农村青年创业融资建议

农村青年创业融资建议（推荐8篇）

农村青年创业融资建议 篇1

——关峡苗族乡团委调研材料切实加强农村青年的培训力度，充分发挥农村青年的先锋模范和生力军作用，对于做好“三农”工作具有深远而有重要的意义。根据这一实际，我们对关峡乡开展农村青年培训情况进行了专题调研，情况如下：

一、关峡乡农村青年的基本情况

关峡苗族乡位于绥宁县东南部边缘。东南接城步苗族自治县，西邻长铺子苗族乡和县堡子岭林场，北连武阳镇和白玉乡。乡政府驻地关峡，距县城17公里。全乡总面积32.3万亩，其中耕地面积2.3万亩，森林面积22.69万亩。据2012年底统计，关峡苗族乡现辖19个行政村和一个农科站，共6618户，24299人；有青壮年3000人左右，在本地创业的青年有200人，从年龄上看，30至45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为初中、高中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。在对本乡多位青年本地创业者调查中，发现创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养牛、养鱼、养猪和发展特色作物种植。这此项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会；三是受季节影响大。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，1

通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单

一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。

从全乡范围看，农村青年创业尚处于起步摸索阶段，少数几个大面积特色作物种植合作社采用聘用制或几家几户合作的方式，其他绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干。这就为实现以点代面，产生规模效应，继而推动全村乃至全乡经济发展带来了难度。

二、青年农民创业过程中面临的几点主要问题

1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘，一位养猪专业户就曾反映，他将全部个人积蓄用来购买猪崽，待猪崽长大可以出售，需要百余天时间，这期间如果想多买几头猪崽，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。

2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变

传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的头痛问题。

3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物，无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多，青年农民由于缺少经验，导致创业具有一定的盲目性，往往是道听途说，头脑一发热，就开始行动，因对创业的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相关的成熟技术，结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。另外，近几年受到政策鼓舞，村里出现大学生村官来带领农村青年创业，但是由于村官对基层的了解还不够，开展创业工作难免受到影响。

三、几点建议

1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。

2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大

力实施“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年7月份，由县移民局牵头，乡政府、乡团委协办的水产养殖和药材种植技术培训班在关峡乡梅口村和石江坪村举办，培训班邀请部分农业专家教授为我乡青年农民150多人授课，提高其技能，收到了良好的社会效应和实际作用，增强农村经济发展活力。

农村青年创业融资建议 篇2

一、青年在农村电商发展当中的重要作用

(一) 电商是青年自主创业的主要选择。

作为龙岩市武平县农村电商发展核心力量, 青年发挥着相当重要的作用。农村电商的发展, 为青年自主创业提供了良好的契机。电商创业形式简单、成本投入低, 加上青年人对于网络更加熟悉, 能够充分掌握和利用网络信息技术, 在最熟悉的互联网开展营销活动, 简单便捷, 传播迅速。当前, 电商创业正在逐渐 “升温”, 呈现出良好的态势和发展前景。在电商创业当中, 只需要通过电脑联网, 基于淘宝网等电子商务平台, 由农民生产作为提供产品供应, 物流公司代理发货, 进而形成完整的电子商务运作流程。创业者只需要熟练掌握与电子商务相关的网络技术, 电商创业就能够有条不紊的进行下去。从武平县电子商务创业的年龄分布来看, 20-39岁年龄阶段占据了95%以上, 由此可见, 青年是农村电商发展的主体, 同样, 电商是农村青年自主创业的主要选择。

(二) 探索精神

青年具有积极的探索精神和创新意识, 对于新生事物的接受速度快, 思维敏捷。农村电商是由青年人带动起来的, 在不断的探索实践当中获得良好的成果, 逐渐被广泛接受和认可。从某种意义上来说, 电子商务是青年自主创业的新突破。电商是青年自主创业的主要选择, 具有良好的发展前景。同时, 青年对于电子商务创业有着很强的自信心, 普遍看好农村电商前景, 并积极参与到电商创业当中, 充分发挥其探索精神, 为农村电商发展拓展全新的路径和方向, 为农村电商发展注入活力。青年积极活跃在电商创业当中, 有效推动农村电商的发展, 并逐渐发展壮大。农村电商创业的蓬勃发展, 对农村经济增长产生了积极的影响。正是在青年的探索之下, 农村电商走向了产业化的发展道路[1]。

二.青年在电商创业当中遇到的难题

(一) 缺乏创业经验

青年缺乏创业的经验, 创业技能不足, 对于电子商务的认知程度停留在表面, 这给电商创业增加了不小的困难。电子商务不仅要熟练掌握计算机应用技术以及网络信息技术, 同时要对营销知识进行深入了解。在电商创业当中, 要具有明确的经营目标和规划。电子商务并不是坐在电脑前, 点几下鼠标、敲几下键盘就能完成的, 而是涉及到市场营销、推广、运营以及广告传播等多个方面的内容。由于青年人缺乏创业的经验, 在该方面存在着一定的不足。农村电商行业主要以农产品为主, 但大部分农产品没有具体的经营品牌, 产品定位不明确, 缺乏品牌特色, 给电商运营带来了不小的困扰。农产品的经销方式较为单一和趋同, 不利于电商的可持续发展。

(二) 物流配送体系不完善

电子商务运营中, 物流是十分重要的内容, 物流配送是电商服务的重要项目, 直接影响着电子商务的运营效果。物流配送体系不健全是当前农村电商发展面临的主要问题。受到农村地区交通条件的限制以及多方因素的影响, 第三方物流公司覆盖面狭窄, 物流配送不够便捷, 需要花费较长的时间。对于一些保质期较短的农产品来说, 显然是不利的。农村地区物流的速度需要进一步的提高, 覆盖面积需要得以拓展, 让物流配送不再成为影响农村电商发展的因素, 对农村青年电商创业有着积极的影响。

(三) 扶持力度不够

电子商务作为新型经济项目, 正处于成长期, 在发展的过程中还存在着许多不足和缺陷。政府对于农村电商发展的扶持力度不够, 尤其是电商创业, 给予的支持力度不够。青年在电商创业的过程中, 同样需要投入相应的资金, 凭借个人的力量显然有限, 还存在着一定的风险。在大力扶持青年自主创业的当下, 武平县对于农村电商发展给予了相应的支持, 落实相关扶持政策, 为青年农村电商创业提供资金支持, 以扩大农村电商的规模, 提升发展速度[2]。

