特种作业人员的安全生产岗位责任制度(推荐7篇)
1、电工安全生产岗位责任 1.1做到“四知”。即:
(1)熟知国家建设部《施工现场临时用电安全技术规范》;(2)熟知电业局《电气安装规程》;(3)熟知安全技术操作规程;(4)熟知安全技术措施和交底要求。1.2做到“十不接线或不送电”。即:
(1)变电所、配电室不符合电业局规程要求的不接线;
(2)施工(生产)现场临时用电不符合建设部《规范》要求的不接线;(3)电器设备无安全保险装置或失屡不接线;(4)机械、车订无安全防护装置或失放的不接线;(5)遇有复杂或危险性作业,无安全技术措施不接线;(6)无安全技术措施交底或交底不清不接线;
(7)手持电动工具或木工机械不安装漏电保护器如隔离开关不接线;(8)手持照明灯或危险场所不按规定使用安全电压不接线;(9)非电工接的电源线路不送电;
(10)夜间施工(生产)照明设施,未经项目经理和安全员检验合格的不送电。
1.3做到“六个不忘”。即:
(1)不忘持证上岗和参加班前安全快会;(2)不忘工作时间禁止饮酒,坚守工作岗位;(3)不忘进入施工(生产)现场戴好安全帽;(4)不忘高处作业挂好安全带;
(5)不忘正确使用绝缘工具和个人防护用品;
(6)不忘勤检查,勤维护,及时排除隐患,确保安全运行。
2、电焊工安全生产岗位责任 2.1做到“四知”。即:
(1)熟知电焊机构造原理和性能;(2)熟知操作技术知识和方法;(3)熟知安全技术操作规程;(4)熟知安全技术措施和交底要求。2.2做到“十不焊接”。即:
(1)班前不自检,隐患问题未排除不焊接;(2)焊机无防雨、接零、防护装置或失效不焊接;(3)操作场地潮湿,无绝缘、防护设施不焊接;(4)多台焊机集中场地,无绝缘、防护设备不焊接;
(5)一次性无绝缘套管,二次线与氧气瓶,金属物接触不焊接;(6)在液、气体,带压容器,管道上或带电设备上下焊接;
(7)凡贮存过易燃、易爆、有毒的容器或管道,未经清洗净不焊接;(8)小口容器或含有铜、铝等有色金属物。未采取有效通风监护,防毒措施不焊接;
(9)在易燃、易爆、有毒的液,气体扩散区,未采取有效隔离措施不焊接;(10)在高处作业,不下方易燃、易爆物品,未采取可靠安全措施不焊接。2.3做到“六个不忘”。即:
(1)不忘持证上岗和参加班前快会;(2)不忘进入施工现场带好安全帽;(3)不忘高处作业挂好安全带;
(4)不忘严格遵守规程和正确使用个人防护用品;(5)不忘工间禁止饮酒,记好安全日记;
(6)不忘下班或离岗前,切断电源,锁好开关箱。
3、气焊工安全生产岗位责任 3.1做到“四知”。即:
(1)熟知焊具构造原理和性能;(2)熟知操作技术知识和方法;(3)熟知安全技术操作规程;(4)熟知安全技术措施和交底要求。3.2做到“十不烧焊”。即:
(1)班前不自检,隐患问题未排除不烧焊;
(2)乙炔发生器、气瓶、保险装置不完善,不烧焊;
(3)乙炔发生器、气器瓶、焊割(明火)点,三者距离不超过10米(含10米)不烧焊;
(4)乙炔发生器而、两个以上(含两个)集中场地,其间距不够或未采取有效隔离措施不烧焊;
(5)在液、气体、带压容器管道上或带电设备上不烧焊;
(6)凡贮存易燃、易爆、有毒的容器或管道,未经清洗净不烧焊;(7)小口容器或含有铜、铝等有色金属物。未采取有效通风、监护、防毒措施不烧焊;
(8)在易燃、易爆、有毒的液、气体扩散区。未采取有效隔离措施不烧焊;(9)在高处作业,下方在易燃、易爆品。未采取可靠安全技术不烧焊;(10)凡违反《安全技术操作规程》的不烧焊。3.3做到“六个不忘”即:
(1)不忘持证上岗和参加班前安全快会;(2)不忘进入施工现场戴好安全帽;(3)不忘高处作业挂牢安全带;(4)不忘正确使用个人防护用品;(5)不忘工间禁止饮酒;(6)不忘记记好安全记录。
4、机械司机安全生产岗位责任 4.1做到“四知”。即:
(1)熟知机械构造原理和性能;(2)熟知操作技术知识和措施要求;(3)熟知安全技术操作规程;(4)熟知维修、保养技术知识。4.2做到“十个不开”。即:
(1)班前不自检,不试本机座未稳固,隐患2隐患未排除不开;(2)机械设备、附件、防护(保险)装置有缺陷或失灵不开;
(3)井、门式架托盘无安全门、制瞌睡保险装置,顶部无防护棚和超高限位装置或失屡不开;
(4)井、门式架进料口无防护棚,每层缺料平台无安全门不开;
(5)井、门式架垂直运输无专人指挥,联络信号或信号不明,有误不开;(6)搅拌机上料斗无保险勾、控制器或失效,起落斗或升降托盘上、下有人不开;
(7)拌合鼓内有人或用锹捧伸入鼓内拨弄,进出料口无防尘挡帘不开;(8)门式架、钢丝绳、搅拌机斗绳断丝不开;
(9)指挥信号不明、有误或光线、视线、了望不清不开;(10)六级以上强风、雷雨、大雾、大雪天气不开。4.3做到“六个不忘”。即:
(1)不忘持证上岗和参加班前快会。
(2)不忘服从领导,听从指挥,严格遵守规程;(3)不忘进入施工(生产)现场戴好安全帽;(4)不忘正确使用个人用品;
(5)不忘工作时间坚守岗位不擅离职守;(6)不忘工间禁止饮酒,记好安全日记。
5、架子工安全生产岗位责任 5.1做到“四知”。即:
(1)熟知脚手架操作技术知识;
(2)熟知高处作业、防护和井、门式架操作技术知识;(3)熟知安全技术操作规程;(4)熟知安全技术措施和交底要求。5.2做到“十不操作”。即:
(1)无“安全操作证”或未戴好安全帽不操作;(2)班前不自检、隐患问题未排除不操作;
(3)脚手架料、安全(防护)网、不符合材质、规格要求,木杆没扒皮不操作;
(4)井门式架的材质,规格符设计,规定要求不操作;(5)高处作业未带好挂牢安全带不操作;
(6)各种建筑物、构筑物、二层以上(含二层)无有效隔离,防护措施不操作;
(8)双层以上(含两层)同时作业,无可靠的防护,隔离设施不操作;(9)搭、拆脚手架或立、拆井、门式架,无“安全技术措施”或交底不清不操作;
(10)五级以上强风、雷雨、大雾、大雪、冰冻开气,高处不操作。5.3做到“六个不忘”。即:
(1)不忘搞好班组安全建设,参加班前安全快会;(2)不忘严格遵守有关规程;
(3)不忘做好“五口”、“五临边”的严密防护工作;
(4)不忘脚手架、井、门式架搭、立完毕,使用前、履行交接验收手续;(5)不忘随时检查、维护、加固脚手架设,井、门式架、安全防护设备和清理网内杂物;
(6)不忘工间禁止饮酒,记好安全记录。
6、起重机械安全生产岗位责任
(1)、严格遵守交接班制度,做好交接班工作。
(2)、对起重机械作全面检查,在确认一切正常后即推合保护柜总闸,对各机构进行空车试运转几次,仔细检查各安全联锁开关及限位开关动作的灵敏可靠性。
(3)、在下列情况下,应发出警告信号: ①起重机启动后即将开动前; ②靠近同层其他起重机时; ③在起吊下降吊物时;
④吊物在吊运中接近场面工作人员时; ⑤起重机在吊运通道上方吊物运行时; ⑥起重机在吊运过程中设备发生故障时。(4)、不准用限位器作为断电停车手段。
(5)、严禁吊运的货物从人头上方通过或停留,应使吊物沿吊运安全通道移动。
(6)、操纵电磁吸盘或抓斗起重机时,禁止任何人员在移动吊物下面工作或通过,应划出危险区并立警示牌,以引起人们重视。
(7)、起重机司机要做到“十不吊”: ①指挥信号不明确或违章指挥不吊; ②超载不吊;
③工件或吊物捆绑不牢不吊; ④吊物上面有人不吊;
⑤安全装置不齐全或有动作不灵敏、失效者不吊; ⑥工件埋在地下、与地面建筑物或设备有钩挂不吊; ⑦光线隐暗视线不清不吊; ⑧棱角物件无防切割措施不吊; ⑨斜拉歪工件不吊; ⑩六级以上强风不吊。
(8)、起重机工作完毕后应遵守的规则:
①应将吊钩升至接近上极限位置的高度,不准吊挂吊具、吊物等; ②将超重小车停放在主梁远离大车滑触线的一端,不得置于跨中部位;大车应开至固定停放位置;
③电磁吸盘或抓斗起重机,应将吸盘或抓斗放在地面上,不得在空中悬吊; ④所有控制器手柄应回零位,将紧急开关扳转断路,拉下保护柜开关,关闭司机室门后下车;
⑤露天工作的起重机的大、小车,特别是大车,应采取措施固定牢靠,以防被大风吹跑;
1 特种作业人员安全技术培训的现状分析
1.1 培训机构不够专业
我国当前的特种作业人员培训机构相对较少, 而且某些不具备资质的企业或单位开展了特种作业培训工作。这些不专业的培训机构没有合格的培训场地以及设备, 并且培训的师资力量也缺少一定的实践操作经验, 在进行培训过程中无法对特种作业工作人员进行具有实效性的指导与培训, 而且所进行的实践操作培训没有达到国家相关的规定要求, 为将来的工作带来了一定的安全隐患。
1.2 企业领导对安全培训缺乏认识
