街道网格中心工作总结(通用7篇)
一、取得的成效
一是组织网格员全面铺开“四实”信息采集工作,掌握出租屋治安和流动人口动态变化情况,排查整治出租屋安全隐患。每年上半年是流动人口变动最大的时候,新增人员信息3.3人,注销2.9人,走访15.9万人;法人新增695个、注销397个;修改房屋信息1909条;上报各类隐患信息853条,其中重大事件18宗。
二是加大力度全面考核网格员,考核组出动200余人次,对街道81个网格进行“扫雷式”的排查。坚持每两个月全面考核一次,不合格的网格连续突击针对性检查,通过考核和督办不断促进网格员的上门采集工作,与去年同比有明显的进步。
三是通过多种举措,提高申报义务人参与自主申报的主动性和积极性。将自主申报工作做为常态化工作来抓,目前我街道自主申报率已达到93.77%,暂列全区第一。
四是注重对外宣传报道,宣传网格管理的工作方法、经验和网格员的先进事迹。上半年家园网采纳16篇,罗湖电子政务网采纳12篇,努力地宣传我街道的网格管理工作,提升网格员队伍的形象。
五是主动与相关职能部门的联系,协助排查房中房、十元店、安全隐患等,为辖区的平安稳定做出努力。
六是严格租赁管理,提高服务质量。上半年共登记(备案)租赁合同1201份,急群众之所急,为申请小孩入学提供了保障,征收房屋租赁私房税650万元,去年同期增长18%。
二、主要做法
(一)及早部署,扎实做好“四实”信息采集工作
网格中心紧紧把握上半年流动人口变动和安全隐患爆发的高发期,提前布局、及时行动,提升“四个实有”的采集率和核实率。一是考核力度加大以促进网格员上门采集信息,保持人员动态的鲜活性;二是出现问题及时召开协调会议,保证工作协调畅通;三是挖掘可利用资源,及时掌握流动人口动态;四是对辖区各类安全隐患实行不间断、全方位的排查,配合职能部门化解隐患问题,避免安全事故的发生。
(二)开展形式多样的宣传活动,营造良好的工作氛围
一是悬挂横幅标语。在流动人口密集的地方悬挂流动标语横幅40条;二是派发传单。通过上门派发、定点派发等手段,派发各种宣传单8000张;三是举行大型宣传活动。在笋岗大厦门前地铁口、笋岗社区活动广场等人流量密集的场所举行大型宣传活动,现场解答群众疑难问题,重点宣传流动人口和出租屋管理的法律法规,居住申报的重要性。四是利用公交站台、地铁通道橱窗栏宣传。为进一步提高网格工作的认可度,提升网格员知名度。已批准通过在街道辖区田心、笋岗公交站和笋岗站地铁口通道,购买固定宣传橱窗来宣传网格管理(时间为20xx年7月1日-28日暑假期间,人口流动高峰期)。
(三)强化内部管理措施,严格落实管理责任
网格中心注重加强对工作人员的纪律教育,细化了《网格中心(综管所)内部管理办法》,分工明确,责任到人,调动员工的积极性;严肃考核纪律,加大督查组工作人员社区分片包干、挂点的工作内容,及时解决指导工作中出现的问题,确保社区网格管理工作有序开展。
(四)重视网格员队伍建设,以考核为抓手促工作
1、加强业务培训。中心根据实际组织了一次网格管理骨干业务培训、二次全体网格员业务技能培训,并组织网格员参加安全生产、计划生育培训各一次,提升网格员综合业务能力。
2、严格考评制度。按照《网格员绩效考核办法》,利用网格管理系统后台,查找薄弱环节,发送异动数据到各站督导。扩大网格考核面,将考核结果和绩效工资、网格之星评选挂钩,发挥督促考核的激励约束机制,以促进网格管理质量提升。
(五)注重社会事件采集上报,创造平安和谐的居住环境
按照市、区网格办的要求,网格中心和笋岗派出所联合制定了《笋岗街道进一步加强出租屋治安、消防隐患排查工作方案》,带领全体网格员在辖区全面铺开安全隐患排查上报工作,共通过PDA系统上报实有事件853宗,其中较为重大的事件18宗,如笋西社区工作站的非法贩卖烟花爆竹事件,田心的非法生产洗洁精黑窝点、协助抓获吸毒人员事件,笋岗社区的协助查获黑煤气事件,田贝社区的智救轻生男子事件,均受到区、街道的好评,为辖区的平安稳定做出了应有的贡献。
(六)努力提高居住自主申报率
提高居民自主申报率是信息登记变被动为主动的新模式,如何提高居民的自觉性尤其重要,为此与工作站一起,开展宣传活动、召开申报义务人会议,督查辖区内物业小区、房产中介、业主及承租人等主体参与、在各社区设立申报服务点,随时解答居民疑难问题,手把手教会居民进行自主申报、利用办理租赁合同登记的机会,要求当事人同时进行自主申报。截止目前,我街道的自主申报率暂列全区第一。
(七)规范业务流程,切实提高服务水平
1、掌握社区基本情况:掌握网格内各类社会服务管理对象的基本情况,对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清,情况明,在每周三上报网格化服务管理受理事项登记表。
2、联系服务群众:深入群众,倾听群众意见,了解群众疾苦,为群众排忧解难;及时受理报警求助,积极参与排查调处民间矛盾纠纷;自觉接受监督。
3、了解社情民意:及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息,定期排查、分析社情动态和突出治安问题,将收集、掌握的各类情况信息,进行积累、分析、比对,切实做到基础工作信息化。
4、指导网格开展工作:按照网格化社会服务管理模式的要求,指导网格负责人和各种管理力量开展服务管理工作。
5、管理实有人口:全面准确登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况,熟悉可能违法犯罪的高危人群,落实工作措施,掌握出租房和暂住人口的动态情况。
6、排查化解矛盾纠纷:掌握网格内现有的矛盾纠纷,分析问题发生原因,掌握发展趋势。
7、搞好社会组织服务管理,对各类社会组织做到底摸清、情况明、服务到位、管理规范。依法坚决取缔非法组织,积极培育社区服务组织。
网罗民情解难题 服务居民无缝隙
XX街道“网格化”管理服务工作汇报材
