乡青少年法制教育工作安排意见

乡青少年法制教育工作安排意见（共11篇）

乡青少年法制教育工作安排意见 篇1

关于印发《xx乡青少年法制教育工作安排意见》的通知

各村委会、乡属各单位：

《xx乡青少年法制教育工作安排意见》已经乡综治委同意，现将印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

二〇一二年四月二十五日

xx乡青少年法制教育工作安排意见

为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，按照教育部、司法部、中央综治办《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和县依法治县办《关于青少年法制教育工作安排意见》的要求，加强青少年校外法制教育阵地建设，扎实开展青少年法制教育工作。结合我乡实际，现就xx乡青少年法制教育工作提出如下安排意见：

一、开展团队主题活动，培养青少年良好的道德素质

充分发挥共青团组织的优势，深入开展理想信念教育和道德实践活动，通过主题学习教育活动、青年志愿者行动、“民族精神代代传”活动、新世纪青少年读书计划、“手拉手”等活动，积极引导青少年树立正确的世界观、价值观、人生观，增强是非感、正义感和荣誉感，提高自我约束、自我保护能力，弘扬“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神，自觉抵御社会不良习气，预防和减少违法犯罪。

二、开展法制宣传活动，增强青少年法律意识

以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《交通法》等与青少年学生学习生活相关的法律知识为重点，深入村、学校开展法制宣传，提高青少年的法律意识，增强守法自觉性和自护能力。

1、组织青年志愿者进行“三下乡”和法律进村庄、单位活动，开展对青少年的法制宣传。

2、利用青少年活动中心等校外教育阵地开展法制宣传图片展览，利用黑板报、墙报等宣传阵地开辟青少年法制教育专栏，教育引导青少年遵纪守法。

3、配合乡党委动员组织老党员、干部组成志愿者队伍，以《用法律规范言行做一个合格公民》、《远离毒品珍爱生命》、《正确处理人际关系预防打架斗殴》等为题，举办法律讲座、报告会，提供法律咨询服务。

三、开展维权活动，积极为青少年成长营造良好环境。

1、充分发挥妇女儿童维权站职能，积极援助、关心青少年弱势群体，切实维护青少年合法权益。加大妇女儿童维权站的创建力度。

2、在中小学生中倡导“文明上网行动”，引导青少年树立健康的网络道德，文明上网。

3、针对社会青少年中存在的吸毒现象，协同有关部门开展专项宣传和个案调查，形成调研报告，呼吁社会的关注。

4、协同乡妇联在学校开展“争做合格家长，争做合格人才”宣传教育实践活动，提高家庭教育水平。对“单亲”、“空巢”、“问题”家庭子女进行老年志愿者“一助一”帮扶活动，减少青少年健康成长不利因素和违法隐患，为青少年健康成长营造良好的家庭教育环境。

5、开展对失足青少年的援助和帮教转化工作。

6、配合文化、公安、工商等部门净化校园周边环境。

乡青少年法制教育工作安排意见 篇2

各省、自治区、直辖市教育厅 (教委) 、发展改革委、财政厅 (局) 、新闻出版广电局、体育局、团委:

加快发展青少年校园足球是贯彻党的教育方针、促进青少年身心健康的重要举措, 是夯实足球人才根基、提高足球发展水平和成就中国足球梦想的基础工程。近年来, 校园足球事业取得了积极进展, 体制机制不断完善, 发展模式不断创新, 校园足球定点学校达到5000 多所, 举办各种比赛10 万多次, 青少年足球人口不断扩大。但总体上看, 校园足球发展还比较缓慢, 发展不平衡, 存在普及面不广、竞赛体系不健全、保障能力不足等问题。为进一步落实深化教育领域综合改革总体要求和《中国足球改革发展总体方案》, 现就加快发展青少年校园足球提出以下意见:

一、总体要求

(一) 指导思想

把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措, 作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口, 充分发挥足球育人功能, 遵循人才培养和足球发展规律, 理顺管理体制, 完善激励机制, 优化发展环境, 大力普及足球运动, 培育健康足球文化, 弘扬阳光向上的体育精神, 促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展, 为提升人口素质、推动足球事业发展、振奋民族精神提供有力支撑。

(二) 基本原则

坚持改革创新。深化体制机制改革, 加强顶层设计, 强化政策、标准和项目引导, 在重点领域和关键环节取得突破, 增强青少年校园足球发展活力。

坚持问题导向。树立科学发展理念, 破解发展难题, 转变发展方式, 加强基础条件和基础工程建设, 持久用力、久久为功, 促进青少年校园足球健康发展。

坚持统筹协调。以政府为主导, 学校为主体, 鼓励社会参与, 整合多种资源, 完善支持政策, 形成青少年校园足球发展合力。

坚持因地制宜。立足当前实际, 着眼长远发展, 充分利用现有基础, 不断创造良好条件, 鼓励探索多样化的青少年校园足球发展模式。

(三) 工作目标

到2020 年, 基本建成符合人才成长规律、青少年广泛参与、运动水平持续提升、体制机制充满活力、基础条件保障有力、文化氛围蓬勃向上的中国特色青少年校园足球发展体系。

普及程度大幅提升。学校普遍开展足球运动, 学生广泛参与足球活动, 校园足球人口显著增加, 学生身体素质、技术能力和意志品质明显提高, 形成有利于大批品学兼优的青少年足球人才脱颖而出的培养体系。支持建设2 万所左右青少年校园足球特色学校, 2025 年达到5 万所。重点建设200 个左右高等学校高水平足球运动队。

教学改革更加深入。形成内容丰富、形式多样、因材施教的青少年校园足球教学体系, 课程设置、教学标准、教材教法和教学资源等教学要素更加衔接配套, 校园足球教学质量明显提升。

竞赛体系更加完善。形成赛事丰富、赛制稳定和赛纪严明的青少年校园足球竞赛体系, 球队建设、课余训练、赛事运行等更加规范高效, 校园足球运动水平稳步提高。

条件保障更加有力。师资配备补充、培养培训、评价机制和激励措施等更加多样有效, 完成5 万名青少年校园足球专兼职教师的一轮培训;鼓励学生习练足球的综合评价体系更加健全;场地设施和运动安全管理更加完善, 财政资金和社会资本多元投入, 形成青少年校园足球持续发展保障体系。

二、重点任务

(一) 提高校园足球普及水平

加强统筹推进普及。统筹城乡区域布局, 统筹各级各类学校, 统筹各类社会资源, 鼓励有基础的地方和学校探索实践, 加大对农村学校帮扶力度, 着力扩大校园足球覆盖面。鼓励支持各年龄段学生广泛参与, 积极开展青少年女子足球运动, 让更多青少年体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。以普及校园足球示范带动校园田径、篮球、排球等其他体育运动项目发展。

扶持特色引领普及。遴选一批全国青少年校园足球特色学校, 重点建设一批普通高等学校高水平足球运动队, 支持其加强建设、深化改革、提高水平和办出特色, 发挥其在发展青少年校园足球中的骨干、示范和带动作用。鼓励有条件的地方创建全国青少年校园足球试点县和足球综合改革试验区, 先行先试, 积累经验, 整体推进青少年校园足球发展。

培育文化巩固普及。把开展竞赛、游戏等形式多样的足球活动作为校园文化建设的重要内容, 让足球运动融入学生生活、扎根校园。大力发展学生足球社团。鼓励学校充分利用互联网和新媒体搭建信息平台, 报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果, 营造有利于青少年校园足球发展的良好文化氛围。

(二) 深化足球教学改革

各级各类学校要把足球列入体育课教学内容, 积极推进足球教学模式的多样化。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教学改革。足球特色学校可适当加大学时比重, 每周至少安排一节足球课, 不断提高教学质量。要科学统筹足球教学与其他学科教学, 在课时分配、教师配备、教学管理、绩效评价等方面为足球教学改革创造良好条件。发布青少年校园足球教学指南、学生足球运动技能等级标准, 规范指导校园足球教学。建设全国青少年校园足球教学资源库, 鼓励各地各校因地制宜采取多种方式开发共享高质量的足球教学资源, 逐步实现优质足球教学资源全覆盖。依托有条件的单位建立校园足球运动研究基地, 加强理论与与实践研究, 提升校园足球运动发展的科学化水平。

(三) 加强足球课外锻炼训练

要把足球运动作为学校大课间和课外活动内容, 鼓励引导广大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”, 积极参加校外足球运动。有条件的学校要建立班级、年级和校级足球队。鼓励组建女子足球队。妥善处理好学生足球训练和文化学习之间的关系。教育部门会同体育等部门指导学校制定科学的校园足球训练计划, 合理组织校园足球课余训练, 为喜欢足球和有足球潜能的学生提供学习和训练机会。

(四) 完善校园足球竞赛体系

开展丰富多样的赛事。各地各校要广泛开展多样化的足球竞赛活动, 形成“校校参与、层层选拔、全国联赛”的足球竞赛格局。要组织小学低年级学生参加趣味性足球活动。从小学3 年级以上到初、高中学校, 要组织班级、年级联赛, 开展校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动。高等学校组织开展院系学生足球联赛和校际交流活动等。鼓励学校参加社会组织举办的足球赛事和公益活动, 加强与国际组织和专业机构的交流合作, 组织或参与国际青少年足球赛事活动。

形成稳定规范的赛制。规范竞赛管理, 构建包括校内竞赛、校际联赛、区域选拔在内的青少年校园足球竞赛体系。建成纵向贯通、横向衔接和规范有序的高校、高中、初中、小学四级青少年校园足球联赛机制。实行赛事分级管理, 建立县级、地市级、省级和国家级青少年校园足球竞赛制度。小学阶段联赛范围原则上不超出地市, 初中阶段联赛范围原则上不超出省 (区、市) 。高校足球竞赛成绩要纳入高校体育工作考核评价体系。从2015 年起, 各地教育部门要按照全国青少年校园足球竞赛方案, 依托行业组织、专业机构或社团等分级组织实施本地竞赛活动。注重校园足球赛事与职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事的有机衔接。

维护公正严明的赛纪。完善竞赛监督制度, 使足球成为青少年学生体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。提倡公平竞赛, 安全竞赛, 文明竞赛, 完善裁判员公正执法、教练员和运动员严守赛风赛纪的约束机制。规范青少年观赛行为, 引导他们遵纪守法、文明观赛, 形成良好的青少年校园足球竞赛风气。

(五) 畅通优秀足球苗子的成长通道

各地要注重发现、选拔和重点培养学生足球运动苗子, 认真组建本地学生足球代表队, 开展多种形式的集训、比赛和交流活动。有条件地方的体育、教育部门联合创建青少年足球训练中心, 为提高学生足球运动水平提供综合服务。组织全国性校园足球夏 (冬) 令营, 聘请国内外高水平教练集中培训各地选送的优秀学生足球运动员。建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道, 拓宽校园足球学生运动员进入国家足球后备人才梯队、有关足球职业俱乐部和选派到国外著名足球职业俱乐部的通道。依托全国学生学籍管理系统, 建立全国青少年校园足球工作管理信息系统, 动态监测学生学习、升学和流动情况, 并提供相应支持服务。研究制定学生足球运动员注册管理办法。

