2021年关于驻村“第一书记”工作述职报告(精选5篇)
尊敬的各位领导:
大家好!根据省委统一部署,省委党校与XX县XX办事处XX村结对开展“双联共建”活动。活动开展三年来,在省委的正确领导下,在各级部门和领导的关心支持下,我认真履行“第一书记”职责,按照“好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制”的工作目标,“强班子、抓经济、办实事、保稳定、促发展”,针对XX村的工作实际,理清思路,扎实工作,“双联共建”活动取得了良好成效。现就三年来的工作汇报如下:
一、落实联建要求,加强农村基层组织建设
“帮钱帮物,不如建个好支部”。我们坚持以加强基层组织建设为根本点,强班子、抓队伍、建制度,采用灵活多样的形式开展党建活动。
一是加强村“两委”班子建设。三年来,根据村委班子实际,调整充实村委成员X名,发展年轻党员X名,培养后备干部X名,村委成员平均年龄由50岁降至44岁,村级组织活力明显增强。20XX年X月30日,XX村村“两委”换届选举一次顺利完成。
二是加强村务制度建设。进一步健全村务公开、“三会一课”等制度,村干部集中办公、决策、议事等制度规范有效,形成了靠制度管村、管人、管事的工作运行机制。
三是加强组织学习培训。充分发挥党校教学优势,请省委党校的教授来村,为两委班子和全体党员上党课,及时传达学习党的路线方针政策。引导党员干部学理论、学法律、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富能力强的“双强”党员。
四是扎实开展好村级党的群众路线教育实践活动。活动开展前,驻村工作组通过走访等方式,切实摸清全村每名党员的年龄、学历、家庭、是否外出打工及老弱病残党员能否参加活动等情况,并制作成《XX村党员基本情况汇总表》。活动开展过程中,紧紧围绕“四风”,查摆问题,解决党组织和党员自身存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,认真开展对照检查,认真组织召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,针对存在问题提出改进措施和办法。
二、多方筹集资金,加快落实基础设施建设
一是筹集资金X万元,购置农用变压器X台,新打机井X眼,为全村X眼机井安装潜水泵和配套电缆,彻底解决村民机井浇灌问题。
二是自筹资金X万元,出工备土7000多立方,夯实路基,整修道路X公里。筹集资金X万元,对XX村周边的三座桥梁进行了修缮加固,极大地方便了群众出行。
三是筹集资金X万元,对现有的村支部、村委会办公活动场所进行了粉刷、装修,增添新的办公桌椅、文件橱及电脑、电视等设施,对办公场所各个功能区进行了规整、设置。通过整治,办公活动场所面貌焕然一新。
四是响应城乡环卫一体化的号召,筹资X万余元,雇用挖掘机、铲车等机械和大量人工,对村内外的环境卫生进行彻底全面的清理整治,填埋臭水坑,平整绿化街道,添置垃圾箱,美化、绿化、净化了环境。
三、坚持因地制宜,促进村民致富和集体增收
有集体收入,特别是在促进农民增收过程中增加村级集体经营性收入,满足村级组织正常运转和服务群众需要,这是“双联共建”活动“五有”工作目标之一。从转变村干部和群众思想观念入手,结合XX村的有利条件和优势,因地制宜引进致富增收的项目,是我们驻村帮扶的重点。一是通过土地流转,整合村民承包地X亩,建成一处绿化苗木培育基地,拓宽群众致富渠道。二是是借助XX村紧靠XX县城的区位优势,利用废弃厂房和场地,因地制宜的引进服装加工厂、外加剂厂、餐饮企业、奶牛养殖基地。这些项目总投资XX余万元,全部投产后能吸纳XX余人就业。这对增加村集体收入和村民收入、吸纳村民就业、促进村服务业发展都起到了示范作用。
四、强化宗旨意识,切实解决群众关心问题
一是扎实开展扶贫帮困活动。20XX年X月3日,省委党校向贫困户赠送了桌、椅、橱子XX件;X月4日,省委党校再一次向困难户赠送电视机X台,切实解决了他们的实际困难,密切了党群干群关系。二是购置了价值X万余元的图书和书柜,建设农村书屋。三是请XX县医院专家大夫来XX,为全村XX岁以上的老年人免费健康查体。四是改革旧有的婚丧嫁娶大操大办的陋习,做到一切从简,受到群众欢迎。
河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事,摆上重要日程,科学谋划、精心组织,带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。
如今,在河南农村,第一书记已经作为特有的时代符号深入人心,发生在他们身上的许多故事让人感动,他们不畏艰辛,探索出了许多值得借鉴的成功经验和先进模式。在全面建成小康社会的关键时刻,被委以重任的第一书记们,必将成为承担“十三五”期间河南如期完成扶贫脱贫任务、全面建成小康社会的历史使命的主力军。
