安全生产工作预案

安全生产工作预案篇1

为进一步做好安全生产工作，坚决遏制重大安全生产事故，确保“社区各单位辖区的安全生产，现制定工作预案如下：

一、指导思想

坚持预防为主的方针，认真贯彻落实安全生产有关精神

根据街道综治科要求及有关精神，充分发挥职能作用，加大安全生产检查工作的力度，落实各项安全措施，坚决防止发生重特大和群死群伤的事故，降低事故起数，财产损失和减少人员伤亡，确保全社区各辖区单位的安全生产。

（二）领导机构

安全生产工作领导小组，成员如下：

三、工作任务

（一）各辖区单位要对本单位的安全生产的检查和隐患问题进行整改，做好隐患的整改措施落实工作。

（二）加强安全生产工作。制定详细的安全生产方案和完善的应急预案，社区组织人员经常性开展安全生产检查，确保生产安全。

（三）加强安全生产宣传。各单位要采取多种形式进一步深入宣传安全生产的知识。

（四）要加强节日值班，确保节日期间安全信息调度渠道畅通，重要部门和单位要安排领导带班，实行双人双岗，遇到安全生产事故要立

即按程序上报，并及时组织力量进行善后处理，千方百计为人民群众的生命财产安全。

三、检查内容、检查人员

1、单位内部安全生产计划的制定和实施情况。

2、安全生产设施是否落实，特种设备是否安全，有无专人管理。

3、特种设备设施是否需维修保养，防护措施是否落实。

4、安全生产的方案和措施是否制定，隐患是否消除。

5、单位内部易燃物、易爆物品是否及时进行了清理，是否采取了防火安安、全生产全措施。

6、各项安全生产安全规章制度的落实情况，力量是否得到加强。

7、自动报警、各自动灭火、消火栓、生产设备设施、等是否完备好用。

安全生产工作预案篇2

关键词：安全生产,应急预案,应急预案编制,法律法规

目前我国安全生产标准应急管理体系正在逐步实施, 政府在应急预案体系中发挥着主导作用, 企业则是实施应急预案的主体。政府在应急预案管理中, 忽视专业处置与专家组的作用, 没有充分重视社会参与性, 预案与法律政策衔接不畅, 忽视国外经验等。企业意识到应急标准预案的重要性, 仍存在着应急预案质量不高、实施效果不好、忽视应急预案管理的差异性等问题。这些严重影响了政府主导作用的发挥和企业应急管理水平的提高。我们希望通过相关政策的调整, 提高对应急预案的引导、规范作用。

一、安全生产应急标准预案管理的政策调整思路

1.安全生产应急预案管理的现状分析

(1) 应急预案重复建设。人们往往针对某一事故制订一项预案, 如果企业同时制订几种独立的应急预案并没有进行整合, 一座城市上万家企业, 则会现安出全生产文件的堆积和应急管理资源配置过多或缺乏的情况, 从而导致企业应急管理体系难以控制且实施效率降低。2009年某省共制订各类应急预案达21万件。

(2) 应急预案与事故需求脱节。现阶段应急预案是根据典型事故或以往经验制订, 预案制订、修订周期过长, 预案内容滞后, 出现了应急预案与事故需求间的脱节现象, 严重影响了预案适应性。主要表现在:①预案内容失效。随着科技进步、企业经营条件改变, 企业的技术和资源条件不断变化, 预案适用性低;预案中关于资源配置的要求, 在实践中很难全部获取, 预案操作性低。②预案不是由专业人员制订, 停留在文件层面, 不符合企业的实际, 实践指导性差。③企业制订预案时从自身出发, 忽略了社会力量在应急中的作用, 要求提供的应急服务相差较大, 使得企业应急预案与社会应急预案间存在滞后。

