建设学习型机关的意见

建设学习型机关的意见（精选9篇）

建设学习型机关的意见 篇1

为贯彻党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，永葆共产党员的先进性，全面提升干部队伍素质，增强干部队伍凝聚力，提高工作水平和工作效率，建设学习型机关，特制订如下意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧密结合我市教育工作实际，促进机关干部树立“终身学习、全员学习、工作学习化、学习工作化”和与时俱进的理念，不断增强机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部的政治理论水平和综合素质，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，狠抓落实，努力打造机关干部新形象，为圆满完成教育工作任务打下坚实的思想基础。

二、学习内容

（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。

（二）《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》。

（三）党的教育政策和国家有关法律法规。

（四）省市教育工作会议精神和业务知识及科学文化知识。

（五）各级有关反腐倡廉的文件规定。

（六）先进模范人物和先进单位的经验。

三、目标要求

通过学习，努力做到四个根本转变。一是实现思想观念的转变。发扬与时俱进的精神，抛弃传统的旧观念，紧跟时代潮流，用辩证的唯物主义的观点观察、分析和处理问题。二是实现学习态度的根本转变。克服逼着学、被动学的消极态度，树立积极认真的学习态度，将学习作为事业发展的需要，成长进步的需要，现实生活的需要，在学习中不断充实、完善、发展和提高自己。三是实现服务态度的根本转变。克服门难进、脸难看的衙门作风和服务就是笑脸相迎、笑脸相送的浅层次的服务观，树立深入基层、调查研究发现并解决问题、着重质效的新观念。四是实现工作效率的根本转变。

通过学习教育，努力实现“三个明显提高”。一是理论水平和政治素质的明显提高，二是服务水平的明显提高，三是工作能力和工作效率的明显提高。

四、时间安排和方法步骤

（一）学习活动一般以党支部为单位组织，重大学习活动由党委统一组织。

（二）建立“集中学习日”制度。周二、五下午为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。由各党支部负责。个人自学时间每周不少于10小时。学习形式要灵活多样，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进、共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。

（三）开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每月通读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。

（四）开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对教育工作的热点、难点问题，有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动，组织撰写论文、调研报告。

五、组织领导

建设学习型机关是适应新形势、新任务的客观要求，是实现教育“十一五”规划开好头、起好步的重要保证，是提高干部政治素质、业务素质、执法能力和管理水平的重要途径。对推动机关的作风建设具有重要意义。各支部要以高度的责任心和使命感，提高对学习的认识，切实加强对学习的领导，结合工作实际，做出具体安排并抓好落实。对学习活动中的好经验好做法要及时总结、上报和交流。人事科要对建设学习型机关活动情况及时进行检查督导。

建设学习型机关的意见 篇2

一、学习型机关建设的意义

(一) 学习型机关建设是提升机关干部素质的需要

随着时代的进步, 知识生产和更新速度也不断加快, 就职于各级各类党政机关的干部, 为社会成员的重要组成部分, 要实现学习持续化和受教育终身化的内在需要。因此, 只有不断地提高自身素质, 他们才能更好地实现自身的全面发展, 才能更好地应对时代的挑战, 适应社会的发展。

(二) 学习型机关建设是提高机关效能的需要

广大机关干部的服务对象是广大人民群众, 他们履职的成效最终也要由人民来评价和检验。而为了不断地提高工作效能, 赢得更多人民群众的满意和好评, 就必须加强对广大机关干部的教育培训活动, 换言之, 必须大力推进学习型机关建设。

(三) 学习型机关建设是体现和保持党组织先进性的需要

只有加强学习型机关建设, 才能确保各级党组织推出符合社会发展规律又有深厚民意基础的指导思想、方针和政策, 才能始终维护和代表广大人民群众根本利益, 进而才能将广大人民群众团结在自己周围, 不断地将他们引领前进。

二、当前我区学习型机关建设中存在的问题

(一) 领导重视程度不够

有些部门 (单位) 领导重视还很不够, 尚未将学习型机关建设真正提上议事日程, 没有开展相关活动。有的虽作为任务, 但只是应付了事, 活动开展也没有生气。究其原因, 主要是领导班子对建设学习型机关的意义认识不足, 重视程度不够, 把业务工作作为硬任务, 把学习作为软任务, 以致说起来重要, 做起来次要, 忙起来忘掉。

(二) 机关干部思想认识存在偏差

一是把学习当成是一种任务, 学习不是发自内心的需求和渴望, 不是我要学, 而是要我学。二是对学习的内涵理解不深, 认为学习就是多读读报纸, 多学学文件, 更有认为学习就是多拿文凭, 没有高学历以后在机关混不下去, 没有充分认识到学习是手段, 不是目的。三是存在着“学习无用论”的思想, 认为有专业知识就够了, 学习其他知识, 没有什么用处, 还有认为“学与不学一个样”、“学习好也不见得会提拔”, 更有的认为学好不如干好。由于思想认识上的偏差, 导致一些机关干部平时很少有自主学习的习惯, 用于学习的时间严重不足。

(三) 学习内容陈旧

在学习内容上, 有不少同志反映, 单位组织的学习主要是政治理论学习, 业务知识和经济、法律、文化等综合知识的学习内容较少。他们把学习型机关所强调的“学习”与我们传统的“学习”等同起来, 只注重学习形式、内容变化, 不注重学习能力的提高;只注重阶段性学习任务的完成, 不注重终身学习观念的树立。

三、关于如何解决学习型机关建设中存在问题的几点对策

(一) 提高认识, 树立全新的学习理念

建设学习型机关, 必须坚持与时俱进, 努力做到体现时代性, 把握规律性, 突出创造性。通过全方位、多层面、高密度的舆论引导, 使机关干部发自内心地认识到, 学习是一种生存需要, 是一种发展的需要, 是能力“再生”的需要。使机关干部真正做到工作学习化、学习工作化, 以学习提升工作质量, 以工作实践提升学习效果, 做到活到老、学到老。

(二) 领导带头, 营造浓厚的学习氛围

建设学习型机关, 各级领导干部是关键。只有各级领导干部带头, 从我做起, 充分发挥示范表率作用, 才能有效地推进学习型机关的全面健康发展。我们要努力在整个机关形成学习的风气、调研的风气、探索的风气和实践的风气。

(三) 完善制度, 形成良好的学习机制

一要建立激励约束机制, 健全促进学习、褒奖学习的有关制度, 发挥典型的示范、导向和辐射作用;二要建立督导调查机制, 定期检查单位开展学习型机关建设活动情况, 检查个人自学的笔记、学习体会等情况, 并建立学习档案, 促进学习效果的落实;三要建立培养使用机制, 坚持正确的用人导向和用人机制, 以有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围的形成;四要建立服务保障机制, 加快实现办公自动化, 挖掘和整合各类学习教育资源, 为建设学习型机关提供有效的服务。

(四) 创新载体, 构建系统的学习体系

创建学习型机关, 必须要有形式多样的学习载体作依托, 才能广泛吸引机关干部自觉参与, 增强学习的感召力和吸引力。一方面要充分利用原有的学习载体, 如党组 (党委) 中心组学习、每周学习日、党校培训、专家讲座、辅导报告等;另一方面要坚持与时俱进, 不断创新学习载体, 如开展“岗位读书”活动, 每个机关干部结合本职岗位, 此外, 还可以进行课题调研, 用调研成果推动部门工作开展;组织经验交流、实地考察、知识竞赛、技能比武等各具特色的创建活动, 提高学习成效。

