计划生育诚信合同
甲方：村村民委员会 乙方：(村组)
为深入贯彻地县关于“双诚信、双承诺”文件精神，完善基层群众自治制度，推进计划生育民主管理和监督，保障群众的知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益，实现人口出生率和人口自然增长率“双降”，根据《贵州省人口和计划生育条例》和本村《计划生育村民自治章程》《村规民约》等规定，甲、乙双方作以下承诺。
一、甲方承诺内容：
奖励制度方面
一是领取《独生子女父母光荣证》后，发放一次性奖励500元；每月发放独生子女保健费10元。二是对农村放弃政策内二孩生育并获得《独生子女父母光荣证》的家庭发放一次性奖励10000元。农村依法生育两个女孩，并落实绝育措施的家庭，当年发放一次性绝育奖励3000元。三是农村已获得《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育二女绝育家庭，从落实长效避孕节育措施的次年起，夫妻双方每人每年领取不低于300元的节育奖励金，直至年满60周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止。
保障制度方面
对农村独生子女家庭和计划生育二女绝育家庭，一是夫妻双方年满60周岁，每人每年发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金1200元。二是新农保每年给予100元的缴费补贴，年满60周岁后，基础养老金月补贴120元。三是在同等条件下优先纳入农村最低生活保障范围。四是为家庭成员缴纳合医的个人应缴部分费用，住院费减免个人应负担部分。五是夫妻年满60周岁后，优先入住老年公寓，并给予每人年均3000元的补贴。六是在城镇工作一定年限且有稳定收入的，可申请租赁或者购买工作地保障性住房并给予优先照顾。对城镇独生子女家庭，一是纳入最低生活保障的，夫妻双方年满60周岁后，每人每年发放不低于1200元的奖励扶助金；二是符合所在地租赁或者购买保障性住房条件的，给予优先照顾。
救助制度方面
一是对独生子女伤残或者死亡的家庭夫妻双方和节育并发症对象，每人每年发放特别扶助金不低于2000元。二是独生子女死亡的，一次性发放抚慰金3万元；独生子女伤残等级3级以上的，一次性发放抚慰金2万元；独生子女伤残等级4级及以下的，一次性发放抚慰金1万元。三是农村独生子女家庭和计划生育二女绝育家庭夫妻双方死亡后，子女未满18周岁的，每人每月发放生活救助金500元，直至年满18周岁，如仍在全日制学校就读的，发放至其完成学业为止。四是对农村独生子女家庭和计划生育二女绝育家庭的子女实行学前教育补助，每人每年补助600元。五是农村已办理《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育二女绝育家庭夫妻，从落实长效避孕节育措施的次年起，每人每年领取生产扶助金500元。
优惠制度方面
对农村独生子女家庭和计划生育二女绝育家庭，一是危房改造优先优惠。二是高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元；子女进入普通高校学习的，应给予一次性奖励；女孩考生在参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分的照顾，参加全省中考时给予加10分的照顾；报考县级高中的，由各县区安排免试入学，优先纳入高中阶段教育；在报考本市国家公务员和应聘企事业单位员工时，同等条件下给予优先照顾。三是扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基础上提高30%；种粮、农机、牲畜繁育、家电下乡等在基本直接补贴标准上提高30%；饮水安全工程免入户材料费和安装费。四是划拨宅基地、征地拆迁补偿、分配集体资产和福利时增加一人份额优惠。五是“农转非”后可继续承包原有土地，五年之内仍然享受农村计划生育奖励优惠政策。
二、乙方承诺内容：
响应党和国家的号召，自觉实行人口与计划生育法律法规和村规民约规定的各项义务。一是依法结婚或同居(以组建家庭生育为目)后，一个月内到计生办或村办公室登记的。二是定时参加每季度孕情环情检查（即妇检）的。
三是一方或双方未达到法定结婚年龄，主动采取节育措施；
四是及时办理《一孩生殖保健服务证》和《二孩生育证》，持证怀孕后，不做非医学需要的胎儿性别鉴定，未经计生部门批准，不做非医学需要的人工终止妊娠。
五是违反生育规定怀孕后，主动采取补救措施。
六是生育子女后，主动在一个月内到计生办或村办公室登记；
七是生育子女后，主动采取避孕节（绝）育措施；
八是流出前办理《流动人口婚育证》，流出在当地参加孕情环情检查（即妇检），按季度寄回有效证明。
九是群众言之互信互助，当村民小村成员违反计划生育法律法规时，积极做好说服劝解工作，动员其采取补救措施和落实人口计划生育法律法规规定的处罚。
违诺处理：
甲方未履行承诺时，乙方可提出质询、批评。同时，要在乙方的监督下限期改正。
