重度残疾人托养中心(精选9篇)
在脱贫攻坚工作中,我们牢记习近平总书记“小康路上一个都不能掉队”的重要指示,把特困群众作为脱贫攻坚的坚中之坚,全力做好脱贫攻坚“社保兜底”,投资62万元,于2018年2月在镇敬老院基础上建成了重度残疾人托养中心,共托养重度残疾人20人。在具体工作中我们按照“三个紧扣”,转作风、促关爱、助脱贫,实施好贫困重度残疾人托养工作。
一是紧扣以人为本,关爱特困群体。我们认真落实脱贫攻坚“五个精准”和“六个一批”要求,在贫困户“十个一”大走访活动中,发现如果一个家庭有一名重度残疾人,那么整个家庭都会面临巨大的经济和精神压力,“照看一个人,拖累一群人,致贫一家人”的情况时有发生,极大地削弱着脱贫攻坚各项举措的实施成效。为解决这部分贫困户后顾之忧,我镇累计投入120余万元,对敬老院和托养中心“吃、住、医、护”等进行了全方位的提升修缮,做到饮食营养均衡、住房干净卫生、生活用品齐全、服务热心周到,达到住着舒心、家人放心,切实发挥出托养中心“托养一个人、解放一家人、致富一批人”的作用。
二是紧扣作风引领,确保公开公平。在托养中心建设、资金管理使用、入住人员认定等工作,镇党委政府自觉担负起主体责任,镇纪委和党支部纪检委员积极履行监督责任,严格程序和步骤,做到公开公正、阳光透明。在人员认定方面,根据洛阳脱贫攻坚“一转三推进”工作要求,我们经过镇村两级的政策宣传和逐户动员,按照户申请、村申报、镇审批程序,公示后确定入住人员名单。在资金使用方面,每月对财务收支情况进行公示,利用“阳光政务”微信群,定期发送财务公开和托养人员生活图片。在护理方面,党员真正发挥模范带头作用,分包护理生活不能自理的老人和残疾人,让他们感受党的关怀和温暖,得到了老人们一致好评。
2016年工作总结
2016年,株洲市三湘福星园残疾人托养服务中心(以下简称托养中心)在市、区残联领导的关怀和指导下,在全体托养工作人员的共同努力下、始终奉行“托养一个人、解放一家人、造福一方人”的宗旨,积极做好托养中心各项工作,一年来我们扎扎实实,勤勤恳恳为托养残疾人服务,为我市、区残疾人事业做出了积极的贡献,得到了托养人员及其家属的充分肯定和赞扬,现将今年来的具体工作总结如下:
一、加强学习培训、提高综合素质
托养中心始终坚持“一切为了残疾人,全心全意为残疾人服务”的工作思路。不断完善托养中心规范制度和相关的监督、激励机制,强化素质教育,不断提升托养工作人员的技能和服务水平,营造温馨的家园氛围,自觉为托养中心的发展出谋划策。严格要求自已以“托养人员最大满意”为追求目标,在工作中踏踏实实,热情服务,爱岗敬业,办事高效,让托养人员与家属感到可亲、可信。同时,为方便服务对象的监督,要求每位工作人员对待托养人员要“和蔼可亲、微笑服务”。在学习培训中不断提高自已的综合素质,提高工作质量和工作效率,加强工作人员之间团队协作能力等都起到了积极而有效的作用。
二、采取多种形式,丰富娱乐生活
为了全方位配合开展对托养人员的情感化、人性化方面的服务,我们在坚持从实际出发的基础上积极创造条件,通过各种形式举办文化娱乐活动,如:打麻将、打扑克、包饺子、唱歌等.以不断丰富托养人员的精神文化生活。并尽可能动员鼓励托养人员参与互动互乐,以提高生活质量和身体素质;同时与社会民间组织、社工团体积极联系,争取更多的志愿者队伍加入进来,与托养人员进行有意义的义务互助互动的公益性活动,以此增加托养人员与社会沟通的机会,今年共有 28 场次来中心慰问演出和公益活动,激发了托养人员热爱生活、找回自我、重塑自我的信念。
三、提高安全防范,确保生命财产安全
托养中心现有28名托养对象,其中寄宿20名,日间照料8名,他们分别是智障、精神和肢体不便的残疾人朋友。所以,安全工作是一项极其重要的工作,对于托养中心安全防范工作一直坚持做到如下几点:
(1)建立安全检查记录台帐:从托养人员进入托养中心起,我们都建立了安全登记管理制度,特别是对日间照残疾人坚持早上报到、有事离开、中途有事等我们都会有详细记录。时刻都掌握他们的动态情况,保障他们的安全。
(2)坚持值班陪护:白班工作人员采取值班制,轮流陪护在托养人员身边,晚上安排专人值班。并安装了“床头呼叫装备”,托养人员有需要时,只需要按键一点,我们就会立即提供服务.做到随叫随到,服务周到。
(3)托养人员责任到人:托养工作人员所负责的托养人员名单落实。做到任务明确、职责分明、责任到人,工作到位。
(4)16个摄像头24小时全方位监控:在中心的活动室、餐厅、走廊、围墙四周分别安装了摄像头,对中心进行全方位的监控。并且在值班室安装了监视大屏幕,更好的了解托养人员的托养生活。
(5)无障碍设施、防盗护栏:无障碍设施更好的照顾到肢体不便人士,防盗护栏的真正的目的不在防盗,而在于切实保护托养人员的生命安全。
四、创造舒适环境,做好个人卫生
(1)办公区、宿舍区卫生责任到人:办公区每天打扫,宿舍区每周打扫,床上用品每半月清洗一次。宿舍区做到房间通风良好、无异味。托养人员每天换下的衣服,由专人统一清洗。打扫和清洗过程中积极调动托养人员,教他们学习自理,搞好环境和个人卫生。
(2)托养人员养成良好的卫生习惯和礼貌用语:早晨独立完成洗漱、整理床铺、打扫卫生间。个人物品放整齐,不许乱扔垃圾。晚上做好个人清洗工作,养成早睡早起的作息习惯。平时注重教育托养人员,你好、请、谢谢等礼貌用语。
2016年托养中心在市、区残联领导的关心指导下,在全体工作人员的共同努力下,各项工作正在不断地完善,也取得了一定的成绩。但仍有不足,一是吸纳托养对象不够多,还没有形成大的规模。二是系统化、规范化管理还不够完善,有待在以后的工作不断完善和提高。在明年的工作中我们将再接再厉,始终奉行“托养一个人、解放一家人、造福一方人”的宗旨,努力将托养中心的工作做好、做实,做出成效来,达到托养对象及家属、机构、残联“三满意”。
株洲市三湘福星园残疾人托养中心
残疾人托养服务
主讲
张 瑶
第一节
残疾人托养服务工作的背景