摘要：当前, 机关党建工作存在认识比较滞后, 特别是领导干部的重视程度不高, 党建工作方式方法单一、缺乏实效性等问题。新时期加强机关党的建设, 必须让提高认识、领导带头、完善制度、创新载体四个方面“走在前头”, 有效推进机关各项工作不断提高, 机关效能不断提升。

关键词：党建工作,意义,问题,对策

参考文献

建设学习型机关的意见 篇3

一、积极探索学习型机关建设的基本规律，逐步形成创建工作的推进合力

学习型机关创建之初，各单位主要领导就高度重视，把学习型机关建设作为加强理论武装工作和党员干部队伍建设的重要内容，纳入机关党建的重点任务，同时规划、同时部署、同时实施，有效整合各职能部门的作用，积极实践探索创建工作的基本规律，为深入推进学习型机关建设打下了坚实的基础。

党组（党委）积极推动，党政工团形成合力。各单位主要负责同志对学习型机关建设工作，认识到位，思想重视，工作支持，行动垂范。许多单位的领导班子成员认真研究学习型机关创建工作，并参加本单位的学习活动，成为学习型机关建设的设计者、组织者和示范者。市委统战部、市人事局等许多单位都建立了由主管领导或分管领导亲自挂帅的学习型机关建设领导小组，党政工团各负其责，合力推进创建工作。长宁区建立了学习型机关创建工作协调小组，协调有关部门负责全区各机关的创建工作，实现了工作全覆盖。黄浦区、嘉定区等建立创建工作指导小组，形成了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，党政工团共同抓，职能部门具体抓”的学习型机关创建工作体系。健全的领导体制和组织机构，完善的责任体系和工作网络，保证了学习型机关创建工作的顺利推进。

制定工作规划，明确创建目标。各机关党组织把创建学习型机关作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要抓手，认真编制创建学习型机关的工作规划。2006年，市级机关工作党委制定下发了《关于市级机关学习型机关创建的指导意见》，并在每年部署机关党建工作时，对创建学习型机关提出工作要求。市委办公厅、市政协办公厅、市征兵办、松江区党工委、金山区党工委等单位制定三年或五年学习型机关建设规划，明确了分阶段实施的目标和任务，以及运行机制和保障措施等。许多单位在以往制订政治学习、业务学习年度计划的基础上，进一步结合学习型机关建设的要求，制订建设学习型机关计划。一些单位在制订长期规划的基础上，还指导处室（党支部）、个人结合部门职能和个人岗位职责需要，制订处室和个人中长期学习规划和年度学习计划，保证每一个处室、每一名机关干部都有明确的学习目标和切实可行的建设措施。各单位在制订创建规划和工作计划时，结合机关的工作实际和党员干部的学习需求，目标明确，措施有力，充分调动了党员干部参与创建工作的自觉性。

加强工作交流，注重引导示范。在学习型机关创建工作的实践中，各机关注重总结提炼工作经验和工作方法，积极培育典型，及时组织交流和推广，共同分享创建学习型机关的成果。市级机关工作党委通过编发工作简报、《机关动态》宣传报道等形式，介绍了市发改委、外经贸委、上海出入境检验检疫局、南汇区等市区两级40多个机关开展创建学习型机关的情况。近几年，还每年召开创建学习型机关专题经验交流会，邀请市经济工作党委、市委宣传部、市国家安全局等先行先试单位在有关会议上作经验介绍。2007年，召开了市级机关创建学习型机关推进大会，对市政府办公厅、市委党校、市委党史研究室等20多家单位的创建工作经验进行了成果展示。2008年，又编辑出版了《团队学习导航》，推广了一批创建学习型机关优秀工作项目。许多单位每年召开创建工作推进会议，总结经验、交流做法，明确下一步工作要求。由于坚持不懈抓工作交流和成果分享，较好地发挥了典型经验的引导示范作用，形成了宣传一个、带动一批，上下联动、稳步推进的良好局面。

加强理论研究，推进工作深化。从2000年部分单位开始探索创建学习型机关时，市级机关工作党委组织力量开展了学习型机关创建的理论研究和工作研究，注重用理论研究成果引导创建工作。在党建研究会的年度研究选题立项时，设计安排学习型机关创建的课题，先后形成了20多篇学习型机关建设的调研文章。每年组织学习型机关创建专题调研，通过召开座谈会、走访、问卷调查，深入市、区两级党政机关了解推进学习型机关的做法和经验，分析存在的主要问题，提出改进的建议和意见。提出了达成共同目标、明确学习战略、突出团队学习、加强知识管理等四个方面的开展学习型机关创建的建议，市级机关开展学习型机关创建的指导思想和主要目标、工作步骤和具体措施等。对如何开展学习型机关评估工作进行专题调研，形成了评估指标体系。这些调研成果的及时转化，对深入推进学习型机关创建的实践探索起到了积极的导向作用，为学习型机关建设的运作指明了正确的方向。

二、不断创新创建工作载体和方法，增强组织学习的吸引力

在创建学习型机关的实践中，各单位充分发挥党政机关注重学习的优良传统和资源优势，按照学习型组织的有关理念，安排学习内容、培育学习组织、创新学习方法，多形式、多层次、多渠道地开辟学习教育培训途径，调动广大机关干部的学习积极性，推进学习型机关建设深入开展。

积极培育学习型团队，发挥各类人群的学习优势和先发效应。据不完全统计，各级机关约有100多种团队学习小组。这些学习型团队主要有三类：一是研究型团队，主要为决策提供服务。二是社团型团队，结合各群体的特征，开展组织学习，并让团队成员在自我管理、自我服务的过程中提高组织协调和综合管理能力。三是兴趣型团队，较为充分地满足党员干部个性化的学习需求，达到陶冶情操、修身养性、促进工作之目的。比如文学作品赏析、艺术欣赏、戏剧、体育、摄影、收藏、理财、手工艺制作等兴趣小组在机关受到广泛欢迎。在各级党政机关党组织的关心和支持下，这些团队学习小组定期开展交流分享活动，学习氛围较为浓厚，成员的学习动力得到有效激发。

利用信息技术手段，体现信息化的时代特征。在社会资源的整合上，打破条块分割，实现资源优化配置。市人大常委会机关“数字图书馆”把上海图书馆的馆藏信息与机关局域网实现资源共享，使机关干部能方便快捷地检索借阅有关图书资料，增加了机关干部的阅读量，扩大了知识面。市委组织部将党校、社科、高校等的教育资源有机整合，建立“干部在线学习城”，网上学习，网上考试，并规定学时和学分，实现了教育培训途径的新突破，搭建了全市干部学习的服务平台。在工作资源的整合上，实现机关工作信息化、交流媒体化、办公无纸化。市档案局、市政府机管局、市信息委等许多单位，发挥机关局域网资源优势，设立信息之窗、理论学习、干部教育培训、机关文化、BBS论坛等栏目，实现网上工作、网上学习、网上交流。近年来，通过运用信息技术手段，有效地整合各类学习资源，为干部学习工作搭建服务平台已成为创建工作的新趋势。同时，创建工作的信息化建设带动和促进了机关管理的现代化建设。

创设学习交流平台，形成活动品牌和创建特色。各单位在注重抓好政治理论、业务知识学习的同时，采取多种方式和途径，提高党员干部的学习兴趣，增强学习效果。一是搭建学习平台。如浦东新区、杨浦区、宝山区机关党工委开展了读书、荐书系列活动，列出推荐书目，规定必读书目。二是搭建交流分享平台。各单位都能定期开展一些学习交流活动，如市政府法制办坚持10年开展读书交流活动。三是搭建活动展示平台。许多单位开展了辩论赛、岗位练兵比武、机关文化节、读书节等活动，用干部群众喜闻乐见、便于参与、乐于接受的方式深化创建工作。市级机关工作党委每年设计组织一些活动载体，着力打造学习型机关创建工作活动品牌，如“科学发展、共创和谐”为主题的上海市公务员双语（普通话、英语）比赛，上海市学习型机关创建优秀工作项目评选和推荐学习书目等活动，得到了全市各级机关的大力支持。各具特色的学习活动，在全市机关内形成了一定的规模和声势，学习型机关建设的影响力正在不断扩大。

