创新农业产业化经营理念
全面提升现代农业发展水平
近年来,莱西市坚持用工业化的理念谋划农业,用工业化的思路发展农业,围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,以培植壮大农业龙头企业为主导,以建设标准化基地为依托,以发展农村合作组织为纽带,以健全现代农业服务体系为保障,抓好筑龙头、建基地、拓市场、构载体、保安全、育品牌等环节,积极推进农业产业化进程,大力发展现代农业,促进了农业和农村经济又好又快发展。2009年,农村经济总收入358.8亿元,同比增长9.2%;农民人均纯收入8867元,增长8.8%。
一、以培育龙头企业为主导,引领农业产业化的发展方向
农业龙头企业上联国内外市场,下联千家万户,具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞活流通等功能,是推进农业产业化发展的关键。我们把培育龙头企业作为推进产业化经营的突破口,着力扶持壮大了一批农业龙头企业,以龙头的“昂起”带动产业的“崛起”。目前,全市农产品加工企业达到572户,其中168户年收入在500万元以上,万福、九联、东生、海升四个集团公司发展成为全国农业产业化重点龙头企业,年加工农产品120万吨,占全市农产品总量一半以上。
(一)壮大龙头企业。依托我市资源优势和产业优势,按照引进“洋”龙头、培育“新”龙头、膨胀“原”龙头、挂靠“强”龙头的思路,打造一批产品有竞争力、技术有成长性、具有较强 1的带动能力的行业排头兵。全市形成了以雀巢为代表的牛奶加工骨干企业,以九联为代表的鸡肉加工骨干企业,以万福为代表的猪肉加工骨干企业,以清水林为代表的蔬菜加工骨干企业,以海升为代表的果品加工骨干企业,以东生为代表的花生加工骨干企业。通过推动龙头企业不断上规模、上档次、上水平,建立起农产品加工龙头企业群。
(二)推进精深加工。引导农业龙头企业持续增上新项目和技改项目,依托项目膨胀企业规模,延伸产业链条,提升产品层次。万福集团引进英国康贝尔种猪1050头,建成全省规模最大的祖代种猪场,带动全市4000多农户从事生猪规模养殖,2009年出栏生猪90万头,屠宰生猪120万头,实现销售收入38亿元。海升国业有限公司投资2.75亿元,建成年生产4万吨浓缩果汁和1000吨天然香精的加工企业,实现销售收入4亿元,出口2000万美元,带动9万户农民发展酸苹果25万亩,年产量22.3万吨。
(三)实施品牌战略。积极开展名牌产品、优质产品申报认证工作,不断扩大我市农产品和涉农企业知名度。九联集团生产的“速冻调理禽肉熟食品”和万福集团生产的“万福分割猪肉”被评为“中国名牌”,东生、佳乐集团公司的花生制品获得“山东省名牌农产品称号”,有4种农产品获得“青岛市名牌农产品称号”;丰水梨、香菜、香芋等7种农产品先后获全国优质农产品称号。
二、以建设标准化基地为载体,夯实农业产业化发展的基础 按照“品种优良化、布局区域化、生产标准化、营销品牌化、市场国际化”的目标,大力推广无公害、绿色和有机农产品基地,依托“公司+基地+农户”、“公司+基地+协会+农户”等多种形式的农业产业化经营模式,推动农业标准化和农业产业化的有效衔接,以产业化推进标准化,以标准化提升产业化。
(一)建立农产品质量标准体系。对现行的国家、地区、行业农业标准进行收集整理,重点配套我市名、特、优、新农产品,制订农业标准规范共145项。其中国家标准4项,省级农业地方系列标准77项,地市级农业地方系列标准18项,县市级农业地方系列标准46项,初步形成了以国家标准为骨干,以行业标准为主体,以企业标准为补充的标准体系。
(二)建设农业标准化生产基地。按照依托资源、发挥优势、突出特色、合理布局的原则,以各镇农业科技示范园区、环蔬菜(果品)批发市场规模种植区和农产品加工龙头企业生产基地为重点,建立区域特色鲜明的标准化生产示范区。目前,在全市规划建设农产品标准化生产基地38处、46.13万亩,已通过认定的基地26处、37.95万亩。其中无公害农产品基地10.3万亩,绿色食品基地24.9万亩,有机农产品基地2.75万亩。
(三)狠抓农业投入品监督管理。以减少农药化肥用量、保证食品安全和保护生态环境为目标,加大对农资市场整治力度,严禁销售使用剧毒、高毒、高残留和“三致”农药,推广高效、低毒、无害、安全投入品。四是提高农产品质量安全水平。全方位开展无公害、绿色、有机农产品的质量认证工作,全市共有51项农产品通过国家认证,其中无公害农产品9个,绿色食品18
个,有机食品24个。
三、以发展农业合作组织为纽带,提升农业产业化发展水平通过建立合作组织,提高农民组织化程度,将农业产、加、销等环节有机衔接起来,有效地解决了农户与市场、龙头企业之间存在的问题。主要发展四种模式的农民合作组织:
(一)能人领办型。重点发挥两类“能人”的作用:一是发挥农村中有影响力的经济能人作用,引导他们围绕生资供应、科技服务、产品销售兴办农村经济类民间组织。二是充分发挥农业部门技术能人作用,引导农业部门下岗或分流人员,用掌握的技术和资金兴办科研机构,带动周边农民发展绿色农业和科技农业。
(二)龙头企业带动型。引导农产品加工企业建立科研机构,并将为其供应原料的农户组织起来,成立专业合作组织。科研机构负责为农户提供新品种、新技术和培训,合作组织按企业的订单安排生产;企业为农户统一提供种子、物资、技术,并按统一订价收购农户的产品。
(三)涉农部门牵头型。引导涉农部门充分发挥技术、信息、服务上的优势,牵头创建农业合作组织,带动农民增收。市农业局下设的农技站牵头兴办的市花生产业协会,及时分析研究花生市场低迷的原因,制定了相应的对策,并通过新闻媒体和下乡讲座等形式进行广泛宣传,重新树立了群众搞好花生生产的信心。近年来,我市花生种植面积一直稳定在30万亩以上,年出口量10多万吨,占全国出口量的1/5以上。
(四)村“两委”兴办型。发挥村“两委”在农村经济发展中的领导和服务作用,引导村级以农户为基础、以产业为链条、以合作组织为载体,搞好生产服务,使产前信息灵通、产中科技精通、产后销售畅通。通过村“两委”抓合作组织、合作组织带农户,推动全村乃至一个镇的农业实现产业化。
四、以健全农业服务体系为保障,加快农业产业化发展步伐 充分发挥政府引导、服务作用,健全完善各类服务体系,确保农业产业化持续、快速、健康发展。
(一)落实扶持政策。按照“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的要求,加大对产业化的扶持力度,做到了三个优先。一是对农业基础设施建设优先安排。去年以来,共投入5.8亿元用于基础设施建设,灌溉面积达到85万亩,占总耕地面积的81%,农业生产综合机械化水平达到70%以上。二是对农产品加工龙头企业优先扶持。从税收、信贷、土地、用电、用水、用工等方面予以扶持,推动龙头企业扩大生产规模,改造提升加工技术水平。三是对种养大户优先扶持。通过提供担保、加强协调等措施,帮助农户解决资金问题,培育出一批种养大户。
(二)健全市场体系。一是大力开拓国际市场,通过农副产品加工企业这个桥梁,实现了千家万户分散经营与国际大市场的有效对接。在稳步扩大东南亚、欧洲等传统市场的同时,积极开拓欧美、西亚、俄罗斯等市场,进一步拓展了国际市场发展空间。2009年,全市农副产品出口3亿美元。二是抢占大中城市市场。目前全市已发展流通类中介组织78个,农民流通大军9000余人。
2009年全市签订“订单农业”合同7000多份,订单农业面积达到45万亩。在各类运销组织的带动下,我市先后在北京、大连、上海、南京、青岛等十几个大中城市的农产品专业批发市场设立了无公害农产品专营区。2009年,我市售往各大城市的果品、蔬菜达到160万吨。三是兴建产地批发市场。围绕主导产业,先后投资兴建了以东庄头蔬菜批发市场为代表的14处农副产品批发市场,初步形成了“南菜北果”格局。2009年,东庄头蔬菜批发市场交易量达到12.6亿公斤,交易额13.5亿元。马连庄果蔬批发市场一、二期工程目前已经建成并投入使用,规划在2-3年内建成年成交量10亿公斤、成交总额10亿元以上的大型果蔬专业批发市场。
5月8日,由农民日报社主办的“农业产业化经营与龙头企业经营模式创新研讨会”在京举办。此次研讨会以安徽肥西老母鸡农牧公司作为典型案例进行分析研讨。“肥西老母鸡”奋斗近30年,从千元起家,发展到现在年销售额达十亿元,整个过程实现了从田头到餐桌的有效衔接,推进了一二三产以及文化产业的协调发展,不仅实现了产品的加工增值转化,也带动了农业的发展壮大。与会领导、专家认为,“肥西老母鸡”这个案例很有典型性。通过“肥西老母鸡”,通过对家禽企业的分析和研究,找出一条适合我国国情的企业发展路子,对其他企业也有借鉴意义。
据介绍,肥西老母鸡农牧科技有限公司是一家专门从事特优质鸡饲养和深度开发的大型集团企业。下辖6家子公司,资产近2.2亿元,年销售收入10.27亿元。1997—2003年在传统的养殖模式下,企业经营规模始终在1 000万元上下徘徊,从2004年起改变传统的经营模式,将一产和三产相结合,最终形成“三产”带动“一产”的新模式,企业经营业绩每年翻番。地理标志是“肥西老母鸡”第三次创业的重要工具,“肥西老母鸡”注册地理标志后,迅速与其它同类产品拉开了距离,产品附加值得以大幅度提升。企业还通过发展第二产业,进一步完善肥西老母鸡的产业链;“吃鸡饭、念鸡经”,大胆开拓第四产业等,推进一二三产健康发展,最终实现了畜牧产业的“全产业链”。束从轩表示,打造社会需求型企业是企业的最高目标,通过和广大农户合作,生产优质肥西老母鸡,用快餐店的连锁经营模式,服务广大消费者,和消费者建立唇齿相依的关系,从而实现企业带动农户、服务社会,实现企业向更高的目标跨越。未来五年,“肥西老母鸡”将继续秉承“质量就是生命、产品就是人品”理念,走自己独特的发展模式,力争在五年内成为土鸡品牌全国第一、中式快餐连锁全国第一、优质鸡饲养全国第一、鸡文化全国第一。