为加快我区政法委、区维稳办工作会议精神区委的会议的精神区委城市管理的建设步伐,进一步提升辖区城市管理水平,切实做好区综治委深入调研工作,确保调研工作扎实有效。根据我街道学习和实践区领导小组的统一部署和(南综委[2011]5号)文件要求,我XX街道办事处成立了调研组,安排人员,坚持从实际出发,重点围绕“城市管理网格化、城市管理信息化、环卫作业市场化、环卫作业机械化”四方面,采取听汇报、查资料、深入走访等方式,对我街现状、存在问题及原因进行深入调查研究,在大量调查研究基础上,形成调研报告如下:
XX街道辖区总面积6.68平方公里,常住人口78581,流动人口5510人,以此情况划分了36网格62个分队.要求社区每个格格长由1名社区民警、1名社区干部担任,成员由以下成员组成,3名法律工作者(1名律师、2名大学生社工)、20名居民代表、2名专职治安协管员、6名物防设施维修管护员、3名4050及零就业人员、2名残联协管员及社区各类志愿者,一.XX街道办事处“网格”管理的焦点问题。
社区的工作难点是如何做好外来租住人口和利用住宅楼从事商业活动的群体的管理工作。外来租住人口,一是身份背景复杂,从事不同的行业,当然也不排除传销等组织成员,这样社区就存在着不同的安全隐患;二是由于部分外来人口缺少稳定感和归属感,所以对于社区公共设施的维护上动力不足,容易出现毁坏公共设施的现象。利用住宅楼从事商业活动的群体,不论从事何种行业,都是未经过工商部门许可的,即无证经营。这类群体给社区带来的负面影响,一是货物或产品乱堆乱放,影响居民出行;二是为扩大知名度,在社区内乱拉广告横幅,在电梯楼道墙面乱画广告标语,影响社区环境美观;三是从事餐饮业的门店,按照相关法律法规的要求,住宅楼是严禁从事餐饮服务业的,因此这类门店在卫生、消防、环保等方面均不可能达标,会造成环境污染,同时也会引发邻里矛盾。
管理中获取信息滞后、效率低下,“游击式、突击式”管理成为工作常态。我街在获取每月的3个月报表中,从报送主体来看,报送的社区客观上力量不足,主观上投机取巧;从报送方式来看,手段落后,与信息技术的快速发展极不协调;从报送渠道来看,层级繁多,冗长的传送链条往往使信息在传递过程中逐渐衰减甚至失真。信息滞后往往导致上级部门心中无数,管理被动、效率低下,通常等案件发生之后,才询问责任,经常出现管理滞后的问题。同时,在对许多具体案件的处理上,往往都是凭经验和直觉去管理,这种粗放管理的结果是:处理问题是否及时没人管、问题处理到什么程度没人管;如何预防问题的发生不可知、问题发生的趋势不可知。由于管理缺乏长效机制,工作缺乏常态化,因此,遇到重大事故、事件或重要敏感时期,各地各部门就集中时间、集中力量搞突击,于是,各种“大整治、大排查”层出不穷,但收效甚微。
三.对滨湖和园网格化管理下一步工作的建议
㈠进一步理顺居委会和物业公司的关系,分清职责,各管其事,各司其职。新长江物业公司入驻和园社区已近四个月,原物业公司遗留的问题在功能区和居委会的帮助下正在逐步解决,物业管理工作正趋于正轨。因此,居委会的工作应该从前期对物业公司的帮助中解放出来,不再纠缠于对“物”的管理,把工作的重点转移到对“人”的管理上,转移到优化社区服务上,转移到社区文化建设上。物业公司要严格按照物业管理条例的要求做好分内工作,要做到放手管理,敢于管理,不推诿,不扯皮。物业公司现阶段要做到依靠居委会而不依赖居委会,下一阶段要实现自主管理、全面管理。只有这样,才能在和园社区形成一个物业公司管“物”,社居委管“人”,二者相辅相成相得益彰的管理格局,也只有这样,才能提升和园社区的管理服务水平。
㈡进一步深化捆绑联动管理,实行全员管理,责任捆绑。目前和园社区的网格化管理并没有把社居委领导纳入到网格中去,社居委领导对于某一具体网格的管理问题不承担具体管理责任,只承担领导责任。因此,笔者建议社居委的领导应当分别承包15个网格,让社居委领导不仅承担领导责任而且承担管理责任。这样做的好处一是可以让社居委领导深入一线,更能了解网格化管理的现状以及存在的问题,对问题的解决及整改更及时更迅速;二是社居委领导增加了管理责任,对具体网格管理人员的指导与督察更及时,网格管理人员的工作压力增大,责任心自然加强。在具体的操作上,社居委领导所承包网格的管理效果与社居委领导的绩效挂钩。
㈢进一步明确网格内社居委人员、物业保安人员、保洁人员的分工,明确职责,强化责任。这里所说的明确分工是指在社居委人员、保安人员、保洁人员固有职责之外而出现的新问题构成的新职责,新问题的责任主体必须明确,不明确就容易造成相互推诿相互扯皮。比如楼前和楼道的车辆乱停放、电梯和墙面的乱涂乱画、楼道的乱堆放、生活垃圾未及时入桶而放在楼道内、楼栋基础设施的损坏保修等等这些问题的责任主体都必须界定,而且要形成制度,否则就会出现管理空白区域。
㈣加强对网格管理人员的业务指导和培训。由于网格责任人的工作态度和工作方式方法的不同造成了网格化管理发展的不平衡。因此要使得网格化向均衡的方向发展,就要加强对网格管理人员的业务指导和培训。这种指导和培训可以通过工作例会和经验交流会的方式来进行,把在网格化管理过程中形成的经验和好的做法向全社区推广。对于难以解决的问题或者普遍存在的问题,剖析存在的原因,解决的难点,全员建言献策,争取在社居委的层面上把问题解决掉。
㈤进一步完善信息反馈和问题处理机制,在解决问题上下真功夫。网格管理人员善于发现问题而不善于解决问题,工作存在畏难情绪,把解决问题的皮球踢给居委会和物业公司。这造成了发现的问题越多未解决的问题就越多,而管理的终极目标就是解决问题。因此,进一步完善信息反馈和问题处理机制必须做到以下三点,第一,加强责任建设,下沉责任,分解工作任务,建立问责制度;第二,做好联合执法前的信息摸排工作,在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题,社区要把这些问题集中梳理分类,确定执法部门,报告功能区,由功能区牵头组成联合执法组;第三,跟踪督查及时到位,建立重大问题督办制度。
㈥建立和完善功能区和社居委两级考核机制,形成考核互补。目前,功能区综合协调部和园社区网格化管理考核小组的考核具有以下特点,一是考核对象全面,包括社居委、物业公司、网格管理单位;二是考核的重点放在“物”的管理上;三是考核管理的结果而非过程。因此,和园社居委考核小组的考核应该具备的特点一是考核对象重点应该是物业公司;二是考核的重点放在“人”的管理上;三是重视网格化责任人管理过程的考核。只有这样的考核机制,才能做到互补,才能做到考核不留空白,才能促进管理,提升服务水平。
