环卫局门前三包管理工作总结

环卫局门前三包管理工作总结（精选12篇）

环卫局门前三包管理工作总结 篇1

关于印发《东西湖区门前三包管理工作

检查考核办法》的通知

各街道、办事处（园区）门前三包管理办公室：

现将《东西湖区门前三包管理工作检查考核办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年三月十八日

东西湖区门前三包管理工作检查考核办法

为进一步落实“门前三包”管理工作，加强“门前三包”管

理员队伍建设，确保“门前三包”工作质量，实现道路精细化管

理工作目标。现就“门前三包”检查考核工作制定本办法如下：

一、工作目标

以实现道路精细化管理为工作目标，进一步强化“门前三包”

管理员工作职责，落实“门前三包”管理工作任务，巩固“双创”

成果，提升管理水平，完善考核机制，严格奖惩制度，真正发挥

好“门前三包”在城市管理工作中的基础作用。

二、检查考核范围

检查考核范围为：吴家山街、长青街、将军路街、金银湖街、径河街、走马岭街、新沟镇街、慈惠街、东山办事处、辛安渡办

事处、柏泉办事处、高桥物流保税区、台商密集区、东流港牧业

园、海景管理处。

三、检查考核内容、标准及方法

检查考核内容：

（一）“门前三包”管理员到岗落实情况

各街按照定路段、定人员、定时间的“三定”要求，将“门

前三包”管理员安排在主要道路上，并排出路段人员到岗点位表，区、街“三包”办根据点位表，检查人员到岗情况，并按有关标

准检查评分。

（二）“门前三包”管理员行为规范

按照“门前三包”管理员行为规范要求，检查在岗期间“三

包”管理员行为是否合符规范要求，并按有关标准检查评分。

（三）“门前三包”管理工作效果

按照“门前三包”工作目标责任要求。重点检查“门前三包”

管理员作为情况及道路管理效果。

检查考核标准：

检查满分值为100分，其中“门前三包”管理员到岗落实情

况、行为规范和管理工作效果各占30分，各级领导检查评定占

10分。

检查考核办法：

各街道（办事处、园区）自查。各街道（办事处、园区）“三

包”办要实行领导带队每日检查的工作制度，并将检查情况进行

汇总后每周报区“三包”办备查。

交叉互查。区“三包”办每月组织两次交叉检查。即由区“三

包”办组织各街“三包”办主要负责人，分东、西两片交叉互查，从中交流信息总结经验、推广典型。

专班日查。即将“门前三包”纳入城市综合管理检查，检查

成绩纳入城市综合管理考核总成绩之中。

区“三包”办根据以上检查情况，在分析汇总后每月通报检

查情况。

四、奖惩办法

（一）每月“门前三包”检查考核成绩作为城市综合管理评

比排名的内容和依据。对连续3次检查排名前3名的单位，在城

市综合管理考评中给予加分；对连续3次检查排名滞后的单位予

以通报批评并责成责任单位迅速整改。

（二）年终总评。区、街组织的月度检查和专班日查成绩作

为年终总评的重要依据，对责任单位和责任人给予奖励。

（三）日常检查中出现的问题，按照检查标准，区分责任，由区对街道（办事处、园区）及其所辖责任单位及责任人层层实

行责任追究。凡因不作为或作为不力，致使市民满意路连续2次

未达标或全年累计3次未达标，以及因工作不到位造成重大环境

保障或受区领导点名批评的，将追究相关责任单位及责任人的责

任，并在全区通报批评，该路段“门前三包”管理员应予以辞退。

（五）检查中，凡区专班发现有违反《武汉市“门前三包”

管理员辞退暂行规定》条款之一者，予以辞退。

五、工作要求

（一）各街道（办事处、园区）“三包”办要完善“三定”

工作方案，认真做好定路段、定人员、定时间的“三定”基础工

作，以“三定”为抓手，抓好“门前三包”管理员的管理工作。

（二）各街道（办事处、园区）“三包”办要把检查考核管

理员工作作为一项经常性的基础管理工作，花大气力，狠抓落实，要切实做到组织领导到位、工作程序到位、检查标准到位、奖惩

责任到位。

（三）要组织“门前三包”管理员学习检查考核奖惩方案，准确把握要求规范，严格执行要求规范，全面提高全区“门前三

包”工作质量，努力推动“门前三包”工作跨越式发展。

（四）要深入开展争创优秀“门前三包”管理员活动，引导

“三包”管理员内强素质、外树形象，立足岗位创一流，努力建

设一支过硬的“三包”管理员队伍。

主题词： 门前三包考核办法抄送：市城管局、市“门前三包”办、市“三乱”专班

区委常委、区委办、区人大办、区政办、区政协办

各街道（园区）办事处

环卫局门前三包管理工作总结 篇2

在原来的计划经济时期,环卫行业是一个具有社会公益性的服务行业,其管理模式是依靠财政拨款的事业单位管理方式。随着改革开放的进一步深化,在市场经济体制下大多数环卫部门也都开始走向了市场化。随之而来的就是环卫企业的业务内容也越来越多样化,其运营过程中也涉及到了投资、成本以及利润等各种具体而又抽象的经济概念,对企业的财务管理也提出了更高的要求。环卫企业就必须在传统财务管理的基础上进一步完善其财务管理工作,使得可以充分利用财务数据对环卫企业的运营成本进行核算和控制,同时对环卫企业的投资经营进行判断和预算以及对企业的管理进行决策和分析等。总之,环卫企业的财务管理在其运营中发挥着极其重要的作用,同时也在一定程度上促进了环卫企业的经济效益的提升。本文主要从以下几个方面阐述环卫企业的财务管理工作在其运营中起到的作用。

一、控制环卫企业运营成本,降低其各项管理费用

环卫企业的运营和其他企业的运营虽然存在着一定的差异,但是就财务管理这方面来说无论是别的企业还是环卫企业其目的都是一致的,就是通过财务管理中的成本核算方法抓好企业的生产经营以提高企业的经济效益。这也就决定了环卫企业的财务管理要在节省运营成本和合理控制管理费用方面把工作做细致。比如说,环卫企业的上门收集业务的方面,就牵涉到收集的成本和费用等问题。如果使得上门收集的成本和费用降低就意味着增加了企业的收入,这也在一定程度上促进了环卫企业的繁荣和稳定。环卫企业的财务管理部门可以通过对企业往期的生产经营的各项数据进行分析和比较,从中找出一些降低运营成本的方法进而控制企业的运营成本,最终实现企业经济效益提高的目的。

二、发现环卫企业管理不足,提供企业管理改善决策

在企业的财务管理工作中,财务部门可以采用科学合理的方式,将环卫企业不同时期的财务信息进行全面的比较和分析,就可以从中找出企业在运营管理方面存在的一些容易被忽视的问题,并及时的调整企业在运营管理中的一些方式方法以解决此类问题。举例来说,在环卫企业对城市力的垃圾进行收集、运输以及处理的过程中,牵涉到各类物品间的价格差异和运输成本以及其他的各类附加成本,这些项目又多又杂极易造成管理上的一些漏洞,进而增加企业的运营成本。企业的财务部门就可以应用科学的方法将各个时期的繁杂费用进行比较分析,找出其中管理方面存在的不足,并提出具体的改善措施。通过这样的方式既可以加强环卫企业对生产运营的管理同时也能够提高企业的经济效益。

三、编制企业的全面预算,构建企业内部控制体系。

环卫企业的财务管理部门所涉及到的数据包括环卫企业在运营过程中的所有经济业务,因此财务部门的会计人员就可以根据企业运营中的各项财务数据对企业的经营状况和理财状况进行确认和披露,并根据本年度各部门的生产运营资金,结合第二年的生产工作目标,科学合理地对各项生产经费进行预算编制。这样也在很大程度上有利于企业对过去一年的费用管理中的优缺点做出科学合理的总结,并使得企业对来年的生产计划的制定更加科学合理。与此同时,企业管理部门可以针对财务部门发现的生产经营管理不到位的地方,建立一套严格的企业内部控制制度和企业内部的激励机制,合理的分配企业在生产管理中的各类资源,以协调好企业生产运营中各个环节的关系,进而在预定的计划内完成企业生产运营的各项工作,提高企业的生产运营效率。

四、科学制定企业考核机制,选拔优秀人才

环卫企业的财务管理工作除了可以对企业进行财务数据的核算外,还可以依据专业的数据分析对企业的人才选拔配置以及考核起到很大的帮促作用。起到这类作用主要表现在这两个方面:一是企业可以根据财务部门的财务数据而制定出更具有标准性和可比性的绩效考核指标,以提高绩效考核的科学性;二是企业的财务部门利用其在数据分析方面的专长,对考核的结果进行科学的分析,可以有效的分析出企业职工的工作态度以及各项综合素质,这有利于企业选拔出优秀的人才并将其调动与其才能到相适应的岗位上,使得企业可以利用有限的人才发挥出最大的效益。

综上所述,在市场经济的大背景下,对于环卫企业来说其受到的挑战和竞争也越来越激烈,企业的财务管理工作对企业的生产运营也就显得日益重要。可以说环卫企业要想使得其经济效益最大化,那么就必须重视其财务管理方面的工作,发挥好财务管理工作在企业的控制生产运营成本、提高企业管理水平等方面的作用。

摘要：随着经济的进一步发展,环卫企业的财务管理对于企业实现经济效益最大化的作用越来越重要。本文通过分析财务管理工作在环卫企业中发挥的作用,进而探讨了环卫财务管理工作是怎样让环卫企业实现效益最大化。