三、保障措施

(一) 加强师资队伍建设

多渠道配备师资。各地要采取多种方式, 配足补齐校园足球教师。制订校园足球兼职教师管理办法, 鼓励专业能力强、思想作风好的足球教练员、裁判员, 有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。完善政策措施, 创新用人机制, 为退役运动员转岗为足球教师或兼职足球教学创造条件。建立教师长期从事足球教学的激励机制。

多方式培养培训师资。加强体育教育专业建设, 鼓励学生主修、辅修足球专项, 培养更多的合格足球教师。制定校园足球教师培训计划, 开发相关培训资源, 组织开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动, 着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。2015 年起, 组织开展国家级青少年校园足球骨干师资专项培训。各地要结合实际开展多种方式的教师培训。联合行业组织, 聘请国内外高水平足球专家培训校园足球教师、教练员、裁判员。选派部分优秀青少年校园足球工作管理人员、教师、教练员、裁判员到国外参加专业培训和交流活动。

(二) 改善场地设施条件

加快场地设施改造建设。各地要把校园足球活动的场地建设纳入本行政区域足球场地建设规划, 纳入城镇化和新农村建设总体规划, 按照因地制宜、逐步改善的原则, 加大场地设施建设力度, 创造条件满足校园足球活动要求。鼓励建设小型多样化足球场地设施。在现有青少年培养、实践基地建设中, 规划和建设好足球场地设施。

推动场地设施共建共享。各地要统筹体育场地设施资源的投入、建设、管理和使用, 鼓励各地依托学区建立青少年足球活动中心, 同步推进学校足球场地向社会开放和社会体育场地设施向学校开放, 形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。

(三) 健全学生参与足球激励机制

把足球学习情况纳入学生档案, 作为学生综合素质评价的参考。加强足球特长生文化课教学管理, 完善考试招生政策, 激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时合理流动, 获得良好的特长发展环境。研究完善高校高水平足球队管理办法和招生政策, 增加高校高水平足球运动队数量, 适度扩大招生规模。拓展青少年出国交流机会, 经过选拔推荐可以参加国际校园足球赛事和交流活动。

(四) 加大经费支持力度

各地应当加大对青少年校园足球的投入, 统筹相关经费渠道对校园足球改革发展给予倾斜。探索建立政府支持、市场参与、多方筹措支持校园足球发展的经费投入机制。各地要优化教育投入结构, 积极创造条件, 因地制宜逐步提高校园足球特色学校经费保障水平, 支持学校开展足球教学、训练和比赛。

(五) 完善安全保险制度

各地要加强校园足球运动伤害风险管理, 制定安全防范规章制度, 加强运动安全教育、检查和管理, 增强学生的运动安全和自我保护意识。完善保险机制, 推进政府购买服务, 提升校园足球安全保障水平, 解除学生、家长和学校的后顾之忧。

(六) 鼓励社会力量参与

各地要加大规划、政策、标准引导力度, 多渠道调动社会力量支持校园足球发展的积极性。充分发挥职业足球俱乐部、足球学校、体育运动学校在人才培养方面的积极作用, 鼓励有条件的体育俱乐部、企业及其他社会组织联合开展有利于校园足球发展的公益活动。完善相关政策, 引导社会资本进入校园足球领域。在中国教育发展基金会设立青少年校园足球发展基金, 多渠道吸收社会资金。创新校园足球利用外资方式, 有效利用境外直接投资、国际组织、外国政府以及其他组织的支持。

四、组织领导

(一) 充分发挥全国青少年校园足球工作领导小组作用

教育部门应履行好青少年校园足球主管责任, 负责校园足球的统筹规划、宏观指导和综合管理。体育部门发挥人才和资源优势, 加强技术指导、行业支持和相关服务。发展改革部门负责统筹场地设施规划与实施。财政部门负责制定推动校园足球工作的相关支持政策。宣传部门加大宣传支持力度, 统筹营造社会舆论氛围。共青团系统负责组织或者参与开展校园足球文化活动。教育督导部门要将校园足球纳入教育督导指标体系, 制定校园足球专项督导办法, 定期开展专项督导。领导小组办公室要配齐配强工作人员, 做好日常管理工作, 执行领导小组决策、协调成员单位积极推动各项任务落实。成立全国青少年校园足球专家委员会, 加强对校园足球的指导。

(二) 把发展青少年校园足球纳入重要工作日程

各地要高度重视青少年校园足球工作, 加强领导, 精心组织, 参照全国青少年校园足球工作领导小组组织模式, 建立相应工作机制, 制定本地区青少年校园足球发展规划, 实施青少年校园足球发展项目, 明确支持政策, 增强管理能力, 提升服务水平。鼓励各地成立青少年校园足球协会, 承担本地校园足球的具体工作。加强青少年校园足球工作质量监测, 定期发布全国和各地区青少年校园足球发展水平报告。

(三) 优化发展青少年校园足球舆论环境

大力宣传发展青少年校园足球发展理念、育人功能, 校园足球文化和先进经验做法, 及时报道和播出学生足球赛事, 鼓励影视行业和企业拍摄有关校园足球题材影视作品, 在广大青少年中掀起爱足球、看足球、踢足球的热潮, 在全社会营造关心、支持校园足球发展的良好氛围。

乡青少年法制教育工作安排意见 篇3

关于印发武阳乡加强闲散青少年教育管理和服务

工作实施方案的通知

各村、乡直各单位：

为认真贯彻落实县综治委《县综治委关于歙县加强闲散青少年教育管理和服务工作的意见》等有关文件精神，进一步加强对社会闲散青少年的教育、帮助和管理工作，大力完善预防青少年违法犯罪工作机制，深入推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，结合本乡实际，特制订本方案。

一、指导思想

加强对社会闲散青少年的教育帮助，是一项长期任务，要以科学发展观为指导，以加强预防青少年违法犯罪工作、促进社会管理创新为核心，以全面摸清社会闲散青少年底数并有针对性地解决其就学、就业和教育管理为重点，大力开展帮扶救助和权益保护工作，预防和减少社会闲散青少年违法犯罪，促进和谐社会建设。

二、总体目标

通过加强社会闲散青少年教育帮助工作，摸清社会闲散

青少年的底数，掌握社会闲散青少年权益保护和犯罪预防的基本状况和规律，分析社会闲散青少年违法犯罪的特点和原因，研究提出有针对性的工作措施和政策建议，推进各项教育、服务和管理措施的落实，进一步提高预防青少年违法犯罪工作实效，促进社会管理。

三、工作方式和重点任务

(一)工作方式

为确保社会闲散青少年教育帮助工作深入开展，由乡综治维稳中心负责日常工作，派出所、司法所、民政办、财政所、劳动和社会保障办、团委、妇联、关工委、中心学校、等单位和各村委会要各司其职、各负其责，协作配合，共同实施。对六项重点任务，分别确定牵头单位和责任单位，由各牵头单位负责联合相关单位尽快研究制定出具体工作方案和相关措施，确保社会闲散青少年教育帮助工作的顺利开展。

(二)重点任务

1、深入开展重点青少年群体排查摸底专项行动。进一步摸清不在学、无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等各类重点青少年群体的基础数据，着力研究和把握各类重点青少年群体的群体性特征和不同年龄段的行为特征，建立研究模型、观测曲线、统计分析，形成分析报告，找出各类青少年群体的基本需求和有犯罪行为及严重不良行为的青少年违法犯罪的特点、原因，针对重点青少年群体权益保护和犯罪预防工作中存在的问题，提出有效措施和政策建议，研究制定进一步加强社会闲

散青少年教育帮助工作的意见。(牵头单位：综治维稳中心，责任单位：各村委会、团委、中心学校、派出所、民政办、司法所、财政所、劳动和社会保障办)

2、进一步加强农村留守流动未成年人关爱服务工作。深入开展“共享蓝天——全国关爱农村留守流动儿童行动”，共同做好农村留守流动未成年人权益保护工作。建立健全基层家庭教育工作网络，切实提高家庭教育能力，增强农村留守流动未成年人的安全防范意识和自护能力。创新留守流动未成年人关爱模式，通过留守流动儿童关爱服务阵地，设立儿童公益岗等多种途径，弥补农村留守流动未成年人家庭教育的缺失，对问题儿童进行指导帮助。推动关爱农村留守流动未成年人的保险产品研发，为农村留守流动未成年人提供基本的风险保障。(牵头单位：妇联，责任单位：各村委会、综治维稳中心、中心学校、派出所、民政办、司法所、财政所、团委、关工委。)

3、进一步加强流浪乞讨未成年人社会救助和管理。按照有关文件要求，进一步做好街头流浪未成年人救助保护工作。加快流浪未成年人救助保护体系规划项目建设，进一步加大对流浪未成年人救助保护中心项目建设督察力度和项目建设资金监管。围绕维护和保障流浪未成年人合法权益，促进流浪未成年人身心健康发展。(牵头单位：民政办，责任单位：各村委会、综治维稳中心、派出所、财政所。)

4、进一步加强服刑在教人员未成年子女的生活救助和教育。牵头单位和各责任单位要结合各自职责，落实救助政策，加大救助力度，推动落实服刑在教人员未成年子女接受

义务教育的权利。(牵头单位：司法所，责任单位：各村委会、综治维稳中心、中心学校、民政所、财政办，团委、妇联、关工委。)

5、进一步加强对有违法犯罪行为和严重不良行为青少年的教育管理工作。各学校要制定严重不良行为青少年的心理咨询、干预和矫治的措施，各责任单位密切配合，为预防青少年违法犯罪工作打下坚实基础。(牵头单位：各学校，责任单位：各村委会、综治维稳中心、派出所、司法所、团委。)

6、教育帮扶，实行多策并举。在综合各方面的信息资源的基础上，针对社会闲散青少年文化程度、思想状态、行为习惯、易发生社会危害性大小等，进行综合分析评判，分级确定联系人，配合家庭共同做好闲散青少年的教育帮扶工作。对家庭教育较好、本人表现较好的，由乡团委确定一联系人，实行“一联一”；对表现一般、游手好闲、有轻微社会危害性的，由乡团委、派出所或司法所各确定二人联系，实行“二联一”；对本人长期表现差、家庭放任自流、社会危害性较大的，由乡团委、派出所或司法所、社会热心人士组织所确定三人联系，实行“三联一”。（牵头单位：乡团委，责任单位：各村委会、派出所、司法所、妇联。）

7、技能培训、推荐就业。本乡工作有社会保障部门牵头负责对闲散青少年的技能培训。全年培训不少于2次。同时向用人单位推荐就业、提供岗位信息。适时召开针对闲散青少年群体的招聘会，为闲散青少年就业搭建平台。（牵头部门：劳动保障；责任单位：团委、妇联、关工委、工会。）

四、实施时间和步骤

社会闲散青少年教育帮助工作分为以下三个阶段。

1、摸清底数、做好分析(2011年6-9月)

