在台内部进行公示，接受监督，坚决杜绝徇私舞弊、公车私用等行为。五要严格机关人员差旅费报批规定，按照标准乘坐交通工具和住宿，严格财务审核。超过标准或未经批准的，费用自理。
责任领导：秦祥原、夏冰；责任部室：办公室、计划财务部；完成时限：4月底。
（六）严查党员领导干部私自从事营利性活动行为措施。采取个人自查、群众举报、组织调查等多种方式，严格清
理纠正党员干部个人或借他人名义经商、办企业、在经济实体、社会团体中兼职或兼职取酬、以及从事有偿中介等行为，凡是能够按期如实自查申报，主动对违规行为自查自纠的，不再追究责任；凡弄虚作假，隐瞒不报，报而不实或经查证后拒不清理纠正顶风违纪的，一经查实，将按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，视情节给予警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除等处分。
责任领导：程才山；责任部室：效能监察室；完成时限：4月底。
（七）奢侈浪费问题专项治理措施。
规范外出考察、培训、出差等活动，实行计划管理，外出前有计划、途中有跟踪监督，归队后有汇报，财务部门要结合差旅费的报账情况，及时核准外出的人数、天数、路线、计费计划等内容，杜绝无实质性任务、照顾性考察、培训、出差以及绕道、超时及工作计划外的旅游、参观情况。严厉禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为。加强对此类行为的监督和举报机制，对违纪行为坚决查处。
责任领导：夏冰、程才山；责任部室：计划财务部、效能监察室；完成时限：4月底。
根据《教育领域突出问题专项整治工作方案》的统一部署，结合我校实际，对学校在财务工作、人事工作及办学行为等方面进行了全面的自检自查，现将情况汇报如下：
一、自查财务、采购、基建管理中的违规、违纪和违法行为1、2、学校严格按年初编制的预算方案执行。
学校的各项收入已全部纳入预算，没有私设“小金库”的行为。所有的收费项目均向社会公示且按规定标准收取，票据使用规范。
3、收入均按规定及时足额缴纳财政专户，实行收支两条线，无隐瞒、截留、坐支及挪用和公款私存，谋取私利现象。
4、学校的各项支出均符合财务规定的开支范围和标准，原始凭证取得合法、合规，内容完整。
5、“三公”经费管理严格执行财务规定，不超标，不虚列。代管款项能按要求列支，及时结算。各往来款项及时清理。全体教师参与民主理财，财务收支公开、透明。
6、7、学校无任何债务产生。基建项目管理严格按规定执行。
二、自查干部人事工作中的违规违纪行为
1、学校在教师调动、以及职称评聘和评优评先等工作中，坚持阳光操作，公开、公正、公平，不搞暗箱操作，个人捞取利益。
2、学校没有在编不在岗和“吃空饷”及小病大养现象。
三、自查各种名义的乱收费和收取回扣的行为
1、学校利用政治学习，组织教师重点学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《市公办学校教师违反师德行为处理办法》等法律法规，进一步提高广大教师遵纪守法意识和职业道德水平。
2、学校和教师没有组织和参与违规补课和从事有偿家教活动，也没有教师到校外兼职补课。
3、学校无强制收取服务性收费代收费，尊重学生意愿和遵循非营利原则，不强制学生征订保险和征订各类的教辅资料。
4、学校的所有收费项目和标准均严格按照教育主管部门的文件执行，坚决不提高标准、扩大范围、强行收费和搭车收费。
通过自查，我校在财务、人事及办学行为等方面均能按规定执行到位，但也存在一些问题：
1、有个别教师工作责任心不强，不能全身心投入到教育教学工作中。
2、缺少专业的音、体、美及其它常识课老师，致使这些课的教学存在困难。
3、有些学生上学路程较远，上下学途中存在一定的安全隐患。
根据住房保障和人居环境整治要求，为彻底消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、工作原则
精准摸排、分类施策、集中攻坚、全面清零。