关键词：环卫企业,财务管理,经济效益

参考文献

[1]李修宏.论会计人员在企业内部控制中的作用.淮北职业技术学院学报.2009(05)

[2]周振娟.环卫行业事业单位会计核算若干问题的探讨.环境卫生工程.2005(08)

[3]廖友元.新时期会计在环卫管理中的作用.中国科技纵横.2010(10)

环卫设施建设与管理探讨 篇3

关键词：环境卫生;设施建设;管理;探讨

1环境卫生基础设施建设现状和问题

1.1城市环境卫生基础设施建设现状和问题

目前，在城市尤其是小型城市中普遍存在环境卫生基础设施差、作业方式落后、设施布局不合理、缺乏建设资金等问题。虽然现在政府加大在这方面的投入，仍有以下问题较为严重：

1.1.1城市环卫基础设施建设难度大

基于我国城市发展现状，环卫基础设施建设有三个难点，分别是选址、建造和还建。因为目前城市居民的环卫意识没有普及，难以进行环卫专业规划，并且环卫专业规划与小区详细规划、城市总体规划等方面出现脱节。比如居民对生活设施附近的公共厕所或者垃圾转运站的设置持抗议反感态度，导致计划难以落实。

1.1.2环卫设施更新速度慢

根据我国的公共厕所设置标准，每平方公里的公共厕所数量至少要3座，而小型垃圾转运站每平方公里至少要设置1座。按照这个标准来说，我国的公共厕所数量和小型垃圾运转站的数量明显不足，分布极其不合理。根据我国的环卫专业车辆配置标准，按照每1万人配置2台垃圾运输车，保证垃圾运输工作的正常进行，而就目前情况，车辆明显低于国家标准，环卫车辆超负荷使用，导致破损严重，报废加快。

1.1.3垃圾处理无害化率低

随着城市规模的不断发展，城市人口的不断增多，城市垃圾的规模以年均10%的速度增长，垃圾的处理无害化率较低，多得不到很好的处理。在现有条件的限制下，很多垃圾都是进行填埋，造成土地资源的浪费，污染环境，垃圾处理不能达到减量化、无害化、资源化的要求。

1.1.4以人力作为主要劳动力，环卫工人休息条件差，无固定场所

在许多小型城市中，由于环境卫生资金技术投入不足，卫生清洁工作主要通过环卫工人手工劳动来实现，并且在工作区域没有为环卫工人设置工人休息场所，工人待遇普遍不好，劳动积极性相对较差。而根据我国的《城市环境卫生设施设置标准》要求，对于露天、流动作业的环卫工人，必须为其提供休息场作，保证工人的休息、更易和停放工具等。

1.2农村环境基础设施建设现状和问题

目前，农村环境卫生基础设施建设落后，不能满足农村发展、农民增收的基本需要。

1.2.1公共厕所等基础设施明显不足

据统计，我国有60%以上的农村没有卫生的厕所，粪池裸露，所谓经过改厕的农村，也只是应用了三格式化粪池。村镇下水道系统不完善，没有集中的化粪池，农业养殖场的畜禽类粪便处理也缺乏相应的设施，不能得到有效处理。

1.2.2污水、垃圾处理不到位

我国目前有六成以上的农村没有标准的污水处理厂，养殖户的生产污水和生活污水随意排放，通过排水沟流入街道甚至排入河流水塘，污染水质，影响村民身体健康。而生活垃圾方面，每年产量约1.2亿吨多是露天堆放，垃圾处理设施和污水处理系统几乎空白。

2 环卫设施建设存在问题的应对措施

2.1城市环卫设施建设举措

城市环卫设施建设要以民为本，打造清洁城市，标本兼治，在城市总体规划中将环卫专业规划纳入其中，逐步改善城市环境质量。

2.1.1进行科学的专业规划编制

环卫专业规划编制要在当前发展的基础上，进行长远计划的编制，以长期目标为最终目标，结合短期阶段性目标，统筹安排。将需求和潜在需求进行考量，在计划实施中根据实际情况进行合理调整，保证环卫设施建设质量，提高环境卫生处理能力，平衡各地区的环卫设施配置。环卫设施规划要逐年进行，以年为编制单位，逐步实现总体计划。

2.1.2加强专业规划落实

作为城市总体规划的重要组成部分，环卫专业规划在进行小区开发时要纳入其中，由于环卫设施通常会给人一种脏乱差的印象，规划设计部门对环卫设施的认识不足，常因“有碍市容”忽视其规划，因此，环保部门要与各部门做好沟通、交流，加强其他市政部门对环卫设施的认识，一定要将环卫规划纳入详细规划当中，将环卫规划落到实处。

2.1.3加强环卫部门的管理作用

环卫设施随着城区开发改造，往往会被拆除，导致环卫设施的分布趋于不合理，因此，环卫部门应当做好管理监督工作，对项目规划建设进行验收把关，保证在城区改造开发过程中，环卫设施能够得到有效的设置，保证环卫设施的建筑设计管理规范化。

2.1.4多渠道解决环卫设施的建设资金

制约环卫设施建设的一大因素是资金投入的不足，随着社会主义市场经济的繁荣，要加强行业体制改革，建立完善的投资机制，在国家财政投入的基础上，利用好企业、社会资本。以投資者收益、污染者买单的原则，建立有效的资金链条，促进环卫设施的不断完善。

2.2农村环卫设施问题建设举措

2.2.1厕所改良

农村由于传统习惯和经济发展的因素制约，厕所通常比较简易。农村厕所的粪池多为露天式，易对环境造成污染，并容易传播霍乱、寄生虫病、痢疾等疾病，影响人的身体健康。所以需要进行厕所改良。其中最常见的是双瓮式无害化水冲厕所和三格式无害化卫生户厕。

2.2.2污水处理和排水系统

我国目前许多农村缺少较为完善的排水系统和污水处理设施，排水沟渠也以明渠为主，容易污染其他水体，造成污水遍巷或者饮用水水质下降。因此，污水处理和排水系统建设也十分重要。可以采取不完全雨污分流体制：对于生活污水可以利用三格式化粪池等进行简单的无害化处理，将污水经处理后用作农作物肥料;雨水通过利用道路边沟等形成完整的地面汇集系统;对于重要地段实行明渠改暗，防止污染;定期进行排水沟渠清理工作，保证沟渠畅通。

3结语

公共环境卫生是一项基本的城乡建设发展内容，是保障人民生活水平质量的基础。作为环卫设施管理工作者，需要积极宣传环卫工作的重要意义，提高人们对环卫建设事业的支持和理解，并结合实际情况，为城乡的卫生建设贡献力量。

参考文献：

[1]周纲，谢志英.新农村人居环卫设施建设探讨.安徽农业科学.2009.

[2]冼鹏.城市公共环卫设施的管理分析.科技博览.2009.

环卫管理年终工作总结 篇4

一、加强学习，武装思想，为各项工作奠定基础

在学习贯彻《党章》和荣辱观教育活动中，自己以一名普通党员的身份积极参加各项活动。认真学习《党章》，深刻领会其精神实质，充分认识学习贯彻《党章》及荣辱观教育活动的重大意义，用理论武装头脑，身体力行实践“三个代表”重要思想。在学习《党章》活动中写了二万多字的读书笔记和心得体会。通过开展学吴如、做好人、比贡献等活动，使自己增强了集体主义观念，树立了无私奉献思想，增强了坚韧不拔的意志和艰苦创业的决心，为脚踏实地干好本职工作奠定了坚实的思想基础。今年四月份被市委组织部评为党务工作先进典型。

二、认真做好党风廉政建设工作

根据局党委廉政建设部署及时召开支部、党员大会，传达局党委20xx年度党风廉政建设和反腐败工作，调整了领导小组组成人员，研究制定了环卫处20xx年度党风廉政建设和反腐败工作计划，在二楼走廊内设置了政务监督台和廉洁自律、八荣八耻警示牌，公开了班子成员身份、职务和手机号码，并设立了监督举报电话，真诚欢迎单位职工和社会各界批评指导。同时建立了党员干部重大事项报告、婚丧嫁娶、收受礼品、礼金申报审批和登记制度。人事安排、重要事项、大额度资金使用管理等都通过班子集体研究决定，不搞一言堂。高质量开好民主生活会，提高工作透明度，年内单位无发生重大经济损失、重大事故和不正之风现象，党风正、民心顺，保证了党风廉政建设和反腐败工作目标任务的逐条落实，并圆满完成了局党委交办的其它工作任务。

三、维护班子团结，共同促进环卫工作发展

作为处党政一把手，除对单位工作负全责，严格要求自己外，我十分重视班子成员之间的团结和协作。积极支持其他班子成员大胆开展各项工作。平时能虚心听取好的意见和建议，学习他们的长处，并处处尊重他们。坚持开好每周一的班子成员例会，紧紧依靠班子的集体领导，采取大事讲原则，小事讲风格，遇到困难和矛盾敢于迎难而上，出了问题敢于承担责任，时刻维护班子的团结，增强了班子的凝聚力，为单位的发展壮大营造良好氛围。