三、武平县农村电商发展之路的积极探索

(一) 电子商务产业化发展

2015年6月, 武平县与阿里巴巴签订了农村淘宝合作项目, 开始了武平县农村电商的产业化建设。充分发挥当地的交通区位和绿色生态优势, 以全新的发展思路, 推动武平县农村地区的电子商务发展, 对武平县经济发展有着积极的影响。拓展了武平县特色农产品的销售渠道, 城市商品同样可以通过电子商务平台进入到农村地区, 让消费者享受到更为优质的服务。当前, 武平县政府各级部门建立了电商产业管理机构, 规划农村电商发展, 予以指导和协调, 加速推进农村地区电商产业化建设。建设完善的电子商务服务体系, 加强对外宣传和推广工作。专门为青年创业者成立了武平县电子商务协会, 为广大青年创业者提供学习和交流的平台, 提供电子商务的信息资源服务, 为创业者给予相应的指导。发展武平县的优势产业项目, 加大对青年电商创业的扶持力度, 采取发展奖励的政策, 根据电商企业的实际条件给予对应的支持。金融机构贷款用于电商创业专项, 提供足够的资金支持。 在政策扶持的带动下, 武平县农村电商逐渐向着产业化发展前行。

聚集电商企业, 搭建电商产业发展平台, 包括电商体验平台、电商孵化平台以及电商创业园区, 将电商企业集中起来进行运营管理, 形成庞大的电商产业结构, 规范化进行管理。当前, 总投资为1.9亿元的武平县龙洲物流中心正在建设当中, 不久将建成投入使用, 这对于武平县农村电商产业化发展有着十分重要的意义。

(二) 打造特色电商品牌

在与阿里巴巴集团签约合作之后, 武平县农村淘宝合作项目正式启动。建立县级运营中心以及村级服务站, 为青年电商创业者提供支持性服务。阿里巴巴集团提供管理、培训、物流等多方面的支持, 与农产品供应商紧密合作, 建设农产品电商产业, 以创造良好的经济效益。同时, 加强与京东、邮政等企业的沟通与合作, 建立完善的武平县农村电商体系。为了更好的提供农村电商服务, 加强农村电商服务站的建设, 加强供销商和电商企业之间的联系, 在淘宝平台进行运营和销售。在此基础上, 打造具有特色的武平县电商品牌, 发挥其绿色生态优势, 将武平县农林特色产品, 将绿茶、红菇、灵芝等作为核心产品, 创建规范的品牌。通过生产资料供应、质量检测的统一运作, 打造特色的品牌, 以提升武平县农林特色产品的知名度和竞争力, 为电商运营创造良好的条件。有效拓展电商市场, 打造特色电商品牌, 对武平县电子商务产业的发展有着积极的影响。

(三) 电商人才的培养

武平县农村电商发展的过程中, 电商人才培养是相当关键的, 学习和借鉴其它省市在电子商务产业发展的先进经验, 结合武平县自身发展实际, 采取有效的举措。加强人才培训, 正确认识电子商务, 为电子商务产业发展开拓一条全新的道路。举办电子商务发展论坛, 通过电子商务专家、学者的讲座和授课, 提升青年创业者的电商创业技能。通过电商体验和电商孵化的培训, 从中积累经验, 以更好的投入到电商创业当中, 对加快武平县农村电商发展有着重要的推动作用。

在新农村建设的背景下, 基于电子商务平台, 扶持青年自主创业, 推动农村电商发展, 呈现出良好发展前景。青年在农村电商发展当中发挥着重要的作用, 发挥其探索精神, 并积极投入到电商创业当中。青年电商创业过程中, 冷静看待“电商热”, 积极应对电商创业当中的风险和困难。在武平县农村电商产业化建设的过程中, 大力扶持青年自主创业, 打造特色电商品牌, 充分体现出青年自主创业的价值。

摘要：随着网络普及和应用, 电子商务成为全新的营销手段, 利用其高效的信息传播率以及简单的操作, 迅速的发展起来, 具有良好的发展前景。与此同时, 电子商务为青年自主创业提供了良好的选择和契机。文章以福建省龙岩市武平县农村电商发展为例, 围绕当地青年电商创业进行分析, 积极探索一条全新的致富之路, 通过电子商务实现传统产业转型和升级, 对武平县农村的经济发展有着积极的影响。

关键词：武平县,自主创业,农村电商

参考文献

[1]牛禄青.农村电商:蓝海里的中国[J].新经济导刊, 2015, 04:10-19.

[2]牛丽丽.电子商务:县域经济发展的新引擎[J].辽宁经济, 2015, 03:45-50.

[3]吴法根.“四轮驱动”助推农村电子商务发展[J].中国就业, 2015, 07:34-35.

农村青年创业融资建议 篇3

江苏省如皋市前不久实施“农村青年创业卡”工程，创业卡实行“一人一卡”制，由信用社建立信贷档案，并实行信贷资金专款专用制度，持卡人不得擅自改变借款资金的用途；创业卡的期限为两年，到期后由持卡人提出申请，根据实际情况重新审核发卡。首批47名农村青年领到了创业卡，并获得1789万元的贷款审批额度。（江苏 程来斌）

黄集镇千名农妇争当“科技家长”

湖北省襄樊市襄阳区黄集镇利用开展“五个一”活动和党员救助工程的契机，重点扶持农村女能人。该镇参加农函大中专学习、绿色证书培训班的妇女有980多人，她们通过各种方式学到了1 ~ 2门实用科学技术，在农业生产经营中发挥着重要作用，被当地群众称为“科技家长”。（湖北 宋鹏飞）

乐陵建立国内首家红枣档案

为了保存乐陵红枣的辉煌历史，山东省乐陵市档案馆前不久专门建立了红枣档案。金丝小枣在乐陵已有3000多年的栽培历史，目前枣产业年总收入突破10亿元。今年以来，进馆调、查、阅资料者已经达到300多人次。（山东 张盈）

西峡农民林果技术员享受政府津贴

河南省西峡县政府采用津贴方式培养了近300名农民林果技术员，根据工作实际每人每月享受40 ~ 60元的津贴。他们都按要求建立了自有的或管理规范的6670平方米（10亩）以上的林果基地，联系20户以上的果农，经常进行技术指导服务。（河南 曹全德）

“乡村书吧”为农民致富“加油”

江西省石城县丰山乡机关干部前不久筹资5万多元，购买种植养殖、家庭教育、科普生活等书籍800多册，订阅各种科技报刊20多份。建起了为农民免费开放的科技图书阅览室，被当地农民称为为致富“加油”的“乡村书吧”。（江西 宋贤霖）

第十一届中国杨凌农业高新科技成果博览会将举办

时间：2004年11月5 ~ 9日

地点：陕西省杨凌农业高新技术产业示范区

主办单位：科技部等

电话：029-87036991、87036992

传真：029-87036994、87036856

2004中国畜牧业交易会将举办

时间：2004年11月17 ~ 18日

地点：合肥市安徽省国际会展中心

主办单位：中国畜牧业协会

电话：010-65919863、80628857

传真：010-65917940

http：//www.caaa.com.cn

农村青年创业融资建议 篇4

，他在福安农贸市场亲眼看到刚上市的一批土鸡土鸭在很短时间里就被抢购一空。王用水有了主意——何不利用村里那些荒废的田地养土鸡呢?