三、注重知识管理和知识创新，不断提高创建的实际成效

在创建学习型机关的过程中，不少单位开始运用学习型组织的理论和管理技术，组织学习，管理知识，创新思维，推进工作，努力促进学习力转化为工作推动力。

结合履行工作职责的需要组织学习，提高学习的针对性和有效性。各单位举办多层次的学习教育培训，特别强调以适应职位要求的集中脱产学习。许多单位每年分批组织处、科级领导干部轮训，并把政治理论、岗位业务、光荣传统、实际锻炼等列入干部“大培训”计划，多形式、多渠道、有针对性地安排干部参加各种培训和锻炼。在学习培训、实践锻炼、总结反馈中，不断提高干部的思想政治素质、组织领导能力和履行职责的能力。闸北区委宣传部组织“改革与和谐”、“发展与民生”等热点问题的理论学习答辩会，通过答辩双方的热烈探讨，引发大家对理论热点问题的深入思考，使宣传干部能学深一点，学透一点，在指导基层工作时更有理论底气。长宁区卫生局在一家区属医院即将开张试运转之际，组织局机关全体干部开展“我当一天病人”的主题实践活动，在活动中强化了干部的学习意识、责任意识和服务意识。

结合发展需求进行前瞻性学习，进行必要的知识储备。许多单位结合行业发展要求和干部职业发展趋势,明确组织学习的方向，并为干部学习做好导航。市高级人民法院已开始对全体干警实施第二个三年培训规划，加快知识更新的速度，保证每个干警始终具备岗位发展所需的知识。市房地局针对房地产业发展存在的问题和发展趋势，有计划地组织干部到国外参加短期系统学习培训，既了解国际上前沿领域的信息和行业管理的先进经验，也就加强行业管理进行深度思考，回国后召开培训人员学习汇报会，部分同志前瞻性学习的效果在全体工作人员中得到进一步放大，并把学习研究成果转化为工作项目或政策法规，达到了培训效果的最佳化。

围绕中心工作开展研究式学习，组织学习成为破解难题的钥匙。许多单位采用行为学习法等先进管理方法，针对上海经济社会发展带有全局性、战略性、前瞻性的问题，组织开展学习研究活动，推动实际工作。许多单位围绕业务中的重点和难点问题，组织力量开展课题研究，不少单位每年课题研究的成果转化率超过60%。市检察院、市口岸办、市劳教局、闸北区委党校等单位实行研究课题招标办法，加强课题研究的过程管理，提高课题研究的质量。目前，许多单位已经形成由领导牵头以机关干部为主体的研究骨干队伍，这些课题小组在学习中研究，在研究中创新，进一步强化了知识再加工和创新的力度，学习研究成果成为制定政策的依据和具体的工作措施。

四、建立健全学习型机关创建制度，创建工作逐步走上规范化、常态化轨道

在创建学习型机关的实践中，许多单位积极探索工作制度、运作机制的创设和实施，注重发挥激励作用，充分调动组织和个人双向互动的积极性，将外在的学习压力变成内在的学习动力，保证了学习型机关建设向健康有序的方向发展。

在引导创建上，研究制定上海市学习型机关创建评估指标体系。2007年，市级机关工作党委在多次调研的基础上，制定了学习型机关创建评估指标体系，提出了组织与领导、创建与实施、制度与保障、成绩与效能、特色与创新五大类45条创建评估指标，并首先在市级机关先期试行。2008年，市级机关工作党委又对全市24个单位40家机关的创建工作进行了试点评估，表彰了19个创建工作先进单位和创建工作优秀组织者，并进一步修订完善评估指标体系的内容和评估方法，将45条调整为24条，更好地体现了该评估体系的科学性、指导性和操作性。目前，市级机关工作党委正对如何加强评估管理进行工作研究和实践探索，着手制定管理规定，使全市学习型机关创建评估使用同一标准，并在同一平台上引导创建，提升水平。上海市学习型机关创建评估指标体系的确立，标志着全市学习型机关创建有了一个统一的参考标准，学习型机关的制度化建设迈进了一大步。

在运作机制上，积极培育制度文化。许多单位重视创建工作运作机制的建设和创新制度化安排，激发了创建工作的活力。市高级人民法院党组坚持从更新教育观念入手，建立择优机制，让会学习的人进入法院——择优录用，让善学习的人不断进步——择优晋升，使爱学习的人学有所得——择优培养。闸北区以择优竞聘促进干部学习，每年拿出一批科长岗位竞聘，应聘者可根据自身的特长选择岗位，打破了原本单位内提拔使用的常规，引导干部结合本区发展和自己成长要求加强主动学习，使有较强学习能力的同志得到了提升。这些制度在建立和执行时衍生出的制度文化，培育了学习型机关的组织文化，引领着学习型机关创建工作健康发展。

在激励措施上，把学习情况纳入干部培养使用的评价体系。各单位把机关干部的学习情况列入年终考核和干部评价的重要内容，不断建立和完善激励学习的有效措施。市司法局试行学分制考核，对干部教育培训提出明确要求，把学习的绩效作为干部选拔、年度考核、竞争上岗、评选先进的重要依据，明确规定岗位资格考试不合格，则调整工作岗位。市财税监督稽查六局设置《意见征询卡》和《学习认证卡》，使干部学习处于“学习——认证——反馈”的学习体系之中。各单位结合实际制定的制度和措施，较好地发挥了激励作用，成为推动学习型机关创建的持久动力。

作者单位：中共上海市市级机关工作委员会

建设学习型机关的意见 篇4

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，贯彻落实市委九届十次全会和市政协十二届三次会议精神，围绕2010年市政协工作要点，紧密结合干部思想和工作实际，以解放思想、提高素质、改进作风、开拓创新为目的，以提高学习能力为切入点，以开展支部活动和各类兴趣小组活动为载体，在机关营造“讲学习、爱学习、善学习、学有所成”的良好氛围。通过学习型机关的建设，促进机关干部不断提高认识世界、改造世界的能力，树立终身学习的理念，整合机关学习资源，完善机关学习制度，强化激励和约束机制，全面提高干部队伍的综合素质和创新能力，做到思维开阔，志趣高雅，提笔能写，开口能讲，遇事能办，人人成为本职工作的行家里手，为政协履职服务工作提供充实的精神动力、思想保证和智力支持。

二、学习内容

1、围绕提高政治素养和政策理论水平，加强对政治理论知识的学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，全面系统地学习党的统战理论，熟练掌握党的统战政策，深刻领会和掌握省、市委一系列决策部署，并贯彻落实到各项实际工作中去。

推荐书目：《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《学习型政党研究:关于中国共产党建设学习型政党的历史、理论与实践》、《党的知识200题》、《党员干部党性修养读本》、《理论热点面对面2010》、《合办通报》。

2、围绕提高业务水平，加强对人民政协和统一战线基本理论知识的学习。认真学习人民政协和统一战线基本理论，深刻领会意义和任务，明确工作流程，掌握工作技巧，不断提高业务水平。

基本教材：《人民政协简明教程》；

推荐书目：《胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的讲话》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《科学发展观与统一战线学习读本》、《公务员礼仪手册》、《和谐社会建设背景下领导干部必备能力11种》。