四、扑下身子，真抓实干，认真搞好单位全面工作

一年来，面对艰巨的工作任务，作为一个单位的党政一把手，我没有畏缩、没有后退，而是干劲更大、精神更足。在各项工作中都能够严格要求自己，不怕苦、不怕累，放弃了所有节假日休息时间，全力以赴投入到整治市容环境卫生工作中。为了单位的改革发展壮大，经常带病坚持工作，甚至在千里之外的湖北老家母亲病重期间也没有去看一看，的的确确把单位工作看的比家庭、老人、孩子还重要。由于自己对工作的认真负责、真抓实干、团结和支持班子成员，努力工作，从而使单位的各项工作得以顺利开展，圆满完成了建设局党委为我处下达的各项目标任务。

环卫清扫保洁管理工作要求 篇5

环卫清扫保洁管理工作要求

一、市政道路（公共场所）的清扫保洁

1．按下列表中要求的作业方式、时间及劳动定额进行清扫保洁。市政道路（公共场所）的清扫保洁作业方式、时间及劳动定额表：

2．保洁垃圾应袋装，及时清运。严禁裸露堆放在路面，做到垃圾不过夜。

3． 保洁时间内没有垃圾杂物或影响景观的落叶、粪便及动物尸体等严重影响环境的情况。如有，要进行及时清理。

4．道路（公共场所）没有纸巾等废弃物，城市建筑物外墙、设施和树木上没有乱张贴、乱涂画的广告、晾衣服杂物、明显污迹等情况。如有，要及时清理。

5．负责居民住宅区清扫保洁和垃圾收集按每100户配备1名保洁员的

1标准安排保洁员。

二、清扫保洁按下列要求进行作业

1．清洁工人上班必须穿工作服、安全反光背心或反光衣。

2．清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。

3．清洁工人在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护拦时要提高警觉，注意来车。保洁小车不能太靠近车行线停放。清理主车道上的成堆的泥土时，应在清理点来车方向100米处设置醒目的路障，并做好防护措施。

4．机械化清扫车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除。

5．机械化清扫车辆作业时必须开警示灯和坏车灯（大车），司机必须穿反光衣。

6．清扫车作业时，最快速度不能超过8公里每小时，正常速度为6—7公里每小时。

7．机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。

8．垃圾压缩中转站压缩设备、抽水泵站等注意日常保养维护，并做好检查维护记录。

9．有工具房的路段，工具应放在工具房内，保持工具房整洁。无工具房的路段，不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。

10．清扫保洁的过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语

劝阻，情节严重的，报告城市管理行政执法分局处罚。

三、道路按间隔50米设置果皮箱，果皮箱垃圾每天清运两次以上，以确保垃圾不满溢为标准，果皮箱每2天清洗1次。市政道路公共汽车上落站点要单独设置废物箱，人流量大的上落站点要设置2个以上的果皮箱，其清洗、清理规范同一类管区道路。果皮箱、砂井盖如有损坏或遗失的，必须及时进行修补或更换。

四、机动车道及人行道的冲洗

机动车道及人行道：每周冲洗1次，每月冲洗两次，商业步行街每天冲洗1次，道路冲洗要达到基本见本色。运输液体、散体货物、运土车辆造成的道路污染，以及人行道上的香口胶渣和路面的明显污迹要及时组织清理。

五、垃圾的收集、运输

1．收集点的设置符合下列要求。

（1）垃圾收集点位置适宜，方便居民投放，服务半径一般不超过70米。一般用砖混垃圾屋、玻璃钢垃圾箱（桶）、塑料垃圾桶等容器收集垃圾。垃圾收集点应实现硬底化，砖混垃圾屋要有给排水设施。

（2）垃圾收集要采取密闭方式，禁止用箩筐及露天垃圾桶、敞口垃圾池等收集垃圾。

2．垃圾收集点及转运站的管理符合下列要求

（1）保洁员对垃圾收集点的垃圾1天至少收集两次，做到垃圾不满溢，垃圾收集点周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

（2）垃圾收集容器、收集设施应无残缺、破损，封闭性好。收集容

器和垃圾收集设施要每天清洗1次，做到外体干净，构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。

（3）生活垃圾应日产日清，无积压。家用电器、沙发等粗大垃圾应按指定地点存放，预约上门，用专用车辆定期清除。

（4）按规范设置垃圾中转站，站点要做到硬底化，有给排水设施，并有专人管理。

（5）垃圾中转站点有规范标志牌，并公布站点名称、作业时间、投诉电话。转运过程不占道，不妨碍交通。

（6）垃圾中转站点根据垃圾量的大小确定清运次数，每天至少清运两次（上午、晚上各1次），确保垃圾日产日清。

（7）每次转运作业完成以后，将垃圾桶、地面、墙壁清洗干净，做到站内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。

（8）垃圾收集站点及转运站每周喷洒药物两次，在可视范围内，站内苍蝇应少于6只/次。

3．垃圾运输须符合下列要求

（1）城市生活垃圾要采取密闭方式进行转运，禁止敞开式运送垃圾。

（2）在垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。吊桶垃圾车应加盖，不得超高超载、挂包运输垃圾。垃圾压缩车应加装污水收集装置，在垃圾转运站装运垃圾时，应将污水箱的排污口打开，将污水排放干净，出站前再将排污水口关上，防止沿途洒漏。在垃圾处理场（厂）卸完垃圾后，应将污水箱的污水排放干净。经常检查车辆密封构件，确保完好，不泄漏污水。

（3）运输垃圾应按规定的时间、路线行驶，尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，在离居民住宅很近的垃圾站装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午时间，并减少噪声。

（4）垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印清晰的单位名称，车顶无乱焊铁架等现象。运输作业结束，应将车辆清洁干净。

（5）不准私自挪用或执捡废品。

（6）承包方须按发包方指定的地点堆放垃圾。

六、公厕管理

1．公厕采用三级化粪池处理粪污水，处理后污水排入市政污水管道，化粪池每半年清掏1次。

2．公厕严格按物价部门批准的收费标准进行收费。

3．厕内地面、墙壁、门窗、粪槽、池斗、自动冲水器、洗手盆、水龙头等厕内设施设备保持完好。厕所管理间不能改变功能，挪作他用。

4．公厕应按《城市公共厕所规划和设计标准》合理布局，并按《环境卫生设施与设备图形符号设施标志》设置导向标志牌。管理守则、卫生质量标准和投诉电话应悬挂于墙上醒目位置，便于市民监督。

5．公厕每天全面冲洗1次，并随时保洁。

七、排水渠道管理符合下列要求

1．下水道必须保持畅通，排水井口无垃圾、杂物积存。清扫人员在清扫、保洁过程中不能将垃圾、杂物扫落砂井。检查井及雨水井、下水道如有损坏必须要及时更换（雨水井及检查井要用水泥纤维型）。

2．保持河涌干净、整洁，没有漂浮物、垃圾及杂物。

3．清出的河涌垃圾必须及时清走，在清运过程中，要作密封、覆盖。不能沿途洒漏，工作完成后，必须维护好周围的环境卫生。

4．河涌运输船只要遵守水上交通规则，不能乱停乱放。下班后，专人锁好船只，以防被盗，并统一集中、专人管理。

5．搞好河道保洁资料的收集、统计、汇总和上报等工作，建立健全各类业务管理台帐。

八、排水、排污管道应保持畅通，污水、污物不得外溢，雨后积水应及时排除。排水、排污管道沉淀物原则上应低于5厘米。

九、其它工作

1．上班时对人为破坏环境卫生或损坏环卫设施的行为及时制止。

2．按要求及时上报材料。

3．有紧急情况下积极组织抢险。

4．对卫生责任区内的安全隐患及时消除或采取有效防患措施。

环卫局门前三包管理工作总结 篇6

春季环境卫生综合整治工作总结

为了进一步改善城区环境，全面提升环境卫生水平，从3月份开始，我中心按照包头市环卫处《春季环境卫生综合整治月活动实施方案》具体要求在全旗范围内积极开展了“环境卫生综合整治月”活动，重点对城乡结合部、小街巷、沿环路进行了环境卫生集中整治，用于精细化管理，实行环境卫生整一片，净一片，保一片的监管措施，使我旗环境卫生面貌大为改观。

一、领导班子高度重视，上下齐动员

自我中心环境卫生综合整治工作开展以来，中心领导班子成员亲临现场，指挥作业，严格按照实施方案要求行动，用高效快捷的工作作风打响了环境卫生综合整治这场攻坚战。全体环卫工人大规模的对全旗各条主次干道和城乡结合部的卫生死角全方位地进行整治。共出动人员500余人次，垃圾清运总量8000余吨，出动车辆、机具约1000车次，清理卫生死角100余处，清掏旱厕120余座，整治城乡结合部区域卫生5处。

二、城乡结合部、沿环路及小街巷卫生的集中整治我中心未雨绸缪，从3月15日开始，对110国道以东（三 源加油城）——美岱召沿途城乡结合部卫生进行集中整治，重点对沿线两侧积存暴露垃圾进行了彻底清理。集中突击了沿环路、社区及沿街小街巷延伸50米内的积存垃圾，保证 1

了广大居民出行方便。同时，督促萨拉齐镇和各城乡结合部加强环境卫生的管理工作，使环境卫生整治成果得到有效巩固。

三、旱厕清掏工作有序进行

清掏组抓住近日解冻之机，加大对旱厕、水冲公厕的监管力度，改善冬季旱厕冻结满溢现状，积极进行清掏工作，截止目前，已清掏旱厕110余座，清掏率达到90%以上。

四、旧垃圾场填土覆盖，新垃圾填埋场投入试运行

因旧垃圾场已达到饱和，停止使用，为防止春季大风使 垃圾乱飞，影响到周边环境，清运车辆和装载机每日下午进行拉土作业，对旧垃圾场进行新土覆盖、压实。累计拉运新土2600余方。