有一些企业领导认为, 特种作业安全培训就是一项浪费时间和精力的工作。对于特种作业人员只需要有经验就好, 没有必要非要进行安全技术培训, 没有及时地组织特种作业人员进行培训, 让部分人员无证上岗。由于企业领导的不重视, 加之一些培训机构没有严格地按照培训纲要来进行培训, 甚至有随意删除教学内容、考核不严格的现象发生。导致学员的学习目的不明确, 觉得来参加培训就是为了拿到证书, 缺少了学习热情, 甚至会出现担心培训时间过长而导致失业的问题, 从而不参与安全技术培训。
1.3 培训管理机制不规范
培训管理机制不规范首先表现为培训教材不规范, 内容较为陈旧。有的培训机构没有采用国家规定的培训教材, 而是擅自使用一些针对性、实用性都较差的培训内容。其次, 在培训过程中有的培训机构过于注重理论知识的培训, 由于相关的实践场地或设备的缺少, 而放弃了应有的实践操作培训。然后, 在培训过程中, 培训机构对学员的考勤制度较为松散, 导致有的学员根本不参与培训课程。最后, 培训机构考核机制不完善, 甚至出现只开卷考核理论知识, 不进行实践操作考核的情况, 而且在考核过程中还会有出钱买证的现象发生。
2 特种作业人员安全技术培训的建议
2.1 加强法律法规宣传与相关部门的监管力度
每一级安全生产管理部门, 应该结合当地的实际情况加大安全培训机构监管力度, 对于安全技术培训机构要严格把关, 对于没有资质的培训机构要坚决进行取缔。加大安全技术培训重要性以及必要性的宣传, 让企业和特种作业工作人员充分认识到安全培训的必要性, 让其自觉地依照法律法规来完成培训, 杜绝私证办理的现象发生。
2.2 规范培训机构培训机制有效维护培训秩序
针对培训机构进行监督, 规范学员考勤制度, 对于不按相关考勤规定进行培训的学员一律取消考核资格。同时, 要规范考核制度以及档案管理制度, 让培训过程中的每一个环节都有章可循, 有制可查。培训机构要加大师资力量的建设, 所聘用的培训人员, 必须要符合国家相关的培训要求。并且建立起相关的培训评估, 针对每一期培训内容以及培训结果进行评估, 建立相关的奖罚制度, 从而来提高师资队伍的综合素质。
2.3 创新培训模式提高培训质量
特种作业人员安全技术培训机构, 需要及时针对相关知识进行调研与分析。结合教学纲要的要求创新培训模式。比如:可以利用多媒体技术来开展课堂培训等模式, 利用培训的每一个环节, 让学员更多地掌握相关的安全技术知识。同时, 要加强学员的实践操作教学, 老师要亲自进行演示, 以生动、形象、直观的方式来培训学员。培训机构还需要针对每一期的培训质量进行抽查与评估, 着实有效地提高培训的质量。
2.4 严把考核关严防违规现象的发生
严格制定出特种作业人员安全技术培训相关的考核、复查已有发证制度。要严格执行考教分离的培训制度, 严格按照教学纲要进行考核与把关。严把证书的制、发关口, 针对出现的违规行为要进行严肃地处理。并且对于考核的结果与档案要实行统一管理, 由专人进行负责。建立起相应的档案管理制度, 以便在复核时进行查阅, 更好地规范了培训机构的管理机制。
2.5 加强培训机构的基础建设以及教材修订
培训机构要不断地完善其培训的基础建设, 通过各方面的渠道来配备现代化的培训设备。比如:可以与企业或者单位进行联合办学。加大现代化教学设备的投入, 引导电教等现代化教学手段。与此同时, 培训机构还需要建立符合国家标准的特种作业实践操作场地, 让参与培训的学员在掌握了相关的理论知识后, 进行实践操作, 有效地提高了培训的质量与效果。此外, 要充分地考虑到参与培训工作人员的文化素质, 针对学员进行适合教材的选择, 但是教材必须要严格按照相关规定的要求进行选择, 才能更好地保证培训的实效性。
3 结语
特种作业人员安全技术培训关系到企业的生产安全。因此企业或者单位领导必须要提高认识, 及时有效地组织相关工作人员进行培训。同时, 培训机构需要制定出科学、合理、规范的培训机制, 才能更好地为企业的安全生产创造良好的条件。
参考文献
[1]胡才禄.特种作业人员职业培训方法初探[J].科技资讯, 2012 (5) :233.
关键词:特种作业 培训 质量反馈评价体系
中图分类号:X927文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)09(b)-0248-01
特种作业事故频发,是天灾还是人祸?我们分析了1510起特种作业伤亡事故,发现由于特种作业人员的过失造成的事故占67.6%,死亡人数占69.46%。国家质检总局发布的《2009年全国特种设备安全状况白皮书》:2009年共发生特种设备事故380起,死亡315人,受伤402人,其中违规使用特别是违章作业仍是造成事故的主要原因,约占事故总起数的66%。美国安全工程师海因里希在总结了大量伤亡事故后提出了88∶10∶2理论,即在100起事故中,有88起是纯属人为因素造成的,有10起是人为和物的不安全状态综合造成的,只有2起是人难以预防的。
在统计数字和案例面前我们错愕,都说机器无情人有情,但是造成一起起血肉模糊的事故的罪魁祸首却正是我们自己。我们不得不思考,如何才能够改变这一状况。
1 特种作业人员所应具备的基本素质
特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。仅仅从定义中我们就能看出,特种作业人员工作的岗位是高危岗位,因而对其有更高的要求。
(1)特种作业人员应有较强的安全生产意识,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从事特种作业时能谨慎操作,不麻痹大意;(2)特种作业人员应具备较多的安全技术知识,熟悉本工种的安全操作规程;(3)特种作业人员应有较熟练的安全操作技能和较高工作的可靠率,避免失误;(4)特种作业人员需要较强的应急能力,遇到异常情况时,能果断正确的采取应急措施,把事故消除在初始阶段,防止事故的扩大。
这就表明特种作业人员有着超乎一般作业人员的要求。他们除了必须接受一般员工的安全教育外,还必须接受从事特种工种作业所要求的严格教育培训,因而为特种作业人员提供高质量的安全教育培训已是刻不容缓。
2 我国特种作业人员培训现状
我国的特种作业人员培训经历了一个从无到有逐步完善的过程。目前我国基本上形成了对特种作业人员培训、考核、使用的一套较完整的管理制度。特种作业安全培训考核更加规范,教育培训质量也得到不断的提高。但随着特种作业人员培训考核工作的逐渐展开,一些问题也逐渐暴露出来。
(1)安全培训流入形式。这在企业和培训机构中都有明显的表现。不少企业及其主要负责人对特种作业人员培训的必要性、重要性认识不足。一些从事特种作业人员培训的机构为了减少开支,没有按国家颁发的《特种作业人员安全技术考核标准》的要求进行培训,减少了授课时数;有的培训机构在组织培训时,由于条件所限,只进行了理论考试,没有进行实际操作技能的考核。
(2)只重技能不重意识。现在很多特种作业人员培训只是专业技能知识的讲授,而不重视安全意识的培养。殊不知安全意识对安全工作亦是十分重要,国内外对特种作业工人安全胜任力的研究中均将安全意识放在首位。为此,我们的安全培训要注重安全意识的教育,实现特种作业人员从“要我安全”到“我要安全”的转变。只有作业人员真正从思想上重视了安全,从能在工作中充分运用所学到的安全技能,才能真正实现“三不伤害”。
(3)培训形式单一。虽然现在很多培训机构也开始采用多媒体教学,但是教学的内容和方式还是很单一,局限于教师的课堂讲授。这种培训方式的效果很大的程度上要依赖于培训教师的个人能力。并且受训学员的文化层次和对所从事工作的理解程度参差不齐,统一的大课堂讲授难以实现培训的针对性。
3 特种作业培训质量反馈评价
3.1 质量反馈评价的意义
多年来我们的为培训而培训。培训方式和方法没有得到及时和持续的改进。所谓培训质量反馈评价,主要指依据一定的客观标准,通过对培训效果的反馈信息收集处理,对培训活动及其教学效果进行客观衡量和科学判定并提出有针对性的改进措施的系统过程。培训质量反馈评价从本质上来讲,是对培训工作及其教学效果的价值判断。其在培训教学过程中发挥着检验效果、诊断问题、引导方向的作用。培训质量反馈评价不仅是培训工作的最后一个环节,更是新一轮质量更高的培训工作的开始。
3.2 质量反馈评价体系的构建
特种作业安全培训的目的,是提高特种作业人员的安全意识和安全技能,真正做到“我要安全、我会安全、我能安全”。受训学员是培训教学的中心,是学习的主体,所以反馈质量评价的对象主要是受训学员,评价的出发点建立在是否有利于学员的“学和用”上。特种作业培训质量反馈评价体系主要包括:制定目标、过程管理、信息收集分析、反馈改进。其中每個部分相对独立运作,又密切联系,相互通信、互相影响,形成一个完整的体系。