㈦把取缔无证办学列为长效管理体制的范畴。高层办学存在严重的安全隐患,依法取缔高层无证办学是对人民群众的生命安全负责,是对人民群众家庭幸福负责。建议和园社居委尽快将社区内无证办学的情况摸排登记,并与教育主管部门联系,依法取缔无证办学。同时要把这项工作当做常规工作来抓,防止无证办学死灰复燃。
㈧深入开展宣传教育活动,在发动群众上下真功夫。滨湖和园社区的管理瓶颈实际上就是居民的观念和生活习惯问题。要打破这个瓶颈不能靠刚性要求而是要靠宣传教育发挥“随风潜入夜,润物细无声”的作用。广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点,一是拓宽宣传渠道,进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、物业管理、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴,取得居民广泛的支持,促进社区管理上台阶;所谓多层次即宣传主体的多层次,这个主体应该包括居委会、物业公司、网格管理人员、社区志愿者(也包括学生志愿者)、社区热心居民、社区老党员等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道,也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和业主QQ群宣传告知等动态渠道,在这里特别建议回迁社区安装社区广播系统。社区广播系统具有受知面广、宣传迅速、节约人力宣传成本等特点,同时广播系统又是原村居时代村民自主管理的重要系统之一,它很容易被回迁居民接受。(如和园社区因规划原因无法安装社区广播系统,则建议在滨湖康园、滨湖欣园等回迁社区安装。)二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感,进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等,充分挖掘社区的资源,树立社区的典型和榜样,发挥典型和榜样的作用,达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。
㈨加强制度建设,积极探索创新管理体制机制。首先,和园社区的管理难点是外来流动人口和利用住宅楼从事商业活动的群体,因此在网格化管理的过程中就要总结对这部分群众的管理经验,把切实有效的措施和做法上升为理论,发展成制度。其次,进行网格化信息化管理的有益探索,打造一个崭新的“滨湖模式”。所谓信息化管理就是建立一个数字化信息管理发布平台,通过这个平台管理网格可以把第一线的信息及时上报给居委会和功能区,功能区和居委会通过信息分析将整改意见或处理意见第一时间告知管理网格并对网格的处理结果做跟踪督查。第三,拉开绩效考核奖励的差距,同时实行末位淘汰制。现阶段和园社区实行的绩效考核机制极大地激发了网格管理人员的工作热情,对于推进网格化管理意义重大。但是我们必须看到在不久的将来可能会出现的情况。一是网格管理人员可能对现行绩效奖励的刺激不敏感,以致工作积极性锐减;二是因工作不突出不能获得绩效奖励的网格管理人员,开始以保饭碗为最高目标,丧失工作积极性。为了避免这些情况的出现,必须做到以下两点,一是拉开绩效考核中的收入差距,在坚持现阶段绩效奖励政策的同时,评选年终三佳网格,一次性奖励3000~5000元,以经济为杠杆,充分调动网格管理人员的工作积极性。二是对于工作不认真不主动不积极而又无工作成效的管理人员,制定考核办法,实行末位淘汰制。只有这样,才能让认真工作的同志有盼头,也只有这样才能让消极怠工的同志有怕头。这一盼一怕,恰恰营造出能者上庸者下的工作氛围。
一、在网格化管理中建立信息台帐系统,实现网格数字化管理。
二、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
三、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
四、信息台帐系统实行分类管理,以工作性质区分为基层党组织、经济、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障等工作。
五、信息台实行条块结合式的双向管理。在街道网格,网格化管理中心负责街道台帐的管理,在社区网格,社区书记、主任负责社区台帐的管理。
为了扎实推进街道人居环境暨全域无垃圾工作,进一步加强环境卫生责任意识,细化、量化工作任务,强化日常巡查、督查、整改的有效性、及时性,确保辖区市容环境卫生干净整洁,视线之内无垃圾,结合街道、社区实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进辖区环境卫生改善和人民身心健康为目标,紧紧围绕“全域发动、全
全时保洁、全员参与、全面融合”“四净两规范”的总体工作要求,按照“发现及时、处理快速、解决有效、监督有力”的工作方法,以“XX”活动为抓手,以网格化管理摸式,进一步细化管理标准、落实管理责任、强化监督手段,践行以人民为中心的发展理念,以视线内无垃圾为衡量标准,全面提高街道市容环境卫生管理水平及工作效率,切实为辖区居民创造整洁、有序、美观的居住环境。
二、工作内容及目标
1.环境整治。清理、整治、督促街道所有背街小巷、辖区空地、住宅小区、失管小区、城乡结合部、辖区交由广宇公司清扫保洁路段的环境卫生、积存垃圾,确保做到辖区无死角、无垃圾、无污水、无杂物、无渣土,实现辖区环境卫生“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化、常态化”及视线之内无垃圾的管理目标。同时按照“四净两规范”工作要求,以街道机关、各社区、辖区单位、居民庭院环境卫生为重点,使院内整洁美观,车辆停放有序,办公室花绿室净,工作环境整洁优美,窗明几净,公用设施完备,有明显禁烟标识。
2.清理乱摆摊点。全面整治影响市容市貌秩序的乱摆摊点、占道经营、店外经营等。沿街店铺严禁跨门经营、违章搭建亭棚、遮阳蓬,确保门前三包制度,整治取缔马路市场,清理破损、不规范门匾、广告牌等。