乙方未履行承诺时，甲方在乙方的诚信记录上作如实记载，作为评定村惠民政策兑现的依据，取消或减发奖补。
诚信, 天下之结
市场信用风险是合同能源管理公司遇到的另一个瓶颈。许多节能服务公司负责人坦言, 一开始是用能单位对节能服务公司的技术并不信任, 项目运作一段时间后, 节能效益逐渐显现, 客户发现签订节能合同所付的成本是买断设备自行管理的几倍, 于是付款时反悔, 这样的例子在现实中俯拾皆是。
所谓“贼者吓伪, 信者不欺”就是企业的经营之本;而“诚信关”依然是节能服务公司和用能单位不可回避的症结。
原世界银行/中国节能促进项目办公室执行主任王树茂表示:“合同能源管理是未来节能的大方向, 市场前景广阔。但目前我国合同能源管理市场规模都太小, 诚信度不高。”
从相关数据中看, 我国的节能产业没有形成较大规模的大型节能服务公司。尽管政府出台政策扶持, 但科学技术转化为生产力始终存在一个重大前提, 即需要适合的商业模式进行推广应用。其意愿是让每一个参与者都“有利可图”, 在投资、收益以及风险的规避方面都能兼顾到位, 具有强大的生命力, 同时, 也使得新技术顺畅发展。
很显然, 愿望和现实还是有一定差距的。节能服务公司和用能企业双方的实力和信誉环境让人担忧, 无论是节能服务公司, 还是用能单位, 常常不信任对方:用能企业会怀疑节能服务公司“承诺的节能效益能达到吗?”;节能服务公司也暗想客户“会不会最后耍赖不给钱?”不幸的是, 后者比前者更加弱势。很难得到保障的诚信, 让这个短则1年长则3年~5年的工程存在很大的不确定性, 节能服务公司如果遇到不诚信的客户, 巨额投资很可能就血本无归。
在“甲方为王”的大环境下, 节能服务公司的日子显然很不好过。许多案例证明, 甲方中途易主、甲方恶意赖账、甲方赞同一切效益但就是给不出钱……
机制全, 则大信立
对于合同能源管理的诚信问题, 是由于相关法律、法规的缺位, 使诚信者得不到奖励, 没有诚信者却得不到处罚造成的。此外, 不诚信者没有受到应有的规范约束, 自然也会助长这种行为。
解决的办法在于建立第三方介入的一整套机制, 让交易信息透明公开, 有相对独立的中介机构参与。现实中, 是否会考虑建立类似证券交易的“交易所”就是一种办法?在制度健全的未来发展趋势中, 这种答案是肯定的。
合同能源管理运行模式本身就是以市场化运作为基础的, 由政府提供担保是不得已的办法, 短期内也许还行, 时间长了就不利于市场发展。
国家相继推出了融资、财税等方面政策, 针对性很强, 将有助于解决合同能源管理推广中的资金短缺及财税的政策扶持问题, 但也要避免陷入这样一个误区:就是过多地强调技术、资金、项目等“物的因素”, 而忽略制度、规则的制定。只有首先把规则、秩序确定了, 才能优化资源配置, 从整体上提高效率。
经济学核心的东西就是“发展、效率、分工、制度”。也就是说, 产业的发展来源于效率的提高, 效率的提高来源于分工, 而分工的推进又来源于制度的安排。推行合同能源管理, 实质上就是针对交易双方在责、权、利方面的安排, 是让节能主体和中介机构建立一种有序的分工, 符合经济发展的客观规律, 更符合节能服务产业的发展方向。
面对合同能源管理诚信的思考, 不能简单地去理解用能单位毁约, 而是以公正的态度去分析。在诚信问题中体制当属“原罪”, 企业在无监测、无制裁的情况下, 很难以“自律”的态度去审视自己行为。合同能源管理不像银行机构一样, 对用户实施“信用安全等级认证”, 而在“能源法”相关条款中, 也没有对企业的“诚信”加以界定, 更难谈及相关制度的实施和落实。
关键词：最大诚信;信息不对称;最优调查策略
一、信息不对称理论
信息不对称理论是指在市场经济活动中,各类人员对有关信息的了解是有差异的;掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位。该理论认为:市场中卖方比买方更了解有关商品的各种信息;掌握更多信息的一方可以通过向信息贫乏的一方传递可靠信息而在市场中获益;买卖双方中拥有信息较少的一方会努力从另一方获取信息;市场信号显示在一定程度上可以弥补信息不对称的问题。
二、信息完全不对称条件下保险公司的最优调查策略
首先做如下假定:(1)投保人只有两种风险类型，即高风险类型和低风险类型;(2)投保人完全清楚自己的风险类型;（3）保险公司的调查成本，高风险投保人占总投保人的比重以及高风险投保人中不诚信投保人所占的比重均为保险公司与高低风险投保人的共同知识。在这些假定条件下，最大诚信原则问题可归结为如下博弈过程。
在第一阶段，自然选择投保人的风险类型。自然选择投保人或为高风险类型或为低风险类型。
在第二阶段，高风险投保人若选择如实告知，则表明高风险投保人是诚信的，若高风险投保人选择不如实告知，则表明高风险投保人是不诚信的，高风险投保人或为不诚信投保人或为诚信投保人。
在第三阶段，购买保单的高风险投保人向公司提出索赔要求，保险公司选择是否调查。调查会相应地产生调查成本，若调查发现高风险投保人是不诚信的，则根据保险法规定，投保人不但不能获得赔偿，反而要加以处罚，即不退还保费，若保险公司不调查，则高风险投保人因不如实告知而获利，相应地，保险公司损失一定的金额。
