谈工程造价全过程管理

谈工程造价全过程管理（通用8篇）

谈工程造价全过程管理 篇1

摘要：建筑工程管理的全过程管理是建筑企业在市场经济时期赢得市场的关键，是企业经济转换为物质成果的实际行动。全过程管理是建筑工程施工企业管理的核心。因次，加强施工前和后续的现场管理，对建筑施工企业都非常重要，必须扎扎实实的管，认真的、科学的对待。

关键词：全过程管理

建筑施工 1.施工前的科学管理与充分准备 1.1充分做好技术准备

现在建筑工程在一定程度上都存在工艺复杂、技术先进、新材料应用、材料品种多的特点。这要求建筑施工企业的管理人员务必做好施工技术及工艺的事前准备，首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项工程，同时考虑自身企业的具体情况(施工队伍、材料供应、资金、设备等）各种气候等条件，认真、合理的做好施工前组织计划，确保每一项工程、每个工序都能控制在计划范围之中。其次，针对工程特点，除了合理的施工前组织计划外，还必须在具体的施工工艺上做好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。

1.2科学的施工前组织和资源配置是搞好施工期间现场管理的有效措施。

1.2.1科学合理的施工前组织设计现场施工计划，计划施工进度，使其忙而不乱是保证工程质量和安全所必须的。在工程项目的关键环节细致研究和精心准备，对施工中的每一阶段、每一工种可能出现的技术难题提出符合施工过程实际的施工方案和技术措施，都将大大降低施工成本和确保施工质量。

1.2.2根据工程特点精心设计、绘制工程平面图，放置在醒目处。对搭设临时设施，安装机械设备、堆放材料构件、水电路铺设等都认真进行预先规划，并在平面图上予以标识。对现场安全通道要设计醒目的标识牌。做到施工前计划周全的设施布局，材料区域与工艺特性科学布置、机械操作范围明确、车辆进出方便、工序衔接紧密等施工科学化管理，使整个现场不仅仅是施工前的计划还是施工过程中都显得忙而不乱，井然有序。

1.2.3合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产并在施工过程中达到最佳组合，获取较大经济效益的关键。在施工过程中，人力、材料和机械都需要不断变化，在施工前的配置施工资源的应用力求平衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械。

2认真抓好施工阶段的综合管理

2.1认真做好工程质量管理。质量管理是施工现场最重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市场的根本，靠质量赢得信誉，靠质量赢得市场，靠质量增加效益。

2.1.1建立完善的质量管理保证体系和领导体系，强化质量意识，落实质量责任，并强化质量体系统筹管理，及时对员工进行技术交底，强化员工的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量与责任的关系，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。

2.1.2严格执行质量验收制度，对工程质量进行巡回检查，做到质量的全过程管理无缝隙，对发现的问题必须查明原因，追查责任，并跟踪检查整改措施的落实情况，同时在全面抓好施工质量的同时，应针对不同工程质量的特点有针对性的加大管理措施，严把材料采购和质量进场验收关，杜绝不合格品材料进入现场。

2.2制定严格、科学现场管理办法，为保证建筑工程的顺利进行，必须制定科学有效的管理办法：所有进入工程现场的工作人员，必须统一着施工企业工作服和安全帽，并从专用施工通道进出施工现场，高空作业人员必须系好安全带。严格按照施工作业时间进行施工，严禁超强度施工和蛮干。企业全体工作人员（包括企业领导层）必须服从现场的管理人员指挥和管理，遵守现场的警示标志、标语，以及隔离标志。严格控制现场的环境卫生，做到施工工序完成后料清场地清，每天的施工垃圾运到指定的地点集中堆放，定期清理。必须保证管理人员对施工操作人员进行实际有效控制，不能流与形式。交叉作业人员必须有安全员和质量员忠于职守的监督管理，因工序衔接部位也是质量和事故多发区域。

2.3优化建筑施工的现场管理，走现代企业之路对于建筑企业来说，优化现场管理实际上是施工企业生产经营活动中必须走的现代企业必经之路。同时，它也是建筑企业整体管理工作中最重要的组成部分和企业文化的体现。换言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应有的份额，就必须优化现场管理。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业经营建设的综合表现。因此，施工企业应该内抓现场综合管理，外抓市场有效竞争，以市场促现场，用现场保市场，并在此基础上不断科学有效的优化企业自身的现场管理。