【关键词】 农业产业化 新形势 推动 纵深发展
1.德惠市农业产业化经营的发展现状
近年来,德惠市认真贯彻落实市委、市政府提出的“把农业产业化做精、做大、做强”的总体要求,切实加大对推进农业产业化的领导力度,采取切实有效的措施,全面提升农业产业化水平,使全市农业产业化呈现出以下特点:
1.1龙头企业建设强势推进
2002年以来,全市共建设投资百万元以上项目1003个,其中超亿元项目44个,超千万元项目257个,引进内资136.11亿元,外资1.29亿美元。市级以上重点龙头企业发展到21户,辐射农户12万户。形成了强龙带动、群龙竞舞的龙型经济发展新格局。龙头型产业规划主体加工项目达60个,配套工业企业20个,全部达产达效后,可为德惠市增加GDP200亿元,增加财政收入6亿元以上,吸纳就业10万人以上。全市经济已经步入了粮食产品—饲料产品—畜禽产品—精深加工—健康美味食品—网络营销成龙配套的农牧工商良性循环发展轨道。
1.2特色产业基地渐成规模
1.2.1布局区域化 在全市范围内规划建设了专用玉米、高油大豆、优质水稻、特种油料、瓜菜、林果六大种植基地和肉鸡、肉牛、生猪、肉鹅、肉羊、奶牛六大养殖基地。2009年粮食产量突破37.8亿斤,畜牧业产值53亿元,比2008年增长9.3%;园艺特产品种植面积35.9万亩,占农作物面积的11.1%。
1.2.2生产标准化 全市农业标准化生产基地面积达到130万亩。申报的9大类77种产品,经过环境监测、产品检测,在国家绿色食品认证中心组织的认证中一次性全部通过。
1.2.3园区经营化 建成投资规模大、科技含量高、经营机制新、经济效益好的各类园区150个,成为全市精准农业的展示区、现代农业的观光园、农业项目的示范场,带动了全市现代农业的快速发展。
1.2.4管理契约化 坚持按照经济规律,引导龙头企业与农民、龙头企业与其它配套服务组织,不断完善利益关系,实现风险共担、利益均沾。几年来,与龙头企业实现订单式管理的农户每年都在10万户以上。种植业订单达到190万亩,畜禽订单1.4亿头(只)。
1.3现代营销体系初具雏形
1.3.1建立健全了營销网络体系 建设和完善农产品专业批发市场14个,“农家店”、“农资店”分别发展到149户和91户,年交易额15亿元。农民专业合作组织发展到283个,经纪人8100多人。同时,通过“走出去、请进来”战略,与外地客商建立合作关系,结成利益共同体。积极整合资源,利用驻外办事处和对外机构,为龙头企业建立产品直销点,组建专销、分销、代理商销售队伍,多渠道推介和销售德惠产品。
1.3.2搭建了产品销售平台 1998年,德惠市首开全国县(市)先河,举办了首届中国吉林德惠绿色食品节,现已成功举办六届,先后有20多个国家、40个地区的官员、商界代表参会,4000多户中外企业参加了经贸洽谈和产品交易活动,加快了德惠农产品进军国内外市场的步伐。
1.3.3实施了名牌产品战略 2006年,德惠市凭借丰富的农畜产品资源、良好的产业基础和优良的生态环境,被中国食品工业协会命名为“中国食品名城”。这一巨大的无形资产和品牌效应,进一步加速了德惠农产品加工业的发展步伐。
1.4经营发展环境不断优化
1.4.1明确招商责任 2008年,由市级领导牵头,成立七个重点项目推进组,组建了四个经济发展局,同时,设立了五大奖项,拿出500多万元重奖引资成效卓著的单位和创业有功人员,实现了专业招商引资12亿元的目标。
1.4.2提供优质服务 16个具有审批权的部门全部派员进驻政务大厅,实行“一站式”办公、“一条龙”服务;开展软环境千人评差活动,对排位靠后的部门和公务人员进行了严肃处理;对重点企业成立项目服务组,实行跟踪服务,协助企业办理项目审批、征地、办照等一系列手续,保证企业项目建设全程绿灯,一路畅通。
1.4.3实行政策扶持 对基地中规模较大的农户在资金、技术、物资等方面实行优惠政策。每年都从农贷资金和农业发展基金中拿出较大比例扶持种养大户。对新办的龙头企业采取财政返还办法,给予一定的减免税收优惠,从而有力地促进了农业产业化经营的健康、快速和可持续发展。
农业产业化的强势推进,优化了农村产业结构,推动了劳动力转移,促进了农业科技创新,提升了农民的组织化程度,带动了农业增效农民增收,拉动了县域经济发展。曾连续三年在全省县域经济升位竞赛活动中获得优胜一等奖,获得“东北十强县”、“全国中小城市综合实力百强”等殊荣。
2.德惠市农业产业化经营面临的形势和存在的问题
2.1农业产业化整体水平不高呈现“五多五少”现象,即小项目多、大项目少;初加工的多、精加工的少;低科技含量低附加值的多、高科技含量高附加值的少;内销的多、出口创汇的少‘在建筹建运行不畅的多、投产达产满负荷运行的少。
2.2农民进入市场的组织化程度低农村各类中介组织发展相对缓慢,龙头企业与农户之间的利益联结不够密切。除肉禽加工企业外,其余多数比较松散,对农户的引导作用、对种养基地的带动作用没有充分发挥出来。
2.3市场体系不够完善 专业市场和农贸市场建设、管理、经营档次比较低,流通组织专业化程度不高,市场带动能力不强,农产品销售的渠道不宽。
2.4政策服务环境还不够优良在土地、资金、科技等方面缺乏有效的政策支持等。
以上这些问题表明我市农业产业化发展的空间还很大,潜力还很大,必须加大力度,推动农业产业化升级进档,不断跨上新的台阶。
3.进一步推进农业产业化经营的思路和对策
当前和今后一个时期,德惠市推进农业产业化经营总的指导思想是:深入落实科学发展观,牢固树立用工业理念谋划农业的思想,进一步转变农业产业化工作思路。以农业农村经济结构战略调整、增加农民收入为主线,以国内外市场为导向,以科技为支撑,以农业标准化作为切入点,以多种形式的产业化龙头企业和农民专业合作经济组织建设为重点,加快建设农产品加工龙头企业集群,规划建设一批有规模有特色的种养基地;改革完善社会化服务体系,拓展市场化营销深度和广度,全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营;加快实现市场品牌化、基地规模化、农民组织化、生产标准化、管理企业化、服务社会化、经营集约化,实现农业产业化经营的新突破;创造农业发展的新优势,促进现代农业发展,加快农业大市向农业强市的转变。
3.1加大招商引资力度,在加快龙头企业集群发展上实现新突破 做大做强现有企业,条件成熟的企业可以建立大型企业集团,打造龙头企业“联合舰队”;引导、鼓励工商资本进入农业生产领域,支持各级外贸、供销、粮食、乡镇企业等部门改造或改建成新的龙头企业;加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大财团和知名专家、优秀人才来我市创办农业龙头企业;支持个体大户、农民专业合作社、私营企业投资兴办龙头企业。全力打造具有强大辐射带动功能和市场竞争力的龙头企业集群。
3.2加大优势主导产业培育力度,在构建现代农业产业体系上实现新突破以提高土地产出率、资源利用率、加工增值率和劳动生产率为目标,加快建立从田间到餐桌、从原料到成品、从生产加工到消费,产加销一体化经营,一二三产业融合发展的现代农业产业体系;要进一步加大基地建设力度,在确保粮食持续稳定增产的前提下,重点在瓜菜、畜牧等优势产业上有新突破;各乡镇(街)要立足本地资源优势和种养传统,因地制宜,确立自己的主导产业和主打产品,着力推进“一村一品”和专业村、专业乡镇的建设,加快形成具有我市特点的优势产业的现代农业产业体系。
3.3加大科技创新力度,在完善农业标准化建设上实现新突破要加快农业质量检验检测中心的建设进度,并尽快投入运行,抓紧健全和完善农业标准体系和检验检测体系,真正把标准化生产贯穿到产业化经营的全过程;要把农产品质量安全和食品安全工作纳入各级政府、各有关部门的重要议事日程,形成经常化、制度化、规范化管理的局面;加大农业标准化技术推广和农民培训力度,逐步使标准化生产覆盖所有基本农田、覆盖所有主导产品,覆盖所有生产加工环节。
3.4加大政策扶持力度,在提高农民组织化程度上实现新突破要在稳定完善家庭承包制的前提下,重点围绕粮食、蔬菜、畜牧和优势农产品的生产、加工、销售,积极发展多种形式的农民专业合作组织,推进“一品一社”、“一村一品”发展;支持以农业龙头企业为主体,在自愿互助的基础上建立各种行业协会。鼓励农村能人、乡镇站所、基层供销社等领办专业合作组织;协调好企业与农户、农戶与农户之间的利益关系,互惠互利,共同发展。
