警示教育全面从严治党（精选8篇）
同志们：
刚才，保利校长对饶阳店镇全面从严治党、全面从严治校专项整治行动进行了安排部署，可以说目标明确、措施得力，与县局要求相吻合，步调相一致。各学校务必要深刻认识全面从严治党、从严治校的新形势、新要求、新任务，认真学思践悟，领会精神实质，在分工上再细化、在责任上再明确、在力度上再强化，一步一个脚印的抓好工作落实。
下面，我再讲两个方面的问题。一．为什么要开展此次专项治理行动？
总体来看,全县教育系统全面从严治党的形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表,受到学生的拥护和爱戴,得到社会的尊重和认可。但同时,我们也必须清醒地认识到,由于教育系统机构庞大,人员众多,哪一个最微观的点上发生问题,都有可能影响和牵动全局。因此,全面从严治党工作的任务依然十分繁重。从教育改革发展看,当前我县教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期,难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加,对我们教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用,但如果监管不到位,发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着教育与社会各个方面联系愈加紧密,社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍,受社会上一些不良风气的影响越来越大,稍有疏漏,就容易滋生腐败问题。从教育系统自身看,还存在一些亟特解决的问题。比如,一些学校办学行为不够规范,仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正,违反县局禁令的现象仍时有发生:有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位,导致违纪违法案件的产生。这些问题，我们必须加以高度重视，着力解决。
二．如何开展好此次专项治理行动？
（一）全面从严治党、从严治校，要不断夯实理想信念根基 要坚持读原著、学原文、悟原理，通过集中学习、教育培训、专题研讨等多种方式，在学懂、弄通、做实上下功夫，增强学习的自觉性，把坚定理想信念作为重要任务，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，充分调动干事创业的积极性、主动性、创作性，积极投身教书育人工作大局。
（二）全面从严治党、从严治校，要弘扬教育系统清风正气 作风问题具有顽固性和反复性，不可能一蹴而就，必须反复抓，抓反复。一定要坚持从细处着手，从具体问题着手，驰而不息推进问题专项整治，努力为群众办实事、解难事，下大力气解决群众反映强烈的学校乱收费、乱办班、乱订教辅资料等热点问题，以实际行动增强群众的幸福感。
（三）全面从严治党、从严治校，要切实推进监督执纪问责 全面从严治党、从严治校，教育是基础，制度是保证，监督是关键。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，明白什么事能做，什么事不能做，做到心存敬畏、守住底线。要深入分析教育系统廉政风险点，查找规章制度未覆盖到的空白点，把从严管理的要求体现在日常工作中。
（四）全面从严治党、从严治校，要深化治理师德突出问题 各学校要结合自身实际，细化师德规范具体要求，制定具体实施办法，完善师德长效机制，让师德“红线”真正通上电。将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优评模的首要标准，实行师德一票否决制。
同志们，全面从严治党永远在路上。我们要主动适应从严治党新常态，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚定不移推进全县教育系统全面从严治党、从严治校工作向纵深发展，为全面深化教育改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证！
一、当前党员教育管理的现状
党员教育管理是由党员教育以及党员管理两部分组成的,二者不可分割,它是党员先进性和纯洁性的重要保证。党员教育是党员管理的基础,通过对党员的教育能提高党员的政治觉悟,从而便于管理;而管理是党员教育的保障,能够规范和制约党员,促进教育的实施和效果。当前党员教育管理已走上规范化、制度化、有效化的道路,但仍然存在着一些困难与挑战,主要表现在以下几个方面:
1. 党员思想观念日趋多元化,党员理想信念教育面临新挑战
思想建设是党最根本的建设,是组织、作风、反腐倡廉和制度建设的前提,是当前改革发展稳定各项工作的重要保证。改革开放以来,随着国内外相互交流的增多,我国的社会意识受到了外来思想的侵蚀。少数党员对共产主义和社会主义的理想信念变得淡薄;党员的公仆意识薄弱,不能将人民群众的利益放到第一位,缺乏“功成不必在我”的思想境界,只注重形式主义追求政绩,丢失了党为人民服务的根本宗旨。在市场经济体制下,部分党员的经济地位并不平等,一些党员的心理不平衡容易受到糖衣炮弹的诱惑,遵循利益至上原则,追求腐化的、铺张浪费的生活。
2. 党员教育重形式轻内容,针对性不强
正如十八大指出,一些基层党组织软弱涣散,党员的教育管理活动存在局限性,并没有实质性的教育督促作用,党员教育的内容和方式仍存在不少问题:第一,教育内容针对性不够,脱离实际。由于教育方式过于落后,内容空洞无趣、缺乏吸引力,不能针对党员自身条件进行差异性教育,一些党员消极参加教育活动。第二,党员组织管理方法落后,对于党员教育、管理、服务的相关制度执行力不足。在一些基层党组织,教育仍局限于经验教条的老办法,使得“三会一课”等制度的执行仅仅沦为完成教育管理任务目标的一种形式,党员队伍对教育的意义理解不够深刻,无法实质上完成上级传达的教育监督任务。
3. 党员管理失之于宽、失之于软,实效性不佳
一是由于社会阶层发生巨大变化,党员的组成部分也在多样化,比如年轻党员、高学历党员、流动党员、非公有制身份正在不断增多,党员分布广泛、职业层次多、流动性强,给党员管理带来压力。二是随着党员规模的不断增大,党员组成部分呈现多样化,部分党员受外部环境影响心态复杂、观点繁杂,对履行党员职责义务产生了抵触情绪。尤其在处理个人发展与党的理想信念相结合的问题上存在疑虑和压力,不能充分发挥党员的先锋模范作用、实现党员的先进性。三是党员发展“入口”不严、“出口”不畅,也给保持党员队伍的先进性和纯洁性带来挑战。一些人入党的思想、动机不纯,并没有将“为人民服务”的精神视作宗旨来严格要求自己,仅仅将入党视作一种功利性的行为,严重影响了党员来源的纯洁性。另外还表现在党员“进出”制度里“出口”过窄的问题。
4. 党员的主体地位缺失导致监督乏力
权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。当前,部分党员主体地位意识逐渐弱化甚至缺失,组织部门在干部管理上存在“不敢管,不敢抓”的问题,失之于宽,管理监督“软弱”,而组织部门本身职能的弱化必将导致监督管理职能发挥不充分,党的形象和威信在群众当中逐渐下降。党员的主体地位不仅表现在党员是党内生活和事务的参与和决策主体,同时还是各党组织和领导人行为的监督主体。但是现在由少数党员的监督意识淡薄,缺乏权利和义务的意识。他们否认党自身的监督权力,认为自己从属于被监督的地位。监督意识过于淡化,对于领导的指示仅仅在表面上服从,对上级文件的可执行性全部给予同意不反对的意见,使得监督的权利始终得不到有效发挥。