3、围绕提高为经济建设服务的能力和水平，加强对经济管理、金融等知识的学习。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、法律知识和现代科技知识，学习省情、市情，与时俱进提升服务经济工作的水平。

推荐书目：《货币战争》、《沉思录》、《胜任才是硬道理》、《生态文明建设学习读本》、《思维科学知识读本》、《观念决定命运》。

4、围绕提高人文素养和文化鉴赏品味，加强对人文知识、文学艺术的学习。扩大阅读范围和种类，注重文学、艺术、历史、地理、哲学、宗教等社会科学类图书的学习，丰富人文知识的积累，提高思辨能力。

推荐书目：《圣语钝悟——孔子绝学》、《中国大趋势》、《辩证法随谈》、《中国通史》、《资治通鉴》、《万历十五年》、《菊与刀——解读日本人》、中外文学名著。

三、学习形式和载体

1、集中辅导和个人自学相结合。每周三下午固定为市政协机关的学习时间，厅室委原则上不安排外出活动，以保证机关学习正常开展。学习形式以机关党委、各支部、处室为单位，通过举办辅导讲座、专题报告、座谈会、学习体会展评、理论测试、社会实践活动、机关兴趣小组活动和党员干部在线学习等方式进行，每人每天学习时间不少于1小时。抓好在职继续教育，鼓励机关干部利用业余时间参加与本职工作相关的学习培训。

2、加强机关文化建设，营造良好学习氛围。通过组织各类兴趣小组，开展群众喜闻乐见的活动，把政协机关的文化生活丰富起来。保龄球小组、羽毛球小组、乒乓球小组、书画小组、摄影小组、游泳小组、棋牌小组、驾友小组等八个兴趣小组要结合机关工作，周密安排，内各组织1-2次活动，充实机关干部八小时以外生活内容，扩大交际圈，提升自身素养，增强参政议政能力。（详见附件二）

3、理论与实际相结合，积极开展调查研究。充分发挥机关党建联系点（合肥华瑞汽车零部件公司、瑶海区三里街街道、肥西县高刘镇）的实践平台作用，上半年和下半年各组织一次党员干部“进工厂、进农村、进社区”活动，了解社情民意，感受一线工作的酸甜苦乐，为撰写调研报告，献睿智之言，谏务实之策，做充分的实践准备。

四、学习和活动要求

1、加强组织领导。在市政协党组领导下，成立建设“学习型”机关活动领导小组，秘书长任组长，驻会副秘书长、专委会主任为成员。领导小组的职责是，按照 创建“学习型”机关的总体目标，指导、推动创建活动的开展，审定相关计划、制度，督促检查各项工作的落实。领导小组下设办公室，办公厅主任任办公室主任，厅、室、委副主任，正、副调研员，各处室负责人为办公室成员。机关党委、工会负责具体协调和督促检查，机关各支部、处室和兴趣小组具体负责有关活动的组织实施。

2、正确处理学习与日常工作的矛盾。坚持将创建“学习型”机关活动与完成好机关各项工作相结合，促进学以致用，边学习边实践，实现以学习促工作，从工作中发现问题再来促进学习的良性势态。各兴趣小组要在机关学习计划规定的时间内开展活动，自行组织的活动不得占用工作时间。

3、密切学习活动与政协中心工作相结合。学习和活动的目的在于推动政协各项工作的开展，特别是各兴趣小组在组织活动中，要有计划地与政协组成单位、政协界别和县区政协以及更大范围的政协人士相融合，一方面加强联谊，一方面扩大活动范围，营造氛围，推动和谐政协大家园的建设。

建设学习型机关的意见 篇5

一、总体目标

通过层层发动、深入学习，使市机关各部门和全体机关干部充分认识当前搞好机关作风建设的重要性和紧迫性，迅速把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强开展集中教育的自觉性和责任感，致力营造集中教育的浓厚氛围，为集中教育的广泛深入开展奠定坚实的思想基础。同时，通过这一阶段的集中教育，提高广大机关干部的思想理论素养，增强其发展意识、大局意识、服务意识、责任意识，促进机关作风的进一步转变，为我市“两个率先”目标的顺利实现提供有力保障。

二、具体安排

这一阶段从4月1日开始到4月7日结束，着重要把握好以下三个环节：

（一）要认真进行动员部署

1、市动员大会结束后，及时召开党委（组）会，根据市统一部署，研究制定本部门集中教育活动方案，成立领导小组和工作班子，明确开展集中教育的方法步骤和工作措施。

2、要在4月3日前召开全机关动员会议，传达贯彻市动员大会精神和市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》精神，并结合各自实际，对本部门的集中教育活动作出具体部署，提出明确要求，确保每位机关干部都能迅速投入到机关作风建设集中教育活动中来。

（二）要认真组织集中学习

着重要组织开展好以下三个专题的集中学习：

1、提高认识，统一思想专题（4月4日）

学习参考内容：⑴胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话（2006年1月12日）；⑵省、无锡市领导关于加强机关作风建设的讲话；(3)市委史书记在“市机关作风建设集中教育动员大会”上的讲话；(4)市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》；(5)市机关作风建设集中教育领导小组关于集中教育四个阶段的实施意见。

思考题：⑴如何从全局高度充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性；⑵为什么说加强机关作风建设是我市实现“两个率先”的重要保证。

2、求真务实，转变职能专题（4月5日）

学习参考内容：⑴党的十六届五中全会精神，“三个代表”重要思想；⑵毛泽东同志关于《整顿党的作风》讲话（1942年2月1日）；⑶胡锦涛、温家宝同志关于求真务实、树立科学发展观的讲话；(4)中央经济工作会议精神；(5)《人民日报》关于求真务实的系列社论；(6)《中华人民共和国行政许可法》。

思考题：⑴如何深刻领会弘扬求真务实的精神对于推进改革开放和现代化建设所具有的重要意义以及 “四求、四务”的科学内涵和基本要求；⑵围绕推动发展，如何从实际出发切实解决机关作风建设中的突出问题。

3、遵章守纪，规范行为专题（4月6日）

学习参考内容：⑴《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；⑵部门内部各项规章制度。

思考题：如何建立落实监督约束机制，使每位同志做到遵章守纪、行为规范。

（三）要认真开展讨论交流

1、撰写学习心得。每位同志要根据三个专题的学习内容，结合工作实际，撰写字数在2006字左右、有较高质量的心得体会1-2篇。

2、组织讨论交流。以科室为单位先行

开展学习心得交流活动，并于4月7日结合部署第二阶段工作的会议，进行学习心得交流，交流的面要广，层次要高，代表性要强。

三、有关要求

1、要加强组织领导。根据市委要求，这一阶段工作须由市领导进行督查落实，以确保集中教育活动开局良好。有关部门的动员大会要请分管市领导到会讲话。对三个专题集中学习，部门主要领导要亲自参与制订学习计划，亲自部署学习任务，亲自参加学习活动。

2、要提高学习成效。每个专题学习开始前，都要精心准备，认真做好资料收集等工作。学习形式要以集中学习为主，个人自学为辅，坚持理论联系实际，力求学有所获、学以致用，通过学习达到统一思想、提高认识、提升素质的目的。有条件的经济管理部门可组织到周边经济发达地区参观学习，增强机关干部服务经济、推动发展的责任意识。

建设学习型机关的意见 篇6

关于2010年开展“争创学习型党组织，争当学习型党

员”活动的安排意见

（2010年3月23日）

为认真贯彻党的十七届四中全会精神，落实中共邯郸市委《关于在全市党员干部中进一步加强理论武装大兴学习之风的意见》，结合办公厅实际，适应新形势、新任务、新要求，进一步提高全厅干部队伍的整体素质和工作能力，促进服务水平再上新台阶，为促进我市经济社会平稳较快发展贡献力量。现就2010年办公厅机关“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，贯彻党的十七届四中全会精神，全面增强干部职工素质，在办公厅形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好风尚，在多读书、读好书、善读书中，不断提高机关党员干部素养，真正成为政治素质好、理论水平高、执政能力强、富有创新精神，能担当起历史赋予重任的党员干部，着力打