3.5加大市场开发力度,在构建农产品现代流通体系上实现新突破 要结合“万村千乡市场工程”,建设合理布局的农产品市场,改造提升现有批发市场,建设一批农产品物流中心;要尽快建立“德惠农产品市场联合信息网”,健全农产品市场供求及价格等信息的收集、整理和发布制度,积极发展电子商务;鼓励和支持商品流通企业、农业龙头企业、农民专业合作组织、农村购销大户和流通经纪人从事农产品流通;鼓励城市各类企业开拓农村市场;支持农业龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区市场配送农产品;鼓励农业龙头企业到大中城市建立直销网络。逐步形成农贸市场、龙头企业、农民专业合作组织、流通企业与经纪人五位一体的格局,产地批发、网络销售与电子商务相结合的农产品现代流通体系。要积极开拓国际市场,进一步扩大农产品出口;要大力实施“品牌带动”战略,在不断扩大传统品牌产品市场份额的同时,选择一批具有地方优势和特色的农产品进行重点培育;要通过展会、媒体等各种平台,加大对我市农业品牌的宣传推介力度,提高德惠农业品牌的知名度和市场占有率。
谢小荣
世纪年代以来,农业产业化经营在温州广大农村迅速兴起,并对温州农业和农村的发展产生深刻的影响,所取得的成效是相当明显的。最近,我们就温州市的农业产业化经营问题进行了专题调研,感到农业产业化经营在我市发展变化很快,出现了不少新情况、新问题,需要我们从理论上进一步深化认识,在实践中积极探索,在政策上再作相应的调整充实。只有这样,我市的农业产业化经营才能达到一个新水平,农业产业竞争力才会有新提高,并为农业和农村现代化开辟新的实现途径。
一、温州市农业产业化经营绩效分析
所谓农业产业化经营,一般是指以市场为导向,以家庭承包经营的农户为基础,以龙头企业和中介组织为依托,以提高经济效益为中心,通过对当地的农业支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营机制,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为完整的产业系统,从而实现资源优化配置的一种新型的经营形式。这些年来,我市各地大胆实践,积极探索,各级党委、政府高度重视,采取了一系列得力的措施,使农业产业化经营由点及面全面推开,并取得明显的绩效。主要表现为以下几个方面:
一是农业龙头企业迅速崛起,成为农业产业化经营的主要依托力量。年在全省率先成立农业龙头企业协会,年市委、市政府着手实施农业“百龙工程”,在政府的有力推动下,农。
欠发达山区农民的增收。
四是涌现了一批农产品知名品牌和优秀农业企业家,农产品竞争力明显提高。近几年来,各类农业经营主体主要是企业在产业化经营中十分重视农业的名牌效应。目前,全市已涌现各类优质农产品名牌近个,其中有参加全国农业博览会,获优质农产品品牌称号的多个,获省优质农产品称号的多个,年省首届农展会我市个农产品品牌获奖,其中个为省名牌产品,年市产生首批个农业名牌产品。年我市家农业龙头企业参加浙江农博会,个农产品获奖,签订投资项目项,金额亿多元。在实施品牌战略中,一批农业企业家脱颖而出,成为农业产业化经营的骨干力量。他们中有全国劳模丁国聪、蔡日省、朱明春、南士木等,也有省、市劳模和优秀农业企业家。这些农业企业家的成长将对我市农业产业化发展产生深远的影响。
五是有效地实现了农业增效农民增收的目标。—年,全市农业总产值年均递增%,农民人均纯收入年均递增%,均大于全国平均水平。年全市农村居民人均年收入达元,比上年增长%。在文成县南田镇通过镇农产品营销协会的中介作用,~年,全镇蔬菜产值翻了一番多,农民人均纯收入保持%的增长速度,%以上增收来于农业增效。
农业产业化经营发展的实践表明,农业产业化经营是农业经营体制的重大创新,是农业结构战略性调整的带动力量,是提高农业产业竞争力的有力措施,是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的现实选择,这也是国家支持推进农业产业化经营的关键所在。
二、当前农业产业化经营中存在的主要问题、从龙头企业发展看,大部分农业龙头企业还是中小企业,“大龙”、“强龙”不多,年产值或销售额在亿元以上仍属凤毛麟角(仅家)。农业龙头企业总体规模小、实力弱、辐射带动能力不强,由此导致资金匮乏、技术落后、档次提高难、产品科技含量低、市场占有率低、市场拓展能力弱等一系列问题。
、从产品结构看,目前初加工、粗加工农产品比较多,而深加工、精加工农产品比较少,一次、二次增值比较多,多次增值比较少;大众化产品比较多,高科技含量、名牌产品比较少,产品的国内外市场竞争力无明显优势。、从产业化利益联结机制看,农业产业一体化组织内部结构普遍比较松散,农户与农业龙头企业关系大多是松散型或半紧密型,二者之间利益关系的纽带还比较脆弱,订单农业兑现难,真正实行“利益均沾,风险共担”的紧密型合作关系的比较少,像虹丰集团那样与粮农有二次利益分配的较为鲜见。、从产业化布局的地区分布来看,龙头企业和主导产业的低水平重复建设仍比较普遍,区域布局比较零乱,真正带动一个地区主导产业发展的龙头企业很少,优势农产品的优势不明显,主导产业的支柱作用也不突出。、宏观体制、政府行为以及社会化服务与蓬勃发展的农业化经营不相适应。管理体制上的产加销分割、贸工农各自为政,政府行为不够规范,越位、错位、虚位现象时有发生,政府对农业产业化经营扶持政策力度偏弱。如温州市用于“百龙工程”的资金投入每年不过万元。企业融资环境亟待改善,农业信息化水平偏低,标准化生产滞后,农产品质量监测体系不健全,服务不到位。
三、找准切入点,着力提高农业产业竞争力、因地制宜,合理规划,确立区域主导产业和优势农产品,这是发展农业产业化经营,提高农业产业竞争力的长远基础。
主导产业和优势农产品,主要是指资源和生产条件较好、商品量大、市场前景广阔,在国内外市场竞争中有优势,能够抵御国内外市场外来农产品冲击,或能够进一步占领国内外市场的农产品。要充分发挥比较优势,实施扶优扶强的非均衡发展战略,重点培育优势农产品和主导产业,尽快提高我市农业产业竞争力和生产力水平。这就要求尽快选择若干优势农产品和优势产区,形成区域性主导产业。要采取一个产品确定一个发展思路,明确主要目标市场,选择一批龙头企业,推广一套实用技术,制定一套扶持措施,实施项目带动的办法,集中力量进行重点培育。要引进、培育和推广优良品种提高集约化供种水平;实行标准化生产和管理,创建产地品牌,推广成套农业技术,提高种养业生产和管理水平,实行全程质量监控,提高优势农产品安全水平;发展壮大农业龙头企业,增强农业龙头企业的辐射带动能力;加强市场信息服务体系建设,促进产销衔接。年初农业部已颁布了《优势农产品区域布局规划(~年)》,温州应结合自身实际,尽快制订《温州市优势农产品区域布局规划》。以《规划》带动主导产业发展,真正把特色农业做大做强。、高度重视农业企业家的培育。要把促进农业企业家的成长,当作建立农业产业经营内在运行机制的中心,作为提高农业产业竞争力的重要依托。
农业产业化经营情况材料
XXX有限公司于2008年1月成立,位于XXX,总经理XX,注册资金48万元。公司距XX公路7公里,拥有一个养殖场,总占地40亩,建设温室猪舍7000平方米,厂房近700平方米,饲料库房300平方米,办公用房500平方米,及排水、供水等其他附属工程建设。总投资1020多万元,其中固定资产投资516万元,年产生猪7300头。经过几年的发展,公司现已取得承德市种猪生产认证,年可向社会提供种猪2000头。2010年1月被河北省畜牧局认定为河北省无公害畜产品产地。
XXX有限公司采取“专业合作社+产业基地+农户”的运作方式,上连XXX有限责任公司,下连产业基地和养殖农户,以促进生态有机猪养殖产业发展为目标,以为养殖农户提供科技和营销支撑为己任,实行统一培训,统一供料,统一防病灭病,统一销售,统一核算分配的“五统一”经营管理模式。为公司成员和养猪户提供生态有机猪养殖产供销全程服务。公司重大事务、财务公开透明,实现了民主决策、民主管理、民主监督,在公司内部形成了“利益共享、风险共担”的利益联结机制,产权明晰、结构合理。
一、主要工作
1、积极开展科技养殖培训,为养殖农户提供科技支撑 生态有机猪养殖是科技含量相对较高的行业,掌握科学的养殖技术,是养殖成功、取得良好效益的基础。为把养殖技术传授到养殖户手上,转化为高效生产力,我公司长期聘请了5名经验
丰富的中、高级农牧师,举行定期培训,并有专职技术员9名,为14个行政村的650户养殖户提供常年的养殖管理和技术支持。公司全年为成员和养殖户提供养殖技术服务,积极协调解决成员在养殖过程中遇到的疑难技术问题,组织技术人员联合攻关,避免病害损失。避开了销售淡季出栏猪压圈的困扰,既降低了养殖成本,又改善了生猪品质。到市场需求旺季时,公司的批量出栏生猪大受京津唐客户欢迎。
2、建设高效营销机制,为养殖户提供营销支撑
市场营销是生态有机猪产业发展的关键,市场营销组成员常年奔波于京津唐主要客户之间,在销售的同时搜集需求信息,专业社根据市场需求制定生产计划,按计划与成员签订购销合同,全部收购销售本社组织生产的生态有机猪产品,同时积极解决养殖户技术、资金、运输方面的难题,公司为成员和养殖户“一个示范带动,两个有效支撑”的全程服务工作深入开展,在XXX生态有机猪养殖产业中发挥了龙头带动作用。
二、效益分析
