镇河长会议制度（精选4篇）
为规范河长制工作会议管理，充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用，根据《XX镇全面实行河长制工作方案》要求，制定本制度。
一、镇总河长会议
（一）召集人和出席人员
召集人：镇总河长或镇总河长委托镇副总河长。
出席人员：镇总河长、镇副总河长、村级河长，镇河长制办公室成员单位主要负责人，镇其他有关部门主要负责人等。
（二）召开次数
会议原则上每年召开一次。根据工作需要，经镇总河长同意，可增加召开次数。
（三）会议组织
会议由镇总河长提出召开；或者由镇河长制办公室提出，按程序报请镇总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
（四）会议内容
研究全镇河湖管理保护和河长制重大事项；总结上工作和考核情况，审议通过下工作计划和考核实施细则，部署河长制重要工作；研究河长制表彰、奖励及重大责任追究事项；经镇总河长同意研究的其他事项等。
（五）会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要，报镇总河长或镇副总河长同意后由镇党政办公室印发。会议研究确定的事项由镇总河长牵头组织落实，镇河长制办公室负责协调督导。镇河长制办公室成员单位，镇其他有关部门，各村河长负责具体落实。
二、镇总河长专题会议
（一）召集人和出席人员
召集人：镇总河长或镇副总河长。
出席人员：镇总河长或镇副总河长，镇河长制办公室有关成员单位负责人，镇其他有关部门负责人，有关村级河长等。
（二）召开次数
根据工作需要确定。
（三）会议组织
会议由镇总河长或镇副总河长提出；或者由镇河长制办公室提出，按程序报请镇总河长或镇副总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
（四）会议内容
贯彻落实镇总河长会议工作部署；通报河长制工作进展情况；组织、协调、督促镇河长制办公室成员单位履行职责；研究河长制推进过程中需镇级层面进行决策和协调解决的重要事项；协调解决全局性重大问题；讨论通过重要规划、重要方案、重要制度等；研究确定工作计划、考核实施细则及其他拟提交镇党委会、党政联席会议审议的事项；经镇总河长或镇副总河长同意研究的其他事项等。
（五）会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要，报镇总河长或镇副总河长同意后由镇河长制办公室印发。会议研究确定的事项由镇河长制办公室牵头组织落实和协调督导。镇河长制办公室有关成员单位，镇其他有关部门，有关村河长负责具体落实。
三、村级河长会议
（一）召集人和出席人员
召集人：村级河长。
出席人员：村级河长，镇包村干部，村级班子其他成员等。
（二）召开次数
根据工作需要确定。
（三）会议组织
会议由村级河长提出；或者由包村干部提出，按程序报请镇河长办公室确定召开。会议由村级河长筹备。
（四）会议内容
贯彻落实镇总河长会议、镇总河长专题会议工作部署；调度相应河段河长制工作进展情况，协调解决重大问题，确定推进措施；部署相应河段突出问题清理整治；组织河流上下游、左右岸实行联防联控；研究确定拟提交镇总河长会议、镇总河长专题会议研究的事项；经村级河长同意研究的其他事项等。
（五）会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要，并上报镇总河长办公室。会议研究确定的事项由村级河长牵头组织落实和督导，村班子其他成员负责具体落实。
四、镇河长制办公室成员会议
（一）召集人和出席人员
召集人：镇河长制办公室主任。
出席人员：镇河长制办公室主任及有关成员。
（二）召开频次
根据工作需要确定。
（三）会议组织
会议由镇总河长、镇副总河长安排召开；或由镇河长制办公室提出，按程序报请镇总河长、或副总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
（四）会议内容
贯彻落实镇总河长、镇副总河长工作部署；调度河长制工作进展情况；协调解决河长制工作中遇到的问题；研究确定拟提交镇总河长会议、镇总河长专题会议研究的事项等。
（五）会议落实
会议形成的会议纪要报镇总河长、或副总河长同意后，由镇河长制办公室印发。会议议定事项由镇河长制办公室成员单位分别落实。
五、镇河长制办公室联络员会议
（一）召集人和出席人员
召集人：镇河长制办公室主任。
出席人员：镇河长制办公室主任及有关人员、有关成员单位联络员。
（二）召开频次
会议根据工作需要召开。
（三）会议组织
会议由镇河长制办公室提出，按程序报请镇总河长、或副总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
（四）主要事项
贯彻落实镇总河长、镇副总河长工作部署；协调调度河长制工作进展情况；沟通河长制相关信息及重要事项；讨论提出河长制重点、难点问题的解决意见和建议；研究拟订工作计划、考核实施细则及其他拟提交镇总河长会议、镇总河长专题会议、镇河长制办公室成员会议研究的事项等。
（五）会议落实