惊蛰过后,春意萌动,特别是在城市里,几个暖阳天过后,柳条就开始吐绿了。在农村,春天总要来得晚些,大多植被都尚未复苏,加之春节返乡的农民相继返城,村庄显得有些空寂。
有这么一群人,他们此时已经打点行装从家园出发,贫困、落后的村庄是抵达的地方——他们就是驻村第一书记。
“按照中组部的部署要求,河南省委坚持把选派第一书记作为推动基层建设全面进步、全面过硬的重大举措,作为实现精准扶贫、精准脱贫的有力抓手,从省、市、县党政机关选派12332名优秀干部到村任第一书记,实现了对4626个党组织软弱涣散村、8660个建档立卡贫困村、105个艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。”河南省委组织部相关负责人介绍。
“强根基、补短板、谋脱贫、奔小康”
2010年7月以来,河南省委作出了选派机关党员干部到“软、穷、乱”村任第一书记的重大决策。5年来,驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。
“选派第一书记是推进扶贫开发、确保如期全面建成小康社会的现实需要,是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措,是密切党群关系、凝聚改革发展正能量的有效途径。”河南省委副书记邓凯强调。
河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事,摆上重要日程,科学谋划、精心组织,带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。
去年下半年,河南省委召开常委会专题研究选派第一书记工作,研究批准了《关于全面开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见》。省委书记郭庚茂明确要求,要把选派第一书记工作与确保“十三五”期间如期完成扶贫脱贫任务、如期全面建成小康社会的历史使命结合起来,坚持标准、严密组织、采取措施、完善政策,真正把第一书记选好管好,充分发挥作用。
河南现在已经形成各地各部门普遍建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门共同参与的工作机构和机制。比如河南省纪委就专门明确一位副书记、一位常委分管,把第一书记工作与中心工作同安排同部署同推进;信阳市由市委书记担任第一书记工作领导小组组长;滑县把领导力量向下延伸,从22个乡镇和产业集聚区各挑选一名负责同志任第一书记工作队长,配合县委选派工作领导小组共同做好有关工作。
特别是去年8月,河南对全面开展选派第一书记工作特别进行了动员部署,河南省委常委、组织部部长夏杰在主持会议时说:“各地各部门要以‘严和‘实的精神,抓好选派第一书记工作。”
选优派强,到基层一线去担当重任、接受考验
众所周知,农村群众文化素质普遍偏低,思想观念较为落后,没有更多的发展思路,加之农村民生建设相对滞后,交通不便,缺少资金,缺少发展的龙头产品,这些都对农村发展带来很大的阻碍。
实践证明,第一书记的能力素质、作风形象如何,直接关系到选派工作任务能否顺利完成,要切实加强指导和管理,努力打造一支素质高、作风实、能干事、干成事的第一书记队伍。选派第一书记,必须把好人选的政治关、品行关、廉政关和能力关。
为此,河南严把资格条件,坚持选优派强。省委强调选派第一书记是政治任务,要求各级各部门必须舍得把那些优秀干部、骨干人员拿出来,到基层一线去担当重任、接受考验。
首先是严格把关“选优”。按照单位动员、个人报名、党委组织部审核等六步工作程序,把好政治关、品行关、廉政关和能力关。经过层层从严把关,河南选出的12332名第一书记结构合理、素质良好。其中,处级干部464人,占3.7%;科级干部5464人,占44.3%;45岁以下的8206人,占65.6%。
其次是因村定人“派准”。河南把派驻村的突出矛盾与干部的工作经历、专业特长结合起来,科学调配、用人所长,一批熟悉党务的干部被派往软弱涣散村,一批经济管理部门的干部被派往贫困村,一批医疗卫生系统干部被派往艾滋病村。比如郑州市充分发挥军转干部综合素质全面的优势,市直选派的101名第一书记中军转干部占55%,全部被派往“软、散、乱、穷”最突出的村。
最后还要狠抓培训“育强”。第一书记入村前,省市县三级分级负责,就农村基层党建、涉农政策法规、群众工作方法,对第一书记进行培训。比如省派第一书记示范培训班由省委组织部、省委农办、省财政厅、省扶贫办和省卫生厅领导同志分专题作辅导报告。第一书记入村后,各级党委还要对其持续加强培训,要求派出单位和第一书记所在乡镇,分别明确1名领导班子成员作为联络员,经常深入派驻村,对第一书记进行“传帮带”。
强化战斗堡垒,突出党建引领