在全乡摸清社会闲散青少年对象人数及其家庭情况，并根据分解的七项重点任务，各牵头单位要召集相关单位组织专门人员开展调研，结合工作实际制定和下发各项重点任务的具体实施方案。9月前底前，中心学校完成对毕业未升学青少年的摸底。以后，每年9月10日作为闲散青少年建档的基准日。

2、落实措施、推进工作(2010年9月一11月)

各牵头单位和责任单位要采取召开现场会议、实地督察指导、典型培养引导、经验交流介绍、评选表彰先进等工作措施，大力推进社会闲散青少年教育帮助工作。乡综治维稳中心要及时通报工作进展情况和上报工作成效、工作经验。

3、总结考核、完善机制(2010年12月)

各牵头单位和责任单位要及时对社会闲散青少年教育帮助工作进行总结，把握新情况，制定新措施，解决新问题，推动社会闲散青少年教育帮助工作深入开展。乡综治维稳中心要协调和督促各牵头单位及时分析研究各项重点工作任务的规律和特点，查找工作薄弱环节，推动各责任单位建立健全相关制度，完善教育帮助工作机制，确保社会闲散青少年教育帮助工作取得突破。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识，切实加强社会闲散青少年教育帮助工作的组织领导。各村委会、乡直各站所要从维护社会稳定、服务党和国家工作大局的高度，提高对开展社会闲

散青少年教育帮助工作重要性和必要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，加强这项工作的组织领导。各重点任务牵头单位要切实发挥在社会闲散青少年教育帮助工作中的牵头作用，积极做好组织协调工作。

(二)明确责任，加强协作，共同落实社会闲散青少年教育帮助工作的各项任务。乡综治维稳中心负责组织协调，各牵头单位和责任单位要按照本方案的具体安排，明确专门负责此项工作的责任领导和联络员,认真履行职责。相关单位要密切配合，形成合力。

(三)深入基层，加强指导，努力推动社会闲散青少年教育工作的扎实开展。各牵头单位和责任单位要切实加强对社会闲散青少年教育工作的指导，深入基层，广泛动员，注意发现、总结和推广先进经验和做法，针对工作中发现的问题，研究落实相关措施，努力解决实际困难。

中共歙县武阳乡委员会

乡青少年法制教育工作安排意见 篇4

各村民委员会，乡各相关部门：

为科学有效地组织开展我乡的统计工作，不断提高统计数据质量和服务水平，更好地为党委、政府服务，为经济发展服务。坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想、党的“十七大三中全会”会议精神要求，认真贯彻统计工作的会议的精神，紧紧围绕服务经济建设这个中心，按照“增素质，树形象，创先进”的工作要求，求真务实，开拓进取。现根据我乡实际情况2011统计工作安排如下：

一、加强领导，建立健全统计机构。

乡党委政府确定了专人负责统计工作，并由乡长分管统计工作。各村都配备了专门的统计人员，负责第一手资料的收集，上下联动，认真学习《统计法》等有关法律、法规。按时参加有关统计业务培训，依法办事，保证数据的及时性、真实性，更好的推动我乡的统计工作的发展。努力做好全国第二次经济普查入户登记、录入审核工作，确保人员、经费、地点三落实。

二、规范档案管理，健全农村统计台帐。

加强统计资料管理，避免统计数据资料丢失，定期将各类统计资料整理归档，保证资料完整。建好报表盒、资料盒、法规盒，严格资料保管制度。

三、完善报表制度，提高数据质量

1、建立制度，进一步完善统计基础工作。一是建立和完善基层统计台帐制度。更加完善农业分村报表制度，逐步提高基层统计的规范化水平；二是完善“发、送、收、催、查”制度。为确保统计数据及时、准确，根据《统计法》以及有关法律法规的规定，每月对不能按时上报统计报表的给予送达、签收、催领、催报、查询等进行严格的管理，保证统计报表的及时性。

2、强化管理，提高报表规范化程度。保证统计报表是统计数据采集源头。为提高基层报表质量，我们要将基层统计报表的收集、审核作为一项重要的经常性工作抓紧抓好，一是抓好收表工作，二是抓好报表的审核，尽量把差错消灭在基层、在源头，大大提高基层统计报表的数据质量。

3、加强统计数据评估。统计数据质量是统计工作的生命线，为努力搞准统计数据，要从基础数据、基层报表入手，进行统计数据质量评估。二是搞好统计数据的衔接。采取科学有效的监督控制措施，围绕农业生产、农业总产值、畜牧生产、规下工业产值等几大主要指标，加强数据的衔接工作，以充实可靠的数据依据反映我乡经济结构，经济总量、经济增长速度。同时，做好月度数据与年报数据的衔接，防止出现数据徒升骤降的现象。

四、加强统计法制宣传，增强全民法律意识。

一是进一步宣传贯彻《中华人民共和国统计法》，把加强统计法制建设作为全局的工作重点来抓，做到人人学法、懂法

并能运用法律知识向企业宣传按时如实上报统计资料的重要性。二是协助区统计局对统计违法案件的调查，对拒报统计资料等统计违法行为的企业予以查处，促进企业依法履行自己的职责，不断提高企业按时上报统计资料的法律意识，自觉维护统计法律法规的尊严，有力地促进依法治统的进程。

2011年统计工作将在认真贯彻落实统计会议精神，深化改革，完善统计体制，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，加强统计执法力度，提高统计数据质量，健全数据评估制度，以良好的精神状态和优质的服务水平抓好各项工作的落实，推进统计工作再上新台阶。

附：**乡2011年统计工作考核办法

二0一0年二月一日

附：

**乡2010年统计工作考核办法

为进一步提高我镇统计工作水平，强化统计基础建设，不断提高统计数据质量，充分发挥统计信息、咨询和监督职能，使统计工作更好地服务于经济、社会，特制定本考核办法。

一、考核对象

考核对象为**乡各村。

二、考核内容和分值

（一）业务学习（10分）

1.村支书和村主任检查和督促统计报表（2分），看记录。

2.统计人员业务学习（8分）。看学习记录。

（二）基础工作（20分）

1．统计资料归档（8分）。统计资料做到及时整理，立卷归档。报表填写完整（包括：单位名称、指标数据、单位负责人、填表人、填表日期、盖章等）

2．正常业务经费实行实报实销（2分）。

3．会议出缺席情况（10分）。准时出席各种统计工作会议每缺席一次扣 1分。

（三）统计报表（70分）

1．按时报表（10分）。每迟报一次加1分。

2．报表填写完整（包括：单位名称、指标数据、单位负责人、填表人、填表日期、盖章等）（40分）。未盖章一次扣3分，无村别扣2分，无填表人或负责人签字扣2分，填报时期错误扣2分，报表内容不全扣4分。

乡青少年法制教育工作安排意见 篇5

各村党支部、各中小学党支部：

党员电化教育是运用现代传播媒介直接对党员进行党性党风教育和科学技术培训教育的重要手段，是时代发展和社会进步的背景下加强党员教育工作，推进农村基层组织建设的客观需要。为了充分发挥党员电化教育在加强和改进党的建设和促进经济发展中的作用，推动农村党员和基层干部学科技、用科技，经乡党委研究，对我乡实施2010年党员电教工作作如下安排，请各村党支部认真组织实施。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委提出“发展生产力、增加凝聚力、提高战斗力、致富奔小康”农建工作思路，坚持电化教育“为贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强党的基层组织建设服务”的方针，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进，着力抓好党员电教软硬件建设，建立健全工作机制，创新工作方法，努力提高收看效果，推动农村基层组织建设和全乡经济建设。

二、电教工作目标任务

（一）健全工作机制，确保电教播放收看顺利开展。乡党委将把党员电教工作作为加强农村基层组织建设的一条重要途径，纳入农建目标管理，年终进行严格的检查考核，兑现奖惩。

（二）创新工作方法，抓好播放环节，增强播放收看工作的实效性，努力提高收看效果。

1、分级负责，巩固播放收看阵地。由于我乡广播电视系统全部直接从城市广电网络接入，全乡未建立起集中统一的广电中心站，全乡各级党组织要把集中播放收看与党员、群众在乡党委、村支部统一组织下自主收看相结合起来，进一步明确电教工作机构工作职责与任务，确保党员电教工作健康有序开展。乡电教服务中心主要负责组织片源、协调播放及全乡范围内的大规模集中收看；各村播放点负责本村党员、干部、的集中播放收看和组织党员、干部、群众自主收看电视台电教节目。

2、延伸播放收看对象和播放内容，充分利用了电教资源，积极扩大 1

受教育面，增强了电教工作的影响力。党员电教对象要逐步由党员、积极分子向共青团员、乡村组干部、“党员先锋工程”双向培养对象延伸；播放内容要逐步由党的路线、方针、政策、实用技术向法制宣传教育、党风廉政建设、文化体育延伸，赋予党员电教工作更加丰富的内涵，努力使电教服务中心、播放点逐步成为对群众进行宣传教育的重要阵地。

3、把党员电化教育与其他教育形式有机结合，保证教育时间。乡电教服务中心、各村播放点除每月定期播放集中收看外，要因地制宜，抓住时机，充分利用“三会一课”、党员民主评议、党员集中教育和重大节庆、会议进行穿插播放，或按乡党委统一部署组织党员、干部、群众收看电视台电教节目，使全乡党员受教育面达到90%以上。

4、把思想政治教育与实用技术培训结合起来，推进了“党员先锋工程”的实施和科技兴村。要在突出思想政治教育的同时，围绕农业产业结构调整和农村经济结构调整，开展实用技术培训。在每年对党员、干部、双向培养对象进行“绿色证书”培训和党员集中培训时坚持播放农业实用技术资料，使学员对现代农业技术、管理技术有更直观的理解，努力促进了技术运用，培养一批种养殖能手，带动了全乡农业经济由数量型发展向高效、优质农业发展。

5、把党员电教工作与农村中心工作结合起来，推动重点工作。在开展正常的党员电教活动的前提下，积极组织乡村干部和党员群众播放收看有关的法律法规讲座、法制宣传资料和其他电教资料，不断提高党员干部队伍的法制修养和法律素质。

（三）大力实施党员电教科技致富工程。使党员电化教育工作真正承担起为党的基本路线服务、为提高党员素质和加强基层党组织建设服务的重任，使党员队伍成为我乡经济发展和社会进步中中坚力量，在推动全乡三个文明建设中占有显著位臵，充分展现党员的先锋模范作用。中青年党员至少学会和掌握一至两门实用技术，提高自身素质，加快经济发展步伐。并通过“党员联系户”等制度，有效帮带两户以上农户学习和掌握一至两门实用技术，实现经济增收。

（四）积极拓宽实施党员电教途径，提高电教针对性、实效性。乡电教中心要充分利用现有设备，自制一批生动形象、贴近党员群众、切合高枧实际的电教资料，不断丰富片源；要充分利用互联网等新兴传媒宣传高

枧党建和经济建设成就，通过新华网凉山频道积极创建高枧乡网群，使具备条件的党员群众能够随时接受教育，全面推进党员电教工作发展。

三、组织领导

为了加强党员电教工作的领导，确保电教工作收到实效，经乡党委研究，成立“高枧乡党员电化教育工作领导小组”。领导小组下设办公室于乡党委办公室，负责处理党员电教职工日常事务，督促、指导、落实各项工作措施。各村党支部要建立相应的电教工作机构，做到人员、责任、经费三落实，全面推进电教工作。