(3) 应急培训和演练流于形式。尽管安监部门出台了相关法规要求对企业相关人员进行安全培训, 但培训内容涉及到的应急管理知识较少, 且安全培训时间较短、人员集中, 应急知识没有普及。2004年, 某煤矿集团有职工24593人, 井下职工15617人;集团培训安全管理人员1361人, 脱产培训工人3219人, 培训新人和转岗人员2267人[1]。尽管国家相关法律政策要求企业进行应急演练, 但企业对应急演练没有充分重视, 有的企业仅仅以紧急集合代替演练, 部分企业则要求员工在闻警后在规定时间内赶赴指定地点。

(4) 应急预案建设基础薄弱。从人员看, 缺乏对相关人员的培养, 企业安全工作人员不固定, 相关人员对安全生产尤其是应急管理业务知识、法律政策等了解并不深刻, 缺乏制订应急标准预案的经验和思路。在2008年我国安全工程专业的毕业生近4000人, 仅有40.82%从事安全管理工作[2]。从技术看, 应急预案管理中采用了案例推理、知识管理等技术, 但各项人工智能技术在预案制订、检测等过程中的衔接性、协调性较差, 采用各项技术要求的成本过高。从投入看, 企业在安全方面的投入较少, 用于应急方面的投入更是甚微。2005年中石化总资产达4929.86亿元, 安全管理投资为13.89亿元, 不足资产总值的5%[3]。

综上所述, 对企业来说如果应急预案能够采用统一制订、管理的模式, 可以投入较少的资金和精力来解决应急管理中人员、技术、资金等问题, 所以企业希望采用标准化应急预案。

2.安全生产应急管理的特性要求

(1) 安全事故的相似性。是指安全事故中存在规律性、共性特征。安全事故在时空、损失程度、行业类别等呈现个体特征, 但同类事故在产生原因、演化规律、终止方式等方面存在技术上的相似性, 不同类事故在发生、发展和终止过程存在周期上的相似性[4]。据此我们可以总结安全事故的演变规律, 并根据演变规律规划应急管理的流程, 使不同企业应急管理流程具有一致性, 从而提高企业应急行为的科学性。

(2) 安全生产应急管理流程的一致性。是指应急管理流程构成阶段的相同性。应急管理流程包括:潜态准备、临界预警、显态响应和恢复重建环节[2], 发生在事前、事中和事后三个时间段, 形成循环过程。从短期看, 可以按照相同流程进行处置, 即一致性。如果每次采用不同应急流程, 应急所需资源、人员难以迅速组织起来, 安全事故迅速衍变, 引发事故进一步扩大。因此, 通过标准化管理提高企业应急管理水平和应急行为的科学性。而建立健全应急标准预案体系, 就要发挥政府的主导作用, 在此基础上推进应急标准预案的培训演练等工作。

3.安全生产应急标准预案管理的政策调整框架

目前我国安全生产现状和应急管理特性要求实施应急标准预案体系, 政府不可能面面俱到关注所有企业, 每家企业都具有各自的特点, 预案不可能完全一致。政府只能对重点行业、企业进行管理, 针对它们制订标准预案、实施管理;对一般企业, 政府要适时引导, 企业自己制订预案, 政府监督管理。因此应急标准预案体系是标准预案和非标准预案并存的管理模式, 该模式要求对应急预案的编制工作进行调整。

安全生产、应急管理的相关法律政策是政府推进应急管理标准化的有效措施, 是企业运营管理的基本底线。由于标准预案和非标准预案并存, 因此需要完善现有的法律政策体系, 在制订法律政策时应兼顾到政府、重点企业、一般企业, 体现出政府主导作用。

要解决应急标准预案问题, 从宏观上说, 政府要发挥主导作用需要做好两方面工作:一应急预案编制管理, 解决由谁编制、编制内容是什么、如何来做, 强化应急标准预案的动力机制;二应急预案法律政策, 解决如何保障政府主导作用的发挥和约束企业实施标准预案, 强化应急标准预案的约束机制。

二、加强安全生产应急标准预案编制管理的政策思考

目前我国应急预案编制工作基本完成, 已形成了安全生产应急预案体系。在应急预案编制管理上, 要做到标准预案与非标准预案并存, 需要做到:

1.国家安监部门制订应急预案标准化发展规划, 制订和修订应急系列标准。一方面, 对相关法律法规、方针政策、制度规程等文件进行梳理, 按照体系文件层次进行归类、合并, 形成规范的应急预案体系文件。一方面, 按照体系文件结构 (强制性标准、推荐性标准) 进行划分, 制订有序的应急预案标准化发展规划。

2.对于高危和重大事故组织权威力量, 制订标准应急预案, 实施政府主导—企业为辅的应急预案管理模式[4], 该模式是指企业自主经营, 由国家安监部门全面负责应急预案的规划、制订等工作, 企业依据行业准入制度, 依法取得标准应急预案;企业运营期间, 企业安全生产行为要受到安监部门在应急预案实施、应急资源管理等方面监督。“编制、监督”构成了该模式运行的推动力, 与“企业承诺”驱动力相呼应。

3.对于非高危和一般事故实行政府指导—企业主体的应急预案管理模式[4], 该模式是自律管理模式, 实行典型示范的管理方法, 以法律政策为指导, 以点带面使地区、行业内企业自觉实施应急标准预案。从整体运行系统来看, 安监部门制订应急标准预案的推荐标准, 由示范企业实施成功后, 企业在此基础上建立各自的应急预案。“监督、备案”构成了该模式运行的推动力, 与“典型示范”驱动力相呼应。

4.加强国际应急预案标准的跟踪和研究, 及时进行预案标准的修订。近年来国际应急预案标准化领域不断拓展, 政府应组织专家、工作人员搜集国际应急预案相关标准, 及时进行标准预案的修订;通过建立应急管理技术数据库和加大应急预案标准化研究工作等措施, 实现应急标准预案的整体提升和国际化。

三、完善安全生产应急标准预案法律法规体系的思考

目前我国应急预案标准体系建设已经有一定的基础, 各级政府部门和行业已经制订了部分应急预案的标准。我国颁布制订相关法律政策基本覆盖了各类安全事故, 但现有的应急法律政策更多是从企业管理的角度出发, 要想兼顾标准预案和非标准预案, 保障政府的主导作用和加强对企业的约束, 需要做以下调整:

1.建立健全国家财力保障制度

首先, 各级财政部门应加大重大事故的资金投入力度, 建立应急财政专项资金及应急储备基金。其次, 通过政府补贴、发行债券、低息贷款以及税收优惠等手段支持企业安全生产技术改造。最后, 培育和发展社会参与的多元化投入机制[5], 确定安全生产投入资金的来源、比例等。

2.建立健全应急培训和演练效果评价和记录制度

应急管理相关法律政策条款要求对应急预案培训、演练效果进行评估和记录, 但评估主体、评估程序、评估结果确认与保存等条款含糊不清, 缺乏可操作性。

3.建立健全应急预案修正的反馈机制

目前应急预案修正反馈在我国还是一项空白, 通过互联网的几种常用搜索引擎也找不到相关资料。政府、企业在组织应急预案培训、演练中遇到的典型问题进行备案, 形成“问题→备案→上报→修正→实践→备案”这样一个问题修正反馈过程。

安全生产应急管理不仅仅是企业的责任, 更是政府的责任。如何充分发挥政府的主导作用, 加强预案编制工作和完善法律政策体系成为应急管理的关键。只有不断地加强完善国家对安全生产应急标准预案体系管理的政策, 才能引导我国现存的各级各类安全生产应急标准预案沿着规范化、现代化方向健康发展。

参考文献

[1]职炜.鹤壁煤业集团事故应急预案研究[D].天津大学, 2006.

[2]冯世良.加强安全管理, 落实安全发展[J].中国石油和化工经济分析, 2006, (13) :14-16.

[3]王影.我国安全生产应急管理标准化研究[D].哈尔滨工程大学, 2011.