一般来说高风险投保人倾向于购买较多的保险金，因此投保人购买的保险金数量含有关于投保风险类型的信息。若投保人购买的保险金越大，则投保人提出索赔时，保险公司调查的概率也越大。反之，若投保人购买的保险金越小，则投保人提出索赔时，保险公司调查的概率也越小。
因此，保险公司在运营过程中，在信息完全不对称条件下的最优调查策略为，根据第一阶段自然投保人高风险类型与低风险类型的比例，第二阶段不诚信投保人与诚信投保人的比例，保险公司的调查成本等综合考虑，确定一临界值，如果投保人的保险金高于此临界值时，则投保人提出索赔要求时，可进行调查。若投保人的保险金低于此临界值时，保险人可采取不调查策略。
三、信息部分不对称条件下保险公司的最优调查策略
在保险申请中，如投保人不完全清楚自己的风险类型，则投保人诚信与否取决于其是否故意错误陈述其风险水平（即关于保险标的的重要事实）。投保人可能故意隐瞒或歪曲其关于保险标的的私人信息借以获得较好的保险条件，从中获益。一旦出险，若调查证实这种错误陈述是投保人故意的，则投保人不诚信即成立。在这种情况下，允许保险人拒绝投保人的索赔要求，并且不退还保费。然而，若调查显示，投保人的错误陈述不是故意的，则投保人是诚信的，此情况下，投保人应得到赔偿。若投保人因过失而未履行如实告知义务的，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或者给付保险金的责任，但可以退还保险费
假定投保人只能感知到关于其风险类型的信号，这种信号是关于风险类型的不完全信息，也就是说，投保人可能属于高风险类型，而他却不知道，因此，投保人与保险人只存在着一定程度的信息不对称。
保险事故发生后，一旦投保人提出索赔要求，保险人的战略是：要么调查投保人的风险类型，要么调查投保人感知到的信号，或者两者都调查。调查方法可分为直接调查和间接调查。前者是指直接调查投保人感知到的信号，以判断其是否诚信，后者是指调查投保人的风险类型。感知到坏信号的投保人总假定是属于高风险类型的，而告知到好信号的投保人则可能属于低风险类型，也可能属于高风险类型。对于后一种投保人，最大诚信原则要求保险人不得拒绝投保人的索赔要求。更确切地说，如果保险人不调查投保人感知到的信号，那么最大诚信原则要求保险人必须对投保人进行赔偿，即使风险类型调查显示投保人属于高风险类型。因此，当风险类型调查表明投保人属于高风险类型而不调查其感知到的信号时，保险人要分担较大的风险。
四、信息不对称与制度创新运用
基于信息不对称所出现的两类情况，诚信原则在合同法中的运用如下:
1.在《合同法》第 41 条中关于格式条款的解释，其中之一采用了不利于条款提供人的原则。
2.在《合同法》第 42 条关于缔约过失责任的规定中，一方当事人依诚信原则所应负的义务，主要为合同前义务。在该条第三款中“当事人在订立合同时对一些必要的信息必须告诉对方当事人，如果没有告知对方当事人而让对方当事人遭受损失要承担缔约过失责任。”
3.合同签订以后，由于事后信息非对称，《合同法》在第 60 条规定:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”在第 60 条第二款还规定了合同履行的附随义务:“当事人应该遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”
参考文献：
[1]程振源高鸿桢:最大诚信原则的经济学分析.《数量经济技术经济研究》,2004年第6期.
[2]高鸿业:西方经济学.人民大学出版社.
[3]博尔奇:保险经济学,商务印书馆,1999.
致：（总包企业名称）
我公司承担施工的（项目名称）工程项目，将根据承包人要求严格履行《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》全部条款，在确定安全生产、工程质量、施工进度等指标实现的基础上，我司作为以下承诺：
（一）、我司在全面响应和理解合同文件精神的基础上，除全面履行贵司与我司双方签订的《施工分包合同》条款外，在施工过程、结算以及完工后最终结算，由我司法定代表人或委托代理人进行结算，其他人员无权进行结算，农民工工资由我司统一支付，保证不因工资问题，对贵司造成负面影响和损失，否则，承担相应责任并负责消除影响。
（二）自觉接受贵司及有关部门的管理、监督和检查；接受贵司对其操作人员的有效证件、持证上岗情况的随时检查，且持证上岗率必须达到100%；承担社会监督机构组织的各项检查费用及因检查不合格造成的各项罚款。
（三）、由于我司管理不善，导致施工质量、安全生产、工程进度出现严重失控致使无法履行合同条款，贵司可单方终止合同并采取措施另选定其他劳务单位或班组进入施工现场，我司不得找任何借口阻碍贵司的措施落实，严禁出现群殴事件的发生。
（四）、我司承诺有能力解决本工程承包范围内农民工费和材料费，保证不拖欠民工费，不拖欠材料费，若因我司原因未能按时支付，我司同意贵司有权从本合同工程款中扣除并代其直接支付所发生费用，并承担由此对贵司所造成的相关损失。