随着我国经济社会快速发展,人民生活水平大幅度提高,人们的膳食结构也有温饱型向营养性、健康型、环保型转变。对生活所需猪肉的质量要求越来越高,食品安全也越来越受到人们的关注。通过市场考察和食品检验监督部门认定,目前的猪肉质量确实存在许多问题,甚至危害人身健康。如猪肉颜色变淡、口味差,肌纤维粗,肉中有毒有害物质的残留超标,如金属、激素、兴奋剂等达不到安全标准,广大消费者迫切需求提高猪肉的品质和安全性,生产安全优质猪肉。为此,我们引进国家高新技术,从而为广大消费者提供健康安全放心肉。围绕我县“十二五”总体规划,构筑多元发展农业经济发展模式,抢抓国家及县政府对生态养殖的扶植与机遇,充分发挥自身优势,依靠科技,提高养猪生产水平,降低成本,提高效率,保证肉质,不失时机发展养猪产业,既是富民强县的好项目,也为更新农民传统观念,进一步解放思想,调整农业结构,促进农业增效,农民增收开辟一条新的致富之路。在县政府“肉鸡、生态有机猪、肉鸭、蔬菜”四大主导产业政策引导下,本项目作为四大主导产业之一,将会取得明显的经济效益、社会效益和环境效益。
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时间:2011-04-21 12:35:28来源:毕业论文范文作者:秩名
论文导读:我国农业产业化经营的实践表明,农业产业化的经营风险不仅客观存在,而且会造成一定的危害,因此研究农业产业化经营风险及其防范具有极其重要的理论意义和现实意义。其突出表现特征是:(1)客观存在性。自中国开放郑州谷物交易市场以来,中国虽然有了自己的期货市场,但农民并不能用作为防范风险的工具。
关键词:农业产业化经营风险,表现,原因,防范
我国农业产业化经营的实践表明,农业产业化的经营风险不仅客观存在,而且会造成一定的危害,因此研究农业产业化经营风险及其防范具有极其重要的理论意义和现实意义。
一.农业产业化经营风险的表现特征
农业产业化发展到现在,已出现多种形式,而且大多数是跨行业的,但农业产业化的起点是农业,基础是农户,因而农业产业化经营主要有四种风险:自然风险、市场风险、技术风险和信用风险。
1.自然风险。主要是指自然灾害风险。在农业产业化经营过程中,农业生产是农业产业化的基础。而在农业生产受天然地理环境、大气、气候、光照、温度影响较大。农业生产具有很大的不确定性,波动幅度较大。由于农业对自然条件的依赖,因此,在农业产业化经营过程中,自然灾害风险对农业产业化的影响也是不小的。其突出表现特征是:(1)客观存在性。由于自然灾害的发生不是以人们的主观意志为转移的,它是客观存在的。几乎每年都有自然灾害的发生,只是地区不同、程度不同、时间不同而己。(2)波及范围大。如果由于自然灾害导致农业产业化生产原料的供给不足,农业产业化的其他产业链会因原料的供给不足而失去运转的可能,它造成的危害波及整个产业链。(3)难以控制性。人们只能通过事先预测,在灾害发生前采取一系列防灾措施,减轻自然灾害带来的损失。而对自然灾害的发生是不能完全控制的。(4)影响程度越来越深。近年来,由于人类活动对自然条件的影响,使自然环境变得越来越恶劣,自然灾害更是频频发生,发生的规模也越来越大,对农业生产造成了极大的危害。
2.市场风险 在计划经济体制下是不存在市场风险的,而在市场经济体制下,农业产业化经营都必须按市场经济规律运行。这样,市场风险则是经济转型时期农业产业化经营的必然产物。市场风险在市场经济条件下主要表现为价格风险。波动的价格尤如一把双刃剑。一方面,只要价格有足够的弹性,价格就能平衡供求,实现资源的配置效率并增进社会及个人的福利。但另一方面,价格的波动必然引起市场经济的波动,使市场各主体时刻面临着因价格变动而遭受经济损失的风险。在农业产业化经营过程中,除了农业生产的农产品要受价格风险除外,农业产业化经营链中其他加工业、深加工业的产品也要遭受市场风险。
3.信用风险 在农业产业化经营过程中,为较好地维系龙头企业与农户或基地的关系,巩固农业产业化发展基础,一些地方探索出了合同、契约农业产业化之路。也即人们常说的“订单农业”。但是,在当前我国各级监督管理体制不是很健全的情况下,合同订单的执行情况比较差,存在着较大的信用风险。履行合同时农户由于缺乏较好的信用意识,往往是根据市场情况来决定自己产品的归属,而不能较好地履行合同规定。龙头企业有时也会因为市场行情突变,在农业生产前对某一产品的较好的预期被现在较差的现实代替之后,龙头企业也会因为产品效益差的缘故而不生产或减少生产,从而不收购或减少对农户或基地组织原料的收购量。即使收购也不按合同价。信用风险的存在,使在生产经营过程中违约情况时有发生,严重影响了农业产业化经营的连续性和稳定性。
4.技术风险 技术风险主要是指某个生产过程中采用某项技术所带来的实际收益与预期收益发生背离的可能性。在农业产业化经营过程中农业生产要用到农业技术,农业产业化中的其它产业,如加
工业、深加工业同样也要运用不同的技术。但是,技术的运用带来的不仅仅是收益和效率,其背后一样隐含着风险。农业技术与其他技术要求运用者具备一定的文化知识和技能,而农业产业化经营在我国大多数以农民为主而其文化水平太低而难以掌握技术要求带来的风险。另外,每一项技术的运用特别是农业技术的应用有一个适应的特点。论文大全。农业产业化的经营以农业生产为主。所以,技术优势的体现要更多地依靠自然环境,具有很大的不确定性。一项先进技术的运用不一定能带来相应的收益,而且在中国加入WTO后,各种贸易壁垒客观存在,使中国农产品本来技术含量低、竞争力不强的局面更加被动。论文大全。因此,经济转型时期,在农业产业化经营过程中,技术风险将更突出和加强。技术风险主要表现在一是产品的产量减少,达不到预期的产量,二是产品滞销。这样,实际上,技术风险在一定程度上就可能转化为自然风险和市场风险。
二.农业产业化经营风险缘由分析
农业产业化经营风险的客观存在,其原因是多方面:
1.农业生产周期长,季节性强,受自然环境影响大。农业生产到目前为止还不能改变其生产是以土地为基础,光照、肥、水为必要条件的生产模式。从种子播种到成熟收割,一种农作物的生长一般为三到五个月,其生产周期过长。其中如果某一环节出问题,则农业生产的收益效果就会打折扣,达不到预期效果。另外,农业生产也不是一年四季都能随心所欲种植想种的作物,它必须按作物生长的规律办事。季节不符合作物生长所需,则农业生产难以成功。最后农业生产受自然环境影响大,如风调雨顺,则农业丰收;但事情往往不会尽人意。每年水灾、雹灾、虫害的威胁不断,农业生产往往会因自然环境影响而达不到理想的效益。所以,农业生产理想效益的不可能性将给农业产业化带来经营生产的风险。论文大全。
2.市场的不确定性决定了市场风险的存在。在农业产业化经营的过程中,由于各经营主体在市场经济这一大体制下进行产业化生产,其要受市场因素的影响。(1)市场的飞速变化。在市场经济条件下,市场需求日趋个性化,多样化,随之产生的企业与行业间竞争日趋激烈,导致市场的变化速度加快,且更加出人意料,(2)市场难以正确预测。市场变化引起的不确定性对农业产业化形成客观上的影响,使农业产业化的经营方向更难以确定。农业产业化经营过程中农业“龙头”企业对市场的预测能力有限,只能对市场的变化做出大致的判断,或者说市场预测总会存在不同程度的误差。这就产生了风险。(3)市场的扩大化。加入WTO后,意味着我国市场竞争将会更直接面临激烈的国际市场的竞争。在农业方面,农产品市场将进一步开放,国外质优价廉的农产品的进口量会大大增加,会使原本就己十分落后的农业面临更严峻的挑战。
3.农民素质偏低。作为农业生产的主体的农民,其素质偏低,给农业产业化经营带来了一定的风险。(1)缺乏风险意识。在农业产业化经营过程中对风险的反应还不敏感,风险管理的意识还不强。(2)环境保护意识薄弱。农业生产是人类有目的的社会经济在生产过程。近些年来,由于人类活动过度向自然的索取,导致自然生态环境破坏,引发各种危害人类经济生产的破坏性现象,严重影响了农业的正常生产秩序。(3)信用意识淡薄。我国农民文化科技素质不高的事实决定了在当前我国农民信用普遍低下的现实,受经济利益的驱使,他们很容易改变自己的行为。因此,农民信用意识的淡薄决定了农业产业化经营过程中信用风险的客观存在。(4)农民素质不高的局面严重阻碍了新技术在农业产业化中的应用。现代科技的发展要求有一批高素质的人掌握新技术,运用新技术,而目前我国农民文化水平低,农民素质不高的局面严重阻碍了新技术在农业产业化中的应用。
4.合同不规范。在农业产业化经营过程中,龙头企业与农业签订的合同由于合同主体不合格,合同内容不详细,不具体和不完整,合同条款表述含糊,缺少违约处罚条款等使合同变得不规范,不合格,使其失去法律效力。农户和龙头企业在违约后,由于合同是无效合同或合同内容表述不当,不易追查具体责任人,使合同的履约方权益得不到保护,合同的违约方得不到惩罚。这在一定程度上纵容了违约行为的发生。不利于农业产业化经营实体重合同,守信用意识的建立。
三.农业产业化经营风险的防范
1.利用期货市场规避经营风险。自芝加哥贸易所于1848年成立以来,美国已有多家农产品期
货交易市场。自中国开放郑州谷物交易市场以来,中国虽然有了自己的期货市场,但农民并不能用作为防范风险的工具。一是因为农民经营规模太小,而期货合同规定量大;二是期货市场目前运营还不规范。今后,我们一方面进一步规范和完善已有的农产品期货市场,另一方面在条件的地区建立一批农产品期货市场,同时以龙头企业作为主体参与期货市场,以满足期货市场交易量。