1造学习型、创新型的现代文明机关，推动办公厅各项工作不断迈上新台阶，为市政府的决策充当智囊团、参谋部，在我市的经济社会发展中发挥出重要的作用。

二、学习内容和方式

（一）政治理论

1、加强马克思主义经典理论学习。马克思主义经典理论是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。坚持运用马克思主义立场、观点、方法，准确把握当今世界发展大势，准确把握我国基本国情，准确把握改革发展实际，立足于现实，研究新情况，解决新问题，进一步坚定政治立场、政治观点、理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断赋予马克思主义新的内涵。

2、加强中国特色社会主义理论学习。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。尤其是准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，做到真学真懂真信真用，为邯郸经济社会发展又好又快发展作出积极贡献。

3、邀请专家学者作专题讲座。中央、省、市每次重要会议召开后，及时组织全厅干部职工收听收看，认真学习并写出学习体会，邀请有关院校的知名专家学者作专题辅导，解疑释惑。帮助大家了解掌握上级会议精神，迅速把思想和行动统一到上级精神上来。

（二）价值体系

4、加强社会主义核心价值体系学习教育。把社会主义核心价值体系融入到社会生活中、贯穿到工作实践中，同弘扬“平和安静、谦和大度、博爱真诚、感恩包容”的新时期邯郸人文精神紧密结合起来，同学习王彦生、窦学书同志先进事迹结合起来，大力加强思想道德建设，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用自己的模范行为和高尚人格感召群众，引领社会风尚。

（三）公共知识

5、加强现代管理和科学技术知识学习。联系办公厅实际，有针对性地学习经济、科技、文化、法律等方面的知识，分层次、分岗位、分人员不断充实新知识，增强新本领，全面提高创新能力、业务能力、工作能力，真正为基础、企业、百姓提供高效、便捷、优质服务。

6、邀请市直部门领导作专题报告。定期邀请市直有关部门领导，就某一个专题如项目建设、和谐社会建设、城镇化建设等作专题报告，使大家了解掌握全市各项工作的进展情况，做到胸怀大局，为市委、市政府和政府领导提供更加优质的服务。

7、筛选读本进行集中辅导。在原来学习的基础上，以一个季度为一周期，在广泛征求全厅干部职工意见的基础上选定教材，聘请省以上知名教授进行集中授课。

8、举办学习论坛。组织干部围绕不同阶段的学习内容，3结合工作实际，半年举办一次学习论坛。每次论坛围绕一个主题，各处室、各单位推选代表发言，阐述个人观点和学习体会，并组织评委对发言进行评比，以鼓励大家参与的积极性，培养干部临场表达能力。

9、定期组织考试测验，检验学习效果。每一本书或每一个专题学习结束后，组织全厅同志进行一次考试，成绩在办公厅机关内公布，以此提高大家的学习积极性。

（四）业务知识

10、开展业务知识学习。各处室要根据工作需要，按照缺什么补什么的原则，安排学习相关知识，开展岗位练兵活动，使大家牢固掌握本岗位工作职责、工作程序、工作方法和工作技能，成为本职工作的行家里手、业务标兵。

11、组织工作经验交流。分公文、接待、会议、调研等几个专题，由相关处室的处长介绍工作思路、办法和经验，让大家相互学习，相互讨论，拓宽知识面，锻造复合型人才。

（五）党风党纪

12、认真学习贯彻《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。努力增强党员干部廉洁自律意识、法纪意识、服务意识和责任意识，不断提高思想道德观念和廉政文化素养，增强拒腐防变能力，弘扬新风正气、讲求干事创业，努力打造勤政为民的良好形象。

（六）实践锻炼

13、组织参观考察活动。围绕“三年大变样”工作、重

4点项目建设、新农村建设等内容，组织干部到企业、重点项目、农村等一线参观考察，以开阔视野，更新观念，增长才干。

14、开展调研活动。围绕政府中心工作和重要工作部署，结合有关民生问题和热点难点问题，分专题成立调研组，深入基层调研，撰写一批高质量的调研报告，为领导决策提供重要依据。

15、搞好挂职锻炼。排揎素质好、学习肯钻研、有一定培养潜力的优秀年轻干部到县（市、区）政府办公室、乡镇、企业挂职，到农村任职，到上级机关学习等等，使他们在实践中经受锻炼，丰富阅历，积累经验，不断提高工作能力和水平。

三、保障措施

（一）进一步加强领导。办公厅成立创建学习型机关领导小组，姬振江同志为组长，党组成员为副组长，切实加强对创建工作组织领导，定期研究解决工作中遇到的问题，指导创建工作开展。各处室、各单位主要负责人要切实负起责任，从各自工作实际出发，采取各具特色的学习方式和措施，创造性地开展创建活动。

（二）坚持和完善各项制度。坚持过去一些行之有效的好制度、好办法，以制度保障学习活动的深入展开。进一步完善厅“集中学习日”制度、在职自学制度和各项激励约束机制。坚持“四个一”学习方式，继续采取举办一次专题讲座、组织一次参观考察、安排一次集中讨论和组织一次考试

5测验等方式，开展各种专题知识的学习。认真开展评选学习型处室和学习型个人活动。把干部的学习情况与考核、评先、奖励及提拔使用结合起来，充分调动大家参加学习培训的积极性和主动性。

（三）培养选树典型示范。利用新闻媒体、厅内部刊物、活动图片展、学习专栏等多种形式和载体，及时推广好的学习经验和做法，加大对先进学习典型的宣传力度，充分发挥典型的示范带动作用，为创建活动营造良好的舆论环境。

（四）创造良好学习条件。办公厅要合理安排学习经费，用于必要的学习设施建设、购买学习资料、支付讲课费用等。进一步加强图书资料室和专业小书架建设。各处室、单位在创建工作中要相互配合、相互支持、形成合力，推动全厅创建工作不断取得新的成绩。

建设学习型机关的意见 篇7

本刊讯近日，四川省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅联合发布了《关于办理盗窃、破坏公用电信设施案件若干问题的意见（试行）》，于2009年1月1日起执行。该《意见》是经四川省通信管理局及通信企业多方推动，经过广泛的调研和论证，由省级政法机关出台的全国首个关于办理该类案件的规范性意见，大大加强了全省对盗窃、破坏公用电信设施行为的打击和惩治力度，对维护我省公用电信设施的安全，保障我省“两个加快”顺利进行将发挥积极的作用。

《意见》共19条，界定了公用电信设施的范围，对盗窃、破坏公用电信设施犯罪行为的定性处理，从重处罚情节，犯罪形态、损失数额的计算、鉴定，相关下游犯罪的认定和处理，收销赃的追诉标准及严重情节，并对法、检、公安机关的工作衔接，对此类犯罪的综合治理作出了详细规定。对盗窃、破坏公用电信设施犯罪突出了打击重点，对共同犯罪从严惩治；并加大了对收销赃等下游犯罪的惩治力度；对盗窃、破坏公用电信设施犯罪及相关犯罪给予经济上的严厉制裁。以破坏性手段盗窃公用电信设施，尚未危害公共安全，造成的财务财物损失接近故意毁坏财物罪的追诉标准，盗窃数额在农村达到500元以上，在城市达到700元以上的，将以盗窃罪定罪处罚，金额的认定也从过去销赃数额变为以被盗物品购进价格计算。《意见》还要求公安机关要加强与电信企业对盗窃、破坏公用电信设施违法犯罪案件信息的登记、管理和互通；法、检、公安机关要加强司法建议工作，建立和完善打击、防范盗窃、破坏公用电信设施犯罪的长效机制。