建筑企业优化现场应遵循经济有效的基本原则、科学发展原则、标准化规范化原则。那么，科学的优化企业现场管理的主要内容就是：施工作业与现代化管理接轨、物资流通管理与信息网络接轨、施工质量管理及现场整体管理与岗位责任制有机结合。通过上述施工现场的主要管理内容的优化，来实现建筑施工企业整体的优化目标。在目标确定后，一是，以市场为导向，为用户提供最满意的建筑质量，全面完成各项生产任务；二是，彻底消除施工现场的浪费现象，科学合理的组织作业，真正实现科学管理的高效率和高效益；三是，优化人力资源，不断的提高员工的思想素质和技术素质，四是，加强定额管理，及时降低物耗和能耗，减少物料周转时间而占用资金现象，不断降低成本；五是，优化现场协调作业，发挥其综合管理效益，有效的控制现场的投入，尽可能的用最小的投入换取最大的产出；六是，均衡的组织作业，实现标准化作业管理；七是，加强基础工作，使施工现场始终处于可控状态；八是，文明施工，确保安全生产与文明作业。

2.4建立施工企业激励、约束、监督机制，构件良好的企业文化。2.4.1建立竞争机制。建立员工（包括领导层）的竞争上岗制度，按照“公平、公正、公开”的基本原则。一要有效的促进全体员工的作风转变，提高管理层工作和办事效率；二要有效的激发员工对企业、对新技术工艺的学习热情；三要提高广大员工的劳动生产积极性和潜在力量，有效的促进施工生产和质量意识。

2.4.2建立企业内外部的综合激励机制。从改革员工最关心的分配入手，彻底打破大锅饭，将员工个人收入与施工生产、质量、安全成本等指标挂钩，按贡献给予应有的价值奖得。

2.4.3建立有效的约束机制。施工企业必须有章法“章和法”才有说服力，避免传统的家长制，让各项规章制度切实发生效力，用制度激励人、用制度约束人。

2.4.4建立科学的监督机制。围绕提高工程质量和增加企业效益这一核心，切实建立有效的施工企业内部监督机制。

陕建三建集团

李

智

谈工程造价全过程管理 篇2

项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程, 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。技术经济可行性研究包括项目前景预测、技术方案评价、财务评价、社会和环境评价等重要内容。

(一) 项目风险评价。

一般而言, 项目风险评价包括自然、政策、技术、市场、财务、管理风险等诸多方面。所以必须要对各项目风险之间的相关性进行合理的估算, 以准确地分析项目风险的影响程度。同时, 要对各项目之间以及与企业已有业务之间的风险相关性, 从整体上提高项目抵御风险的能力。

(二) 项目能力分析。

这同样是一项系统性的工作, 它包括技术、管理、资金等各方面的因素。其中, 我们在进行资金能力分析时, 注重的是投资企业的资金实力和筹资能力, 这决定着企业能够向项目投入的资金量。但在决策的同时, 我们在能够提供项目所需资金量的同时还需考虑风险分散的要求。同时, 投资企业自身不同的状况也制约着项目资金的使用能力。对于自身业务现金流不充分的企业, 如果新增投资项目有着同样的状况必然会进一步恶化企业现金流动性。而对于负债率过高的企业, 不适合投资建设期长、资金回收慢的项目。

(三) 经济效益评价。

经济分析是可行性研究的核心, 这方面有着大量成熟的方法和工具。在现行的方法中, 一般采用的是静态和动态相结合, 以动态分析为主的分析方法, 采用了能够反映项目整个计算期内经济效益的内部收益率、净现值等指标, 并用这些指标作为判别项目取舍的依据。

净现值法的特点是强调对投资运转期间货币的时间价值和现金流量风险的考虑。其最常用同时也最完善的做法莫过于利用经过风险调整的现金流量和资金成本率计算净现值。然而, 在实际中, 一项投资的实施除了能带来一定的净现金流量外, 还会带来其他无形的收益 (资产) 。因此, 作为对传统方法的补充和纠正, 实物期权法在项目可行性研究中被越来越广泛地采用。这种方法要求投资企业将项目的每一步投资看作一个期权, 项目给企业带来的除了直接的经济收益外还包括对进一步投资或在新的领域发展的期权。

(四) 投资项目决策。

对于投资项目, 企业需要考察的是项目内部收益率是否能够达到要求, 相对于企业筹资成本, 能否取得正的净现金值, 项目投资所带来的期权价值以及项目投资所带来的项目风险和系统性风险。

综上, 企业在进行投资项目的选择和决策时一定要遵循科学的程序和方法, 要深入地考察和权衡项目的方方面面, 并将项目纳入到企业运营的整体中加以系统的考量。这样才能确保企业投资项目成功地迈出第一步, 为接下来的设计、施工、决算等环节实现项目经济效益最大化奠定基础。