各村党支部要将党员电教作为提高党员、干部队伍的思想政治修养知识文化水平的重要手段，把党员电教工作与实施“党员先锋工程”、“三村建设”党建工程、创“五好”村党支部等活动有机结合起来，统一部署、统筹安排、系统推进，努力实现各项活动协调发展，全面提升我乡农村基层组织建设水平，促进经济发展和社会进步。

高枧乡党委

乡青少年法制教育工作安排意见 篇6

各党支部：

遵照市纪委、市委组织部、市委学习实践活动领导小组办公室关于深入学习实践科学发展观活动在农村基层全面开展“勤廉双优”争创活动要求，结合我乡实际。在各村全面开展争创“勤廉双优”基层党组织、争当“勤廉双优”基层党员干部（以下简称“勤廉双优”争创）活动，特制定以下实施方案。

一、开展“勤廉双优”争创活动的总体要求 农村基层党组织和广大党员干部担负着推进农村改革 发展和社会主义新农村建设，维护农村社会和谐稳定的重要职责。各村党支部要充分认识紧紧抓住学习实践科学发展观活动重大契机，开展“勤廉双优”争创活动，深入推进农村党风廉政建设的重要意义。根据我乡各党支部情况差异较大，党员数量多等特点，开展“勤廉双优”争创活动中，要紧密联系本村实际，紧紧围绕统筹区域城乡协调发展战略和推进“五个加速”，突出“保增长、保民生、保稳定”工作主线和“保增提速、爬坡上行、加快发展”首要任务，围绕推进农村改革发展和社会主义新农村建设，坚持勤政建设与廉政建设相结合，认真践行州委“五个特别”要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风 党纪方面群众反映强烈的突出问题，使党在农村的各项工作更加符合新时期基层工作实际。实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、五个加速见成效”的工作目标，切实把握以下要求：

（一）突出实践特色，增强活动实效。要引导农村党员 干部从自身思想和工作实际出发，联系身边典型开展学习，普遍受到一次生动的勤政廉洁教育。采取多种方式广泛征求意见建议，切实把存在的问题找准抓住。更加注重解决农村基层的实际问题，特别是影响制约科学发展、党员干部党性党风党纪以及勤政廉洁方面群众反映强烈的突出问题，使“勤廉双优”争创活动真正取得群众看得见、摸得着的实效。充分调动广大农村基层党员干部参与“勤廉双优”争创活动的积极性，顺应广大群众的新期待、新要求，切实改进作风，一心一意谋发展，真心实意解民忧，廉洁奉公树形象，努力把“勤廉双优”争创活动办成群众满意工程。

（二）联系农村实际，注重简便易行。要按照学习实践 活动总体要求，根据农村基层实际，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，学习内容要通俗易懂，学习方式要喜闻乐见、便于组织实施。要把落实规定动作与做好自行动作有机结合，充分尊重群众的首创精神，支持和鼓励农村基层党组织探索创新，结合实际确定活动主题和实践载体。在推进过程中，要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

（三）坚持因地制宜，抓好分类指导。要根据各村特点，研究制定不同的工作方案和推进措施，因地制宜组织开展“勤廉双优”争创活动。区别担任领导职务的党员以及普通党员的不同职责，分别提出“勤廉双优”的具体要求，担任领导职务的党员要充分发挥示范带头作用。要坚持正面教育为主，注意保护党员干部推进科学重建、科学发展的积极性。

（四）加强统筹协调，全面整体推进。我乡已将“勤廉双优”争创活动作为学习实践活动的一项重要内容，统筹安排，整体推进。正确“勤廉双优”争创活动与当前工作的关系，既不能脱离中心工作搞活动，也不能因为工作任务繁重而忽视活动，要保证有足够的时间和精力投入，通过“勤廉双优”争创活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验“勤廉双优”争创活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

二、开展“勤廉双优”争创活动的目标任务

开展“勤廉双优”争创活动，要围绕着力“解决突出问题”和打造“群众满意工程”，努力实现“四个进一步”的目标：

（一）勤政廉洁意识进一步增强。紧紧围绕党员干部受教育，结合农村基层党组织和党员干部实际，通过开展学习培训、典型考察、深入讨论等方式，加强对农村党员干部特别是领导干部理想信念、党性党风党纪和勤政廉洁等方面的 教育，引导广大农村党员干部进一步增强勤政廉洁意识，努力做到学有所获、学有所成、学有所用。

（二）党员干部作风进一步转变。紧紧围绕实践党的宗 旨，教育引导农村党员干部特别是领导干部进一步增进群众感情，切实转变工作作风，践行“四个特别”，树立为民、务实、清廉的良好形象。健全农村基层党员干部联系和服务群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，组织农村党员干部走进田间地头、走进千家万户、走进困难群众，帮助理清发展思路，增添致富措施，拓宽增收路子，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的突出问题。加强乡机关行政效能建设，健全落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”等三项制度，继续推行乡机关开放式集中办公，深化基层站所办事公开，大力开展群众评议基层站所活动。积极推进政务服务进农村，结合实际在村建立便民服务机构，提供代理服务，切实便民利民。

（三）突出问题得到进一步解决。要集中力量解决一批通过努力在“勤廉双优”争创活动期间能够解决的突出问题。认真解决农村基层党组织和党员干部在科学发展、党性党风党纪以及勤政廉洁等方面存在的突出问题。下大力气解决受灾群众、农村贫困人口等困难群体生产生活方面的具体问题，使农民群众需有所应、困有所助、难有所帮。切实把握农民群众诉求，疏导群众情绪，化解社会矛盾，积极预防和 妥善处置群众性事件，维护农村改革发展稳定大局。

（四）制度机制得到进一步完善。按照“要精、要管用”的原则，认真研究农村党风廉政建设的特点和规律，及时把“勤廉双优”争创活动中的好做法好经验用制度的形式固定下来，推进农村常见廉政建设制度化规范化，通过制度创新促进问题解决，努力形成推进科学发展和“勤廉双优”的长效机制。要在规范民主决策程序、规范干部行为、规范农村集体“三资”管理和深化党务、政务、村务公开上下功夫，总结推广在村级设立村民监督委员会的做法，积极构建有利于科学发展和规范权力运行的长效机制，深入推进农村党风廉政建设。

三、开展“勤廉双优”争创活动

开展“勤廉双优”争创活动，要与学习实践活动同步进行，分3阶段如下：

（一）学习调研阶段

主要抓好认真学习讨论、调研走访两项工作。按照学习实践活动学习调研阶段的要求，采取集中学习、专题辅导等形式，组织乡、村两级党员干部在学xxx省委重要文件和必读书目的基础上，认真学习农村改革发展方针政策，学习农村党风廉政建设制度规定，学习农村常用法律法规知识，学习王瑛同志等先进典型，不断增强遵纪守法和勤政廉洁意识。在学习培训基础上，乡党委和机关干部要结合实际，拟定调研课题，制定调研方案，深入村组、深入群众、广泛听取农民群众的意见建议，收集群众反映强烈的突出问题，形成有价值的调研报告；村组干部要深入田间地头、农家院坝等，了解群众所盼、所需、所怨，努力为群众排忧解难。

（二）分析检查阶段

主要抓好召开专题民主生活会、组织生活会和撰写分析检查报告两项工作。乡、村两级领导班子要结合自身实际，把查找党性党风党纪和勤政廉洁方面存在的突出问题作为民主生活会的重要内容，党员领导干部要对照目标任务进行自我剖析和检查，进一步明确努力方向。同时，要采取召开征求意见座谈会、进村入户走访、发放调查问卷等方式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员和广大农民群众意见建议，深入查找问题。针对查找出来的问题，要认真进行梳理，努力在分析原因和查找根源上下功夫，切实把存在问题的深层次原因找准、分析透彻，并认真撰写剖析报告，明确努力方向，接受群众评议。

（三）整改落实阶段

主要抓好制定整改落实方案和解决突出问题两项工作。按照学习实践活动整改落实阶段的要求，以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的党性党风党纪和勤政廉洁方面存在的突出问题，制定有操作性的整改落实方案，确保解决问题不搞形式、不走过场，并接受群众监督。要根据查找出来 问题的轻重缓急，按照“四明确一承诺”的要求，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，为群众办一些看得见、摸得着的实事好事。

四、开展“勤廉双优”争创活动的组织领导和工作指导

（一）落实工作责任。各党支部要切实抓好各项工作的组织实施，支部书记要经常深入村组进行指导，加强督促检查。乡纪委要抓好统筹协调和督促指导，要把“勤廉双优”争创活动作为加强农村党风廉政建设的主要任务和重要内容，做到同部署、同落实、同检查、同考核。及时掌握情况，研究解决问题，充分发挥各自的职能作用，形成齐抓共管的工作合力。

（二）加大宣传力度。大力宣传“勤廉双优”争创活动，宣传各支部的创新做法、典型经验，各支部要及时将工作中的创新做法和典型经验报乡纪委、乡学习实践活动领导小组办公室。要认真挖掘“勤廉双优”农村基层党组织和党员干部的先进典型，并采取适当方式加以宣传，充分调动农村基层党组织和党员干部争先创优的积极性，努力营造良好氛围。

（三）强化督促检查。要建立健全监督检查、考核评价、责任追究等工作制度，加强对各阶段任务落实情况的监督检查。各支部要按照《西昌市“勤廉双优”基层党组织、基层干部考核评价办法（试行）》，结合各支部实际，搞好“勤廉双优”基层党组织和党员干部考核评价工作，考核结果将作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。今年，我乡将把开展“勤廉双优”争创活动，深化农村党风廉政建设，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，加大责任考核和追究力度，对那些责任不落实，措施不得力、工作走过场的，一经发现，将严肃追究有关领导的责任。

各支部要结合深入学习实践科学发展观活动，切实抓好各阶段任务的落实。“勤廉双优”争创活动结束时，各支部要将“勤廉双优”争创活动总结报乡纪委、乡学习实践活动领导小组办公室。

中共高枧乡纪委

高枧乡学习实践活动领导小组办公室

横塘岗乡招商引资工作实施意见 篇7

各村，乡直有关单位：

为进一步深化我乡2012年招商引资工作，加大招商引资力度，促进我乡经济快速发展，积极完成区委、区政府给我乡下达的招商引资任务，结合我乡实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以金安区委、区政府围绕经济建设 “稳中求进、进中求快”为目标的思想为指导，进一步解放思想，与时俱进，真抓实干，力争在2012年我乡的招商引资工作再上新台阶。

二、目标任务

全年完成招商引资任务6300万元以上。其中乡政府及乡直各站所完成5000万元，村完成1300万元。

三、工作措施

1、明确职责，强化领导。成立招商引资工作领导组，由书记任组长，乡长陆宁为第一副组长，其他班子成员分别担任副组长、成员，并下设办公室，同时分管领导人为直接责任人，乡直单位负责人为招商引资工作具体实施责任人。每个招商引资的项目都明确专人负责组织实施，实行人人头上有担子，个个身上有指标，定期召开招商引资碰头会，细致分析总结招商引资过程中的工作经验，潜心研究招商引资的发展路子，周密安排部署招商引资工作。