二、加强党员教育管理的几点思考
全面从严治党要靠教育,而党员的思想教育则是基础。面对党员教育管理存在的各种难点,当务之急必须以改革创新的精神,在实践中积极探索党员教育的新机制、新办法,不断研究新情况、解决新问题,切实加强对党员的有效教育管理,不断提高党员队伍的整体素质。
1. 加强组织领导,真正从思想上重视党员的教育管理工作
党员教育管理能否取得实效,关键在于领导。要切实加强党员教育管理工作的组织领导,始终把党员教育管理工作作为事关全局的大事来抓,要将党员的教育管理建设上升到加强执政能力建设的高度来思考,明确任务,变静态管理为动态管理,变“一刀切”管理为分层管理。对于各级党组织来说,一是要把党员教育管理活动列入党组织负责人的目标岗位责任制,作为日常重要议事日程。把党员教育工作作为考核领导班子政绩的重要内容。二是要把党员教育与领导干部的个人年终考核结合起来。把群众对领导班子和党员管理的评估,作为对部门主要负责人年终考核的一个重要依据,量化考核指标,体现可操作性。三是要把党员教育与领导干部的提拔使用结合起来。党员教育管理的效果如何,党组织自身的凝聚力和战斗力如何,应是考核领导干部管理水平和能力的重要内容。党员教育管理工作没有做好,党员队伍人心涣散,该部门的领导干部就不能提拔重用。
2. 分类管理,从体制上创新党员教育管理工作
在社会流动性加强的背景下,通过强化分类管理,可以实现凝聚不同阶层党员、增强党员教育管理实效性的目的。对于流动党员,亟须建立起动态开放式的反应灵敏、调控有力、运转高效的管理机制。如加强组织建设,在原有对流动党员教育管理的基础上,根据不同情况建立不同形式的党支部;创新教育管理手段,如建立流动党员网上家园,以便流动党员及时了解党组织的活动情况;加强登记和汇报,坚持和完善登记制度、培训制度和汇报制度。对于离退休党员,应按照“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求,不断加强和改进教育管理。如因地制宜安置好离退休党员组织关系、持续沟通密切党组织与离退休党员的联系、正面引导增强老党员的思想素质、加强引导调动老党员发挥先锋模范作用、加强领导提高离退休支部的战斗堡垒作用。对于企业党员更要加强教育管理。首先要通过完善管理制度,构建党员教育管理的组织保障,如采取多种方式组建党组织,确保每个非公企业都隶属于一个党组织;从企业生产实际出发严格党的组织生活制度等。其次要通过创新教育制度,构筑党员教育管理的“磁性”平台。从企业党员教育管理的独特性出发,把理论教育与解决问题结合起来,持续改进教育管理的方式方法和载体途径,从而把党组织建成一个永恒的磁场。教育方式上,向因材施教的多样型教育转变、向参与互动式的动态教育转变;教育方法上,努力做到分散交流与集中培训相结合,反面警示与正面引导相结合。
3. 找准突破口,切实加大党员教育管理工作力度
提高党员队伍的先进性是党员教育管理的主要着眼点,因此在工作中必须要将严把发展党员入口、创新党员退出机制、加强日常教育管理等三个环节作为突破口来狠下功夫。一是严把发展党员入口。发展党员要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,在不断健全、完善、确定发展对象联系人、发展对象定期汇报思想、青年入党积极分子重要岗位锻炼等制度的基础上,建立和实施发展党员公示制,从而有效地坚持发展党员的标准和程序,确保新党员的质量。二是创新党员退出机制。党员的纯洁性关系到党组织的纯洁,不合格党员滞留在党内,将严重损害党的形象。要把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来,制定建立党员“退出机制”,使党员清退工作形成机制,严格不合格党员的政策界限,规范不合格党员的处置程序;并且建立严格的考核机制,对党员的工作有所记载,对党员的业绩有所评估,特别是对党员领导干部的言行、形象、廉洁、品德、作风等方面进行详细的考评。对确定为不合格限期改正的党员,实行帮教责任制,指定专人进行帮教。对受劝退、除名处置的党员,也要扎实做好思想工作,教育其作一个遵纪守法的好公民。三是加强日常教育管理。通过坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员学习日、党委中心组等制度和做法,针对部分党员宗旨意识淡化的倾向,在重点抓好党的基本理论教育的同时,加强党性锻炼。
4. 完善保障机制,进一步推进党员教育管理工作上新水平
在师资队伍建设上,按照党章要求,进一步建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍,根据基层不同需要有计划地组织他们深入基层开展对党员的教育培训。同时要加强师资队伍跟踪管理,按照分级负责的原则,做好师资培训,提高师资队伍的整体素质。在教材体系建设上,可以根据实际编写各种党员教育培训辅导资料以符合各种层次党员的需要,做到有针对性,通俗易懂。在教育培训时间上。党组织要统筹兼顾,在不影响党员正常工作、生活的前提下,妥善安排党员集中培训时间。在教育经费上,要采取多种渠道筹措教育经费,党员教育经费要真正列入各级政府年度财政预算,不断改善教育条件,逐步实现党教工作现代化。并随财政收入的逐年增长而有所递增。在阵地建设上,加大驻外党组织和“两新”党组织的组建和创建力度,以“创先争优”活动为抓手,促进非公企业党组织规范化建设。
面对新形势新任务,全面从严治党是不断完善党的建设的重要方针,只有加强党员队伍的教育管理,才能从根本上坚定党员的理想信念,建造一支思想觉悟高、综合素质强、有能力的、能充分发挥带头作用的党员队伍,从而提高党的执政能力。
摘要：作为党的建设的重要组成部分,加强党员队伍的教育管理是全面从严治党的重要内容。不断探索新形势下教育管理工作的新机制,努力促进广大党员发挥先锋模范作用,是新形势下加强党员队伍建设,保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要,也是党建理论研究的重要任务。
关键词：党员教育管理,全面,从严治党
参考文献
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关键词：执行力度；从严治党；制度建设；制度建党
所谓制度治党，是指依靠、运用制度的功能与机制，调节党内关系，解决党内问题，规范党的行为，从而稳定有序地推进党的建设，促进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。制度治党的实质是遵循执政党建设的客观规律，实现科学治党。面对世情、国情、党情的新变化，习近平高度重视加强党的制度建设，并对此作出了一系列新论述新阐释，提出了一系列新观点新要求，为增强党的建设规范性、常态性、长效化，不断提高党的建设的科学化水平，提供了科学理论指导和行动指南。
一、制度治党思想的提出
制度治党是2014年10月8日习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提出的概念。讲话指出，从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合，思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