3.清理“牛皮癣”。彻底全面清理整治辖区“牛皮癣”小广告,并及时上传区“电话追呼系统”。
4.拆违治乱。按照“凡违必拆,逢乱必治”的原则,全面查处辖区范围内违法建设,坚决遏制新增违法建设,全面整治辖区范围内存在的乱扔乱堆、乱泼乱倒、直排乱排、乱洒乱施工、乱占乱摆、乱标乱帖、乱挂乱架、乱养乱放乱停乱行、乱挖乱采等乱象。
三、网格划分
通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式,建立标准明确,责任细化,考核公平,奖罚分明,实现人人都管理,处处有管理,事事见管理,从根本上解决环境卫生管理由突击型向日清型管理的转变。
街道环境卫生总负责是街道党委书记、办事处主任,辖区按照街道、社区、片三级区域网格进行划分,共计86个网格。
一级网格责任人:街道党委书记、办事处主任。
二级网格责任人:各包社区领导及城管服务中心包社区干部。
三级网格责任人:三级网格由各社区按照网格化管理区域划分,各社区书记、主任是各自区域环境卫生主要责任人,每个网格的网格员为直接责任人。
四、网格职责和任务
1.一级网格主要职责
(1)街道主要负责人是街道环境卫生网格化监管工作第一责任人,及时传达、贯彻落实省、市、区相关人居环境工作的文件精神及领导的重要批示,安排部署研究本辖区的环境卫生工作,协调解决热点、难点问题;
(2)对八个社区的环境卫生进行定期、不定期的督查,每月督查不少于两次。
2.二级网格主要职责
(1)街道包社区领导对所包社区环境卫生要有针对性地进行督查,帮助协调解决实际问题,每月督查不少四次;
(2)街道城管服务中心工作人员要加强环境卫生知识宣传,引导居民爱护环境卫生,积极参与环境整治;
(3)街道城管服务中心工作人员对各自所包的社区环境卫生每天按正常上班时间,常态化开展督查,做到及时通报、及时督促整改,将督查情况和处理情况做好台帐记录。并将平时督查通报情况纳入年终考评;
3.三级网格主要职责
(1)社区书记、主任每周对辖区环境卫生督查不少于三次;网格员对辖区环境卫生随时进行监督,并组织安排好每天的清扫、保洁工作。
(2)落实街道及城管服务中心安排的各项人居环境工作任务,宣传环境卫生有关政策及法律法规,普及环境卫生知识;
(3)组织辖区党员、干部职工、志愿者开展环境卫生集中整治活动,做好本网格内环境卫生的日常清扫、保洁工作的监督管理,合理安排保洁人员;
(4)每日对环境卫生情况巡查两次,包括交于广宇公司的保洁路段,发现问题及时督促广宇公司进行整改。
五、保障措施
(一)加强领导,落实组织保障
各社区要高度重视,认真组织实施,要从辖区环境卫生工作的实际需要出发,进一步健全组织领导体系,做到责任到人,定位到格,确实将市容环境卫生网格化管理工作落实到位,抓出成效。
(二)明确责任,狠抓任务落实
各社区要严格按照《XX街道办事处辖区环境卫生网格化管理实施方案》,实行“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”的管理考评体系,落实长效管理机制。每个网格内必须设有环境卫生监督管理员,主要负责环境卫生的日常检查,垃圾死角排查等工作,网格责任人与责任区域应上墙公布。为使城市环境卫生管理工作制度化、规范化、科学化,针对工作中存在的责任心不强,巡查发现问题整改不及时、工作落实不到位的突出问题,在进一步坚持和完善日巡查、周督查、月通报、季总结制度的基础上,街道将严格按照《XX街道环境卫生网格化管理奖惩制度》兑现奖惩,以确保辖区环境卫生干净整洁。
(三)大力宣传,营造网格氛围
各社区要利用社区的电子屏、微信群、QQ群、宣传栏等,开展环境卫生相关知识的宣传,进一步增强广大市民的卫生意识、健康意识、环境意识,努力营造“人人关心环境,人人参与卫生”的良好氛围。
(四)强化督查,确保措施到位
(一)建立健全城市管理指挥体系。自我区开展网格化城市管理工作以来,区委、区政府始终高度重视网格化体系建设工作,并且将网格化建设和服务平台整合一并纳入全区改革要点。成立了以区委常委、区委政法委书记刘久刚为组长、区委常委、副区长于海波为副组长、区委组织部(主管副部长)、区城管委、区信访办、区社会办、区综治办、区民政局、区司法局、区财政局、区环保局、区政府信息中心、2个街道办事处、14个镇乡政府等单位行政一把手为成员的网格化城市管理领导小组。本月,我区挂牌成立了城市管理指挥中心,承担网格化城市管理监督指挥工作。
(二)多次专题部署网格化城市管理工作。区委、区政府主要领导先后主持召开全区阶段性工作推进会议5次、专题调研2次,形成了《网格化服务管理在推进基层社会治理中的探索与实践》和《怀柔区综合便民服务平台建设的探索与思考》2篇富有指导意义的调研报告,区主管领导主持召开季度调度会21次,并且亲临镇街、村居指导网格化体系建设工作,定期组织疑难案件研判会,随时批办解决疑难问题,形成了区主要领导抓统筹、区分管领导抓协调、区直部门抓对接、基层部门抓融合、村庄社区抓落实的网格化体系建设工作格局。
二、多网融合,全区覆盖,建立健全网格化城市管理体系
我区先后印发了《怀柔区关于推进网格化社会服务管理体系建设工作的方案》、《怀柔区关于深化基础网格功能建设的实施意见》、《怀柔区关于加快推进“三网”融合、完善网格化运行体系建设的实施意见》、《怀柔区网格化镇乡街道分指挥中心标准化建设实施意见》,持续推进城市管理网、社会服务管理网、社会治安网等多网融合建设工作,并且探索形成了“融合式系统、立体式覆盖、多渠道上报、联动式处置、全程式监督、一体化考核”为主要特征的怀柔区网格化服务管理信息化平台。具体体现在以下八个方面:
(一)构建多网融合系统。我区网格化服务管理体系建设采取“1+3+N”融合模式(“1”是一个网格化信息平台,系统包含人口管理、房屋管理、城市管理、社会治安、社会服务、事件管理、矛盾调处、视频监控、地理编码、数据交换、业务短信、专题地图、分类统计、分析评价等23个子系统;“3”是人口库、法人库和空间地理信息库;“N”是多个应用系统),在有效整合区内95个专业图层和对接北京市信息资源管理中心1053个专业图层、区内20xx多个监控资源的基础上,结合3G无线网络,以村居网格为载体,以信息技术为支撑,以发现问题和解决问题为核心,搭建起了覆盖城乡的“一个网络系统、两级指挥体系、三级工作平台、四级信息支撑、若干单元网格”组成的网格化社会服务管理体系。到目前为止,基本实现了城市管理网、社会服务管理网、社会治安网、环境保护网、生态管理网、消防安全网、12345市级非紧急救助系统、96156系统、气象系统等多个应用系统在网格化服务管理信息化平台上运行,实现了信息系统、网格划分、基础数据、热线系统、指挥体系、网格队伍、办理事项、办理流程、考评机制的深度融合。
(二)组建两级指挥中心。区级指挥中心下设网格办,内设三部,主要负责牵头抓总、整体推进、科学考核。即:督导部行政科室,主要负责事件和部件的协调处置、督察督办、数据分析等工作;协调部,主要负责多网融合系统建设、人员培训等工作;受理部,主要负责案件的受理、派遣、督办、回访等工作。
组建网格化镇街分指挥中心。成立了以镇街党(工)委书记任主任,镇长(街道办事处主任)任常务副主任,镇街副书记为副主任,二级班子其他人员为成员的网格化镇街分指挥中心,明确了七项职责。分指挥中心下设网格办,选派一名科级干部兼任网格办主任,选派一名专职社工和一名专职网格督导员与从全程办、综治办、社区办、社会管理科等科室选派的3至5名人员组建成镇街网格办,明确了九项职责。
(三)搭建三级网格化工作平台。依托原有的区、镇街、村居三级社会管理服务中心,搭建起了1个网格化区级工作平台、16个网格化镇街工作平台和318个网格化村居工作平台。特别是我们的村级网格化协调处置中心,规范整合了村级各类服务管理力量和服务管理资源,设置了“一心六站一点”,明确了“十有五制六式”建设标准,真正实现了“上面千条线、下面一张网”。即,“一心”:一个村级社会管理服务中心;“六站”:将区直各委、办、局入村的站、室、点的工作职责和协管人员全部纳入农村社区服务站、产业发展工作站、社会综治维稳工作站、党群工作站、法律服务站和驻村工作站之中;“一点”:在怀柔北部深山区的自然村设立便民服务代办点;“十有”:有“六站”办公场所,有会议室,有图书室,有培训场所,有医疗卫生室,有便民商业网点,有信息化系统,有服务团队,有便民服务卡,有驻站工作人员;“五制”:村民事务受理登记制度、村民事务办理承诺制度、村民事务程序公开制度、村民事务办理监督制度、村民事务办理述职制度;“六式”:一门式服务,上门式服务,定期式服务,定点式服务,代办式服务,志愿式服务。
(四)科学划分村庄社区网格。我们以村庄和社区为一级网格,其中城市社区以楼院为单元划分二级网格,以楼栋为单元划分三级网格,以楼门为单元划分四级网格;农村地区以自然村或约定俗成的片为单元划分二级网格,以街巷为边界划分三级网格,以党员为中心户划分四级网格。目前,全区共划分网格7585个,其中一级网格340个(社区34个、村庄284个、城市街路21个、开发区1个),二级网格1221个(城市社区102个、村庄1115、开发区4个),三级网格4571个,四级网格1452个。
(五)合理配置网格队伍,并实名制纳入网格。结合怀柔区实际情况,在不改变人员身份和待遇的前提下,通过将专业力量、协管力量和志愿力量实名制纳入网格内,明确各自分管网格、岗位职责、工作任务、工作标准、工作流程等,组建了一支统筹协调、专兼结合、分工协作、“三网一体”的网格员队伍。其中,将镇街二级班子成员实名制配置到网格督导员队伍;将公安、城管、食药、司法、工商、环保、镇街科室长等专业力量实名制配置到网格指导员队伍;将文化、劳动、农技、巡防等29类协管员实名制配置到网格服务队伍;将各类志愿者实名制配置到网格志愿者队伍;将持有终端机的人员实名制配置到网格监督员队伍;将配发网格巡查自行车人员和街巷长、河段长实名制配置到网格巡查员队伍;将居民小组长和村民代表实名制配置到网格信息员队伍。同时,建立起了网格长队伍、网格系统操作员队伍、网格党建联络员队伍和网格派遣员队伍。目前,全区共配置网格力量26341名,其中专业力量1166人、城市专职网格力量21人、协管力量3575人、兼职力量14803人、志愿力量6776人。
(六)完善网格员设施配备。为加强案件的督查督办力度,我区为城市网格监督员配备了31部“城管通”手机;为分指挥中心和网格长配备了共405部“社管通”手机;为社会治安网格员配备200部“综治通”手机。同时,利用市级网格化专项资金为284个村庄和35个社区分别配备5辆和3辆网格巡查自行车,用于网格巡查员完成网格巡查、事件核实、处置过程督查和处置结果核查等工作。
(七)服务管理内容覆盖城乡。网格化系统将全区14个镇乡、2个街道办事处的山场、林地、耕地、河流、湖泊、道路、铁路、厂区、村居全部兜在“网”里,把人、地、事、物、组织、舆情全部装进“格”内,并且积极推进了“网格化+”基层党建、街巷整治、社会治安、环境保护、法律服务、矛盾调处、便民服务、村居自治等专项“网格化+”行动计划。比如,“网格化+”街巷整治,组建起了实名制的街巷长制;“网格化+”环境保护,明确了镇街党政一把手为辖区网格长;“网格化+”社会治安,推进了社会治安在“格”内加强,安全隐患在“格”内排除,重点地区在“格”内整治,重点人群在“格”内掌控。
(八)及时更新基础数据。我区按照人、地、事、物、组织等基础数据采集标准,采取区、镇街、村居分级授权的方式,实现了基础数据在格内实时采集和实时更新。20xx年我区投入25万元专项资金进行基础数据更新,更新内容包括基础底图更新,改造街区点、线、面数据的更新,数据优化和日常数据库维护;依托于区政府信息中心的备份系统,实现了全系统备份,保证数据安全,并且在遇到问题时能及时恢复。截止到今年11月底,网格化系统共采集数据917791条,其中人口数据368500条、地址数据116471条、事项数据242120条、物设数据119617条、组织数据19840条、兴趣点数据51243条。基本上实现了实时采集、实时更新、实时查询、实时统计、实时评价、实时比对、实时分析、实时预警、实时指挥、实时调度等功能。
三、完善机制,强化运维,网格化城市管理系统平稳运行