2、多措并举，创新思路

（1）依托优势招商。充分发挥资源、区域、山场等优势，在巩固发展我乡已有的种植业、养殖业、加工业的基础上，突出抓好以发展高科技农业生态园为基础的高科技农业招商项目。迅速启动以金公庙、百子庵、周庵、岩湾、古城寺、龙王岩等村为发展生态养殖示范区，以缸窑、杨岩、石河口、黄墩为发展高科技农业生态园的示范区，以凤凰台、石河口、岩湾村为发展工业企业带动示范区，以金公庙、古城寺村土地整理为依托，积极发展科技含量较高的经济作物为主导的前景目标，以岩湾水库、云居寺、柳抱丝、将军故里等景点积极发展旅游功能。

（2）抓好招商引资。把现有的企业增资扩股作为招商引资的一条重要渠道，采取有效措施，落实奖励政策，促进现有企业加快规模发展。各企业在不断加大技改力度，做大做强产业规模的同时，积极投身招商引资第一线，以优势项目，优势产业吸引外来投资，实现主体招商新突破。

（3）灵活方式招商。发挥我乡在上海、江苏、北京等经济发达地区的能人多、老板多的优势，坚持“走出去、请进来”，有的放矢地开展务实招商。各村、各单位只要一有信息，就立即要明确专人跟踪联系，提供信息服务，热情当地的资源概况，努力把“走出去”的能人，再“请进来”，实现“凤还巢”式的项目的投资，并在招商引资的工作上，一定要加大人力、物力、财力的投入，但要避免铺张浪费，以公谋私等不良行为，切实把招商引资工作做扎实，做到位。

3、优化环境，优质服务

一是营造优质高效的服务环境。在工作中要做到“三个一”。其一是“一诺千金”，实行公开承诺制，把办事程序、时限要求、收费项目、标准公示于众，对制定的优惠政策和作出承诺事项，必须按时兑现，落实到位，其二是“一呼百应”，从规划土地、税收等规费、供电、供水等方面提供一条龙服务，不准推诿扯皮，帮助投资商协调有关事宜和生活中的实际问题，其三“一路绿灯”，开辟投资绿色通道，实行审批办证即时运行机制，切实提高办事及服务效率。

二是营造宽松的经营环境。坚决贯彻区委、区政府制定的各项招商引资优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实，为企业提供方便，维护企业的合法权益，为客商提供“保姆式”服务，为客商排忧解难，释疑解惑。

三是营造规范的法制环境。大力制止和严厉查处“三乱”行为，进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。

4、调查摸底，建立档案。对全乡在外成功人士进行认真摸排、登记，建立详细档案，并通过其亲朋好友，积极与他们取得联系，听取他们的成功经验和对家乡发展的思路，对部分有投资能力和有引荐优势的在外成功人士，要重点突破，利用他们节假日回乡探亲投资兴业，或牵线搭桥，引进外资兴建企业，为家乡腾飞贡献应尽之力。

四、考核

1、引进企业无论落户我乡何处，只要与我乡签订招商引资协议，并在我乡办理税务登记等相关手续，谁介绍算谁任务。

2、各村、乡直单位招商引资任务的考核，由乡招商引资工作领导组负责确认。

五、奖惩

1、奖励范围。引进项目为工业企业、交通、能源、环保、城镇建设、文化、教育、卫生基础设施、农业产业开发、三产服务等（国家政策性资金除外）。

2、奖励对象。经区招商局认定的招商项目的引资单位和个人。

3、奖励标准。经当年实际投入或项目建成投产时计算。

（1）为我乡引进工业企业，在我乡办理税务登记，投资规模在50万元-200万元以内的，一次性奖励引资人1000元，投资规模在200万元老派500万元以内的，一次性奖励引资人2000元，投资规模在500万元-1000万元以内的，一次性奖励引资人5000元，投资规模在1000万元-5000万元以内的，一次性奖励引资人10000元，投资规模在3000万元以上的，一次性奖励引资人30000元。

（2）为我乡引进经省以上认定的高科技工业企业，投资在500万美元或4000万元人民币以上的工业企业，对当地产业升级有带动作用的，采取一事一议，给予特别奖励。

（3）为我乡引进纳税大户企业（不包括房地产和建筑企业），与我乡签有招商引资协议，并按金安区相关招商优惠政策享受税收分成的，按入库地税在30万元以下的一次性奖励5%，100万元以上的一次性奖励7%招商补助。

4、兑现方式

（1）所有项目奖励在项目建成投产时，按实际投资总额一次性兑现全部奖励，由乡财政负责支付。

（2）引资人是单位或个人。如引资人是2人或2人以上的，按一个项目兑现项目招商的补助或奖励。

5、严肃纪律，招商引资工作列入当年综合考评内容。对未完成当年招商引资工作任务的单位，不参加乡内各项评先评优，驻乡直单位在招商引资工作中，如未完成当年招商任务，或招商引资的服务工作中服务不力，当年不得参与乡内各项推荐评优，如在招商引资工作中，单位或个人有违规、违纪现象，要严肃查处，直到追究相关法律责任。

六、本实施方案由乡招商引资工作领导组负责解释。

横塘岗乡人民政府

乡青少年法制教育工作安排意见 篇8

2013年4月10日，为了扎实做好中学生的思想教育工作，我乡团委在长田中心校组织开展预防青少年违法犯罪警示教育活动。参加这次会议的有乡政法委、派出所、司法所等相关单位及长田中心校的全体师生。

会上，相关部门进行了预防黄、赌、毒违法犯罪、预防网络杀手和交通安全知识讲座。

通过这次现场警示教育活动，全体师生深受感触，同学们纷纷表示一定要以此为戒，有意识的约束自己，养成良好习惯，听父母、老师的话，好好学习，做一个知法、守法、用法的好学生、好公民。

预防青少年违法犯罪，学校是教育的主阵地，社会各界有义不容辞的责任，应更加关心和帮助下一代的成长，远离违法犯罪。

长田乡团委

乡青少年法制教育工作安排意见 篇9

关于做好200X年帮乡扶贫工作的意见

区局各部门：

根据中国共产党重庆市XX区委办公室、重庆市XX区人民政府办公室《关于重新确定区级部门和有关部门帮扶乡镇的通知》（XX委办发[200X]10号）安排，200X年我局的帮扶乡仍为天城新袁乡。为了巩固去年帮乡扶贫工作成效，确保今年帮扶任务的完成，经局党委研究提出如下帮乡扶贫工作实施意见，请认真贯彻，务求落实。

一、加强领导，建立班子

为加强帮乡扶贫工作的领导，成立由局党委书记、局长XXX任组长，局党委委员、副局长XXX任副组长，治安支队支队长XXX、副支队长XX，交警支队副支队长XXX，消防支队副支队长XX，水上分局副局长XXX为成员的帮乡扶贫工作领导小组，下设办公室于治安支队，XX同志任联络员，联系电话：XXXXXXXX、XXXXXXXX。区局各部门要高度重视帮乡扶贫工作，建立班子，确定联络员，具体负责本部门帮乡扶贫工作的组织协调。

二、深入调查，强化宣传

区局帮扶办和各部门要以调查研究为工作的切入点，组织人员深入到新袁乡各村和部分农户中开展深入细致的调查研究，巩固去年扶贫成果，总结经验，找出存在的问题，尤其要进一步掌握了解新袁乡的自然资源，发展现状，与乡党委政府一班人认真探讨目前面临的机遇和急需解决的问题，理清思路，制定对策，把重点放在扶“智”上，帮助和促进全乡群众树立信心，明确目标，尽快脱贫致富。及时将党的扶贫方针政策宣传到千家万户。

三、突出重点、点面结合今年首要任务是先把新袁乡的特困户进行认真核对，力求准确，在此基础上仍按去年结对帮扶的办法实施部门对口帮扶，对口帮扶的具体对象将作适当调整（结对帮扶表另发）。其次是继续筹措资金解决辍学儿童的学习费用，确保普九任务的完成。第三对于去年已着手解决的人畜饮水和乡村公路建设工作进一步深化和拓展，做到巩固提高。

四、拓展思路，加快发展

新袁乡特殊的条件仅靠有限的“输血”仅能解决部分问题，长远之际必须有良性的“造血”功能，才能从有效地实现脱贫目标。一要解决认识问题。区局各部门要充分认识帮扶工作的重要性，克服短期帮扶思想，树立长期服务观念，发挥各方面的作用，确保帮扶工作落到实处，并有显著成效。二是要拓展思路。围绕新袁乡的自然资源和劳动力条件，帮助筛选投资少，见效快的项目，同时要尽可能上一至二个具有一定科技含量的项目，解决现实和长远发展问题。三是要主动协调。一方面要和扶贫办、科委、交委、林业、农业、水电等部门密切配合，争取上涉农项目，另一方面要密切协作，争取项目资金技术到位，并落到实处，早见成效。

五、严肃纪律、严格考核

帮乡扶贫工作是严肃的政治任务，是落实江总书记“三个代表”重要思想的举措，是检验公安机关“三项教育”成果的标准。因此，各部门和全局民警要结合实际，尽力为民多做实事。深入扶贫乡的领导和民警要始终维护人民警察的形象，严格各项纪律，不搞特殊化，在帮乡扶贫工作总有违法违纪行为的，将依法依纪严肃处理。

按照区委、区府要求，帮乡扶贫工作要纳入年终考核，区局也将帮扶工作为年终目标考核的项目，该奖励的奖，该处罚的处罚。因此，各部门要及时将帮扶工作情况及时报区局帮扶办，以便及时向区局党委和区扶贫办报告。

乡青少年法制教育工作安排意见 篇10

连五乡人民政府

关于开展2012人口和计划生育幸福家庭活动工

作的安排意见

为了全面贯彻落实国家、省、市、县关于开展创建幸福家庭活动精神，结合我乡实际，现就在全乡范围内开展幸福家庭创建活动，具体安排如下：

二0一二年三月二十六日

主题词：计划生育 幸福家庭 通知

连五乡党政综合办公室 2012年3月26日印发 共印30份

连五乡关于开展创建幸福家庭活动的安排意见 各村委会：

为了全面贯彻落实国家、省、市、县关于开展创建幸福家庭活动精神，结合我乡实际，现就在全乡范围内开展幸福家庭创建活动，具体安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以综合改革为动力，以建设“少生优生、文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标，以提高计划生育家庭发展能力为目的，充分利用计生服务部门、协会网络和计生优惠政策优势，在稳定低生育水平的基础上，帮助计划生育家庭增强发展能力，提高人口素质、生活质量和幸福指数，推动人口和计划生育事业总体发展。

二、总体目标

创建幸福家庭活动以家庭发展为主，坚持把创建活动与新农村家庭建设相结合，通过促进计生家庭“经济上扶助、生产上扶持、生活上关怀、精神上慰藉”的社会发展体系，力争通过5年的努力，在“十二五”末，使全乡60% 以上的计生家庭达到幸福家庭的目标。