全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是着力解决XX区水问题、维护河湖健康生命的迫切需要，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为进一步健全河湖管理与保护长效机制，结合本镇实际，就全面推行河长制提出如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想。
认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照区第十二次党代会部署要求，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务。（二）基本原则
——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、人水和谐的理念，把河湖生态保护放在当前重中之重位置，处理好严格保护与合理利用、依法管理与科学治理、河湖资源的生态属性与经济属性等关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
——坚持党政主导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇及村(居）各级总河长、河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实、相关部门各司其责的工作格局。
——坚持问题导向、因地制宜。立足河湖实际，建立“一河一档”、“一河一策”的河湖治理与保护方案，切实解决好在河湖管理范围乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱填、乱倒乱排等“四乱”问题。
——坚持依法管理、长效管护。推动河湖依法管理，严格河湖水域保护，提高河湖自然岸带和生态岸带保有率，健全完善长效管护机制，全面提升河道、湖泊、沟渠、水塘的综合功能。
——坚持强化监督、严格考核。建立健全河长制各项制度，严格监督考核和责任追究，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心、支持和参与河湖管理保护的良好氛围。
（三）目标任务
通过全面推行河长制，到2022年，全镇现代河湖管理保护规划体系基本建立，管理机构、人员、经费全面落实，河湖防洪、供水、生态功能要明显提升。达到“河道无垃圾、河岸无违章、河中无障碍、河床无淤塞、污水无直排、生态无破坏”的“六无”目标，实现河畅、水清、岸绿、景美，群众满意度和幸福获得感明显提高。
二、组织形式
（一）建立范围。
在全镇范围内全面推行河长制，实现河道、湖泊、水塘、沟渠等各类水域河长制管理全覆盖。（二）总体构架。
建立镇、村（居、社区）二级河长体系。镇一级设总河长、河长并成立河长制办公室。跨镇的重要河湖由区级设河长，本镇区域内的河湖相应设置本级河长。（三）组织体系。
镇总河长由镇主要负责同志担任，河长由镇科级领导班子成员担任。镇区域内的所有河道、湖泊、水塘、沟渠设立相应的河长。全镇X条流域性河道、X条区级河道、X条乡级河道由镇相关领导担任河长，河湖所在村(居)由书记负责同志担任所属区域河段河长。
村（居）区域内的所有河道、沟渠相应设立河长，由所在村（居）支部、村委会全面负责，实行“一河一人”制，做到责任主体、整治任务、管理措施三到位。
（四）设立河长制办公室。
镇河长制办公室设在水利站，为常设机构，承担镇河长制工作日常事务。镇分管领导兼任办公室主任，从河长制领导小组成员单位抽调人员到河长制办公室集中办公；建立联络员制度，镇河长制领导小组各成员单位落实一名业务科室主要负责同志为联络员，参与区河长制办公室相关工作。各村(居)分别设立村级河长制办公室。
（五）工作职责。
镇总河长是镇河长制的组织领导，协调解决河长制推行过程中的重大问题，并牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。镇河长协助总河长工作。负责组织所属辖区的河道、湖泊、水塘、沟渠的管理、保护、治理工作，包括河湖保护规划编制，实施水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等；牵头组织开展专项检查和集中治理，对非法侵占河湖水域岸线和航道、围垦河湖、破坏河湖及航道工程设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；对本镇相关站所和村（居）河长履职情况进行督促检查和考核问责，推动各项工作落实。
各级河长突出“管、治、保”三位一体，将工作重心下沉，关口前移，层层传递责任，村（居）、组级河长抓好具体落实，确保实现河长制各项目标。
镇河长制办公室，负责组织制定河长制管理制度；承担河长制日常工作，交办、督办总河长和河长确定的事项、交办的工作任务；分解下达工作任务，组织对镇职能部门和村(居)河长制工作进行检查、考核和评价；协调解决跨乡镇（镇）区域河道上下游、左右岸、干支流综合治理中存在的问题；全面掌握镇河湖管理状况，负责全镇河长制信息平台建设；开展河湖保护宣传。
三、主要任务
（一）严格水资源管理。