(1)制定目标。培训目标是整个评价体系的基础。培训目标,既要考虑特种作业人员安全作业所必须的知识、技能,又要考虑受训对象的接受能力,目标过高或过低都会对培训质量产生不利影响。并且该目标不是固定不变而是应该根据反馈数据持续改进,逐步趋向理想。(2)过程管理。培训方式的选用、培训时间的控制,培训机构的资质管理。通过对培训过程的管理提高培训的质量和效果。(3)信息收集分析。收集整个培训过程中各方面的信息,例如受训对象对培训的反应、对培训学习过程和学习内容的评价,培训是否使受训人员的行为发生改变,生产过程中存在特种作业人员“不安全行为”的原因等。通过对有效信息的分析,准确了解活动各环节与预期效果的差距。(4)反馈改进。将信息分析结果及时反馈到相应环节,不断修正偏差,最终达到预定目标。反馈改进系统是链接整个体系的链条,其运转效果是该体系能否持续改进发挥作用的关键。
4 结语
特种作业人员事故频发,尤显特种作业人员培训之重要性。特种作业人员培训是一个系统工程,涉及培训、考核等方方面面。我国特种作业人员培训虽已逐步走上正轨,但却仍存在种种不足。特种作业人员培训工作任重而道远。
参考文献
[1]郭建明.特种作业人员培训质量控制和评价体系的构建[J].职业与教育,2010(2).
[2]李立.特种作业人员安全教育培训浅谈[J].现代职业安全,2009(6).
[3]王绍铭.“经验之塔”前的思考[J].中国电化教育,2006(7).
[4]丁卫泽.教育技术现代化的内部动因[J].药学教育,2004(1).
为了贯彻中国政府关于计量管理和压力容器安全监察方面的法律法规,顺利开展xx公司装置现场压力表的检定工作,特制定本文件。
2.0范围
本文件适用于xx公司生产装置以及仪表车间关于压力表的管理工作。
3.0说明
本文件明确了相关部门在压力表管理方面的工作职责,阐明压力表检验的周期及相关要求。压力表周期检定的任务单将由SAP系统创建。
本文件所涉及的压力表特指无信号远传功能的就地压力指示仪表,不包括电子压力变送器以及标准精密压力表。适用于测量范围在—0.1~1000MPa用于液体、气体、蒸汽压力,以及真空测量的弹性敏感元件压力表。
本文件中关于压力表检定周期的界定是根据国家计量检定规程,参照本地区同类企业管理经验,并针对赛科实际情况制定或建议的。
本文件的制定依据中国政府法律及石油化工行业法规制定,待中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录修订完成,同时相应的法规进一步完善更新之后,本文件将随之更改。
4.0职责
1、压力容器、锅炉、配管、工业管道等设备上的压力表巡检、拆装,以及短丝、接头、阀件、缓冲管、弯管的更换或堵漏由各生产装置负责;
2、需要动火焊接的可委托检修单位施工;
3、需要校验的压力表送仪表维修车间;
4、压力表备件及安装材料由仓库提供;
5、各装置负责统计和更新本装置的定期强制检定、首次检定、非强制检定压力表清单;
6、压力表强制检定工作由仪表维修车间统一协调管理;
7、压力表检定设施由仪表维修车间负责筹备并管理;
8、仪表维修车间计量员对口强制检定工作,建立台帐和检修档案,与xx市质量技术监督局及其指定或授权的计量检定机构保持联系,落实相关的各项事务。
5.0编制依据
1、中华人民共和国计量法;
2、中华人民共和国计量法实施细则;
3、中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法;
4、中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录;
5、xx市计量监督管理条例;
6、石油化工设备检维修规程;
7、压力容器安全技术监察规程;
8、蒸汽锅炉安全技术监察规程;
9、特种设备安全监察条例;
10.特种设备质量监督与安全监察规定;
11、压力管道安全管理与监察规定;
12、在用工业管道定期检验规程;
13、JJF1033—20xx计量标准考核规范;
14、JJF1001—通用计量术语及定义;
15、JJF1059—测量不确定度评定与表示;
16、JJG52—1999弹簧管式一般压力表、压力真空表及真空表检定规程。
6.0强制检验压力表统计原则
根据xx技术监督局出版的《强制检定工作指南》,用于以下设备上的安全防护压力表需要强制检验:
1、锅炉主气罐和给水部位的压力测量
2、固定式空压机风仓及总管压力测量
3、汽轮机、发电机油压测量
4、带报警装置压力测量
5、密封增压容器的压力测量
6、有毒、有害、腐蚀性严重的介质压力测量
各装置在统计强制检定压力表目录时参照附表。
7.0压力表检定周期
1、锅炉、压力容器本体压力表列入强制检定目录;其它压力表作为非强制检定处理,周期由赛科生产装置根据实际需要制定;
2、压力表检定周期一般应参照JJG52—1999《弹簧管式一般压力表、真空压力表和真空表》执行
3、压力表在安装前应进行校验,强制检定压力表应注明下次校验日期;
4、压力容器本体、锅炉本体压力表检定周期暂定为不超过六个月;
5、工业管道压力表检定周期暂定为不超过一年;
6、其它压力表建议作首次检定,或检定周期与装置检修同步;
8.0压力表检定项目
普通压力表检定项目包括:外观检查,零位检查,误差及精度检查,指针偏转平稳性检查;真空表按当地大气压90%以上疏空度进行耐压检定;禁油压力表应进行无油脂检查;电接点压力表应检查绝缘电阻是否大于20MΩ。具体检定步骤见JJG52—1999弹簧管式一般压力表、压力真空表及真空表检定规程;
检定合格证应妥善粘贴或悬挂,维持一个校验周期。
9.0压力表操作线及警戒线设置
1、下警线为绿色,上警线为红色;
2、可采用固定式和可调式两种形式;
3、操作线和警戒线参数由生产装置技术人员提供清单并负责预置。
10.0压力表巡回检查项目
是否超过校验有效期或出现铅封损坏的情况;
量程与其检测的压力范围是否匹配;
是否出现指示失灵、表内弹簧管泄漏或指针松动的现象;
是否出现刻度不清,或表盘玻璃破裂的情况;
1、是否出现指针断裂或外壳隔离阀腐蚀严重的情况;
2、压力表与管道间装设的三通旋塞或针形阀开启标记是否不清或锁紧装置是否损坏。
11.0压力计量标准的建立
1、压力表最高计量标准,由仪表维修车间负责向xx市计量行政管理部门申请考核。
2、选用的计量标准,其计量技术指标应当满足相应的国家计量检定系统表和计量检定规程(或计量技术规范)的要求,具有有效检定证书;
3、计量标准器和配套设备,应当试运行足够的时间;
4、按照规定完成《计量标准技术报告》(格式见JJF1033—20xx附录B),其中测量不确定度评定、验证及重复性、稳定性考核的填写见JJF1033—20xx附录C;
5、检定实验室环境条件必须符合开展检定/校准工作的要求,并按要求配备对环境条件进行有效监测、控制的设施;
6、配备至少二名持压力表检定项目的计量检定员证的人员;
7、制定具有完善的管理制度;
8、申请计量标准考核资料主要包括:
1)计量标准考核(复查)申请书;原件一式两份;
2)计量标准技术报告;一份;
3)计量标准测量重复性考核记录;复印件一份;
4)计量标准稳定性考核记录;复印件一份;
5)计量标准器及主要配套设备有效检定证书复印件一份;
1、目的为加强特种作业人员管理,增强特种作业人员的安全意识和实际安全从左技能,减少伤亡人数,保证安全生产,结合公司具体情况,特制定本制度。
2、适用范围
企业特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作,适用本制度。
3、定义
3.1特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。
3.2特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。
3.3特种作业的范围
(1)电工作业
(3)危险化学品安全作业
(4)叉车
(5)压力容器
4、职责
4.1由管理部保管特种作业证书;并由安全管理员负责管理特种作业人员台账;做好特种作业人员档案管理工作。
5、一般规定
5.1特种作业人员应当符合下列条件:
(一)年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;
(二)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具备必要的安全技术知识与技能;
(五)相应特种作业规定的其他条件。