党的十八届六中全会，再度聚焦全面从严治党，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。两个党内法规与2015年10月中共中央政治局审议通过新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和2016年6月审议通过的《中国共产党问责条例》相衔接，构成了制度治党的有效战略举措，从而把党要管党、从严治党思想提高到了一个新的发展水平。
二、当前强调制度治党的原因
第一，制度问题带有根本性、全局性、稳定性与长期性，坚持全面从严治党，就必须以坚强的制度做保证。2013年4月，习近平总书记在中央政治局第5次集体学习时就指出：制度问题带有根本性、全局性、稳定性与长期性。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中明确提出了制度治党的问题，强调坚持思想建党和制度治党的紧密结合。
第二，党的制度建设还存在着缺失。习近平同志在党的十八届六中全会关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明中，对党内存在的问题和制度缺失作了精确的概括和阐述。一是强调在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在等问题。习近平总书记特别指出高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。二是认为一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，一些党组织和党员、干部不严格执行党章，漠视政治纪律、无视组织原则。在分析上述问题的原因时，习近平总书记认为这是“与管党治党存在着宽松软的问题”紧密相关。基于此，习近平总书记认为全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。
第三，基于国内外形势变化与党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。既然党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，因此就必须把党内存在的突出矛盾和问题解决好，有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既可以使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效地解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
三、制度治党是对过去建党方式的反思
注重从思想上建党，是民主革命时期中国共产党人创造的党的建设的行之有效的好经验。民主革命时期，我们党强调思想建设而没有把制度建设摆在应有的地位，是有其客观原因的。因为那时党的建设主要是在战争环境和农村根据地进行。由于兵荒马乱，党本身又处在被敌人围剿、屠杀的险恶环境下，自然而然地形成一种搞好自身建设的内在动力。这种在单一的革命任务和巨大的外在压力下形成的强大动力，使得党主要通过思想建设，并辅之以一些简单的制度来解决党内的各种问题，这种做法取得很大成功。
但是，党在执政以后，由于黨的地位、任务、环境发生了一系列变化，使党内出现了脱离实际、脱离群众的官僚主义、主观主义、腐化堕落等新问题。在这种情况下，单纯靠思想建设去解决执政党面临的新问题，依然沿用战争年代单纯强化思想教育，注意作风整顿和主要靠政治运动治党的路子。这种方式，虽然能在短期内发挥一定作用，但由于没有抓准病根，始终不能正确解决问题，最终还是以整个国家的动乱为代价。正如邓小平在《党和国家领导制度的改革》中总结的：“在社会主义社会中解决群众思想问题和具体的组织制度、工作制度问题，同革命时期对反革命分子的打击和对反动制度的破坏，本来是原则上根本不同的两回事。”“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。
参考文献
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[2]构建自主性与制度化的平衡：执政党治理改革的新议程[J]. 陈家喜. 社会科学研究. 2016（01）
[3]政府制度执行力的生成机理及提升策略[J]. 莫勇波. 学术论坛. 2015（03）
5月2日，公司党委理论学习中心组围绕深化改革、绿色发展、安全生产等内容进行集中学习。公司董事长、党委书记XXX主持学习并强调，要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，按照集团领导在听取公司工作汇报时的讲话要求，进一步强化“打造绿色生态、实现本质安全”意识，以高度的责任感扎实做好有关工作，着力推进公司转型发展。
XXX强调，要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，按照集团绿色发展规划，切实践行“两个同步”理念，积极推进《XX集团矿业有限公司生态文明建设规划》的编制和实施，助推公司转型发展。要进一步加大工作力度，全面开展矿区绿化工作，将“绿色”的概念不断进行丰富和深化，把生态文明理念贯穿于资源开采、加工、综合利用等全过程，着力推动绿色矿山建设。
XXX强调，要深入落实集团领导在听取公司工作汇报时提出的始终把安全工作放在首位的要求，以“32字”生产发展方针为指导，以实现本质安全为基础，进一步强化责任担当，严肃安全工作考核，落实安全工作追责，真正履行“一岗双责”，全面推进“领导包保班组”制度，确保各项工作落到实处。要提前谋划汛期安全生产工作，及早动手，抓好重点和细节，加大隐患排查治理力度，落实汛期安全生产工作责任制，保证汛期矿山安全生产平稳顺行。
会议集中学习了《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议的讲话精神》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《发展转向高质量》《许勤主持召开省政府常务会议强调牢固树立绿色发展理念和正确政绩观》等内容，观看了《十九大党章公开课第五讲：中国共产党的指导思想》视频。
5月14日，公司党委理论学习中心组围绕总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话精神进行集中学习。公司董事长、党委书记XXX主持会议并强调，要通过学习不断提高党性觉悟，发挥好党组织的领导核心和政治核心作用，切实按照集团领导在集团党委工作会议暨2017基层党建工作述职会上提出的要求，结合当前行业实际，做好关键时期矿山转型发展各项工作。
XXX强调，要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，充分认识马克思主义是科学的理论，是人民的理论，是实践的理论，是不断发展的开放的理论。在马克思诞辰200周年之际，读原著、学原文、悟原理，重新研学《共产党宣言》全文，深刻领会其丰富的思想内涵，更加坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜，更好践行习近平新时代中国特色社会主义思想。公司广大党员要加强自觉学习意识，要联系公司发展实际，深入学、持久学、刻苦学，带着问题学，不断提高运用马克思主义科学理论指导公司应对重大挑战的能力。
