全市保险工作会议讲话

全市保险工作会议讲话（精选7篇）

全市保险工作会议讲话 篇1

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同志们：

下午好！

11月6-7日，省公司利用一天半的时间，在省委党校召开了省公司高管以上干部、各市州分公司班子成员、“三个中心”主任、综合部、营销部经理参加的全省经营工作会议，会议学习传达了王毅总裁在部分分公司经营形势专题分析会上的重要讲话，客观分析了全省1-10月份经营形势，听取了各地区总经理关于1-10月份主要工作及后两个月工作安排的汇报，省公司几位副总对各地的经营情况逐一做了认真点评，尹总作了重要讲话。今天把大家请上来，就是结合贯彻落实省公司的会议精神，安排四平公司后两个月的工作，下面我讲八

个方面的问题：

一、关于年底前的计划调整问题

鉴于个别地区完成计划出现问题，省公司这次会议对四平公司年初的指标进行了调整，一是保费计划增加100万，调至7000万。二是利润减少480万元，调至278万元。三是已赚净保费增加24万，调至5257万元，四是两组捆绑业务必须按指令要求完成。这就要求我们必须在11月份完成200万元，12月份完成100万，只有这样，才能确保利润和已赚净保费的顺利实现。今年截至10月末七家经营公司中四家超额完成年初计划，目前情况看，超额的公司继续超额，没完成任务的公司业务发展乏力，后劲不足，如不及时做计划调整，我们的今年整体目标就难以实现，可能影响明年计划。为此，市公司党委结合四平公司的经营实际，按照“增则奖、减则罚”的原则对经营公司年初计划进行个别调整，这次调整是最后的敲定，也是刚性指标，大家必须完成。市公司将严格按照调整

计划进行考核，调增计划的公司，市公司将按增加计划部分的1%奖励班子薪酬，按增加计划部分的5%奖励公司费用。调减计划的公司，市公司按减少计划部分的%扣罚班子薪酬，按减少计划部分的5%扣罚公司费用。希望各经营公司能够站在全区大局的角度来理解和看待这一问题，坚定信心，全力以赴。完成情况好的公司要在巩固成果的前提下有新突破，为全区多做贡献，为明年打下坚实基础；完成情况暂时落后的公司要加把劲，鼓足干劲，奋起直追，确保调整计划的顺利实现。各经营公司都必须不折不扣按要求时限完成调整计划。否则，我们将无法向省公司交待。

二、关于两组捆绑业务计划的问题

企财险、货运险、家财险、意外险四个考核性指标。各经营公司都必须按时保质保量地完成。无论是整体保费计划完成较为超前的公司，还是已经调减保费计划的经营公司，四个险种的考核指标不能变，都必须按要求全面完成。

如果完不成，省公司会相应冲减我们的已赚净保费，这将直接影响公司全年利润，特别是存在应收的公司要拿出妥善的办法，确保两组捆绑业务计划完成不出问题。

三、关于应收保费的问题

经过前段时间的集中清理，全市应收保费有了较大幅度的下降，除公主岭公司外，其他公司都降到预期目标，截至11月18日，全市应收保费余额为172万元，应收保费占比%，仅公主岭公司就占146万元，余额仍然较高，如逾期形成呆账，将直接增加经营成本，不利于全市的正常经营和发展。省公司近日也非常关注公主岭的应收保费，省公司领导和主管部门多次电话询问。因此，公主岭必须严格按照应收保费管理规定，抓紧进行应收保费存量催收，确保12月底前应收保费必须达到规定的控制指标。其他公司也要严格控制新增应收保费，加大剩余应收保费清理力度，力争12月底实现应收保费清零，决不能因

提取坏帐准备而影响全年利润的实现。也不能通过批减、批退方式集中冲减应收保费。

四、关于压缩成本支出问题

今年，经大家共同努力，前十个月的各项指标明显好转，全年利润也有望实现，各经营公司要以高度责任感巩固来之不易的成果，确保最后决算的胜利。坚决把有效益的发展摆在首位，要站在战略的高度来认识和理解实现利润的“六个需要”，既“全省大局的需要、彻底翻身的需要、员工切身利益的需要、公司升级保级的需要、队伍稳定的需要、可持续发展的需要”。采取切实可行的办法和措施压缩成本，节约费用，确保278万元利润的实现，现在总、省公司对费用已经严控，为切实加强经营管理，防止年底费用、薪酬超支。市公司机关将严格控制费用开支，将有限的费用更多的用于基层和一线。一是严格控制车辆费用的使用。市公司成立节约监督领导小组，对车辆的维修和用油实行量化跟

踪和监控；二是严格控制办公用品费用支出。除办公、业务使用的墨合、纸张外，禁止其他办公用品的购置；三是厉行节约。市公司将采取切实可行的措施减少水、电、耗材的浪费，从节约一滴水，节省一度电，节俭一张纸做起，力争将这些费用降到最低值。

各经营公司一把手也必须带头树立过紧日子的思想，精打细算，量入为出，厉行节俭，增强成本核算意识，制定增收节支方案，严格控制费用支出，将有限的费用真正用在刀刃上，为业务发展提供强有力支持。市公司将密切监控各经营公司的费用支出情况，决不允许年底出现费用压库和未达帐现象的发生。