改革开放以来,随着国家经济发展和社会进步,我国残疾人事业得到空前发展,残疾人状况明显改善。但受多种因素影响,长期以来,智力、精神和重度残疾人这些残疾程度重、残疾类别特殊的残疾人,由于其生活自理能力和独立行为方面的欠缺,在康复、教育、就业、社会保障等方面面临着比其他残疾人更为突出的问题,深层次的需求长期难以得到应有的重视和关注,成为残疾人民生改善方面的“短板”。他们人数众多、接受有针对性的康复服务少、文盲率高、就业机会缺乏的情况普遍存在;危害自身和他人的极端情况时有发生;家庭在抚养或赡养、长期看护、治疗与康复、精神压力等各方面的付出,已大大超出一般家庭所应承担的义务。应该说,对于智力、精神和重度残疾人而言,托养和护理的需求同温饱需求一样是他们最基本的生活需求,这项工作必须开展起来。
近年来,智力、精神和重度残疾人亲属通过多种渠道向各级政府、残联反映,强烈希望通过政府和社会解决其生活照料和养护托管的问题,社会方方面面,特别是基层组织,也纷纷呼吁帮助解决托养问题,认为这是政府应当为他们提供的特殊保障、是对残疾人家庭的解放、是促进社会稳定的一项有效措施。
中国残联经过多番调研和研讨,于2007年7月在广州召开了全国残疾人托养服务工作会议,广州是托养服务工作起步较早的城市。这是首次托养服务方面的全国会议,对全国开展智力、精神和重度残疾人托养服务工作进行了全面部署,当时除了各省残联的有关领导,还特别邀请了部分省会城市的政府领导参加会议,正式将残疾人托养服务工作提上各级政府和残联的工作日程,先在一些条件较好的城市进行试点。
由于没有太多可借鉴的经验,地方各级财政也暂时没有托养专项经费支出,残疾人托养服务工作在起步之初遭遇了一定的困难,但党中央和国务院及时对这项工作予以了大力支持和关注,2007年10月和2008年8月,胡锦涛总书记亲自视察了上海市残疾人“阳光之家”和北京市残疾人“温馨家园”,了解残疾人进行生活技能学习和康复训练的情况;2008年在新修订的《残疾人保障法》中规定“对生活不能自理的残疾人,地方各级人民政府应当根据情况给予护理补贴。地方各级人民政府对无劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人,按照规定予以供养。国家鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。”;2008年中央7号文件中规定要“依托社区开展为重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人、老年残疾人等提供生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等公益性、综合性服务项目,推广阳光之家经验。鼓励发展残疾人居家服务,有条件的地方建立残疾人居家服务补贴制度。”2011年《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》中明确将托养服务作为一部分写入纲要,这是托养服务工作首次写入五年纲要,同年民政部、财政部和中国残联共同并发布了《残疾人托养服务工作“十二五”实施方案》,托养服务正式成为残联组织的一项业务。
第二节
阳光家园计划
在国家对残疾人工作的大力支持下,借着2008年残奥会召开、国家4万亿投入拉动内需的良好时机,中国残联积极协调财政部对残疾人托养服务工作予以补贴,2009年8月,中国残联办公厅和财政部办公厅共同下发了《关于印发〈阳光家园计划〉的通知》,明确从2009年至2011年,中央财政每年安排2亿元,共6亿元专项资金,支持各地开展智力、精神和重度残疾人托养服务。“阳光家园计划”是残疾人托养服务工作发展至今最浓墨重彩的一笔,作为公共财政投入的民生项目,中国残联和财政部都十分重视,2009年8月“阳光家园计划”文件正式下发之后,9月全国残联系统实施“阳光家园计划”部署会议就在陕西西安召开,11月中国残联和财政部在北京共同举行“阳光家园计划”启动仪式。为确保中央财政资金管好、用好,使广大残疾人直接受益,为树立公共财政用于最困难残疾人的“阳光”品牌,中国残联专门开发了“阳光家园计划”数据库管理系统,统一设计制作了项目标识,为了树立典型、推荐经验,2010年4月中国残联在全国范围内开展“阳光家园”示范创建活动,目前已确定了10个地区和24个机构作为首批示范地区和机构。“十二五”期间,中央财政投资10个亿,继续支持“阳光家园计划”第二期的实施,任务目标是资助200万人次残疾人接受托养服务。
“阳光家园计划”资助范围
地方各级政府有关部门及残联兴办的公益性智力、精神和重度残疾人托养服务机构;其他社会组织和个人兴办的不以营利为目的的智力、精神和重度残疾人托养服务机构;享受低保且无业的智力、精神和重度残疾人居家托养服务家庭。具体资助标准由省级残联会同同级财政部门,参考中央财政专项资金分配因素,结合本地残疾人托养服务工作进展、任务分解、资金匹配等情况研究确定。为提高资金使用效益,使居家托养残疾人家庭得到切实帮助,居家托养的资助标准应不低于500元/人年,资助居家托养残疾人家庭的资金支出比例不得低于资金总额的40%。2012年起,标准调整为居家 托养的资助标准应不低于600元/人年,入住机构的资助标准应不低于1500元/人年。申请资助的托养服务机构应符合的条件
依法建立、手续完备、经县级以上残疾人联合会确认开展残疾人托养服务;具备基本的托养设施设备,配备满足基本服务的工作人员,规章制度健全,且正常运营三个月以上;与托养服务对象或其家属(监护人)签订了一年以上托养服务协议;符合《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》的建设要求;托养服务对象持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。
申请资助的居家托养残疾人家庭应符合的条件
属于城乡最低生活保障对象,或符合当地政府规定标准的困难残疾人家庭;家庭成员中的智力、精神和重度残疾人处于就业年龄且无业,长期需要专人照料;家庭成员中的智力、精神和重度残疾人持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。
具体的认定工作是由当地的残联来完成,有的地方残联自己也设计了表格,有需要的就申请填写。具体操作流程上的差别,具体咨询当地残联就可以。