XXX强调，要按照集团党委工作会议暨2017基层党建工作述职会的要求，立足固本强基、坚持创新实践，全面提升公司党建工作科学化水平。要按照上级统一部署，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；要以突出政治功能、提升基层党组织的组织力为重点，全面加强党的基层组织建设；要强化对党员的日常教育管理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；要强化党建基础保障，切实夯实公司党建工作基础；要全面落实党建工作责任，不断提高党建工作的质量, 充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。
XXX强调，要按照全面从严治党的总要求，持续加强公司各级党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，持续聚焦“市场”和“产品”两大主题，在转型发展的关键时期，紧紧围绕公司“32字”生产发展方针，以党建促效益、促改革、促创新、促发展，为集团建设最具竞争力钢铁企业贡献力量。
会议集中学习了《共产党宣言》全文、习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话、《人民日报》相关系列评论以及集团党委工作会议暨2017基层党建工作述职会有关报道，观看了《不朽的马克思》视频。
5月29日，公司党委理论学习中心组围绕全国生态环境保护大会精神，省委省政府、省国资委党委及集团党委对政治性警示教育活动有关要求、集团2018年非钢产业工作会议要求等内容进行集中学习。公司党委书记、董事长XXX主持学习并强调，要深入践行习近平生态文明思想，以高度的责任感和使命感加快绿色矿山建设步伐；要按照集团党委总体部署，深入开展政治性警示教育活动，确保将全面从严治党推向纵深；要按照集团2018年非钢产业工作会议部署，抢抓机遇，更新理念，勇担使命，加快推进公司转型发展。
XXX强调，公司上下必须深刻认识推进生态文明建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，高效推进公司生态文明建设规划的落实，加快绿色矿山建设步伐。
XXX强调，要认真按照省委省政府、省国资委党委和集团党委的部署要求，深入开展好政治性警示教育活动。公司各级党组织要始终坚持把党的政治建设放在首位，充分认识开展政治性警示教育的重要性和紧迫性，落实好活动中各环节、各阶段的规定动作。公司广大党员干部要以上率下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，严格落实“一岗双责”，推进公司党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，进一步优化企业政治生态，为公司建设具有持续盈利能力和长远竞争能力的现代新型矿山提供坚强政治保证。
XXX强调，公司上下要深刻学习领会集团2018年非钢产业工作会议要求，结合矿山实际，跳出固有思维的局限性，拓宽思路认识非钢产业，用站在未来看现在的眼光谋划发展方向和发展路径，聚焦“市场”和“产品”，增强工作的科学性和统筹性。要顺应国家经济发展的大势，最大限度盘活资源资产，勇担当、敢作为，加快矿山转型发展，为集团非钢产业发展作出矿山板块新的更大的贡献。
中学党支部‚加强党内监督推动全面从严治党‛主
题学习教育月活动方案
来源
课件 w.5 Y K J.O M 4 中学党支部‚加强党内监督 推动全面从严治党‛主题学习教育月活动方案
为深入推动‚两学一做‛学习教育制度化、常态化，扎实开展‚机关党旗红 ‘五个xx’在行动‛——‚亮旗帜亮身份亮作为，‘五个xx’建设走前头‛主题实践活动，进一步发挥基层党组织和党员的监督作用，落实全面从严治党要求，根据党的工作会议精神，经研究，决定开展‚加强党内监督 推动全面从严治党‛主题学习教育月活动。
一、指导思想和目的意义
发挥基层党组织和党员的监督作用，是我们党针对当前党的建设中存在的突出问题提出的重要举措，也是新时期切实提高党科学执政、民主执政、依法执政水平的重要任务，对于1
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加强党内监督、发挥党内民主、全面从严治党都具有重要意义。开展‚加强党内监督 推动全面从严治党‛主题学习教育月活动，要以党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，围绕‚发挥基层党组织和党员的监督作用‛这一重点，通过一段时间的集中学习教育和专题座谈讨论，使全体党员进一步掌握党规党纪的基本内容，增强党内监督意识，提高执行党规党纪的自觉性和拒腐防变、抵御风险的能力，推动全面从严治党主体责任的进一步落实。
二、时间安排和方法步骤
主题学习教育月活动从4月20日开始至6月30日结束，按照‚学习教育、专题讨论、总结提高‛三个环节分步实施： 1．学习教育（4月20日至5月20日）重点抓好以下文件、会议和讲话精神的学习教育：《*章程》、《*廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《*党内监督条例》、《*纪律处分条例》、《*问责条例》、《中共福建省委关于贯彻〈*问责条例〉的实施办法》等党内党纪党规；党的十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会、福建省第十次党代会、福建省纪委十届二次全会、xx市第十二次党代会、xx市纪委十二届二次全会、xx县第十三次党代会、xx县纪委十三届二次全会等会议精神；以及总书记关于加强党内监督、全面从严治党等重要讲话精神。
根据实际，适当增加教育教学法规、规章等学习教育内容。通过通读、精读、讲座、交流、网络答题相结合等方式，组织全体党员认真学习、深刻领悟有关文件和讲话精神，掌握基本精神和实质内涵。2
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集中学习时间每周不少于1次，同时做好记录。
2．专题讨论（5月21日至6月20日）
专题讨论以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《*党内监督条例》为重点，针对当前党内监督中存在的不自觉接受监督、不能监督、不敢监督和不愿监督等突出问题，紧紧围绕‚发挥基层党组织和党员的监督作用‛这一主题，重点抓好四个方面的专题讨论：一是如何进一步增强党员领导干部自觉接受监督意识，推动领导干部廉洁从政；二是如何以制度确保监督的可操作性和规范化，堵塞当前权力运行制约和监督中存在的漏洞和薄弱环节；三是如何切实保障党员的知情权和监督权，鼓励和支持党的基层组织和党员在党内监督中发挥积极作用；四是如何发动党员共同履行监督职能，解决当前少数党组织和党员党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。