2.建立风险基金制度。这是世界各国鼓励发展农业产业化经营在政策上普遍的做法。这种方法就是在经营利润较多的时期,企业应从经营利润中按一定比例提取风险保障基金,这样在市场价低于保护价时,龙头企业才有可能按保护价收购,农户与企业订立的合同才能落到实处。此外,风险基金制度还可以用做农户防御自然灾害的保险,以此来为农户分担风险和保护农民利益,进而保证企业自己加工和销售的货源。
3.引导经营主体参与商业投保和合作保险。目前我国的农业保险由于高风险、高赔付率,赢利低,商业保险在农业领域不活跃,保险的范围、灾种都十分有限。所以,今后要深入贯彻国务院农村金融体制改革的决定,积极组建各种政策性农业保险机构。此外,还要发展合作保险方式。行业性、地区性的合作保险组织以互助共济为目的,不追求赢利,又可以降低成本,是解决一般保险公司不愿经营农业保险问题的有效方法。通过农村保险事业的发展来推动和保障农业产业化的发展。
4.建立合同约束机制。合同(契约)约束机制是农业产业化经营普遍采用的运行方式,“龙头”企业与基地和农户签订具有法律效力的产销合同,资金扶持合同和科技成果引进开发合同等,明确规定各方的责权利,以合同关系为纽带,进入市场,参与竞争,谋求发展。合同一经签订,应当保持其连续性和稳定性,基地,农户接受龙头企业指导,搞好农产品的生产,按合同规定向龙头企业交售产品;龙头企业为基地,农户提供服务,按照让利原则保护性地收购农户签约产品。签约双方必须履约,违约必究。一方面要防止龙头企业利用自己强势地位对农户进行强买强卖,与农户争利,甚至侵害农民权益;另一方面,也要防止农户违约,搞签约产品谁出价高,就卖给谁的违约活动。争取让合同(契约)机制在农业产业化经营过程中发挥重要作用。
5。加强对农民的教育,提高农民素质。加强对农民的教育,不仅包括文化科学知识和农业生产技术方面的教育,还包括思想素质方面的教育。加强文化和技术的教育,可以使他们掌握更多的生产方面的知识,有利于降低技术应用方面的风险,加强对他们的思想素质方面的教育,可以使他们增强信用观念,提高合同(契约)的兑现率,减少违约风险。
参考文献:
1.杨明洪.农业产业化经营的经济风险及其防范.农业经济问题,2001.8
2。牛若峰,张集文等.农业产业化的市场与技术.湖北科技出版社,1999.8
农业产业化是以市场为导向, 以经济效益为中心, 以主导产业、产品为重点, 优化组合各种生产要素, 实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理, 形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系, 使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质是对传统农业进行技术改造, 推动农业科技进步的过程。
农业产业化的基本特征主要有面向国内外大市场、立足本地优势、依靠科技的进步, 形成规模经营。它的目的之一是使农民真正得利。实行产加销一体化, 使农民不仅获得生产环节的效益, 而且能分享加工、流通环节的利润, 从而使农民富裕起来。实行农业产业化还会使土地产出率和农产品转化率得到最大限度的提高, 农业科技贡献率得到较大幅度的提高, 农产品的生产与市场流通有效地结合起来, 以“龙头”企业来内联千家万户, 外联两个市场, 从而引导、带动、辐射农业产业化的发展, 并且建设一批主导产品、“龙头企业”、服务组织、商品基地。农业产业化经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变, 是加速农业现代化的有效途径。
二、实施农业产业化经营的意义
实施农业产业化经营是破解“三农”问题的根本大计。解决好“三农”问题, 加快农业和农村发展, 是保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的必然要求, 是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求, 也是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。河南省商丘市810.7万人口中, 农村人口占671.4万, “三农”问题始终关系全市经济社会发展的全局。目前, 尽管全市粮食、蔬菜、肉类总产量均占河南的1/10, 棉花产量占河南的1/4, 但由于诸多因素影响, 农民收入增长还不够快。在新的发展阶段, 必须以广阔的视野促进农民增收、破解“三农”问题, 既要立足“三农”抓增收, 又发跳出“三农”抓增收;既把“三农”内部增收的文章做好, 又在“三农”外部寻求新的增收点。具体来说, 就是以工业化理念经营农业, 加速农村剩余劳动力转移, 进一步优化农业结构, 千方百计搞好农产品流通, 切实减轻农民负担, 努力实现农民致富和农村经济社会全面发展。
三、实施农业产业化经营的措施
(一) 狠抓项目建设, 着力培养大型强势企业。
以工业化理念经营农业。充分发挥农产品和劳动力资源丰富的优势, 坚持用工业化理念经营农业, 发展农产品精深加工业, 变农产品为工业品, 变农民为工人, 推动由以农业经济为主向以工业经济为主转变。
第一, 抓好主导产业。发挥比较优势, 按照突出重点, 有所为、有所不为的原则, 重点抓好粮油、水果、蔬菜、棉花、畜产品等主导产业, 实现原材料大市向加工业强市转变。
第二, 发展龙头企业。龙头企业上连市场, 下连基地, 辐射带动千家万户。科迪集团是商丘市扶持的龙头企业之一: (1) 走多元化经营发展之路。科迪面业、速冻食品公司、奶牛养殖场和乳品公司相继完成资产优化组合, 形成了以农副产品深加工为主线的多元化经营格局; (2) 采取“四方”投资模式, 加快奶牛基地建设速度。即政府无偿提供土地、科迪集团无偿建设奶牛综合服务站、农户投资20%购牛款、农行或信用社提供80%的小额贷款, 由公司统一规划、分户饲养、集中挤奶, 并统一负责技术服务和指导。至目前, 奶牛存栏32, 000头, 新建奶牛养殖小区9个, 奶牛养殖小区涉及11个乡镇, 已带动奶牛养殖户4, 000余户; (3) 坚持走农业产业化经营之路。提出了创建科迪高效农业园区和发展大农业经济的新思路, 对科迪高效农业园区实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理, 社会化服务; (4) 深化企业管理, 引入现代企业管理方式, 加大品牌建设。一是积极推进了ISO9000和HACCP两个体系建设, 确保生产的产品均达到或超过有关标准要求;二是已与金蝶公司达成信息化建设协议并进入了实质操作阶段;三是通过广告、策划、公关活动等形式, 切实搞好营销组合, 提升品牌知名度;四是通过内部培养和外部聘用相结合, 将人才队伍建设作为一个系统工程逐步推进, 全面实施“人才战略”工程;五是制定科学合理的任务目标及绩效评价体系, 对集团公司各部门的效率及工作效果进行监督与评价, 实施绩效评价结果与利益挂钩, 有效提高了各系统工作的积极性。科迪集团是科技含量高、产品附加值高的农产品加工企业, 对农产品进行深度开发, 拉长产业链条, 提高附加值, 带动了一大批农民走向市场。
第三, 推行“公司+基地+农户”的发展模式。引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制, 使龙头企业与农户利益共享、风险共担, 确保农业健康发展, 农民得到更多实惠。
第四, 抓好重点项目建设。对特色农业基地、畜牧养殖基地、农村基础工程、农业产业化龙头企业等, 从多方面予以支持, 使其对农民增收起到较强的辐射带动作用。民权县的农民种粮不卖粮, 这是一个见怪不怪的现象。近两年来几座大型面粉加工企业的迅速崛起, 使昔日的卖粮难现象一举成为历史, 他们首先拉长优质小麦深加工链条。民权县神人助粮油加工有限公司年加工小麦12万吨, 年产值达1.1亿元, 该公司带动民权及周边县市农民发展优质小麦生产基地26万多公顷。2009年总投资1, 500万元, 日处理小麦600吨的双龙面业有限公司也竣工投产。民权县还拉长精细玉米深加工的链条, 民权县谷源饮品有限公司生产的玉米茶等饮品填补了河南以玉米为原料生产饮料的空白, 年创产值700多万元。同时, 还以商丘市和昌饲料有限公司为依托, 把粮食转化成猪、鱼、鸡饲料, 大力发展畜牧饲养业。
(二) 强化科技支撑, 建设好标准化优质商品基地。
基地是农业产业化经营的基础, 基地原料好坏直接关系着龙头企业的产品质量和市场信誉。围绕发展精细种植业, 大力推广增产配套技术;围绕发展精品畜牧业, 大力推广标准化饲养技术;围绕发展精深加工业, 大力开发和引进高新技术。地处黄河故道的民权县盛产水果、花生, 这里的农民近几年来眼界大开。他们深深懂得“土里刨食”、卖农产品效益太低, 于是他们就想点子、找门子、开路子, 把这些果品深加工, 拉长链条使其增值, 卖个好价钱。民权五丰葡萄酒有限公司, 年加工葡萄300多吨, 年产值达5, 400多万元, 带动葡萄生产基地2, 000公顷, 发展种植专业户1.6万户。中原油脂有限公司年加工普通油、浓香油10万吨, 年产值2.5亿元, 带动5万多户种植花生和油菜20, 000公顷。
(三) 突出品牌培育, 全方位开发国内外市场。