二、优秀的工程设计是有效控制工程造价的关键

拟建项目一经决策确定后, 设计变成了工程建设和控制造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式、建筑标准及使用功能, 形成了设计概算, 确定了投资的最高限额。施工图设计完成后, 编制出了施工图预算, 初步计算出工程造价。在设计阶段进行合理的造价控制, 对港口建设项目总投资具有重要意义。

(一) 培养设计人员将技术方案与经济效益有机结合的意识。

方案设计是技术与经济的统一。工程设计阶段的造价管理, 必须增强设计人员的经济观念, 促使他们在工作中把技术与经济有机地结合起来, 克服重技术、轻经济的思想, 要把工程造价控制看成与自己有关的一项重要工作。要求设计人员在设计过程中切实有效地注重经济性, 通过从总平面布置、结构方案、装卸工艺以及辅助工程等宏观方案进行优选与结构选型、材料选用、断面设计与配筋等微观结构进行优化设计相结合的方式, 使工程设计更加经济合理。与此同时, 我们提倡在保证结构可靠度的条件下, 利用新能源、新技术、新工艺和新设备。

(二) 实行设计招标投标机制, 推行有前提性的最低价中标。

在市场经济长足发展的今天, 在设计阶段引进健康良好的竞争机制—工程招投标, 能够增强设计企业的竞争意识和危机感, 选拔出优秀的设计方案和更趋于合理的造价。通过竞争确定工程造价, 有利于实现资源的最优配置, 提高投资效益。由此可见, 最低价是满足设计功能要求和施工质量的合理低价, 不是恶性竞争追求经济利益而损害建设项目工程质量的绝对低价。

(三) 运用价值工程进行方案设计, 使总造价趋于合理。

价值是研究对象所具有的功能与获得这些功能的全部费用之比, 即V=F/C。开展价值工程的目的就是提高产品的价值, 要求在设计时并不是一味追求最低投入, 而是把功能与投入合理地协调。在港口工程中, 可以5种途径来提高其建设价值:1、保持港口项目使用功能不变, 采用新材料、新工艺、新型港口装卸设备来降低总费用, 提高价值, 即F不变/C下降=V提高;2、港口功能稍有提高, 总费用保持不变, 价值提高, 即F提高/C不变=V提高;3、新技术的迅速发展与应用, 可使项目总功能提高, 同时降低总费用来得到价值的大幅度提高, 即F提高/C下降=V大大提高;4、成本稍有增加, 但是功能却大大提高 (如对港口的商务设施进行健全, 虽然成本增加, 但却可以促进港口的一体化管理) , 进而提高价值, 即F大大提高/C提高=V提高;5、功能稍有下降, 但总成本却大大下降, 进而提高价值, 即F下降/C大大下降=V提高。

运用价值工程进行方案设计, 关键是找出功能载体替代, 即价值工程的对象。对于港口工程而言, 可从技术与经济两方面进行。技术上找出可靠性较差的环节, 作为寻找替代载体的依据;经济上选择占成本比重较大的部位。

(四) 推行限额设计, 控制不合理变更, 加强设计咨询、图纸会审等工作。

限额设计是以批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计, 以批准的初步设计概算控制施工图设计。各专业设计人员应与造价人员加强沟通, 在保证使用功能和工程质量的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制和不合理变更, 保证总投资额不突破。

三、合理的施工组织设计是有效控制工程造价的重要环节

施工阶段是工程建设中技术问题暴露最多的阶段, 也是资金投入量最大的阶段。这就要求施工组织设计作为一个根本性的全局性的技术经济文件, 施工组织设计编制人员要根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序和作业组织形式等进行认真研究分析, 优化方案设计, 合理配置生产要素, 为编制测算合理的工程造价做好准备。这就要求编制人员在编制前要认真研究施工图纸和各种技术规范, 掌握各种现场资料, 尤其要熟悉工程定额所涵盖的内容, 务求施工组织设计中内容能与工程造价相配套, 使得工程造价编制人员在计算造价时能够有章可循。

在项目实施过程中还要注意合理控制工程变更。工程变更包括设计变更、计划进度变更、施工条件变更及招标文件和工程量清单中未包括的新增工程。变更的产生有主观原因, 也有自然或社会原因引起的不可预见事故、停工等客观原因。这些因素产生工程变更使原有施工情况发生变化时, 要对施工组织设计进行及时修改, 避免与施工现场实际情况相脱节, 造成工程造价的偏差。

如在索赔发生后, 必须依据合同条款及时地对索赔进行处理。因此, 建设单位一方面应会同监理单位加强索赔的前瞻性, 有效避免过多索赔事件的发生;另一方面应注意积累一切可能涉及索赔论证的资料, 做到处理索赔时以事实和数据为依据。值得注意的是, 上述工作正常进行的前提是在工程管理中配备满足需要的工程造价管理人员。