新垃圾填埋场3月15日投入试运行，日处理垃圾130吨。截止目前，累计处理日常生活垃圾5590余吨。

五、加大宣传力度

坚持以人为本，充分利用电台、电视台等宣传工具，联合各中小学校、企事业单位、社区，全方位、多角度、深层次地开展宣教工作，积极宣传了环境卫生整治月的重要意义和取得的成效，不断提高全旗人民的环保意识和参与意识。同时，发挥舆论监督的作用，对破坏整治成果的，予以了曝光。

六、精细化管理的初步实施

我中心以“环境卫生综合整治月”活动为契机，全面实 行精细化管理工作，各部门严格按照具体考核标准执行。进

一步加大清扫保洁力度，按照“六无六净”，实行全天无空档保洁。针对春季风沙大，特别要求保洁人员对绿化带垃圾、行道树挂的白色污染物进行清除，保证收水口、墙角的干净。根据人们出行活动时间，环卫人员进一步调整作业时间，夏季保洁时间延长到19：30，以保证主干道的干净整洁。清运车辆要求做好日常维护，每天对车辆进行清洗、消毒，并要求司机衣着整齐，携带苫布、扫帚，控制车速，实行封闭式运输，无冒顶、无抛洒，尽量避免扬尘，造成二次污染。生活垃圾转运站、转运箱、果皮箱要保持干净整洁，周边无散落垃圾、堆积杂物、积存污水等。

七、召开紧急会议，巩固整治结果

为保证环境卫生整体水平达标，达到“清理一处，干净一处，保持一处”的长效管理效果，我中心组织环卫部门负责人召开了紧急会议，就环境综合整治巩固工作进行了全面传达，量化任务，细化责任，采取分组包干责任制，并公开向社会招聘巡视员，真正起到全天巡视、监督、检查的作用，随时发现问题当场解决，对容易发生环境卫生问题的地点，采取蹲点的方式，严防死守，有效地巩固了环境卫生清理整治成果。

以科学的发展观引领城市环卫管理 篇7

城市环境卫生是社会服务系统工程, 其目的是营造一个让城市居民可以安居乐业, 让人们身心可以健康发展的美好空间, 它不仅是一个“形象工程”, 更是一个“民心工程”。而环卫管理部门作为一个政府职能部门, 肩负着环境卫生管理和作业的双重职能, 其工作置身于群众监督评价之下, 融入百姓的日常生活, 因此, 这个城市环境水平的高低, 直接体现了政府的执政能力和为民服务能力, 体现了城市生活的质量和公民素质。然而, 这一系统工程的运作, 有其动态性和复杂性, 要不断提高、完善它的社会服务功能, 就必须以科学的发展观来引领城市环卫管理, 促使环卫管理部门更好的履行专业职责, 发挥专业职能, 促进环卫事业可持续性发展。

就浦江县来说, 以科学的发展观来引领环卫事业的发展是我县经济的发展和精神文明建设所提出的要求。我县是一个山水旅游城市, 同时又是水晶之都、衍缝之乡。这些特色产业的发展如因卫生管理不善就会以损坏环境为代价, 阻碍我县经济的发展。为了配合县委县府的战略决策, 推进城市的现代化, 我县环境卫生管理部门, 必须运用科学的管理模式, 来实现我县环境的最优化。同时还须培养城市公民精神文明素质和道德观念, 珍惜环境卫生管理成果, 从而, 使我县环境卫生真正进入科学、有效、健康的良性循环轨道。

近年来, 我县的环卫工作已取得很大进展, 但与国家卫生城市的标准, 与国内一些先进城市相比, 差距还很大, 城市卫生管理还不适应社会主义市场经济的要求。

制约我县环卫管理的科学发展的因素有以下几个方面:

首先, 卫生管理体制未完善。我县环卫管理所隶属不同的职能部门, 在具体运行中缺少“一盘棋”思想, 导致了责任主体的多头性, 并继发主体责任的模糊性, 这样容易产生政出多门、遇到问题又互相推诿扯皮等诸多弊端。随着市场经济的发展, 传统的以行政一体化为特征的、完全依托行政手段的环境卫生管理模式受到冲击, 旧管理体制成了制约环卫发展的因素。

其次, 卫生管理的法制不健全。目前我县环卫管理的法律依据还只限于政府规章的法律层面, 法律约束力相对较弱;基本上处于的无序状态, 只有“人治”而少“法治”。由此放纵了一些无视环卫管理的现象, 如随意倾倒工业垃圾和生活垃圾, 拒交卫生管理费, 肆意破坏卫生设施等等。由于机制未理顺, 环卫管理部门只是充当议事协调的角色, 只有管理监督权而无处罚权, 造成管罚脱节, 监管失控的局面。

再次, 环卫管理方式落后。就清扫保洁这一块来说, 现在基本实行一组一块包干制, 实行“管”“干”分离, 管者是曾经在一线清扫的环卫职工, 只有“做”的经验, 而缺“管”的能力。清扫的人员老龄化, 队伍欠稳定, 素质较差, 学习机会又少, 一直到现在, 管理者还是处于转转看看, 说说记记的状态。清扫者还是处于“一把笤帚扫大街”的方式。还因为管理部门未把管理者的实绩同奖惩晋升等挂钩, 导致管理人员责任心不强, 积极性难以调动, 出现平时监督流于形式, 过过场子, “经常性工作突击做, 突击性行为经常干”, “重大事件时没日没夜干, 平时日子忽悠忽悠过”的现象, 如此管理方式, 无法产生长效管理的效果。

胡锦涛总书记指出“我国正面临着重要战略机遇期, 又处于经济快速增长阶段, 坚持又好又快发展, 是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求。”因此环卫管理部门应从自身的角度出发深入分析新形势下所面临的挑战和所遇到的机遇, 抓住有利时机, 以科学发展观理论为指导, 根据城市客观条件, 快速有效的提升城市环卫管理水平。

1 完善机制, 把环卫管理推向多元化。

按照“作业市场化, 运行企业化, 服务社会化, 发展产业化”的环卫体制总思路和“政企”和“事企”分开的原则, 要建立以政府为主导, 企业, 社会积极参与的新格局, 实现环卫管理方面各种力量主体的有机整合。

1.1 要加速推进市场化管理模式, 加大投入,

创新机制, 探索或引进专业保洁公司或承包单位, 不断将环卫保洁、设施养护等工作全面推向市场化。

1.2 推行分级管理, 落实基层管理。

要对城市环境实行全方位的管理必须实行“两级政府, 三级管理”, 而工作重心要落实在“三级”管理上, 即要把环卫的各项工作纳入街道、居委会、社区管理的范畴。要加强宣传力度, 倡导社会事情社会管, 城市环境大家维护的主人翁意识。可以采用协商对话, 市民自治、询问听证等方式, 解决群众普遍关心的热点、难点问题。

建议:a.在每个街道或社区建立宣传监督栏, 栏上面要公布本社区、本街道环卫管理员、清扫保洁员的姓名、电话号码, 便于群众监督。还要开辟群众意见栏, 即便于群众及时反馈卫生状况, 也便于管理清扫人员发现问题。另外栏上还可以宣传环卫方面的法律法规, 让公民了解自身的权利和应尽的义务;也可以表扬街道社区中守法、文明、卫生的人和事, 鞭挞违法、粗鲁、龌龊不良的习惯, 形成舆论上的震慑力。b.健全协作机制, 梳理相关部门之间的职责, 要理清街道社区及环卫管理部门的权利和义务, 防止出现“卫生费抢着收, 工作推诿做”的现象。各部门间要建立信息联络网, 营造部门合作、群众参与的“大城管”格局。

2 依法管理, 促使环卫管理法制化。

依法管理是现代城市环境卫生管理的的基本手段, 也是现代城市管理进步的标志。城市环境卫生管理的法制化应该具有合法性、民主性、科学性、可行性、可信性、统一性和稳定性并具有普遍的约束力和依法处置的能力。同时要按照专属权限制原则, 经过法定程序, 建立一整套城市环境卫生管理的法规体系, 建立一支高素质的执法队伍, 并不断提高全民的法制意识。

建议:a.监督管理和执法管理要协调统一, 环卫部门在卫生监管中, 发现问题, 查及违规违法现象, 就要协同执法部门依法执行。如针对乱倾倒垃圾现象, 可根据《城市生活垃圾管理办法》条例规定予以惩处。b.实现“点”的管理。对街道社区的个体作坊、店面跨门营业户进行登记, 建立、完善路段资料, 签订卫生管理方面并对他们的经营行为进行动态控制, 及时纠正违法行为, 对多次不改的经营户立案查处。

3 科学管理, 要坚持以人为本, 可持续性发展。

城市的可持续发展是一种全新的城市发展观, 城市环境是资源, 是财富, 也是生产力, 而统一、高效、科学的城市环境卫生管理则能够为城市的可持续性发展提供强有力的保证, 使城市在良性循环的轨道上持续发展。