结合工作实际，适当增加讨论内容。讨论中，以集体讨论为基础，广泛开展‚分组讨论‛、‚科室讨论‛、‚点评交流‛等活动，丰富讨论形式。要重点谈不足、谈措施，多讲问题、讲实际，少讲空话，少提成绩，特别是党员领导干部要带头谈、深入谈，真正让广大党员学有所思、论有所获。
专题讨论阶段每周至少安排1个专题讨论会，安排适当人员进行主题发言。每一位党员都要认真撰写发言提纲、学习体会，进行不少于1次的交流发言。
3．总结提高（6月21日至6月30日）学习、讨论结束后，注重总结提高，及时3
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总结本单位、本部门活动期间的好经验、好做法，反思讨论中反映出来的问题和意见，制订好整改落实措施，建立健全和细化完善各项制度，确保活动取得实效。
通过学习讨论，进一步增强党员发挥监督作用的主体意识，认真履行党员民主监督的权利、义务和责任；针对突出问题，采取切实措施，进一步拓宽党员知情途径，畅通监督渠道；建立健全党员民主监督制度，保障党员民主监督的权利，切实保护行使监督权的党员；加强典型示范和宣传引导，结合实际创新监督方法，推动监督工作全面开展，努力营造党员民主监督的良好环境。
认真做好有关学习教育月活动资料的收集整理工作，及时整理归档，留存备查。
三、活动要求
1．提高认识，加强组织领导。加强党内监督是全党的共同任务。切实提高思想认识，充分认识此次主题学习教育月活动的目的意义，把主题学习教育月活动作为落实全面从严治党的一项重要抓手。坚持领导带头，带头自我剖析，带头查摆问题，带头交流心得，带头探索措施，并做到言必行、行必果，通过示范作用，带动广大党员、干部、群众踊跃参与，推动整个学习讨论活动扎实开展，并取得实效。
2．注重结合，科学部署安排。迅速启动，科学统筹，详细制定主题学习教育月活动安排表，并做好学习、讨论活动记录，内容应体现在支部‚三会一课‛记录中。同时，要认真做好宣传发动工作，4
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活动期间应及时报送本单位、本部门特色的好经验、好做法，确保主题学习教育月活动不走过场、不流于形式。要注意克服工学矛盾，把主题学习教育月活动与推进年度机关党建工作、贯彻落实全面从严治党主体责任特别是党风廉政建设责任制、开展‚两学一做‛学习教育和‚机关党旗红 ‘五个xx’在行动‛——‚亮旗帜亮身份亮作为，‘五个xx’建设走前头‛主题实践活动有机结合起来，做到相互融合、相互促进。
3．强化督查，确保取得实效。加强监督检查，积极配合党组织抓好主题学习教育月活动各项工作的落实，确保主题学习教育月活动深入开展、取得实效。把主题学习教育月活动情况纳入落实全面从严治党主体责任检查和绩效考评的重要内容，加强监督检查。对于未按要求开展活动、组织不力或敷衍了事、流于形式等情况，要及时责令整改；对不整改或整改不到位的，要视情节追究有关人员的责任。中共xxxx中学党支部
2017年4月19日 来源
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党课是党组织以授课方式对党员进行思想教育的一种方法，是党员组织生活的基本形式之一。520作文网为大家整理的相关的全面从严治党党课，供大家参考选择。全面从严治党党课党的十八大以来，以____同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，我结合国土资源工作实际，就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。
十八大以来，以____同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，就我们国土系统而言，治党不严的问题还存在，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题。(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
____总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。
党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。____总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党组工作的本职回归，是法定之责。二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题
近几年，局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施，逐级传导压力，强化工作措施，强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。
责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是基层单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，除了签订《党风廉政建设责任书》以外，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段。(二)落实主体责任方法途径单一。
这两年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深，在抓落实方面存在缺位现象。(三)责任追究失之于宽失之于软。
有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”，在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式，对党员干部严管厚爱。三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。
落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为领导干部尤其是党组书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。(二)强化“一把手”责任担当。
落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。(三)抓好重点责任落实。
一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度。(四)建立健全工作机制。
将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。(五)强化问责严肃责任追究。
没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。今天的党课就讲到这里，请你们要认真学习领会，结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节!
全面从严治党党课大家好!根据局里的工作安排，接下来，我便围绕“以传统文化立身促全面从严治党”这一主线，浅谈一下自己的几点感受。