因为有前车之鉴，王用水不敢贸然行动。他走访了福安市区各大农贸市场，了解到土鸡蛋也有分不同的品质，一般的土鸡蛋一斤可以卖15元，而质量好的最高可卖到每斤20元。王用水又走访了一些市民，90%的人表示会长期购买土鸡蛋，75%的人愿意接受每斤20元的高质量正宗土鸡蛋。

为了学习现代养殖业，王用水参加了福安市农业局组织一些关于养殖技术的培训班。学成之后，他立即开始租田地、建厂房、买材料、订鸡苗、购设备等。仅仅一个多月时间，土鸡养殖场就办起来了。

由于实践经验不足，在养殖过程中不断出现鸡苗的非常规损耗，后来在兽医的帮助下得到控制。这次疫情使他再一次意识到农村养殖只靠勇气和干劲是不够的，必须熟练掌握养鸡的相关科学技术才行。他利用一切机会学习养殖知识、企业经营管理和营销知识，并大胆付诸实施。鸡场的管理越来越规范，养殖场得到了很好的发展，步入正轨。

家乡很多农户看到养鸡卖土鸡蛋能挣钱，纷纷加入养鸡行列。底，他组织6户农民成立了“福安市青创生态农业专业合作社”， 并出任法定代表人。由于合作社的土鸡是在生态林里放养，吃的是谷物、豆渣、酒糟等饲料。凭借客户的口碑宣传，王用水的专业合作社渐入佳境，走上蓬勃发展的道路。随着养鸡场规模的不断扩大，产出的鸡粪数量随之增加。为了不污染环境，影响村民生活，王用水请来了农技部门的专家，在他们支持指导下，将鸡粪发酵处理后转化为有机肥料，用于紫心番薯和土豆的种植，也为合作社增添了一条创收渠道。

目前，王用水养殖队伍及养殖规模不断扩大，合作社成员从原来的7户增加到了36户。使家乡农户平均年收人增长6600多元，还带动了周边其他村庄农户49户，并无偿为他们提供技术指导。

农村青年创业小额贷款项目通知 篇5

中国农村共青团 2009年12月11日

团重庆市委、重庆银监局、中国农业银行重庆分行 关于实施“情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业”

——农村青年创业小额贷款项目的通知

渝青联发“2009”44号

各区县（自治县）团委，万州、涪陵、黔江银监分局，巴南、渝北、永川、江津、合川监管办事处，各农业银行支行：

为认真贯彻落实党的十七届三中全会、市委三届四次全委会和全国共青团农村工作会议精神，根据共青团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发“2008”42号）要求，为切实服务农村青年创业就业，推动农村改革发展，共青团重庆市委、重庆银监局决定共同推动农村青年创业小额贷款工作，中国农业银行重庆市分行作为合作单位，与团市委共同实施‚情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业‛----农村青年创业小额贷款项目（以下简称‚金穗青年创业贷款项目‛）。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于促进现代农业和县域经济发展，充分发挥农业银行及共青团的资源、信息优势，进一步拓宽重庆农行服务‚三农‛领域，以‚情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业‛为主题，以促进农村青年创业成才为目标，以实施农村青年创业贷款为载体，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年就地创业、返乡创业，使受到扶持的农村青年成为农村致富带头人和新农村建设的生力军。

二、工作目标

对金穗青年创业贷款项目库中符合农行信贷准入政策的农村青年授信率达到100%，2009年授信金额达到5亿元；三年实现金穗青年创业贷款项目整体投放贷款20亿元；在2009年内完成对符合条件大学生村官和基层团干部的全面发卡（金穗惠农青年卡）及授信工作，三年内实现农村团员青年发卡的基本覆盖；力争三年内借助金穗青年创业贷款项目支持，促进全市农村青年诚信观念发生根本转变，‚信用村‛、‚信用乡‛建设有大幅度提高。

三、工作内容

（一）建立金穗青年创业贷款项目库。各级团委要做好辖区内农村青年创业情况调查，对年龄在18岁至40岁、有创业能力、有贷款需求并符合贷款条件的青年，进行全面的调查摸底，以乡镇为单位确定10名以上的服务对象，由区县团委汇总后建立金穗农村青年创业项目库。

（二）积极推荐金穗青年创业贷款项目对象。各级团组织要积极推荐有贷款需求的十大杰出青年农民、青年星火带头人、青年现代农业科技示范基地负责人、青年农业产业化带头人、农村青年创业致富带头人、青年工商创业带头人、优秀青年经纪人以及带动能力强且信誉良好的农村青年作为金穗青年创业贷款项目的对象，积极向贷款行推荐。

（三）协助做好金穗青年创业贷款项目前期评审工作。各级团组织要认真履行职责，准确掌握贷款条件，积极配合做好农村青年申请创业贷款项目的初审工作，指导贷款青年完善和提供相关资料。各区县（自治县）团委在收到材料后，要认真对贷款对象和项目进行评审，出具书面推荐意见，尽快向区县支行推荐。

（四）努力提高金穗青年创业贷款项目办贷效率。农行各支行根据区县（自治县）团委推荐的金穗青年创业贷款项目贷款对象情况，将贷款意向及时通知贷款经办机构。由经办机构通过农村青年创业信贷‚绿色通道‛、‚信贷服务直通车‛等方式，实行‚优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款‛的信贷支持政策，组织客户经理对贷款对象和项目进行实地调查。对符合贷款条件的贷款项目，在法律要素齐全、风险可控的前提下，尽量简化贷款流程和审批手续，在最短时间内按贷款操作流程及授信、用信审批权限及时发放贷款。