建议:a.规范环卫内部管理, 提高工作效率。管理人员要明确任务职责以及环卫作业必须达到的作业质量标准, 掌握环卫作业的实质和规律, 不断探索创新科学的管理方法。继而以建立运行ISO质量环境管理体系为目标, 将科学的管理模式应用与环卫内部管理中。b.健全督促检查机制, 建立环卫质量检查体系, 实行网格化管理, 形成卫生管理作业全方位的检查网格, 逐步实现不良环卫情况和检查整改情况的数字电子信息, 使环卫管理精化细化。c.加强队伍建设。正视环卫管理人员老龄化、低素质现象, 采取可持续发展的人才策略, 注意引进和培养环卫长远发展所需的管理和业务骨干力量, 建立一支年轻化、知识化、专业化的管理保洁队伍。要保护环卫职工的创新意识, 提高他们接触新事物, 学习新知识的热情, 要经常性的举办各种类型的培训班。d.加强基础设施建设, 加大资金投入。建议在每个街道社区建立小型垃圾中转站, 让个体加工点、私人小作坊产生的垃圾有地方堆放。要推行机械清扫保洁, 以减少人工投入。

环卫局门前三包管理工作总结 篇8

【关键词】市容环卫管理；问题；对策

一、延安市宝塔区市容环卫管理现状

宝塔区环卫局直属区政府管理，属具有行政职能的事业单位，科级建制。下设市容市貌管理办公室、环卫督查大队、公厕管理办公室、垃圾清运所4个科级建制的工作单位。主要职能是负责全区环境卫生保洁工作的指导协调、监督检查及环卫行政执法工作。市容市貌管理办公室机构设置4个科室，分别是办公室、广告科、市容监察科和综合科，现有干部职工23人。其主要职责是负责条幅、标语、牌匾、广告、公共设施、建筑物立面、广场景物、占道、乱停乱放、施工场地、市场、摊点、出租车规范经营、旅游景区等市容市貌的监督检查和处罚工作。环卫督察大队现有工作人员21名（退休1名），单位内设办公室、督查室、财务室。其基本职能：负责全区环境卫生督促、检查、通报工作；负责指导乡镇、办公处开展环境卫生整治工作；按照行政授权委托，开展执法检查、处罚工作；负责处罚票款收交、汇总、上报工作。公厕管理办公室核定编制8人，设主任1人，副主任2人，干部8人，合同工7人，其他人员23人，公厕维护人员142人。公厕办管理城区142座公厕，水厕108座，旱厕25座，移动公厕 9座。分布在市区主要街道、巷道及公共场所等地段。公厕分布范围：东至刘万家沟，西至万花锁崖，南至高速公路出口，北至河庄坪新区。垃圾清运所承担着延安市区生活垃圾的收集清运、洒水压尘、机械化清扫、设施维修等工作。作业范围：东至长泰药业，西北至技术学院，西南至二水厂，南至三十里铺，总面积700多万平方米。目前，宝塔区生活垃圾的处理已经实现了统一集中处理系统。居民生活垃圾由街道保洁员收集，就近送到小型转运站，由区环卫车辆运至大型垃圾中转站，再集装运至垃圾填埋场进行无害化填埋处理。

二、延安市宝塔区市容环卫管理存在的问题

（一）管理部门机构设置和职能不足

市容环卫部门自身职能空间有限，但其管理又涉及很多内容，在其日常事务管理中与许多部门都有职能交叉，如环保部门、绿化部门、市政部门等，这些都造成市容环卫管理部门在履行其职责时遇到很多问题。

（二）市容环卫市场化进程中的不足

而从目前情况看，市容环卫作业服务依旧处于政府统管包办状态，在市场资源的分配上使用行政手段，划定各企业的经营范围；在人员管理上对各企业的人事任命直接控制；在经费拨付上行政指令痕迹明显。

虽然近几年宝塔区政府努力推进市容环卫由事业向企业转变，但市容环卫企业仍然对政府有很大依赖性。目前，市容环卫作业服务领域市场化程度还不高，宝塔区服务于市容环卫作业的企业大多保留了以往事业单位性质，不管是在市场经营方面、员工工作积极性方面，还是同其他企业的竞争方面，都没有优势。

三、对策

（一）健全管理架构，完善管理体制

1、新管理机构设计。宝塔区应成立城市管理委员会，将现有的建委、绿化、市容环卫、环保、水务、房地、规划等城市管理部门予以合并。通过合并，可以将原本分散在各独立部门的管理职能集中起来，实行统一领导。除此之外，城市管理委员会还应该设置相应的内部部门，每个部分集中负责市容环卫的某一方面。

2、建立公众需求导向的决策服务体系。市容环卫部门应以本地市民需求为核心，在市容环卫公共服务上积极征求市民的意见，满足市民的需求，做到区别化服务和及时回应性服务，把市民变成消费者而非管理对象。如市容环境质量评价应邀请市民参与打分，市容环卫实事工程建设项目的实施要征求市民意见等。

3、建立突发事件应急机制。市容环卫突发事件预警及应对机制是现代化市容环卫体系的重要组成，完善的市容环卫突发事件预警及应对机制应包括：人员配置、信息传导、物资保障、事件处理流程和方案。从国际经验来看，危机公关机制是确保城市公共管理部门威信的最后防线。一套切实可行的危机公关应变制度是市容环卫必须具备的。

（二）推动环卫市场化进程

1、完善市场运行机制。完善的市场运行机制是环卫市场化的关键。市场化运营的三大机制包括准入机制、价格机制和监管机制。政府管理部门应建立健全相关法律法规体系，营造市场环境和条件，积极构建三大机制。

2、做大做强环卫产业。环卫产业化的关键是培育规模化企业。培育规模化企业，应从以下方面做起：首先，要制定市场规则，规范市场行为，建立合理的价格体系，以利于创造公开、公平、公正的市场竞争环境，吸引更多的市场主体加入市容环卫建设和运营市场，引导企业在市场竞争中加快发展。其次，要鼓励和引导非公有制企业积极参与国企改革，逐步建立多元投资的现代企业。

3、创新投融资体制。延安市宝塔区市容环卫发展需要大量的资金支持，仅以政府财政投入远远不够，应改变长期以来以政府为主的投资和管理格局，建立多元化融资体系，完善市场化的投融资机制，鼓励外部资本，如外国资本、民营资本等参与到市容环卫事业中来。其次，实施生活垃圾收费也是创新投融资的重要方式之一。其实行为市容环卫事业的发展提供了资金支持，并推动了投融资体制改革。

参考文献

[1]郑燕.城市市容环卫管理机制的思考[J].上海市容，2005（5）.

[2]赵润田.城市环卫体制改革的实践与思考[J].城市发展研究，2006，13（6）.

[3]王炜.公众参与下的城管市容管理研究[D].上海交通大学，2012（8），第124-125页.

[4]云雪峰.公共治理视角下的城市社区管理模式研究[D].内蒙古大学，2011，（10），第218-219页.

[5]趙润田.城市环卫体制改革的实践与思考[J].城市发展研究，2006，13（6）.

作者简介

门前三包和庭院管理实施细则 篇9

第一条 为加强和完善集镇门前三包和庭院管理，进一步明确责任、细化管理措施，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《郧西县城区门前三包及机关庭院管理实施方案》有关规定，结合我乡实际，特制定本细则。第二条 凡在集镇区域范围内工作、生活和居住的机关、团体、学校、企、事业单位、村、个体工商户和居民(包括外来暂住人员)、建筑工地建设单位(以下简称责任单位)，必须按本细则规定落实门前三包和庭院管理责任。第三条 本细则所指的门前三包管理，是指由责任单位按乡政府划定的责任单位的门前三包责任区(以下简称责任区)进行门前市容环境卫生、绿化管理和秩序管理。第四条 本细则所指的庭院管理，是指集镇机关、团体、学校、企、事业等有独立庭院的单位(已改制到位的企业单位的庭院由观音村委会管理)，根据《景阳乡集镇门前三包和庭院管理实施细则》规定应落实的管理责任。责任单位必须采取固定专人保洁管理的方式，落实门前三包和庭院管理专兼职管理人员。第五条 门前三包和庭院管理在乡党委、政府领导下，由乡集镇办和乡直各部门具体组织实施。乡集镇办负责对门前三包和庭院管理工作进行组织、指导、检查、督办。各门店、生活小区、具有独立庭院的住户，按规定搞好门前三包和庭院管理。第六条 门前三包责任区范围为乡政府划定的各单位责任区。乡政府与各责任单位签订门前三包责任书，各责任单位与各责任区内经营门店签订门前三包责任书、观音村与各居民签订门前三包责任书。第七条 单位及门店、住户落实门前三包责任，应达到以下要求：(一)乡容环境卫生整洁

1、按要求自备垃圾容器，并按集镇办规定的时间地点投放；

2、坚持清扫责任区，做到地面无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水、积雪等；

3、供电、供水、通信、交通、消防、环卫等设施干净整洁，无损坏、位移等。(二)绿化美观

1、三包责任区栽植的树木花草和绿化设施管理到位，保持花草树木生长良好、环境优美；

2、做到门前树木花草、绿化设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉。

3、门前三包责任区范围内的临街建筑物、围墙、牌匾、橱窗、护栏等保持美观，无破损污染，无乱贴乱画等。树木、护栏、电线杆、路牌等公共设施上无晾晒、吊挂物品。(三)秩序良好

1、三包责任区车辆停放有序，无乱停乱占；

2、三包责任区无乱堆物品，无出店占道经营，无乱摆摊点，无乱搭乱建，无乱牵乱挂，无占道打牌下棋等。(四)管理人员

1、有一名固定的门前三包保洁人员；

2、有一名分管领导和一名兼职的门前三包管理人员轮流值班检查考核。第八条 责任单位落实庭院管理责任，应达到以下要求：(一)门庭院落

1、院内地面硬化，无裸土场地；

2、院内规划合理，有一定的绿化面积；

3、院内地面、墙壁干净整洁，地面无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水、积雪等，墙面无油垢污物、蛛网等；

