村换届后运行情况报告

2024-07-14 版权声明 我要投稿

村换届后运行情况报告(精选8篇)

村换届后运行情况报告 篇1

——县纪委驻佐龙香山村“三民”活动工作组

村级组织肩负着团结和带领广大农民群众致富、共同推进社会主义新农村改革,发展和稳定的重要使命。加强和改进村级组织建设,规范村级组织运行机制,充分发挥村级组织作用,是新形势下摆在我们面前的一个重要课题。今年永丰继续开展了“三民”活动下基层进万家工作,活动中县纪委监察局在佐龙乡香山村采取座谈会、个别访谈、实地走访、问卷调查等多种形式就这一课题开展了专门调研,通过对香山村村级组织换届后村“两委”班子运行实践的调查,探索分析换届后村干部的教育与管理,旨在进一步健全规章制度,理顺村“两委”关系,不断完善村民自治运行机制。

一、香山村基本情况

佐龙乡香山村位于县城结合部,地处恩江河堤边,紧靠永丰县城,现有村两委干部5名,村支委3名、村委3名,其中村两委交叉任职1人、新进村班子2人,37名,全村8个村小组农户479户,人口1697人,人均收入元/人,耕地面积1571亩,其中蔬菜500亩,外出务工人数达1000余人,农民收入以水稻、蔬菜、务工等收入为主。近年来村党支部按照“建设秀美幸福香山”的要求,认真深入贯彻上级会议精神,创先争优,先后荣获

二、换届后村级工作运行成效

佐龙乡香山村“两委”班子换届完成后,新产生的村级班子

为乡镇经济发展注入了新的生机和活力,村级工作也体现出了新的形势:

1、村“两委”班子结构进一步优化,班子成员素质能力明显提高。在换届选举中,乡党委坚持以提高素质,完善结构,增强活力为重点,注重把懂经营、会管理、年寡味力强的优秀人才选进村“两委”班子,把“经济强人”推上领导岗位,进一步扩大了选人用人视野,健全和完善了选人用人机制。2名乐于奉献、善谋发展、清正廉洁、群众拥护“双带”能力强的优秀人才被选进入了村级班子队伍,为村级工作注入了新的活力,45岁以下具有高中以文化程度的有3人,达到了60%和70%,保证了1名妇女成员。

2、农村经济得到较快发展,农民收入增加。按照“政府主导、农民主体、部门主扶、干部主动”的原则,换届后村“两委”班子带领广大群众共同推进社会主义新农村建设,发展产业致富,农村经济得到了较快发展,农民收入显著增加,2011年农民人均纯收入元,比上年增长%。全村蔬菜产业达500亩,成立蔬菜专业协会1个,发展专业大户5户,外出务工人数达1000余人,完成新农村建设示范点3个,完成农村饮水1500多户,通水泥路()公里,实现了村组通水泥路和户户通自来水2个全覆盖。农村面貌呈现了喜人变化。

3、基层民主进程加快,村民参与管理的积极性提高。随着民主管理、民主决策、民主监督的深入推行,村里的大事都由群众

直接参与讨论和决策,拓展了党务村务公开形式,消除了群众对干部的各种猜疑,畅通了基层民主的渠道,落实了群众的民主权利,群众参政议政的积极性明显提高。通过实行民主管理和民主决策,改变了过去由村“两委”甚至是村党支部书记拍脑袋决策集体事务的状况,有效解决了一些阻碍农村发展,影响干群关系的棘手问题,维护了农村经济社会发展稳定。目前群众对村里的事情了解的多了,怀疑的少了,埋头勤劳致富的多了,上访告状的少了。

4、基层组织建设水平提高,村级组织战斗力增强。依托村级组织换届选 举,村妇代会、共青团、民兵连等群众组织得到了调整充实,一批年富力强、作风正派、村民信任的同志走上了村级领导岗位,以党组织为核心的农村基层组织建设水平不断提高,保证了村级组织的正常运行。新一届村“两委”班子在想问题、办事情、做决策时,小事先沟通、大事会上定,各司其职、各负共责,坚持以发展村集体经济和增加农民收入为重点,千方百计发展村集体经济,指导村民根据自身的特长发家致富,组织党员“一帮一”扶贫助困,村级组织的凝聚力和战斗力进一步增强,农村三个文明建设不断迈上新的台阶。

村换届后运行情况报告 篇2

根据换届考核要求,县政府班子对照《**省领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》,认真开展自查,现将有关情况报告如下。

一、始终把牢政治方向。

县政府班子始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务、政治责任和政治纪律。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为县政府党组会、常务会议学习的重中之重,以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学,教育引导政府系统党员干部筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,矢志不渝与党同心同德,做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。时时处处对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在各项工作中不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做到有令则行、行必迅速,有禁则止、止必彻底。坚持用科学理论谋划推动全县经济社会高质量发展,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到了改革发展稳定和党的建设各方面全过程,确保了全县经济社会发展始终沿着正确政治方向前进。

二、政治定力不断增强。

县政府班子认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实党中央各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不存在执行过程搞变通、打折扣等问题。狠抓意识形态工作责任制落实,明确职责、齐抓共管,思想防线全面筑牢。坚持把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全县各项工作中,定期召开县长办公会议,适时召开政府党组会议、常务会议,研究落实疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、乡村振兴、生态环保、十大生态产业、“放管服”改革等方面政策,及时解决工作中出现的困难问题,有力推动了各项工作落地落实落细。