四、细致严谨的竣工结算是有效控制工程造价的最后保障

竣工结算是控制工程造价的最后一关, 因此结算时要有耐心细致的工作作风, 从核对合同条款、收集竣工资料、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、按图纸核实工程量、执行合同约定价款等方面入手, 坚持以现行的工程造价管理规定为依据, 按照甲乙双方在施工合同中的约定, 根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算, 审查是否按图纸及合同规定全部完成工作, 做到事无巨细, 实事求是。同时, 为保证工作不出纰漏, 应实行工程结算复审制度和会签制度, 确保结算质量。

五、结束语

再谈工程造价全过程管理及控制 篇3

关键词：工程造价；全过程；控制对策

一、工程造价的动态控制贯穿于项目实施的全过程

工程造价不是静止的，具有动态性，从进行决策到最后的竣工交付使用的整个周期之内，有许多因素都会引起工程造价的最终变化，从而使得工程造价在整个建设周期之后都充满着不确定性质，工程的实际造价实际上要等到竣工决算之后才能够最终确定。因此，笔者认为，工程造价的动态控制始终贯穿于建设项目的整个过程当中。

二、工程造价控制全过程分析

工程造价全过程控制，指的是项目的可行性研究阶段，一直到最终确定，全程预测并最终的确定最后的实际工程造价。对于整个全部过程的每个阶段进行深度的投资控制。经过初步审批后，预可行性研究的投资估算是建设项目编制投资的依据，在整个建设项目中是不可或缺的。在对工程的可行性研究的基础之上，当项目的建议书获得批准之后，编报工程的投资估算；投资估算是控制整个投资项目的依据所在。设计概算是初步设計阶段的重点，而初步设计阶段又是控制工程造价的重中之重，我们要做的就是在对设计方案进行优化的基础上，采取各种措施把工程造价控制在合理的预算范围之内。在建设项目的各个阶段都科学优化地控制工程造价，避免超过上一阶段的造价，这样才能实现工程造价整个阶段的过程控制。

三、项目建设各阶段工程造价管理

1.建设项目决策阶段工程造价的管理

为了科学做到决策阶段的工程造价，在可行性报告以及编制项目建议书出台之前，应该积极地做好各项准备工作，认真地搜集各种资料，编制好项目建议书，抓好可行性研究报告，同时根据市场的需求，确定工程的最终规模和建设标准，同时精确地计算出工程投资估算。

2.建设项目设计阶段工程造价的管理

进行项目决策之后，工程造价的控制重点在于设计环节，设计方案的好坏直接影响到工程的造价。有研究表明，在投资决策确定之后，设计方案对于工程造价的影响因素可以达到80%以上。设计图纸一旦完成，项目的标准、设备基本上就确定了，工程造价不会有大的变动了，因此，必须采取行之有效的措施来加强设计环节的工程造价。一般采用限额设计的方法，同时对出图进行审核等方法。

3.建设项目招标阶段工程造价的管理

所谓工程招投标指的是确定价格和中标人的过程。一般而言，工程造价的确定有无底标法、复合标底法以及工程量清单法等。对于一些实施难度不高，资质要求不大的项目，可以采取最低价中标法来确定中标单位。

工程量清单法是国际上较为常用的招投标方法，即各投标单位在资质没有问题的前提下，建设单位提供统一的工程量清单，投标单位对此进行报价，最终由最低报价的投标单位中标。这种方法的能使业主以最低报价来选择到最优秀的施工单位，能够最大化的节约成本。

4.项目施工阶段的造价管理

施工阶段的投资费用占了建设项目的最大部分，尽管施工阶段很难做到费用节约，但浪费确实很有可能的，因此应该从多种途径采取有效脱失，以此来做到杜绝工程浪费的现象发生。第一，应该严格按照合同条款的规定，除了要加强合同的制度管理意外，而且更重要的是要做到严格履行合同条款，避免各种因为合同条款不清晰而产生的各种纠纷引发的索赔现象发生；第二，加强现场费用的控制，如果产生了不可预计的新增工作量，必须由各方在场会签，对于新增的工作量进行评估和优先选择，坚决杜绝额外工作费用和浪费现象的发生。

5.项目竣工阶段及后期使用费用的管理

这个阶段是全过程控制的最后一个阶段，内容包括了竣工之后的结算、运行之后的效果评价、保修之后进行回访、业主的运行维护等等。在最后的结算中，要按照承包合同的内容，采用公平的计价以及各类审核的办法，以此来确定工程量和最终结算的价格，把最终的竣工结算价格控制在计划之内。同时，要进一步做好运行之后的效果评价工作，保证项目运行能在计划之中，以免出现运行效果不佳而导致后期整改费用增加的现象出现。确保掌握质量保证金，督促设备供应商以及施工方能否及时对安装设备进行回访，最大程度化的减少由于设备问题而产生的各种损失。建设方也应该做到对设备进行及时的检修，尽可能地减少各种故障的产生。