安全生产工作预案篇3

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

汛期安全工作预案篇4

一、成立汛期安全组织机构

1、汛期安全领导小组：

组长：

副组长：

成员：校委会成员

2、汛期险情应急抢救（险）小组

组长：

副组长：

成员：校委会成员、全体党员、全体班主任、男教师

3、具体分工

（1）指挥、协调组组长：负责事故调查与善后处理。

（2）救援组组长：负责人员救护、保护现场和保护财产。

（3）疏散组组长：负责引导学生疏散到安全地带，维护救援秩序，制止无关人员进入现场。

（4）救护组组长：协助医护人员抢救、运送伤员，清点、看护疏散物资并做好记录。

（5）保障组组长：负责应急抢险后勤保障，为抢险救援提供保障和服务。

二、加强领导、牢固树立“教书育人，安全第一”思想。校长是学校安全第一责任人，其他校级领导实行“一岗双责”，对各自分管的工作及组织开展的活动负安全直接领导责任，工作总结《汛期安全工作预案》。保卫处、总务处、带班领导、教导处、团委、值班教师、班主任、宿舍***是具体责任人。

三、完善安全制度和汛期值班制。带班领导要督促相关人员按时上岗、守岗，填好带班领导日志、防汛、防震值班日志。值班教师、班主任、宿舍***要做好本职工作，加强午休、晚休对学生管理，如实填好值班记录。周五放学、周日到校要落实好路队和接送制度。总务处、保卫处要加强对校内安全隐患排查和落实校外（公路、河边）的巡逻人员。

四、要强化安全意识，加强预防工作。关注天气变化，及时报告险情，及时排查安全隐患，教育学生在暴雨或洪水期间留校住宿或滞留家中，不能冒险往返学校。教育学生提高自我保护能力，学会中暑、中毒、溺水抢救等技能，提高学生逃生本领。严禁学生参加有危险的抢险工作。

五、总务处要排查、疏通排水沟、泻洪道，准备充足的沙袋、毛沙、手电、雨披，锄、锨等抢险物资，设立安全转移通道和加强房屋监测。

六、特大暴雨、洪水突发时，相关人员必须迅速上岗，校委会成员、全体党员必须站在排险、抢险第一线。具体分工是：校长指挥、协调各方面工作人员，本着“生命高于一切”的原则，按照平时演练方案、路线。学校首先保证学生撤离到安全地带，其次转移学校贵重财产和物品。班主任负责本班学生转移，保卫处、校委会成员、全体党员负责维护秩序和排险开路，使抢险、排险、撤离科学有序。

中考安全工作预案篇5

一、中考安全工作的领导

中考安全工作由2011年中考领导小组统一领导，各考点中考工作组长和副组长对本考点的安全工作负领导责任，各参考学校领队是本校中考安全工作的第一责任人。

二、考点安全

1、统筹安排安全工作。各考点工作组长要提前召开考点安全工作会议（没有条件开会的要通过电话安排）。对中考期间考生安全事宜做出统筹安排，松柏、阳日、红花、下谷等考点所在学校要妥善安排好在中考前一天考点工作，为各校考生提供一个安全的考试环境。

2、加强考点保卫工作。各考点所在学校要派出得力人员组成保卫组，负责考试期间校园内的安全。保卫人员要不间断巡视，随时发现并消除安全隐患，确保校园内无闲杂人员出入，确保试场周围环境宁静、安全。

3、加强考生管理。每天考试结束后，各领队要及时组织本校考生离开考场，迅速回到驻地（回家），不得在校园内逗留，防止个别考生打架滋事，工作总结《中考安全工作预案》。考生自由活动期间，是安全事故易发生时段，各校领队要对此保持高度警惕，事先对学生上街、购物、探亲等事项做出详细可行的规定，确保不出问题。