五、关于提高理赔质量问题

首先理赔中心应提高素质，进一步改善服务质量，要进一步解决好省公司点评中提出估损偏差率高达21%的偏差大，及车险付款环节达40天，付款慢等问题，要从量化理算、付款工作日入手，进一步加大理赔环节的考核力度，对基层提出了一些问题，也要制定最后期限，抓紧改进和解决。

二是理赔质量问题不只是理赔中心自己能把握的问题，需要各经营公司的配合与协作，各经营公司要配合市公司理赔中心继续抓好“赔付率逐月递减行动”。省公司今年7月份发起了“赔付率逐月递减行动”，目前已取得了一些成效，但与既定目标还有一定差距。赔付率必须控制下来，这是实现全年利润目标的关键。各公司一把手要亲自抓好，动员全员参与，通力配合，全面协调，全力合作。在保证理赔质量和效率的前提下，坚决降低赔付率。

三是必须彻底解决结案率低、理赔周期长、付案速度慢等问题。各经营公司要在年底前配合理赔中心抓紧清理和规范各类未决赔案，确保未决件数清楚，准备金足额提取，避免给各公司明年的经营留下包袱，并重点解决外部单证收集和财务付款等实际问题。经营公司特

别要加速理赔中心已结小额赔案的付款工作，不按理赔中心核定的数量付赔款的公司按每案100元罚一把手，对付款后不及时作收付费处理的公司按每案100元罚出纳员年底前要彻底解决占用赔款问题。

四是切实落实规范服务达标活动。今天上午，省公司召开了金牌服务工程—规范服务达标视频会议，各经营公司要按会议要求切实抓好落实，要在员工更新观念的同时，真正认识到提高服务质量是市场竞争中能立于不败之地的必要保证，人保公司要用服务质量去赢得客户的信任，市场竞争既是价格的竞争，更是服务的竞争。引导从业人员从细节上不断提高对内对外的服务水平，增强全员的服务意识，用优质服务提高公司商誉，是现代企业不可或缺的销售手段。市公司将按省公司要求从管理人员入手，以点带面，进行全员的细化培训。

六、关于确保经营成果真实性问题

省公司提出了“四实”的工作理念，它总体要求也是诚信，因此，各经营公司要以“四实”的精神，千方百计的确保05年经营成果真实性。

一是要保每一笔保费收入的真实性。严禁以非正常银行未达挂账、虚挂应收保费、利用虚假批单退费、随意调串险种保费等虚假行为。年终考核时，市公司将对考核性险种的保费收入进行逐一核查，发现有弄虚作假、营私舞弊，骗取荣誉的，不但要收回奖励，还将对明年的费用和薪酬作相应扣减。

二是要切实规范经营行为。杜绝以高手续费、高返还争抢业务，向非代理机构支付手续费，以现金形式支付手续费和违规减收保费，大幅降低费率，扩大保险责任，内部不正当竞争等现象，大项目业务及时进行横向沟通并请示市公司，要遵循“相同业务，相同标准”的原则，统一协调，不能自家互相抢夺，要严格遵守总、省公司的各项规章制度，坚决制止内耗，规范经营行为。

三是做好2005年收口工作。各经

营公司年底前，要对本公司的财务、业务经营情况进行全面清理，一要按上次会议要求“指定一名副经理专项负责清理05年遗留问题”。确保不再形成新遗留问题，不要无动于衷，置若罔闻。二要做好财务收口工作。今年核算比较复杂，市公司财务中心、理赔中心要与各经营公司及时沟通，将费用及赔款的年终预计数反馈给经营公司，使各经营公司把握全年的经营业绩。另外各经营公司要对本年未达帐、遗留应收、费用压库等问题进行妥善处理，不给明年留下包袱。三要做好05年绩效考核方案的兑现工作。员工的手续费、展业薪酬和奖励要兑现到位，确保积极性不受损伤。市公司将于12月中旬组织综合检查组，对05年财务、业务的收口工作进行大检查。

七是关于执行力的问题。

执行力是一个正常的经营公司必须贯彻的，没有政令畅通，就不能令行、禁止，工作目标也很难达成一致。目前，我们的执行力存在三大弊端，一是有的执行乏力，二是有的对上级公司布置的工作置若罔闻，三是有的对上级公司布置的工作根本不落实、不传达、不考虑。其形成原因有两个：一是“能力的问题”，二是“思路的问题”，其表现形式也有两种，一种是“想办法解决问题”，另一种是“遇到问题向上级公司反馈”。想方设法解决问题是为了生存；什么问题解决不了，推到上级公司，是为了敷衍。想办法解决问题，是工作能力和政策水平的具体体现，必须倡导。学会发展中的问题在发展中解决，有些事，应该怎么做，在哪个范围内做，轻重缓急，要心中有数，开动脑筋，多想办法，再上台阶，这既是领导艺术，也是执行艺术，问题上缴是不思进取，敷衍赛责的手段，必须加以摒弃。为此，市公司明年将把解决这些弊端作为工作重点，着点提升经营公司班子和市公司各部门执行能力，彻底解决、能力软弱、不能执行等执行乏力的问题，这也是四平公司在今