该《意见》的出台，解决了司法机关在办理盗窃、破坏公用电信设施案件时认识和执法尺度不统一的问题，增强打击的针对性和实效性，对指导全省法、检、公安机关充分运用好法律手段严厉打击、从严惩治盗窃、破坏公用电信设施犯罪及相关犯罪，保护通信基础设施的安全，具有重要的现实意义。

建设学习型机关的意见 篇8

一、我们要充分认清在基层党组织建设中贯彻落实“三个代表”要求的极端重要性

基层党组织是党不可缺少的基本构成单位，是党的细胞。党只有通过基层组织，才能把分散的、单个的党员组织起来，才能在民主集中制的基础上形成团结统一的力量和整体的战斗力。基层党组织建设搞不好，党的领导就会成为“空中楼阁”。“三个代表”要求加强基层党组织建设，是进一步统一基层广大党员思想，适应全党推进党的建设新的伟大工程的客观要求。但也有一些同志在领会具体精神以及如何贯彻落实上，存在着一些模糊认识。但这些模糊认识与基层党组织建设的根本要求、与党的建设新的伟大工程的目标要求很不适应，必须进一步把广大党员的思想统一到“三个代表”的要求上来，以强烈的使命感、责任感学习实践“三个代表”要求。这样，才能确保基层党组织建设跟上党的整体建设的时代步伐。

二、基层党员更要深入贯彻“三个代表”的重要思想，时刻保持党员的先进性

第一，基层党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。

第二，要保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，增强同党中央在思想上政治上保持高度一致的自觉性。特别是我们在面临极其复杂的国内外形势和前所未有的新情况新问题时，如果我们思想僵化，固步自封，跟不上时代前进的步伐，那就谈不上保持先进性。所以对每一个同志来讲，就是要坚持实践标准，尊重实际，尊重规律，把我们的思想从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。在解放思想中统一思想，真正自觉地同党中央在思想上政治上保持一致。

第三，要不断提高为人民服务的觉悟和本领，多为人民群众办实事好事。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都特别强调，共产党员必须全心全意为人民服务。胡锦涛同志反复强调，广大党员领导干部必须“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

当前，我们坚持全心全意为人民服务的宗旨，就应该要特别注重帮助困难群众解决生产和生活上的实际问题，以自己的模范行动，想方设法带领困难群众解困致富。同时，生产生活困难的党员也要顾全大局，积极进取，学习新本领，实现再就业，努力在新的岗位上建功立业。

第四，要具备团结一切可以团结的人的宽广胸怀，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。面对发展社会主义市场经济过程中，出现了新的社会阶层、形成了新的利益关系、人民内部矛盾呈现复杂多变的状况，共产党员要以宽广的胸怀，正确处理同志间、不同阶层群体之间的利益关系和认识差异。有不同认识、不同做法，只要不涉及原则问题，都应该相互谅解和理解，努力防止和克服各种破坏团结的现象。

第五，加强道德修养和自律意识，做遵纪守法的模范。在当今多样、多元、多变的社会生活面前，共产党员作为社会的一员，必然面临着各种消极影响和权力、金钱、美色的诱惑。只有加强党性修养，增强慎独意识和自律精神，自重、自醒、自警、自励，模范地遵纪守法，把党纪国法内化为自己的自觉行为，才能抵御各种腐朽思想作风、生活作风的侵蚀，经受住严峻考验，永葆共产党员的先进性。

三、基层党组织着力解决当前自身建设中存在的与“三个代表”要求不相适应的突出问题

这些年，各级在抓基层建设中，把党组织建设作为重中之重，基层党支部战斗堡垒作用普遍增强，但与“三个代表”的要求还有不小差距，必须进一步强化组织功能，解决好基层党组织中存在的一些突出问题。

必须强化思想政治领导功能，着力解决部分党员先锋队意识和政治意识淡化的问题。党员的先锋队意识和政治意识是“三个代表”的本质要求。因此，落实“三个代表”的要求，必须切实强化基层党组织思想政治领导功能，针对基层党员队伍的现状和社会上的热点难点问题，一定要用党的路线方针政策和上级的决策指示统一党员思想，切实把握正确思想导向，帮助广大党员在重大问题上分清是非、划清界限，在社会意识形态领域斗争异常错综复杂的情况下，自觉讲政治顾大局。

必须强化集体领导功能，着力解决基层党组织在基层建设中核心领导地位不够突出的问题。贯彻“三个代表”重要思想，必须切实强化集体领导功能，在发挥基层党组织核心领导作用上下功夫。首先，要帮助基层党组织把集体领导上升到我们党的根本组织制度和根本领导制度的高度来认识。其次，要帮助基层党组织牢固确立程序就是原则的观念，自觉按有关程序进行集体领导。再次，要帮助基层党组织把党委、支部决议的正确贯彻执行作为集体领导能否实现的重大问题来对待。只有集体领导功能增强了，核心领导地位突出了，落实“三个代表”的要求才有可靠的保证。

必须强化党管干部、党管党员的功能，着力解决原则性战斗性不强，解决自身问题能力弱的问题。按党的原则、法规和上级的指示、要求，对党员和干部的思想、工作、生活、作风等进行严格的管理，是基层党组织的重要功能。

四、基层党组织要按照“三个代表”的要求不断提高基层党员干部的能力素质

基层党员干部的整体素质，决定和影响着党委、支部集体领导的能力和水平，关系到基层建设乃至国家建设的质量。因此，必须按照“三个代表”的要求，在提高基层党组织和党员队伍的能力素质上下功夫。

一是既要激发内在动力，又要强化外在压力，努力形成理论学习的激励约束机制。二是既要强调学习过程，又要强调学习效果，努力依靠制度的落实提高学习质量。三是既要强调提高理论素质，又要强调联系实际解决问题，在理论学习成果转化上见成效。做到改造客观世界和改造主观世界的统一。

五、基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，自觉实践全心全意为人民服务的根本宗旨

基层党组织和广大党员与职工接触最多，能否成为广大职工根本利益的忠实代表，关乎机关党组织的整体形象。因此，必须坚持从基层抓起，从每个党员做起，不断密切党群关系，增强党组织的凝聚力、战斗力。

但是，在新形势下，一些党员干部的宗旨意识有所淡化。有的党员干部贪图安逸，厌烦基层的艰苦生活和环境，淡漠了奉献意识，降低了工作标准。这些都是与我们党的宗旨背道而驰，格格不入的。因此，对党的基层组织建设就提出新的更高要求，就要把基层组织建设同党的基本路线的贯彻，同改革、发展、稳定的大局，同党的中心工作，更自觉、更紧密地结合起来。

加强部机关自身建设的意见 篇9

关于在创先争优活动中进一步加强

部机关自身建设的意见

为认真贯彻落实中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署和要求，确保创先争优活动整改取得实效，进一步提升组织部门服务科学发展能力和组织工作科学化水平，制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设模范部门、打造过硬队伍、带头创先争优为目标，突出抓好四项建设，进一步增强组织部门的凝聚力、战斗力和创造力，为推动铜鼓科学发展、绿色崛起提供有力的组织保证。

二、目标要求

围绕“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”的部风要求，通过抓好四项建设，着力解决机关干部学风、思

想作风、工作作风等方面的问题，进一步调动部机关干部的工作积极性、主动性和创造性，切实提升能力素质，树立良好形象。使组织部门真正成为家味浓、家风正、家规严的党员之家、干部之家、人才之家。