（五）实行金穗青年创业贷款项目信贷倾斜

1．灵活设臵贷款品种。团市委、重庆银监局、农行重庆市分行为更好地服务农村青年，使农村青年享受更多的贷款优惠政策，体现金穗青年创业贷款项目青年性、全面性、普遍性的特点，决定在农行重庆市分行已有的贷款种类的基础上，尽量优化设计，为农村青年创业提供一个适合各个层次贷款需求的金融产品组合（根据需要，团市委、中国农业银行重庆市分行还将共同发行联名卡—‚金穗惠农青年卡‛，包括惠农借记卡和惠农信用卡）。

（1）金穗惠农卡。每个农村青年可申领一张金穗惠农卡主卡或附属卡，凭身份证件到当地村委会等机构集体申领，也可以直接到当地农行网点办理。惠农卡持卡人可以向农行申请农户小额贷款，符合条件的持卡人可获得一次性3000元至30000元的小额贷款授信额度。通过银行网点或自动设备借款、使用和还款业务，实现一次申请，随借随还。贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年。

（2）农民工创业贷款。贷款对象包括从农村到户籍所在集镇、县城（区）从事非农业经营或合伙经营的重庆籍农村青年、在市内从事非农个体经营或合伙经营的重庆籍返乡青年农民工、吸纳青年农民工比例达到30%以上，用工人数在300人以下的小企业或合伙企业等。农村青年个人贷款额度最高可达到8万元，小企业或合伙企业最高可达100万元。贷款期限为1年。

（3）农户小额贷款。采取以金穗惠农卡为载体，自助可循环方式，在核定的最高额度和期限内，借款人随借随还，自助放款还款。贷款单户额度起点为3000元，最高不得超过3万元。贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年。

（4）农户生产经营贷款。借款人应系农户家庭中偿债能力最强、具有经营能力的青年成员，重点满足农业规模化经营户、具有较强资金实力的多种经营户等农村地区的大额资金需求。贷款分为一般方式和自助可循环方式，均以金穗惠农卡为发放载体。贷款单户额度起点为3万元，最高不超过100万元。贷款期限一般不超过2年，最长不超过3年。

（5）种养大户贷款。是指农行向所辖区域有一定产业规模和较强市场竞争能力的种养大户发放的用于合法养殖、种植和农产品加工的个人贷款。贷款单户额度不超过100万元，贷款期限最长不超过3年。

（6）惠农信用卡。重点服务县域及以下的商品流通和集散领域，用于填补个体工商户、私营企业业主、合伙企业合伙人、小企业业主、租赁和承包大户，以及农村青年种养殖大户等客户临时性和短期的小额资金短缺。最高授信额度为30万元，其中信用额度最高不得超过5万元，信用额度与保证担保额度合计最高不超过10万元。

2．实行贷款优惠利率。金穗青年创业贷款项目执行优惠利率，特别是对农村青年针对性较强的农民工创业贷款利率，其年利率仅在基准利率基础上上浮3个百分点。

3．大力创新贷款方式。金穗青年创业贷款项目可以采取信用方式，可以采取自然人担保、法人担保、联保、担保公司等保证方式，可以采取房产、生产设备、林权、存单等抵质押方式，也可以采取‚公司+农户‛、‚公司+中介+农户‛、‚公司+专业市场+农户‛、‚农民专业合作社+社员‛等信贷模式。可探索农用生产设备、林权、水域使用权等抵押贷款，以及应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。加强与各类信贷担保机构的合作，充分运用再担保、联合担保等方式，对农村青年创业小额贷款进行担保。探索开发‚信贷+保险‛金融服务产品，引入履约保险、财产保险降低信贷风险。

（六）实行金穗青年创业贷款项目贴息。团市委建立青年创业就业基金，对参与金穗青年创业贷款项目的部分优秀农村青年实行专项贴息（具体贴息办法另行制定）。各区县（自治县）团委要积极争取地方政府的支持，力争将金穗青年创业贷款项目纳入政府贴息范围，积极筹集社会资金，配套建立相应的专项贴息资金。

（七）加强对农行推动金穗青年创业贷款项目工作指导力度。银行业监管部门要加强对农行推动金穗青年创业贷款项目工作的指导，督促农行建立健全金穗青年创业贷款项目的制度和办法，按照风险可控的原则，积极稳妥地开展此项工作。

（八）开展有针对性的信息服务。各级团组织、农行机构要充分发挥网络优势，采取多种有效方式，及时为青年提供各类就业创业信息服务。一是政策信息服务。争取政府支持，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面为农村青年返乡创业提供支持。二是培训信息服务。各级团组织要主动联系协调有关部门，为农村青年提供相关培训项目信息，动员他们参加农村劳动力技能就业培训、阳光工程培训、农村劳动力转移培训、星火科技培训、雨露计划培训等各类培训项目。三是岗位信息服务。采取城乡互动、区域协作的方式，依托劳务输出中介机构和青年企业家等各类青年能人资源，挖掘用工岗位；构建输出地与输入地团组织对接的工作机制，通过举办招聘会、送岗位下乡等方式，将岗位信息及时向农村青年发布，在青年与用工岗位之间搭建平台。四是融资信息服务。广泛总结金穗青年创业贷款项目的有效做法和经验，在积极探索小额担保贷款多种形式的基础上，广泛宣传诚信贷款的政策、方式、程序及担保、贴息等措施和要求，为农村青年诚信创业提供融资信息服务。

四、工作要求

（一）高度重视，广泛宣传。各级团组织、银监部门、农行要高度重视，紧密配合，形成工作合力，扎实推进金穗青年创业贷款项目。一是开展金穗青年创业贷款项目专项培训，加强团干部金融知识学习，推进金融知识进乡村活动；二是加强农村青年的诚信教育，开展‚情系‘三农’金穗行动，巴渝青年诚信创业‛主题宣传教育活动；三是树立先进典型，培育和挖掘在金穗青年创业贷款项目中涌现出来的先进典型，营造自主创业、增收成才的良好氛围。

（二）加强领导，明确责任。团市委、重庆银监局和农行重庆市分行联合成立重庆市金穗青年创业贷款项目领导小组（名单见附件1），负责此项工作的总体组织和协调。共青团系统的发动、推荐和具体管理工作由团市委农村青年工作部负责。贷款的指导和监管工作由重庆银监局团委负责。贷款业务工作由农行重庆市分行三农个人金融部负责。各区县（自治县）团委、银监部门、农行机构要明确相应的主管领导和项目负责人、联系人，负责项目的组织、指导和实施。