三、政治担当持续强化。

县政府班子始终坚守初心使命,全面贯彻以人民为中心的发展思想,用于务实担当,敢于较真碰硬,切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等经济社会发展大局上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。高质量编制“十四五”规划,加快推动县域经济高质量发展,坚决打好打赢三大攻坚战,大力发展教育、卫生、文化、科技等各项社会事业,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

四、政治能力全面提高。

县政府班子坚持将提高政治能力作为终身课题和履职之本,教育引导政府系统党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定正确的政治方向、坚守崇高的理想信念、保持政治判断力政治领悟力政治执行力,切实提高辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。坚持把实践作为检验政治能力的重要抓手,在勇挑重担、攻坚克难、推动发展中检验成效,全县疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”,脱贫攻坚取得决定性胜利,柳沟园区化工集中区承载能力通过省级评估,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、省级全域旅游示范区,“三大革命”“六大行动”成效显著,民生福祉持续增进,“平安XX”持续巩固,社会事业全面进步。

五、政治纪律更加严明。

县政府班子严格落实全面从严治党主体责任,认真执行党组工作条例、党内政治生活准则、支部工作条例、模范遵守“六大纪律”。始终坚持作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,公车管理、办公用房、“三公”经费管控更加规范。集中整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。严格落实党风廉政建设责任制,带头落实民主集中制、重大事项报告等制度,严肃党内政治生活,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主,注意听取不同意见,风清气正的政治生态持续向好。

2020年县政府班子在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力政治自律方面取得了全面进步,但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上还有差距,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的眼界不宽;农业集约化、规模化程度不高;工业经济总量不大,产业层次不高;文化旅游资源开发利用不足。今后,我们将深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实市委市政府“两极四点”发展思路,坚持“工业强县”“生态立县”两大战略,加快推进“四区建设”,抓项目促投资,抓“六保”促“六稳”,着力培育县域经济发展新的增长点,实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业,为XX建成省域副中心城市扛指标、做贡献、走前列,奋力开创经济强、百姓富、生态美的魅力XX新未来,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

202*领导班子政治素质考察自查报告

根据工作安排,对照《省领导班子和领导干部政治素质考察办法》(试行)文件精神,公司工会党支部按照要求进行了自查自评,现将相关情况报告如下:

一年来,公司工会领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以党的政治建设为统领,为推动工会事业高质量发展提供了坚强的保证。

一、总体情况

(一)把握政治方向方面

坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,坚持党的创新理论武装头脑、指导工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线。通过学习,切实认识到要把习近平总书记的要求落实到具体工作中,聚焦重点任务,纵深推进落实。紧盯公司“提质增效、转型升级”和“三表一本”目标任务,在公司党委领导下,全力做好服务企业、服务

职工各项工作,不断增强政治定力和履职尽责能力,为公司高质量发展做出新贡献。认真落实“第一议题”制度,坚决落实好“三会一课”制度,确保各项工作坚定不移沿着正确政治方向前进。

(二)加强政治领导方面

始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断夯实思想根基。做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。在日常工作中,学以致用,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领工会工作创新发展。通过学习,提升了班子的党性修养,坚定了政治自觉,强化了作风建设,同时班子成员也深刻认识到:在企业发展实践中,唯有不忘初心、牢记使命,时刻围绕企业中心工作,坚定不移地依靠职工,才能做好服务企业、服务职工工作,把学习成效转化为推动工会事业发展的生动实践,落实到推动工作、提高能力、勇于担当上,毫不动摇地坚持全心全意依靠职工办企业的方针,引导广大职工坚定理想信念,切实把职工的思想和行动统一到公司的决策部署上来,承担起工会组织团结引领广大职工群众听党话、跟党走的政治责任。

(三)夯实政治根基方面

深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,践行以人民为中心的发展思想,牢记为人民服务的根本宗旨,认真践行党的群众路线和群众观点,进一步加强作风建设,紧紧围绕群团

工作增“三性”、去“四化”、做强基层、着力创新的工作思路,落实好民主评议职工之家、民主评议工会主席制度。进一步创新工作方式,深入“三类”岗位,更好地联系、引导、服务好一线职工,不断改善一线职工作环境,着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,深入开展群众性建功立业主题活动,团结动员广大职工在公司高质量发展中贡献智慧和力量。开展困难职工家庭帮扶慰问和“送温暖”活动,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

(四)涵养政治生态方面

坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,持续净化政治生态。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格执行支委会会议事规则、“三重一大”集体决策制度和民主集中制,开展好批评和自我批评,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。

(五)防范政治风险方面

全面落实党中央、省委和公司党委关于维护政治安全的各项部署要求,注重加强领导班子忧患意识和风险意识,增强斗争精神和斗争本领,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。对违反政治纪律、危害政治安全的言行敢于亮剑、敢于斗争。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为

抓好意识形态工作的首要政治任务,切实加强对部门意识形态工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程,加大正面引导,加强阵地管控,有力维护了意识形态安全和政治安全。

(六)永葆政治本色方面

切实履行管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设责任制,班子严格用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪约束自己,自觉按照工作权限和工作程序履行职责,廉洁从业。扎紧制度笼子,结合产业工人队伍建设改革,新修、制定了