危险化学品特种作业人员除符合第(一)项、第(二)项、第(四)项和第(五)项规定的条件外,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
5.2特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。
6、培训
6.1特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培
训和实际操作培训。
6.2已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专
业相应的特种作业,持学历证明经考核发证机关同意,可以免予相关专业的培训。
6.3特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。
6.4特种作业操作证遗失的,应当向原考核发证机关提出书面申请,经原考核发证机关审查同意后,予以补发。
7、复审
7.1特种作业操作证每2年复审1次。
特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严
格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
7.2特种作业操作证需要复审的,应当在期满前60日内,由安全管理员向
原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请,并提交下列材料:
(一)社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明;
(二)从事特种作业的情况;
(三)安全培训考试合格记录。
7.3特种作业操作证有效期届满需要延期换证的,应当按照前款的规定申请
延期复审。
7.4特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。
7.5申请延期复审的,经复审合格后,由考核发证机关重新颁发特种作业操
作证。
7.6再复审、延期复审仍不合格,或者未按期复审的,特种作业操作证失效。
7.7离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。
7.8 加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复审档案,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。
7.9特种作业人员在劳动合同期满后变动工作单位的,公司不得以任何理由扣押其特种作业操作证。
7.10企业不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。
葛洲坝集团电力有限责任公司
猴子岩水电站场内交通10#公路施工项目部
特种作业人员管理制度
批准:
审核:
编制:
二〇一〇年十二月 葛洲坝集团电力有限责任公司
目 录
总则....................................................................................................1 钻工管理制度.....................................................................................3 爆破作业人员管理制度......................................................................4 车辆及驾驶员交通安全管理制度.......................................................6 焊接与切割人员管理制度...................................................................8 电工管理制度...................................................................................10 装载机工管理制度............................................................................12 挖掘机工管理制度............................................................................14 空压工管理制度...............................................................................14 登高作业人员管理制度....................................................................15
I 葛洲坝集团电力有限责任公司
特种作业人员管理制度
总则
1、根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定,为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作,提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,减少和避免工伤事故的发生及职业危害,保障员工的安全和健康,实现安全生产,特制定本制度。
2、本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
3、在本制度中,公司特种作业人员包含以下几个作业内容。
(1)钻工作业
(2)涉爆作业人员(包括安全员、押运员和爆破员)(3)机动车驾驶员
(4)金属焊接、切割作业(含焊接工、切割工)
(5)电工作业(含配电工,电气设备的装、运行、检修(维修))
(6)装载机作业
(7)挖掘机作业(8)空压工 葛洲坝集团电力有限责任公司
(9)登高作业(含2米以上登高架设、拆除、维修和其他)
4、特种作业人员必须具备下列条件:
(1)必须年满18 周岁,身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷;
(2)具有高中以上文化程度,工作认真负责,遵章守纪;(3)按上岗要求,技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证,做到持证上岗;
5、从事特种作业的人员,必须参加项当地安监部门安排的培训教育活动进行培训、考核、发证,操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者,严禁上岗作业。
6、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作,依照有关规定执行。
7、特种作业人员的培训取证和复审费用,由单位进行支付,由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用,由个人承担。
8、特种作业人员要佩证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作,任何单位和个人不得违犯规定,强迫非特种作业人员从事特种作业。
9、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管,不准涂改、转借。葛洲坝集团电力有限责任公司
10、特种作业人员脱岗一年以上,再上岗时需重新进行安全技术教育,考核合格后,方可上岗作业。钻工管理制度
1、操作人员必须了解凿岩机的构造和性能,并熟悉操作和保养方法,否则不可单独操作。
2、施工时,压缩空气的气压,必须符合凿岩机的要求。
3、凿岩工作必须使用捕尘器或采取湿式作业。严禁在粉尘量超出国家标准的情况下进行作业。
4、开钻前应检查凿岩机各部件是否松动,准备好所用的工具和足够的机油。要选择长短钢钎,并检查是否有弯曲,钎尾长度为11~ 12cm,中心孔要正中、无堵塞否则不得使用。
5、风管与风钻连接时,必须先将管内脏物吹净,再行连接。供风胶管不得缠绕打结,并禁止用折叠风管的方法停止供风。
6、风管接头必须接牢固,并经常检查防止脱落伤人。