二、总体要求
守住底线，不碰红线。即守住群众居住安全住房的底线，坚决不碰群众住危房、老人住老房的红线。
三、摸排分类
（一）从安全性分类，包括：
安全类房屋，即可以保留的房屋，包括：结构完好、主体安全的土坯老房、砖混（木）老房及谷仓、旧烤烟房、柴草房、猪 牛栏、杂物间等杂乱房。
危旧类房屋，即必须拆除的房屋，包括：残垣断壁，危旧空心房，危旧、残败的老祠堂、老厅堂，以及危旧、残败、长期不使用的谷仓、旧烤烟房、柴草房、猪牛栏、杂物间等杂乱房。
（二）从用途性分类，包括：
居住类，即有人居住且正常使用的房屋。
生活类，即有人使用，但仅作厨房、工具房、加工作坊等生活功能使用的房屋。
闲置类，即无人居住、闲置空置的房屋。
生产类，即平时放置生产工具、农机具的杂物间，谷仓，旧烤烟房，猪牛栏，及圈养鸡鸭的房屋。
公权类，即老仓库、老村部、老厂房、老发电机房等公共产权房屋。
祠堂类，即群众共用的老祠堂、老厅堂等。
四、整治措施
1.搬迁（劝离）：老人住老房（危房）的，一律予以劝离，彻底搬离老房、危房。
2.拆除：一是危旧、残败的空心房、老祠堂、老厅堂以及危旧、残败、长期不使用的谷仓、旧烤烟房、猪牛栏、杂物间等杂乱房，一律予以拆除；二是旱厕，一律予以拆除；三是违法占地和违法建设的建筑房屋，一律予以拆除；四是其他的土坯老房、砖混（木）老房及谷仓、旧烤烟房、柴草房、猪牛栏、杂物间等杂乱房，引导农户主动拆除。
3.警示：对危旧、残败但无法及时拆除的老祠堂、老厅堂等，四周拉起警戒线、树起警示牌，标识“安全隐患，禁止进入”等警示字样。
4.维修：一是对结构完好、主体安全的土坯老房、砖混（木）
老房，农户自愿维修的，按照不漏风不漏雨、楼板安全、无裂缝等要求引导农户出资自行修缮，安全等级达到 B
级以上，经乡镇、村验收合格后，统一张贴“房屋鉴定标识牌”和“生产用房标识
牌”；二是对结构完好、主体安全的谷仓、旧烤烟房、柴草间、猪牛栏、杂物间等杂乱房，农户自愿维修的，引导农户出资自行修缮，经乡镇、村验收合格后，分类别张贴标识牌。
5.提升：一是对唯一住房是土坯老房、砖混（木）老房的，引导农户自己出资进行修缮与提升，住房安全等级达到 B
级以上，并按照“五净一规范”标准整治户内环境，确保干净整洁，经镇、村验收合格后，张贴“房屋鉴定标识牌”；二是对谷仓、旧烤烟房、柴草间、猪牛栏、杂物间等杂乱房，引导农户自己出资进行修缮与提升，经镇、村验收合格后，分类别张贴标识牌。
6.重建：对拆除后有重建需求的空心房、祠堂、厅堂和谷仓、旧烤烟房、猪牛栏，按照“统一规划、统一设计”的原则，引导农户就地重建。
7.粉刷：对外墙未粉刷、砖面裸露在外,或已经基本建成但未安装门窗,或已建设多年但未浇注屋顶等各种影响村容村貌的“赤膊房”，引导农户自己出资进行粉刷提升。
8.整治：2016
年
月
日以后建设，占地面积超过一百二十平方米,建筑层数超过三层,总建筑面积超过三百五十平方米的农村住房，一律按“超高、超大”建房进行整治。
五、时间安排
（一）重点整治阶段：5月21日至5月31日，集中精力开展摸排，建立台账，重点推进老人住老房（危房）、住房是危房、残垣断壁、无人居住的危旧土坯房应拆未拆的、危旧及残败的祠堂、厅堂等问题房屋整治。
（二）统筹推进阶段：6月1日至6月30日，根据房屋分类，统筹推进问题房屋的“拆除、维修、提升、重建”工作。
（三）巩固提升阶段：6月16日至6月30日，根据已整治的花名册进行“回头看”工作，进一步巩固“搬迁（劝离）、拆除、警示、维修、提升、重建”等
6个方面的工作内容。
（四）建章立制阶段：7月1日至8月1日，对四周拉起警戒线、树起警示牌无法及时拆除的危旧、残败的老祠堂、老厅堂及修缮后的生产用房、杂物房、猪牛栏要建立农村房屋长效管护机制和安全事故应急处置机制。
根据安全系数高低，进行分类管理，明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。指导村“两委”落实专人负责并担任安全管理员，加强日常隐患排查工作，落实安全管理措施。六、严格奖惩