选派第一书记是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措。习近平总书记强调,农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键,农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。
“针对我省部分农村‘软、散、乱、穷等问题综合交织的实际,我们把强化党建作为第一书记的首要职责,要求第一书记抓党建促发展。”河南省委组织部相关负责人表示。
第一书记以培养“双强”村党组织书记为重点,通过集体学习、个别谈心、外出考察等方式,提高他们的政策水平,开阔他们的思路视野,提升派驻村党组织的建设水平,建强支部核心。
“六步工作法”是第一书记驻村工作行动指南,他们按照组建工作队伍、绘制村情五图、部门集体会诊、制订整改方案、整建效果评估、落实责任追究的程序,有望使全省4626个村党组织软弱涣散的局面彻底扭转。
落实好基层四项基础制度,对于解决派驻村“软、散、乱、穷”等突出问题,进一步提升基层治理水平,具有根本性意义。河南把基层民主决策、矛盾纠纷调解化解、便民服务和基层党风政风监督检查四项制度,作为提升农村治理水平的根本性措施,指导第一书记认真检查总结四项基础制度落实情况,研究改进措施。
此外,河南把建强基层组织作为第一书记推动各项工作的基础和保障,着力解决村班子中存在的“软、散、庸、懒”等突出问题,真正把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
将真情融入农村
带着方便面,徒步行走十几公里,河南省扶贫办派驻驻马店确山县竹沟镇西王楼村第一书记吴树兰在不到一个月时间里,走访了全村300多农户。从唠嗑谈心做起,在不到半年的时间,这位副厅级干部便成为村民信赖的热心大姐。
脱下皮鞋换布鞋、学做农活当村民,面对面听取群众意见、实打实为群众服务,和吴树兰一样,许多驻村干部正是带着这种“润物细无声”的情怀,使自己真正融入到了农民中间,架起了党和人民群众的“连心桥”。
只有为群众多办好事办实事,才能真正赢得群众的信赖支持。要始终坚持把农民群众利益放在首位,从群众最关心的事情做起,把村民愿望迫切、条件许可的事情办好,让农民群众得到实实在在的好处。
艰苦的条件,发展的重任,也让第一书记们在农村广阔天地中接了地气,聚了民气,长了才气,壮了底气,实现了思想认识和工作能力的“双丰收”。许多第一书记深有感触地说:驻村这段宝贵的经历将会影响一生。
在第一书记们为河南农村发展奔波的背后,是省、市、县出台的保障政策,为他们解除后顾之忧,真正让他们融入农村、扎根基层。
紧紧抓住发展这个关键,对涉农资金项目进行有效整合,对派出单位力量进行充分挖掘,对第一书记的工作生活进行充分保障,推动帮扶政策、资金项目、人力物力“三向集聚”,积极构建大帮扶格局。
河南省委组织部实行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制,明确派出单位主要负责人为驻村任职工作第一责任人,举单位之力,尽帮扶之责,为派驻村提供人才、资金、项目、信息、技术等方面支持。
在考评上,对表现优秀、实绩突出、群众反映良好的第一书记优先评选先进、提拔使用、晋升职称。一项项创新举措,不仅让选派单位对驻村工作“高看一眼”,更激发了驻村干部干事创业的热情。
当好扶贫攻坚主力军
去年秋季,位于辉县市太行山脚下的白道村迎来了第一个冬桃丰收年,功臣是来自辉县市人民检察院的驻村第一书记韩喜群。为了带领白道村实现脱贫,3年来,他多方筹措资金,先后为村里修了路、打了井、架了电,并深入考察后引进了效益可观的冬桃树。
河南通过选派第一书记,深入落实党的扶贫开发和强农惠农富农政策,紧紧抓住贫困村、贫困户这个薄弱环节,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,确保如期实现贫困人口精准脱贫。
目前,推进精准扶贫显然是第一书记的一项主要任务。按照“真扶贫、扶真贫”的要求,河南各贫困县以村为单位,由第一书记牵头,开展了建档立卡贫困户核查工作。
此外,河南立足于拓宽帮扶渠道、充分调动派出单位的整体力量,组织选派单位党员干部或支部与派驻村贫困户开展结对帮扶,确保实现帮扶措施到户、脱贫成效到户。目前,各派出单位正在通过“一帮一”“多帮一”“一帮多”的形式,组织机关党员干部进村入户,开展结对帮扶。
第一书记是扶贫攻坚的重要力量,要充分发挥他们掌握村情、落实政策、引领发展的作用,促进扶贫攻坚任务如期完成。在全面建成小康社会的背景下,选派第一书记要更加强调落实好中央精准扶贫、精准脱贫的部署要求。
——驻村第一书记工作述职报告