7、钻孔开孔时,风门应开小一些,把钎的人眼睛不能正视孔口,以免岩粉伤眼。检查周围有无不稳固的岩石,操作人员两脚应前后侧身站稳,防止断钎伤人。手不能离开钻机风门,禁止采用骑马式作业,以防断钎伤人。
8、钻水平孔时,严禁用胸部顶住风钻。钻孔前面不得站人。
9、在孔深1.2m以上,必须备有长短钎配套进行,不准采用一根长钎,一次钻够深度的钻孔方法。葛洲坝集团电力有限责任公司
10、严禁打旧孔,不论深浅一律不准再打。
11、更换钢钎时,要关闭风水阀门,防止钻机转动。
12、风水管经过通道时,必须挖小沟,把管放在沟中盖好,以防压坏。
13、在山坡上拉风管时,要注意山下的人和机械等,以免石块滚下砸伤。
14、钻机停止工作时,先将风水阀关闭,然后再卸风水管。
15、钻孔完毕,所有机具、风水胶管要放到安全地方,以免被飞石炸坏。
16、吹炮孔时,吹风管应用转心阀门,并注意前后左右是否有人,要打招呼后,再开风阀,避免碎石伤人。严禁采用对折风管停风的方法吹孔。
17、当使用钻机支架时(如立式或横式移动台车等),若钎子和钻机前进方向不一致,应即加以调整。
18、在隧洞内钻边、顶孔时,要按照测量的要求,注意边线孔的深度、角度,以免超、欠挖。
19、要随时注意顶板岩石稳定情况,如发现异常现象,应立即退出。气动支架必须支牢固,工作时不得滑动。停钻、撤钻或向前移动气腿时,先关风门,同时要防止卡手。拔钎时要注意左右、后边的人员,以免伤人。爆破作业人员管理制度 葛洲坝集团电力有限责任公司
一、安全员管理制度
1、领用民爆材料的人员必须持用相关证件,安全员必须持有《安全员作业证》,闲杂人员不得接近民爆材料。
2、领用雷管时,必须使用防爆箱装箱方可运输。
3、民爆材料运至工地,必须有专人看守。
4、运输所有民爆材料时必须使用集装箱式双排座车。
二、押运员管理制度
1、领用民爆材料的人员必须持用相关证件,押运员必须持有《押运员作业证》,闲杂人员不得接近民爆材料。
2、领用雷管时,必须使用防爆箱装箱方可运输。
3、民爆材料运至工地,必须有专人看守。
4、押运员必须按《爆破工安全操作规程》作业:
三、爆破员管理制度
1、领用民爆材料的人员必须持用相关证件,爆破员必须持有《爆破员作业证》,闲杂人员不得接近民爆材料。
2、领用雷管时,必须使用防爆箱装箱方可运输。
3、民爆材料运至工地,必须有专人看守。
4、爆破员必须按《爆破工安全操作规程》作业:
5、在进行洞室、深孔等爆破作业时,必须严格按爆破设计要求进行,严格控制药量、飞石方向和距离,以免伤人。
6、导爆索装好后,要指定专人看守,严禁其它闲人进入现场,以免踩踏而发生事故。葛洲坝集团电力有限责任公司
7、起爆前,必须将剩余爆破器材撤出现场,运回仓库,不得藏放于工地。
8、爆破员在起爆前,清点炮眼数目;
9、选好躲避地点的线路,撤退道路上不得有障碍物,掩蔽体或避炮洞必坚固牢靠;
10、起爆前应检查炮位上的雷管连接,如发现异常现象,应立即报告;
11、没有指挥员的命令,不得擅自抢先起爆;
12、爆破后,炮工应检查所有装药孔是否全部起爆,发现瞎炮应及时按照处理瞎炮的制度,进行妥善处理,未处理前,必须在其附近设警戒或派人员看守。
四、有以上违规行为,项目部将按相关法律法规对运输责任人进行相关处罚,情节严重者,我部将送公安机关严肃处理。车辆及驾驶员交通安全管理制度
为项目部车辆管理,提高车辆使用效率,做到“高效、节能、安全”,确保车辆正常运转,特制定本规定。
一、车辆使用管理规定
1、车辆必须按照四川省车辆管理部门的规定,经检验合格。取得有关牌、证后方准上路行驶,并按规定期限进行年检、办理有关保险事项。
2、办公室车辆使用一律通过办公室调派。葛洲坝集团电力有限责任公司
3、严禁乱停乱放。停车后需将车门、油箱锁好,切断启动电源,防止丢失证件、油料或车辆。
4、车辆必须按国家标准配备相应的消防器材并按“消防法”的规定,定期检查消防器材的有效性,及时更换失效的消防器材。
5、车辆技术检验,应根据车辆使用情况定期或不定期检测,确保车辆状况良好。
6、停车费、过路费、汽油费等费用,由财务科根据实际出车情况予以核实签字后方可报销。
二、驾驶员管理规定
1、驾驶员需持有公安局、各单位核发的《机动车驾驶证》,方可驾驶本单位车辆。
2、建立机动车驾驶员档案。
3、驾驶员必须要有高度责任感和安全意识,严格遵守交通法规,文明行车,确保行车安全。
4、加强对驾驶员的法制观念,职业道德的培训,强化遵章守纪和“安全第一”的意识。
5、严格遵守公司规章制度,不得无故请假,无故拒绝执行任务。
6、做好车辆日常检查、保养、维修工作,司机要对车况进行日常性能检查确保车辆整洁、美观、性能完好。
7、每年对驾驶员进行专门培训。
三、行车安全管理 葛洲坝集团电力有限责任公司
1、驾驶员注意身体状况,避免疲劳驾车。
2、驾驶员出车前必须检查车辆,确保车辆正常运转,特别对转向、灯光、刮水器、后视镜、喇叭、轮胎等重要部位进行检查,严禁故障车辆出行。
3、谨慎驾驶,不开疲劳车,严禁酒后驾车。超速行驶等违章行为。
4、在路况不好、天气恶劣的情况下出车,驾驶员在这种情况下行车,要确保车况无任何异常,行车要特别谨慎,随时准备应付意外情况的发生。
5、未经项目部同意,驾驶员严禁将车辆转交他人驾驶。
6、驾车时严禁拨打或接听移动电话、抽烟、单手握方向盘等影响驾车的行为,谨慎驾驶。
7、行驶时应系好安全带,保持足够的车距,严禁超速,并检查车况。
8、因疏于保养、违规操作造成车辆损坏的,驾驶员承担车辆损坏维修的全部费用,情节严重者予以辞退。焊接与切割人员管理制度
1、作业人员在观察电弧时,必须使用带有滤光镜的头罩或手持面罩,或佩戴安全镜、护目镜或其他合适的眼镜。辅助人员亦应配戴类似的眼保护装臵。
2、防护服应根据具体的焊接和切割操作特点选择。防护服必须 葛洲坝集团电力有限责任公司
符合GB15701的要求,并可以提供足够的保护面积。
3、所有焊工和切割工必须佩戴耐火的防护手套。
4、当身体前部需要对火花和辐射做附加保护时,必须使用经久耐火的皮制或其他材质的围裙。
5、需要对腿做附加保护时,必须使用耐火的护腿或其他等效的用具。
6、在进行仰焊、切割或其他操作过程中,必要时必须佩戴皮制或其他耐火材质的套袖或披肩罩,也可在头罩下佩带耐火质地的斗篷以防头部灼伤。
7、当噪声无法控制在GBJ87规定的允许声级范围内时,必须采用保护装臵(诸如耳套、耳塞或用其他适当的方式保护)。
8、焊接操作人员、监督人员及管理人员必须要有的防火意识。
9、焊接或切割作业只能在无火灾隐患的条件下实施。
10、易燃物要清扫干净,并以铺盖湿沙、金属薄板或类似物品的方法加以保护。
11、在进行焊接及切割操作的地方必须配臵足够的灭火设备。其配臵取决于现场易燃物品的性质和数量,可以是水池、沙箱、水龙带、消防栓或手提灭火器。在有喷水器的地方,在焊接或切割过程中,喷水器必须处于可使用状态。如果焊接地点距自动喷水头很近,可根据需要用不可燃的薄材或潮湿的棉布将喷头临时遮蔽。而且这种临时遮蔽要便于迅速拆除。葛洲坝集团电力有限责任公司
12、当焊接或切割装有易燃物的容器时,必须采取特殊的安全措施并经严格检查批准方可作业,否则严禁开始工作。
13、在相对狭窄或受限制的空间,诸如箱体、锅炉、容器、舱室等封闭空间内作业时要求采取特殊的措施。封闭空间内适宜的通风不仅必须确保焊工或切割工自身的安全,还要确保区域内所有人员的安全。
14、在封闭空间内实施焊接及切割时,气瓶及焊接电源必须放臵在封闭空间的外面。用于焊接、切割或相关工艺局部抽气通风的管道必须由不可燃材料制成。这些管道必须根据需要进行定期检查以保证其功能稳定,其内表面不得有可燃残留物。
15、当作业人员从人孔或其他开口处进入封闭空间时,必须具备向外部人员提供救援信号的手段。在封闭空间内作业时,如存在着严重危害生命安全的气体,封闭空间外面必须设臵监护人员。监护人员必须具有在紧急状态下迅速救出或保护里面作业人员的救护措施;具备实施救援行动的能力。他们必须随时监护里面作业人员的状态并与他们保持联络,备好救护设备。
16、在焊接及切割作业所产生的烟尘、气体、弧光、火花、电击、热、辐射及噪声可能导致危害的地方,应通过使用适当的警告标志使人们对这些危害有清楚的了解。电工管理制度
1、电工作业必须经专业安全技术培训,考试合格并取得特种作 葛洲坝集团电力有限责任公司
业操作证后方可独立上岗操作,非电工严禁进行电气作业。电工作业应按规定正确使用个人防护用品,酒后不准进行电气操作。
2、电工接受施工现场电气安装任务后,必须认真领会落实临时用电安全施工组织设计和安全技术措施交底的内容,施工用电线路架设必须按施工图纸规定进行,不得随意更改施工方案。电气设备的设臵、安装、防护、使用、维修及线路架设必须符合有关安全技术规范的要求。