大家应该明确的是,“阳光家园计划”只是中央财政支持的一个有期限的项目,不能把它等同于托养服务工作全部,期限结束,就没有钱了。各地方政府应该想办法从根本上解决当地人民最基本的生活困难的问题,而不是简单把中央的钱花出去就完了,以后中央的项目结束,但托养这项工作还是你这个地区的问题,长期来看,只有各地建立残疾人护理补贴制度,才能真正解决托养的问题,有的地方就已经把托养服务工作的经费补贴通过文件固定下来了。
第三节
托养服务工作的主要内容和形式
残疾人托养服务工作是残联系统相对较新的业务,不同于残疾人就业、康复等已经形成一系列政策法规政策体系和相对统一的工作模式,在很多方面都有待进一步探索和规范。2007年广州会议以来,各级残联因地制宜,不断学习探索,开展了各种形式的残疾人托养服务,大大充实了托养服务工作内涵。根据各地的实践情况来看,残疾人托养服务工作已经形成了三种主要的服务形式,即集中托养、日间照料和居家托养。集中托养
主要是一些较大、有工作基础的机构,可以为一些愿意寄宿的残疾人或者没有亲属和家庭的残疾人提供寄宿制服务,服务内容包括对智力、精神和重度残疾人提供基本生活照料服务,也涵盖日常生活技能训练、劳动功能康复训练、就业前适应性训练等。江西省综合服务中心、福建省福乐家园、哈尔滨残疾人托养服务中心等都是比较有代表性的机构。有的同志会认为没必要建设集中托养机构,在集中托养机构的建设上,一定要消除疑虑,要充分认识到骨干机构是残疾人托养服务工作长期、规范发展的必要载体,是建立残疾人托养服务政策资金、人才培养、服务标准、管理制度、资助制度的平台和阵地。我们现在起草残疾人托养服务规范、机构建设标准等都在依托这些托养中心,由他们提供一些实际有益的经验和意见。但大型托养服务机构运营成本比较高,对人员编制、资金等都有较高要求,残疾人托养服务工作需要这样的机构但不可能每个市县都有条件进行建设,也解决不了更多没有生活在中心城市的残疾人的托养服务需求。因此,集中托养机构是起一个示范作用,大量的需求还必须依靠日间照料和居家托养解决。日间照料
在乡镇和社区一级,涌现出了大量的日间照料机构,对残疾人进行日间照顾,有的机构不仅仅对残疾人进行生活照料,还做到了根据劳动力市场需求,通过与企业合作、兴办农疗基地等途径,组织残疾人通过简单生产劳动,从事与残疾状况和职业能力相适应的工作,达到辅助性就业的目的。如北京市西城区残联兴办的“希联圆梦”工艺品销售中心,浙江省宁波市的“喜憨儿”阳光工坊等,都成为有影响的全国性品牌。居家托养
与机构托养相比,居家托养因其灵活和易操作,为更多的残疾人提供了托养服务。各地加大投入,以政府补贴或政府购买服务的方式,为残疾人上门提供生活照料、医疗康复、心理抚慰等服务。在提供服务的过程中,残联系统尤其是基层残联的社会化工作方式和工作智慧得到充分体现,各种以残疾人为本的服务手段和方式应运而生:如江苏省苏州市沧浪区依托电信平台自主研发了“残疾人托养服务信息化管理系统”,对全区托养服务实行信息化管理,实行动态实时监控,确保为残疾人提供高效率、高质量的居家服务;浙江宁波市江东区推行“家院互融”服务模式试点,尝试依托专业机构为残疾人上门提供各种专业服务。
总体来说,三种形式是形成一个金字塔形,以后大量的残疾人托养需求可能还必须依靠居家托养来解决,所以大家也就能理解为什么“阳光家园计划”中规定不得少于60%的资金要用于支持居家托养和日间照料。
第四节
专职委员在托养服务工作应发挥的作用
在日间照料和居家托养中,基层社区服务人员的作用非常重要,由于条件所限,能进入集中寄宿制的是少数,大量的残疾人都要依托社区层面解决托养需求,残疾人专职委员们应充分利用贴近残疾人的优势,积极发挥作用。要摸清情况,了解残疾人真实需求,及时向残联组织和当地政府报告,整合资源为残疾人提供力所能及的服务。
在残疾人托养服务工作中,专职委员的主要职责主要有:
了解政策,掌握需求。深入残疾人家庭和基层,开展调查研究,准确掌握本地区托养服务需求情况;因地制宜,鼓励多种形式化的探索。
及时汇报,争取支持。充分利用现有政策和所掌握的大量第一手资料,主动与有关部门联系,及时向当地政府汇报。
落实政策,组织服务。帮助困难残疾人及其家庭,落实社会保障政策和专项补贴政策。动员社会为残疾人提供志愿服务。
第一条 根据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》(中发[2008]7号)和《江苏省加强残疾人托养服务工作的意见》的文件精神以及《鼓楼区2009年国民经济和社会发展计划目标》的要求,为充分利用社会资源,积极开展残疾人托养服务,进一步促进我区残疾人事业发展和残疾人庇护安养服务工作,现结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于具有南京市鼓楼区常住户口,持有《中华人民共和国残疾人证》、病情基本稳定、无传染疾病、自愿申请托养服务,并有一定经济承担能力的智力、精神和重度残疾人。本办法所称残疾人托养服务机构,必须是经民政部门批准设立、且在南京市辖区范围运营,有一定基础设施、设备,有专人管理和服务的民办非企业单位或社会福利机构以及其他专门从事残疾人托养服务的机构。
第三条根据残疾人的残疾状况、生活自理能力和其家庭状况及托养机构条件,可采取以下托养方式:
(一)机构托养:一般为日常饮食起居需要专人护理,家庭护理有困难的重度残疾人。由托养机构保障其饮食起居等日常生活所需,并根据其情况,提供长期生活照料和日常护理以及必要的康复和基本的医疗等服务;
(二)庇护安养(日间照料):一般为晚间其家庭可以照料,而日间需要机构照料的残疾人,重点为中、轻度智力和精神残疾人。提供用餐和基本的照料服务,并适当组织开展康复、特殊教育、职业技能训练、庇护性就业和心理辅导等服务,帮助、引导他们从事简单劳动,为促进残疾人康复、提高生活水平和就业能力创造条件;
(三)居家安养:一般以家庭有照料条件,有家人或邻里能提供日常的生活保障,有服务需求、且生活不能自理的重度残疾人为服务对象。由服务机构派人上门,主要提供定期走访、日常生活照料和生活护理等家政服务。还可根据需求提供服务内容,如代买、代烧、清理卫生、洗涤衣被、洗澡理发和陪同看病等方便快捷的服务项目,并对特殊情况开展特定服务。每月服务残疾人的时间总体不少于20小时。