（三）统筹安排，形成合力。金穗青年创业贷款项目关系全局，涉及面广，政策性强，需要各级团组织、银监部门和农行机构共同参与、齐抓共管、形成合力。要整合团组织、银监部门和农行的相关资源，形成上下一体、战线联动、区域协调发展的运行机制。积极争取政府支持，主动与科技、人力资源和社会保障等部门沟通合作，努力为金穗青年创业贷款项目提供更多的政策扶持和倾斜。要加强与新闻宣传部门的联系，加大舆论宣传力度，为金穗青年创业贷款项目创造良好的环境。

（四）加强联系，有序开展。各级团组织要与对应的银监部门、农行机构不定期召开金穗青年创业贷款项目联席会议，总结工作经验，协调和解决工作中出现的问题，同时共同做好金穗青年创业贷款项目情况监测，确保此项工作有序开展。

附件：

1．重庆市金穗青年创业贷款项目领导小组名单（略）2．重庆市金穗青年创业贷款项目申请表（略）

农村青年创业小额贷款申请表 篇6

xx

性别

女

身份证号码

xx

家庭地址

xx 学历

大专

联系电话

xx

婚姻状况

已婚

配偶姓名及其身份证号码

xx

主要工

作经历

及业绩

2001年创建盐池县华润养殖场

2005年扩建占地33亩标准化养殖场

2010年牵头成立盐池县荣丰养殖合作社

现生产（经营）产业、规模及市场发展前景

现经营华润种猪场年出栏种猪1000头，商品猪3000头，荣丰养殖合作社现有社员327名，辐射盐池县7个乡镇，为社员集中采购饲料，玉米，麸皮，兽药。订单销售仔猪育肥猪。

申请借

款金额

人民币(大写):壹拾万元

申请借款期限

一年

申请 借款

用途

新建标准化产仔舍

项目总投资

肆拾万元

自有资金

叁拾万元元

申请借款的担保方式

申请借款的担保方式

()1.信用贷款;

()2.五户联保

(姓名:);

()3.团干部(姓名: ,工作单位:)提供连带责任担保;

()4.政府公务员、教师、医生

(姓名:xx ，工作单位: 盐池县农牧局)提供连带责任担保;

()5.担保机构(名称:)提供连带责任担保;

()6.抵(质)押担保(担保人: ,担保物:);

()7.其他方式:

备注:在()里打“√ ”，对于2-7项可多选。

农村青年创业融资建议 篇7

随着改革开放进程的深入, 资本和劳动各种生产要素自由流动, 农村剩余劳动力向城市和小城镇大量转移, 农业生产的机械化水平提高, 农户承包土地的经营权流转的需要日益增加。实践证明, 土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路, 有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率, 有利于保障粮食安全和主要农产品供给, 有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。目前, 我国的土地确权试点工作为土地有序流转初步奠定了基础。根据农业部的统计数据, 截至2014年年底, 土地承包权确权颁证已在山东、四川、安徽3个省和其他省市的27个县进行了整体试点, 不少地方还结合实际扩大了试点范围。全国1988个县 (市、区) 开展了试点工作, 涉及1.3万个乡镇、19.5万个村, 试点覆盖面积3.3亿亩, 占全国耕地面积约六分之一。

目前, 作为土地使用权的购买方, 农业经营主体在土地流转过程中缺乏资金支持, 融资渠道有限制约了农业经营主体参与土地流转, 是制约土地有序流转的主要瓶颈之一。农民的可抵押融资的资产包括粮食、住宅和土地。粮食是动产, 抵押率低、成本高。农村住宅的价值较低, 难以大量融资。土地是构成农民资产的最大部分。我国目前耕地18亿亩, 按租金500元/亩年, 经营30年计算, 土地资产的价值高达27万亿元。土地承包经营权抵押融资是促进土地流转的重要金融支持。我国农村土地属于集体所有, 不能以农村土地所有权直接抵押, 加之受到法律法规方面的限制以及保护农民基本耕地权谨慎态度的影响, 我国农地抵押制度长期处于缺失状态。借鉴国际成熟经验, 总结国内试点经验和教训, 能够为建立适合我国农村抵押物特点的抵押融资制度, 同时完善相关法律法规, 为土地经营权有序流转奠定良好基础。

二、国内各省市农村土地抵押融资的主要经验

通过农村土地经营权抵押融资的试点总结经验, 农村土地经营权抵押融资已上升至国家政策层面。自2007年开始, 全国统筹城乡综合配套改革试验区和全国农村改革试验区获得国家赋予的开展农村土地经营权抵押融资的试点资格。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。”2014年中央1号文件明确提出, “鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权”。

(一) 创建良好政策环境

自试点工作开展以来, 各级地方政府出台相关政策法规, 为保障农村土地经营权抵押融资工作的有序推进创造了良好的政策环境。早在2009年, 四川成都市就出台了《成都市农村产权抵押融资总体方案及相关管理办法》。2012年, 吉林省出台了《土地收益保证贷款试点工作暂行管理办法》, 这是东北地区第一个省级管理办法。2014年, 黑龙江和辽宁也出台了相关管理办法, 东北的三个农业大省均已出台相关管理办法。这些管理办法明确了土地承包经营权抵押贷款的抵押标的、贷款主体、贷款流程、债权实现以及配套措施等内容。

注:本表由作者根据公开资料整理

(二) 明晰抵押相关各方权利和义务

土地经营权抵押融资涉及农业经营主体 (抵押人) 、金融机构 (抵押权人) 、评估机构和政府。如《黑龙江省农村土地经营权抵押贷款暂行办法》规定, 抵押人的义务为:贷款必须在规定用途内使用, 仅限于农业生产、畜牧养殖、农机购置、农业开发等农业生产经营用途。抵押权人的权利为:债务履行期届满, 抵押人无法偿还贷款的, 抵押权人可以抵押的农村土地经营权再流转所得价款受偿。政府的义务为:县级农业行政主管部门负责编制土地经营权抵押指导价格表。《关于推进农村土地承包经营权流转促进土地集约化经营的实施意见》还要求建立健全覆盖全省所有乡村的土地承包经营权流转市场。《关于成都市农村产权抵押融资总体方案及相关管理办法》明确了抵押时产权流转登记办理部门, “国土资源管理部门、房产管理部门和农业行政主管部门为农村产权的流转办理变更登记手续。”