项管理制度。坚决贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和公司党委的规章制度,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律、群众纪律和工作纪律,拥护、服从和遵守中央、省委、公司党委做出决定的重大方针、政策和决议,结合部门工作,坚持深入基层征求一线意见,听取一线声音,自觉查找工作中的不足,并自觉接受来自公司党委、行政、舆论和职工群众的各种监督,确保了各项工作的高效推进。认真履行“一岗双责”,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度和法律法规。按照公司党委安排,班子成员为党员进行了十九届五中全会精神宣讲。

(七)提高政治能力方面

领导班子坚持从政治上分析问题、解决问题,结合公司“十

四五”发展规划和对群团工作的要求,围绕公司改革发展中心任务,能够超前谋划工作,进一步拓宽思路,大胆创新,坚持企业需要、职工欢迎、注重实效的原则,引导广大职工认清形势,充分发扬主力军作用,以出色的业绩和辛勤的劳动为公司高质量发展作出贡献。

二、存在的问题与不足

理论学习不够,创造性指导工作还不够足;新时代产业工人队伍建设改革工作与打造全国、全省的“样板”期望还有差距,大力提升职工素质、锻造更多高技能人才方面还需不断努力;一些单位在服务职工、服务企业的内容上不够丰富、方式方法不多,发展不平衡;部分工会干部抓工作的意识不强,能力素质还跟不上公司形势发展的需要。

三、下一步改进措施及打算

一是要自觉把持续深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,主动联系岗位职责和服务职工、服务企业的根本使命,坚持全面学、贯通学、深入学,在不断学习中全面领会内涵要义和精神实质,坚定理想信念,提高理论素养、政治水平和思想境界,增强把握大局和解决实际问题的能力,使其成为指引自己履职尽责的灯塔和干事创业的指南。

带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央的决策部署,坚决做到不打折扣,以实际行动检验政治成色,以工作成效诠释忠诚担当,始终在思想上政治上行动上同习近平为核心的党中央保持高度一致。

二是要紧紧围绕改革建设的目标要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,聚焦重点任务,坚持问题导向,强化责任担当,完善推进产业工人队伍建设改革的常态化、长效化工作机制,积极进取,勇于创新,全力构建产业工人发展成长机制和素质提升工作体系,有目标、有计划、分步骤推进建设改革工作,确保产业工人队伍建设改革工作在公司抓实见效、落地生根,并不断总结经验和探索理论,为全国和全省的产业工人队伍建设改革,打造“金川样板”。

三是发挥群众团组优势,引领职工与公司携手共建金川命运共同体。

带领广大干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,带领职工听党话、跟党走,积极践行社会主义核心价值观。坚决贯彻公司党委要求,改进工作作风,全力推进工会组织自身建设。始终将职工群众的利益放在第一位,全力推进民主管理和维权监督工作,深化困难职工帮扶、职工文化建设、女职工和职工健康工程等工作,切实维护职工权益,关心关爱驻外员工家庭,做职工群众信赖的“娘家人”。紧紧围绕公司中心工作,深入开展劳动竞赛、职工技术创新、班组建设和素质提升工程,带动全体职工在公司高质量发展进程中建功立业,携手共建金川命运共同体。着力推动工会工作改革创新,主动适应新时代金川职工队伍的新变化和新特点,不断增强工会组织的政治性、先进性和群众性,使工会工作更加贴近实际、贴近群众、更加富有成效。

四是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和

2035

年远景目标,对照公司“十四五”规划和

2021

年生产经营目标,按照公司八届五次职代会工会工作任务分解表制定的实施计划、目标任务,深入开展好职工技术创新、劳动竞赛、职工素质提升、班组建设等群众性主题活动,着力做好工会维权监督、困难帮扶等工作,全心全意为企业发展服务、为职工群众服务,团结动员广大职工在公司高质量发展中建功立业,以优异成绩喜迎建党

100周年。

五是要进一步加强作风建设,紧紧围绕群团工作增“三性”、去“四化”、做强基层、着力创新的工作思路,落实好民主评议职工之家、民主评议工会主席制度。

进一步创新工作方式,深入“三类”岗位(边远岗位、环境艰苦岗位、职工牢骚较多岗位),更好地联系、引导、服务好一线职工,着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

六是要切实把意识形态工作纳入党建工作和领导班子建设的重要内容,把意识形态工作摆上重要议事日程,做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

强化责任担当,加大正面引导,加强阵地管控,对党员干部经常性开展意识形态教育,维护意识形态安全和政治安全;做好对工会各类场馆的安全管理,督促做好安全预案,勤于检查,确保场馆安全运行。

村两委换届情况汇报 篇3

“村两委”换届选举工作进展情况汇报

各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我把~~街道“村两委”换届选举工作进展情况简要汇报如下:

一、工作进展情况

我街道共有36个行政村,农村人口2.7万人。第十届村两委换届选举工作以来,按照县委统一安排部署,及早研究,广泛宣传,精心组织。截止目前,36个村的选民登记工作已经全部完成,共登记选民21296人,26个村成功进行了党支部换届、15个村进行了村委会换届,其中25个村党支部书记实现了连选连任,15个村实现了支部书记、村委主任“一人兼”,“两委”成员交叉任职率达到93.3%。每个村委会都有妇女成员。已经选出“两委”成员的村都是基础条件较好的村,班子比较稳定,初步达到“一人兼”100%,交叉兼职90%以上的预期目标。我们的主要做法是:

(一)宣传发动到位。我街道成立了党工委书记任组长的村两委换届选举工作领导小组。通过层层召开会议、张贴标语等形式,立足党员群众明政策、知要求,大力宣传换届选举的政策。一是召开动员会。我们分别召开了机关干部、党员、“村两委”干部三种层次的动员大会。统一思想,认清形势,充分认识这次村两委换届选举的新形势、新要求,任务重,时间紧,难度大。自我加压,充分做好了换届选举前的各项准备工作,确保换届一次成功。二是召开培训会。我们主要采取领导干部集中学、包村干部领着学、现场模拟互相学三种方式进行骨干培训。使每名机关干部、村民选举委员会成员都明确了换届选举的指导思想和程序。

1做到了每一个环节上的工作都一清二楚,每一个程序上都清楚明白。全街道共举办培训班4期、现场模拟演练2次,培训1340余人次。三是召开调度会。选举开始后,我们每天晚上7点召开党委(扩大)会,由社区书记汇报当天选举情况,及时查找不足,总结好的思路和方法,安排第二天的选举工作。

(二)调查摸底到位。换届工作初始阶段,我街道成立了7个调研组,由包社区领导班子成员带队,深入各村开展细致的调查摸底工作。重点走访了各村全体干部、党员、有竞争力的村民、有影响力的老同志、各家族中的代表人物等。及时摸清了现任干部的思想动态、主要竞争者的基本情况、群众的思想动态、参与程度、到会的大体人数等有关情况。同时对现任干部的选举信心度、现任一把手能否连选连任的把握程度进行了了解。通过全面了解各村村情,认真分析,对各村在选举期间可能出现的问题,提前制定方案并落实了应对措施,确保换届选举工作顺利进行。

(三)财务审计到位。换届前重点对36个村财务收支、债权债务管理情况进行审计。对村两委公章进行了严格管理,未经分管领导和管区书记批准,一律不准动用,对各村账目进行了封存。特别是两个园区村庄,由于涉及资金较多、直接关系到群众的切实利益,办事处专门成立工作组进行了重点审计,对审计的账目及时进行张榜公示,有效防范了村级借换届选举之机,违反规定突击花钱分物等现象发生。

(四)严格程序到位。在村“两委”换届选举中,一是严格程序、依法进行。按照法定的选举程序,做到一个程序不能少,一个环节不能漏;按照县里统一制定的主持词进行,任何人不得随意发挥。二是明确责任,实行全程签字。每个流程、每个具体环

节均由选举委员会全体人员签字确认,确保换届选举程序严格,责任认定清楚。三是对群众现场提出的疑难问题,依法解答。全办事处所有村选举现场出现把握不准的问题,一律由政工书记解释,政工书记把握不准的,立即向县组织部、民政局请示,任何人不能乱表态。四是落实专项经费,组织保障到位。换届期间,办事处拨付专项资金8万余元,为换届选举工作提供了资金保障。配备高标准摄像机4台、数码相机2台,开通了换届选举咨询热线。同时成立了由信访、司法、派出所组成的安全保卫组,营造了安定的换届环境。

二、存在的问题

一是我街道南部园区村部分选民在企业打工、北部村庄种植大棚户较多,怕耽误工作,选举积极性不高,组织人员有一定难度;二是每村都必须有妇女同志参选当选,增加了选举的难度。

三、下步打算

一是继续加大宣传力度,和园区企业及大棚种植户搞好协调,保证他们的参选,确保参选率;

二是继续加大培训力度,针对难点村、矛盾村,召开村选委会全体人员、群众代表和党员参加的培训会、充分发挥村民选举委员会的作用,确保村委会全部选举成功;

三是继续加大调研力度,机关干部、村党员、选举委员会成员、选出的党支部成员分包到户,积极掌握村民实情,确保实现党委意图和村民选举有机统一。

村党支部换届情况汇报范文 篇4

按照乡党委的统一部署,XXX村积极稳妥做好新一届村支部换届选举工作。在这次选举中,村两委班子积极配合精心组织,使这次支部换届选举工作顺利圆满的完成。

一、前期准备工作

1、与现任村街党支部成员进行沟通,充分认识到本次换届选举的重要性和必要性,不要对本次选举产生反感和抵触情绪,并积极组织选举会议。

2、摸清底数。对XXX村14名党员年龄、工作、健康状况等情况与村街干部进行初步核实。

3、入户走访,一是宣传本次换届选举的各项政策,了解党员的想法。二是了解党员对现任党支部工作的认可度。三是通过走访有初步的换届选举方向。

4、该村党员14人没有派性,只要求选举公平、公正、公开。大部分党员党员对村街现任党支部工作比较认可,个别人在平时和征占地工作上与党支部有过摩擦。通过走访确定不能参加选举的党员2人(张三83岁长期卧病在床,李四长期在山东等地做买卖),无法取得联系1人,王五长期在外看门。

二、选举过程

1、清点到会党员人数,该村具有选举权和被选举权的党员14人,其中:张三长期卧病在床,李四长期在山东等地做买卖,王五长期在外其家人也无法联系。3人缺席,经到会党员一致同意把3人列为五类人。实到党员11人,符合选举条件,向到会党员公布。

2、宣读本次换届选举工作章程,选举办法和选举程序。

3、发放第一轮选票,讲解第一轮选举注意事项和填票要求。党员推选出第一轮的监票人、计票人、唱票人。向党员展示选票箱,党员开始投票。第一轮实发选票11张,收回选票11张,无废票。当场唱票,乡政府工作人员旁边监督。选举结果:

XXX:9票

XXX:7票

XXX:2票

XXX:2票

XXX:3票

XXX:1票

XXX:3票

XXX:1票

按照选举办法取前四名进入下一轮:XXX、XXX、XXX、XXX4、当场公布选举结果,取前四名进入下一轮选举,填写第一轮结果报告单,监票人:XXX、XXX,计票人:XXX签

字按手印。

5、填写第二轮选票并发放,因监票人XXX,为第二轮被选举人,党员推举XXX为监票人,讲解第二轮选举注意事项和填票要求,向党员展示选票箱,开始投票。第二轮实发选票11张,收回选票11张,无废票。当场唱票,乡政府工作人员旁边监督。选举结果:

XXX:10票

XXX:9票

XXX:2票

XXX:1票

6、当场公布选举结果,填写第二轮结果报告单,监票人:XXX、XXX,计票人:XXX签字按手印。

三、选举结果

村换届后运行情况报告 篇5

为提高妇联基层组织建设水平,推进农村妇女参与基层民主管理,全市村(社区)妇联组织换届工作于今年4月下旬正式启动,6月中旬基本结束。各县(区)妇联在党委组织部门的领导下,坚持民主、竞争择优的原则,规范换届程序,圆满完成村(社区)妇联组织换届工作。现将工作情况综述如下:

一、基本情况

至6月中旬,全市共有1431个村(社区)完成妇代会换届,有1411个村(社区)同步建立网格化妇联组织,共选出妇代会主任(社区妇联主席)1431名,选出村妇代会(社区妇联)委员7130名。新一届妇代会主任(社区妇联主席)中党员占63%,有致富项目占43%,45岁以下的占72.5%,高中以上文化占54.5%,目前已在村“两委”任职占53.3%,由女大学生村官兼任的占10.34%。和上届相比,新当选妇代会主任从政治面貌、年龄结构、文化程度、创业能力等方面都明显优化。

二、主要做法

一是领导重视,周密部署,为换届选举工作奠定坚实基础。市委组织部、市妇联联合下发换届通知,编印工作指导手册,建立信息快报制度,统筹指导换届工作有序开展。各县(区)委组 织部、妇联高度重视,将实施妇代会换届作为夯实基层基础、推进女性进村“两委”工作的重要抓手,加强领导,精心组织、狠抓落实。县、乡二级普遍建立换届工作领导机构,普遍实施试点推进,县区妇联普遍建立领导班子包点联系制度。沭阳县、泗阳县、宿豫区委组织部主要领导亲自研究布署妇代会换届工作,并由组织部门牵头加强工作督查。宿城区在全市率先实施妇代会换届并开展培训。洋河新区妇联与组宣部加强对农村女党员、农村妇女后备人才进行全面摸排,重点掌握一批综合素质好、群众威信高的妇女骨干。

二是广泛动员,宣传造势,营造选举工作良好氛围。换届期间,市、县(区)妇联发放推进农村妇女参加基层民主自治的知识读本和张贴画5000余份。各级妇联通过广播、村务公开栏、集中居住区、主要路口张贴宣传画、悬挂横幅标语等方式开展宣传,让广大妇女群众进一步了解农村妇代会的职能作用,为顺利选举营造了良好氛围。

三是创新形式,先行试点,严把候选人素质能力关。各县(区)坚持民主公开、竞争择优的基本方向,认真制定工作方案,精心组织试点,严格把好候选人素质能力关。宿豫区采取“三荐两考一选”公推直选方式产生妇代会班子;沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区注重从女大学生村官、农村女党员、女致富能手、返乡女 大中专毕业生等妇女骨干中选配妇代会委员。宿城区陈集镇采取“个人自荐”、“村党组织推荐”和“十名群众举荐”的方式产生候选人,并向村(居)全面派遣妇代会换届工作指导员,保障换届质量。

四是注重指导,规范程序,确保选举工作顺利实施。县、乡妇联密切与党委组织部门沟通、协商,及时掌握工作动态,统筹指导选举各阶段工作。各地均召开换届试点现场会、建立换届工作督查机制,保证了换届工作规范、有序、稳妥开展。

与上届相比,本届村(社区)妇联组织换届呈现出以下特点:一是基层妇联班子得到健全,妇联组织网格化建设得到积极推进,全市1431个村(社区)妇代会实施了换届选举,共选出妇代会委员7130名,为村(社区)“两委”换届储备了妇女骨干。二是组织化程度较高。通过全面实施妇代会换届,农村妇女群众参政议政意识有了较大提高。三是妇代会干部能力素质有较大提高。新一届妇代会主任(社区妇联主席)中党员占63%,有致富项目占43%,45岁以下的占72.5%,高中以上文化占54.5%。

三、存在问题

一是推进女性进村“两委”宣传工作仍须加强,基层群众对妇代会换届选举及推进女性进村“两委”工作知晓率、支持率;二是妇代会主任进村“两委”比例较低,新选出的妇代会主任目 前已在村“两委”任职的仅占53.3%;三是仍有少数村(居)未普遍实施妇代会换届直选工作。

四、下阶段工作打算

一是认真做好村(社区)妇联换届选举工作总结,健全工作制度,加强妇代会主任岗位培训;二是加大对村居妇代会干部、“两委”中女委员、女大学生村官等重点人群村务管理知识专题培训,提升她们参于村“两委”竞选能力;三是积极开展多形式、全覆盖的推进女性进村“两委”宣传,营造支持妇女进村“两委”的良好氛围;四是加大村“两委”女性候选人推荐力度,在换届中努力实现村(居)妇代会主任普遍进村“两委”。