（五）、每月25日前，向贵司提供一份当月的考勤表、工资单和工程进度完成结算单。
（六）、保证与每位工人签订劳动合同，签订率达到100%。向贵司提供每位工人签订的劳动合同一份。
（七）、工程完工后，按照贵司的要求，积极组织人员，材料、设备退场，如不按贵司要求，造成的一切损失由我司承担。
分包单位（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人（签字）：
乙方：（男）：身份证：电话：
（女）：身份证：电话：
户籍地：现居住地：
根据国家计划生育有关法律法规及黔党发[2011]17号文件《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强人口和计划生育确保实现“双降”目标的意见》和黔人口领发[2011]15号《黔西县人口和计划生育领导小组关于全面开展诚信计生工作的实施方案的精神》及本村《计划生育村规民约》的规定，于2012 年月日召开的村民代表大会，经甲乙双方协商同意，自愿达成以下承诺。
一、甲方承诺
（一）根据人口和计划生育有关法律法规规定，依法做好本社区人口计生工作。
（二）依法向本社区群众开展人口和计划生育宣传教育，提供计划生育法律法规、政策和生殖保健知识咨询服务，传播优生、优育、优教和人口与计划生育基础知识。
（三）依法为本村符合规定的生育对象办理《生殖保健服务证》、《计划生育证》、《流动人口婚育证》、《独生子女父母光荣证》等计划生育证明。
（四）及时落实各级各部门对计生家庭的各项优先优惠政策。
（五）每年免费为本村生育对象提供一次孕前优生健康检查。
（六）免费为群众提供生殖健康服务。
（七）未违反计生政策的育龄群众，按政策法规优先办理低保，医疗补助，良种补贴等惠民政策。并优先协调办理贷款，为自觉实行计划生育政策的对象出具计划生育有关证明材料。
（八）每年春节对计生“两户”家庭进行慰问。
（九）按规定实行村务公开，接受群众监督。
（十）维护乙方的合法权益。
二、乙方承诺
（一）自觉实行计划生育，遵守《村规民约》，积极配合甲方的计划生育管理与服务。
（二）教育子女自觉遵守计划生育法律法规和规定按政策生育，督促外出子女返乡签订《计划生育诚信管理合同》。不违法收养孩子，不代养未落实计划生育政策家庭的孩子和不代管财产、代耕土地。坚决做到不政策外怀孕、不政策外生育。
（三）未婚人员应达到婚龄结婚并按照法定程序办理结婚登记手续，提倡晚婚、晚育，不早婚、早育。早婚的，处违约金1000元；早育的，按非婚生育的规定征收社会抚养费。
（四）已婚人员要按照规定办理《一孩生殖保健服务证》、《二孩生育证》并签订《林泉镇综合治理出生人口性别比诚信管理合同》，不做胎儿性别鉴定、不选择性别终止妊娠，生育子女后及时报告，并根据规定落实相应的避孕节育措施。
（五）积极参加甲方组织的学习和培训，了解、掌握科学的避孕节育和生殖保健知识，增强自我保健能力。
（六）已婚育龄妇女按规定每季度接受查环查孕及妇科病检查，出现意外妊娠后主动告知甲方，并及时采取补救措施。
（七）拟外出务工，经商等人员，要主动告知甲方，并按照规定办理《流动人口婚育证明》，并留下联系方式，保持与村的联系，及时报告婚育情况，违约的，处违约金500元；已婚育龄妇女外出后，应每季度按要求寄回流入地计划生育服务机构出具的孕情，环情证明，及时反馈生育、避孕、节育等情况，缺一次，按规定处罚200元。
（八）生育孩子后，主动在及时期内落实相应避孕节育措施。
（九）违法生育子女后，主动接受甲方按规定进行处罚，主动落实相应避孕节育措施，并按规定缴纳社会抚养费。
三、违约责任
（一）甲方不履承诺的，乙方有权要求履行或向上级反映情况，提请对相关干部进行处理。
（二）乙方不履行承诺的，经评议、公示、告知后，仍不履约的，甲方有权根据上级有关政策、《村规民约》和本承诺内容，暂停乙方有关惠民奖补政策和取消计划生育家庭的各项优先优惠政策，并在履约小组的监督下，自愿承担违约责任。自愿放弃享受的低保，并接受《计划生育村规民约》规定和《计划生育诚信管理合同》约定的处罚。
（三）本协议一式三份，甲、乙双方及监督单位各执一份。
甲方：XXX委员会（盖章）
乙方：村组夫妇（盖章）
4月15日，全县诚信计生创建活动动员会在县委大会议室召开，参加会议的有各乡镇党委书记、计生主管领导和助理员以及人口计生局全体班子成员。会上下发了县人口计生领导小组《关于创建计划生育诚信村活动的实施方案》，县委常委、县政府副县长崔明军主持了会议并讲了重要意见，人口计生局局长刘殿起进行了动员讲话。
XXX同志在讲话中，充分肯定了我县上一阶段人口计生工作取得的成绩，同时也指出了工作中存在的薄弱环节，对创建计划生育诚信村活动讲了重要意见，要求各级干部在本次活动中要强化三个观念：一是要强化时间观念。认真谋划，科学部署，抓紧时间，迅速掀起创建诚信村活动高潮。二是要强化任务观念。压死责任，增上措施，突出重点，解决困难，保证完成各项工作任务。三是要强化大局观念。统筹兼顾，合理安排，集中时间，集中精力，加强领导，全面完成活动任务，为高标准完成全年人口计划奠定坚实基础。
1、结合本部门工作实际，以文件形式出台有利于人口计生工作开展的具体措施；