四、结语

因此，工程造价贯穿于整个建设项目始终，从决策、设计、施工一直到竣工结算。工程造价的全过程控制，对于整个行业而言，既是探索，又是挑战。随着我国工程造价理论体系的不断完善，合理确定工程造价的地位将会显得越发重要。

参考文献：

[1]尹贻林.工程造价计价与控制 [M].北京：中国计划出版社，2003

[2]龚维利，郝丽萍，路君平.工程造价确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2003

[3]尹贻林，柯兴，张文泉.工程造价相关知识[M].北京：中国计划出版社，2002

谈工程造价全过程管理 篇4

第一、项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，设计概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段必须保证投资估算的准确性。

第二、项目设计阶段造价控制。执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。各专业在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按分配的造价限额进行设计，严格控制技术设计和施工图设计，使工程造价不突破造价限额。同时，在设计过程中引入价值工程理论，使项目以最合理的成本达到最大最佳效果。

第三、招投标阶段造价控制。在招投标过程中，首先要对招标文件工作内容等进行研究确定，通俗的说，“就是有多少钱干多少事”，严禁预算资金外增项，超投资，同时，应做好标底的编制复核、审查及分级管理工作，严格审查招标程序。在评标过程中，既要考虑投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。

第四、施工阶段造价控制。在技术措施及合同措施这两方面进行挖掘，寻找通过设计节约投资的可能性，对主要施工方案进行技术经济分析。分析此项目的主要支出项目造价，统计初步成本，可以更好地把握好政府项目投资的控制，加强项目的可行性，结合项目实施当时当地现场情况，对不合理及超指标的设计提出修改或变更意见，尽可能的减少不必要或重复的开支，节约财政资金。以上做法有利于政府在控制过程中，树立自身良好的管理形象，从更大的方面来讲，可以为国家节约相关一部分的支出，为建设祖国付出一份力。

第五、竣工结算阶段造价控制，竣工结算阶段是整个投资项目阶段的重点，是全过程控制的最后环节，是防止承包商虚报冒领工程款的总把关环节，要严把质最关，防止经济损失。结算工程成本要以招标承包合同内的工程内容及工程技术要求为主，严把工程计量关。

其中，对因各种原因造成的变更、差异等引起的索赔进行控制，是控制项目施工阶段投资的有效途径。科学控制与审核索赔，要注意以下几个方面：

(1)不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。

承包商如果遇到了现场条件以外的外界障碍或条件，就可以相应地延长工期并得到相应的赔偿，但不包括利润。在审核中，要注意相关索赔是否符合合同要求赔偿的条件，若属于承包商可预见的因素，可排除在外，拒绝赔偿。

(2)项目变更引起的索赔。

项目变更引起的索赔要分清责任，如属于承包商为采用先进工艺而发生的费用，由他们自己承担，该部分费用不予赔偿。

(3)物价上涨引起的索赔。

对于因物价上涨，使人工费、材料费、机械费不断增长，引起工程成本的增加的索赔，应按合同的相关条款执行，如果合同上没有具体的规定，要按国家已发布的有关条文规定执行。

(4)工期延误索赔。

在施工过程中，如果是因为施工单位原因引起的工期延后，给业主带来经济损失，业主可以按照有关规定，对承包商进行索赔，由承包商支付误期损失赔偿费。

3 总论

工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益，政府职能部门对工程建设从科研开始经初步设计、施工图设计、施工调试、竣工投产、结算审计等的整个过程、围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我们只有对工程项目的全过程进行管理，才能对工程造价实现真正意义上的有效控制。

参考文献

[1]程亮.政府各项工程项目的探索与研究[J] .黑龙江教育，2007，(12)

[2]陈世联.市政工作的管理全过程[J] .重庆工业高等专科学校学报，2004，(02)

[3]王建.关于政府各项工作议程 [J] .社会科学版，2007，(05)

[4]张淑熙.政府投资项目工程造价的管理[J]内蒙古师范大学学报，2003，(10)

谈工程造价全过程管理 篇5

一、建设项目工程造价全过程管理概述

所谓的建设项目工程造价全过程管理，具体指的就是有机结合技术和经济知识，针对建设项目本身、市场价格、风险与资源、盈利等全要素展开筹划与合理控制。由此可见，从本质上来讲，工程造价的全过程管理就是对工程造价的合理确定以及控制[1]。而建设项目应当根据特定建设程序展开决策与实施，而且工程造价是需要在不同阶段多次进行的，只有这样才能够确保工程造价计算更加准确，具有有效性特征。而多次计价也是不断深化、细化并接近工程造价的一个过程。以管理实施过程为划分标准，主要包括了事前、事中与事后管理。