考试期间禁止学生下河洗澡，防止溺水事件发生。

4、关心爱护考生，加强住宿、饮食安全。异地参考学校的领队，要对考生的住宿，饮食做出周密的安排，确保考生住宿、饮食安全。要选择条件较好的旅馆、饭店，统一安排考生食宿，要让考生吃得好、睡得好。考前，各考点负责人应检查考生食、宿情况，各校指派一名教师（有条件地方可请食品卫生监督部门参加），对食品卫生进行监督。中考期间杜绝食物中毒事件的发生，同时防止考生因饮食、宿不适影响考试。

5、各考点和学校应妥善安排考试期间防暑降温问题，应准备必要药物，选定学生因病就医指定医疗点。

三、交通安全

异地参考学校的领队对本校考生抵达考场和回家途中的安全负责。

要选择证照齐全、车况良好、驾驶员技术良好的车辆作为搭载工具。

考生乘车不能超载，领队要随车同行，乘车前领队要对考生加强交通教育，确保不出现安全事故。

四、试卷保密工作

各考点应将试卷存放在安全、可靠的地点，并有专人负责，考试期间不得将多余试卷拿出考室，未经中考领导小组主要负责人同意，不得启封备用试卷。

消防安全工作预案篇6

第一条制定本预案的目的为进一步做好学校消防安全管理共作，着力整治火灾隐患，坚决遏制火灾事故，最大限度地增强学校防控火灾的能力，为创建平安校园奠定良好的消防安全基础。根据国务院、省、市关于火灾隐患整治工作有关文件精神，结合我校实际，特制定本预案。

第二条使用范围

本预案适用于龙津中学。

第三条组织机构

（一）应急领导小组

组长：帅式杨

副组长：余登洪

成员：邓春水沈洪都万小宁龚小华刘平付安安熊腾辉

各班班主任

应急领导小组办公室设

办公室主任由沈洪都兼任，联络员由熊腾辉兼任。值班电话：

（二）消防抢险队

学校成立消防抢险应急抢险队，由邓春水同志任队长（联系电话：***），英语教研组组老师为成员。

（三）现场指挥组：帅式杨任组长，事故责任人任副组长。

主要职责：负责现场抢险救灾工作指挥，疏散被困人员和抢救财产，做到抢险救灾工作有序开展。

（四）后勤保障组、联络组

学校成立抗消防抢险后勤保障组，沈洪都同志任组长（***），班主任为副组长。

主要职责：负责第一时间联系救护、救灾工作，负责现场救灾的各种物质供应。

（五）救护组

刘平同志任组长，龚小华同志任副组长。其职责是第一时间救护被困人员和财产现场抢救，协助医护人员救助伤员等

第四条职责分工

（一）消防抢险应急工作小组职责。

1、协助相关部门的关系，在县教体局的统一指挥下，使抢险应急处置工作高效、有序进行。

2、向教体局及时报告相关信息。

3、组织协同有关部门做好抢险应急处置的相关工作。

4、协同有关部门组织和领导消防抢险工作，做好险情上报工作。

（二）应急处置工作

1、学校应急工作小组负责学校消防抢险的现场处理。

2、学校负责人和班主任负责当地消防抢险的现场处理。

安义县龙津中学

安全生产工作预案篇7

一、事故预案的概念

事故预案是指生产企业根据企业生产技术、工艺流程和班组、岗位实际生产操作中存在的风险、事故隐患, 以及事故发生后可能造成的灾害、损失等, 并结合以往企业生产工作中的事故案例, 而制定的一系列以事故预防、事故控制、事故补救为主要目的的企业安全生产措施。事故预案作为一种事故应急的措施具有前瞻性、应急性和科学性。前瞻性是指在事故发生之前, 事故预案就对工作中可能会出现的灾害事故进行了预先的分析与判断, 并采取了预防性的准备措施, 做好了事故发生后对事故的控制和补救等事故应对准备工作。应急性是:事故的发生往往具有突然性, 要求对于事故的预防措施必须时刻准备着, 不能松懈, 保证事故预案能够在事故发生的第一时间紧急启动, 快速做出反应, 指导事故处置, 增强对事故的控制, 减少事故损失。因此事故预案具有很强的应急性。科学性:应急预案对于事故的处置措施是根据事故周边环境、事故发生原因、事故处置经验等因素合理制定的, 从而保证了事故预案的科学性, 实现了对事故应急处理的科学指导, 避免了对事故盲目的、不合理的处置。