2、明确分管领导和专人负责并协调本部门各站、股、室落实人口计生“双诚信、双承诺”工作；
3、坚持人口计生“双诚信双承诺”一卡通制度，对未持有乡镇计生办出具的计生诚信证明，来本单位办理相关证明手续和领取惠农资金的，一律暂缓办理；
4、按照“守信受奖励、失信受制约”的原则。对政策外怀孕未采取补救措施的、政策外生育的、未缴纳社会抚养费以及未落实相应的避孕节育措施等情况的育龄夫妇，实行取消、暂缓或降低标准兑现各项惠农资金；对守信的计生家庭实行提高优先优惠优厚标准发放各类惠农资金，并优惠或减免办理相关证件的费用。
江口县人民政府 (签字)： 江口县民政局 责任人(签字)：
乙方：村民小组长
为认真落实计划生育基本国策，做好我村的人口与计划生育工作，切实维护村民的计划生育合法权益，建立“政府诚信，育龄群众守信”的诚信计生自治机制，根据XXX村《计划生育村（居）民自治章程》有关规定，甲乙双方在协商一致、充分自愿、互相信任的基础上，签订本协议。
一、甲方的权利和义务
（一）、权利
1、根据计划生育法律法规和本村《计划生育村（居）民自治章程》有关规定，依法管理本组人口与计划生育工作；
2、配合协助镇政府、计生部门、村委会对违法生育对象进行调查处理；
3、对违反《计划生育村（居）民自治章程》第十二条规定的行为，依照《章程》有关规定对其进行处罚；
4、指导本小组村民依法规范生育行为，督促应落实避孕节育措施对象及时采取安全有效的避孕节育 措施；
5、及时准确向村委会计生宣传员提供本组的计划生育情况，如实上报人口与计划生育信息和数据；
6、协助计生部门免费发放避孕药具和计划生育宣传品。
（二）、义务
甲方承诺为已婚育龄群众履行以下法律法规和《计划生育村（局）民自治章程》规定的职责和义务：
1、宣传计划生育法律法规和优生优育、避孕节育、生殖保健等科普知识；
2、落实计划生育政务村务公开，公示生育审批、奖励扶助申报兑现等情况；
3、告知符合生育规定对象在办理生育审批时需要提供的证件材料及办理程序；
4、组织生殖健康服务对象按时参加计生部门提供的免费生殖健康服务；
5、告知应落实避孕节育措施对象按计划生育技术服务有关规定及时落实避孕节育措施；
6、为实行计划生育的困难户、独子户、双女户提供生产、生活、生育服务；
7、帮助符合计划生育奖励的家庭和对象落实各项奖励优惠政策。
二、乙方的权利和义务
（一）、权利
1、有依法申请结婚、生育子女的权利；
2、有实行计划生育男女平等的权利；
3、有免费获得计划生育技术服务部门提供的优生优育、生殖保健、避孕节育咨询、指导和服务的权利；
4、在计划生育技术服务人员的指导下，有选择安全、有效、适
宜的避孕节育措施的权利；
5、有向上级主管部门举报违法生育情况的权利；
6、符合条件规定，有获得计划生育奖励的权利。
（二）、义务
乙方承诺自觉履行以下计划生育义务：
1、有自觉实行晚婚晚育、自觉接受婚育玉优生优育指导和参与人口计生宣传的义务；
2、有按时自觉接受生殖健康服务的义务；
3、有按时自觉落实避孕节育措施的义务；
4、违反计划生育法律法规生育子女的，哟依法缴纳社会抚养费和行政罚款的义务。违反《计划生育村（居）民自治章程》相关规定的，有依法缴纳违约金和接受处罚的义务；
5、有参与和监督村委会及政府开展人口与计划生育工作的义务；
6、已婚育龄妇女离开户籍地30日以上者，有自觉接受流动人口计划生育管理和服务的义务。
7、流入人口育龄人群有自觉接受当地人口与计划生育管理和服务的义务。
三、违约责任
甲乙双方未遵守“诚信”要求违反本协议的，将严格按照《云南省人口与计划生育条例》、《云南省社会抚养费征收管理规定》和村（居）民委员会《计划生育村（居）民自治章程》的规定进行处罚。
四、本协议一式两份，由甲、乙双方各执一份。
五、本协议自双方签字之日起生效。
甲方代表：乙方代表：
签订时间：
（一）选题背景：
针对于当今物欲横流的社会，人们过于追求自身利益的最大化，追求发展的效益；而对名利的趋之若鹜、罔顾诚信。导致社会上出现了一些诚信危机、诚信次贷等等。然而，大学生作为社会未来的支柱，肩负着建设社会的重任。因此，对他们的诚信进行调查，意义重大。
（二）活动目的：
通过问卷调查，了解当今大学生的诚信状况，提高大学生对诚信的重视，呼吁广大大学生起带头作用，树立诚信守信的社会道德。
（三）活动对象：
贵州交通职业技术学院路桥系、汽车系、建工系、机电系、管理系、信息系等在校学生。活动时间：
2013年12月3日————2013年12月15号
（五）活动地点：
贵州交通职业技术学院北院
(六)活动形式：
为方便问卷回收，调查采取现场问卷调查的形式。由全队队员面向全院所有学生进行调查、回收调查结果。
（七）活动开展：小组分工安排计划：
资料、问题收集：张航航、杨锌宇、张雪林、田琴
问题筛选：杨小可、王文明、凡洪涛
制作问卷：张航航、王文明、杨锌宇
问卷调查：全体成员
统计结果、数据分析:张雪林、凡洪涛、杨小可
撰写调查报告：张雪林、张航航
活动人员：张航航、张雪林、杨锌宇、杨小可、凡洪涛、王文明、田琴
活动主题：感恩与诚信； 活动时间：2010年11月21日