三、工作内容

开展“创建幸福家庭活动”，要从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起。要立足于家庭、服务于家庭，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，努力提高计生

家庭生活质量。主要内容可概括为“五个方面”：

一是文明倡导。文明是幸福家庭成员素质和道德素质的具体反映。创建幸福家庭就要通过各种形式的宣传倡导，灌输中华民族关于家庭的传统美德以及科学、文明、进步的婚育新观念，全面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质，树立科学、文明、进步的婚育观、家庭观和幸福观，进而推动家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐共生。

二是健康促进。健康是幸福家庭的基础。要以创建幸福家庭活动为载体，不断健全并发挥人口计生系统的服务网络作用，通过母亲健康工程、生殖健康“五期”教育，长期宣传引导家庭成员培养科学文明、积极健康的生活方式和习惯，提高家庭成员的健康意识和健康水平。

三是优生优育。优生是幸福家庭的希望所在。要通过优生促进工程，引导家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，让所有家庭的每一个孩子都能成为有用之才。

四是致富发展。致富是幸福家庭的重要保障。要以救助独生子女伤亡家庭，扶持计划生育困难家庭为基础，通过提高发展能力和帮扶救助等方式，引导群众发展生产、勤劳致富。

五是奉献社会。奉献是幸福家庭的价值体现。要通过开展“创建幸福福家庭活动”，着力培养家庭成员的公民意识和感恩情怀，自己富了，不忘乡亲，邻里有难，伸出援手，带动他们共同发展生产、改善生活。通过团结互助，不断增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于回报家庭、回报社会的良好风尚。

创建幸福家庭主要围绕以下活动开展：

1.开展计生家庭创业工程。通过扶持计生家庭围绕果业生产、特色种植、特色养殖，大力发展有机生态农业、牛羊养殖、大棚蔬菜种植、腹膜玉米，达到脱贫致富的目的。全乡每年帮扶130户计生家庭，各村每年至少帮扶4户，力争用5年时间使全乡80%计生家庭达到小康目标。各村、社区要立足实际，科学规划，稳步实施。

2.开展自主创业活动。采取技术扶持、资金扶助、政策落实等方式，重点扶持有发展愿望和发展能力的计生户，创办私营企业、个体加工业、包装运输、农产品深加工等，开展计生家庭自主创业活动。通过自主创业使有条件的计生户尽快形成产业优势，走向富裕，同时，吸纳和帮助其他计生户尽快致富，为幸福家庭创建奠定基础。各村每年都要有示范创业点。

3.开展实用技术培训活动。在尊重群众意愿，摸清计生家庭需求的基础上，紧紧围绕计生家庭创业工程，协调农

业、果业、畜牧等专业技术人员，对计生家庭有针对性的开展培训活动。通过培训使其掌握1—2门实用技术，以达到提高发展能力的目的。2012年起，计划每年开展两次培训活动，培训计生家庭180户。各村社区也要结合实际，制定培训计划，切实开展培训活动。

4.开展健康促进活动。充分发挥各级计生服务机构的作用，在继续做好母亲健康工程、优生促进工程、婚前健康检查、生殖健康服务、二孩全程跟踪服务、生育缺陷干预工程的基础上，鼓励计生服务机构定期开展健康检查活动。同时，引导组织广大计生家庭形式多样、积极健康的文体娱乐活动，为幸福家庭创建提供保障。

5.开展文明家庭促进活动。要以人口文化园建设为统揽，充分发挥村级人口学校和新家庭文化书屋的主阵地作用，利用书籍、图片、音像、网络等途径，普及各类常识、知识、宣传各类方针政策，倡导科学文明风尚。要定期开展争创“生育文明家庭”、争做“五型家庭”（即：积极参与型家庭、夫妻互助型家庭、优生优育型家庭、文明进步型家庭、民主和谐型家庭）和“星级文明户”、“好媳妇，好公婆”评选活动，努力营造创建幸福家庭的良好社会氛围。文明家庭促进活动重在营造氛围，形成新风尚。各村社区都要建设一个中心人口文化园，每年建设2个村级人口文化园，定期开展各项文明家庭促进评选活动。

四、方法步骤（2012年3月至2015年12月）幸福家庭创建活动安排5年时间，分三个阶段进行：

1、试点启动阶段（2012年3月至2012年6月）试点启动阶段按照人均年收入3200元以下、3200元以上的标准，对计生家庭进行摸底，建立计生家庭分类档案，在尊重群众意愿的基础上确定发展计划，制定幸福家庭创建活动方案和各项具体活动方案，成立领导机构，召开创建活动动员大会，确定试点，抓好落实，为创建活动的全面推广奠定基础。同时，要全面落实计生优惠政策加大对计生贫困户的扶助、救济、使计生贫困户、特困户能站在同等起跑线上，成为创建活动的重要成员。

2、组织推进阶段（2012年7月至2015年8月）对试点启动阶段经验进行全面总结，进一步修订完善创建方案，按2012年7月至2013年6月、2013年7月至2014年6月、2014年7月至2015年8月三个阶段逐年推广，每年各村必须确定2—5户计生贫困户、特别是独女户、双女户和子女伤残家庭困难户作为经济扶助对象，扶助资金不低于500元。每年必须帮助30%的计生家庭达到幸福家庭创建目标，最终实现60%的计生家庭创建达标。

3、评估验收阶段（2015年9月至12月）

对全乡创建“幸福家庭”活动进行全面评估、验收、表彰先进，建立长效机制，为省、市、验收做好准备。

五、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委、乡政府高度重视创建工作，成立了乡幸福家庭创建活动领导小组，由乡委常委、乡委计生所所长豆谨同志担任组长，乡政府副乡长马煜同志担任副组长，乡委办、乡农业局、乡人口计生局、乡委宣传部、乡财政局、乡扶贫办、乡农业局、乡民政局等部门负责人和各村、社区行政负责人为成员的组织领导机构。领导小组办公室设在乡人口计生服务所，乡人口计生服务所所长豆谨同志任办公室主任，负责创建活动日常事务。幸福家庭创建活动是一项长期工程，乡人口计生服务所将其纳入目标责任考核之中。各村、社区也要成立相应机构，由主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保创建各项任务落到实处。

（二）加大宣传力度。乡党委宣传部要协调计生、广电、文体等部门，充分发挥广电、网络户外宣传等方式，各村、社区要采取各种宣传形式，大力宣传提高家庭发展能力创建幸福家庭活动的目的、意义、内容和要求等，营造浓厚的宣传氛围。乡人口计生服务所要开办专门创建活动简报，及时宣传报道，加强交流、强化指导。

(三)协调配合、形成合力。各村要把创建活动纳入同级财政预算，给活动开展提供必要的资金保证，各涉农部门要整合资源全力配合，乡果业中心的生态果园、有机苹果项目，乡农牧局的农业综合开发、百万头生猪大乡项目，乡扶贫办 的扶贫开发项目，乡财政所的支农项目都要有计划地向计生家庭倾斜，所有项目支持的农户中都要有一定比例的计生家庭。乡财政每年拿出2万元专项资金，用于幸福家庭创建活动。确保创建活动顺利开展。

（四）督促检查，促进落实。乡创建办公室要加强协调，及时开展督促检查。将创建幸福家庭活动工作情况纳入村、社区人口计生目标管理考核内容，作为创先评优的指标，推进创建活动稳步有序开展。

六、评估验收

幸福家庭建设的评估标准主要有“十个方面”即：

1、婚育观念转变情况。内容包括婚育观念、政策知晓、政策遵守、政策享受等情况。

2、人口素质情况。主要包括家庭成员的政治面貌、文化程度、专业技能、实用技术掌握、文明习惯养成、学习提高等情况。

3、人口健康状况。包括家庭成员对健康知识的了解和掌握情况，现有成员的身体健康状况和运动技能等情况。

4、人口品行道德情况。包括家庭和睦、遵纪守法、尊老爱幼、助人为乐、爱心慈善等情况。

6.家庭人口经济收支情况。主要包括每一个家庭年收入来源、劳动所得情况，家庭年终收支结余情况等。

6、家庭人口生活质量情况。内容包括每一个家庭成员

生活的是否有保障，有保障是否生活质量好，生活质量好身体状况好等。

7、家庭发展能力情况。具体包括家庭发展项目的当年效益、发展前景以及家庭对项目的可持续性投入能力、产出能力、项目的规模效益等。

8、家庭帮扶情况。包括各村资金扶持、宣传教育、科技培训、优惠政策落实情况等。

9、家庭人口对社会贡献情况。主要评估家庭在社会公益事业建设中德贡献份额、支持和对经济社会发展的贡献情况，在抗洪救灾、突发事件中所承担的责任义务，所做出的贡献情况等。

10、家庭人口在群众中的信誉情况。主要评估群众对创建家庭的信誉情况。家庭成员在本地的威望及影响力等。

通过上述考核评估，根据得分情况，评选出幸福家庭创建的示范户、文明户，70分以上的为先进户。其中，家庭人均年收入低于本地人均收入水平的、家庭人口质量低于本地群众生活质量的、家庭人均居住面积达不到当地群众平均居住水平的、家庭在当地群众中的信誉不好的，不得评为文明户。对获得示范户、文明户的家庭，在全乡予以表彰奖励，挂牌授“星”。

连五乡人民政府办公室

2012年3月26日

中共连五乡乡委办公室

乡青少年法制教育工作安排意见 篇11

乡====年创建“五个好”乡党委工作总结及====年工作安排意见

区委组织部：

根据中办发〔====〕==号《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》、东通〔====〕=号《中共昆明市东川区委关于对创建五个好乡镇党委和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等文件及省、市、区实施“云岭先锋”工程建设的精神，为切实加强全乡农村基层党组织建设的巩固提高工作，把“三级联创”活动不断引向深入，＊＊乡党委结合自身实际开展了“五个好”乡党委创建活动，通过狠抓

农村基层党组织建设，不断推进全乡“云岭先锋”工程建设的进程，促进了全乡经济和各项社会事业的全面发展。现将====年的创建活动总结如下：

一、强化领导，抓住创建“五个好”乡党委的切入点，进一步深化农村基层组织建设工作

组织领导工作是创建“五个好”乡党委的根本保证。为此，我乡专门召开专题会议研究了创建工作，成立了创建活动领导小组，明确乡党委书记为第一责任人。乡党委专门制定了《＊＊乡关于创建====年“五个好”乡党委和基层党组织的实施方案》，提出了具体的创建目标和要求。在创建活动中，乡党委坚持上下“联创”的原则，在年初与各村党支部签订的“云岭先锋”工程建设考核责任书中明确了创建工作，把乡、村两级党组织的责任、目标和奖惩紧密联系在一起，做到一级抓一级，大力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，为创建工作的全面开展奠定了基础。