河坪社区 朱云成根据贵州省委组织部、乡村振兴局关于乡村振兴的工作安排和部署,我于2021年5月由市委组织部选派至万山区丹都街道河坪社区担任乡村振兴驻村“第一书记”。驻村期间,我严格按照“第一书记”工作职能职责和省、市、区乡村振兴战略的工作要求,积极主动担当、用心用情作为,全力协助街道和社区“三委”开展各项工作,现将驻村以来开展工作述职如下:
一、社区基本情况
河坪社区是我市首批跨区域易地扶贫搬迁安置点之一,社区位于铜仁市西郊,地处楚溪大道沿线木杉河湿地公园附近,距离万山区行政中心约1公里。社区国土面积约1.1平方公里,于2017全面完成搬迁入住。辖区内共有两个搬迁安置点,河坪安置点:共有住房楼3栋3个单元,搬迁群众325户1540人(来自思南县搬迁150户709人、石阡搬迁60户299人、印江县81户410人、万山区搬迁34户122人)。廖家安置点:共有住房楼11栋11个单元,搬迁群众650户2396人(来自松桃搬迁39户203人,万山区搬迁611户2193人)。安置点内配套幼儿园1所(万山红幼儿园),中学1所(黔东中学),卫生服务站2个、扶贫微工厂1个(广益服饰有限公司),群团组织3个(工青妇),篮球场1个、文化广场2个,文化广场体育设施已全部完善。
二、驻村开展的主要工作
(一)加强学习,尽快融入角色
2021年是脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接年,为尽快适应从教师工作到乡村工作的角色转换,我到岗后重点加强了农村政策法规、工作方法的学习。
一是全面认真地学习了当前中央、省、市和区关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,如“低保”如何申请,临时救助申请等,不断加强自己对驻村帮扶工作的认识,特别是省委组织部下发的“八法”及典型经验的学习。
二是积极主动向前任“第一书记”、驻村队员以及包村干部学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,不断提升自己的驻村工作能力;
三是积极参加各级部门组织的学习交流和培训会议,不断增加自己做好驻村工作的信心。
(二)抓党建、提升党员干部综合素质
作为驻村党支部第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了社区支部,目前本社区支部共有党员39名。在我社区支部结对共创共建单位铜仁一中的指导下,坚持以党建工作为抓手,以党建带动、引领乡村振兴。
一是按照“围绕基层抓党建、抓好党建促基层、党建工作引领脱贫攻坚”的思路,加强社区居委活动阵地建设,积极向上级单位请求给予文化室建设政策物资扶持,进一步推进了基层党建工作,完善了党员活动中心和文化室建设。
二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,勇担当,敢作为;扎实推进党史学习教育,干实事、解难事、谋大事、创新事、长本事,编写简报20余期(微万山、微铜仁和万山电视台)。认真执行党内政治生活制度,全力抓好2021年党员培训全覆盖工作,完善和健全各项规章制度(如铜仁智慧党建平台,我支部为“优秀支部”,个人“双优秀”),进一步增加了基础党组织在乡村振兴工作中的积极性和战斗堡垒作用。
三是做好党员发展和村级后备干部培养工作,按照党组织“坚持标准、保证质量、改造结构、慎重发展”的原则,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察工作,发展入党员积极分子4名,发展对象接受为预备党员1名,预备党员转正式党员2名,并在社区楼栋长、退伍军人、致富能人和大学毕业生中物色培养村级领导后备干部11名(其中党员3人、大学本科3名、大专6人、高中2人)。
(三)履职尽责,做好驻村帮扶
在街道党工委的坚强领导下,我作为第一书记带领驻村工作队明确了方向、坚定了信心,扎实驻村,履职尽责,稳步推进各项帮扶工作落到实处。
一是积极开展“3+1保障”大排查及问题整改。深入社区,逐一开展走访居民180户,对居民的家庭人口、生产生活、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就医、就业培训等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对部分贫困户的基本情况有了详细、真实的了解,同时,针对排查出的问题逐一进行了整改。
二是按要求开展脱贫户数据对比、动态监测、防贫预警信息采集和错误更正等工作。按要求上报防贫预警信息30余条、错误信息更正10余条,包括人口自然增减等信息采集。
三是注重扶贫政策宣讲工作,开展思想教育扶贫。“扶贫先扶志,治穷先治愚”,通过入户走访、入户宣传、居民代表大会培训等方式,积极宣传党的方针政策、党的富民惠策、讲授法律常识和感恩美德,树立群众的脱贫信心,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增加党的感召力。半年来,召开党员大会10余次、居民代表大会12次、入户走访200余次、宣传发放资料5000余册、接待居民来访50余次。