落实最严格水资源管理制度。严守水资源管理三条红线，严格考核评估和监督。建立健全用水效率指标评估体系，坚持节水优先，严格控制发展高耗水项目，加快农业、工业和城乡节水改造，有计划的完成农村地下水井压采任务。严格水功能区管理监督，落实污染物达标排放要求。（二）加强河湖资源保护。
保持河湖空间完整与功能完好，实现河湖防洪、除涝、供水、航运、环境、生态等设计功能。加强全区河湖岸线利用管控，强化岸线保护和集约节约利用，严禁不科学不合理过度开发。（三）强化水污染防治。
进一步落实《XX市水污染防治行动计划》，明确河湖水污染防治目标和任务。强化源头控制。排查入河入湖污染源，加强排污口的监测与管理；严格整治各类企业污染。工业废水必须预处理达到集中处理要求方可排入污水集中处理设施，对纳入市重点监管的城市污水处理厂、明通污水处理厂等单位要加强监管，确保达到市规定要求。（四）加快水环境治理。
按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，全面开展水环境综合治理，到2022年，全面取缔饮用水水源地保护区内的违法建筑和排污口，结合水源地达标建设，加快实施流域性河道水环境综合整治工程，整治力度，推进城区黑臭水体整治，基本消除建成区黑臭水体。（五）推进河湖长效管护。
明确流域性河道、骨干河道镇、村级河长，落实长效管护机制，强化省骨干河道日常监管巡查，加大对河湖和水利工程设施日常维护养护，保障镇境内河湖和水利配套设施安全。强化镇区重要水体以及镇区河道日常保洁，提升城市水景观，确保全镇河湖长效化管护落到实处。四、保障措施
（一）加强组织领导。
各村(居)及相关单位要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保取得实效。镇成立由镇长主要领导为组长，镇分管领导为副组长、镇相关部门主要负责同志为成员的河长制工作领导小组，负责协调推行河长制各项工作。相关职能部门和村、居要落实党政同责、一岗双责、各司其职、各负其责，按照总河长、河长、河长制办公室交办事项抓好落实。（二）健全工作机制。
2017年6月底前，河长会议制度、河长巡查制度、信息报送制度、督查考核问责制度等河长制配套制度基本建立到位。河长制办公室要加强组织协调，及时解决河湖管理保护的重点难点问题。（三）创新工作方式。
因河制宜，实施“一河一策”，编制河长工作手册，全面量化河长制事务，明确河长职责，规范河长巡查、协调、督察、考核和信息通报等行为。针对不同河道功能特点以及存在问题，河长牵头组织编制工作清单，制定任务书，明确具体工作目标任务。（四）强化考核问责。
制定河长制考核办法，镇每年对各村(居)和相关部门落实河长制工作情况进行考核，考核结果报送镇党委、政府，通报纪委、组织部，作为村居党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关人员责任。（五）加强社会监督。
建立河湖管理保护信息发布平台，通过区广播电视台、报刊等新闻媒体上公告河长名单，在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。附件
XX镇全面推行河长制工作领导小组
一、组成人员
组 长：XXXX区副区长、XX镇党委书记
副组长：XX党委副书记
XX 副镇长
XX产业园副主任
成 员：XX党政办工室主任
XX 水利站站长
XX党群工作局局长
XX综合行政执法局局长
XX政法和社会事业局局长
XX农村工作局局长
XX财政和资产管理局局长
XX政法和社会事业局局长
二、下设镇河长制办公室
XX同志兼任办公室主任，XX同志任办公室常务副主任，XX同志任办公室副主任，从有关成员单位抽调人员集中办公。建立联络员制度，各村(居)安排一名主要负责同志为联络员，参与镇河长制办公室相关工作。
同志们：
这次全县“河长制”工作推进会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议，就是要让大家了解我县“河长制”实施以来河流现状和存在的问题，就是要对“河长制”工作进行再动员、再部署、再推进。今年以来，全县上下围绕“河长制”工作部署，迅速行动、尽心履责，做了不少工作，取得不小的成效，县委县政府对此是肯定的。下面，我再强调三点意见。
一、进一步深化对河长制的认识
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视河流管理保护工作。习近平总书记多次就河流管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。李克强总理指出，江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。从出台文件到召开会议，从制定政策到工作部署，这一切充分彰显了中央加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。因此，我们必须提高认识，增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。
（一）抓好河长制，是我们的责任所在。