二、以创建“五个好”乡党委为载体，加强乡党委自身建设，形成一个团结协作，开拓进取的领导集体

一是抓学习，提高班子成员的整体素质。乡党政班子成员坚持参加机关支部周五上午组织的政治学习，班子成员和机关工作人员一样，认真听、认真记，积极发言。同时，乡党政班子结合建设学习型领导班子的要求和党委中心组学习制度，每半年组织学习一次。今年以来，先后学习了十六大报告、新党章、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《宪法》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等政治理论、法律法规，通过学习，提高了对党的认识，明确了新时期对基层党员干部的要求，提高了班子成员的理论水平、政策水平和法律知识水平。

二是抓团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结出力量，团结出成绩，团结出干部已成为全体同志的共

识。乡党委提出了一级说给一级听，一级做给一级看，一级带着一级干的思路，书记、乡长作为班子团结的典范，班子作为机关团结的榜样，机关成为下属各支部、村委会学习的表率。在日常工作中，班子成员做到大事讲原则，小事讲风格，党委内部坚持民主集中制。除少数问题条件所限采取通气的方式处理外，凡是重大问题都要充分酝酿、集体讨论后决定，没有出现过任何人擅自决定的情况。平时班子成员互相沟通，书记不定期找班子成员谈话。并认真组织召开每年一次党政领导班子民主生活会，开展批评与我批评，相互沟通，消除隔阂，互相理解，互相支持。通过以上做法，达到了班子的高度团结，形成了强有力的战斗力。

三是抓作风，树立廉洁勤政、务实高效的公仆形象。乡党委首先从生活作风抓起，平时乡党政领导班子成员和机关工作人员一起在食堂吃两元钱一份的工作餐，遇有公务招待都在机关食

堂，每周末实行领导带班和机关工作人员值班制度，已形成习惯、养成作风。其次抓工作作风。认真负责、掌握第一手资料是对基层领导干部的最起码要求。反对浮在面上，遇事推诿扯皮，对群众的事情漠然视之，喜欢做表面文章的形式主义作风和官僚主义作风。乡党政领导班子成员分工合作，分别挂钩负责全乡=个村的各项工作。今年以来，乡党政领导班子克服了班子成员严重不足，人少事多，工作任务繁重的困难，经常深入村组，切实解决因扰＊＊乡发展的各种矛盾和问题，形成了良好的工作作风，促进了全乡各项工作的开展。

三、以创建“五个好”党委为载体，切实加强村级基层班子建设

创建“五个好”乡党委，是乡村两级联创的共同任务和目标，创建活动对村级组织建设提出了更高的要求，为了把各村“两委”班子建设成为领导农村发展、改革、稳定的强有力的领导核心，乡党委抓住====年村级“两委”换届选举 的时机，精心组织，提前筹划，在确保顺利完成换届选举工作任务的同时，配齐了原班子成员不全的大树脚、坡头村“两委”成员，进一步健全了各村干部队伍。村级换届选举工作得到了上级的好评，被评为区级换届选举工作先进集体。为提高村“两委”班子整体素质，乡党委组织基层干部和农村党员参加上级和乡党委举办的各种培训班，年内共参加培训==人次。培训进一步提高了村级班子的政治理论素质和业务能力，为顺利开展各项工作奠定了组织基础。

四、理清经济发展思路，明确工作任务，完善管理机制

今年是＊＊乡的思想观念转变年。在区委的关心下，我乡党政主要领导参加了外出考察学习，并带回了发达地区经济社会发展的先进经验，结合各村的实际，乡党委要求各村进一步理清经济发展思路，抓住建设东川再就业特区的有利时机，发展种植、养殖等高效农业，提高经济效益，增加群众收入。

乡党委组织举办了“建设东川再就业特区，我们怎么办”的大讨论活动，通过讨论活动，乡村两级领导干部对进一步解放思想，加快发展有了新认识、新目标、新举措，取得了十分明显的成效。

五、加强党员队伍建设，增强党组织活力

一是抓党员发展。今年，乡党委按照党员发展“十六”字方针，全面推行“三制一公示”制度。全年共发展党员=名。新发展的党员的文化、年龄结构和综合素质都较往年有较大程度上的提高，逐步改善了党员年龄老化、文化程度偏低的问题。二是抓党员教育。举办入党积极分子培训班一期，结合副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，=位党课教员分别到各村党支部讲授了《立党为公，执政为民》、《建设东川再就业特区有关政策》、《新党章》、《宪法》、《＊＊乡经济社会发展思路》等党课，并举办入党积极分子培训班一期，参培==余人。同时，充分利用乡农技中心开

展科技培训的时机，邀请省、市农业专家深入田间地头，为基层党员和群众传授党的理论、政策、法律法规和实用技术知识，不断提高全乡广大党员干部的业务素质，今年共有==余名党员考试合格，获得了农业实用技术培训“绿色证书”。三是抓好农村党员活动日制度，落实“三会一课”制度，强化农村党员管理，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。====年以来，我乡严格按照东组通〔====〕===号文件的精神，在全乡六个村党支部认真抓好农村党员活动日制度、“三会一课”制度，乡党委要求各村党支部结合自身实际，把“三会一课”制度具体化。各村党支部采取集中培训学习、座谈讨论、组织外出参观考察、党员电化教育、现场指导等丰富多样的形式，不同程度地开展了“五学习”（学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术）、“四议政”（议党建、议村务、议发展、议致富）和“三帮带”（从思想

上帮带、项目上帮带、技术上帮带）活动。乡党委加大了督促检查的力度，定期或不定期到各村对活动开展情况进行督促检查，重点落实各项工作措施，使活动效果得到彰显，充分发挥了活动开展的作用。

六、深入开展“云岭先锋”工程，充分发挥广大党员的先锋模范作用，始终保持党的先进性

结合省、市、区委关于开展“云岭先锋”建设，大力推进党的基层组织建设的各项工作要求，乡党委把实施“云岭先锋”工程作为今年党建工作的首要任务来抓好落实。结合＊＊乡基层党组织建设的实际，乡党委先后制定了《中共东川区＊＊乡委员会关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的实施方案》、《中共东川区＊＊乡委员会关于进一步推行、巩固和完善副科级以上领导干部为基层讲党课制度的通知》、《关于在乡村两级开展“民情恳谈”活动的通知》，成立了实施“云岭先锋”工程建

设相应的领导机构和办事机构，并与乡属各党支部签订了“云岭先锋”工程建设目标考核责任书，明确责任，分级负责，形成一级抓一级、层层抓落实的制度，使“云岭先锋”工程的各项目标任务真正落到实处，为促进全乡经济社会全面发展奠定了坚实的基础。

根据《东川区农村“共产党员户”挂牌活动实施方案》及《东川区农村“共产党员户”挂牌管理实施细则》的要求，乡党委把开展农村“共产党员户”挂牌星级管理活动作为促进农村党员发挥先锋模范作用的有效载体，加强领导，明确责任，狠抓落实，严格按照区委组织部《东川区农村“共产党员户”挂牌活动实施方案》和《东川区“农村党员户”挂牌星级管理实施细则》的要求，在全乡=个村党支部实施了农村“共产党员户”星级挂牌活动。通过党员户申报、村民小组提出评定意见、村党支部审核、乡党委审核批复等程序，于====年=月=日全面完成了全乡=个村党支部“农村党

员户”挂牌活动。共评出=星农村“共产党员户”==户，=星==户，=星==户，=星==户，=星=户。乡党委组织工作小组对各村=星以上的“共产党员户”进行了挂牌，决定在年末与各村“双目标”考核一起对=星级农村“共产党员户”进行表彰奖励，并决定把获得=星牌的农村共产党员作为推荐党内先进的主要依据，优先推荐给区委及上一级党组织进行评比表彰。通过一系列行之有效的措施，进一步在全乡党员干部中形成了争当模范、争创先进，比学习、比团结、比干劲、比服务、比工作的良好氛围，为充分发挥共产党员的先锋模范作用打好了思想基础。

根据乡党委《关于在乡村两级开展“民情恳谈”活动的通知》要求，乡党委确定了乡村两级民情恳谈的时间和有关要求，并按时组织各村村民代表参与了“民情恳谈”活动。乡党委把“民情恳谈”活动作为征求基层意见的一次机会，通过和群众深入地交心谈心，促进了机

关工作作风的转变，进一步密切了党群干群关系，为顺利开展各项工作奠定了基础。

抓好党员电教工作。党员电教工作是农村精神文明的有效载体，乡党委把电教工作列入了重要的议事日程，定期或不定期研究电教播放工作。在年初与各党支部签定的责任书中明确规定了电教播放工作，明确各支部书记为直接责任人，乡党委书记为主要责任人。为做好全乡党员电教工作，乡党委进一步完善了《电教设备使用管理制度》、《党员电教片播放和收看制度》、《电教工作人员守则》,为电教工作走上制度化奠定了基础。各支部认真组织观看各类电教片，并对收看的电教片展开了大讨论，全体党员畅所欲言，各抒己见。收看加讨论的方式，充分发挥了电教播放的效果，特别是农村适用技术片，如果树栽培、嫁接、肥猪养殖等科教片，直接指导农民应用新技术，取得了较好的效果。

七、树立典型，抓点带面，推

动全局工作的开展

榜样的力量是无穷的。抓好模范典型的培育和宣传，是带动全局工作顺利开展的有效措施。今年以来，乡党委本着树立典型、以点带面的工作思路，以＊＊乡原党委书记、党员电教片《情牵象鼻岭》的主人公、昆明市优秀共产党员罗明江同志离岗退养后不甘寂寞，充分发挥余热，在老家带头创业并带动周边农户大力发展种、养殖业的先进事迹为基础，在全乡党员干部中掀起了向先进看齐，带头干事谋发展、带头创新建佳绩的热潮。在抓好原有共产党员先进典型的宣传工作的基础上，乡党委还注重进一步培育并宣传新的先进典型。象鼻村党支部书记魏明昌抓住养殖“PIC”种猪的契机，====年内购进了两头纯种“PIC”种猪，仅为周边群众提供配种服务一项，一年就可以增加收入====余元。初尝甜头的他准备继续扩大养殖业的规模，发展一个小型养猪场，计划新购=头母猪，年产仔猪====头。他的超

前的眼光和胆识在周边党员群众中引起了广泛的反响。乡党委及时把魏明昌同志的典型事迹在全乡党员干部中进行了宣传。通过树立典型，宣传典型，促进了全乡党员干部争当优秀，争创先进的积极性，有效地促进了“云岭先锋”工程在全乡不断推进。

八、狠抓党风廉政建设工作，形成廉洁、高效、务实的战斗集体

今年以来，乡党委一是抓好领导干部廉洁自律工作，调整充实了领导小组，并定期召开专题会议研究党风廉政工作，做到上下齐动员，共同搞好廉政工作。二是扎实开展党风廉政建设的基础工作，进一步完善了村级财务管理方面一系列制度，取得了显著成效，有效堵住了管理漏洞。同时继续推行政务、村务公开，有效地化解干群矛盾，赢得了群众的理解和信任，从而有效地推进了全局工作的开展。