(一)逐步完善运行保障机制。从区政府层面上,针对个别难派、难办等问题,区政府建立起了常态化的区政府常务会通报制度、区领导会商制度、区主管领导批办制度、区政府督查督办制度、区政府绩效考核制度和每日区情专报制度。截止目前,区委、区政府主要领导和主管领导共批办、会商、现场协调处置疑难问题306件,办结率100%、解决率98%、反馈率100%,满意度93%。从区级平台上,建立完善了网格化源头发现机制、指挥派遣机制、部门联动机制、社会协同机制、风险评估预警机制、联合执法机制、应急处置机制、督察督办机制和运行报告机制;从镇街平台上,建立完善了问题发现即时化、派遣处置闭合化、网格队伍专业化、督查督办经常化、责任追究常态化、考核评价绩效化、数据采集多元化、信息数据保密化和保障经费标准化;从村居平台上,建立完善了村居网格协调处置中心岗位职责制度、应急处置报告制度、舆情分析决策制度、社情民意征集制度、公示公告制度、多元融入制度和网格员绩效考核制度。1-11月,我区网格化信息系统共接到各类诉求98115件,解决96237件,办结率98.08%,电话反馈率84.67%,群众满意率52.80%。
(二)及时进行系统维护,即时上传网格化城市管理案件。为保障区网格化平台的正常运行,我区每年投入网格化系统运维费208万元,其中用于网格化信息平台强电、弱电、其他硬件、中继线等的日常维修及管理15万元,呼叫中心系统运维5万元,网格化机房电费18万元,UPS系统和空调运维3万元,城管通、社管通等手持终端的日常维修及管理费87万元,城市管理专职网格员经费80万元。系统运维涵盖了城市管理网、社会服务管理网、社会治安网、环境保护网、生态管理网、消防安全网、12345市级非紧急救助系统、96156系统、气象系统等,从而保证了多个应用系统在网格化平台上稳定运行。区城管委派专人负责每天上传区内已经办结的网格化城市管理案件。
四、专人负责,综合管理,网格化城市管理各项工作有序开展
(一)按时上报月度、季度、年度统计分析报告和总结。我区确定专人负责统计网格化城市管理案件,撰写统计分析报告,并按照市城市指挥中心要求每月于15日前上报,季报和年报及总结也按照要求及时上报。
(二)专人负责互动平台文件、通知的接收、登记和反馈。我区专人负责市城市指挥中心互动平台文件、通知的接收、登记和及时向市指挥中心反馈工作,并且及时上报领导批阅,及时安排市城市管理指挥中心部署的工作。
(三)多种渠道宣传网格化城市管理工作。网格化城市管理工作也是环境建设与管理工作的重要组成部分。我区利用“两台一报一专刊,两微两网一终端”等宣传媒体、媒介,充分报道网格化城市管理和环境建设与管理等各项工作。在怀柔电视台开办的《环境时空》专题节目,每周播出一期,宣传网格化城市管理和全区环境建设与管理工作,截止目前共播出了50期。在怀柔报设置《关注民生》专栏,将疑难案件、百姓关注的热点难点等问题的解决在栏目进行刊登,截止目前共刊发了20期。区环境办每月编制信息专刊,专门刊登环境建设和网格化城市管理方向的重要工作进展,截止目前已经刊发了11期。此外,我区积极向市、区两级报刊、网站等新闻媒体报送信息255篇,刊发120篇,其中在北京市社会建设网、北京社会建设信息普刊和专刊、北京社会建设手机报、市信访办网页、市便民电话网络工作简报等市级媒体刊发30篇,怀柔报刊登3篇。截止目前,向市城市指挥中心报送信息22篇,《城市综合管理动态》采用10篇。我区还认真做好每日《区情专报》报送工作,共获得区领导批示97次。
五、公开案件,拓展内容,网格化信息公开工作及时有效
为了充分发挥网格化城市管理系统的监督、指挥作用,明确职责分工,完善考核评价机制,根据《网格化案件公开指导意见》的要求,我区接到通知后,立即由城管委牵头会同区社工委和信息中心,就文件要求进行了研究,商讨公开的项目和内容,进行网页的设计制作等工作。网格化案件公开工作于20xx年12月正式开始。网页的内容一共设立了四个版块,分别是机构制度建设、案件处置通报、疑难案件处置、市区重点任务,将环境建设与管理工作与网格化城市管理工作有机的结合,公开的内容也进行了拓展,不只公开网格化案件,还将环境建设长效机制建立完善情况,每月区级城乡环境检查考核通报,疑难案件的协调处置,重要活动和重大节日的环境保障工作方案及工作进展、“百日”环境秩序专项整治工作方案及工作进展、城区背街小巷环境综合整治提升三年(20xx-)行动方案及工作进展、创建全国文明城区工作及进展、“疏解整治促提升”工作开展情况、集中整治违规养犬专项行动实施方案及工作进展、天际线广告牌匾专项整治方案、“一心三定”完善网格化服务管理一体化运行指挥体系、网格化城市管理各项工作开展情况等市区两级环境建设和网格化城市管理工作的重点任务全部进行了公开,使网格化案件公开工作成为了宣传全区环境建设与管理和网格化城市管理工作的又一个重要渠道。
六、标本兼治,综合治理,我区网格化城市管理工作成效显著
(一)提升了城市管理精细化水平。一是通过网格化平台,进一步明确了不同层级管理主体的具体服务管理职能,更加注重“条”“块”融合及管理部门之间的互动协作,推进了管理重心下移、力量下沉,构建起了以解决群众诉求为中心的管理体系。二是通过各流程的工作标准化,有效遏制了办事部门之间相互推诿、办事人员拖拉散漫等不良现象的发生,使得服务管理问题的发现和处置更加高效。三是通过收集研判舆情,“网格化”从解决显性问题发展到预防隐性问题发生,推动了管理长效机制逐步建立,也为及时发现苗头性问题、实现精准管理提供了科学有效的参考依据。四是坚持问题导向,全面加强对人口、交通、环境、公共安全等方面的精细化服务管理,进一步推动了城市治理从粗放式向精细化转变,不断提升了区域整体运行能力和宜居程度。
(二)促进了公共服务功能的完善。一是我区网格化工作以构建服务型政府为契机切实转变治理理念,把人民群众视为基层社会治理的主体,以服务和满足群众的多样化需求为目标,不断强化服务意识和责任意识,有效促进了政府公共服务职能进一步完善。二是通过“点”的确定、“格”的划分和“网”的布局,形成了城乡公共服务网格化管理模式,通过网格信息收集,及时反映城乡公共服务需求、种类和地域,借助现代信息技术为公众提供了更为精准化的高效公共服务。