活动对象：所有大一各班级：
活动目的：为了鼓励同学主动感受与表达对感恩的爱，积极为周边人奉献爱心，弘扬优秀传统文化，构建和谐班级、和谐社会。让同学们真正用心去了解他人，体验亲情的无私和伟大，让同学们把爱延伸到社会，能用感恩的心对待自己身边的亲人和老师，树立心中有他人，心中有祖国的情感。使自己独立健康成长，激发同学们要做一位爱心、有责任的人。以诚实守信、知恩感恩、文明行为为重点，结合大学生思想和生活实际，深入开展诚信、感恩、文明教育，引导学生自觉遵守社会主义基本道德规范，培养良好的道德品质和文明行为，进一步提高学生的思想道德素养，促进学生的全面健康发展。
活动意义：通过团日活动形式的教育实践活动，努力使广大学生懂得：诚信感恩是做人的基本道德准则，是一个人事业成功的基础；诚信感恩更是一种责任，有了这种责任心的人，才能不断完善自己，关爱他人，才能乐群敬业、促进社会和谐。
2、通过团日活动形式的教育实践活动，努力弘扬尊师爱生的良好风气、促进毕业生文明离校教育、形成良好考风、加强大学生信贷信誉，增强大学生思想政治教育针对性、实效性。
活动内容：
一、活动前准备：
1）召开团支书例会，让团支书们了解本次团日活动的意义与目的；
2）各班团支书会后准备，与各班委相互配合，通过多种渠道，准备节目，准备活动板报，细心准备材料，做好人员安排，调动班上同学们的积极性； 3）确定具体时间，具体地点
二、活动流程：
11月21日晚，所有大一各班级以本班为单位，开展“感恩与诚信”团日活动。
活动注意事项：
一、所有班级人员必须到齐；
二、活动期间不能离场；
三、活动期间不得出现吃东西，玩手机等现象。
外国语学院组织部
自县委深入开展学习实践科学发展观活动以来，通过学习中央和省、市、县委关于开展深入学习实践科学发展观的有关会议、文件及领导讲话精神，大家对深入开展学习实践科学发展观的重要意义有了进一步认识，对科学发展观的丰富内涵和精神实质有了更深层次的理解，从思想深处体会到开展这个活
动的必要性和实践性。“科学发展观”应该成为我们各项工作总的指导思想。就计划生育工作而言，更应把科学发展观贯穿始终。因为人口和计划生育工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人与自然的和谐发展，关系我县富民强县目标的实现，是落实科学发展观的一项重要内容。诚信是思维的起点，也是做好计划生育工作的基础和前提。实行计划生育30年来，各级各部门就因为在工作中注重诚信，控制了人口数量，稳定了低生育水平。但是，随着形势的发展，计生工作难度越来越大，低生育水平面临反弹的压力。省人口计生委主任曾经讲过“当前我省人口计生工作整体水平并没有各地报表数据反映的那么高；也没有考核数据评估的那么好。弄虚作假已成为制约计划生育工作健康发展的一个重要瓶颈，从内容上看，有财政投入、落实节育措施、社会抚养费征收、性别比等做假；从地域上看，有就地作假、跨区域作假；从主体上看，有部分作假、专干作假、相关领导作假；从方法上看，有报表作假、案卷作假、汇报作假等等，层出不穷，花样翻新。由此可见，如果这个矛盾不解决好，就不能真正从实际出发，其它问题和矛盾则无法解决。“坚持科学发展，打造诚信计生”，是当前人口计生部门在学习实践科学发展观活动中要解决的一个重要问题。打造“诚信计生”，关键是要在“实”字上做文章。
一、认识要求实
求真务实是党的思想路线的核心内容，也是人口计生事业持续健康稳定发展的生命力所在。当前一些地方人口计生工作弄虚作假、数据不实，不仅严重影响到上级部门准确掌握实情，不利于地方综合决策，还严重影响了党风政风。大多数统计水份的发生，并非业务水平低和技术手段落后所致；而是有关责任人的思想认识问题所致，没有求实的态度、科学发展观树得不牢、政绩观扭曲。思想是行动的先导。要解决人口计生工作中存在的不诚信问题，首先必须端正思想认识，自觉坚持党的实事求是的思想路线，牢固树立科学的政绩观，大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，扎扎实实推动人口计生工作顺利开展。只有在认识上有了求实的态度，打造诚信计生才有牢固的思想基础，如果不具备认识上求实的思想基础，打造诚信计生将成为一句空话。
二、基础要夯实
一个地方工作水平不高、工作基础不过硬，是难于打造出诚信的。特别是人口计生工作面对严格评估排位，实行“一票否决”，那就更难。一些地方工作未做实做好，又怕检查不过关，不得不弄虚作假，做假结扎、假手术、假鉴定，出具假证明，瞒报政策外出生人口，导致人口统计数字严重失实。因此，打造诚信计生，必须以做实做好工作为前提。要以遏制违法生育、服务育龄群众、完善利益导向机制为重点，抓好经常性工作。一是要千方百计遏制违法生育。切实提高育龄妇女孕检到位率，把住违法生育的源头；突出加强流动人口计划生育服务管理，管住违法生育的盲区；重点加大社会抚养费征收的力度，堵住违法生育形成的漏洞；着力夯实村级计生工作基础，构建预防违法生育的平台。二是要想方设法服务育龄群众。积极组织对育龄群众的宜传教育活动，抓好服务起点；加大技术服务站所的基础性投入，完善服务设施；加强技术人员的业务培训，提高服务水平；深入村组农户开展各种便民服务活动，方便服务对象。三是要逐步完善计生利益导向。以政府为主导，认真执行和兑现法定奖励扶助优惠政策；以社会作补充，共同推动利益导向机制的健全；奖励惩罚结合，营造良性互动的利益导向社会环境。要把主要工作精力用在遏制违法生育上，把心思放在更好地服务于育龄群众上，把功夫下在利益导向政策落实上，一个问题一个问题地去解决(来源：好范文 http:///），—个环节一个环节地抓落实，真心实意为育龄群众办好事、办实事，力争每一项工作取得实效，提高群众对计划生育工作的满意率。