4、院内无乱堆乱放，乱牵乱挂，牌匾、灯饰、橱窗美观，无破损污染，无乱贴乱画等；

5、院内及楼梯过道有照明灯饰，且功能正常，完好无损，无乱堆乱放杂物。(二)楼道阳台

1、楼梯廊道无乱堆乱放，乱牵乱挂，地面无纸屑烟头，痰渍污垢，扶手无灰尘，墙面无乱贴乱画等；

2、阳台无乱堆乱放杂物，乱牵乱挂等影响观瞻现象。(三)食堂厕所

1、灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等四害措施有力；

2、地面干净卫生，无污水、污物与异味。(四)卫生设施

1、建有封闭式垃圾池或配有垃圾桶，有果皮箱或废纸篓，有清扫冲洗工具，有文明卫生提示、标识等；

2、老式垃圾通道全部封闭。(五)管理人员

1、配有专兼职管理人员并佩戴标识。

2、管理人员有明确具体的工作职责及考核奖惩管理措施。第九条 责任单位的门前三包管理人员必须佩戴统一规定的标志，坚持全天候轮守值班履行门前三包责任，进行清扫保洁。责任单位及其门前三包专职管理人员对门前三包责任区内发生的违反市容环境卫生、绿化、道路管理等行为应当劝阻教育和制止，对劝阻教育不听，甚至暴力抵制的应及时报告有关部门处理。第十条 集镇办、乡直各单位应对门前三包责任制落实情况加强督促检查，发现门前三包责任不落实或落实不好的责任单位，应督促整改。第十一条 集镇办应加强对门前三包和庭院管理责任落实情况的监督检查，支持责任单位履行门前三包责任，及时查处不落实门前三包责任和责任区违反法规规章的行为。第十二条 建立门前三包和庭院管理落实情况检查曝光通报制度。集镇办组织人员组成专门的检查组，每天巡回检查督办。第十三条 对落实门前三包和庭院管理责任效果显著、成绩突出的单位，由乡政府予以通报表扬和奖励。对工作出色的门前三包和庭院管理人员，由责任单位予以奖励。第十四条 违反本细则规定的，乡政府将采取如下措施。(一)责任单位门前三包履职不到位，检查位次靠后的，给予如下处置：

1、通报批评，并以书面材料上报其上一级主管机关。第一次不合格在乡内政府信息网站设臵曝光台通报；第二次仍不合格的，上报其上级主管单位；第三次检查还不合格的，除乡内通报外，同时上报县相关管理机构。

2、责令缴纳临时保洁费。第一次检查不合格的单位，责令缴纳临时保洁费100元；第二次检查仍不合格的责令缴纳临时保洁费500元；第三次检查还不合格的责令缴纳临时保洁1000元。属于财政管理的单位，环卫费和责令缴纳的临时保洁费，不能自觉缴纳的由财政直接从该单位预算经费中直接扣除；不属于财政管理的单位，环卫费和责令缴纳的临时保洁费，不自觉缴纳的，向上级主管单位建议调整人员。

3、与综合工作考评挂钩。对一年内有两次以上（含两次）检查不合格的单位，其单位主要负责人和分管此项工作的直接负责人及该单位，乡内的综合考评不得进入优秀等次；同时取消其主要责任人和直接责任人在乡内的评先资格，县市以上表彰，本级政府不予签报。

（二）责任单位检查一次不合格或有下列严重影响市容环境卫生情形之一的，责令限期整改，并通报批评：

1、门前“三包”责任书未签订到位或签订责任书流入形式未组织检查及检查无记载的。

2、未落实门前“三包”和庭院管理责任人的。

3、应配臵垃圾储存设备而未配臵，致使垃圾随意堆放的。

4、车辆停放无序，乱停乱靠，不服从管理的。

5、门前树木花草被随意砍伐修剪损坏的。

6、责任区内私搭乱建遮阳棚、雨棚等建（构）筑物的。

7、责任区内出店占道经营，摆摊设点情形严重的。

8、责任区内清扫保洁不及时，乱堆乱放杂物，严重影响市容环境的。

（三）管理责任单位有下列情形之一的，通报批评，并责令整改

1、对所辖责任单位门前“三包”和庭院管理责任书未签订到位的。

2、未按本细则要求对所辖责任单位门前“三包”和庭院管理责任落实情况开展督办检查，并落实奖惩措施的。

3、两次以上（含两次）检查及半年或考评得分排名倒数前三位的。

4、对检查督办单位组织的督办检查不配合、不支持的。

门前三包考核工作总结 篇10

深入贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、人居环境奖城市、生态文明城市为抓手，进一步建立健全工作机制，明确管理标准要求，大力推进临街单位、店面“门前三包”责任制的落实，切实抓好生活垃圾产生、收集等环节的监管，充分调动社会各界和广大市民参与城市管理的积极性，构建城市环境卫生管理长效机制，全面提高环境卫生质量，努力营造干净整洁、文明有序的城市环境，为建设和谐、富裕、文明作出贡献。

二、强化宣传教育

分局、城南、城北执法大队要结合网格化监管执法要求，继续安排执法人员和协管员进店入户开展宣传教育活动，采取各种行之有效的方式，向临街单位、店面经营业主宣传“门前三包”工作的重要意义，着力宣传“包卫生”的标准要求、注意事项、处罚措施等。市环卫处要安排环卫收费人员结合环卫收费工作开展进店宣传，宣传环境卫生管理有关法律法规，普及正确的生活垃圾处置知识。要进一步加大新闻宣传力度，发挥街道办事处、社区等基层组织作用，通过黑板报、宣传栏、电子显示屏、发放宣传资料等多种方式搞好“门前三包”工作的社会宣传，提高社会各界和广大市民对“门前三包”工作的知晓率和参与率，掀起全民整治环境卫生、共建文明和谐家园的热潮。

三、落实管理责任

(一)执法监管人员：负责对临街单位、店面“门前三包”责任制履行情况进行监管，及时发现问题，及时督促整改，必要时给予行政处罚;负责对临街单位、店面经营业主“门前三包”的宣传教育工作，登记“门前三包”日常巡查监管情况，对“门前三包”责任制履行情况进行日常考核。

(二)协管员：负责拾捡、清理街道上乱扔乱抛的纸屑、瓜果壳皮等生活垃圾;配合执法人员对临街单位、店面“门前三包”责任制履行情况进行监管，配合执法人员对临街单位、店面经营业主“门前三包”工作的宣传教育。

(三)环卫清扫保洁人员：负责责任区域内道路的清扫保洁，定时收集临街单位、店面的袋装垃圾。

(四)环卫收费人员：负责对各临街单位、店面经营业主环境卫生法律法规的宣传教育，普及生活垃圾袋装、处置知识，倡导科学的生活垃圾处置方式。

(五)各临街单位、经营业主：负责配置扫帚、塑料袋、垃圾容器等生活垃圾收集工具、设备设施，将生活垃圾袋装并投放在环卫部门指定的垃圾存放点，或置于室内垃圾容器内，由环卫作业人员上门收集，不得倾倒在道路、空闲地等公共区域，也不得倒置在街道果壳箱(桶)内;制止和劝阻责任区内乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑、乱倒垃圾、污物、污水、粪便等行为。

四、加强执法监管

(一)加强日常巡查监管。分局、城南、城北执法大队执法人员要加强日常巡查，加大巡查密度，原则上每天巡查不少于1次，每周进店入院不少于1次，及时发现临街单位、店面违反“门前三包”管理的行为，及时督促整改;强化对临街单位、店面经营业主落实“门前三包”情况的管控，严格日常考核。要完善“门前三包”管理台账，全面掌握临街单位、店面基本情况，及时登记临街单位、店面“门前三包”落实情况。

(二)加大行政处罚力度。分局、城南、城北执法大队要按照“一查教育、二查整改、三查处罚”的要求，进一步加大对随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾等违反城市环境卫生管理法律法规行为的处罚力度。对于处罚执行不到位的案件，要及时上报局法制宣传科申请法院强制执行，维护法律法规的权威性和严肃性，充分发挥行政处罚的警示和教育作用。

五、严格督促检查

(一)严格执法监管的督查。督查大队要将各有关单位“门前三包”工作作为督查重点，加大对各有关单位环境卫生监管执法情况的督查，组织开展专项督查活动。要扩展督查内容，督查内容包括“门前三包”责任书签订、上门宣传教育、“门前三包”履行情况登记、执法监管效果、道路清扫保洁以及违法违章案件立案、执行情况等，增强督查的针对性和实效性。

环卫局门前三包管理工作总结 篇11

【关键词】 思想政治工作；环卫事业；健康发展

众所周知，环卫管理事业是城市管理的重要构成部分，环卫管理事业发展的如何，管理效率高低，将直接影响城市文明发展的步伐，和谐城市建设的速度。但环卫事业发展有其本身的难点，因为环卫管理本身具有的流动性、反弹性等特点，再加上人民群众对环卫质量要求的提高，致使环卫管理的任务十分艰巨。尤其是近年以来，在全国经济发展呈现出新局面后，当我们再用发展的眼光去审视新时期的环卫事业发展时，我们发现环卫事业不同程度地存在重视不够、研究不深、针对性不强等问题，为此，要在思想上高度重视，强化主动性，切实加强和改进思想政治工作，推进环卫事业健康发展[1]。