九、坚持以经济建设为中心，突出工作重点，促进全乡经济再上新台

阶

今年以来，＊＊乡通过狠 抓“云岭先锋”工程和“五个好”乡党委创建工作，加快农村基础设施建设步伐，促进农村社会稳定，推动了乡村经济发展。乡党政领导班子团结带领全乡干部群众，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和省、市、区有关会议精神，紧紧围绕乡九届三次会议确定的发展思路，团结带领全乡干部群众，与时俱进，攻坚克难，使全乡社会经济各项事业健康稳定发展，====年取得了农村经济总收入====万元、人均纯收入===元的较好成绩。

－－抓好农业生产工作。今年我乡共完成粮食作物播种====亩，其中玉米====亩，水稻===亩，薯类====亩（马铃薯===亩，红薯====亩），杂粮===亩，完成计划种植面积===.=%。通过从加强农业科技措施上下功夫，由于措施得力，落实有效，====年＊＊乡人均有粮达===公斤，超出了年初预定的人均有

粮===公斤的目标。

－－抓好矿业秩序整治工作。为落实区委、区政府关于“工业兴区、矿业强区”的工作思路，切实解决本乡辖区内矿山私挖乱采的问题，巩固矿业整顿的成果，在区综合整治领导小组的协调和指导下，经乡党委、政府及相关部门的考察研究和充分酝酿，结合本乡实际，制定了《＊＊乡关于规范非金矿业秩序经营管理的实施方案》，并严格按照《方案》操作，将全乡非金矿业以公司形式进行管理，杜绝了全乡境内非金矿业的私挖乱采现象，规范了非金矿业经营管理秩序，为全乡经济社会的全面发展创造了良好的社会环境。

－－实施可持续发展战略，人口、资源、环境协调发展。在区计生局的大力支持下，我乡全面贯彻《某省省人口与计划生育工作条例》，落实农业人口独生子女奖励政策，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，用科学的发展观统揽全乡人口与计划生育工作，全面开展

优质服务，逐步建立利益导向机制，加快计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，全乡计划生育工作持续稳定发展，计划生育水平不断提高。

－－扶贫工作取得新进展。一是首批实施的省、市级重点村坡头村、＊＊村沼气池建设、“四小”工程、生态建设项目已全部完工，并顺利通过了省、市有关部门的验收；省级温饱示范村格勒村的项目建设已启动实施；二是加大了小额信贷扶贫力度，解决了有生产能力而无生产垫本的农户在发展生产中的资金缺口问题。三是认真落实各项挂钩扶贫措施，在市、区两级挂钩扶贫单位的大力支持下，在春季期间慰问贫困农户，捐赠扶贫化肥，解决了贫困群众春耕生产中的实际困难；投资=====元兴建了坡头小学篮球场，同时为坡头小学配备了价值====元的电脑及打印机各一台，电视机一台，极大地改善了该校的校园环境和办公条件；市供销社协调援建的投资==.=万元的大树脚小组人饮工程已

开工建设；市科技局援助我乡苦桃树村、象鼻村沼气池建设===口已开工建设；市体改办捐赠中心学校电脑两台，捐赠＊＊村水泥==吨。

民政工作有序开展。乡民政部门深入实际，认真落实发放春夏荒期间救灾救济和退伍军人优抚金，走访慰问部分重点户、特困户，把党和政府的温暖送到群众心中。并认真做好全乡城镇居民最低生活保障金的发放工作，做到了应保尽保。

－－加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。乡党委把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，年初成立了乡综治工作领导小组，制定了综治工作方案，落实各项责任，做到综治工作有人抓，有人管。全乡综治工作坚持以营造“发案少，秩序好，群众满意，社会稳定”的社会环境为目标，坚持打防并举的方针，始终保持严打斗争的高压态势，继续加强对社会“难点”和“热点”问题的处理力度，对治安热点进行综合治理，认真开展了普法宣传教育活动，组织开展严打整治斗争，强化交通管理和消防安全检查，认真开展创安活动。为全乡经济社会发展创造了良好的治安环境。

－－做好税改后续工作。在上级有关部门的指导支持和乡党委、政府的高度重视下，我乡按期完成了税费改革各阶段的工作任务。今年上半年，在区税改办的指导下，我乡进一步完善了税改的档案归档等后续工作。税费改革工作的圆满完成，明显减轻了我乡农民负担，极大地保护和调动了群众的生产积极性，为实现我乡农村社会稳定，农民增收和农村经济持续健康的发展奠定了良好的基础。

－－精神文明建设得到进一步加强，社会各项事业综合发展。今年，乡党委、政府采取有效措施，继续巩固“两基”和“普实”成果，狠抓教学质量和内部管理，大力改善办学条件。投资==万元建成了中心学校办公楼，投资==万元的大盐坝小学改建工程已开工建设；电

信事业进一步发展，今年开通了象鼻村程控电话和格勒村小灵通基站；广播电视“村村通”工作不断加强，电视覆盖率和收视率得到进一步提高；乡文化服务中心认真组织文化“三下乡”活动，在元旦、“五.四”、“七.一”、“八.一”等节日积极组织群众开展各种文体活动；开展打击传播非法淫秽物品专项治理工作，净化了文化市场；残疾人和老龄事业、民族宗教事业健康发展，档案工作不断加强。

十、主要经验和体会

（一）、班子成员团结干事是“云岭先锋”工程取得长足发展的前提

一年来，＊＊乡领导班子成员着眼于全乡的发展，团结协作，相互理解，相互支持，形成合力，克服了认识事多，班子成员不全的客观困难，奋力开拓，充分调动全乡上下各方面的积极性、主动性和创造性，千方百计推进“云岭先锋”工程的发展，使工作形成了全面展开，整体推进的强劲势头。

（二）、加强领导，措施得力，狠抓落实是关键

区“云岭先锋”工程启动实施后，＊＊乡党委经研究决定，成立专门的领导小组和工作机构，提出了“统筹规划、整体推进、重点抓村、突出抓创、抓点带面”和一手抓“云岭先锋”工程，一手抓经济建设的工作思路，狠抓落实，与乡属各党支部层层签订了“云岭先锋”工程考核责任书，找准全乡基层党组织存在的薄弱环节，切实把握好村组、机关和窗口服务三个重点开展工作，严格按照《方案》组织实施，工作做到“五到位”，即领导到位、措施到位、督促到位、检查到位、整改到位。

（四）、抓示范、树典型是行之有效的措施

“云岭先锋”工程启动实施以来，乡党委就本着“出特色，出经验，出典型”的根本原则来开展工作。在今年“农村共产党员户”挂牌活动中，乡党委严格按照区委组织部《东川区“农村共产

党员户”挂牌活动实

施方案》和《东川区“农村共产党员户”挂牌星级管理实施细则》的要求，在全乡=个村组织实施了“农村共产党员户”星级挂牌活动。由于措施得力，落实到位，保证了挂牌活动高质量地开展，树立了受挂牌户的高度荣誉感。在活动中涌现出了被昆明市委评为优秀共产党员的退休老干部罗明江同志和象鼻村党支部书记魏明昌同志的先进典型，在未挂牌户、低星级挂牌户和高星级挂牌户、先进典型之间形成了竞争气氛，通过抓示范、树典型，营造了积极热烈的党员竞争氛围，为“云岭先锋”过程的实施奠定了群众基础。

十一、存在问题及====年工作打算

一年来，××乡党委、政府在“抓好党建促经济，发展经济促党建”的工作思想指导下，坚持党建工作和经济工作两手抓，两手都不放松，各项工作都取得了较好的成绩，但还存在着一定的差

距和问题，主要表现为：一是全乡农村外出流动党员多，管理难度相当大；二是处于贫困线以下的农村贫困党员数量不少，对贫困党员的扶持力度还有待进一步提高；三是由于农村优秀青年大量外出务工，造成发展党员困难。根据省、市、区实施“云岭先锋”工程的要求，明年是出经验、出成果的一年。因此，在明年的工作中，我们要全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，围绕提高党的执政能力建设这个中心，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这个总体思路，努力抓好以下几个方面工作：

（一）、加强领导班子建设，提高班子综合实力

一是以建设学习型领导班子为重点，加强领导班子思想政治建设。要有创意地开展党委中心组学习，将学习的重点放到把握全乡大局、谋划全乡发展、加快观念转变上来。通过学习，进一步提升领导班子破解难题的能力，用

新知识、新理论指导全乡“三个文明”建设。二是从责任制建设入手，提高乡村两级班子的战斗力。要围绕“云岭先锋”工程的实施，在总结分析====年“云岭先锋”工程责任制完成情况的基础上，结合各党支部的特点，制定“云岭先锋”工程责任书，层层签订责任书，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层落实的机制。

（二）、认真落实“十百千万”科技致富先锋示范工程的各项措施

根据区实施“十百千万”工程的各项工作要求，====年内在每个村培养=户党员科技致富先锋示范户；在全乡培育=名“三强”（思想政治素质强、个人致富能力强和带领群众致富能力强）村党支部书记；继续开展创建“五个好”乡党委和村级党组织活动。把实施“十百千万”工程作为探索“云岭先锋”工程开展的长效机制深入持久地进行下去。

（三）、加强组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用

一是要努力实施好党员素质提升工程。结合保持共产党员先进性教育活动，继续加大党员素质教育工程力度，认真组织完成上级安排的各种党员素质教育培训活动，并不断提高普及型培训的质量，做到数量与质量并重，使素质教育工程真正产生实效，不断提高党员队伍的整体素质。要创新党员电教工作的方式方法，加强对各村级播放点的常规化、制度化管理，真正发挥党员电教对提高党员素质的作用。二是加强组织资源的开发，激活和纯洁党组织肌体。要积极慎重做好党员发展工作，严格按照发展党员“三制一公示”制度和发展党员“十六字”方针，把好入口关，实行领导班子成员挂钩包村发展党员制度，不断壮大党员队伍。

（四）、狠抓各项常规制度的落实，推进全乡“三个文明”建设同步发展

一是继续抓好“民情恳谈”活动的各项工作措施。及时理解掌握群众在想什么、盼什么，需要我们干部做什么，查民情、解民忧、帮民富，维护群众利益，化解基层矛盾，把“民情恳谈”活动真正变成架在组织和群众之间的一座沟通与理解的桥梁，进一步密切党群干群关系，为各项工作的开展打好群众基础；二是抓好为民服务中心工作。为到＊＊乡的投资者和办事者提供一站式全程优质服务，坚持为民服务，方便群众办事。三是抓好农村党员活动日制度。坚持正常的组织生活制度，加强对党员的教育管理，使“三会一课”制度真正落到实处，促使广大党员欢迎光临 在全乡经济社会发展中充分发挥先锋模范作用。四是抓好创树先进典型工作。要继续开展好“农村共产党员户”挂牌活动和“十星级文明户”的评比复查，弘扬正气，树立榜样，使先进人物成为全乡党员干部群众的一面镜子和旗帜，发挥先进典型的激励、示范和带头作用，营造人人争先进的积极的、和谐的、向上的良好氛围。五是加强业余文化阵地建设。在各种重大节日组织党员干部开展各种寓教于乐

~ 26 ~ 的文体活动，丰富党员干部的业余生活，营造良好的文化氛围。

中共××乡委员会

_年十一月二十四日