三、活动载体

重点围绕能力建设、制度建设、作风建设、环境建设，着力抓好以下四个方面的落实：

（一）围绕建设“学习型班子”，突出抓好组工干部能力建设，在增强干事本领上创先争优

1、完善学习制度。坚持周一学习制度。依托“组工讲坛”和“业务知识讲座”、信息讲点评等载体，继续推行全员讲学。完善组工干部“必读书目”和“学习札记”制度。把《干部选拔任用工作四项监督制度》、《干部选拔任用条例》和《中国共产党组织工作全书》等书目作为组工干部重点培训教材，务求组工干部读懂、学透、会用。大力提倡部机关干部每年精读2本以上好书，每月精读3篇以上精美文章，全年撰写读书心得不少于2万字。

2、开展党性教育。充分发挥榜样的示范引领作用，深入开展向王彦生、尹中强、杜洪英、郭明义、文建明等先进人物学习活动。教育引导组工干部以先进典型为榜样，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时，采取讲党课、远教平台学等形式定期开展革命传统教育，引导广大组工干部自重自省自警自励，切实做到正派公道。

3、加强实践锻炼。积极开展技能比武、创新成果经验交流等丰富多彩的主题活动。大力开展“先进股室”评选活动，切实提升组工干部履行岗位职责的能力。采取挂职、交流、下派和跟班学习等形式，选派表现优秀、有较大发展潜力或缺乏基层工作经验的年轻组工干部到省市组织部门跟班锻炼、到基层一线磨炼才干，或参与阶段性中心工作，在广泛生动的实践锻炼中积累经验、磨砺意志、提高能力。

（二）围绕建设“正气型机关”，突出抓好制度建设，在提升组织工作水平上创先争优

4、健全组工干部考核评价和激励机制。建立科学合理、责任明确、切合实际的组工干部岗位职责规范，落实岗位责任制，坚持以创新工作为重点，注重业绩考核的原则，制定部机关干部工作目标考核评价机制，全面、准确、科学地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。重视对工作目标考评结果的运用，把考评结果作为奖惩和评先评优的重要依据。

5、健全党员承诺践诺制度。要求部机关全体党员干部在公开承诺中突出体现“三个坚持”。即：坚持立足本职岗位，制定切合实际的目标和措施；坚持服务工作大局，承诺内容以服务党员、干部和各类人才为重点，着力解决组织工作中遇到的重点、难点问题；坚持积极主动地践诺，务必做到承诺一条、兑现一条。同时，加大对党员承诺事项落实情况的督查力度，年终结合民主评议党员，由党组织对党员承诺的执行情况进行总结评比，把党员参与完成承诺践诺情况列入评选优秀共产党员、先进工作者的考核范围。

6、坚持组工干部的纪律约束机制。在全体组工干部中开展“五不准”活动。即：不准任人唯亲、搞亲亲疏疏；不准封官许愿、为跑官要官者提供方便；不准利用职务之便谋取私利；不准跑风漏气、泄露组织人事工作秘密；不准盛气凌人、口大气粗。并采取聘请特约监督员的形式，加强部风监督。

（三）围绕建设“服务型部门”，突出抓好作风建设，在实现“三服务”、“两满意”目标上创先争优

7、开展建言献策活动。采取召开座谈会的形式，定期向部机关干部征询意见建议。重点就组织部门如何紧贴中心服务发展、提升组织工作科学化水平、加强内部管理，以及组工干部如何在推进组织部门发展中发挥更大作用等方面征询意见建议，达到寻找不足，不断改进的目的。

8、完善联系帮扶机制。进一步完善部机关干部联系一个基层党委、联系一个基层党建示范点、联系一名党员示范户和一名困难户的“四联”制度，组织开展“抓实事、办好事、解难事——组工干部在行动”活动。要求每名组工干部每季度深入到联系点3次以上，全年吃住在一线不少于12天，帮助党员群众办实事3件以上。真正做到体察民情、调查研究、指导工作、排忧解难。将组工干部挂联情况作为干部考核和评先评优的重要依据。

9、坚持“四个一”、“五不准”树形象活动。“四个一”即“一声问候您好”、“一张笑脸相迎”、“一把椅子让座”、“一杯茶水暖心”；“五不准”即“不准让来办事的同志受到冷遇、不准让工作事项延误积压、不准让工作差错发生、不准让不良风气出现、不准让组织部的形象受到损害，营造良好的部门形象。

（四）围绕建设“和谐型团队”，突出抓好组工环境建设，在营造奋发进取的工作氛围上创先争优

10、开展感恩教育活动。根据每位干部及其家属的具体

生日时间，采取为其送上生日贺卡、蛋糕、鲜花、送上一句问候等形式，营造一片温馨，使大家感受到集体的温暖，懂得珍爱自己、感恩他人、关爱他人、勤奋工作、奉献社会。

11、提倡健康生活方式。关心组工干部的身心健康，在部机关干部中积极提倡健康向上、丰富多彩、有益身心发展的文体活动。原则上每季度组织部机关干部开展一次健康活泼的文体竞赛活动，让机关干部在紧张工作之余，身心得到有效调节。同时，完善组工干部伤病探望、定期体检、家属团拜等制度。

12、开展心灵交流活动。坚持和落实好“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”要求，切实关心好干部及其家属的工作、生活、思想情况，定期开展以谈心、谈话为主要方式的心灵交流活动。每年部主要领导找部干部谈心谈话不少于1次；分管领导找分管科室干部谈心谈话不少于2次；科室负责人找科室干部谈心谈话不少于3次。形成上下互动的心灵交流局面。

四、活动要求

组织部门开展创先争优活动，关键在于提高组织部门选人用人公信度、组织工作群众满意度和组工干部的社会认可度。各股室、各干部要把思想和行动统一到创先争优活动中来，积极参与，认真对待，切实在活动中得到锻炼和提高。

附件：部机关干部集中活动安排表

中共铜鼓县委组织部2010年12月24日

附件：部机关干部集中活动安排表

主题词：自身建设创先争优实施意见主送：本部各股室

抄报：市委组织部，县委中共铜鼓县委组织部办公室2010年12月24日印发

共印25份

中共铜鼓县委组织部机关干部工作目标考

核评价实施意见

部机关全体干部：

为进一步推动组织部门自身建设，扩大“讲党性、重品行、作表率”活动和“万名组织部长下基层”活动成果，强化组工干部的责任意识，充分调动组工干部的工作积极性和主动性，提高工作效率，推进2010年全县组织工作的各项任务落到实处，使我县组织工作在全市争优创先、上台阶。特制定本考核评价实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”要求，以实事求是、公道正派为核心，以建设一支高素质组工干部队伍为目标，以创新工作为重点，注重业绩考核，通过考核评价促发展，努力把组工干部打造成“学习型、务实型、活力型、高效型”干部队伍，把组织部门打造成“党性最强、品行最佳、作风最硬”的表率部门。

二、考核对象与时间

考核对象为部机关全体干部，考核时间为年底。

三、考核评价体系

(一)价值取向（10分）

1、党性宗旨（4分）。具有坚定正确的政治方向、政治立场和政治敏锐性，以及较强的党性宗旨意识，没有反党反社会主义的行为和言论，不鼓吹、不发表反动言论，敢于同反党、分裂国家行为作斗争。