村换届后运行情况报告 篇6

中共满硐镇委员会

现将我镇村“两委”换届选举后工作开展情况汇报如下:

一、强化培训,确保及时转变角色

我镇自2014年12月完成村“两委”换届工作后,对下辖的26个村依法推选产生了村民小组长、村民代表、村委会下属委员会等配套组织,组织了新老班子工作交接,举办了新任干部培训班等,使新当选的村干部能够及时进入角色,顺利开展工作。

二、深入摸排,认真处理信访舆情问题

我们成立了由党委主要领导为组长,包保服务区领导为副组长的换届信访处理小组,以服务区为单位,逐村摸排换届后各村班子运行情况、群众对新班子反响、新旧班子工作交接、信访苗头等方面情况,目前,出现的问题主要集中在西翟村新任村干部工作经验较少,宋山村、徐前、东翟村“两委”班子不和、村历史遗留问题化解几个方面,我们根据排查出的问题,结合各村实际,逐一成立工作小组,制定相应化解措施,靠上工作。

三、制定方案,扎实开展难点村整治工作

换届后我镇绝大多数村能够顺利开展工作,目前,难点村为东翟村、宋山村、徐前村三个村。

一是摸透实情,准确把握存在问题。组织服务区、组织办等部门人员采取个别走访调查、发放征求意见表、召开群众座谈会 等多种方式对这三个村进行梳理排查,经排查,这三个村都是因班子成员之间产生矛盾,不团结,不利于工作开展。

二是对症下药,制定整治方案。对于这三个村,我们按照因村制宜、一村一策、一村一案的要求,制定了整改方案,进行整治。徐前村由于村支部书记徐新年与新任村主任张敏飞工作思路不一致,进而产生矛盾,针对这种情况,我镇相关人员及时跟进,多次与两人谈心谈话,做思想工作,经过工作组的努力,消除了年轻的村主任对年老的支部书记工作思路不认同的误会,打消了支部书记对年轻村主任不肯定、不信任的消极态度,形成了工作合力。

东翟村由于村委委员翟传正未担任村会计产生了抵触情绪,不断打群众服务热线、书记信箱等反映问题。针对这种情况,我镇组织纪委、组织办、服务区等人员通过与其座谈,调查核实处理有关问题,经过工作组的努力,对村班子成员分工进行了合理调整,翟传正也积极参与到工作中来。

宋山村支部书记杜宜芹与新任村主任杜小国之间存在矛盾,由于该村“两委”成员大多为历届村“两委”成员,家族势力参与较多,多次换届选举中相互竞争,相互攻击,矛盾较深,逐步形成了支部与村委对立的局面,针对这种情况,镇党委成立由纪委、组织、信访、服务区等部门参与的工作小组,认真解决所反映的历史遗留问题,采取组织谈话、职务调整等多种方式,对双方进行调解,目前双方误会正在逐步消除。

村换届后运行情况报告 篇7

按照省、市、县委的统一部署,我镇党委、村“两委”将于3月底完成换届选举工作。镇党委对这次党委换届十分重视,2月12日,桃洪镇党委召开班子会议进行专题研究。2月15日,镇党委组织召开了全镇党委、村“两委”换届选举工作动员会,对我镇的党委、村“两委”换届选举工作进行了动员部署,下发了《关于认真做好桃洪镇党委换届工作的通知》,其他各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下:

一、总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以党章和党内有关规定为遵循,桃洪镇党委以谋划和推动科学发展、选好配强镇、村两级领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部,努力把镇、村两级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设,为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。

二、进展情况。按照上级的部署和要求,认真做好党委、村“两委”换届的前期准备和安排部署工作。一是调查摸清底数。全面了解现任党委、村“两委”领导班子工作状况、班子成员公信度等情况,重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患,准确把握干部的思想状况,为换届选举工作圆满完成打下坚实的基础。二是做好具体安排。镇党委高度重视党委、村“两委”换届工作,把此项工作作为日常重要工作议程来抓。2月12日,镇党委召开了党政班子成员会议,专题研究、部署党委换届工作。针对镇党委、村“两委”换届工作制定了实施方案,制定了换届选举的日程安排,下发了《关于认真做好桃洪镇党委换届工作的通知》,明确了换届选举各项工作的时间和要求,并成立了桃洪镇党委换届选举工作领导小组,由镇党委书记任组长,其他班子成员任副组长,镇党政办、组织人事办、财政所、综治司法所、宣传、工会、共青团、妇联等部门负责人任成员,领导小组下设办公室,由黄晓云兼任办公室主任。三是做好宣传发动工作。2月15日,桃洪镇党委组织召开党支部书记会议,会议传达上级文件精神,对镇党委换届选举工作进行了深入动员和全面部署。各党支部分别召开了全体党员会议,认真组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《党员权利保障条例》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等有关文件精神,引导党员干部正确认识召开党代会的意义和目的,明确有关规定、要求和做法。通过灵活多样的方式宣传有关政策要求,调动党员参与党内选举的积极性,引导党员做好代表推选工作,为桃洪镇党委换届创造良好氛围。四是科学、公正确定、分配党代表名额。2月18日,桃洪镇党委组织召开了党委全体会议,按照县委提出的党代表名额建议数和代表的先进性、广泛性原则,坚持代表条件,把好代表推选关。目前,村级财务审计已全面铺开。