(三) 降低农业经营主体抵押融资成本

农村合作社或农民的抵押成本过高是抑制农民抵押融资的重要因素。一些地方政府通过财政补贴利息或担保费用的方式降低农业经营主体的抵押融资成本。例如, 重庆市黔江区《关于开展农村土地承包经营权、居民房屋和林权抵押贷款及农户小额信用贷款工作的实施意见 (试行) 》明确对农村“三权”抵押贷款给予借款农户年5%的贴息。重庆市《关于加快推进农村产权抵押融资工作意见》规定, 对于农户开展农村土地收益保证贷款, 担保机构按不高于1%收取担保费的, 由市财政按担保金额的1%给予担保费补贴。

(四) 建立抵押融资风险处理机制

融资方在贷款期内失去偿还能力, 或者恶意违约都给抵押权人带来风险, 缺乏有效的抵押融资风险处理机制, 使金融机构 (抵押权人) 的利益无法得到保障, 难以形成抵押融资充分有效的供给。为此, 部分地方政府出台的文件涵盖风险处置的内容。例如, 重庆市《关于开展农村土地承包经营权、居民房屋和林权抵押贷款及农户小额信用贷款工作的实施意见》要求, 依托市农业担保公司组建国有性质的农村资产经营管理公司, 妥善处置农村抵押贷款产生的不良资产。农村抵押物在处置时应首先在本集体经济组织内进行转让, 如本集体经济组织内无法处置, 农村资产经营管理公司可以对有关抵押物进行收购或流转 (农村土地承包经营权只能流转) 。同时, 对农村“三权”抵押贷款损失进行适当比例补偿。市、区县 (自治县) 两级财政出资设立全市农村产权抵押融资风险补偿专项资金, 对经办银行因发放农村“三权”抵押贷款而产生的损失进行补偿。补偿比例为35%, 其中市级承担20%、区县 (自治县) 承担15% (担保公司开展农村“三权”抵押贷款担保业务可参照执行) 。

三、当前我国农村土地融资制度存在的问题

(一) 缺乏国家法律的保障

当前我国各地纷纷出台农村土地融资的相关政策, 但是国家立法层面尚未明确农村土地经营权流程的合法性。在多年改革实验的基础上, 需要积极总结经验, 推动全国人大对农村土地流转进行立法。考虑到从立法立项、法律形成、征求意见、获得通过需要数月或数年时间, 在此期间农村土地经营权融资均缺乏法律保障, 当前亟需加大力度推动立法。

(二) 缺少多层次的评估体系

当前各地方政府组建评估公司, 承担了土地质押中的土地价值评估的大量职能, 较少引入评估公司等市场主体。由此将产生两方面问题, 一方面, 政府作为规则的制定者和监管者, 通过价值评估的方式间接参与市场, 而且以评估垄断者的身份参与市场, 无法完全承担评估结果过度偏离公允价值导致融资机构损失时的商业责任;另一方面, 部分地区评估机构设在市或县, 能够方便当地农民申请评估, 同时由于薪酬水平和职业发展空间的限制, 将难以吸引到足够的高水平专业评估人才进入评估机构, 评估机构的评估工作能力受到不利影响。

(三) 融资模式单一

当前的农村土地经营权融资绝大多数集中在质押融资等间接融资方式上, 尚未进入直接融资方式, 也未实现质押资产的证券化。融资方式的单一导致农民缺少选择权, 也难以使不同融资模式形成竞争, 通过市场化的方式对各种融资模式实现优胜劣汰, 降低融资成本, 建立多元化的融资渠道, 形成各地区不同金融生态环境下各具特色的最佳融资方式。

四、构建我国农村土地融资制度的建议

(一) 顶层设计与基层实践共建农村土地融资制度

按照现行《土地管理法》《农地承包法》, 中国的农地承包权和农村宅基地使用权属于集体所有, 不能抵押。要确保土地抵押融资在法律框架下进行, 亟需完善配套法律体系, 加快推动重新修订《土地承包法》《担保法》《物权法》等法律, 消除对土地承包经营权等抵押的法律限制, 并延长土地承包期限或不规定承包具体期限。但是, 顶层设计应设立总体政策目标, 不应该用政策或法律下达土地质押融资指标, 强行推广某种具体模式的土地质押融资, 充分尊重农民意愿, 避免“一刀切”政策损害农民利益。在基层探索融资模式时, 政府简政放权, 实施土地流转方式创新的负面清单, 法无禁止即可为, 鼓励农业经营主体农民、农村合作社积极探索土地抵押融资的新模式。

(二) 构建公正专业的土地经营价值的评估体系

建立土地评估第三方评估机构的资质要求, 符合条件的企业可以自由进入。鼓励会计师事务所等市场已有的第三方机构开展农村耕地抵押评估业务, 地方政府出资设立专项评估基金, 培养专业的评估人才, 出台权威的价值评估标准, 为土地承包经营权抵押及流转提供科学的价值评估结果。

(三) 引入债券等直接融资工具进行土地经营权融资

以土地承包经营权作为抵押物的资金融通, 相对于其他形式抵押贷款具有更加可靠的债权, 也更为安全的特点, 因此可以实行土地的债券化, 并由证券公司或商业银行负责债券的发行与承销, 发挥专门机构在聚集资金与分散风险上独特而有效的功能。土地经营权债券化是新型业务, 需要上述机构的监管机构, 如证监会或银监会出台相关办法, 为开展相关业务的金融机构发放牌照, 并通过在机构评级中加分的方式, 鼓励金融机构积极开展相关业务。

(四) 建立抵押间接融资的新型商业模式

选择农村信用社作为开展农地金融业务的信用机构, 采取自上而下的方式构建农地金融的组织体系, 在各级农村信用社内部设立独立的业务部门, 负责农地使用权贷款的审核、发放与回收的工作;同时, 开展农村土地经营权抵押业务新型模式的研究开发工作, 例如引入保险公司对质押的土地经营权进行保险, 稳定土地收益, 减少农民因自然灾害无力偿还贷款导致的违约。