二、对建设项目工程造价的全过程管理阐述

1.建设项目决策阶段造价管理

（1）建筑工程费用的确定在对建设项目工程费用确定的过程中，应当给予单位建筑工程估算综合造价指标高度重视。而该指标是兼具综合性与概括性的一种扩大指标，对这一指标的合理确定，需要对项目本身建设条件、技术要求、建筑结构的形式及特征，包括市场材料价格与施工时间等多种元素的影响展开充分地考虑，基于此，仍然要求造价人员的专业素质及经验丰富。为此，造价人员应当在实际工作中，对工程造价的相关资料进行收集和整理。其中，造价基础性资料涉及到设备、人工、施工材料等市场价格，土地的价格等等，除此之外，还需要根据项目内容、表现的形式与专业特点的造价资料进行归类收集，对其进行深入分析并存档。与此同时，工程造价咨询公司与造价人员也需要在日常工作中对造价资料进行收集与积累，进而获取全面且完整的造价资料内容。一旦工作需要，能够通过计算机调出，进而根据项目的特征对其进行调整，合理地应用在全新建设项目当中。

（2）设备工器具配置费与安装费的确定第一，确定配置费。对于国产标准设备而言，其购置费用采用的是市场询价的方式，而在计算的过程中，需要使用带有配件的设备元件。对于国产非标准设备而言，通常采用的都是成本计算估价方法与分部组合估算方法等，而计算的方法则选择了成本计算估价方法。在配置费确定的过程中，需要对市场价进行正确地把握，由于设备的品种与类型诸多，且功能与档次存在差异，因此在向市场或者是制造厂家询价过程中，需要确保设备型号与功能的对应性，同时，询价的时候应当高于实际采购的价格，所以，造价工作人员需要根据询价渠道及经验来进行适当地调整，以保证设备工器具的购置费确定的合理性[2]。另外，应当对不同水费与银行及海关口岸的收费规定进行询问并收集，全面整理并存档。第二，确定安装费。通常情况下，设备安装费用是按照设备的原价与经验费率相乘得到的。其中，机械设备安装的费率经验值是5～6%，电气设备安装的费率是12～15%。

（3）其他费用的确定在工程建设过程中，其他费用所包含的内容诸多，所以，同样需要给予高度重视。第一，土地费用确定。正确地甄别有收益与无收益土地的面积，并按照相应的补偿标准进行计算。第二，建设单位管理费用确定。在建设项目中，涉及领域诸多，但是，对于建设单位的管理费用而言，需要按照项目的实际情况进行处理。其中，针对扶贫项目或者是政府扶持的项目来说，因为其实际规模不大且工程简单，所以，仅仅聘请监理公司管理即可，业主方并不需要设立指挥部门，而是安排1-2个工作人员配合管理就可以。但是，协调管理费用需要安排到行政管理费用当中，在这种情况下，建设单位的管理费用应当按照实际情况少量计取或者是不计取。第三，研究试验费用确定。对研究试验费用、科技费用以及勘察设计费用开支等予以落实，不允许费用计算出现错误，也不允许重复计费。第四，环境影响评价费用确定。在对这一费用进行投资估算的时候，通常仅仅考虑到项目环境报告书与报告编制等费用，然而，工业生产项目在项目寿命周期内的在线监测费会被漏计算，而这笔费用极大，所以，是不能够少计算或者是漏计算的[3]。

2.基本预备费

在建设项目的决策阶段，造价需要对投资方向的合理性进行审核，对基础数据资料准确性进行审核，对技术的经济性与合理性进行审核，并且根据已经掌握的已完工程项目数据，与市场发展的趋势有机结合，对于不可以预见的因素进行全面考虑，确保投资估算的有效性。

三、建设项目设计阶段造价管理

第一，考虑非生产性项目。其中，需要针对项目结构的合理性与经济美观性等进行充分考虑，同样需要确保项目后期节能，维修费用需合理。

第二，对生产性项目的考虑。针对工业项目而言，需要对项目建设期间的工艺进行考虑，同样需要考虑到项目运用过程中的能源消耗成本与维修和改造等费用。

第三，贯彻并落实限额设计，实现技术和经济的有机结合，通过对价值工程与项目全寿命期运筹等先进管理方法的灵活应用，确保全面优化项目设计，减少投资效益与经营费用。在工程造价的控制过程中，设计阶段十分重要，需要对设计的概算编制进行重点地审核，以保证其准确与合规。与此同时，需要对技术经济指标和相同类型工程项目进行比较，确保合理性。另外，需要保证建设项目整体概算被控制在合理的投资估算范围之内。