所谓河长制，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理和保护。党中央把河长制工作作为治国方略和治理方略。省委、市委高度重视，省委常委专题督办我县河长制工作，充分彰显了各级加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。在座的各位既是本区域本单位全面推行河长制的决策者，也是推动者、参与者，全面落实河长制，我们责无旁贷、义不容辞。（二）抓好河长制，是改善环境的迫切要求。
从突出问题来看，当前，全县河道内乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒乱占现象比较严重，破坏了环境，挖坏了河床，压坏了道路；河库内电鱼、炸鱼、毒鱼的现象还时有发生；面源污染、禽畜养殖污染防治难度大，少数矿山开采生态修复不够，水土流失严重等等，这些问题，倒逼我们必须通过全面推行河长制，实现河长治。（三）抓好河长制，我们有信心有基础。
我们在生态文明建设、在河道综合治理方面，有基础、有经验、有成效。近年来，我们坚持以“生态治理、人水和谐”为目标，着力打造水景观工程，治理生态河道40多公里，实现了“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我们率先在全市全面禁止水库投肥养鱼，科学划分禽畜养殖禁养区、限养区。这也是我们推进河长制走在省市前列的基础所在、信心所在。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，集中精力、锁定目标、明确任务、下定决心，及时把这次会议的精神贯彻落实下去，迅速在全县掀起全面推行河长制工作热潮。二、扎实抓好河长制重点任务的落实
我们要按照新要求，紧紧围绕“保水质、保安全、促发展”，突出重点任务，在五个方面下功夫，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。
（一）组织体系全覆盖。
全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡（镇）、村（社区）三级河长制，全县流域面积5平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。（二）护河管理全域化。
全县50平方公里以上的39条河流要建立“三员制度”，明确河道保洁员、巡查员、信息员。各级河长及“三员”要加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化。（三）履职尽责全周期。
按照中央文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。（四）问题整治要全方位。
突出“一河一策”，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河流管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。要以马栏河水质达标及保护为重点，统筹水上、岸上污染治理，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。（五）各方力量全动员。
推行河长制工作，责任在各级党委政政府，但最基本的依托却是广大群众。要加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，取得广大群众的认可和支持，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。三、要强化“河长制”工作责任担当
各乡镇各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。
（一）抓组织领导。
各级河长作为河流保护管理的第一责任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡镇尽快成立相应的领导机构，各职能部门要尽快抽调人员组人专班，完善实施方案，进一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立各项制度，落实河长确定的事项。（二）抓工作合力。
河流管理保护是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸和不同行业。县、乡级河长要加强指导调度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行职责。河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承担任务，形成河流管理保护合力。（三）抓宣传引导。
深入开展全民护水节水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来，不断增强公众对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动参与河流水质保护工作，在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。（四）抓考核问责。