品牌是企业的形象、产品的嫁衣、产业的灵魂, 象征着产业化经营的整体水平。近年来, 商丘市委、市政府坚持实施名牌战略, 通过评选名牌农产品培育品牌, 通过展览会宣传品牌, 通过联合重组整合品牌, 通过开拓市场推介品牌, 收到了较好效果。在培育品牌方面, 坚持高标准、高质量, 严格把关, 动态管理, 收效很好。如虞城县张集镇的红富士苹果、宁陵县石桥镇的金顶谢花酥梨、睢阳区惠楼山药、民权县的葡萄等深受消费者欢迎。通过宣传, 农产品在国内外市场的份额不断增加。
(四) 实行多元统筹, 加大组织领导和政策扶持力度。
发展农业产业化经营是一项系统工程, 既有产业上的分工协作, 又有企业间的联合重组;既有区域间的市场竞争, 又有经营上的合资合作。坚持实行多元统筹、科学指导、大力扶持、合力推进, 上下形成大力发展农业产业化、大力发展农产品加工业的氛围, 在工商税收、招商引资、用地用电、产品流通、人才开发等方面重点扶持农业产业化发展, 为农业产业化经营快速发展提供强有力的组织保障。
农业产业化经营, 体现了农业先进生产力的发展要求, 是促进农业和农村经济结构战略调整的现实选择, 是促使传统农业走向现代农业的必由之路, 是农业从粗放经营走向集约经营的主要转换方式, 是工农业由非平衡发展转向平衡发展的载体, 对促进农业和农村经济发展, 加快实现农业现代化具有重要意义。
摘要:农业产业化经营解决分散的农户适应市场、进入市场的问题, 是经济结构战略性调整的难点。农业产业化经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变, 是加速农业现代化的有效途径。如何实施农业产业化经营值得研究。
关键词:农业产业化,意义,措施
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关键词:产业化经营 风险分析 盈亏平衡分析 敏感性分析
中图分类号:F323
文献标识码:A
文章编号:1674-1161(2015)02-0070-03
我国从1988年开始实施大规模农业综合开发,在着力加强农业基础设施建设、提高粮食综合生产能力的同时,推进了农业和农村经济结构改革,促进了农业产业化经营,对于农业增效、农民增收和农村经济繁荣起到了重要作用。农业综合开发具有措施多样性、效益综合性、目的多元性的特点,它包括土地治理项目、产业化经营项目和部门项目。其中,农业综合开发产业化经营项目包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目,农产品加工项目,以及储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
1产业化经营项目风险概述
项目风险是指由于投资受不确定因素的影响,其实际投资和预期结果或预期收益发生偏离而导致损失的可能性。这种可能性如果控制不好,就会由潜在的风险转变为现实的损失。农业产业化经营项目风险包括4个方面。
1)自然资源风险。农业生产是自然生产与社会生产的统一,对土地、水源、气候等自然资源具有较强的依赖性。对于种植业而言,虫害等自然灾害会对作物的生长及产量造成重大影响:养殖业亦受到自然环境的影响,极端天气一方面易造成饲料等短缺,另一方面也对饲养动物的发育不利:加工业受自然环境的影响主要是原材料价格的风险所致。
2)市场风险。农产品生产具有周期性与季节性,有些鲜活农产品不易储藏或储藏困难,应及时销售。农业产业化经营项目的市场风险构成因素包括宏观的经济环境变化风险、项目对宏观经济环境的依赖程度、所处行业的稳定性、现有的竞争对手如何等。
3)管理风险。项目管理风险是指在项日运作管理中,由于管理者能力不足、企业凝聚力差等原冈而导致的损失。管理风险主要包括企业家的能力和经验、管理团队层的整体素质、管理的科学性和合理性、员工的素质等。
4)财务风险。农业项目投资实施周期长,很多项目的资金投入期会因受季节和气候等方面的影响而有所间断,对自然资源的预测及调控能力比较有限,因此项目效益往往具有较大的不稳定性。
2项目风险分析方法
产业化经营项目风险分析的依据是项目单位编写的可行性研究报告。通过可行性研究报告得到项目建设必要性及可行性的论证、项目财务报表估算,进行财务评价,在此基础上进行项目风险分析。目前有2种风险分析方法:盈亏平衡分析和敏感性分析。
2.1盈亏平衡分析
盈亏平衡分析是在完全竞争或垄断竞争的市场条件下,研究项目产品生产成本、产销量与盈利平衡关系的方法。它主要分析项目投产后收人和支出平衡时所必须达到的最低生产水平和销售水平,是一种静态分析方法。盈亏平衡点越低,项目盈利的可能性就越大,对不确定性因素变化所带来的风险承受能力就越强。
盈亏平衡分析的基本方法是建立成本与产量、营业收入与产量之间的函数关系,通过对这2个函数进行分析,找出盈亏平衡点。
根据年产量的盈亏点公式:
BEPo=F/P-V-T(1)
得出盈亏平衡点的生产能力利用率:
BEPr=F/(P-V-T)XQX100%(2)
式中:P为单位售价;Q为产销量;F为固定成本总额;V为单位变动成本;T为单位产品销售税金。
从而得出经营安全率:
BEPs=1-BEPy(3)
平衡点的生产能力利用率一般不应大于75.OO%;生产经营安全率一般不应小于25.00%。
盈亏平衡分析的优点是简便、直观,缺点在于它是一种静态分析法,即没有考虑资本的时间价值。
2.2敏感性分析
敏感性分析是通过研究项目主要不确定性因素发生变化时,项目经济效果发生的相应变化,找出其敏感因素,确定其敏感程度,以便对不确定性因素实施控制,提高项目决策的科学性。
敏感性分析的步骤为:1)选定需要分析的不确定性因素,如产品产量、产品售价、经营成本、主要资源价格、固定资产投资等;2)确定进行敏感性分析的经济评价指标,如财务净现值、财务内部收益率、投资回收划等;3)计算因不确定因素变动引起的评价指标的变动值;4)计算敏感度系数,并对敏感性因素进行排序。
敏感度系数的汁算公式为:
β=?A/AF(4)
式中:β为评价指标A对于不确定因素F的敏感度系数;AA为不确定因素F发生AF变化率时,评价指标A的相应变化率;AF为不确定因素F的变化率,%。
敏感性分析有助于确定在决策过程中及各方案实施过程中需要重点研究与控制的因素,其缺点是难以确定多个敏感因素同时对分析指标的影响程度。
3实证分析
3.1项目简介
本文选取的项目为辽宁省C市3000万株苦参育苗及200hm2苦参标准化种植示范基地新建项目,该项目为龙头企业带动合作社试点项目,总投资为1800.00万元,建设期为1.0a。
3.2财务分析
项目实施后,经济效益和社会效益显著。年产苦参苗3000万株,年产苦参3000t,年可实现销售收入1710.00万元,其固定成本309.10万元,变动成本691.58万元,利润总额714.00万元。该项目免交企业所得税、营业税金及附加,净利润714.00万元,投资利润率39.67%,财务内部收益率47.40%,税后财务净现值3477.74万元,税后投资回收期3.2a,财务上可行。该项目可带动种植户200余户,户均增收2000元,增加就业人数50人。
nlc202309040109
3.3风险分析
3.3.1盈亏平衡分析盈亏平衡点的生产能力利用率为:
BEPY=F/(P-V-T)XQx100%=27.89%(5)
经营安全率为:
BEPs=l-BEPy.=72.11%(6)
该项目固定成本所占比重较小,平衡点的生产能力利用率远小于75.00%.经营安全率大于25.OO%当生产能力达到设计能力的27.89%时,项曰可保本:高于27.890/0时,项目可获得盈利。项目盈利可能性较大,对不确定因素变化所带来的风险承受力较强。但对项目进行估算时,假设固定成本、变动成本及销售收入在达产期每年数据相同,未考虑种植条件变化、价格变化、需求变化等引起的风险。
3.3.2敏感性分析1)该项目在财务评价基础上,选取不确定因素为销售收入A、经营成本B和建设投资C;2)确定敏感性分析的评价指标为财务内部收益率(FIRR、财务净现值(FNPV)及投资回收期(Pt);3)该项目以敏感性因素在+5%和±10%范围波动进行敏感性分析;4)计算敏感度系数β。敏感性分析结果见表1,敏感度系数分析结果见表2。
由表1和表2可知,各因素的变化都不同程度地影响项目的财务指标。其中,各评价指标对销售收入的反应最为敏感,财务净现值对销售收入的敏感度系数最高、为3.97%,财务内部收益率敏感度系数为3.01%,投资回收期敏感度系数为1.29%。
销售收入是影响项目收益的最大因素,销售收入的较小增长能给项目带来较大收益,销售收入的降低造成项目收益较大幅度减少。项目营运期应及时关注产品市场需求,关注竞争者和替代品相关信息,运用营销策略保证销售收入实现,防范市场风险及财务风险。
经营成本的变动对各项财务指标的影响居中,敏感度系数较低,说明该项目成本控制在合理范围内。经营成本的变动对项目效益影响相对较小,项目估算时间较长,影响成本变动的不确定性因素较多,项目组应及时制定预案应对通货膨胀、自然灾害等导致的成本问题:同时提高项目组组织管理水平,提高员工素质和效率,节约运营成本。
项目建设投资1478.00万元,建设期1.0a,建设投资变动对项目效益影响程度最小,如财务净现值敏感度系数为0.38%,建设期短,风险容易控制并可采取合理措施规避。
总体来说,该项目以±5%和+10%为波动范围,各因素波动在合理范围内,未出现内部收益率低于0或高于100%及财务净现值为负值的情况,敏感度系数较低,项目面临不确定情况时能及时进行风险应对,承受风险能力较强。