后一个时期的重点。

八、关于明年的盘子问题。

各经营公司，要在全力抓好今年工作的基础上，提前谋划明年的工作，要对明年的工作计划、激励机制、保证措施、主攻方向等方面工作，按照“小发展大困难，大发展小困难，不发展难上难”的发展思路，早思考，早谋划，早部署，早安排，早行动。市公司初步确定06年的盘子为7200-7300万元，增长幅度大约在3%左右。

一是各经营公司不要等市公司的明年的政策。要按照3%的增幅提前定好06年的定盘星，要算好帐、摆好阵、布好局。

二是各经营公司要制定出切实可行、精细合理、可操作性强的06年各项工作的激励政策。于05年12月20日上报市公司。

三是提前做好大客户和准大客户的攻关协调工作，对外埠业务有所安排，有所部署，提前谋划外埠业务资源，为

明年工作打好基础。

四是提前谋划06年营销工作。各经营公司一把手、主管营销副经理、要在总结05年营销管理工作经验的基础上，调整好06年的营销政策，进一步确定明年营销工作思路，为明年个险营销业务的发展打好基础，弥补直销业务的不足。

全市保险工作会议讲话 篇2

辽中县地税局深入贯彻落实全市地方税务工作会议精神, 以改革创新为动力, 以转变作风为保障, 大力组织税费收入, 强力推进“四项改革”, 逐步完善“六大体系”, 确保全面完成税费收入任务, 科学谋划全年工作。一是及时召开会议, 分别召开党组会和中层干部会议, 学习讨论张德昌局长在全市税务工作会议上的讲话精神;二是加强税收分析和预测能力, 及时查找征管薄弱环节, 有针对性地采取加强管理的措施, 牢牢把握组织收入主动性;三是深入挖掘税源潜力, 以行业和规模为标准, 确定重点税源企业, 加强对重点项目的源泉控管, 强化重点企业、行业的纳税评估;四是强化税收征管改革, 继续规范现金交易类服务行业税收秩序, 做好“发票摇奖”和专项整治后续管理工作;五是强化纳税服务, 为纳税人提供“一窗式”服务, 将涉税审批权适当向办税服务厅前移, 认真落实好税收优惠政策, 加强税法的宣传;六是强化思想政治工作, 狠抓领导干部的政德官德教育, 巩固党的群众路线教育实践成果, 抓好教育培训和创先争优打擂台活动, 打造过硬的干部队伍, 不断激发队伍活力;七是强化行政管理效能, 转变机关作风, 建立督查工作机制, 确保政令畅通, 严格财经纪律, 建设节约型机关, 严格贯彻中央“八项规定”精神, 结合“三个叫响”活动, 切实改进机关作风。

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

全市保险工作会议讲话 篇4

上的讲话

在全市农村合作医疗保险工作会议上的讲话2007-02-06 12:27:30

市委、市政府决定，从现在起到××年，在全市范围内建立新型农村合作医疗保险制度，这是一项造福农民的大好事，也是践行“三个代表”重要思想，加快实现“两率先、两步走”目标的重要举措。新型农村合作医疗覆盖面是全面建设小康社会奋斗目标中的一项重要指标，××年，我市农村合作医疗覆盖面为，要实现全面小康，新型农村合作医疗覆盖面必须达到以上，可以说，任务艰巨而繁重。因此，认真做好农村合作医疗保险工作，既是贯彻省委李源潮书记“善待百姓”重要指示的具体措施，更是各级

党委政府义不容辞的责任。刚才，王润亮市长作了动员报告，对扎实有效地开展合作医疗保险工作提出了明确要求，市卫生局、运河镇和司徒镇三个单位作了表态性发言，讲得都很好。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把建立农村新型合作医疗制度工作摆上重要位置

建立农村新型合作医疗制度是一项“德政工程”、“民心工程”，这一工作能否做好，直接关系到人民群众的切身利益，直接关系到富民强市目标的实现，直接关系到改革、发展、稳定的大局。

⒈做好农村合作医疗保险工作，是实践“三个代表”重要思想的重要体现。始终代表最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。建立农村新型合作医疗制度，就是一项民心所

向、民心所系、民心所盼的工作。改革开放以来，我市为加强农村卫生工作采取了一系列措施，农村缺医少药的状况得到了较大改善，农民健康水平和平均寿命有了较大提高。但从总体上看，我市农村卫生工作仍然比较薄弱，特别是农村合作医疗面临的困难更大，农民参保率不高，合作医疗保险资金“盘子”不大，抗风险能力差，导致农民因病致贫、因病返贫问题较为突出。现在农民群众最担心的是什么就是担心生病。在农民总体消费中医疗消费支出具有“刚性”和“突发性”的特点，一个家庭一人得病，全家不安，往往是倾其所有，给家人带来沉重的精神压力和经济压力。就我市农村一些特困户的情况看，农民穷就穷在生病上，困就困在医疗上。建立新型农村合作医疗制度，帮助农民提高抵御疾病风险的能力，解决农民群众就医难的问题。这既是广大农民群众的强烈愿望，也是保障农民健康、保护农村生产力，促进占全市人口的农民走上致富之