三、数据要报实
实事求是上报情况是人口计生统计工作的生命线，是作出科学决策的前提，绝不能在上报数据时弄虚作假，绝不能在汇报工作时虚报浮夸。工作基础好的地方要报实情况，工作基础差的也要报实情况。一是要打消顾虑，有报实情况的勇气。特别是工作基础非常差的地方要有敢于自我否定、敢于置之死地而后生、敢于一切从头再来的决心和信心，真实地亮出自己的家底，拿出工作方案和措施办法，誓把人口计生工作打一个彻底的翻身仗。二是要艰苦深入，有报实情况的行动。人口计生工作如果仅仅浮在面上，就掌握不了真实情况，就解决不了实际问题。要沉下身心，深入一线，深入基层，深人村组农户，以艰苦深入的作风去抓情况报实，以情况报实推动工作落实，在工作落实的过程
中不断提高求真务实的自觉性和坚定性。三是要强化奖惩，有报实情况的机制。在对情况报实奖励的同时，对弄虚作假已经骗取荣誉的，要坚决予以取消，并对主要领导及相关责任人实行追踪否决。促使基层在任何时候、任何情况下都实事求是地反映问题，绝不能因为完不成指标任务或工作难度大就搞虚假数字，作虚假汇报，真正做到道实情、说实话、报实数。
四、检查要扎实
督促检查是确保基层工作落实的重要手段。为了促进基层“诚信计生”的建立，上级有关部门要千方百计地对一个地方人口计生工作的真实情况进行督促检查，要通过检查，把一个地方的人口计生工作水平真实地反映出来。一是要扩大检查面。各级人口计生部门在抽样调查时要增加检查样本点，县乡检查要村村必到，使人口计生统计水份无机可逃，防止基层以假乱真，侥幸过关。二是要加大检查频率。要采取不定期、不打招呼、直接进村人户的方式，常年不间断地组织开展工作检查，防止基层干扰。对干扰检查的，要从重从严加大处罚力度，使基层不敢干扰，确保检查能够了解真实情况。三是提高检查质量。检查组每查—个地方就要把问题查实查清楚。要将检查质量作为考核调查员的重要依据，实行调查人员签字负责制，凡存在问题但调查人员没有如实调查出来的，要严格追究调查人员的责任。只有把检查做扎实，才能从根本上解决基层在人口计生统计方面弄虚作假成本低、风险小、效益高、好处大的问题，使相关责任人员不敢弄虚作假，不能弄虚作假，不愿弄虚作假。
五、考核要务实
商贸系2015年感恩诚信教育活动月计划
为了弘扬中华民族的传统美德，加强感恩意识，塑造诚信品质，使大学生牢固树立“有信用者荣，无信用者耻”的诚信是非观，以及“知恩图报”感恩观，创造“人人讲诚信，处处有感恩”的良好校园氛围，不断提高大学生的感恩与诚信意识，倡导用行动自重，自省，自警，自励，鼓励同学们做德能双馨的有志青年。商贸系于2015年10月28日至12月2日开展“放飞感恩之心，爱与诚信同行”感恩与诚信教育活动。活动内容如下：
一、“怀感恩之心，做诚信之人”主题班会比赛
大学生要懂得感恩，常怀感恩之心，不忘党恩，国恩，帮扶恩，救助恩，父母恩，师长恩，同学恩等，不断塑造健全人格，养成良好的道德品质，共同培育大学校园的“感恩文化”；同时，我们更要学会感恩，践行感恩。为了激发学生自身的积极性和能动性去心怀感恩、诚信做人、关怀他人、奉献社会，我系将举办“怀感恩之心，做诚信之人”主题班会。活动时间：11月1日-11月12日（比赛详情见附件一）
二、感恩书信大赛
本次活动通过写给至亲、好友、师长的一封信，通过征文的形式让感恩之心在同学们心中再次被唤醒，加强中国优秀文化传统和革命传统教育，提高学生语言文字运用能力，让学生懂得感恩祖国、感恩社会、感恩亲友、感恩师长。活动时间：11月1日-11月20日详情见附件二
三、“知恩于心、报恩于行””感恩实践活动 以辅导员为单位成立“感恩实践小分队”进行志愿服务活动，感恩学院，为学院服务，清洁校内，教室内的小广告。清洁商贸系物流实训中心、桌椅等学院公共设施，倡导同学爱护学院公共设施与公共环境，让感恩的爱传遍秦职院，具体分配工作如下：周鑫老师：清扫物流中心。周海涓老师：校园自行车摆放。侯亚丽老师：校园小广告清理。刘香格老师：清扫物流中心。活动时间：11月1日-11月30日
四、“放飞感恩之心，传递诚信之光，绽放青春之梦”主题辩论赛 为了增强大学生的感恩与诚信意识，学会感恩父母，老师，社会，特举办以“感恩、孝道、诚信”为辩题的主题辩论赛。
活动时间：11月1日-11月30日（详情见附件三）
五、感恩诚信经典诵读活动
辅导员老师为每位班级推荐五本关于感恩和诚信教育的书籍，以辅导员为单位召开读书沙龙和经典诵读活动。活动时间：11月1日-11月30日
六、“一战到底”知识竞赛