1加强职工思想政治工作，推进环卫事業健康发展的主要思路

1.1 丰富的文化活动作为载体，提高思想工作实效性

现阶段，之所以我们的思想政治工作效率不高，职工不愿意参加，其中很重要的原因就是工作乏味，缺乏有意义的业余文化活动。很多环卫管理部门管理人员认为，环卫职工的工作就是要在大街上，只有在大街上才能真正体现环卫职工的人生价值。无可厚非，环卫职工为了美化城市环境，推进和谐城市建设，需要在户外做更多的工作，但是职工业余时间一样丰富精神文化生活，只有精神世界充实了，工作才会有动力。因此，新时期的环卫管理部门要注重对职工业余文化开展环境进行丰富，比如建立职工休闲书屋、职工休闲舞厅，另外比如电脑、网络以及部分休闲健身的设备都要为职工逐步的添置。另外，定期的要有慰问演出，丰富项目组内部的业余文化活动，通过一些有益的比赛项目，不断的改善员工们工作和生活的环境。务必要做到思想政治工作要服务于生产，每项文化活动工作都要紧密联系工作生活，以文化建设工作促进工作，以生产践行文化建设工作。

1.2 紧密结合职工的切身利益，提高职工工作积极性

思想工作不是停留在表面形式上，而是需要与生产实践、与职工自身的切身利益相联系，只有能紧密围绕生产实践、围绕职工切身利益开展的思想工作才会更能得到广大环卫职工的支持，思想工作才会有更强的生命力，而且在这种思想工作的动员下，职工的工作才会更有积极性[2]。比如，大部分环卫职工早晨都起得很早，着对于年龄大的职工、女性职工、身体条件较差的职工来说有时候可能就不是很安全，我们的思想工作要考虑是否可以通过换岗或者增派巡视人员，保证这些职工一线工作的安全；对于那些在工作中表现优异，忠于职守，勤勤恳恳为人民服务，奉献在环卫工作一线的职工，是否要考虑定期地通过精神和物质给予他们部分奖励，让他们的付出得到回报；对于那些家庭条件比较困难的职工，我们的思想工作就不能单单的思想，除了给予他们精神上的安慰还要定期地通过物质、金钱的补贴，让他们的生活没有后顾之忧，他们才能全身心的投入到工作中去。

1.3 制定系统的思想工作章程，提高思想工作长效性

推进环卫事业的健康发展，不是为了响应某种口号，短时期内集中管理就可以达到效果的，而是要建立完善的思想工作章程，用发展的眼光来持续的进行建设，这样思想工作才能更为长效。首先，在激励机制方面，按照“效率优先、质量优先”的原则，认真落实环卫工人待遇的监督、考核和奖惩机制。压缩管理人员，充实一线力量，按“定清扫面积，定清扫质量，定清扫人员，定奖惩标准”的“四定”原则，实行分片包干负责制[3]；其次，在工作方式方面，按照“因人而异、以人为本”的原则，着力推进思想政治工作与人本理念相融合。不断的转变政治思想工作思路，让政治思想工作始终能够与职工思想意识形态的发展、工作环境的改变、生活条件的改变而改变，并要针对思想工作的开展建立明确的章程，对于思想工作发展的整体做出科学的认识和预测。通过这些思想工作章程、制度的制定，让各科室、队干部职工的行为准则，让任何工作的开展有据可查，有章可循。

2结语

总之，环卫事业的发展，对于整个城市环境的发展有着至关重要的作用，其作用早已超过了城市美容的范围，而是名副其实的成为了新时期城市发展不可或缺的重要组成部分。尤其是随着现阶段城市规模的逐步扩大，人口数量的不断增多，城市环卫事业所面临的困难将更多，因此，必须要更加坚定思想政治工作在整个环卫事业中的低位，用思想政治工作引领环卫工作的顺利发展，推动城市建设持续、快速发展。

参考文献

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[3] 杨利群. 谈新形势下环卫思想政治工作的创新[J]. 企业家天地，2011（7）.

环卫局门前三包管理工作总结 篇12

环境与发展是当今国际社会普遍关注的重大问题,保护环境是人类社会发展面临的重要任务[1]。在全球已经有一半人口居住在城市中的背景下,正确处理好城市环境与城市发展的关系,已经成为城市管理部门及城市决策者的共同挑战。

市容环卫管理是城市管理的重要组成部分,是优化城市环境的重要内容。城市垃圾处置是市容环卫管理的基本业务之一,在这方面,发达国家已经建立起与市场经济相适应的较为完善的管理体系。城市政府通过招投标,由中标的企业对垃圾的收运、处理等进行市场化经营,城市市政管理部门负责垃圾的管理与处置规划、政策制定与监督、公众宣传等[2]。与发达国家城市垃圾处置的企业化运作模式不同,在我国,大多数城市政府仍然是包括垃圾处置在内的市容环卫公共服务的主要提供者,具体职能由市容环卫或市容园林管理部门承担。

近年来,我国城市化进程不断加快、城市建成区面积随之扩大,城市居民对生活环境质量的要求也不断提高,这对市容环卫管理工作提出更高要求。本文立足这一管理实际,运用复杂系统理论,以标准化管理为形式,深入分析市容环卫管理系统的内部构成与运行机理,并在此基础上探讨西安市莲湖区市容环卫标准化管理体系理论意义和应用价值。

1 市容环卫标准化管理的系统分析及模型构建

1.1 基础理论

一般认为,所谓复杂系统是指要素众多、要素间关系交织的一类系统,比如社会经济系统、城市管理系统等,由于涉及政府、企业、社会组织、公众等众多行为主体,且主体间交互关系多种多样,因此都被认为是典型的复杂系统。大多数复杂系统的一个本质特征,就是系统主体具有某种程度的适应性或能动性,即具有了解其所处环境并能预测环境变化从而按照预定目标采取行动的能力。研究社会经济复杂系统,往往着眼于系统的管理与调控,因此也需要引入系统控制理论。概括起来,系统控制理论主要关注系统的调节与控制,目的是实现系统的稳定发展和行为目标。就社会经济活动而言,控制即管理,其实质就是管理主体对管理客体施加的一种能动作用,管理客体依据管理主体的影响来动作,进而达到系统预定的目标。换句话说,社会经济复杂系统中控制,就是为了保证系统在适应外部环境变化的情况下,能完成某个或某些预先规定目标的管理行动[3]。

结合上述对复杂系统及其控制管理的理论阐释,下面对城市市容环卫标准化管理活动进行系统性的分析,并在此基础上来构建市容环卫标准化管理体系的系统模型。

1.2 市容环卫标准化管理的系统分析

市容环卫标准化管理系统,是指在城市不断发展的外部环境下,按照标准化管理的要求,由管理标准、作业流程、规章制度等作为行为规则和活动引导,来实现管理主体和管理客体之间有序交互的一类动态活动系统。对市容环卫标准化管理的系统分析,主要包括外部环境、要素和结构、运行机理等的分析。

1.2.1 外部环境

系统与环境是一个相互依存的关系,系统必然与外部环境产生物质、能量和信息的交换。系统必须适应外部环境的变化,能够与外部环境保持最佳适应状态的系统,才是理想的系统;不能适应环境变化的系统是难以存在的。市容环卫管理系统的外部环境,主要包括政策法规背景、城市化进程影响、居民需求、自然环境等方面(图1)。政策法规背景主要是指市容环卫管理的制度环境,包括关于市容环卫管理的宏观政策、法规。城市化进程影响,包括城市人口、新增道路的增加,城市整体布局的变化等因素对市容环卫工作带来的影响。居民需求,包括居民素质、居民心理、文化宗教习惯等因素。自然环境包括风、雪、雨、沙尘暴等各种现象,以及广告牌、垃圾桶、绿化植物、电线杆等自然物。自然环境不同,对于市容环卫管理重点和难度也有所不同,例如北方扬尘和路面积灰等现象,在南方城市就不容易出现。从外部环境分析来看,市容环卫管理系统时刻处于一个多变、复杂、动态的外部环境之中。

1.2.2 要素和结构

市容环卫管理系统是一个结构复杂、因素众多、作用方式错综复杂的系统,基本要素包括管理主体、管理客体、管理标准、作业方式、管理评价等。

(1)管理主体。管理主体,由市区政府、市容环卫部门、工作人员等组成,分为三个层次(图2)。第一个层次是主体层,主要包括道路清扫保洁、建筑垃圾清运和生活垃圾清运等市容环卫人员,他们会根据市容环卫部门指令随时改变自身行为,主要目标是适应上一次层次需要,实现自身效益最大化,手段主要为调整相关行为。第二个层次是群体层,主要包括市容环卫管理部门,通过竞争、协作实现不断发展,主要目标是实现部门总体效益最大化,手段主要为部门内部管理和调配。第三个层次是整体层,主要包括市区政府,通过指挥协调来调节主体层和群体层行为,主要目标是实现区域经济社会综合效益的最大化,手段主要为政策的制定和修改。某一层次主体的行为变化,通常引起其他层次主体发生相应行为变化,如合作与竞争、促进与制约等;其他层次主体又反过来影响该层次主体,这种互动互应即形成系统创新的内在诱发动力。

(2)管理客体。管理客体主要包括城市生活人群、外来游客、各类社会机构、道路清扫保洁、建筑垃圾、生活垃圾(图3)。其中,道路清扫保洁包括路面保洁、公用设施和街具保洁、建筑立面和屋顶管理。各类社会机构包括社区、行政事业单位、企业等。