(三)推进了各类资源的整合和共享。一是通过对各类基层力量的优化配置,逐步建立起了专业化网格巡查队伍和协调处置队伍。尤其在解决协管力量整合的老大难问题上做出了有益尝试。二是通过整合数据资源,在网格内探索出了基础数据即时采集、动态更新、统一管理、数据共享的工作机制,突破了“数据孤岛”的制约,极大地提升了规律性、动态性等社会问题的研判能力和预警功能。三是以多网融合为目标,将社会服务管理、城市管理、社会治安维稳等工作融合在一个系统,简化工作程序,降低工作成本,初步实现了资源整合、系统对接、数据共享、工作融入。
(四)提高了基层组织的自治水平。把办好群众最需要的事情作为鲜明导向,发挥村和社区基层党组织的核心作用,依法有序地引导村委会(居委会)、村务监督委员会(社区业主委员会)、社团组织、经济合作组织以及党员参与网格服务管理,增强了基层党组织在群众中的号召力、凝聚力、亲和力。同时,网格管理的方法和机制也促使基层管理人员转变工作方式,从坐等群众反映问题转变为主动送服务上门,将居民反映和网格员收集的情况作为第一信号,第一时间开展工作,最大限度将各类问题解决在萌芽状态,促进了党群干群关系进一步融洽,基层治理水平和自治能力得到了较大提升。
(五)激发了公众参与公共事务的热情。一是通过畅通公众参与渠道,激发了基层各类力量活力。群众有问题、有困难既可以通过网络和服务热线等方式反映,也可以随时当面与网格员进行交谈和讨论,寻求帮助和解决。网格员在为群众办实事的同时,有效引导了公众诉求朝着理性、有序方向健康发展。二是随着网格化服务管理模式深入千家万户,各类社会组织和普通群众开始主动争当网格巡查员、信息员、宣传员,帮助政府发现环境建设管理方面存在的问题,无形中成为了政府的“耳朵”和“眼睛”,逐步解决了“群众看得见管不了、政府管得了看不见”的问题,极大地提高了城乡居民参与基层社会治理的主动性和自觉性,推动了社会治理主体由单一化向多元化转变。
七、存在问题
尽管我区在网格化服务管理体制、体系、机制上有所创新,也取得了一些效果,但是网格化体系建设工作还存在许多不足,也面临一些当前无法突破的难题,亟待市委、市政府及市城市管理指挥中心政策扶持。存在问题主要体现在以下三个方面:
(一)多网合一容易,维护难。应该说,市级网格化牵头抓总的工作部门做得确实很到位,制定印发了一系列网格化规范性文件,并且年年组织成员单位进行实地督导。市级业务工作部门也陆续制定印发了网格化服务管理意见,并且积极主动与区网格化服务管理系统对接,但是受现有条上系统标准和工作流程的制约,区级层面每融入一个系统都要重新调整、部署一次系统,一旦市级层面某个系统稍作调整,区级系统就会出现数据混乱或市、区数据交换不畅等问题。建议市级层面在条件成熟的条件下,搭建起一个综合性的网格化服务管理信息平台,并且一体化部署到市、区、镇街、村居,从源头上解决多头管理和重复建设的现状。
(二)数据采集容易,共享难。上面千条线、下面一张网。多网融合后的网格化服务管理信息平台,要融入N个市级系统,要满足N个市级系统的功能需求,要承接N个市级部门下派任务,颇感力不从心。建议市级层面适时组建一个人、地、事、物、组织等方面大数据中心,并且按照逐级授权、逐级管理、逐级使用的原则,一体化部署到市、区、镇街、村居,以此突破数据孤岛问题,让数据真正动起来、用起来,更好地为经济社会发展服务。
(三)队伍组建容易,专职难。多网融合后的网格化服务管理体系,需要一个常态化的机构来巩固提升现有成果。尽管我区在网格化体制、机制上进行了大胆的探索与实践,但是临时机构、兼职人员、志愿型队伍,很难长期、有效地保障网格化作用发挥。建议市级层面加大对镇街设立机构和村居网格配备专职力量的调研,研究制定相关的政策文件,加快推进网格化队伍的职业化和专业化水平。
八、下一步工作
根据党的十九大报告提出的完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的总要求,深入研究制定措施,确保城市服务管理网格化体系建设落地、落实、见效。具体举措有以下七个方面:
(一)加强市区两级沟通,确保系统稳定运行。在现有多网融合的基础上,主动与上级部门建立起常态化的系统更新机制,确保条上功能与块上统筹同步维护,形成上下互动、左右联动的网格化运行保障机制,以此推进城市治理智能化。
(二)完善考核评价体系,强化网格队伍建设。在有效整合专业力量、协管力量、志愿力量的基础上,根据网格员的分类,建立起有效、管用的网格员绩效考核办法,形成人人尽责、人人享有的强大合力,以此推进城市治理专业化。
(三)夯实村居基础网格,实现重心充分下移。在完成网格化镇街分中心标准化建设“十有”的基础上,加大分中心督察督办力度,继续强化“九化”建设和推进“网格化+”行动,充分发挥分中心内部衔接作用,提升网格化体系耦合能力,形成共建共治共享的城市治理新格局。
(四)加强案件的协调处置,提高“三率两度”水平。在做好日报送、月通报、半年区政府常务会通报、年底绩效考核评价、日常受理案件的督查督办、疑难案件的现场会商、主责部门行政一把手批办等制度的基础上,根据20xx年怀柔区公共服务事项目录和办事指南,修编《网格化服务管理工作手册》。在确保按期办结率100%的基础上,努力提高解决率、反馈率和满意度、契合度,以此推进城市治理法治化水平。
(五)完善分析研判机制,保障党委政府决策依据。探索建立季度情况分析报告和专项情况分析报告制度,进一步分析研判全区不稳定因素的特点、成因、动态、发展趋势、措施等,以此作为区委、区政府指导推动工作和监督问责的依据,增强问题发现的主动性和前置性,更好地发挥出系统平台作用。
(六)做好网格化城市管理问题督查工作。按照《北京市城市管理委员会开展网格化城市管理问题督查工作的通知》京管函〔20xx〕251号文件要求,对于市城市管理指挥中心对我区重点区域、重要位置、重大活动周边、市民和领导关注的热点、难点问题进行的督查,认真核实对比,确认我区平台是否发现上报并立案,未立案问题及时立案、派遣、处置,并按要求填写《督查案卷核实比对记录单》,及时反馈。
---**街道办事处副主任
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(2019年7月5日)