路的重要措施。群众利益无小事，我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，凝心聚力把这一好事办好，把实事办实，真正为全市万农民谋福利。

⒉做好农村合作医疗保险工作，是全面建设小康社会，率先基本实现现代化的重要举措。全面建设小康社会，率先基本实现现代化，从根本上讲就是要发展生产力。人是生产力中最活跃的、起决定作用的因素。加快实现“两率先、两步走”目标，首先必须努力提高劳动者的素质。劳动者的素质包括思想政治素质、文化技术素质、身体健康素质三个方面。身体健康素质是基础，没有健康的身体，一切都是空谈。没有健康就没有小康，没有农民的健康也就没有全面的小康。我们要建设的小康社会，是全社会共同富裕的小康，由于历史的原因，城乡区域发展还不平衡，农民增收难度很大，难以抵御疾病带来的经济损失。许多农民生不起病，更看不起病，这是

我市现阶段面临的一个突出的社会问题。这个问题得不到妥善解决，难以充分调动广大农民“两率先、两步走”的积极性，难以营造一个安定团结的政治局面，难以为经济建设提供良好的环境保障。建立农村新型合作医疗制度，不仅是一项重要的经济任务，更是一项重要的政治任务。当前，城市居民的各项社会保障体系正在逐步确立和不断完善过程中，我们更应该关心农民的生产、生活问题，努力促进城乡区域协调发展，实现共同富裕、共享改革开放和经济建设成果。

⒊做好农村合作医疗保险工作，是密切党群、干群关系的重要途径。江泽民同志曾明确指出，密切党群、干群关系是立党之本、成事之基。只有时时刻刻关心群众的冷暖、疾苦和安危，解决好关系群众切身利益的热点、难点问题，党和政府才能取信于民，群众才会拥护我们。农村合作医疗保险工作是保护和

增进农民健康的工作，关系到农村经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可替代的作用。只有不断发展和完善农村合作医疗制度，切实建立农民健康保障体系，提高农民的健康水平，就可以使农民群众充分体会到党和政府对他们的关心，我们就会取信于民，党群、干群关系就会融洽起来。所以说，做好农村合作医疗保险工作，是党同农民群众密切血肉联系的一个具体行动，是密切党群、干群关系的重要途径，势在必行。

二、把握关键，重点突破，确保农村新型合作医疗保险制度工作卓有成效

到××年，在全市建立起基本覆盖农村，以大病统筹为主的农村合作医疗保险制度，时间紧迫，任务艰巨，各级各部门必须振奋精神、开拓进取，把各项政策、措施落实到位，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

⒈抓好宣传发动。要加大宣传力度，努力营造发展农村合作医疗的良好氛围，切实消除农民心中的疑虑。既要注重宣传内容的针对性，充分了解农民群众在担心什么，在观望什么，并针对农民的现实思想来开展新型农村合作医疗有关政策、措施、办法的宣传；又要注重宣传形式的多样性，采用喜闻乐见的形式，充分利用市、镇新闻媒体开展专栏、专访、专题报到宣传和板报到村、资料到户的宣传，力争有最大的覆盖面。同时，要十分重视面向农户和个人的宣传工作，实行镇干部包村、村干部包组、组长与党员包户的责任制；还要加强这些人员的培训，使他们在进村入户做工作时能正确宣传新型农村合作医疗的方针政策和实施办法，真正能让一户一户农民听明白、搞清楚。通过深入宣传发动，提高农民群众参与农村合作医疗保险的积极性，确保××年全市参保率达％以上，××年全市参保率达％以上。

⒉抓好基金筹集。筹集合作医疗保险基金是建立农村合作医疗保险制度的关键。农村合作医疗保险制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出，建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度是政府的责任，是属于社会公共服务的内容，是非做不可的的一项重要工作。因此，在省财政补助茅山老区每人每年元、镇江市财政补助每人每年元、我市财政补助每人每年元的情况下，各镇、各有关部门要加大农民个人资金的筹集力度，确保我市制定的个人自筹资金标准落实到位。如果我市农村合作医疗保险能按照标准筹资，肯定可以吸引广大农民群众参加，有效推进农村合作医疗保险制度的建立和发展。这里还要强调一点，哪个镇没有实施农村合作医疗保险的，市里的资金就不安排。换一句话说，哪个镇不实施农村合作医疗保险的，就等于剥夺了农民享受政府扶持资金和获得医疗保险的权利，这不仅是一个地方的损失，也是政府工作的失职。

⒊抓好基金管理。合作医疗保险基金是农民的“保命钱”，涉及千家万户。如果对基金的使用管理稍有放松，就有可能严重影响合作医疗的运行。因此，我们在基金管理上必须设置一条“高压线”，即严格合作医疗保险基金全封闭管理，实行专户储存、专款专用，严禁挤占和挪用，更不准从基金中提取一分钱作开办费、办公费，违者严肃查处。同时，市财政、审计、纪检等部门要对基金的管理情况进行监督，定期公布基金使用情况。在基金运行保障上，要制定全市合作医疗保险基金管理办法，强化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益。