4项目投资的建议
根据以上分析,为使项目投资取得更好的效益,提出如下建议。
1)建立完善的产业化服务体系。政府应通过科技政策与法律、法规,规范、引导企业的农业产业化经营行为,以防其陷入误区;发布、传播科技信息,减少企业进行产业化经营活动的不确定性与信息风险。
2)建立项目风险检测预警机制。项目领导小组应提高环境辨识意识,及时关注政策变动及市场变化,结合企业内部组织管理因素,制定相应的应急预案,加强项目实施人员风险意识。
3)购买农业保险。农业产业化经营项目以农业生产为基础,对自然环境依赖性强,水源、土壤、气候等自然条件变化可能造成项目损失严重,因此项目可通过购买农业保险进行风险转移。
4)加强项目组织管理。管理者应进行科学决策,保证项目按计划实施。项目运营过程中,加强员工的组织管理能力培养,对项目涉及的农户进行生产培训,确保产品质量,提高生产效率,降低经营成本。
5)注意协调项目企业与当地农民之间的利益关系。项目执行过程中,严格实行可研报告中承诺的分红制度,当地政府负责监督,使项目与合作社结成联系紧密、风险共担的利益共同体,以达到双赢的目标。
参考文献
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RiskAnalysisofAgriculturalIndustrializationManagementProject
LIPei,BAIDonghui
Abstract:Thearticleexpoundstheriskexistinginagriculturalindustrializationmanagementproject,introducestwomethodsofprojectriskanalysisbreakeverianalysisandsensitivityanalysis,reachesprojectrisktoleranceandsensitivityfactorhyanalyzingpracticalexample,andgivessuggestionsforobtainingbetterbenefits.
Keywords:industrializationmanagement;riskanalysis;break-evenanalysis;sensitivitvanalysis
农业产业化经营工作总结
农业产业化经营工作总结
20xx年,我县农业产业化经营工作,在县委、县政府的正确领导下,在市直有关部门的大力支持下,全面贯彻落实中央1号和省委1号文件精神,坚持用抓工业的理念抓农业,把推进农业产业化经营作为促进农业增效,农民增收的根本途径,紧紧围绕农业办工业,办好工业促农业,以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点,通过抓龙头,建基地,带农户,抓流通,拓市场,促销售,大力加强龙头企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整,发展多种形式的产业化经营模式,走出了一条“以工兴农、工农互动”的良性循环新路子,形成了贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局,并取得了显著成效,对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。
一、农业产业化经营发展状况
1、农业产业化经营组织发展迅速效果显著。全县农业产业化经营组织总数发展到159个,从业人数7000人,资产总值达到6.9亿元其中固定资产总值4.5亿元,销售收入(含交易额)95967.9万元,实现利税9550.5万元,创汇675万美元,带动10.5万农户从事农业产业化经营。
2、巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向,因地制宜,发挥优势,优化结构,不断扩大农产品基地建设规模,区域化布局,专业化生产的发展格局,目前,全县已建成优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林、无公害蔬菜、肉鸡、瘦肉型猪等7大农业生产基地,其中优质麦生产基地达到50万亩,20万亩被列入国家优质麦示范基地。辣椒生产基地达到30万亩,其中新推广种植“益都红”辣椒5万亩,蔬菜生产基地近10万亩;食用菌棚达到1.5万座,其中新增5000余座;速生丰产林基地面积达20万亩;标准化养殖小区达到10个,初步实现了蓄禽养殖的规模化、标准化。
3、培植了一批各具特色的重点龙头企业。通过新建、技改扩建和资本整合等方式,全县共建成各类农业产业化龙头企业69家,安置劳动力4828人,带动生产基地80亩,带动农户80000余户,实现销售收入73763万亩,利税5090万元,创汇675万美元,固定资产总值达到28282万元,其中固定资产在1000万元以上的企业9个,500万元以上的企业10个。申菇业有限公司、清阳针纺制品有限责任公司、宏海面粉有限责任公司、**县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司8家企业属市级重点龙头企业。为加速农业产业化龙头企业的发展,县、乡政府通过拓宽渠道,实现投资主体多元化,广泛筹措龙头企业发展资金,采取加大政府扶持力度,充分利用民间资本和积极开展招商引资等措施,全县新增投资18679万元,新建、扩建、在建农业产业化龙头企业27家,其中新建企业濮阳先锋实业有限公司、科迪饲料有限公司、利民面业公司、**脱水蔬菜厂等10家;投资4079万元,扩建申氏菇业有限公司、绿源面粉厂、百斯特酒厂等企业13家;投资6200万元,在建凯利万吨食用乙醇、普丰油脂饲料厂、中瑞恒立农业、保成仙人掌加工厂等企业4家,投入资金8400万元。
4、建成了一批农产品专业批发市场,增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来,我县的各级政府坚持把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓,先后建成了马庄桥蔬菜批发市场、城关蔬菜批发市场、阳邵苹果批发市场、大屯禽蛋交易中心、**粮油交易市场等29家专业批发销售市场、投资总额3351万元,占地面积723.5亩,年交易额36835万元。同时,充分利用本地丰富的农产品资源优势,积极参加全国各地的博览会、展销会、农展会等,组织龙头企业、骨干乡镇企业、经贸部门拓展国内外市场。据不完全统计,目前农产品及其农产品加工制品,如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麦杆画等销往世界20多个国家和地区,有效促进了农产品流通,增强了市场竞争力。
5、形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则,全县共创办各类农民专业合作经济服务组织51个,资产总额2848万元,入会会员1.5万人带动了2万余户参有与农业产业化经营有效提高了农民的组织化程度,促进了农民增收。
6、农业产业化经营,促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整,发展区域特色农产品生产,产业化经营,已成为我县农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则,以仙庄、马村、瓦屋头等乡(镇)为主的县东部发展辣椒种植达到30万亩,以城关、柳格、固城等乡(镇)为主的县中部发展食用菌棚达到1.5万余座,以阳邵、古城、韩村等乡为主的县西部沙区发展速生丰产林达到20万亩,在全县构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小
麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。
二、推进农业产业化经营的主要做法
(一)加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展,县委、县政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程,狠抓落实。一是县、乡党政一把手亲自抓,亲自管,负总责,并按照一个产业、一套班子、一个规划、一套政策的四个一的管理办法认真抓好农业产业化经营工作的指导、协调和监督完善工作。切实解决发展过程中的问题,强力推进农业产业化经营的顺利进行。二是政府及其各职能部门积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件。从市场机制与建设、行政管理体制、资金筹措、法律法规保障等多方面创造条件,引导和支持农业产业化健康快速发展。三是注重强化对农业产业化的信息服务,帮助农户和企业掌握市场、了解市场,提高农户、企业驾驶市场的能力,努力实现市场牵龙头,龙头带基地,基地带农户的网络。同时组织发动全社会爱农、扶农、支农,为实现农业产业化经营创造良好的政治氛围。