中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝，是国家和民族的灵魂;立身即做人;而以传统文化的道德标准做人，以强大的文化自信从政，是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。
在座的都是党员干部，无论是不是领导，随着时间的推移，领导会更加的位高权重，非领导也都会走上领导岗位，其实，自大家选择当公务员就标志着选择了做官，而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的，因此社会上常言道：“做人做不清楚，做官也做不清楚”。
做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身，俭以养德”作为“修身”之道，司马光亦言“由俭入奢易，由奢入俭难”，而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等，他们无视法纪，愧对于国家，愧对于人民，说到底都是“贪”惹的祸，在当今社会，没有钱很苦恼，有了钱又很伤脑筋，最理想的状态是钱刚刚好，但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足之足，常足矣”，说白了就是一句话，知足的满足才是永远的满足。
朱子将“一粥一饭当思来之不易;半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言，范纯仁讲“惟俭可以助廉，惟恕可以成德”，一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉，家人必定也是助廉的存在，说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”，我们可以看一看近些年的贪腐案例，不少贪官背后都有一个“贪内助”，例如广东省财政厅原副厅长危金峰，他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心，以其妻为“操盘手”，以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”，由此可见，党员干部不仅要自身清廉，更要引导家人助廉。
毛主席以“厉行节约，勤俭建国”为“治国”的经验，关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道，他一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代，有一次他召开会议到中午还没有结束，他留大家吃午饭，餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜，主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭，民俭示之以礼”，伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德，为国人做出了表率，而我们现在有很多同志早已忘了本，把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口，殊不知身为党员干部，一言一行当思示范引领。
做官需廉政。对于中国人而言，廉政不再单单是一个名词，而是一种文化，廉诗、廉词、廉文，廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气，两袖清风”，说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏，今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹，他们那一个不是视人民为衣食父母，那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益，他们的模范事迹和崇高精神感人至深，吾辈岂有不奉之为楷模之理。
先做人，后做官。清官并不是做了官后才清廉，而是首先应当具有良好的人品，有一个正派、正直、善良的心，然后才能清正廉洁的做官。
讲完以传统文化立身，就不得不讲增强文化自信。____总书记在2016年“七一”讲话中强调：“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述，我们应该深刻领会精神实质，不断增强文化自信，坚定不移推进全面从严治党。
自信人生二百年，会当水击三千里。“文化自信”不能束之高阁，要落地生根，融入到工作的方方面面。同志们，让我们以传统文化立身，用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉，就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。
全面从严治党党课同志们：
大家好，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深刻汲取郝军违规违纪违法案件教训，规范和深化全市公安机关廉政风险重点防控工作，根据《中共XX纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神，按照市局工作部署和要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“切实抓好全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设”。下面，我谈几个方面的认识和体会，与同志们探讨交流。
党风廉政教育是老生常谈，但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么?就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触底线、越红线，组织要处理的时候，说这个就晚了，所以我希望大家能够认真听，认真记，内化于心，外化于行。____同志指出：新形势下，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
(一)加强自身素质修养。
人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。(二)加强道德品质修养。
有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。(三)加强组织纪律性修养。
党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到基层当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定，加强资金资产资源管理，建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。
三、突出重点，狠抓落实，深入推进基层党风廉政建设工作
一、全面从严治党思想的提出及其内涵
党的十八大以来, 习近平在多个场合强调了“党要管党、从严治党”, 更是明确提出并确立了“全面从严治党”的重大举措, 将全面从严治党纳入“四个全面”的战略布局之中, 彰显了全面从严治党的重要性, 那么, “全面从严治党”是如何形成的呢?