近年来,**街道认真贯彻学习党的十九大关于加强和创新社会治理要求,落实省、市、区关于创新社会治理,深入平安建设部署,依据《市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》文件精神,以党建为引领,打造共建共治共享社会治理格局,在社会治理实践中取得了较好成绩。
探索“1943”模式
打造治理“新格局”
**街道下辖5个社区居委会和5个村委会,参照《南京市网格划分标准规范》要求,一共划分成76个综合网格,将行政中心、学校、农林场、医疗卫生机构等划分为15个专属网格。每个网格配备2名兼职网格员和一定数量的平安志愿者,全部按照“1+1+2+N”的要求配齐配强网格服务管理力量,从上到下织就全街民生“服务网”。
**街道探索并提出独具特色的“1943”网格化社区治理服务模式。“1”是指突出一个理念,即坚持党建引领理念。把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯彻社会治理创新的一条主线,将网格化社区治理机制创新与基层组织建设、党建网格化服务管理、党员干部队伍“大走访”常态化制度相结合,确保党的组织工作全面覆盖、无遗漏。“9”是指明确九项任务,即将信息采报、矛盾化解、隐患排查、治安防范、人口管理、法制宣传、心理疏导、便民服务、妇女儿童及家庭服务九大事项纳入网格开展工作,以此为基础渐进推动社区治理服务网格化。“4”是指实现四个目标,即通过社区治理服务网格化,实现治理服务网络全面覆盖,治理服务能力全面提高,基层基础工作全面夯实,群众认可满意全面提升。“3”是指着力三大提升,即乡村治理能力提升、平安创建能力提升、法治共建能力提升,切实形成共建共治共享的社区治理格局。
以“1943”网格管理模式创新为突破点,街道网格化工作推进有序,网格管理实现专职化、规范化建设。网格工作取得明显成效:人口信息清楚、矛盾化解及时、政策传达到位、服务全面覆盖。网格员们“人在网中走、事在格中办”一边传递党和政府的惠民新政,一边关注居民群众的衣食住行。社区网格逐渐成为服务居民群众的重要窗口、化解社会矛盾的前沿阵地。
推广“金山模式”
织就全街“服务网”
在街道党工委的领导下,金山村“两委”深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党建为引领,以网格为基础,自治、法治、德治“三治”相融合,积极探索“1+1+3”现代乡村治理模式,建成了远近知名的充满活力、和谐有序的善治乡村。该村以网格为单元,规范安全管理,科学划分网格,配置工作人员,实行“1+1+2+N”模式,积极构建覆盖全行政村“横到边、纵到边”网格服务体系,实行“人在网中走、事在格中办”网格化社会治理模式。
金山村1号网格员陈敏,在对网格内出租房屋例行巡查时,来到韩营组4号韩朝全家,骑车刚到房屋前发觉不对劲,往日这家租客阿姨都会站在门口,看到网格员会开玩笑你又来看我啦!可是这次门口并没有看到她的身影。于是陈敏下车走进大门询问家中是否有人,无人应答。可是他家大门明明开着,网格员探头查看房屋内情况,担心租客发生意外,但床上地上都没有人。于是拨通租客电话关心是否需要帮助,电话接通后,租客才知自己早上下地匆忙忘记关门。网格员提醒他下次千万记得关门,农村监控覆盖不全面,万一粗心造成财产损失后果严重,挂掉电话后等待租客回家后网格员才前往下一家巡查。2018年该村实现“零案件”“零上访”“小事不出组、大事不出村”的平安稳定目标,获评“江苏省民主法治示范村”、“六合区综治先进基层单位”、“六合区示范网格”,在全区形成了独有的“金山模式”。
街道积极推广“金山模式”经验,通过专题学习、经验分享等方式,充分发挥“金山模式”的示范带动作用,依据《市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》文件精神,以金山村为蓝本,在全街推广实施网格治理一体化。
打造“金安工程”
民生服务“零距离”
为推进创新社会治理一体化工作,便于网格员开展服务,方便群众就近反映情况,街道在各村居推广建设“党建+网格”模式的“金安工程”——社会治理网格工作站,以党组织引领网格化建设,实现党建网格化,通过小网格,构筑起大党建的新格局,促使网格员更好地为群众精准服务,增强基层组织的服务实效。
“金安工程”统一标准,24小时亮灯、监控全覆盖,统一制度、统一考核、统一标识,既是网格员的“家”,也是人民群众的指路明灯。“金安工程”以党建与网格的有机结合为统领,以网格化管理、社会化服务、信息化支撑为定位,在全街锻炼出一支凝聚党员先锋示范、党建区域协同,群众联系紧密的服务型、功能型、智慧型基层党组织,实现民生服务“零距离”,使人民群众切身感受到党组织的关心和温暖。“金安工程”在让广大网格员有了具体的办事方向和主心骨的同时,也对强化农村基层组织建设,宣传党的重要指示、精神,深入贯彻落实各级党委政府的决策、部署等发挥了重要作用。
工作站的建立后,塘桥04网格工作站迎来了一位特殊的小朋友,一名名叫翁宝玉的小姑娘,父母在重庆打工,常年不回家,小朋友跟着年迈的奶奶相依为命。奶奶已经76岁身体不是很硬朗,腿脚也不方便,照顾孙女的衣食起居都有点力不从心,更别说学习了。网格员朱晓月主动去学校找老师了解情况,老师眼中,小朋友的性格有点孤僻,不爱和同学一起玩,由于家里没有人家长指导学习,学习上面也有点力不从心。朱晓月了解情况后,要求小女孩在放学后就去04工作站指导她学习,周末只要朱晓月加班,都会提前告知小姑娘让她周末过来,对一周的学习情况进行复习。从此之后她格外的关心这个小女孩,经常跟老师了解她的学习情况,暑假来临时,朱晓月邀请她参加青少年之家的暑期班。
要坚持将“金安工程”与提升网格化治理工作相结合,与提升群众幸福感、获得感和安全感相结合,与深入宣传扫黑除恶专项斗争相结合,对“金安工程”建设研究谋划,以平安稳定和服务群众的工作实绩,体现创新网格化社会治理工作的实效。以“金安工程”为引领,以群众满意度为目标,以信息化手段为支撑,最大限度整合基层服务管理资源,努力打造共建共治共享的社会治理格局。
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