三、加强领导，落实责任，进一步增强建立农村新型合作医疗制度工作的整体合力

建立农村新型合作医疗保险制度，是当前一项重要工作，也是市委、市政府为民办实事的一项重要内容。各级各部门要以强烈的事业心和高度的责任感，认真履行职责，加大工作力度，确保农村合作医疗保险工作健康发展。

⒈切实加强领导。建立农村合作医疗保险制度涉及面广、政策性强，直接关系到广大农民的切身利益。各级各部门要把这项工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。各级党委、政府要加强督促检查，及时通报情况，促进工作落实。要切实落实领导责任，把建立农村合作医疗保险制度目标，作为各级领导干部是否真正实践运用“三个代表”重要思想的重要

内容进行考核，对工作做得好的给予奖励，对工作失职的追究责任。

⒉建立健全机构。目前，我市已成立农村合作医疗保险管理委员会。建立农村合作医疗保险制度是一件实打实的好事，实事要有专人抓才能抓实。各镇、各部门要按照我市农村合作医疗保险实施方案的要求，抓紧成立合管会，配备必要的工作人员，使这项工作有序推进，见到实效。

⒊确保责任到位。要使合作医疗保险工作健康运行，必须层层建立工作责任制，逐级分解任务，落实具体措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，动员全社会力量共同做好农村合作医疗保险工作。卫生行政部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强对农村合作医疗保险制度建立的指导和管理；财政部门要千方百计筹措合作医疗的配套资金及工作经费；审计部门要定期对农

村合作医疗资金使用情况进行审计；纪检、监察机关要加大对农村合作医疗的监督力度，组织、宣传、教育、工商、税务、民政、药监等部门都要主动履行好各自的职责和任务，切实做到各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，齐心协力做好这项工作。

全市保险工作会议讲话 篇5

汇报

3月24日，全市社会劳动保险工作会议在桃源县召开，参加会议的人员有市局领导、市处各科室负责人及各区县市社保处主任、办公室主任。由市处党支部旷尔福主持，会议对2010年全市社会劳动保险工作进行了总结表彰，并对2011年工作进行了部署动员。2010我处被评为目标任务管理先进单位，大厅窗口服务及办公室工作也被评为先进。

会上各区县市社保处分别汇报了2010工作亮点、存在的问题及2011工作思路。桃源县社保处就社保扩面、基金征缴、退管服务工作作了典型发言。

市社保处主任付奉义作了“站在新起点，实现新跨越，努力开拓社会劳动保险工作新境界”的主题报告，报告内容精彩丰富，充分肯定了2010所取得的成绩，特别就2011全市社保工作作了详尽地安排部署。

一、目标任务：

1、基本养老金按时足额放发率100%；

2、新增参保人数3.08万人（安乡2300人）；

3、征缴基金14.6亿元（安乡8840万元）；

4、同级财政补助5800万元（安乡230万元）；

5、上解调剂基金2100万元（安乡100万元）；

6、征收劳保基金8500万元，建筑企业职工参保人数达到10000人，其中新增参保1850人（安乡330万元、190人）；

7、澧县、鼎城、临澧新农保缴费100万人。新增1－2个县市区纳入新农保体系。

二、具体措施：

1、大力学习、宣传《社会保险法》。在全系统开展演讲比赛，市处准备统一安排。

2、继续扩大政策覆盖。新增扩面工作要学习桃源、石门等区县的做法，以乡镇（社区）劳动保障站为平台，争取县政策的大力支持（按50元/人的标准给予奖励），扩大养老保险覆盖面。不断完善新农保实施办法，今年力我2个县纳入第三批试点，全市新农保扩面80万人，各区县市要认真落实省厅59号文件精神，在规定时间内完成农业人口相关信息数据的采集工作。此项工作是申报新农保的重要依据之一，各地要高度重视。全面启动被征地农民社会保障工作，加大基金筹集和纳入工作力度，确保基金征缴到位，各区县市年内要全部出台政策。

3、强化征缴续保，提高基金支撑能力。继续落实基金征缴目标责任管理；完善农垦企业基金征缴管理办法；加强续保政策宣传，优化窗口服务，修订完善“助保工程”办法；做好企业养老保险稽核工作，提高实地稽核率和稽核工作成果。

4、确保退休待遇支付，推进退管服务工作。确保基本养老保险的按时足额发放，全市发放养老待遇25亿元以上。我县今年将达1.7亿元以上；完善丧葬补助费、供养直系亲属一次性救济费发放管理办法；深化退休人员社区、乡镇劳保站管理服务，推动全市联动，市、县、乡镇（社区）三级联动的社会化管理服务体系建设，本地退管经费配套不得少于30元/人、年，组织企业退休人员、党员开展庆祝建党90周年的各项活动，每个区县要上报一个活动项目；开展形式多样的退休人员基本养老金领取资格认证工作，完善基本养老金防欺诈冒领机制。