作为马克思主义政党, 我们党高度注重加强自身建设, 建党初期, 我们党主要从加强党的思想建设、作风建设、组织建设这三个方面阐述了党要管党、从严治党思想, 为从严治党打下了组织基础。改革开放新时期, 随着商品经济的发展, 党风建设和反腐败斗争面临着严峻的形势, 为了对党内思想、作风、组织方面的问题进行全面的整顿, 中央开展了整党运动, 揭开了改革开放后从严治党的序幕。1992 年, 党的十四大明确提出“坚持从严治党”, 并将从严治党写进党章; 党的十六大更是强调: “全面推进党的建设新的伟大工程”; 十七大、十八大则分别从改革创新精神、科学化水平等方面诠释如何从严治党, 使从严治党逐步深化和完善。
十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央坚持把从严治党摆在突出位置, 高度重视党风廉政建设和反腐败斗争, 从2012 年11 月, 习近平在党的十八届中央政治局常委同中外记者见面时第一次论述党要管党, 从严治党。到2014 年12 月, 习近平总书记在江苏考察时, 首次提出“全面从严治党”, 他指出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 把管党治党提到前所未有的新高度。
从“从严治党”到“全面从严治党”, 这一历史进程表明, 我们党既传承了党加强自身建设的优良传统, 同时又根据新形势提出了新的要求, 可以说, 全面从严治党, 既是“四个全面”战略布局的重要组成部分, 又是其他“三个全面”的重要保证。充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对中国特色社会主义伟大事业的责任担当, 彰显了我们党自我净化、自我提高的决心。
二、全面从严治党的关键
( 一) 从思想上从严治党, 把好思想上的“总开关”
习近平指出: “坚持全面从严治党, 一定要抓好思想教育这个根本。”当前, 在多元、多变的思想冲击之下, 一些党员干部的世界观、人生观及价值观出现偏差, 丧失了最初的信仰, 成为贪污腐败的“大贪官”, 甚至成为脱离群众的“老爷官”。要解决这一现象, 首先, 要全面推进从严治党, 用马克思主义理论指导和武装全党, 从思想教育严起, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 克服和改造各种非马克思主义的思想, 积极培育践行社会主义核心价值观。其次, 要抓好党性教育, 不断增强宗旨意识, 强化党性培养, 增强“三个自信”, 补足精神之“钙”, 永葆党员本色; 最后, 要注重加强舆论引导, 用中国特色社会主义理论武装头脑, 坚持正确的政治方向, 只有解决好“总开关”问题, 才能以知促行, 以行促知, 全面推进从严治党, 才能有保障。
( 二) 从作风上从严治党, 打造主体形象
十八大以来, 习近平多次强调, 要着力推动作风建设, 营造廉洁从政的良好环境。从中央出台八项规定到反“四风”、全党开展群众路线教育实践活动等, 这些都表明了解决作风问题已经成为一项经常性工作, 党风问题关系党的生死存亡, 因此, 在这种条件下, 我们更应该充分认识作风建设的重要性, 注重自身形象的塑造, 练好从严治党的“基本功”。首先, 增强自律意识。习近平指出: “教育实践活动有期限, 加强作风建设无尽期”, 新形势下的作风建设已经步入新的常态, 党员干部要强化责任担当, 自觉做到慎独、慎欲、慎微、慎权, 主动担负起抓好作风建设的主体责任; 其次, 保持党同人民群众的血肉联系。我们党员干部要带头反对“四风”, 把为民、务实、清廉要求具体化, 自觉践行党的群众路线, 立党为公, 执政为民, 以优良的党风取信于民; 最后, 必须在抓常抓细抓长上下功夫。抓好作风建设不仅是攻坚战, 也是持久战, 十八大以来, 以习近平为总书记的党中央坚持全面从严治党, 不良风气得到明显改善, 同时, 我们应清晰的认识到作风建设永远在路上, 永远没有休止符, 必须长期坚持, 才能真正取信于民, 才能把好作风内化为信念、外化为习惯。
( 三) 从制度上从严治党, 净化政治生态
习近平高度重视党的制度建设, 以制度治党推进从严治党, 让制度成为党的自身建设的硬约束, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。如今, 社会上的不良风气得到很大提高, 反腐败斗争更是取得重大成果, 怎样才能保持这些成果, 使我们党永葆先进性和纯洁性, 这就要靠制度。一、注重制度的科学性和操作性。在我们党自身发展的过程中, 制定了很多制度, 但很少能达到预期目标, 这就是因为我们制定的大多数制度缺乏科学性和操作性, 习近平指出, 制定新的制度, 必须本着于法周延、于事简便的原则, 能够真正让制度基于现实、便于操作。二、加强制度的执行力。在一些地方和部门往往忽略制度的执行和落实, 存在着重制定、轻执行问题, 使不少人钻了制度的漏洞, 因此要真正做到在制度上从严治党, 关键在于制度的落实和执行, 做到用制度管权管事管人, 使制度真正成为党员干部的硬约束。三、维护制度的严肃性与权威性。制度具有严肃性与权威性, 一旦形成, 就必须遵守, 在制度面前人人平等, 违反制度, 就要受到应有的惩罚, 让制度真正生根发芽。
三、全面落实从严治党的战略举措
( 一) 加强党员干部的道德修养教育, 夯实从严治党的基础