(二)加快结构调整,培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发,积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。如粮食生产扩大推广优质专用小麦、玉米面积,20xx年全县新增优质麦种植面积10万亩,玉米以科技入户工程的形式推广优质玉米40万亩,粮食种植总面积达到105万亩形成了,以小麦、玉米为主的粮食产业大优势、蔬菜生产大力发展无公害和反季节保护地栽培,打造绿色产品新优势;辣尖椒生产逐步实施区域化、规模化种植,在县东形成了千亩成方、万亩连片的规模种植优势和**经济的一大支柱产业,并成为豫北地区最大的辣椒生产基地。
(三)培育扶持,壮大龙头,选准农业产业化发展突破口 坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口,着力拉长产业链条,以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工,构筑产业新优势。依托优质麦、玉米、辣椒、食用菌等农产品资源优势,发展精深加工和宗合利用。投资2.1亿元,新上了10万吨乙醇、科迪饲料、先锋实业、中原糠醛厂、利民面业等项目,年可加工转化玉米31万吨、小麦30万吨、辣椒5万吨、大豆6万吨、玉米心2万吨、棉花籽4万吨,主要农产品资源充分转化,附加值大大提高,使资源优势迅速转化为产业优势。二是加大扶持力度,做大做强龙头企业。在财政政策、金融贷款、生产用地等方面对龙头企业倾斜,县财政每年列支资金400万元,银信部门先后发放贷款9036万元切实解决了企业融资难的问题。税务、土地等部门严格兑现优惠政策,各智能部门想方设法创造发展条件,加油助推。全县先后建成“农”字号龙头企业69家,其中,市级农业产业化龙头企业8家。三是全面开展农业招商引资,先后引进了上海光兆、北京中林、郑州杨森公司、青岛先锋实业、河南恒立农业、普丰油脂等一大批规模大、起点高、带动能力强的龙头企业和项目在**落户,为农业产业化提供了强大的外力支撑。
(四)抓好基地建设,打造龙头企业发展平台。一是围绕龙头建基地,充分发挥龙头带动作用,以龙头带动基地发展,以基地服务于龙头。依托先锋实业、申氏菇业、伍玉泉面业等龙头企业,创建了优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林等生产基地。二是突出特色优势建基地。根据不同的种养传统优势和规模发展程度,建立特色基地。三是以市场为导向,发展各具特色、布局合理的优势,产业和产品,形成区域再的主导产业,建立具有本地特点的规模较大的商品生产基地,将资源优势转化为产业优势,形成商品批量、加工批量、销售批量,使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最优化,打造农业产业化经营发展平台。如仙庄乡在发展辣椒生产专业乡的同时,带动全县18个乡(镇)大力发展辣椒种植,从而形成了全县辣椒生产较大的群体规模。为解决椒农产品销售问题,县、乡政府协调资金投资300多万在仙庄乡鹤台公路建成了占地47亩,拥有门店200间的尖椒批发市场,并与四川、重庆、湖南等地客商建立了长期稳固的供货合同关系。去年9月份引资5000万元建立了辣椒储藏、加工、销售与一体的龙头企业——濮阳先锋实业有限公司,延伸了产业链条,实现了市场、龙头、基地的有效对接。文秘114版权所有
(五)树立创新意识,探索完善经营形式。一是对一些订单农业的组织模式实行依法签定,信守合同,使生产与经营者真正结成利益共同体,确保各方特别是农户的利益得到可靠的保证。二是探索组织更多的农户以劳动形式和土地租赁形式,参与农业产业化经营,通过合理有序的土地流转,使农民承包地成为龙头企业的生产基地,获得劳动和租赁双重收入。如保成兴帮食用仙人掌公司租赁王什北豆固、大村、东王什、坟抬头四个村300多农户承包地800亩,投资6800万元,发展仙人掌种植及深加工,安置当地劳动力600多人,以公司 农户的形式,农户把土地出租给公司,公司把失去土地的农民雇佣到公司从事种植管理仙人掌和产品加工,使公司不仅具有了可靠生产基地,而且使农村劳动力和土地得到了可靠的双重收入,实现了农户和公司共赢。三是大力发展以“龙头企业 农户”“专业市场 农户”“龙头企业 基地 农户”“中介组织 农户”“专业协会 农户”等为主的农业产业化经营模式,把农业产业化经营组织与农户、生产基地、营销市场有机紧密的结合在一起,形成了农业经济整体高效的共同发展体系。如先锋实业有限公司今年一开始就与全县万余户农民签订了5万亩“益都红”辣椒种植合同,实行订单生产,向农户统一提供种子和技术,保护价回收产品,生产与大市场的成功对接,达到了互利共赢的目的,走出了一条“龙头企业 基地 农户”的发展之路。
(六)健全中介组织,完善社会化服务体系。中介组织是农业产业化经营不可缺少的一个环节。要按照农民自愿、互利和民主管理原则,建立、健全和完善各类中介组织,并与农业社会化服务体系建设结合起来。通过近几年实践,我县重点指导发展乡村集体经济组织、农业科技部门、专业协会、专业大户和经纪人等多种形式的中介服务组织,在企业与农户之间发挥桥梁纽带作用。如县妇联与山东风阳集团联姻,充分发挥上牵集团公司下联千家万户的中介作用,在全县发展合同养鸡户达500余户,户均年纯收入8000多元,为**农村经济的发展和农民增收致富架起了一座金桥。(七)加强科技指导,提高市场竞争能力。一是建立健全和完善生产基地,通过引进新品种、新技术,进行大量试验、示范,积极推进良种化和优质、高产、高效特色品种化进程。以农业高科技示范圆为载体,引进、示范、推广国内外名优农作物、食用菌等新技术67项新品种16个,辐射带动了一大批特色明显、效益可观的示范基地,催生了5500多户科技示范户。二是发展绿色、无公害农产品,创造一个“蓝天碧水净土”的良好生态环境,规划建设一批标准较高的绿色食品园区。今年仙庄乡4万亩辣椒被确定为省极定点第一批农业标准化示范区,马庄桥、纸房、六塔、瓦屋头、等八个乡(镇)确定为全省无公害标准化农产品生产示范基地。三是重视开发农产品名牌,实施品牌战略。依靠科技提高质量,依靠质量创立名牌,依靠名牌开拓市场,充分发挥品牌效应。近年我县涌现出的“澶都”尖椒、“宏海”面粉、天福酱菜、清阳茶巾等国家、省级农产品品牌,抢占了市场制高点,拓宽了农产品销售空间。四是花大力气开拓市场。树立现代市场营销理念,强化市场营销手段,使龙头企业开拓市场能力有一个大的提高。
三、存在的主要问题
1、龙头企业数量少,规模小,产品技术含量低,效益差,辐射带动能力不强。
2、生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品。
3、资金困难已成为制约农业产业化特别是龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”,融资渠道少,贷款难,资金周转缓慢,阻碍了农业产业化经营的正常发展。
4、龙头企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善,合同、契约的履约率低,农民的组织化程度不高。
5、产业链条短,最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起,形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条,并且农产品加工转化率低,市场发展滞后,农产品销售不畅,农民增收困难。文秘114版权所有
四、今后工作打算
1、加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工,重点围绕优质专用小麦、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、纸浆林等,新上一批规模较大的龙头企业项目,力争3-5年内龙头企业总数达到100家,新增销售收入超亿元的龙头企业5-10家,创办省级龙头企业2-3家,创办国家级龙头企业1家,打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群,实现龙头企业发展有较大的突破。
2、实施龙头企业带动,强力推进农业产业化,充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能,加速农产品加工增值、流通增值,加快基地的形成,强力推动农业产业化。(1)发展优质小麦深加工转化产业。扶持增强伍钰泉、利民面业、中粮挂面等麦业龙头,大力发展专用面粉及其深加工制品,着力培育优质无公害小麦生产基地。
(2)发展玉米深加工转化产业。以凯利乙醇、玉米加工企业为龙头,对玉米进行深加工和转化利用,大力发展优质玉米产业。
(3)发展蔬菜加工产业。以先锋实业、天口酱菜、大力发展辣椒产业,培育壮大辣椒生产深加工基地。
(4)发展畜禽养殖小区建设。大力发展瘦肉型猪、肉鸡等养殖业,加快畜禽养殖的规模化、标准化建设。
(5)发展速生丰产林产业。以上海光明、北京中林、郑州杨森公司为依托,配套建设县西部沙区速生丰产林基地;并对林产品资源进行开发利用。
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