3、线路上禁止带负荷接电或断电,电气设备、维修保养、线路检修、安装时,不准带电操作。在被检修的设备上,应挂上“有人工作禁止合闸”标示牌;在临近带电部分遮栏上,应挂上“止步,高压危险”标志牌。遇特殊情况须要带电作业时,必须划出禁区,采取严格绝缘措施,在有经验的电工监护下进行。
4、施工现场用电线路、电气设备必须遵照有关电气安全技术规程要求安装与架设。
5、各线路不得超过额定容量运行,不可使用超过规定容量保险丝、保险片。
6、维修电器设备时,必须首先切断电源,取下熔断丝,挂上警示牌,经验电确认无电才能作业。通电试验外壳要接地,禁止他人靠近。
7、在调试检修设备时,应配备协同人员一起试车,严防电气、机械事故的发生。
8、定期检查变压器、配电间、电动机的运转状况,并注意温度、油量、负荷变化,及时排除各种故障、隐患,要保持配电间清洁,注意防湿、防热、防尘、防火。安装在室外地上的变压器,以及安装在车间或公共场所的变配电装臵,均需装设遮栏或栅栏作为屏护。遮栏 葛洲坝集团电力有限责任公司
高度不应低于1.7米,下部离地不应超过0.1米。
9、高空作业必须有人监护、系安全带,使用竹木梯要牢固平稳角度适当,不准上下抛掷工具物品。
10、凡裸体带荷电的空架配电线路,在通过各种容易发生危险的地段,应挂有警示标牌,引人注意。
11、遇有异常雷雨时,特别要注意电气设备的用电安全,严防受潮漏电,必要时,应拉闸停电,确保安全。
12、发生电气设备和触电事故时,首先切断电源,然后进行抢救、抢修。相关人员须熟悉触电救护知识。
13、施工用电系统必须有保证灵敏可靠的两级及以上保护;施工用电与生活用电线路必须分开架设。
14、人工立杆或机械立杆,均要在基坑夯实后,方准拆去叉木和拖拉绳。
15、杆上架线应侧向操作,并将夹紧螺栓拧紧,紧有角度的导线,应在外侧作业。调整拉线时,杆上不得有人。
16、紧线用的钢丝绳,应能承受全部拉力,与导线的连接必须牢固,紧线时导线下方不得有人,单方向紧线时反方向应设有临时拉线。
17、外电架空线与脚手架等最小距离必须符合要求,如达不到要求,必须进行封闭,并悬挂醒目警告牌。
18、施工现场配电箱要有防雨措施,门锁齐全,有色标,统一编号,开关箱要做到一机一箱一闸一漏,箱内无杂物,开关箱、配电箱内严禁动力、照明混用。装载机工管理制度
1、装载机工必须了解机械性能、构造、保养方法。操作熟练,才能独立操作.其他人员不准乱动。葛洲坝集团电力有限责任公司
2、开车前,应检查是否有障碍物,机器各部件是否正常,各部润滑是否良好,动力、风管的长度及安臵是否适宜,连接是否牢固。
3、装载机工工作时,必须两手握住把手进行操作。精神集中,注意前后、左右的作业人员。当铲斗装满时,应停止机器前进,再提升铲斗倒碴。
4、装碴时,铲斗不应插入碴堆太深或装直径超过 60厘米的块石,以免损坏机械及翻车。
5、装载机运转中,周围不准通行和扒碴。
6、装载机检修、加油应停机,关闭进风主阀门。
7、碴堆有塌方可能时,应将机器退出工作面,处理后再继续工作。
8、装碴完毕或人离机器前,必须将装载机退到安全地点,将铲斗放下,关上制动器,关闭进风主阀门,切断风路。
9、使用电动装载机装碴卸碴完毕铲斗回落时,微按开斗电钮在最短时间内停止后再行下落。铲斗扬起超过主臵位臵时,即可放升斗电钮,以免冲力过大损坏弹簧及链子。电动机温升达30℃时应停机,并清扫上面的岩粉。装载机在快速行进时,不得立即返回,以免损坏机械。电源、电动机发生故障时,必须立即切断电源,停机检查处理。停机时,应同时切断电源。
10、在同一工作面,有两台以上装载机装碴时,应保持一定的安全距离,否则不得平行作业。葛洲坝集团电力有限责任公司
11、在装碴过程中,满斗仰高时要注意掉石伤人。
12、操作应力求平稳,根据机械转动速度,操作把手不能过快、过猛。
13、操作中,应经常检查钢丝绳、接头及断丝情况,发现问题及时处理。
14、装载机进行检修时,如需扬起铲斗,须用销子将铲斗销住。挖掘机工管理制度
1、作业人员必须经培训考试合格并取得有效特种作业证后方可上岗操作。驾驶员在操作前,应先了解本机的主要性能及操作要领。
2、起动发动机后,不要马上全速操作和作业,必须以低速进行一定时间的运转。铲斗内、臂杆、履带和扣机上严禁站人。
3、操作时精神要集中,铲斗的运作必须在视线范围之内。
4、在进行回转前必须确认周围无人,在任何情况下都不允许在作业人员的头顶上或运送车辆驾驶室顶上回转上车。
5、坚决杜绝野蛮操作,避免损伤机械。
6、绝对禁止对铲斗和摇臂施加横向载荷,也不能用铲斗打桩。
7、在进行挖掘作业时,要仔细观察和考虑好周围环境条件。
8、离开机械时,务必将铲斗降到地面放稳,再将所有操作杆都按停机要求放臵位臵上。
9、机械应停放在平坦而稳定的地面,若在倾斜地面上停放时,务必在履带端部垫好止动块。
10、润滑要及时适量,要经常保持整洁,同时要注意防火。空压工管理制度
葛洲坝集团电力有限责任公司
1、开机前要认真检查,确认无误后方可起动,动转时要进行巡回检查,发现问题,及时处理。
2、各级排气温度要设温度表,不得超过规定。
3、冷却水不得中断,出水温度不超过40℃,并应有断水保护或断水信号。
4、气缸要使用专用的压缩机油,其闪点不得低于215℃。
5、安全阀和压力器必须动作可靠,压力表指示准确。安全阀动作压力不得超过额定值的10%。
6、风阀要加强维护,定期清洁积炭,清除漏气。
7、风包内的油垢要定期清除,风包出口应加装释压阀。
8、机器运行期间不得随意离开机房,也不得允许非作业人员随意进入机房。
9、作业人员要定期检查机房内配备的消防设备是否完好,运行是否正常。若发现异常,立即向安全科反映要求更新设备。登高作业人员管理制度
1、高处作业人员必须经过专业安全技术培训,考试合格并取得特种作业操作证后方可上岗作业。高处作业人员的学徒必须在技工带领、指导下操作,非登高作业人员未经同意不得单独进行操作。
2、上班必须按规定着装,正确使用个人安全防护用品,在高处作业时必须系好安全带,穿防滑鞋,应将所需工具装在工具袋内,传递工具不得抛掷或将工具放在平台或支架上,也不得插在腰带上,工具手柄设臵腕扣绳。作业时精神要集中,团结协作、互相配合、听从统一指挥,不得“走过档”和跳跃架子,严禁打闹开玩笑、酒后作业。
3、必须严格执行安全技术交底,按照专项安全技术措施并结合 葛洲坝集团电力有限责任公司
各种型式脚手架的安全技术规范来搭设。
4、认真检查脚手架所用的材料,不符合规范要求的材料严禁使用。
5、遇高温、大雨、大雪、大雾、六级以上大风等恶劣天气应停止高处露天作业。风、雨、雪等过后要认真检查已搭设的脚手架,发现倾斜、下沉、松扣、崩扣要及时修复,合格后方可使用。
6、脚手架要结合工程进度搭设,搭设未完的脚手架,在离开作业岗位时,不得留有未固定构件和不安全隐患,确保架子稳定。
7、在带电设备附近搭、拆脚手架时,宜停电作业。在外电架空线路附近作业时,脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间的距离要保证其最小的安全距离。
8、各种非标准的脚手架,跨度过大、负载超重等特殊架子或新型的脚手架,按专项安全施工组织设计标准的意见进行作业。
在油气勘探开发主营业务高歌猛进的同时,油田特种作业培训业务也协调发展。随着长庆油田的不断发展壮大,特种作业人员培训的工作量也不断攀升,油田特种作业人员培训显得愈发重要。如何使油田公司特种作业人员培训教育工作适应建设“西部大庆”,实现5 000万t发展目标形势下的安全生产新目标、新发展的要求,是需要共同研究和探索的新课题。
1 长庆油田安全生产技术培训工作的现状
长庆油田是以石油、天然气勘探开发为主的石油天然气综合企业。目前油田特种作业人员分布在陕、甘、宁、蒙、晋五省(区)的20多个油、气田,呈现出点多、线长、面广的特点。特殊的生产性质,使得特种作业人员培训工作就显得更加重要。随着长庆油田的快速发展,油田生产规模也发生了很大的变化,设备在更新、技术在提升,对操作人员的综合素质也提出了更高的要求,由于培训不到位导致生产安全事故发生率仍然偏高。因此,加强对特种作业人员安全知识普及教育和操作技能的培训在安全生产管理中显得尤为重要。
为此,长庆油田技术监测中心(以下简称“中心”)以“服务大油田,建设大气田”为宗旨,以“贴近生产,贴近技术,贴近一线”为重点,以实现“送培单位满意、送培学员满意、上级主管部门满意”为目的。根据各单位不同生产周期和生产需要,进行周密合理的安排。努力做到“三个贴近”、“三个满意”,实现了安全生产的高效、平稳运行。