,村“两委”换届工作调研报告 篇8

一、XX村 市村 “两委”班子建设的现状及分析 二、我市村“两委”换届选举工作存在的隐患及问题 三、加强村“两委”换届选举工作的意见和建议(一)明责加压,强化党组织对换届工作的领导。

(二)未雨绸缪,细致做好换届前各项准备工作。

(三)严密组织,确保换届工作依法有序实施 (四)组织培训,提高新任村干部的履职能力。

(五)制定方案,积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。

四、关于加强村“两委”班子建设的思考及对策

(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

(二)加强农村干部队伍 培养和管理。

(三)解决后顾之忧,激发村干部干事创业的内在活力 (四)壮大集体经济实力,为村级班子建设提供坚实的物质基础。

五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会 一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。

二是要配强一套好班子。

三是要开发一项好产业。

四是要建立一个强支撑。

五是要建立一种好文化。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署,全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府工作安排,我市及早部署村(社区)“两委”换届选举调研工作。

一月中旬以来,市民政局组成调研专班,深入我市3个县(市、区)12个乡镇 24 个行政村,采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式,对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研,现将调研工作报告如下:

一、XX村 市村 “两委”班子建设的现状及分析 我市辖74个乡镇(街道)办事处,901个建制村,10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届,现共有村“两委”成员3216人,其中:现有班子成员中由上届留任的2748人,约占66%;交叉任职的2323人,约占72%。从性别比例来看,女性908人,达到100%,实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看,35岁及以下的276人,约占8%;36-45岁的854人,占27%;46-55岁的1494人,约占62%,56岁以上的592人,约占 18%。村“两委”干部平均年龄约 50 岁,书记(主任)平均年龄约53岁;从学历结构来看,初中及以下学历的1303人,约占41%,高中及中专以上的1913人,约占59%。

2014年第九届村委会换届以来,我市现届村“两委”以党的十八大、十九大精神为指针,不忘初心,敢于担当,为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。近年来,我市发展势头强劲,县乡两级项目多,征地拆迁任务重,单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村

干部,总是冲在项目协调的一线,花了大量的时间,做了大量的工作,为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间,为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来,我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多,处理不好就会升级为信访案件,广大村干部按照“小事不出组,大事不出村,难事不出乡镇”的思路,积极调解,极力化解,不仅消除了许多积案,还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态,为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来,广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫,水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等,做了很多看得见、摸得着的好事实事,村容村貌为之一新,百姓群众为之一喜,为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山,为党委政府凝聚了民心。根据调研分析,我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”:

一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为,撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中,结合国土部门迁村腾地项目,由联乐集团承建,将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩,按照“节能、省地、环保”的要求,投入1.3亿元,修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程,水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全,178 户农户已迁入新居。今年一月份,四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”,如此高效率,实属难得。当我们问及周书记有什么高招时,他说:“我们的班子团结务实,届期内,一心扑在为民事业上,并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下,我们的工作轻松了很多,效率高了不少。”

二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为,班子无所事事。比如我市个别村,国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金,却收效甚微。从调查了解的情况来看,关键原因在于村支书思路不清,对本村的优势把握不够全面,身在宝山不识宝,找不准村级发展方向,没有把上级项目与本村实际联系起来,无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策,在带领群众发展经济时,带头无方,致富无门,守摊子,混日子,“等、靠、要”思想严重,没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富,就得有个好支部。”支书碌碌无为,村子就难有出路。班子无所事事,群众就看不到出路。

三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为,班子软弱涣散,经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望,然而“巧妇难为无米之炊”,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入,还有负债,村干部的补贴基本靠“讨”,干部没有积极性,加之村主职干部补贴比副职、委员高,主职与副职、委员之间“各吹各号,各唱各调”的现象时有发生,使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长,人手严重不足,同时,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。

二、我市村“两委”换届选举工作存在的隐患及问题 (一)德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工,或选择某一行业谋发展,尤其是在相对落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥无

几,出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选,而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧,就是能力有限,文化水平不高,从而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。

(二)村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡,部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度,对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够,容易被一些别有用心的人拉拢迷惑,产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何,特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重,村民出于本位主义,极力支持原村干部继续参选,这就出现各选各的、自己人选自己人,导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明,群众有想法。个别村财务管理混乱,长期不向群众公布帐目,群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遗留问题工作,那么选举将有可能激化农村干群矛盾,造成不稳定。

(三)个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素,特别是在合并村中,对村民的影响逐渐在减弱,但这种影响并未彻底消失,候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票,“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为,影响着农村民主政治建设的健康发展。

(四)委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率,根据选举办法可以委托他人代为投票,但实际工作中,存在操作比较难,委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选,即“花钱买票”,这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。

(五)贿选行为界定难。集体经济较好的村,竞选村干部的人较多,竞争态势激烈,可能出现一些不正当现象,如送一包烟、请一顿饭,甚至送少量现金等,法规条文没有对其进行明确界定,加之取证工作难,导致此类违法违纪行为不好查处,在一定程度上纵容了拉票贿选行为,破坏了选举的公正性。

三、加强村“两委”换届选举工作的意见和建议 (一)明责加压,强化党组织对换届工作的领导。

村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系,强化市、县(市、区)、乡(镇、办)三级党组织的领导地位,形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县(市、区)、县级领导包乡镇、乡镇领导包村(组)责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导,保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人,同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村

各项工作两不误。选举工作开始前,各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》,对各村“两委”换届工作进行细化分解。