(五) 建立多层次土地质押融资风险防范体系

农村青年创业融资建议 篇8

【关键词】共青团 精准帮扶 返乡创业 对策

党的十八大以来，中央明确强调要“促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”[1]，而且还催生了大众创业、万众创新的新红利，为农村青年返乡创业提供了难得机遇。共青团作为青年群众组织，如何发挥自己的特点和优势，做好农村青年返乡创业的帮扶工作，将是时代赋予共青团组织的一个新课题。

创业对就业具有倍增效应，就业创业工作一直受到党中央的高度重视。2015年4月，国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，就进一步做好就业创业工作，着力培育大众创业、万众创新的新引擎做出部署；2015年6月，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》的通知，并制定鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要（2015—2017年），将正式支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业作为党政中心工作全面铺开。

共青团作为党的助手和后备军，主动融入党政总体工作格局，积极参与帮扶农村青年返乡创业义不容辞。2015年8月，共青团中央书记处第一书记秦宜智同志在寿宁调研时也强调：“吸引年轻人回乡发展，参与扶贫开发，是共青团服务大局的着力点。”[2]为此，本文围绕农村青年返乡创业这一主题，从精准帮扶的角度，理清县级共青团在帮扶农村青年返乡创业过程中发挥的作用和独特优势，提出县级共青团组织服务农村青年创业的对策与建议。

一、共青团组织在精准帮扶农村青年返乡创业工作中具有的独特优势

（一）组织动员优势

共青团是中国共产党领导的群团组织的重要组成部分，组织体系覆盖全面、工作体系完整。自上而下建立了中央、省、市、县、乡镇、村（社区）六级纵向网络，横向遍布机关、企事业、学校、社会组织、军队等各行各业[3]。近年来，随着数字化团建工作的推进，团组织的工作网络覆盖面更广，服务和联系青年更加到位。为此，共青团可以通过成立青年创业协会，将创业青年组织起来开展交流互助活动，以满足青年创业者相互交流、同业互助的需求。

（二）资源智力优势

共青团是党领导下先進青年的群众组织，其先进性不仅体现在政治立场坚定，还体现在其成员是由青年中的先进分子所组成，具有先进的科学文化知识，掌握了先进科技并拥有先进生产力[4]。这个群体里，有富有创新精神的青年、知识渊博的专家教授、经验丰富的成功企业家等等，团组织可以充分发挥好这些资源智力优势，为创业青年提供服务。

（三）桥梁纽带优势

共青团是党领导和联系广大青年群众的桥梁和纽带，是政府管理青年事务的帮手。当好桥梁，将党委政府的政策主张传递给青年，将青年的呼声需求汇总给党委政府是共青团的职责所在。为此，共青团可以推动政策制定、宣传落实政策为切入点，满足青年创业者放宽注册、孵化服务、税收减免、金融支持等方面的需求。

（四）网络信息优势

随着互联网和移动通信等新媒体技术的飞速发展，大量青年在网上聚集、交流互动。为了更好地开展青年工作，顺应网络新媒体时代的到来，共青团也积极开设和研发新媒体服务平台，如：全国农村青年信息服务平台、“青年之声”互动社交平台、各地团组织微信公众号都办得有声有色。鉴于共青团具有较为强大的新媒体服务能力和外围青年组织，如：青年联合会、青年工作委员会、青年企业家协会等，可以搭建青创商城等电子商务共享平台，创新熟人圈销售模式，满足青年创业者产品助销的需求。

（五）传统工作优势

共青团组织在长期服务青年过程中总结出了一些特色工作，如：各类评选表彰项目、创业大赛活动、团属报刊媒体等。为此，可以利用共青团的传统特色工作，一方面为选拔青年创业典型创造条件，为举荐青年人才搭建舞台，为各类青年创业创优之路保驾护航；另一方面，也可以满足青年创业者宣传报道、追求进步的需求。

二、县级共青团组织精准帮扶农村青年返乡创业的工作着力点

（一）同时抓好吸引青年返乡和支持返乡青年创业两个环节，以后者带动前者

帮扶农村青年返乡创业，包括吸引青年返乡和支持返乡青年创业两个环节。如果创业青年被吸引回来了，但是创业很快失败，他们将重回大中城市打工，并对家乡政府和共青团的宣传产生怀疑。

所以，帮扶农村青年返乡创业的重点，应集中为帮助已回来的返乡青年成功创业，随后通过宣传他们的事迹和当地良好的创业政策再吸引更多的青年返乡，最终形成农村青年返乡创业的良性循环。

（二）找准不同创业阶段创业青年的帮扶需求，有的放矢地进行帮扶

正如扶贫工作强调精准扶贫，帮扶创业同样需要精准。创业青年的企业处于不同阶段，帮扶的侧重点便有所不同。目前来看，创业青年主要分为创意者、初创者、成长者三类，他们的帮扶需求既有一定共性，又各有侧重。

第一类是创意者即拟创业青年。他们绝大多数是大学刚毕业或者外出打工刚返乡，有创业冲动但还没付诸行动。对这类青年的帮扶需求主要集中在四个方面：一是需要创业培训和择业指导，最怕选错创业行业；二是部分家庭困难的青年希望获得小额低息贷款作为创业原始资金；三是希望放宽注册门槛，简化注册手续；四是希望获得孵化服务，免费使用孵化器的办公场所及设备，获得政府提供的扶持资金和各类补贴。

第二类是初创者即初创企业青年。他们的企业往往成立不到3年，没有稳定跨越盈亏平衡点，抗风险能力较差。这类青年的帮扶需求主要集中在五个方面：一是需要创业导师扶上马再送一程，定期进行巡诊，在企业管理、防虫防疫、产品销售上给予针对性指导，避免出现重大经营风险；二是需要同行或上下游产业链条合作者的支持，希望能得到业内大佬的提携，能在生产或销售上抱团取暖；三是需要销售市场破冰，希望已生产产品被市场认可，尽快回收成本，突破盈亏平衡点；四是当有大的订单或市场机会来临时，希望能获得更多的信用贷款以扩大再生产；五是希望在税收、贷款、土地流转等方面获得政府的产业扶持政策。

第三类是成长者即优秀青年企业家。他们的企业基本已跨越盈亏平衡点，每年有较为可观的利润，但是品牌不强，销售市场不稳定。这类青年的帮扶需求主要集中在两个方面：一是希望借助外力，做大做强品牌，巩固和扩大市场占有率及企业利润；二是希望获得更多的社会认可，希望公共媒体对企业进行更多的宣传，政府部门和社会组织给予更多的社会荣誉，希望在条件成熟时能获得一定的政治地位。