强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。要科学制定考核细则，成立考核班子，定期对河长履职情况开展专项督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。为切实改善我辖区水环境质量，实现“青山绿水”和创建国家环境保护模范城乡目标，在不断加大治理工程投入的同时，也需要有健全有效的水环境保护管理制度作为工作保障，根据《河长制管理工作制度》要求，结合我乡实际，现制定《乡河长制管理工作制度》，具体内容如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的精神，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，推进绿色发展，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道整治力度，为全乡社会经济更好更快发展创造良好的生态环境，为群众创造出更加宜居的生活环境。
二、目标任务
（一）认真落实全乡河道“河长制”管理制度。
（二）年底前全乡70%水环境功能区达到标准要求。
（三）辖区河道做到“水质达标、河面清洁、河岸绿化”。
（四）建立辖区河道长效管理机制。
三、工作范围 *****河、****河
四、工作要求
（一）建立河道管理责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，对全乡河道落实河长制管理，乡人民政府为河长制管理责任单位，由乡党委书记担任总河长，乡领导担任乡河长。严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，各河长制管理责任单位要认真履行相关的河道管理职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调上及河道管理相关职能部门，形成工作合力，切实保证河道的管理人（河长）、责任人、责任单位、管理制度“四落实”。
（二）明确河道管理责任内容。河道管理的主要责任内容：一是保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求；二是做好河道的疏通整治；三是加强河岸的卫生保洁；四是开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治；五是规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理；六是加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。
（三）形成全社会参与河道管理的工作合力。一是充分利用新闻媒体的导向作用。对河道管理及整治工作开展重点宣传，推广经验，树立典型。对群众不满意，工作推进慢，措施不得力的单位要进行曝光。二是充分发动人民群众的监督作用。在辖区“河长制”督查考核中，注重向河道所在地人民群众了解情况，让人民群众参与河道河长制工作测评，以人民群众满意程度作为检验河道管理工作乘此奥的重要衡量标准。三是充分调动社会各界和人民群众的参与作用。通过多举措、多形式、多层面的宣传发动，引导广大人民群众参与河长制管理，在河道管理和保护中形成齐抓共管的良好氛围。
五、为进一步明确责任，切实落实河长制，对河道管理的职责分工如下：
（一）保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求。
责任单位：乡河长办
（二）做好河道的疏通整治。
责任单位：乡水管站
（三）加强河岸的卫生保洁。
责任单位：乡清洁办
（四）开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治。
责任单位：市场管理分局及兽医站
（五）规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理。
责任单位：乡村规所
（六）加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。
责任单位：乡林管站
六、考核制度
（一）考核工作机制。乡政府组织对相关责任部门河道河长制落实及执行情况进行考核。考核结果同时纳入政府对责任部门目标考核、创建国家环境保护模范城市目标考核。
（二）考核内容及标准。以建立河道管理机制，提升管理成效，实现长效管理为出发点和落脚点，以环境监测数据、落实“河长制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等为考核标准，围绕“水质达标、二面清洁、河岸绿化”的要求，重点考核以下几个方面的内容：
1.加强组织领导，认真落实河长制。由村委主要领导担任河长，成立长期管理工作组织，明确工作计划、整治方案和长效管理措施，由河长负总责，建立并落实“以块为主、属地负责” 的工作责任制，辖区内每一条河有专职责任人，并建立相应的工作台帐。
2.加强管理，落实措施，确保完成各项河道管理任务。通过实施辖区河道垃圾清运、排污口封堵、工业企业污染治理、卫生保洁、生态绿化、拆除违章搭建等工作，改善辖区河道水环境质量及周边生态环境。