四、建设项目施工招投标阶段造价管理

在对国际工程管理先进经验借鉴的过程中，实现了和国际建设项目的接轨。在此背景下，工程建设项目也开始采取了工程量清单计价模式[4]。其中，所谓的工程量清单计价模式具体指的就是招标控制价，概括来讲，就是招标人按照国家与行业建设主管部门对于工程计价的规定，根据施工图纸的设计对工程量进行计算与编制，进而得出控制价与工程量清单。在编制招投标控制价与工程量清单的过程中，需要注意以下内容：首先，分部分项工程项目。要求准确计算工程量，清晰且详细地描述项目的特征，确保项目的完整性，不允许缺少或者是漏掉项目。与此同时，应保证定额子目的套用是正确的，合理确定材料的使用量，确保主材单价的合理性，在取费方面需要与行业的具体规定一致。其次，措施费项目。对于通用措施费项目，应当根据国家或者是省级与行业建设主管部门制定的工程计价要求进行计取。而对于专项施工费项目，则需要充分考虑工程项目特点来进行计取。再次，其他项目的费用。对于暂列金额而言，需要针对工程项目的复杂性以及设计的深度等予以估算，通常采用的是分部分项工程10-15%来计取。对于暂估价而言，计日工要根据综合单价来计取，而暂时难以明确的材料或者是单价需要按照暂定的价格来计入，但是需要进行特殊注明。另外，对于暂定机械台班需要根据综合单价来计取。对于总承包费用而言，需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定来计取[5]。最后，规费与税金。同样需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定进行计取。

五、建设项目实施阶段造价管理

众所周知，建设项目的规模较大，且实际建设的周期相对较长，所以，可变因素也很多，为此，在施工阶段很容易出现设计变更或者是工程签证的情况。而工程的施工过程应当根据形象工程的进度拨款。在管理方面，需要始终遵循首先管理而后付款这一基本原则，确保对工程造价进行合理地控制。通常情况下，工程项目的进度款需要根据合同的要求来申请支付周期，正确地计量已经完成的工程量，还需要将设计变更与签证工程量纳入其中，以报表的形式通过施工单位上交建设方与监理公司。而在对其进行审核的过程中，需要重点把握计量支付的环节，对支付的申请进行严格地审核，以保证更合理地控制资金的使用。而在建设项目实施的过程中，造价工程师不仅要控制各项费用，同时还应当对与工程造价相关的法律和法规进行全面掌握，对不同价格信息进行收集，以保证更深入地了解价格的动态，对造价资料内容进行全面整理与分析，确保后期工程的结算审核工作能够正常地开展[6]。在建设方与监理公司审核以后，需要根据合同所确定的比例来制度，并且根据约定内容将工程的预付款及甲供材料款扣除出去。

六、建设项目竣工验收阶段造价管理

1.建设项目工程结算的管理

建设项目施工作业完成，且质量验收合格以后，造价管理工作也同样进入到工程结算的阶段。对于工程造价管理而言，工程结算管理十分关键，同样也是管理工作效益表现最为明显的阶段，所以，管理的审核重点需要确定为工程结算资料真实有效性方面以及工程量与工程单价准确与合理性等方面。

第一，需要针对施工合同与设计变更等进行深入分析与研读，严格审核结算资料。对设计变更与工程签证内容的清晰性进行审核，保证资料的齐全性，内容要清楚地表达出来，包括具体部位和项目、原因等等。另外，设计变更一定要达到增减预算的要求，若变更与签证的内容不清晰或者是相对简单，一定要进行认真核实，进行适当地补充。对设计变更与工程签证产生原因进行分析，是否将不属于签证范畴的内容纳入到签证参与结算中。对手续是否与规定相吻合进行审核，只要是设计变更就必须要具备建设单位与施工单位的盖章与现场工作人员签字，只有这样才具有有效性[7]。

第二，在对工程单价进行审核的过程中，重点是工程单价与投标报价的一致性；材料价格差的调整是否根据施工合同的约定进行；在结算方面，费用计算的基数与计取费率是否与规定相吻合。

2.建设项目竣工决算的管理

第一，建设项目竣工图纸。对于工程项目的交工验收及维护，甚至是改建与扩建而言，建设项目竣工图纸都是重要的依据，同样也是十分关键的技术档案。所以，需要对地上与地下建筑物以及构筑物进行真实地记录。