(3)管理标准。主要包括生活垃圾管理标准、建筑垃圾管理标准、道路清扫保洁管理标准、建筑立面整洁美化标准、建筑体立体绿化标准(图4)。

(4)作业方式。作业方式包括机械化作业、人工化作业、信息化作业、程序化作业四部分(图5)。机械化作业指通过机扫车等专业设备提高作业效率。人工化作业指在无法实现机械化作业的地方,由市容环卫工人来进行人工作业,确保实现市容环卫的全方位管理。信息化作业指市容管理作业中采用现代监控和通讯设备,实现即时监控和管理。程序化作业指在作业过程中形成作业流程,实现作业效果最大化[4]。

(5)管理评价。管理评价主要包括考评和奖惩(图6)。考评是指管理主体对管理对象实施管理行为后产生的管理绩效的一种评价。奖惩是指管理主体中的市容环卫部门根据管理绩效对市容环卫工人的一种奖励或惩罚措施。

1.2.3 运行机理

市容环卫标准化管理运行机制,主要是管理主体通过量化管理标准和选择作业方式,作用于管理客体,产生管理绩效;管理主体通过对管理绩效的评价,对表现好的社区和市容环卫主体进行奖励,对未达到管理标准、未按照管理方式操作的市容环卫主体进行惩罚;管理主体根据管理绩效及时优化管理标准和管理方式,实现系统的自组织演化(图7)。

1.3 市容环卫标准化管理系统的模型

结合上述对市容环卫标准化管理的系统分析,图8给出了市容环卫标准化管理系统的图形模型。

2 市容环卫标准化管理的实践——以西安市莲湖区为例

2.1 西安市莲湖区市容环卫标准化管理概况

莲湖区作为西安中心城区之一,面积43平方公里,人口69.68万,辖9个街道办事处、134个社区。莲湖区针对市容环卫管理动态性、工作复杂性、标准多样性、人员流动性等特点,以实现长效化管理为目标,建立了立体化、网格化、专业化、信息化、精细化、制度化的市容环卫标准化管理体系,机械化清扫率达到45%,发现问题和处置效率提高50%,环卫工人流动率由原先的13%降到了7%。

2.2 管理客体的法制化、立体化、网格化

2.2.1 法制化管理

莲湖区按照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》,国家住建部《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》、《城市生活垃圾管理办法》,《陕西省城市绿化条例》,《西安市城市市容和环境卫生管理条例》、《西安市市容环境卫生门前“三包”责任制管理办法》、《西安市建筑垃圾管理办法实施细则》等法律、法规,按照这些法律、法规的要求,依法实现对建筑垃圾、生活垃圾、道路清扫保洁的管理。

2.2.2 范围立体化

莲湖区在道路清扫保洁中,以人的立体生活圈为空间尺度,把管理范围从平面延伸到各种公用设施、街具、建筑立面和屋顶。通过全时段、全覆盖保洁,形成干净整洁路网格局。通过建筑外立面有机更新改造和街具整治,将果皮箱、隔离栏、雕塑等街具和人行道、绿化带统一纳入日常保洁范围,形成美观的城市空间形态。通过绿化美化,营造绿色生态城市环境,把道路绿化由平面向立面拓展,逐步实施楼顶绿化工程,对二环沿线和城市快速干道两侧、人行天桥桥体和主干道重要节点实施立体绿化。

2.2.3 覆盖网格化

莲湖区依托数字化城市管理平台,将全区以社区为基本元素,以一万平方米为基本单位划分为134个单元网格,通过对单元网格巡查,实现了城市管理全覆盖。每个网格配备2名城管监督员,管理范围覆盖全区所有道路和区域,监管职责涉及城管执法、市容环境等各方面,建立了有效的问题发现处理机制,实现了全方位动态巡查。将全区一、二、三类道路划分为2185个标段,每条道路为一个作业路段,设路段长1名,每一个标段配置1名保洁员并实行编号管理,划线设岗,编号定位,通过查阅编号就可以确定位置和责任人,第一时间清扫处理。

2.3 管理主体的专业化和程序化

2.3.1 队伍专业化

莲湖区把打造爱岗敬业、业务精湛高素质队伍作为市容环卫管理的基础,定期举办市容环卫工作专项培训,为环卫职工发放了《市容环卫工作手册》等口袋书,积极开展岗位大练兵和清扫保洁比武竞赛活动。关心职工生活,建设保洁员道班房22座、公寓12座,开办保洁员“五毛钱早餐”工程,有效解决了市容环卫工人文化程度较低、流动性强等问题,队伍巩固率和专业化水平不断提高。

2.3.2 作业程序化

莲湖区实施道路清扫保洁工作“五步工作法”,按照“一扫、二转、三捡、四掏、五清”步骤规范作业,明确保洁员作业内容、要求及标准,有效解决了工作无序问题。实行错时清扫保洁工作制,避开了上班、上学、晨练高峰期。实施“四步作业法”,按照“一冲、二刷、三拖、四清”作业方式,解决了“三灰带”清扫难题。实行建筑垃圾长效管理“六步管理法”,按照信息抄报、清运申报、完善设施、收取押金、许可准入、全程监管步骤和要求,《建筑垃圾处置许可证》办理率达到100%。

2.4 管理运行制度化和高效化

2.4.1 运行制度化

莲湖区制定了《莲湖区城市建设管理提升年工作方案》、《莲湖区园林绿化管护检查评比办法》、《莲湖区道路清扫保洁动态管理办法》等22项规章制度,内容涵盖道路清扫保洁、机械化清扫、废弃物收集箱设置管护、非机动车停放站管理、建筑垃圾清运监管、生活垃圾收集、生活垃圾清运、公共厕所管理、社区及驻地单位环境卫生管理9方面,对管理制度、方式和手段作了专门规定,明确了每项工作标准。

2.4.2 作业机械化

莲湖区积极推进道路清扫保洁机械化作业,购置了一批扫路车,将全区58条道路纳入清扫范围,机扫率较以前提高了5个百分点;购置了一批洒水车,做到了路面及时冲洗、垃圾日产日清;配备了一批电动保洁巡查车、电动自行车,巡查效率提高了46%。研发了“小型道路冲洗车”,冲洗道沿和缝隙干净便捷,灵活高效,省人省力。

2.5 管理调控信息化和实时化

2.5.1 监管信息化

莲湖区为环卫系统科所配备了“城管通”,建立了信息化监管通信网络,确保各种信息迅速反馈、指令及时下达。为全区所有道路扫路车安装GPS定位系统,实现了定车辆、定人员、定时间、定路线的“四定”实时监控,机械化清扫出车率达到91%。建设全区生活垃圾收运信息化管理中心,为清运车辆安装了GPS定位系统、垃圾压缩站安装监控设备,实现了垃圾清运远程动态监控。在工地出入口安装固定监控设备,所有装载机械安装移动监控设备,有效规范了建筑垃圾清运行为。

2.5.2 处置高效化

莲湖区在道路清扫保洁、建筑垃圾清运和生活垃圾清运管理工作中,利用数字化监控设备,对于发现问题,能够立即派遣人员到现场进行处置。处置结果通过派遣人员和监控设备进行检查,检查结果不满意,立即通知工作人员进行打扫和清理,确保了问题得到及时处置。例如,在垃圾压缩站和建筑工地管理中,实施远程监控,监控人员发现存在问题,通过及时通讯设备,通知管理人员进行整改。

2.6 管理评价定量和人性化

2.6.1 评价定量化

莲湖区实行区级领导、市容环卫部门、街道办事处三级联动检查制度,检查共分3大类11种检查方式,区主要领导每月带队检查1次,分管领导每月2次;市容环卫部门成立了早查、日查和公厕管理日巡查、垃圾收集管理日检查等专项检查组坚持巡查、抽查、暗查、切片检查、节假日检查相结合,实现了检查项目量化分解。

2.6.2 奖惩人性化

莲湖区制定了《莲湖区市容环卫工作检查考评奖惩办法》和《检查考评细则》,对各街办进行检查考核排名,每年拿出50万元专项资金对每月排名前3位的街办给予奖励,对排名靠后的街办给予处罚。制定了《莲湖区道路清扫保洁责任追究暂行规定》,明确了区级职能部门、街道办事处、保洁公司的工作职责,对责任缺失、工作不到位等8种情况,按照干部和人事管理权限进行责任追究,视情节分别给予书面或公开检查、诫勉谈话、调整岗位、免职、解聘处理。

3 结论

市容环卫标准化管理是一个动态复杂系统,与外部环境不断发生着物质、能量和信息交流。该系统核心,在于市容环卫管理标准的量化、作业方式智能化、考评中引入管理评价等方面,对于创新社会管理,提高我国市容环卫管理水平将起到积极推动作用。西安市莲湖区的实践探索证明,市容环卫标准化管理体系是一个复杂系统,管理主体通过不断学习,创新管理理念、管理方式和管理制度,形成了具有协同、适应、非线性等特征的管理系统,实现了系统经济社会效益最大化的功能目标。

摘要：本文运用复杂系统理论,对城市市容环卫标准化管理进行系统构建,全面分析其外部环境、要素结构、运行机理等内容,提出了市容环卫标准化管理系统模型。本文以西安市莲湖区为例,对该区市容环卫标准化管理进行解析,为推进城市市容环卫管理工作提供了有益借鉴。

关键词：复杂系统,市容环卫,标准化管理

参考文献

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