近年来,中心严格按照“集中管理,发挥优势;严格标准,保质保量”的工作宗旨,不断改善培训条件,不断加强师资力量,不断改进培训方法,加强教学考核评价,取得了显著成绩。2009年培训10 683人次(取证5 987人、复审4 696人);2010年培训11 335人次(取证4 733人复审6 602人);2011年培训12 628人次(取证6 341人、复审6 287人)。
从当前特种作业人员培训工作的现状来看,特种作业人员培训工作尽管取得了一些成绩,但还存在一些不尽人意的地方。如:对特种作业培训持证上岗认识上的偏差;工学矛盾依然突出;员工培训需求计划不够科学,与实际需要差别较大;用工形式的多元化,给安全培训工作带来了挑战等等。从这些问题可以看出特种作业人员培训工作的任务依然艰巨。要把特种作业人员培训工作做细、做实,需要加大宣传教育引导的力度,把贯彻落实国家《安全生产法》、《劳动法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规落实到具体的工作实践中,以科学发展观为统领,坚持培训工作强制性、针对性、实用性、规范性的原则,按照“特种作业人员培训要和油田生产同步发展”的方针,创新培训方式,提高培训质量,最大限度地把企业现有人力资源转化为油田安全生产平稳持续发展的组织基础。
2 安全技术培训的主要做法
2.1 完善体系,注重质量,夯实培训基础
按照国家安监总局和油田公司对安全生产技术培训工作的总体要求,长庆安全技术培训中心从完善培训体系入手,进一步修订完善了《培训质量保证手册》,为强化考核管理、规范培训行为、切实保证培训质量奠定了基础。与此同时,创新科学发展思路,紧紧围绕油田公司建设“西部大庆”及5 000万t发展目标,制定了安全生产培训工作计划,每年都召开专题会议,研究部署当年安全技术培训工作的思路和培训方案。并在摸清需求和广泛征求意见的基础上,制定了教学计划、确定了教学组织形式,选好教师并组织教师进行教学目的、要求、内容、方法及效果的研究,根据需求,配备好了各种培训教材和参考资料,为确保安全技术培训的平稳有序开展打下了坚实基础。
一是推行体系、控制过程。进一步修改完善安全技术培训的质量体系文件,在培训过程中强力推进体系有效运行,采取数字化科技手段,使节点有控制,过程有记录,考核有结果,奖惩有依据,力争管理智能化、结果数字化。
二是创造条件、复合培养。采取“直通车”的方式给专职教师和教学管理人员订阅了大量的资料书籍,满足专兼职教师提升素质的需求。并采取奖励政策,鼓励专职教师和教学管理人员参加注册安全工程师的考试,提高他们的专业化水平;采取送外培训,参加国家和省相关部门培训技术交流活动,充实专职教师和教学管理人员的专业知识。
三是利用资源、选聘专家。在近日召开的油田特种作业人员安全技术培训座谈会上聘任了1名高级专家,11名安全技术培训高级顾问,10名安全技术培训教师。今后,根据发展需要,择机聘请优秀人员充实到我们的教师队伍中。
四是严把关口、外部引进。根据特种作业人员培训工作实际,从油田公司范围内选聘若干名压力容器、电工、金属焊接专业的技术人员或者经验丰富的技师,补充到专职教师队伍中,增加专职教师数量,改善专职教师结构。
2.2 对标分析,制定措施,加快软硬件建设
长庆安全培训机构成立于1989年,继2003年4月取得了国家安监总局颁发的二级安全生产培训机构的资格以来,又分别于2008年、2011年2次通过国家安监总局复审验收。
在教学设施建设方面,按照培训贴近生产,贴近一线的原则,先后投入大量资金设备到西安高陵、甘肃庆城等教学网点,先后投入资金在陕西西安泾河工业园、甘肃庆城等地建成培训基地2 800m2,配备了各种先进教学设施数10台(套)。给培训教学人员更新了笔记本电脑,配备了移动硬盘、投影仪、照相机等设备。
在生活设施建设方面,在庆城培训基地提供了培训公寓2 400m2,总床位65个,房间内生活设施齐全,基地环境优美,从而为培训员工提供了一个舒适、幽雅、安静的学习生活环境,基本可以满足培训学员的需求。
安全技术培训宣传教育室是安全二级培训机构的必备条件,为了尽快达到安全技术培训资质的要求,中心充分利用现有资源基础,配套建设安全技术培训宣传教育室,落实警示在安全技术培训中的作用。
2.3 有的放矢,创新方法,突出培训质量
开展安全技术培训的主要对象是油田生产单位主要领导、分管领导、安全管理人员以及油田特种作业人员。与日常的职工培训教学相比,安全生产培训教学工作有很大不同,单一死板或者是满堂灌的教学方法,远不能适应参加培训人员的需求。
因此,科学的培训方法就成为搞好安全培训工作的重中之重。只有针对特点,寻求和创新科学的培训方法,才能达到应有的培训效果。在摸清需求和广泛征求意见的基础上,制定出教学计划、确定科学的培训方式,即理论教学、事故案例教学、研讨教学、实践教学、选好教师并组织教师进行教学目的、要求、内容、方法及效果的研究,组织教学人员根据不同工种和安全生产特点补充、修订现用的培训教材,狠抓培训过程管理,使培训工作实现了良性循环。
结合安全技术培训的特点,培训方法也不断创新。讲授法、讨论法、模拟法、扮演法可以更新面目,体育、拓展、游戏、朗诵等也频繁地登上培训场,使得培训课程表演化、游戏化、故事化、读图化等,在更加艺术地表现培训内容、强化培训效果的同时,也搭建起刻苦学习与愉悦审美、油田愿景与个人愿景之间“快乐”的桥梁,从而赋予培训形式、教学模式新的社会功能。
对于油田安全培训来说,培训要讲求实效,方式方法是关键。做到不同时期有不同重点,不同特种作业工种有不同内容,不同对象有不同方法,不同层次有不同要求。同时,还要推动特种作业培训内容的创新,培训教材应与时俱进,充分反映技术进步对安全技术要求和对安全管理的影响,不断调整特种作业安全培训内容,及时增加新工艺、新技术、新设备的有关安全技术与管理内容,以适应油田企业安全生产的需要,确保特种作业安全培训的质量与效果。
2.4 创建模式,突出特色,理论实践融合
多年来,长庆安全技术培训中心不断发展和完善了“教考分离,送教上门,三个贴近”以及“诊断式教学”等独特培训模式,利用油田现有培训场地和设施,通过多种方式,基本满足了培训需求。
近年来,国家及油田对特种作业人员培训考核提出了更高的要求,政府监管和现场跟班考试考核已成制度,因此,按照国家、政府及油田公司的要求,始终坚持统一教学大纲、统一培训教材、统一考试试题、统一实践考核“四个统一”的基本原则,考试考核坚持“教考分离”的考核规定组织教学,确保了培训的质量与效果。
一是坚持标准,规范管理。安全监管人员、特种作业人员的培训,按照国家“四统一”,即:统一大纲、统一教材、统一命题、统一标准的原则,加强教学过程的监控,对培训班实行监督检查,严格课件审查,确保教学效果的落实。
二是教考分离,确保质量。为保证教考的严肃性、公正性,对每个工种的培训和考试进行分离,授课教师按照规定的教学大纲,结合生产实际对学员进行严格的教学,试卷由中心主管部门从计算机试题库中随机抽取。培训教师不参与监考和阅卷,以学员的最终成绩考核培训管理和教师的教学水平。
三是有的放矢,诊断培训。对现有专兼职人员通过备课、制作多媒体课件、讲课、提问、评价进行诊断培训,全面提升教学人员的教学水平。经过多年来的人员培训,我们已经发展成为拥有一支思想素质过硬,业务能力强,理论水平高,作风优良的专兼职教师队伍,形成了一支以专职教师为骨干,以外聘兼职教师为补充,以高等院校专家、教授为后盾的专兼职教师队伍。
2.5 三个贴近,突出重点,显现培训实效
针对长庆油田特种作业人员高度分散的现状,长庆安全技术培训中心以“服务大油田,建设大气田”为宗旨,以“贴近一线,贴近生产,贴近技术”为重点,以实现“送培单位满意、送培学员满意、上级主管部门满意”为目的。根据各单位不同生产周期和生产需要,进行周密合理的安排。采取“集中与分散培训相结合”的培训方式,努力做到“三个贴近”、“三个满意”,实现了安全培训的高效、平稳运行。
安全培训工作具有强制性、权威性、针对性、实用性、规范性等特点,所以,在组织培训过程中,我们紧扣安全培训的特点,积极主动与各受训单位取得联系,并根据各单位不同生产周期和生产需要,进行周密合理的安排。
一是根据生产单位实际情况,按照分片设点的原则,分陇东、宁夏、陕北3个项目组组织实施,努力做到“三个贴近”,送教上门,使培训工作始终处于良好的运行状态。
二是充分利用生产淡季,见缝插针,送教上门,在基层一线举办了“压力容器培训班”、“起重机械培训班”、“金属焊接培训班”、“电工作业培训班”等,这样既保证了培训工作的正常开展,又确保了各单位生产的顺利进行,同时也充分发挥了安全生产技术培训中心的培训、考核、服务职能,使培训工作始终处于良好的运行状态。