为了增强大学生的感恩与诚信意识，学会感恩父母，老师，社会，并促进国家助学贷款的顺利开展，活动致力于学生整体素质的培养，激发学生学习的积极性，创造校园浓厚的文化氛围，将举办感恩与诚信知识类竞赛活动“一战到底”
活动时间：11月3日-11月15日，（详情见附件四）
七、“诚信与感恩”主题交流会
为了让更多的同学们理解诚信与感恩的重要意义11月底特邀请商贸系党总支书记王秀荣在系会议室，进行关于诚信与感恩的主题交流会。
商贸系 2015.10.27
【附件一】：“怀感恩之心，做诚信之人”主题班会
一、承办方：商贸系大学生心理健康协会
二、活动时间:11月2号--11月11号
三、活动主题：怀感恩之心，做诚信之人
四、活动对象：2014级、2015级全体同学
五、活动要求：
（一）内容积极向上,紧扣主题“怀感恩之心，做诚信之人”
（二）班会内容形式自定
（三）要求各班全体成员参加
（四）班会时间不得少于30分钟
（五）必须体现活动目的
六、活动流程：
（一）各班心理委员于11月1日前将主题班会具体时间和班会策划书（策划书上注明心理委员的联系方式）上报系心协。
（二）由系心协分会组织班级心理委员开展本次班会，各系班会时间、地点自定。
（三）系心协分会负责本系的班会评选活动并保留各班级的班会现场照片和完整的VCR。
（四）由系心协分会选出2到4个优秀班会
七、评分标准：
班会主题：20分 要求班会紧扣主题，积极向上 班会内容：30分 形式新颖，内容充实 参加人数：20分 全勤（少一人扣2分）座位要求：10分 人员集中，坐次整齐 班会时间：10分 30分钟以上
现场气氛：10分 由评委根据班会的整体流程做出综合评价
八、奖项设置：系心协根据查看优秀班级班会策划书与图片档案和完整的VCR结果，将评出一等奖两名、二等奖四名、三等奖六名、优秀奖六名。【附件二】：感恩书信大赛
1、比赛时间：11月1日——11月10日
2、承办部门： 商贸系学生会网络编辑部
3、活动对象：商贸系2014.2015级全体学生
3、奖项设置：一等奖5名、二等奖8名、三等奖10名、优秀奖若干
【附件三】：辩论赛
1、比赛时间：11月10日——11月20日
2、承办部门： 商贸系学生会办公室
3、活动对象：商贸系2014.2015级全体学生
3、奖项设置：最佳辩手4名
【附件四】：活动六：“一战到底”知识竞赛
一、承办方：商贸系学生会学习部
二、活动时间：2015年11月5日-11月14日
三、活动对象：全院大一新生
四、活动目的
为了增强大学生的感恩与诚信意识，学会感恩父母，老师，社会，并促进国家助学贷款的顺利开展，活动致力于学生整体素质的培养，激发学生学习的积极性，创造校园浓厚的文化氛围，特举办感恩与诚信知识类竞赛活动“一战到底”。
五、前期准备
（1）确定各班知识竞赛名单。（2）制定相关宣传海报和宣传单。
（3）利用学校网站等手段在学校内进行宣传。
（4）购买活动中所需要的物资，（宣传海报，条幅，马克笔，相应的小礼品）。并进行道具准备及现场布置。
（5）准备好知识竞赛的相应考题，做好保密工作。
六、活动开展
（1）工作人员负责学生的签到和培训等一系列活动。（2）做好短信通知工作，务必每一个人收到并回复才可以。
七、竞赛题
（1）生活类(2）文化类（3）道德类(4)体育类
注：题目都来自网络或者是课本书籍，秉着公平公正的原则，最大化的表现比赛的公平性与教育性。
十、活动流程
（1）系里推荐出十位参赛选手，十位参赛选手通过抽签选出守擂者，然后十位选手再进行抽签，抽取自己的题组号（相应的题组号配有相应的奖品）。
（2)比赛正式进行：由守擂者先进行自我介绍，然后守擂者随意选择参赛者选手中的任意一位进行挑战，攻擂者进行自我介绍，接下来进行答题部分（被选择选手在第一环节抽到的题），每一组题共20道，10道选择，10道判断，两个人交叉进行，答对一题得一分，答错一题对方得分，（不设有抢答，全为必答，主持人念完题之后，每道题思考时间不得超过十秒，超过时间仍未答题，对方得分）最后得分低者直接淘汰，淘汰者可带走我们的纪念奖，获胜者赢得淘汰者的“战位奖”。
（3)若出现得分一致则进行附加赛，如果进入附加赛（附加赛为十道题且均为判断题），也是两人交叉进行，答对得一分，答错对方得分，最后得分高者成为下一轮的守擂者，并获得对方的“战位奖”。
(4)每挑战四个人就可以选择离开或者继续比赛，离开可以带走所得奖品，并赢得我们的“战神”荣誉证书（离开的话，由离开者选出下一轮的守擂者），继续就可以继续挑战进而获得更多奖品，都有机会赢得“战神”称号（如果失败就能只有一个随机奖品）。
(5)最后留在台上的选手也将获得“战神”称号，及自己手中的所有奖品及“战神”荣誉证书。
八、奖项设置及评选
每位选手身上带有一份奖品，根据抽签来定。
注：具体发放情况因人数而定
九、注意事项
（1）工作人员提前入场布置会场，做好接待工作；(2)选手提前到场，主持人提前到场熟悉主持环境；
（3）会场布置包括安排桌椅，以及各方面的服务；
（4）所有考试的问题（PPT展示）由指定人员负责保管，任何人不得泄露题目；
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