四是注重制度规范和创新。建立健全社区党组织工作制度,运行规范、狠抓落实,逐步完善社区党建工作协调机制。
(1)是建立周一例会制度,按分工总结上周工作结果,存在问题,部署本周工作重点、亟待解决的问题。
(2)建立党建联席会议机制,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社区治安联防、公益事业联办和共建活动。
(3)建立健全“村规民约”机制,加强社区居民自治管理,实现人人关注社区发展、人人重视社区发展、人人参与社区发展、人人共享社区发展。
五是率驻村工作队扎实驻村,开展安全饮水查漏补缺、路灯亮化、“控辍保学”专项行动。
六是结对帮扶“送爱心”。经常深入到结对帮扶的5户贫困户家中,详细了解他们的生产、生活状况以及存在的困难,根据需求,针对性提出解决办法,并不时为他们送去大米、油和衣服等物资,尽自己的力量帮助他们改善基本生活条件。
七是深入开展“我为群众办实事”活动。引导在职党员到社区党支部报道,结合工作实际,党员主动“亮身份、亮职责、亮承诺”,用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事,建立党员示范岗,为39户党员群众张贴“党员家庭户”,带头传播党的声音、带头联系服务群众、带头建设美好家园、带头遵守社会公德、带头创建幸福生活。“七一”期间,铜仁一中党委委员、副校长龙春芬亲临社区慰问困难党员5户,发放慰问金500元每户;朱云成向铜仁一中申请资金10000元购买公园长椅25张,安置在小区供居民休闲娱乐;联合铜仁市默默志愿者协会开展“萤火计划”暑期班,为河坪社区中、小学孩子举办培训教育20余场,投入物资2万余元;“四点半课堂”暑假期间为社区45个孩子辅导30余天;带领驻村工作队、社区干部和党员群众“我为群众办实事”300余件。
八是统筹部署社区换届工作。严格按照接街道选举工作领导小组的安排和部署,扎实推进社区支委和居委换届工作,将优秀肯担当、勇作为的年轻干部推到领导岗位上干事创业。目前已顺利完成支委换届,居委换届已在顺利进行中。
三、下一步打算
在街道党工委领导、社区干部的帮助和支持理解下,我虽然取得了一定的成绩,但还有较大的提升空间,主要是:
一是继续加大力度进行遍访,掌握更加精准的数据,更好的制定相应的解决办法和措施,提升居民的满意度和幸福感;
二是加强学习,特别是各级党委的文件精神,要以更加务实的态度对待,部署、完善好执行措施和力度;
三是创新更多的政策宣传方式,使干部群众更好的明政策、用政策;
检察院派驻崖下村第一书记刘培亮帮扶事迹
他曾经代表军队验收过价值1.8亿产品的电台没有批次性质量问题,512地震时更是独自奔赴甘肃天水圆满完成周期20多天某个新品研制的可靠性试验,并立功受奖。或许与代表有缘,这次从多名考察竞岗干部中脱颖而出,他被检察院委派到崖下村任职第一书记,更是成了一名共产党帮扶百姓的代表,如果上述一段人生经历让他自信,那么这次机会更让他倍感自豪,他深知使命光荣,任务艰巨,在驻村日记本上写到:“任第一书记,做第一示范,滚一身泥巴,练一颗红心”他是这样写的,也是这样做的。说到任务艰巨不得不提到农村条件艰苦。对他而言,刚开始驻村期间,首先要学会自己做饭,到三里之外的乡买菜买米,必须解决好自身的一日三餐问题,也要学会品尝孤独,驻村通常最少五天,白天还好,晚上村干部回家后他一个人连个电视都没得看,更不用说上网,很多事情没人商量,必须自己前思后想做决策,在没有摸清村里情况的前提下,更是要谨言慎行,少说多做。他本身也面临着诸如购房装修、婚姻大事、司法考试、学习驾驶等个人大事都集中在一起,平心而论这样的情形谁都在短时间内很难处理好,对他而言这些不值一提,因为责任心重,事业心强,农村的工作暂时两眼抹黑,没有抓手,如何运用政策、法律、科技来管理和发展村务,解决村里的矛盾纠纷,如何引导群众致富与百姓共同携手建设好新农村才是最大的挑战。但他缝乱不急,遇事能静,村里大大小小的事情都能从容尽力的处理协调好,对得起组织的培养,快速顺利地完成一名机关干部到田坎干部的转变。
借力集智,让百姓的智慧为百姓所用。群众的智慧是无穷的,他虚心向当地村民请教,以他们为师,在村委的介绍和帮助下他首先梳理出村民共性的需求和期望、遇到的困境和难题、资源的发现和开发等3000多字的报告。接下来,进行大面积走访,问寒问暖,问需问计,在刚到村里不到两个月时间内完成第一轮走访,入户走访达到百分之百。在了解村情民意、加深干群感情的基础上,帮助农活家务30多次,回答法律咨询30多次,解决家电、电脑维修20多次,志愿夜间巡警20多次,协调帮扶单位人大和检察院携带钱物看望慰问贫困和低保户10户、老党员20多人。多次召开两委会、党员代表和村民代表大会,并最终定出了全村关要的工作计划和预算,准确的反映了百姓的呼声,让检察院的帮扶更有力度准度和效果,把实事好事帮到老百姓的心坎里,获得了村委和老百姓的广泛好评,老百姓都亲切的称呼他小刘书记。