5、规范基础管理，完善监管体系。加强数据管理、提高数据质量，加强养老保险个人账户管理；推动企业养老保险经办标准化建设，建立健全基金安全监管体系，按照新的《社会保险法》要求，加强稽核机构和队伍建设，确保每个区县市社保机构稽核部门有2人，坚持“钱从银行走，数据网上流”。

6、加强基金征收力度，提高建安劳保统筹管理水平。加强对建筑工程的现场稽核，确保劳保基金应收尽收，进一步完善和改革劳保基金拨付管理办法，扩大建筑行业职工参加社会养老保险覆盖面。

7、加强能力建设，提升服务水平。全市统一机构岗位

设置，强力推进区县市经办机构完成参照公务员管理登记工作；市处争创人民满意机关，区县市推荐1个窗口创部优，2个窗口创省优（我处2005年被评为省三优文明窗口）；强化目标管理，提高经办能力，组织举办1－2期业务培训班，统一全市社会政策和业务经办流程；认真做好应急要件和信访工作，维护社会稳定。

全上县社保处主任张尽忠就2011工作目标任务结合我县实际作了表态发言：

1、确保退休人员养老金按时足额发放及各种待遇的支付，搞好退休人员社会化管理服务；

2、积极向县委、县政府汇报，充分利用乡镇（社区）劳动保障平台，强化扩面、征缴；

3、严格内部控制，加强稽核力度，确保基金安全；

4、按照省厅59号文件的要求，按质按量按时完成我县农业人员信息数据的采集工作，力争年内新农保申报成功；

5、下大力做好信访接待工作，努力化解矛盾，消化矛盾；

6、坚决完成今年的各项目标任务。

XX县社保处

全市校园安全工作会议讲话 篇6

校园安全事关青少年学生健康成长，事关社会和谐稳定，是加强和创新社会管理的一项重要任务。各级综治部门要按照市委、市政府的统一部署，充分发挥综合治理的优势，扎实推进校园安全工作。

一、积极协调指导校园安全工作。各级综治办作为社会管理的综合协调机构，要在党委、政府的统一领导下，充分发挥社会管理和综合治理的优势，组织协调各地各部门和社会各方面力量，形成校园安全工作齐抓共管的合力；要定期召开联席会议，总结工作，分析形势，制定措施，帮助协调解决校园安全工作中存在的问题，促进校园安全工作健康深入发展，确保党委、政府关于校园安全工作的部署落到实处。

二、加强和创新校园安全管理工作。校园安全工作是社会管理的重要内容，要在部署加强和创新社会管理工作时，统筹部署和推动校园安全工作；要适应校园安全形势的新变化新要求，积极推动校园安全管理工作体制机制创新，切实解决当前影响校园安全的突出问题，提高校园安全管理水平；要坚持继承与创新相结合，坚持和完善过去行之有效的校园安全管理措施和办法，增强校园安全管理能力；要适应

社会管理领导机构和办事机构调整的要求，进一步加强学校及周边治安综合治理办公室建设，健全工作机制和工作制度，确保有效发挥作用。

三、协调推进平安校园创建工作。要紧紧围绕平安和谐的目标，切实把平安校园创建作为全市平安建设的重要措施，统筹部署，协调推进；要严格落实校园安全工作责任制，坚持校内安全与校园周边治理相结合，坚持平安校园创建与平安县（市）区、平安乡镇（街道）、平安村（社区）创建相结合，做到相互促进、共同平安；要认真落实平安校园创建各项措施，充分发动广大师生和群众参与平安校园创建的积极性，共同维护校园安全。

四、加大校园安全工作考核力度。要坚持把校园安全工作检查考核纳入社会管理检查考核的重要内容，完善考核机制，细化考核标准，加大考核力度，严格奖惩兑现；要把广大师生和群众满意不满意作为检验校园安全及平安校园创建工作成效的根本标准，充分听取群众的意见，切实加强和改进我们的工作。对已命名的平安校园要实行动态管理，对命名后出现安全稳定问题的要取消命名、予以摘牌。对不重视校园安全工作、造成影响校园安全重大问题的地方、单位和学校，视情予以黄牌警告直至一票否决。总之，要通过强

全市水务工作会议讲话稿 篇7

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全省水利工作会议精神，总结“十一五”和2010年全市水利工作，部署“十二五”和2011年全市水利工作。刚才，忠安同志回顾总结了“十一五”和2010年全市水利工作，安排部署了“十二五”和2011年全市水利工作任务，工作总结全面客观，实事求是，工作安排非常具体，具有很强的指导性和可操作性，我完全同意，希望各地、各有关部门认真抓好工作落实。下面，我讲三点意见：

一、准确把握水利事业发展的新定位、新形势、新任务，切实增强加快水利事业发展的责任感和使命感

水是生命之源、生态之基。水利在经济社会发展中始终处于十分重要的战略地位。随着经济社会发展和现代农业建设加快，水利在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。因此，我们要提高认识，统一思想，坚定不移地加快水利事业发展步伐。