第四条残疾人托养服务按托养方式的补贴标准为:
(一)机构托养每人每月补贴400元;
(二)庇护安养(日间照料)每人每月补贴300元;
(三)居家安养每人每月补贴200元。
托养服务申请人或其家庭符合享受南京市低保标准救助的(凭相关证明),按托养方式补贴标准全额补助;托养服务申请人或其家庭不符合享受南京市低保标准救助的,按托养方式补贴标准的50%予以补助(已享受鼓楼区居家养老援助服务的老年残疾人或“老养残”家庭,不再重复享受该补贴)。补贴统一采取残疾人托养服务救助券的形式,按补贴标准发放到托养服务
申请人。
第五条 申请人按托养服务机构规定的收费标准缴纳费用,该补贴是对申请人缴纳托养服务费用的补充,超出补贴标准的费用,由申请人或其家庭自行支付。托养服务机构凭《鼓楼区残疾人托养服务申请表》、《鼓楼区残疾人托养服务人员花名册》(机构)、《鼓楼区残疾人托养服务情况记录单》和鼓楼区残疾人托养服务救助券,按季度集中同区残联结算,由区残联根据服务机构实际托养的残疾人数,按补贴标准,统一将补助经费拨付给托养服务机构。
第六条 社区居委会依据本办法规定,组织对申请人的资格条件进行评议初审。根据申请人的意愿、残疾类别和程度及其家庭情况、申请托养的方式,在《鼓楼区残疾人托养服务申请表》上签署意见,并将初审通过的申请人名单在社区张榜公示(一周),无异议后连同申请人提交的相关证件材料(户口簿、身份证、残疾证、低保证明等)上报街道残联。街道残联按照有关规定,对社区居委会上报的申请人的相关材料进行核实复审,无异议后上报区残联。区残联收到街道残联报送的申请人材料后,应认真进行审核,并及时将审定结果告知相关街道,对符合托养条件的申请人,通知其办理有关托养服务手续。补贴时间从区残联审定后,申请人实际开展托养服务之日起计算。
第七条 社区居委会协助街道残联对残疾人托养服务机构的服务质量进行跟踪、调查、评估(以居家安养为主),并由专人
(以专职委员为主)对服务机构的服务内容、时间、质量等,在《鼓楼区残疾人托养服务情况记录单》上签字认可。
第八条 服务人员应如实记录服务情况,并和服务对象或亲属分别在记录单上签名。托养服务机构应当为服务对象建立服务档案,随时检查服务情况,评定服务质量,及时征求服务对象或亲属的意见,有针对性地为残疾人提供优质服务。托养服务机构按有关规定与其所服务的残疾人或监护人签订托养服务协议,明确双方的责任、权利、义务和收费标准。
第九条 对残疾人托养服务机构给予运作资金补贴。享受该补贴的机构,必须是经鼓楼区民政局批准设立的民办非企业单位或社会福利机构等。按该机构每服务一位户籍在鼓楼区的残疾人(以实际人数为准,且不超过核准人数),以日托50元/月/人、全托80元/月/人的标准,给予运作资金补贴。申请残疾人托养服务资金补贴的机构,须向区残联提交《鼓楼区残疾人托养服务机构资金补贴申请表》和《鼓楼区残疾人托养服务人员花名册》(机构填写),经区残联审核批准后,半年拨付一次运作经费补贴。该补贴主要用于残疾人托养服务机构设施的改造、完善和改善服务。
第十条 补贴经费由区财政预算资金列支,区残联为补贴资金审核、发放的业务主管部门,区财政部门负责对补贴资金使用和发放情况进行监督。凡发现有弄虚作假骗取补贴资金的,一经查实,立即停发并全额追回补贴资金,并取消当事人和相关托养
服务机构享受补贴的资格。同时停止相关托养服务机构的服务资格,追究相关人员的责任。
第十一条 本办法如与上级有关规定相抵触的,以上级规定为准。
第一章 总 则
第一条 根据中残联《关于印发“阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目”(2012-2015年)实施方案的通知》(残联发„2012‟10号)、《关于印发<残疾人托养服务基本规范(试行)>的通知》(残联发„2013‟20号),以及国家和本省市有关促进残疾人事业发展的文件精神,结合本区实际,制定本办法。
第二条 60周岁以上贫困残疾人机构托养资助是指在区财政局、区残联预算中安排相关资金,对60周岁以上贫困残疾人申请机构托养所给予的托养费用资助。
第三条 托养资助经费的使用是资助申请人入住民办托养机构。
第四条 托养资助的原则:
(一)以政府经费资助为主,不足部分由家庭和其他渠道解决为辅,充分利用社会资源拓展托养服务方式,逐步建立适应残疾人托养需求的托养资助体系。
(二)坚持托养资助公益性方向,以解决残疾人困难为目标。
(三)托养资助以残疾人为本,针对不同残疾类别,实施有针对性的服务,以改善残疾人的生存状况。
(四)依据轻重缓急,轮候的原则,根据残疾人及家庭的托养需求和家庭经济情况,分类实施资助,严格条件审核,着力解决好社会需求最迫切、反映最强烈的托养资助对象,让更多的残疾人得到实惠。
第二章 60周岁以上残疾人机构托养资助条件和标准
第五条 托养资助方式:
符合条件的申请人由监护人自行选择的民办托养机构(必需符合本办法第三章规定),以政府经费资助入住的方式,将有托养需求、经济和生活自理困难的部分残疾人、依托社会服务机构实施集中托养,提供专业化的生活照料、日常护理等托养服务。
第六条 申请条件:
(一)申请资助的残疾人需同时符合下列第1至第4点所有条件: 1.具有广州市越秀区户籍,并持有本区核发第二代《中华人民共和国残疾人证》,60周岁以上残疾人;
2.已参加广州市城镇居民基本医疗保险; 3.生活自理有困难; 4.本人自愿或监护人同意。
(二)除上述第(一)点,还要符合下列第1、2点其中之一条件:
1.尚未进入机构托养,新增有托养需求60周岁以上的 低保、低收精神残疾人;
2.已由区残联资助机构托养:
(1)60周岁以上的低保、低收精神残疾人;(2)年满60周岁处于申请轮候入住民政公办养老机构过渡期的其他残疾人。
第七条 资助标准:
(一)尚未进入机构托养,新增有托养需求60周岁以上的低保、低收精神残疾人;以及已由区残联资助机构托养,60周岁以上的低保、低收精神残疾人,资助费用为扣除政府救助补贴的费用后(含低保金、困难残疾人生活津贴、重度残疾人护理补贴等政府相关补助),区残联根据差额情况予以资助,每人每月最高机构托养资助限额4,300元(低于4,300元的按实际资助);