农忙时,特别是四五月份交加,百姓都在套袋,全村都缺劳动力的时候,总能看见他和村民一起劳动的身影,特别在农村老龄化严重的当前,为村里年迈无力子女不在家的老人缓解了很大的劳动力危机,不论是提搬重物、推车浇水、锄地割草、他都能热情务实的埋下身子、干的认真,果园菜地里留下了小刘书记的脚印和汗水,或许在老百姓看来他作为机关干部干农活并不专业,但检察官能够穿着农装和百姓一起劳动,从心里把村民当成亲人朋友,而且干的那么起劲,那么投入和动情,真是太难得的了,很多农民想起了当初解放军以及公社干部和百姓一起建设家园的场景。
农闲时,他和百姓一起聊天,运动,扭秧歌,也是从零开始,也是投入真诚,得到了老百姓的喜爱和拥戴,而且他总能在和村民愉快的交流中了解到了村中的致富能人,梳理村民的共性问题,弄清村里的资源优势,在帮扶计划外还关注村民的文娱生活和健康养成,联系了市旅居团来村里演出一次,组织检察院和村民座谈联欢两次,友谊篮球赛一次,清理了全村近三十年的垃圾,修建了5个集中的垃圾池,争取了8个生活垃圾箱,制订了垃圾清扫梳理的制度,这样的活动拉近了检察机关和基层百姓的距离,第一书记做出了第一示范,有位老党员王棉弟说。从小刘书记来村里后,我们明显感觉村里党群关系、干群关系更加融洽了。
真心为民,解决老百姓喝水问题。崖下村吃的是浅层地表水,因为化肥农药的大面积使用,牲畜激素有机物粪便的倾泻,工业生活垃圾的排放,近几年该村水质变差,表面上看来口感变涩,水垢巨增,老百姓非常担心饮水安全问题,这也是走访中唯一一个全体村民都反映而且很迫切的问题。对此,他学习了大量的水知识,广泛调研,走遍了平畅河上游流域,也和环保水务部门沟通确定后,耐心向老百姓解释有水垢并不一定能影响健康,同时向百姓告知今年检察院的帮扶饮用水计划,承诺一定会尽早尽快完成,让百姓知道并关注检察院的帮扶诚意和决心。为了解决当前村民水垢严重的烦恼,注意到了部分村民去除水垢用热醋浸泡个把小时,预防水垢用丝瓜瓤放到烧水壶中进行吸垢,取民间的智慧,解决民间的困难,另外还在网上搜索除垢技巧,帮忙部分有条件的村民介绍联购相关除垢剂和个人净化水设备。其次,认真及时的向检察院领导汇报,得到了院领导的高度重视和支持,争取了帮扶民心款项5万元,价值5万元的自来水工资净化水设备一台,当他告知村两委这一消息,被钱憋坏又想为村里父老乡亲办好事村两委欣喜若狂,当即表示10万元的钱,他们干出20万的活,并保质保量。先期的准备工作已经到位,得到消息的第二天就联系到了施工单位开始动工,欧大力检察长、人大张大敏主任和潮水镇张大鹏书记都过来为饮水工程破土动工助兴。在钻井的10天施工期间,不论是钻井、下管、挖土、排石、洗井、上水,他与两委都和施工队伍一起,放弃周末探亲的时间,从第一层地表水,第二层小水流,一直到130多米深的第三层深水井的第一口水打出来,他一直日以继夜的亲临第一现场,圆满顺利的把井打好。老百姓喝到了甘甜的深水井水喜笑颜看,小刘书记也是欣慰高兴,但他清醒的认识到,口感好并不一定就卫生安全。为了预防大面积饮水安全事件的发生,他果断的联系卫生防疫检疫站,进行水质科学检验。检验时间长达10天,他组织村两委商讨饮水工程事宜,为了确保井口安全,老百姓取水方便,两委果断决定修建三间大瓦房,联系净化水设备的安装使用情况,将所有工作做到前头,统筹安排,等到水化验结果出来后尽快让百姓饮用崖下村自己的矿泉水。化验结果出来的那一天他终于松了一口气,新打的井水果然各项指标都比原来的地表水好,紧接着顺利的安装了净化水设备,把一些重金属和农药残留以及部分有机盐进行渗透过滤,彻彻底底让百姓喝的放心,喝的高兴。村里的老百姓为了表示对检察院的感谢,在水房上醒目的标上了四个大字“饮水思源”。
想百姓之所想,急百姓之所急村里老百姓反映的第二个问题就是走路问题,村里两条主要干路都已经硬化完毕,还剩下一些经常走的路,晴天一身土,雨天一身泥,行路很不方便,特别是现在生活条件改善,老百姓都想把剩余路面也进行硬化,村两委还是苦于没有收入而迟迟未修。让老百姓喝上了干净卫生的饮用水后,他立即和村两委一起,选择施工方,采购质量过硬的原材料,商定价格。非常遗憾的是,村主任王克任因为太忙累倒在工地上,这一病住了近一个月的院,他多次带着两委进行探望,组织村民帮助他家里果树的疏果、套袋、浇水,也他挂念的葱苗的销路解决好,让嫂子能够安心的照顾好王主任,也让他能够舒心的治病休养。而他在检察院领导的帮助下,能够组织好两委分工,在保证完成施工质量的同时,完成进度。进过两委会,党员代表大会和村民代表大会的投票表决,定了下来修建哪条道路。如果说先期一些工程比较辛苦的化,这次更是辛劳,因为除了脑力还要体力,大事小事都要问到、想到、说到、做到,而之前村里大大小小的事宜都是王克任来统一指挥调度,而这次中途离去又不能耽误工期的情形下,他必须早挡重任,全面主持工作,并让施工完成的顺利。不管施工队的选取、原材料的采购,还是选择安排村里人员的助工、监督、防卫,不管报送材料汇报工作,还是迎接检查和交流,都需要面面俱到,因为他不但代表着检察官也代表了全体村民。正如他在村民代表大会代表检察院承诺的那样,检察院将和崖下村民一起让全村大变样,变得更加富裕、更加美丽、更加文明,在两年的时间内改写崖下村的历史,谱写新的篇章。