二、事故预案制定原则

事故预案通常是针对岗位而制定的, 以班组为学习单位。班组中各岗位、各工序相互衔接、相互配合, 形成了较完整的工艺流程。事故预案对班组各岗位中存在的事故隐患进行了说明, 对事故可能造成的后果进行了分析, 对事故发生后的补救工作进行了指导。在事故预案的制定中, 只有坚持预案制定的“三项原则”, 才能保证预案内容在事故处置中的合理性和可行性, 保证岗位和班组的安全生产和事故损失最小化。

1. 坚持以事故预防为主。

各类生产事故是企业安全生产工作的大敌, 是影响企业安全生产的最直接原因。做好企业的安全生产工作, 必须要做到防患于未然, 在避免事故发生的基础上做好对事故的预防和准备工作, 事故预案的制定就是以此为原则的。常抓不懈, 坚持预防和应急相结合, 通过对班组生产中可能发生的事故和存在的各种事故采取相应的预防性、准备性的措施来降低事故发生的可能性以及事故造成的损失。

2. 坚持以人为本。

人是立企之本, 事故的发生往往伴随的是企业生产设备和人员等方面的损失和伤害, 机器设备可以修理或更换, 而对人的伤害则是无法挽回的。在事故预案的制定中应坚持以人为本、以人为先的原则, 始终把人的安全放在第一位, 在事故发生后应首先采取措施确保人的安全, 在此基础上再组织人员对事故进行处理。

3. 坚持以实际情况为出发点。

事故预案的制定, 相关的安全理论知识是必不可少的, 但仍必须以岗位、班组和生产设备、环境等实际情况为根本依据和出发点, 经常下班组、走一线, 坚持理论和实际相结合, 避免对理论知识的完全照搬, 而导致事故预案与生产实际相脱离, 使预案不切实际、难以执行, 甚至在事故处理中起反作用。除此以外, , 事故预案的制定还应吸取以往事故案例中的经验和教训, 使事故预案更加细化、更加科学性。

三、事故预案在班组安全生产中的作用

班组是企业组织生产活动的最基本的单位, 据有关数据显示, 我国工矿企业有90%以上的事故发生在班组, 同时班组也往往是发现事故、处置事故的第一线, 搞好班组的安全生产就抓住了企业安全生产工作的大头, 班组安全生产工作的好坏直接影响到整个企业安全生产工作的水平。因此, 必须把预防班组事故、提高班组事故处置能力作为安全生产工作的重点, 充分发挥事故预案在班组安全生产工作中的作用。

1. 增强班组职工的安全生产意识。

在班组生产工作中, 新员工的安全意识往往比较差, 对事故风险认识不足, 老员工在长期的工作中也容易出现思想松懈、安全意识麻痹的情况。加强对事故预案的宣传、培训工作可以有效地提高班组职工的安全生产和事故防范意识, 使班组职工明白生产事故对企业、对个人的影响和危害, 从而强化职工安全生产和事故防范的意识, 使班组安全生产工作不松懈、不麻痹。

2. 提高班组安全生产工作水平。

事故预案以人为本的原则、科学细化而又贴近生产实际的事故处置措施, 使事故防范和处置的内容可以以最直观、最简单、最有效的形式表达出来, 使职工容易接受、便于理解、掌握和运用, 从而增强职工防范、处置突发安全事故, 以及职工自我保护、相互保护的能力, 促进班组安全工作逐步科学化、规范化, 提高整个班组安全生产工作的水平。

3. 完善班组安全生产工作体系。

安全生产工作预案篇8

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应（Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。