三是坚持跟踪回访,及时反馈信息。为了确保培训的质量与效果,在整个培训期间,我们除了对授课教师、管理人员的培训、管理、服务工作通过调查问卷等方式让学员测评外,还在培训期间和培训结束后,通过电话、现场调研等方式认真听取和收取送培单位及人员的意见,结合培训结业时学员座谈会上的建议和意见,进行归纳分类,及时加以整改,不断完善培训工作。
从我们对每期培训班的信息反馈表统计看,学员及受训单位领导对我们特种作业人员培训的满意率达到了90%以上。另外从我们对陕西、甘肃、宁夏、内蒙古四省(区)安监局的走访了解,对我中心的培训质量与效果均表示满意,并给予了较高评价。
3 认识与建议
3.1 创新理念,注重培训过程管理
在长庆“发展大油田,建设大气田”的过程中,长庆监测人深知大发展的关键在人才。因此,以“满足油田特种作业人员培训需求,满足学员个人发展需求”为宗旨,不断向油田各个岗位输送新鲜血液,成为油田特种作业人员培训的一片沃土,打造了一支掌握科技知识、具备创新素质的人才队伍,用特色培训构筑了特种作业培训的“金字塔”。
在油田特种作业人员的培训实践中,把打造“三个贴近”特色培训品牌,提升整体形象,提高特种作业人员安全技能、素质作为油田安全文化建设的主要任务,满足了油田发展的需要,融合了安全文化特点,形成了新的管理特色。正在向建设培训服务型、责任型、创新型的培训机构目标迈进。
一是认清特点,训前策划。正确的领导和严密的策划是保证培训工作质量的前提。中心开展的培训工作主要对象是油田特种作业人员的安全技术上岗资格培训。为了加强对安全培训工作的管理,严格按照国家安监总局及油田公司对安全培训质量的要求,多次召开安全培训工作专题会议,研究制定了中长期安全技术培训工作的思路和培训方案,全面指导和管理培训工作。
二是推行体系、控制过程。进一步修改完善安全技术培训的质量体系文件,在培训过程中强力推进体系有效运行,采取数字化科技手段,使节点有控制,过程有记录,考核有结果,奖惩有依据,力争管理智能化、结果数字化。
三是针对特点,创新方法。在教学组织方式上,安全技术培训教学与日常的分散式教学相比有很大不同,只有针对特点,不断更新教学内容,寻求和创新培训方法,才能达到应有的培训效果。在教学方法上,我们坚持集面授、案例教学、研讨教学于一体,实现教学互动、全员参与。达到了3个目的:第一,注重了能力的培养。第二,激发创造性思维。第三,实现了全员参与的教学互动性。收到了良好的培训效果。
四是完善制度,优化流程。各项培训管理制度是我们做好安全生产技术培训的基础,近年来,我们从完善培训考核管理制度入手,进一步修订完善了各项管理制度,为强化考核管理、规范培训行为、切实保证培训质量奠定了基础。
严格对照国家二级培训机构标准,对《长庆安全技术培训中心机构章程》、《质量保证手册》等配套制度进行了修订和完善。对现有的特种作业人员的安全技术培训管理制度,结合标准化项目建设,按照精简、实用、受控的原则,认真进行梳理、归纳、集成。对培训计划、办班通知、学员报到、课程实施、教师评价、跟班听课、考试考核、质量回访、办证发证等工作流程进行过程控制,使培训管理工作一环套一环、环环相扣,达到无缝对接,有效杜绝了管理中的薄弱环节。
3.2 广开门路,加强教师队伍建设
抓好一支优秀的特种操作人员培训教师队伍建设是提高培训质量的前提,教师素质是搞好安全技术培训的关键所在。因此,我们在加强教师队伍建设上做了如下探索:
一是利用资源、选聘专家。在国家和省安监局专家库中选聘一定数量的著名专家,在油田范围内与安全技术培训相关专业中选聘一部分安全技术培训高级顾问,聘请一部分熟悉油田生产工艺、安全技术管理的专业技术人员指导参与安全技术培训工作。
二是严把关口、外部引进。根据专职教师队伍实际,从油田公司范围内竞聘部分紧缺专业的技术人员或者经验丰富的技师,充实到专职教师队伍中来,增加专职教师数量,改善专职教师结构。
三是内部调整、加强力量。从技术监测中心调整4名研究生、2名从事特种设备检验的专业技术人员编制到安全技术培训专职教师队伍中,满足安全技术培训资质的需要。
四是政策引领、内练素质。培训机构班子成员带头讲课,每年授课时数不少于120课时,专职教师每年授课时数不少于240课时,鼓励专职教师多讲课、讲好课;完善考核机制,开展“优质课”评选活动,提高培训课堂质量;开展培训教学研究活动,每年至少有2篇论文在省部级刊物上发表,有1项科研项目在技术监测中心立项并开展活动。
3.3 适应发展,加强培训教材建设
目前安全技术培训大多数采用统编教材,压力容器、压力管道、钻井司钻、井下作业司钻采用的是自编教材。由于近几年油田快速发展,“三新技术”应用比较广泛,培训教材已严重落后于实际的需要,因此,尽快启动了自编教材工程,以适应大油田管理、大规模建设的需要。
一是结合实际、按需选用。安全监管人员、金属焊接与切割作业、电工作业、企业场内驾驶、锅炉作业、工业锅炉水处理、起重机司机、气体充装作业、危化品生产作业、石油司钻等培训教材,组织油田专家对各出版社出版发行的教材,结合长庆油田的生产实际进行筛选,甄选出一部分适应安全技术培训教材。
二是立即启动、自编教材。根据油气田锅炉压力容器操作工培训人数将近占特种作业人员培训总数一半的实际,加之原自编教材已落伍生产现场实际,为此,2012年首先启动《低渗透油田锅炉压力容器安全操作技术》、《气田锅炉压力容器安全操作技术》2种教材,成立编写机构,吸收油田精英良才,紧扣培训大纲,密切联系油田生产实际,紧锣密鼓,有序推进,年底前编审完稿,出版投入使用。
三是内外联动、相互补充。针对国家安全生产监督管理总局2011年7月下发的《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》和2010年国家安监总局30号令规定,结合油田实际,复训时间不少于40学时,新旧大纲相比,复训时间大大缩短,为了配套使用前述的自编教材,同时启动油气田锅炉压力容器作业复训教材。充分利用大专院校、科研机构的社会力量,内外结合,资源互补,适时启动复训教材的编审工作。
3.4 注重实效,加强安全宣传教育室建设
安全技术培训宣传教育室是安全二级培训机构的必备条件,为了尽快达到安全技术培训资质的要求,2012年充分利用现有资源基础,配套建设安全技术培训宣传教育室,落实警示在安全技术培训中的作用。
一是博采众长、优化方案。组织相关力量,深入大专院校、科研培训机构、安全咨询设计公司进行调研,收集素材信息,不断优化方案,充分体现方案的先进性、实用性、警示性,真正达到安全教育的目的。
二是科技叠加、凸显功能。安全技术培训宣传教育室的建设要利用现代化科技手段,突出安全宣讲展览特色,实现声、像、动、实、拟、图、视、展8大功能。
三是图文并茂,警示实用。安全宣传教育室要充分体现方案的先进性、虚拟实景性、共享性、实用性、警示性,真正达到安全教育的目的,让广大培训学员充分分享事故教训和安全经验。
3.5 规范标准,加强“两库”数字化建设
培训学员信息库、试题库建设是安全技术培训规范化、标准化、科学化的要求,是实施教考分离,提高培训质量的重要手段,推进“两库”建设,是适应油田快速发展的需要。
一是数字说话,提高效率。数字化管理是大油田管理、大规模建设的管理方针,近几年长庆油田不断完善发展方式,调整内部结构,特种作业人员急剧上升,建立特种作业人员培训基本信息库,对于加强特种作业人员安全技术培训十分重要。特种作业人员信息库建立后,要实现报名电子注册、初训信息提示、复训到期预警等功能。
二是更新内容、扩充库容。现有的试题库题量过小,覆盖面较窄,组卷重复率偏高,不能适应当前安全技术培训培训的需要。因此,聘请有关专家和专兼职教师下功夫,花气力,在吃透大纲、吃透教材的基础上,结合油田实际,更新题库内容,增加题库容量。
三是巩固成果、注重运用。对试题库的内容,结合油田新知识、新工艺、新材料的不断应用,题库要固定周期更新。特种作业人员安全技术培训主管部门负责题库的管理和组卷工作,培训实施部门负责题库的周期维护,使题库常用常新,真正发挥题库在标准化考试中的作用。
4 结束语
管理学中有一个名言:管理一个小企业可以靠权威,管理一个中型企业要靠制度,而管理一个大企业就必须靠文化。安全管理人员和特种作业人员技术培训工作是油田安全生产长治久安的先导和基础,也是传播油田安全文化的主要途径,油田特种作业人员安全技术培训必然会在长庆油田建设“西部大庆”,实现5 000万t发展目标中发挥更大作用。
参考文献
[1]高文.教学模式论[M].上海:教育出版社,2002.
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