自被托管荆州经济开发区以来,根据管委会领导对村民建房行为的有关要求,岑河农场党委迅速转变思路,紧密结合实际,积极主动作为,采取了四项措施加大对村民违法建设行为的管控工作。
一是转变思路调整重点。托管开发区后,针对村民建房的热情迅速高涨的情况,农场党委专门召开党委会专题研究村民建房工作,将工作重点转移到村民建房的控建控管上来。成立领导小组,明确各分场、社区、村书记为第一责任人,并组建了4人的控管队伍。
二是加大巡查控管力度。在调查摸底的基础上,场规划建设工作专班工作人员逐门逐户的上门进行做工作,不分上班、节假日全天不间断的巡查,并已取得合法资格的群众耐心细致的做思想工作,对未取得合法资格群众坚决进行劝阻,并责令停工。
三是营造控管控建氛围。各分场、社区、村利用党员会、代表会迅速传达管委会、场党委对建房控管的精神,利用房屋普查上门登记时机逐户宣讲政策,并动用宣传车一辆在西湖分场、麻林村、西湖社区等重点建房区域进行巡回宣传,发放宣传单3000余份。
四是组织强拆违章建筑。在宣传、巡查、管控的基础上,针对部分村民不听劝阻,对下达的执法文书置之不理,执意违法建设的现象。5月5日经报请管委会分管领导同意,联合开发区城管中队,场党委组织民兵、公安、司法、卫生、村(分场)干部共70余人,对两户违法建设的建筑进行强制拆除,对5户正在进行违法建设的房屋下达了整改通知书。
一、以抓党建为基石,扎实推进“创先争优”活动
(一)强化队伍建设,激发生机活力。
一是推进制度建设。建立健全党组织三会一课、党员联系户、民主评议党员等各项规章制度,活跃党内民主气氛,经常组织党员开展学习党章、党在农村的方针政策、科技文化知识,引领党员从实际出发认真兑现向群众作出的公开承诺,在构建社会主义和谐新农村建设始终走在群众前面。二是加强党员发展工作。坚持党员发展“十六字”方针,扩大党员发展视野,严格组织程序,将政治立场坚定、思想品德端正、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入考察、教育和培养。今年以来,已发展党员2名,确定积极分子2名。三是培养后备干部队伍。把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,注重从党员、入党积极分子中培养村级后备干部。现已培养村级后备干部5名,其中党员2名,高中以上文化程度4名,初步形成村级干部梯队发展模式。
(二)加强班子建设,夯实工作基础。
村党组织始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,在带领广大群众共同奔小康的同时,始终将两委班子建设作为基础性工作来抓,提升适应新形势下的村组织运行规则的能力,调动两委成员工作积极性和主动性。注重加强村两委班子能力建设,高度重视班子团结合作,凡涉及到低保、修路、宅基地审批、征地拆迁等重点事项,做到深入交换意见、广泛进行沟通、形成统一认识,增强工作合力;,我村把换届选举工作作为重中之重的意见大事来抓,一是通过走访调查摸底,把那些适应新形势、新任务、新要求的优秀人才作为村级领导班子预备人选。二是在换届工作中严防腐败,村级换届时期往往就是敏感期、矛盾激化期,如果工作不当势必造成工作极大的被动,针对这一特点,我村积极广泛宣传中纪委、中组部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,并重点印制张贴了“五个严禁、十七个不准”的宣传手册。我村党组织于7月22日通过“公推直选”,选出了新一届的村党总支部委员会班子,圆满地完成了村党组织换届任务,没有出现贿选、跑要官现象。成立了以第一书记为主任的选举委员会,全面启动第八届村民委员会换届选举工作,为防止腐败,我村扩大监督,在村部设置了监督意见箱,并公布了镇村监督电话,随时接受监督,并向广大党员、群众承诺,所有选举内容事项,公开、透明。我村适时制定了换届选举的公开承诺书,从党组织到全村54名党员一一做出了承诺。并圆满完成村委会换届。实行两委班子成员交叉任职,村“两委”班子成员5人中有3人属于交叉任职,增添工作活力。按照村情实际,对两委干部做出合理化分工,建立健全了“四议两公开”工作法和村级党员议事会等一系列工作制度,全面落实村级事务流程化管理,增强工作规范性;实行工作绩效量化考核,扎实开展村干部“双述双评”工作,每年村“两委”班子成员都要在全体党员、村民代表大会上进行述职述廉,将村“两委”干部工作情况与待遇报酬相挂钩,增强工作动力。