做(二)未雨绸缪,细致做 好换届前各项准备工作。

1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性。

2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示,接受群众监督。对审计过程中发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后,财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管,对于没有完成审计的现任村干部,不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村,要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作,使之逐步熟悉农村情况,掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施,有针对性地加强后备干部的培养,提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项整治。在选前和选中,抽调综治干部和政法干警组成工作组,进驻重点村,排除化解各类矛盾纠纷,维护选举期间的治安秩序。同时,要突

出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度,形成威慑姿态,以稳定选举秩序,维护广大选民的民主权利。

5、做好分类指导工作。对全市 901 个村进行摸底分析,划分类型,采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村,以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村,先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村,派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村,帮助理顺关系,排除干扰,充分体现和集中民意。

(三)严密组织,确保换届工作依法有序实施 1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件,并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外,一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定,带头实践“习近平新时代中国特色社会主义思想”,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志,在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强,具备适合担任本职务的组织领导能力。

2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织,协调派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会依法认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前,由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定,防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度,对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用,与检察机关协同配合,加大选前、选中、选后的依法监督力度。

3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新一届村“两委”选举组建后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

(四)组织培训,提高新任村干部的履职能力。

选举结束后,要对新一届村“两委”干部进行岗前培训,努力提高他们的综合素质和履职能力,使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后,要结合当地实际研究制定详细的培训方案,明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排,把培训工作落到实处,力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上,根据新任村干部的实际情况和工作需要,科学采取有效的培训方法,通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣,提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合,采用案例式、互动式、体验式等培训方式,使每一专题都能贴近农村实际,激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内

容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容,要求干部认真学习领会,培养大局观,提高综合素质。要因地制宜,结合当地经济发展情况,突出地方经济特色,确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部,要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部,要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。

(五)制定方案,积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。

一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举,有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部,要区分情况,分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部,可以根据经济状况,发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部,可以调整改任其它职务,继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部,要加强对他们的教育,做好思想工作,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。

四、关于加强村“两委”班子建设的思考及对策

(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导,强化乡镇党委的责任,党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际,制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制,特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作,执纪执法部门要强化措施,确保村干部正当权益不受侵害,新闻媒体要加大村干部的正面宣传,在全社会推介一批优秀村干部典型,营造良好的工作环境。四是细化办法,加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。

(二)加强农村干部队伍培养和管理。

一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库,有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训,切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时,加大典型的培植力度,发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度,建立无功即过,不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”,可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位,解决他们的政治待遇和后顾之忧,以此调动其他村干部的工作积极性,保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制,更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务

公开,还干部一个“清白”,给群众一个“明白”。

(三)解决后顾之忧,激发村干部干事创业的内在活力。目前,我市村干部待遇较低,村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全,村干部存在后顾之忧,许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度,解决他们的切身利益和后顾之忧,显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平,建立稳定的工资增长机制,不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责;多服务,少干预;多鼓励,少埋怨;扩大基层农村自治,给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩,根据经济发展程度、工作成效,建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调,切实解决好村干部的养老保险,让村干部尤其是副职干部“在职有奔头,卸任有想头,工作有劲头”。

(四)壮大集体经济实力,为村级班子建设提供坚实的物质基础。

实践证明,村级集体经济的实力,同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济,是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划,仔细分析,制定农村经济发展的规划及实现目标,兴办集体企业,闯出一条切合本地实际的发展路子,做到集体、个体、私营经济一起上,农业、工业、服务业一并上,相互促进,协调发展,形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产,增加收入的积极性和创造性,通过正

当、合法的渠道,引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导,领办示范服务基地,从种、养、加工起步,通过创建专业化合作社,走产销一体化的经济发展路子,逐步壮大集体经济,减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展,要整合资源,因地制宜,从资金、技术、管理等方面积极扶持,使之尽快摆脱贫困,提高造血功能。

五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会 党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为确保乡村振兴战略有效实施,选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研,要达到乡村振兴的要求,重点要实施好“五一个”工程。

一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。

开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上,结合本地实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌,对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划,提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向,提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配强一套好班子。

首先要选好“当家人”。农村社区建得如何,选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁”作用,能

团结“两委”班子,带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统一、团结齐心,共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时,大力开展“能人回乡”工程,鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设,不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村社区干部述职述廉工作,实行党员和群众评议制度,增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性,要大幅提高农村社区干部待遇,解决农村社区干部的后顾之忧。同时,注重农村社区干部的培训提高工作,每年至少对农村社区干部培训一次,切实提高农村社区干部的综合素质。

三是要开发一项好产业。

第一,要立足特色,依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌,立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势,发挥合作经济组织的支持和服务功能,每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业,整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二,要立足保护环境,实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念,平衡和处理好发展与保护的关系,以环境保护优化经济发展,引导产业布局,推动形成绿色发展方式和生活方式,实现农村社区发展和生态环境保护协同共进,做到既要金山银山又要绿水青山,为建成“美丽中国”贡献力量。第三,鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度,为产业发展营造良好氛围,积极为农村社区建设献计献策,谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游

等,促进农民增收致富。第四,立足壮大龙头,吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业,作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链,为农村社区建设和村民增收助力。

四是要建立一个强支撑。

农村社区的发展,离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题,充分发挥资源分配和组织人力方面的优势,加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入,落实各项农村惠民政策,重点解决村民最关注的民生问题,全力保障村民的基本权益,助推农村社区建设和发展。

五是要建立一种好文化。

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