十八大以来, 习近平站在从严治党, 密切党同人民群众血肉联系的高度出发, 深刻阐明了加强党员干部的道德修养教育的重要性, 要求我们党员干部必须把加强道德修养教育作为人生的必修课, 不断提高自身的道德认识, 夯实道德基础, 推动全社会形成和保持良好的道德风尚, 加强党员干部的道德修养教育, 首先要求我们党员干部要严于自律, 只有道德素养高的党员干部, 才能不忘做人之本、不谋一己之利, 在中国古代也非常注重道德教化, 如孔子提出了“举善而教, 不能则已”的主张, 孟子的“善政不如善教之得民”及管子提出的“礼义廉耻, 国之四维, 四维不张, 国乃灭亡”的思想; 同时单靠自律还远远不够, 还需要接受“他律”, 借助法律、制度等外部条件进一步规范自己的行为, 自觉遵守党章, 无条件地接受党的纪律约束, 切实把权力用来为民服务, 夯实从严治党的基础。
( 二) 坚持依法治党, 将从严治党纳入法制轨道
治国必先治党, 要真正实现依法治国, 必须实现依法治党。邓小平在党的十一届三中全会中指出, “没有党规党法, 国法就很难保障”, 由此可见, 依法治国必先依法治党, 将从严治党纳入法制轨道。依法治党, 就是要求我们党要严格遵守国家的法律法规, 不得凌驾于法律之上, 这是因为, 我们党与西方国家的政党不同, 他是掌握国家政治、经济、文化等各项事业的唯一执政党, 在我国, 要建设法治中国, 就必须推进依法执政, 就必须在党内实行法治, 加强党内法制建设, 增强党员干部的法治意识, 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争, 制定不敢腐的惩罚机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制、腐不了的监督机制, 真正做到依法治党和从严治党, 为全面加快建设社会主义法治国家提供有力保证。
( 三) 坚持党的群众路线
中国共产党从建立起, 就把群众路线作为我们党的根本工作路线, 始终坚持“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动。”十八大以来, 习近平更是强调, “只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地。”坚持党的群众路线, 始终是我们党管党治党的优良传统, 善于联系群众是我们党最大的优势, 同时, 最大的危险也就是容易脱离群众, 历史和现实告诉我们, 如果我们脱离群众, 那么我们党就会一事无成, 就不能生存。因此, 我们必须坚持党的群众路线, 任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终保持党同人民群众的血肉联系, 将群众路线贯穿于从严治党的全过程, 谨慎使用人民赋予的权力, 这样才能切实巩固党的执政地位, 才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
参考文献
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[7]习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社, 2014.
[8]习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[N].人民日报, 2012-11-19.
舆论普遍认为，以此次全会为标志，中共全面从严治党将进一步迈上新台阶、走向新高度。
十八届三中、四中、五中全会，分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，此次六中全会专题研究全面从严治党，是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，构建起“四个全面”战略的最后一根也是最为关键的“支柱”，充分体现了党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。
作为一个有8800多万名党员的大党、一个在13亿多人口的大国长期执政的执政党，党的建设牵动全局。六中全会通过的《准则》与《条例》，全面提高了嚴肃党内政治生活和加强党内监督工作的规范化、法治化水平，为全面从严治党的关键制度、关键环节和关键举措完成了顶层设计。
“治世而无法则乱，守法而不变则衰”。六中全会制定《准则》、修订《条例》，两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了党在长期实践中形成的制度规定、发扬了党的优良传统，又全面总结了十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题新任务，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。《准则》与《条例》内在统一、相辅相成，它们的通过将使党内法规体系更加完备，使管党治党有了金规铁律，为推进全面从严治党提供了重要的制度法规保障。
严肃党内政治生活是党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。此次通过的《准则》既是党章规定的具体化，也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化；既指出了病症，也开出了药方。《准则》将党内政治生活作出明确规定，提出明确要求，充分体现坚持思想建党和制度治党相统一。
党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
《准则》、《条例》究竟能否管用，关键还在于执行是否到位。党内政治生活严肃起来、认真起来，党内监督严格起来、规范起来，全面从严治党才有根基和保证。“天下从事者，不可以无法仪”。以《准则》为遵循、以《条例》为规矩，迎着矛盾改、对准问题抓，共同营造良好政治生态，全面从严治党就能在新的高度上实现标本兼治的根本目的。