(二)已由区残联资助机构托养,年满60周岁处于申请轮候入住民政部门公办养老机构过渡期的其他残疾人,经重新进行经济核查后,参照《广州市越秀区精神、智力及重度残疾人托养资助方案》(越残联字„2014‟19号)的托养资助条件、标准予以资助。
第八条 申报与核定程序:
(一)尚未进入机构托养,新增有托养需求60周岁以上的低保、低收精神残疾人:
托养人(监护人)需向所在社区居委会提出申请,填写《广州市越秀区60周岁以上残疾人机构托养资助申请表》一式二份,并提供申请托养人的身份证、残疾人证(第二代 证)、城镇基本医疗保险卡、居家人员户口簿复印件各1份并校验原件,以及区民政局家庭经济核查中心的经济核查证明(原件),由社区居委会加具意见(盖章)后报街道残联。
(二)已由区残联资助机构托养的60周岁以上精神残疾人:
1.社区居委会及街道残联主动筛查该类人群,协助托养人(监护人)填写《广州市越秀区60周岁以上残疾人机构托养资助续期申请表》一式二份,并提供申请续期托养人的身份证、残疾人证(第二代证)、城镇基本医疗保险卡、居家人员户口簿复印件各1份并校验原件,以及区民政局家庭经济核查中心的经济核查证明(原件),由社区居委会加具意见(盖章)后报街道残联;
2.年满60周岁处于申请轮候入住民政部门公办养老机构过渡期的其他残疾人,除了上述第1点还需提交广州市公办养老机构入住评估轮候申请受理回执等相关有效证明,且不得中途撤销广州市公办养老机构入住评估轮候申请,一旦撤销,区残联即停止资助且追缴撤销期间的资助经费。
(三)经街道残联初审核定托养人的基本条件并加具意见(盖章)后报区残联。
(四)区残联根据托养人的基本条件核实确定。
第九条 托养资助终止:
符合下列条件之一者,终止残联机构托养资助:
(一)托养人或(监护人)提出书面申请退出托养资助;
(二)托养人因疾病转介到其它综合性医院治疗期间;
(三)托养人因故死亡;
(四)户口迁出我区;
(五)入住民政部门公办养老机构的。
根据《广州市民政局关于印发广州市公办养老机构入住评估轮候试行办法的通知》(错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。穗民„2014‟4号)规定:
1.生活不能完全自理的无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人,或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的60周岁及以上残疾老年人。可以通过民政特殊保障通道入住民政部门公办养老机构;
2.60周岁及以上、具有本市本区户籍、无暴力倾向且精神状况稳定、无传染性疾病的残疾老年人可以通过申请轮候入住公办养老机构。
第十条 已入住托养机构或医院的各类残疾人,其经费仍按原渠道和办法解决,不列入本资助办法。
第三章 民办托养机构的资质条件及职责
第十一条 残疾人的监护人选择的民办托养机构须具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在本市取得《民办非企业单位(法人)登记证书》、《组织机构代码证》并正式运营一年以上。
(二)办理完备的税务登记手续,能够出具税务机关认可的正式发票,并具有以机构名义开设的独立境内银行账户。
(三)从事本机构会计工作的人员持有会计从业资格证书。
(四)从事本机构专业服务的人员必须具有与从事的服务项目相应的执业资格或取得经市级及以上残联认可的技术资质(证书)。
(五)检查合格。
(六)符合《残疾人社会福利机构基本规范》等相应行业标准和服务规范。
(七)运营期内无重大责任事故。
(八)环境与硬件设施。
1.体现与服务项目相适应的无障碍设计;
2.有与服务项目相适应的安全防护设计:
3.通风良好,有温度调节装置;
4.室内色彩、装饰符合服务对象心理。
(九)自愿纳入广州市越秀区残疾人集中托养定点机构。
(十)符合国家、省规定的其他要求、条件。
第十二条 机构应当配合残疾人监护人的申请,及时向区残联提供本办法第十一条所列条件的全部证明文件的复印件(注明“与原件相符”,并加盖机构公章),以及本机构的收费标准说明。第十三条 残疾人申请通过并入托后,机构需提供税务机关认可的正式发票,作为财务结算报销的依据。
第四章 部门职责与分工
第十四条 越秀区财政局的职责:
负责将残疾人机构托养资助经费纳入本级财政预算,并及时拨付,对经费的使用进行监督管理。
第十五条 越秀区民政局的职责:
(一)负责为各街道申请机构托养的残疾人家庭提供经济核查证明;
(二)负责接收60周岁以上符合民政部门入住机构养老条件的残疾人;
(三)负责接收其他符合民政部门入住机构养老条件的残疾人。
第十六条 越秀区残联的职责:
(一)负责《广州市越秀区60周岁以上残疾人机构托养资助办法》的宣传、解释工作;
(二)制定《广州市越秀区60周岁以上残疾人机构托养资助申请表》,规范审核手续,并负责最终核实确定;
(三)指导服务机构具体实施托养服务;
(四)帮助和指导托养服务机构建立健全托养服务相关规范,确保服务质量;
(五)负责协调托养服务工作的相关事宜;
(六)按时核算支付托养人政府资助的相关经费。第十七条 街道的职责:
(一)严格核实托养人的申报材料,并对材料的真实性负责;
(二)与托养人或监护人及家庭和托养服务机构保持联系和沟通,定期询问和了解托养人的托养护理情况;
(三)积极主动地配合托养服务机构处理好托养人及监护人在托养护理期间的突发情况,并负责协助调解托养人及监护人在托养护理期间出现的意外;
(四)督促托养人或监护人按时按额缴纳托养人个人应缴的费用;
(五)协助办理及跟进年满60周岁(非精神残疾)托养人申请轮候入住民政方面公办养老机构的相关事宜。
第十八条 居委会的职责:
(一)负责采集齐全、核实托养人的申报材料;
(二)配合街道及上级部门做好相关残疾人机构托养资助工作。
(三)协助做好年满60周岁(非精神残疾)托养人申请轮候入住民政部门公办养老机构的信息填报工作,并负责跟进相关事项。
第三章 管理与监督