（一）要正确认识水利在经济社会发展中的重要作用。我市水资源丰富，境内有黑龙江、嫩江两大水系621条河流，耕地面积1712.3万亩，具有发展现代农业得天独厚的优势。水利作为农业发展的首要条件，在现代农业发展中发挥着不可替代的重要作用。要实现粮食增产、农业增效、农民增收，进一步改善城乡生产生活条件，促进城乡全面、和谐、可持续发展，必须进一步突出水利在经济社会发展中的重要地位和重大作用。对此，各地、各有关部门，特别是水利战线的广大干部职工必须在思想上予以正确认识，在行动上加大对水利工作的推进力度。

（二）要准确把握水利事业发展的历史机遇。今年的中央一号文件，全面深刻阐述了水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，强调把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，充分体现了国家对水利工作的高度重视。省委、省政府提出：“黑龙江实现好发展、快发展、大发展，水利建设必须放在首要位置。在千亿斤粮食巩固提高工程建设中，水利是第一位的，是根本性的”。市政府工作报告中明确提出“加快千亿斤粮食巩固提高工程和大小兴安岭生态功能区建设，强化农田水利基础设施，新建农村饮水安全工程，加快滨水城市建设”等等。通过这些可以看出，今后一个时期，中央、省、市对水利发展的支持力度将持续加大，水利投入会大幅度增长，这为我们向上争取资金，加快水利建设提供了难得的机遇。各地、各有关部门，特别是各级水务部门要科学谋划水利项目，合力争取资金，夯实水利事业基础。

（三）要正确认识水利事业发展的艰巨任务。“十一五”时期，是全市经济社会又好又快发展的五年，也是水利工作取得显著成效的五年。全市建设旱田节水灌溉项目30个，新增旱田节水灌溉面积12.65万亩，完成水土流失治理面积55万亩。建成城乡供水水源329处，配套自来水管网345处，解决了345个村屯、20万人的饮水安全问题。防汛抗旱工作进一步加强，防凌汛、防夏汛均实现了“两个确保”。全市各水电站发电11.77亿度，发电效益5.18亿元。看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市水利发展中仍存在很多问题和不足，比如：农田水利设施建设滞后，农田有效灌溉面积不足耕地面积的4%，水利对农业发展的支撑和保障能力依然薄弱；水资源开发利用缓慢，水能开发仅占可利用资源的12.4%；主要江河控制性工程较少，地表水调控能力仅为11%，等等。由此可以看出，我市水利基础设施建设与国家、省关于水利事业发展的要求还有很大差距，还难以适应全市经济社会可持续发展的需要。因此，我们必须把加强城市防洪工程建设、做好病险水库除险加固、加快中小河流治理、加强水资源保护、加快农田水利基础设施建设、解决城乡群众饮水安全、加强水环境综合治理、推广节水灌溉、控制水土流失等工作，作为当前乃至今后一个时期，加快全市水利事业发展的重要任务，全力予以推进，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生水利问题，让全市人民共享水利事业发展成果。

二、适应改革发展新要求，积极探索新时期水利工作新思路

今年是“十二五”的开局之年，也是中共中央、国务院首次下发《关于加快水利改革发展的决定》之年，深入贯彻落实《决定》和国务院、省有关《实施意见》，做好今年的水利工作，意义十分重大。做好今年的水利工作，确保“十二五”规划开好局、起好步，我们必须科学研判水利发展形势，进一步明确发展定位、明晰工作思路，切实做到“三个更加注重”。

（一）更加注重研究探索水利发展新途径。抓好当前和今后一个时期水利工作，要深入研究中央和省有关政策，立足市情，依托优势，找准上级政策与黑河实际的结合点，选好突破口，研究探索出一条适合当前水利发展改革形势、符合黑河水利发展实际的工作思路，更好地指导工作。要发挥资源优势，科学确定水利发展方向。要依托全市“两江一池”及多河流的丰富水资源优势，深入研究水资源开发利用和保护项目、措施，积极构筑黑龙江流域、嫩江流域、五大连池水生态修复、民生水利“四大系统工程”，全力打造水电清洁能源优势产业，尽快缩小我市与经济发达地区水利建设差距，努力把黑河建设成为人水和谐的滨水生态景观城市。要结合中央、省相关政策，确定水利建设重点。各地、各级水务部门要在研究中央一号文件和《关于加快水利改革发展的决定》上下功夫，明确水利工作重点，采取有力措施，切实解决制约我市水利事业发展的“瓶颈”问题。要重点抓好农田水利基础设施建设、国土安全、饮水安全、中小河流治理、病险水库除险加固、防汛抗旱等工作。