三、县级共青团组织精准帮扶农村青年返乡创业的行动策略

（一）创新工作体制，提供创业环境

1.完善创业协会组织架构，形成能长期运转的体制机制

为了进一步做好青年返乡创业帮扶工作，现在很多地方都成立了形式多样的创业协会组织，如：大学生创业协会、青年创业协会、青年企业家协会等，希望通过成立协会的形式，加强与创业青年的沟通交流，更好地服务青年，从而营造青年创业的浓厚氛围。但是，从各地的协会运转情况看来，大部分协会特别是县级的创业协会发展都不是特别好，只是空有其名，没有发挥实质性作用。

为此，创业协会必须完善自身的组织架构，形成能长期运转的体制机制，才能有效促进青年创业。

2.构建日常交流体系，引导青年相互学习帮助

成立青年创业协会的主要目的之一是帮助创业青年们拓宽视野，引导他们多进行学习交流，实现共同进步。创业青年往往思维活跃，愿意通过多种途径提升自身的业务素质水平。为此，共青团组织可以指导协会建立起会员间的日常交流活动体系。每两周可开展一次创业沙龙，根据协会会员的需求或提议选择交流主题；每月组织一次业内交流，相关会员共同分析行业发展，分享经验做法；每季举办一次跨业联谊，帮助会员获得更多的机会；每年邀请县委县政府负责同志、主要经济部门、金融机构负责同志与协会骨干会员进行一次恳谈，创业青年汇报创业成果，反映创业需求和心愿呼声。

3.制定创业帮扶流程，提供针对性帮扶措施

针对拟创业青年，鼓励其参加创业沙龙，并推荐参加SIYB培训，介绍青年创业项目共享资源库，并安排创业导师对其提交的创业计划书进行项目论证和择业指导。再将其安排加入某专委会，努力为其提供见习机会、讲解各项创业扶持政策、帮助完成公司注册手续。

对于初创企业青年，符合条件的创业者将推荐到孵化园接受孵化服务，并联系相关部门按政策给予各类补贴，有贷款需求的创业青年可联系相关金融机构进行对接。还可根据创业青年的需要，派出创业导师进行巡诊和辅导，并根据巡诊中发现的普遍性问题推动制定产业扶持政策。

对于成长企业青年，可通过团属媒体和其他宣传资源，分批分类进行宣传，帮助企业获得更多的社会认可，巩固和扩大其销售市场。还可以推荐创业青年参加相关创业大赛、项目推介会、专业展示或洽谈会，帮助其获得大额订单，搭建与金融机构、创投机构对接的平台。对于特别优秀的创业青年，举荐其参评各种表彰项目，加入上一级组织和协会，如：青联、青企协、农村致富带头人协会等。条件成熟情况下，还可以成立青创协会党支部，吸收优秀创业青年加入中国共产党，推荐优秀青年作为村两委后备力量。

（二）整合各类资源，完善创业条件

1.组建创业导师团，成立工作团队，提供日常服务

团组织可以联合上级组织部门，邀请高等院校专家教授、当地土专家、成功企业家、金融机构业务骨干、天使投资人等加入创业协会，成为创业导师或创业顾问，为创业青年提供各类公益服务，以满足青年创业者创业培训、择业指导、导师巡诊等方面的需求。

同时，青年创业协会自身可成立五个工作团队，分别为：会员服务中心，活动交流中心，培训辅导中心，融资担保中心，外联宣传中心。五个工作团队各司其职，为会员提供针对性、日常性的服务。

2.打造“青创贷”品牌，解决资金难题

目前，大多数农村创业青年都面临资金问题，切实有效解决创业青年的贷款问题是共青团帮扶农村青年返乡创业的重点。可从县级金融扶贫增信担保基金中划拨经费，或发挥青创协会优秀会员企业的作用，成立青年创业担保基金专项。再加强与县金融部门的合作，加大资金扶持力度，为创业风险不大且没有贷款抵押品的创业青年提供“青年创业小额信用贷款”（简称青创贷）。按期归还贷款的创业青年，享受财政贴息补助，解决创业青年贷款难问题。

贷款程序方面，要进一步加强“银团合作”，放宽贷款准入门槛、精简审批环节、缩短审批时限等。同时，还要积极与相关担保机构联系，降低担保人条件，也可探索和创新农村青年创业贷款担保方式，特别是如何用宅基地、农村土地使用权、电商运行情况、商业流水作为依据的无抵押贷款。

3.创建“青创商城”，帮助产品销售

除了信用贷款问题，农村创业青年还面临产品助销的难题。可联合相关电子商务技术平台，探索“互联网+产品助销”的模式，积极创建青创商城，集中展示青创协会成员的产品，并鼓励青创协会成员相互之间购买商品和服务。当上线产品达到产品质量经过QS认证、好评达到一定数量、购买其他青创协会成员商品和服务达到一定数量时，上线产品可自动转入青创精品城，在网站显眼位置进行展示或推介。

（三）加大宣传力度，营造创业氛围

1.丰富宣传途径形式，打造全方位宣傳网络平台

借助电视、电台、报纸、杂志等传统新闻媒体，广泛开展政策解读，提供项目对接、咨询、技术推广等服务；用好微信、微博、微官网、QQ群等新兴媒体，大力宣传农村青年返乡成功创业的故事，积极介绍当地的创业扶持政策和创业机会。同时，还可以组织开展创业分享交流会，举办创业成果展，吸引青年深入了解家乡的创业环境。通过形式丰富的宣传途径，营造浓厚的创新创业氛围，吸引更多的青年返乡，最终形成农村青年返乡创业的良性循环。

2.选出优秀创业典型，激发青年创业热情

依托共青团的评选表彰项目、创业大赛活动等，甄选出一批理论功底扎实、创业成效显著、具有发展潜力的优秀青年创业人才，进而宣传这些先进典型的创业事迹。坚持典型引路，以点带面，培育树立一批具有较高知名度的农村青年返乡创业的先进典型，以榜样的示范带动作用，进一步激发广大青年返乡创业的热情。

【参考文献】

[1]新华网.党的十八大报告[EB/OL].[2012-11-19].http：//www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

[2]中国青年网.凝聚青年 服务大局 当好桥梁 团要管团[EB/OL].[2015-08-28].http：//qnzz.youth.cn/gzdt/201508/t20150828_7057512_1.htm.

[3]胡月珍.共青团永嘉县委服务农村青年创业研究[D].吉林大学，2014.