第十九条 残疾人机构托养资助资金必须专款专用,其 使用接受有关部门的专项审计和绩效评价,确保资助规范、安全和有效运行。
第二十条 托养资助经费使用单位须按规定如实报送有关材料(含托养费用的发票等),不得以弄虚作假手段骗取资助。违反规定的,由区财政部门会同区残联负责限期追缴其资金,并依法追究相关人员的法律责任。
第二十一条 申请人在申请资助过程中弄虚作假等违反规定使用资助资金的,限期追缴其资金,并依法追究申请人的法律责任。
第二十二条 区残联、区民政局、区财政局、街道、居委会工作人员在资助工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究相关人员的法律责任。
第五章 附 则
第二十三条 本办法自颁布之日起实施,试行壹年,由区残联负责解释。
广州市越秀区残疾人联合会
我省出新规助残疾人家庭奔小康,涉及生活、医疗、教育、就业等方面
昨日,新安晚报、安徽网记者从省残联获悉,我省8月出台的(关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见),在残疾人生活保障、基本医疗康复保障、教育等方面,提出了多项惠民政策,其中明确家庭中的二级以上(含二级)成年重度残疾人,可以申请单独立户享
受低保及保障金。
关键词1低保,政策:单独立户享受享低保,保证金增发三成,对象:重度残疾人。(意见)明确,家庭中二级以上(含二级)成年重度残疾人,靠父母、兄弟姐妹或子女供养的,由本人或供养家属申请,并提供当地村(居)委会、乡镇(街道)证明及残疾证,报公安派出所核准后单独立户,将其纳入最低生活保障范围,按A类对象享受最低生活保障待遇,并按
其享受标准的30%增发保障金。
按照新规可分户但不分家,成年重度残疾人经济上得到一定保障,生活上依然可以由亲属照料,这一政策将惠及15万户家庭。相关要点:建立重度残疾人护理补贴制度。单独立户享低保申办流程:(1)二级以上(含二级)成年重度残疾人或供养亲属申请。(2)提供村(居)委会、乡镇(街道)证明及残疾证。(3)报公安派出所核准。(4)单独立户并被纳入最低生活保障范围。(5)按A类对象享低保,并增发30%保障金。
关键词2养老,政策社会养老保障金,可由政府来代缴。对象:城乡重度残疾人。在养老方面,城乡重度残疾人所在县级政府按照相关规定为其代缴社会养老保险费用。无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或其法定抚养、赡养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的残疾人给予,特困人员供养。相关要点:公办福利院或敬老院应优先接收符合条件的残疾人入院。居民养老的贫困残疾人优先享受政府购买服务补贴。
关键词3出行,政策持证乘公交地铁,有望全部不收费;对象:所有残疾人。
以往,乘坐交通工具免费主要针对盲人,但(意见扩大了范围。省残联相关工作人员介绍,各地可结合实际情况制定政策,进行创新,推动残疾人持证乘做公交车、地铁等公共交通工具享受免费待遇。相关要点:公共停车场应设残疾人泊车位并免收泊车费。对符合条件的贫困残疾人家庭,由县级以上残联帮助实施无障碍改造。
关键词4医疗,政策:首次报销住院费,今后不设起付线。对象:民政部门代缴保费的贫困
残疾人。
(意见)要求,保障残疾人基本医疗需求,城乡低收入家庭重度残疾人参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的,其个人承担的参保(合)费用,由县级民政部门从医疗救助基金中予以全部或部分代缴;符合条件的参保(合)残疾人按规定享受基本医疗保险补偿后自付费用仍然过高的,由当地民政部门按政策从城乡医疗救助基金中给予医疗救助。非盈利性医疗机构免除符合贫困救助条件的残疾人普通门诊挂号费。凡是由民政部门全部代缴参保(合)费用的城乡贫困残疾人,其城乡居民医保住院医疗费用首次报销不设起付线。相关要点:将基本康复训练项目、特殊医疗需求和假肢安装、辅助器具基本配置列入基本医疗保险支付范围。将精神病治疗纳入城镇居民养老保险及新农合门诊特殊病种报销范围及大
病救助范围。
关键词5教育,政策:享受国家助学金,还有生活补助拿。对象:符合规定的残疾学生及残
疾人家庭子女。
(意见)明确了完整的学生救助体系。普通高校全日制本专科在校残疾学生和经济困难残疾人家庭子女,中职学校一二年级在校残疾学生,以及在特殊教育学校职业高中班和普通高中
就读的残疾学生,全部享受国家助学金。
高校、中职学校和普通高中及义务教育阶段的残疾学生和经济困难的残疾人家庭子女,在享受经济困难学生资助及义务教育经费保障待遇的基础上,和可享受市、县财政或省级财政给
予的生活补助。相关要点:公办中职学校逐步实行残疾学生免学费政策。到2020年社区的市和人口30万以上、残疾儿童少年较多的县,都有一所达到国家标准的特殊教育学校。筹
建安徽特殊教育高等职业技术学院。
关键词6减负。政策:用水用电等费用,比照低保享优惠。对象:贫困残疾人。贫困残疾人用水、气、暖、通信等费用,比照低保对象执行优惠政策。贫困残疾低保户使用有线电视费用,按规定执行优惠政策。对听力残疾人的手机短信费用,按规定予以减免。贫困残疾人生活用电费用,按照有关规定执行。相关要点:城镇居民保障房优先保障符合条件的贫困残疾人家庭,农村危房改造对贫困残疾人家庭给予倾斜照顾。免除农村残疾人筹资筹劳(一事一
议)费用。
关键词7就业。政策:市县公益性岗位,超一成录用残疾人,对象:符合条件的残疾人。我省明确到2015年,所有省级党政机关至少安排一名残疾人就业。市县要从每年的公益性岗位中按不低于10%比例安排符合条件的残疾人就业。
鼓励各地积极扶持残疾人及其家庭、赡养人开办家庭农场、农家店、网店和社区便民服务网点。新增公共文化项目在聘用管理员时,同等条件下优先聘用残疾人。
引:
公开形式: 主动公开
330825-077-020000-2010-0026 公开时限:长期公开 责任部门: 龙洲街道 生成日期: 2010年06月23日 名
称: 关于做好2010龙洲街道城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障工作的意见 文