（二）更加注重加快重点水利工程建设。要按照构筑“四大系统工程”的发展思路，深入研究重点工程建设，逐个落实项目，统筹推进。尤其是对已开工建设的工程，一定要保证质量、保证进度，争取尽早发挥作用。一要加快实施农田水利项目建设。按照中央和省有关精神，农田水利基本建设是水利投资的重点。在黑河“十二·五”规划中，农田水利、水土保持、生态建设等水利工程项目规划投资近11亿元。各地、各级水务部门要认真抓好有关规划项目的推进与落实，要抓大不放小，做到重点项目和一般项目同时抓、两不误。XX县、XX市要按照节水灌溉重点县下达的计划项目，及早动手，及早开工，保证工程建设进度和质量。另外，据了解，今年省里将进一步扩大节水灌溉重点县范围，五大连池、孙吴等县（市、区）要抓住机遇，加大向上争取力度。二要进一步强化防汛抗旱工作。要牢固树立“防大汛、抗大旱”的思想，把防汛抗旱工作作为一项严肃的政治任务对待，切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位。要重点抓好“两江”、中小河流和中小型水库的安全度汛工作，特别要抓好易受山洪、泥石流威胁77个村屯群众的安全工作。要及早提出今年的旱情分析预测，落实科学有效的抗旱对策措施，加强抗旱水源工程建设，积极推广节水措施，充分利用和开发现有水资源，确保农业生产用水需要。三要加快以黑河四岛为重点的国土防护工程建设。目前，黑河四岛国土防护规划报告已编制完成，项目估算投资2.66亿元。这项工作能否顺利启动实施，不仅关系黑河国土防护工程建设，更关系国家领土安全。对此，大家要从确保国家领土安全的战略高度来重视这项工作，各有关部门要密切配合，共同加大向上争取工作力度，努力促进这一项目尽快落实。同时，要认真抓好XX区、XX县、XX县的界江国土防护工程建设。四要加快中小河流治理和小型水库除险加固工程建设。要建立和完善行政首长负责制及追究制，强化建设管理“四项制度”。要抓紧完成市本级二公河、XX区法别拉河、XX县老莱河项目工程治理任务，加快推进公别拉河、通肯河、喇嘛河等中小河流治理初步设计等前期工作。要推进完成XX市哈拉台河等八座小型水库除险加固工程，确保建设进度和工程质量。五要认真抓好城乡供水安全工程建设。要按照全省“城乡一体化”建设要求，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，抓好城乡供水工程建设。要积极争取饮水安全建设资金，加快小城镇规模供水工程建设，解决农村40个村屯、2万人的饮水不安全问题。

（三）更加注重抓好水利前期工作。做好前期工作是向上争取项目、资金的前提和基础。我们要认真分析研究当前的水利发展形势，牢牢抓住国家加大对水利建设支持力度的难得历史机遇，加快水利发展各项前期工作，为有针对性地向上争取做好准备。要及时准确把握上级投资政策导向，积极适应国家不同阶段、不同投资方向、不同投资额度的项目“上马”要求，选准题目，科学谋划项目，形成足够的项目储备，努力为向上争取提供有效载体。在项目选择上，要以国家水利产业政策为导向，重点谋划事关全局、对区域经济社会发展具有较大牵动作用的“骨干项目”，同时兼顾投资小、周期短、发展前景好的项目以及国家倡导扶持的小型工程项目，做到既突出重点，又兼顾一般。在项目布局上，要努力克服条块分割、单兵作战的工作状态，站在区域整体发展高度，统盘考虑水利发展建设。要积极探索跨区域、跨流域合作建设的水利事业发展新路子，注重加强市县、局市及各县（市、区）之间的协作，强化整体联动意识，联合把需要推进和谋划的水利项目做大做强。

三、加强组织领导，确保水利各项工作任务落到实处

第一，要强化领导责任。各地、各有关部门要高度重视水利工作，切实把水资源保护和民生水利摆上重要日程，与经济工作同谋划、同部署，深入研究水利发展形势、主攻方向、重点任务、具体措施，确保水利各项工作有序开展，扎实推进。要加大水利项目建设力度，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，全力做好项目谋划、争取、报批和建设工作，切实提高水利项目建设成功率。要强化责任落实，真正把水利工作任务分解落实到各地、各有关部门，落实到各级领导、具体人员，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

第二，要强化资金保障。各地要切实把水利建设作为公共财政预算安排的优先领域，大幅度增加资金投入。要在努力争取国家和省级水利建设资金政策性投入的同时，积极落实地方配套资金，保证地方配套资金及时足额到位。各地要把土地出让收益的10%用于农田水利建设，江河治理新增建设用地获益的30%以上投入水利工程建设，城市建设维护税中要划定一定比例用于城市防洪排涝和水源工程建设。要进一步加大投融资和招商引资力度，广泛吸纳社会资金，鼓励各类社会主体参与水利建设。

第三，要强化协调联动。各地、各有关部门要切实增强大局意识、协作意识，各司其职，各负其责，齐心协力抓好事关经济社会发展的重大水利项目建设，解决好农田水利、防汛抗旱、饮水安全等与人民群众生产生活密切相关的问题。水务部门要切实发挥参谋助手和牵头抓总作用，积极搞好调查研究。发改、财政、国土资源、交通、林业等相关部门要主动加强沟通协调，全力支持配合，积极为水利事业发展提供扶持和服务。

第四，要强化监督检查。要通过定期检查、随时抽查等方式，切实加强对水利发展、水利项目建设、资金争取等工作落实情况的督促检查，及时发现问题，督促进行整改，特别要督促各地、各级水务部门把会议确定的总体思路和“四大系统工程”落到实处。要建立健全目标管理和考核体系，对水利工作主要指标完成情况进行定期考核。纪检、监察、审计等部门要加强对水利项目的监督，确保资金安全、工程安全、生产安全。