树立正确的世界观、价值观、人生观，全心全意为人民服务。正确对待政治和经济待遇，不攀比职位高低，不追求

个人名利，不计较个人得失。面对复杂局面，保持清醒头脑，坚持原则。违反工作原则造成工作被动的每次扣1分，造成严重后果的不计分，并取消评先评优资格。

2、爱岗敬业（3分）。有强烈的事业心和责任感，积极向上，勤奋工作、任劳任怨。因办事拖拉延误工作受到上级部门或部领导点名批评的，每次扣1分。

3、道德高尚（3分）。恪守职业道德、社会公德和家庭美德。分清美丑、善恶，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。发现有道德问题的不计分。

（二）行为规范（10分）

4、公道正派(2分)。坚持任人唯贤,德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的干部选拔任用原则，客观公正地考察、评价和使用干部，公正客观地了解、看待和处理问题。出现掺杂个人好恶，搞亲疏厚薄，偏听偏信现象，造成选任干部失察失真的不计分，并取消评优评先资格。

5、作风踏实(2分)。坚持深入基层，密切联系群众，作风踏实，不做表面文章，不敷衍塞责。凡有群众举报经核实确有“吃、拿、卡、要”的不计分。

6、恪守规程(2分)。严格按照程序办事，不违背原则、不擅自做主、不随意表态。因擅自做主对工作带来负面影响的不计分，并取消评先评优资格。

7、严守秘密（2分）。不泄露有关领导班子和干部的考察情况，干部任免调配的讨论情况，干部和党员的审查情况，干部档案内容以及其他属于组织内部掌握的情况。发现存在泄密情况的不计分,造成重大影响的取消评先评优资格。

8、热情服务（2分）。接待来访来电，要热情耐心、文明礼貌、言语得体，能直接回复的予以回复，不能回复的及时向部领导汇报、请示。凡有干部群众反映，经核实确属态

度恶劣的，每次扣1分。

（三）制度建设（10分）

9、考勤制度（3分）。按作息时间准时签到。有事请假需按程序申请，外出要打招呼。办公时间不办私事、不聚集聊天。迟到、早退、溜岗或上班期间做与工作无关事情的每次扣0.5分，迟到或早退达30分钟的扣1分，旷工一天以上的不计分，并取消评先评优资格。

10、保管制度（2分）。严格按规定保管、使用、移交、归还和销毁文书。造成文书损坏、丢失的，扣1分，造成重要数据、档案遗失的不计分，并取消评先评优资格。

11、会议制度（3分）。积极参加部机关会议，不迟到、不无故缺席。迟到的每次扣0.5分，无故缺席的不计分。

12、其它制度（2分）。严格遵守部机关制定的财务管理、来客接待、小车管理等制度。单项违规每次扣0.5分。

（四）环境氛围（5分）

13、团队精神（3分）。组织纪律观念强，坚决贯彻落实上级的决策及本部各项规定，积极参加部机关各类集体活动。同事间互相尊重、互相帮助、互相理解、表里如一，做到大事讲原则，小事讲风格，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事，营造和谐的工作氛围。不服从安排、无故不参加集体活动的，闹不团结、工作不配合的，有令不行，有禁不止的每次扣1分。

14、办公环境（2分）。办公场所干净、整洁。书刊、文件分类归档、摆放有序。仪表端庄、着装得体。待人接物有礼有节，分寸得当。达不到要求的单项每次扣0.5分。

（五）政策运用（5分）

15、学习领会（3分）。学习国家法律法规、党的方针政策、上级文件精神，及时掌握全县发展思路和工作部署，做好学习笔记。凡检查无学习笔记又对重要法律法规、文件精神不熟悉的每次扣0.5分。

16、组工讲坛(2分)。理论联系实际，围绕政治理论、业务知识、当前组织工作或组工干部存在的不足，开展信息讲评、政策分析等组工论坛。讲坛内容不丰富，针对性不强，缺乏教育性，语言不生动的单项每次扣0.5分。

（六）知人善任（5分）

17、识别评价（2分）。通过谈话、测评等形式全面了解掌握基层干部情况，注重平时考察，做到心中有谱。真实、全面的反映干部的优缺点，使有真才实学、能挑重担的干部得到提拔重用。对干部情况不熟悉，造成干部带病上岗的不计分，并取消评先评优资格。

18、考察洞悉（3分）。熟练掌握干部考察与任用的程序和方法，认真客观公正地撰写考察材料，实事求是地反映干部情况。撰写考察材料马虎了事的每次扣1分，考察程序不到位造成工作被动的不计分。

（七）业务素质（10分）

19、熟练业务（3分）。有较高的业务水平，具备工作所需的知识和技能，以及职位需要的工作实践经验。因业务不熟影响办事效率，造成工作延误的每次扣1分。

20、统筹谋划（2分）。年初有工作目标，每周有工作计划，每月有工作回顾，年底有工作总结。每缺一项扣0.5分。

21、沟通协调（2分）。有良好的沟通技巧和语言表达能力，善于协调和处理上下级和单位之间的关系。因组织协调不到位导致工作被动的每次扣0.5分。

22、岗位职责（3分）。按照各自工作职责和目标任务，积极采取措施，圆满完成各项工作任务。同时，按要求完成上级部署的其它工作，配合做好临时性工作。未完成工作任务的单项每次扣1分。

（八）防腐拒变（5分）

23、清正廉洁（2分）。不接受或参加可能影响公正执行公务的馈赠、宴请和娱乐活动，不以权谋私，不损公肥私，不收送“红包”。凡有消极腐化的不计分，并取消评先评优资格。

24、严于律己（3分）。倡导积极健康的生活方式，不参与黄、赌、毒等活动。凡参与不健康活动的每次扣2分。

（九）联系群众（10分）

25、结对帮扶（3分）。每个干部联系一个困难户和一个基层组织“三落地”帮扶点，开展政策宣讲、十七届四中全会宣讲，想方设法解决困难户和帮扶点解决生产生活困难，并使其生产生活条件得到改善。

26、信访接待（3分）。对涉及组织人事和本身职责范围的信访案件，积极接访，通过思想沟通、政策讲解和调查取证，妥善解决信访案件。

27、课题调研（4分）。结合当前和今后一段时期组织工作热点难点问题，深入基层开展调查研究，形成调研报告。完成一个调研课题计1分，通过提出合理化意见建议解决组织工作难题计2分。

（十）表彰荣誉（10分）

积极支持参加各级各系统技能比武、演讲比赛、电教片评比、诗歌征集、征文等活动，凡参加此类活动获奖或被评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“劳动模范”等荣誉称号的，按以下规则计分。

34、县级表彰荣誉单次计2分。

35、市级表彰荣誉单次计4分。

36、省级表彰荣誉单次计6分。

37、国家级表彰荣誉单次计10分。

（十三）工作创新（20分）

38、创新工作在市级（含）以上推广的，加20分。属多

人合作完成的，按工作量大小进行分摊。

四、组织领导与要求

1、成立部机关工作目标考核评价领导小组，负责考核工作的组织、决策、监督和指导。领导小组组长由县委常委、组织部长晏晓勤担任，成员由欧阳森、邹业文三位同志担任。领导小组下设办公室，负责考核评价的数据收集、抽查确认、定性定量和其它操作性工作。办公室主任由欧阳森同志兼任，成员由兰艳、晏鹏、叶丽晶、曾小明等同志担任。

2、部机关全体干部要高度重视，积极配合，认真对照目标考核体系，查找不足，奋力拼搏，切实提高自身能力素质。

3、考核组同志要本着对自己负责、对同事负责的态度客观、全面、公正、慎重的进行评价。

五、考核结果运用

1、考核得分60分为达标，未达标的，由分管部长进行诫勉谈话，在公务员等级评定中不得评为“优秀”，并不得参与“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”评定。连续两年不能达标的，或对组织部门形象造成严重不良影响的，作为不适合于组织工作给予调离。