号: 龙街办[2010]27号 责任科室:
内容概述:
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关于做好2010龙洲街道城乡居民最低生活保障和重度
残疾人基本生活保障工作的意见
关于做好2010龙洲街道城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障工作的意见
龙街办[2010]27号
关于做好2010龙洲街道城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障工作的意见
各工作站(社区管理办)、村(居)委会:
根据龙民(2010)45号《关于做好二O一O城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障工作的通知》的精神,为切实做好二○一○(2010年7月1日~2011年6月30日)城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障工作,结合我办实际,对2010城乡居民低保和重度残疾人低补工作提出如下意见:
一、调整总的原则:
严格按照龙政发[2009]27号《龙游县人民政府关于印发龙游县最低生活保障实施办法的通知》和龙政发[2008]53号《关于实施残疾人共享小康工程的意见》执行。
二、明确城乡居民最低生活保障标准。
根据省、市政府关于“城镇居民最低生活保障标准按照上当地最低工资标准的40%确定,农村居民最低生活保障标准按照城镇 居民最低生活保障标准的60%确定”的规定,鉴于我县2009年职工最低工资标准未作调整,2010我县城乡居民最低生活保障标准仍按上的城镇居民312元/人月(即城镇居民最低生活保障条件必须是年人均收入低于3744元的居民家庭)、农村居民188元/人月(即农村居民最低生活保障条件必须是年人均收入低于2256元的农民家庭)的标准执行。
二、确定最低生活保障对象分类定额补差档次。
按省、市有关城乡居民最低生活保障金补差额最低不少于每人每月50元的要求,2010农村居民仍按去年分10档:50元,60元,70元,80元,90元,100元,120元,140元,160元,188元;城镇居民分10档,调整为:60元,80元,100元,120元,150元,180元,210元,240元,270元,312元。各村(居)在具体执行中应认真按各低保对象的家庭收入和困难程度核查结果合理确定补差档次,并严格按规程公示、初审和申报。
敬老院集中供养人员仍按2009年标准执行,即农村集中供养人员每人每月240元,城镇集中供养人员每人每月360元,该款项统一拨入街道财政敬老院专户。敬老院户院挂钩对象的补差标准为城镇居民312元、农村居民188元,由敬老院具体发放到人。
农村社会散养孤儿养育标准按每人每月240元,城镇社会散养孤儿养育标准按每人每月360元执行。
三、城乡居民最低生活保障户数、人数的确定。
按照动态管理下“应保尽保、应退尽退”的原则,各村(居)在调查摸底的基础上,要求集体拟定低保调整初步方案,采用重大事项民主决策,进行民主评议、民主决策、形成决策意见。杜绝未经村(居)干部集体研究提出内定方案、直接采用无记名投票方式确定低保对象等现象发生。切实将符合条件的对象纳入低保范围,同时将条件改善的对象退出低保,根据县政府统一规定,2010年全县各乡镇(街道)低保总户数、总人数严格控制在2009年基数上,因此,各村(居)低保总户数、总人数也不再扩大(个别特殊情况村与村之间、居与居之间相互调剂),请各村(居)根据实际情况自行内部调整。
四、认真抓好重度残疾人基本生活保障工作。
进一步贯彻落实浙政发(2008)29号和龙政发(2008)53号《关于实施残疾人共享小康工程的意见》,有序加大对重度残疾人基本生活保障力度。
1、凡符合低保条件的持证重度残疾人均应纳入低保,确保各村(居)纳入低保的持证重度残疾人的人数不低于上年水平。
2、有序扩大家庭收入在低保标准100-150%之间的持证二级及以上重度残疾人的补助金核发面,按照分级、分类逐步解决的总体安排,本着重解决家庭收入在低保标准100-150%的持证一级重度残疾和持证二级重度残疾人中的肢体、精神、智力、视力类别残疾对象。各村(居)应在与低保同步做好残疾人家庭收入核查的基础上,对照要求组织申报,经县残联复核同意后由县民政局审批。
重度残疾人本人、配偶、父母、子女系国家公务员、事业单位干部职工、国有企业干部职工等及其已退休、企业(个体)老板以及在本村(居)家庭收入明显偏高的,原则上不得申报重度残疾人补助金。
五、几点工作要求:
⑴各工作站(社区管理办)、村(居)委会必须切实加强对城乡低保和重度残疾人低补工作的领导,把它作为构建和谐社会、实践“三个代表”重要实事来抓。要严格按照龙政发(2009)27号《龙游县最低生活保障实施办法》有关规定要求办理,必须坚持“公开、公平、公正”的原则,确保选准对象,合理补差。各工作站(社区管理办)、村(居)委会务必建立联系村(居)干部低保和低补审核工作责任制,要把该项工作与村(居)主要领导和驻村(居)干部履行职责挂钩,以明确责任,提高低保和低补工作的透明度,杜绝违规现象的发生,确实把符合条件的困难群众和重度残疾人列入城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障。
⑵各村(居)城乡居民低保对象总人数严格控制在二○○九年所在村(居)低保人数,低保金按正常提标标准给予适当增加。各村(居)按照低保条件标准和“应保尽保、应退尽退”的原则作统一调整。对原杜山坞煤矿城镇居民低保对象,按县政府统一调整规定,凡 属“三无”对象,按城镇居民最低生活保障标准每人每月312元调整,其它对象原则上在原有标准基础上每人每月增加10元。
⑶对于家庭年人均收入在低保标准100-150%持有二级以上《残疾证》的重度残疾人基本生活补助金核发面,今年一级持证残疾人除重度残疾人本人、配偶、父母、子女系国家公务员、事业单位干部职工、国有企业干部职工及其已退休、企业(个体)老板外基本加以解决;二级持证残疾人中原则上肢体、精神、智力、视力类别残疾对象除重度残疾人本人、配偶、父母、子女系国家公务员、事业单位干部职工、国有企业干部职工及其已退休、企业(个体)老板外先解决,听力语言类别暂时不考虑。重度残疾人基本生活补助金参照所在地的低保标准全额发放。