实行每天一通报，一周一调度。6月6日进行第一次调度：排名后三名的村书记做表态发言及谈下一步打算。6月13日进行第二次调度：房屋整治完成率排名前三名的村做经验介绍；排名后三名的村书记和驻村干部做表态发言及谈下一步打算。6月20日进行第三次调度：对于全部完成老人住老房劝离且全部完成危旧、残败土坯房和杂乱房拆除任务排名前三名的村，第一名奖励1000元，第二名奖励800元，第三名奖励500元；排名后三名的村书记、驻村干部做表态发言及谈下一步打算，倒数第一名的村罚款1000元，倒数第二名的村罚款800元，倒数第三名的村罚款500元。6月27日进行第四次调度：对于全部完成整治任务且无老人住老房反弹的村奖励1000元。排名后三名的驻村领导做表态发言，倒数第一名的村罚款1000元，倒数第二名的村罚款800元，倒数第三名的村罚款500元。以上奖惩当场兑现。
七、举措办法
1.疏堵结合推进。对不符合“一户一宅”政策的，镇既有房屋安全排查整治领导小组办公室邀请县住建局、县农业农村局专家对危旧不安全房屋进行鉴定、判断，并下达通知书，通知书中需明确要求限期修缮或拆除，并告知拆除后符合条件的可按统一规划、统一设计重建；对不拆除的则要求农户按照
A
级或
B
级安全住房标准修缮提升。
2.拆整结合推进。各村在拆除危旧土坯房、残垣断 壁后，不能一拆了之，要同步推进清理整治工作，确保不变成伤疤地、烂土堆。
3.宅改结合推进。对拆除后有重建需求的，按照“统一规划、统一设计”的原则，纳入宅改，引导农户就地重建。
4.统管结合推进。对就地重建的，要加强管理，须统一墙面粉刷颜色、统一坡屋顶等，具体按县住建局、县农业农村局、县 自然资源局印发的农村住房住宅效果图、生产类附属房效果图和上级有关文件执行。
附件：1.XX镇农村房屋突出问题任务表
2.拆除（整治）通知书
3.问题房屋维修承诺书
附件1
XX镇农村房屋突出问题任务表
序号
村别
老人住老房（危房）
必须拆除的危旧空心房
可修缮的普通空心房
需拆除的杂乱房
可修缮的杂乱房
问题房屋总数
已整治总数
总完成比例
整治进度排名
备注
县里任务数
镇里自报数
合计
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
任
务
数
已整
治数
完
成比
例
XX村
XX村
0
XX村
0
0
0
XX村
0
0
0
XX村
131
XX村
0
XX村
130
XX村
合计
148
312
287
187
970
附件2
拆除（整治）通知书（存根）
（户主）：
为消除住房安全隐患，保障生命财产安全，经排查，你户 间危旧房存在以下问题并按要求拆除（整治）到位：
（）有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患；
（）属于影响村庄整体美观、零星分布、简易建设的杂屋、旱厕、矮舍、农业生产管理用房等附属房；
（）残垣断壁;
（）泥砖裸露、未进行维修粉刷的土坯房。
请于2022年
月 日前拆除（整治）到位。
XX镇人民政府
2022年
月 日
……………骑………………缝………………章……………………
拆除（整治）通知书（农户联）
（户主）：
为消除住房安全隐患，保障生命财产安全，经排查，你户 间危旧房存在以下问题并按要求拆除（整治）到位：
（）有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患；
（）属于影响村庄整体美观、零星分布、简易建设的杂屋、旱厕、矮舍、农业生产管理用房等附属房；
（）残垣断壁;
（）泥砖裸露、未进行维修粉刷的土坯房。
请于2022年
月 日前拆除（整治）到位。
XX镇人民政府
2022年
月 日
附件3
问题房屋维修承诺书
我承诺，本人位于 的问题房屋将于2022年 月 日按标准维修到位；在2022年 月 日未维修到位，同意无条件交由镇政府拆除。
承诺人（签名）：
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