(三)把握活动契机,增进发展动力。
充分利用支部扩大会议,党的“七一”庆祝大会。开展形式多样的活动,把“创先争优”的理念溶入每位党员积极分子的内心深处。通过学习和宣传先进典型,增强活动的生机与活力。在今年的“七一”庆祝大会上,全体党员与两名新入党同志重温了入党誓词,让全体都感受到了做为一名党员的光荣使命和责任。并鼓舞村两委班子再接再厉,把各项工作稳打稳扎,全面推进。通过活动,极大地鼓舞广大党员干部服务群众的工作热情,并把创先争优活动与实际工作结合起来。
(四)、基层民主建设得到巩固
党的十七大报告指出:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。建立和健全了村级民主管理制度,创新了公开形式,丰富了公开内容。20以创先争优活动为契机,完善了各项工作制度,将党务、村务公开的内容及形式由过去的常规性公开向村民点题公开延伸;由事后公开向事前、事中公开延伸,增强公开的针对性、广泛性和可信度。通过民主评议村干部、座谈了解等方式,对班子成员的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核。成立由老干部、老党员组成的村务监督委员会,对村内发生的每一项重大事项进行监督。通过规范管理,使村级各项工作更加公开、透明、深化了村民参政议政的程度,加大了监督力度,进一步提升了村级组织建设水平。
二、以抓民生为根本,以新农村建设为主线,努力改善农民生产生活条件
自我村被确定为新农村建设第二批示范村以来,古城村按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求, 紧紧围绕农村道路建设、村民安全饮水、村庄亮化和村庄环境整治等村民最关心的问题, 强力推进新农村建设工作,成效明显。
<一>、加强组织领导,制定发展规划。 新农村建设伊始,古城村就成立了新农村建设工作领导小组和新农村建设村民理事会,并安排了专人负责新农村建设具体工作。根据古城村的具体情况,多次召开 群众 代表、企业代表、老干代表召开座谈会,认真听取和征求意见建议,逐条研究,制定切合实际的村庄建设和产业发展规划。同时, 以“创先争优”活动为契机, 确定了“当好带头人,建设新农村”的活动主题,切实把创先争优落实到新农村建设上、落实到促进工作上、落实到服务群众上。
<二>、调整产业结构,促进农民增收。 积极调整农业产业结构,引导和鼓励村民发展主导、特色种植业和养殖业,先后成立了精英粮食、山和生态种植及银态养殖等农业专业合作社,提高农民组织化程度,增加农民收入。强力推进招商引资,优化经济发展环境,引入新义萤石公司、锦盛驾校、古城铸造厂等7家民营企业,农村经济发展步伐不断加快。年,村农民人均纯收入达5883元,村集体经济收入43万元。
<三>、加快建设步伐,着力改善民生。 在新农村建设中, 古城村以“创优美舒适环境、建和谐文明新村”为目标,以整治脏乱差现象为突破口,从整治环境卫生、提高生活质量入手,广泛发动群众改水、改厕、改路,不断改善村民生产生活条件。三年来,古城村先后投入200余万元,从5公里外邻县龙王坑引水,解决了全村1600余人的安全饮水问题,对韩家、吴家桥自然村3600米道路进行了硬化,改建卫生厕所400座,新建休闲广场6处, 总面积达1100平方米, 安装路灯200 余 盏,设置垃圾池(桶)86个, 完成村庄环境整治40余处, 并聘请了保洁员,建立健全环境卫生长效管理机制,使村庄面貌焕然一新。
<四>、提升服务能力,促进社会和谐。 积极争取项目,加快农家书屋、农民体育健身工程建设,定期开展文化体育活动,做到 定时开放,使群众闲有去处,玩有处所, 丰富村民文化娱乐生活。 设立专项资金,建立扶贫济困的机制, 对村民大病救助、医疗保险代交、大学生入学奖励及开展各项送温暖慰活动。加强村级组织活动阵地建设,按照功能齐全、设施完备的要求,改善办公环境,实行开放式管理,切实为人民群众服务。
三、以抓稳定为责任,认真开展矛盾纠纷化解
没有稳定就没有发展,我们十分重视抓好社会稳定工作,在致力发展经济的同时,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,强化落实综治目标责任制,以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动,加大矛盾纠纷调处力度,妥善解决村民群众的内部矛盾,努力把矛盾化解在萌芽状态。通过学习、宣传,村民的法制观念、法制意识得到不断提高,纠纷案件逐年下降,没有出现重大事件,确保了广大村民安居乐业。
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