(4)各村(居)必须严格按照动态管理下“应保尽保、应退尽退”的要求,对困难家庭符合低保条件的应全部列入低保,对生活条件改善的,不符合低保条件的要及时退出低保范围;重度残疾人原来享受低保的原则上今年必须列入低保,重度残疾人基本生活保障对象要严格按要求核实补助对象。城乡低保对象《低保卡》和重度残疾人低补卡必须由联系村(居)干部会同村干部直接发放到每个低保户和低补户手中,绝不允许由村干部将全村低保卡、低保金统一领取,然后由村干部重新分配。对欺上瞒下,弄虚作假,骗取低保金的,一经查实,立即暂停相关行政村全部低保对象低保金,并依照有关法规、政策的规定,追究当事人相应的责任。
(5)城乡居民最低生活保障和重度残疾人基本生活保障工作政策性强,涉及面广,工作量大,群众关注。为此,各村(居)要在六月份集中精力,加强领导,切实抓好城乡居民低保对象和重度残疾人的重新统一核定、调整、规范工作,确保社会稳定,确保全县城乡居民最低生活保障金从七月一日开始按新的人员发放。
龙游县龙洲街道办事处
2010年5月31日
天福街道服务处中渠格村村民张恩军本年59岁,30多年前的一次不测导致他眼部受伤,被评为二级残疾。按摄影关划定,他从本年5月起就可以领取住民根基养老金。
张恩军说,感激当局对社会残疾人的照顾,本身能提前用好几年的钱,办理最根基的题目了。
区社保中心住民养老保险奇迹处相干认真人先容,重度残疾人是指区残疾人连系会核发的一、二级残疾证的职员,参保的重度残疾人必需按划定缴费且未介入其他社会养老保险,年满55周岁即可按月领取养老金。
区社保中心住民养老保险奇迹处副主任时华维先容,满意上述两个前提的重度残疾人持《身份证》《户口簿》《残疾人证》《缴费证》,到地址镇、街道服务处人力资源社会保障所填写《威海市住民养老保险重度残疾人领取养老金申请表》,经考核核准后,按月领取住民根基养老保险养老金。
重度残疾人提前领取的基本养老金由当局承担,所需资金除中央、省津贴外,剩余部门由威海市和文登财务别离凭证住民根基养老保险政策举办补贴。
重度残疾人提前领取养老金政策的实验,将使参保残疾人获得更好的社会保障,扫除这一群体在养老方面的后顾之忧。但愿这样的民生之举越来越多,让群众获得更多的实惠。
划
为贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》(闽委〔2009〕19号)、《福建省人民政府关于福建省2010~2012年教育改革和发展的重点实施意见》(闽政〔2009〕25号)、《厦门市教育局关于开展为重度残疾儿童少年送教上门试点工作的通知》(厦教基【2010】16号)和《海沧区教育局关于开展为重度残疾儿童少年“送教上门”工作方案》的精神,保障因生活不能自理等客观原因不能到学校接受教育的重度残疾儿童受教育权益,我校将开展为重度残疾儿童“送教上门”试点工作。现制订具体工作计划。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,坚持“以人为本”理念,落实《中共福建省委 福建省人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》(闽委〔2009〕19号)文件精神,积极探索重度适龄残疾儿童少年居家教育工作经验,逐步建立残疾儿童少年教育保障制度,进一步推进残疾人教育事业的发展。
二、服务对象
“送教上门”服务的对象为不能到学校接受教育,但基本具有接受教育能力的6-14周岁重度残疾儿童少年,具有厦门户籍且暂住海沧街道、新阳街道辖区。
三、服务原则
“送教上门”服务遵循家庭自愿、定期入户、免费教育的原则,注重发展残疾儿童少年的教育潜能,提高认知能力和适应生活、适应社会的能力。
四、服务时间
每个服务对象每周“送教上门”不少于2次,每次3个课时,每学年不少于240个课时。
五、师资保障
由学校选派责任心强、热爱残疾学生,思想、业务水平较高且具有丰富实践经验的部分教师(聘请退休教师若干名),开展“送教上门”工作。并成立由附设辅读班校长、特教教师组成的工作组组。
六、经费保障
教育主管部门拨付相应的“送教上门”试点工作专项经费,由学校统一管理,专项使用。主要用于“送教上门”服务教师的交通费、劳务费、餐点茶水费等补贴,购置相关教育教学设备经费等。
七、工作要求
1.为重度残疾儿童少年“送教上门”试点工作具体由学校负责。负责海沧街道、新阳街道片区的“送教上门”服务对象。
2.每学年初、学年末各召开1次送教教师工作会,研究计划,总结工作。
3.根据教育部颁布的《特殊教育学校义务教育阶段课程设置实验方案》或普通中小学《义务教育课程设置实验方案》,制定切实可行的教育教学计划,采取适合重度残疾儿童少年发展的教育内容和教学方法,努力提高教育水平和效益。承担“送教上门”服务的教师,要针对“送教上门”服务对象的生理、心理特点和残疾类别,制定切实可行的个别化教育方案。“送教上门”的课时数计入任课教师工作量。
4.要根据所确定的试点服务对象的情况,多形式地选择“送教上门”服务方式,既可以选择居家入户送教服务,也可以选择到福利院为未能入学的重度儿童送教服务,或选择在社区康复机构中结合重度残疾儿童康复治疗时送教服务。
5.建立“送教上门”工作档案,将“送教上门”服务对象列入区辅读班学籍统一管理。档案资料主要包括学生基本情况、学生发展评价资料,教学过程资料,个别化教育方案、训练记录等。
八、其它事项
1.调查摸底,确定服务对象上报。2012年1月20日前,在核实基本情况的基础上,确定 “送教上门”服务对象,并向区教育局上报工作方案。
2.入户家访,了解学生现状,制定教育计划。2012年2月10日前,由具体承办学校及送教教师对服务对象逐一入户家访,制定教育计划。
3.2012年春季开学正式启动“送教上门”试点工作。
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