第二，建设项目工程的造价对比分析。在项目工程的造价控制方面，所采用的措施是需要经过对比的。其中，所批准的概算对于工程造价的考核十分重要，也是关键性依据。在分析的过程中，需要针对项目设计的总体概算、项目安装、设备工器具购置费用、工程建设费用等与竣工决算表格当中的具体数据及资料，包括已经批准的概算造价予以比较和分析，明确竣工项目的总造价是否超支。基于对比分析，应对先进的经验进行不断总结，并找到超支内容以及具体原因，进而提出改进的具体措施。

七、结束语

综上所述，对于建设项目工程造价的全过程管理需要将重点放在事前与事中管理方面。确保将全过程管理模式应用于重要环节当中，不断增强项目管理的质量，有效地节省成本，保证工程施工周期，强化造价控制的效果，而这也是一种理想的管理监督管理模式，同样是一种对建设项目进行全过程造价控制的方式。为此，在全过程管理操作规程完善与改进的基础上，能够更好地达到管理的目标。

作者:朱芹 单位:安徽合肥市建设银行

参考文献:

谈工程造价全过程管理 篇6

建筑工程造价可以说是一个非常复杂的的系统。建筑工程项目从开始策划到准备施工再到后期竣工交付等环节，历经设计环节、施工环节还有验收环节，造价高低能够堪称是不同环节与阶段造价控制的一个结晶。工程建设的过程其实也就是工程造价的过程。换一句话说，建筑工程控制造价也就是对工程的施工成本进行严格的控制，不断地优化施工方案等内容，通过采取各种方法措施，最大限度降低建筑工程的施工成本。通过科学地调度物力资源、人力资源还有财力资源，最终能够帮助企业提高自身的效益。对工程造价进行管理，有着非常明显的波动性。工程造价的问题集中反映在建筑工程的全部进程，不管是哪一个环节出现问题，都会给工程施工成本的控制带来直接的不利影响，甚至影响正常竣工，导致造价控制事故的发生发展。因此工程造价控制的质量，会在很大程度上给工程的施工进度还有工程的盈利能力带来影响。这就要求管理人员遵循相关的规律，严格做好各方面的造价成本管理监督工作，保证将建设成本控制到位，尽可能避免发生工程造价方面的问题，保证建筑工程项目的顺利完工交付使用。全过程造价控制应当需要尽可能从以下两个方面着手。一方面是需要重点做好设计环节的造价成本控制。虽然说是工程造价的控制需要贯穿项目施工建设的各个环节，不过在投资控制结束之后，真正可以合理控制造价成本的方法，就是从一开始的设计环节入手。这是因为后面的各种造价控制工作，都是在设计预算上面展开具体的调节。也就是说要想做好综合性的工程造价成本控制就，一定要赶在设计图纸设计完成之前开始进行工程造价方面的管理工作。要不然的话，等到施工环节再修改设计图就会非常麻烦，也容易给施工企业带来严重的损失。因此，对设计环节就开始工程造价是非常重要的，需要施工企业高度重视。另一方面是需要在各个施工的具体环节都要严格做好控制管理工作。不断比较施工成本控制的目标以及具体的施工成本，要是发现两者之间存在着非常严重的偏差，就需要马上分析影响因素，然后确定相应的处理方法。不过不得不说的是，环节中控制理念仍然属于被动消极的控制。从根本层面来说，采取这些控制方法虽然可以发现造价成本控制存在的问题，不过并没有办法有效的杜绝问题发生发展。所以要想不断改进工程造价成本控制效果，需要在工程项目的不同阶段主动采取控制措施，这样就能主动发现问题并加以解决。

浅谈工程造价的全过程管理 篇7

一、我国工程造价全过程管理的现状

改革开放以来,我国经济发展迅速,工程建设的规模日渐增大,建设过程中的管理问题就显得更加的重要,工程造价的合理确定和有效控制已经成为现在的各个企业的强力竞争力。

但是,我国大部分企业都忽视建设工程前期的造价管理,都把主要的关注都放在了施工阶段的造价管理上。所以很多时候,在决算后才发现工程造价的失控。现代建设工程的周期一般都比较长,因而不确定的因素较多。全过程造价的管理如果不恰当导致的建设项目特别是政府投资的建设项目出现决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象日益严重,提高工程造价的全过程管理尤为重要。

二、工程投标、工程施工、竣工决算三者有机结合

每一项建设工程一般都分为三大阶段:工程前期的招标投标、工程中期的施工阶段、工程后期的竣工决算。工程造价的全过程管理就是集中在这3个方面,不能忽略。必须做到每一步都要抓,每一步都要严,用细致和严谨的态度去建设每一个工程。

(一)工程前期的招标投标是有效控制工程造价的重要因素

现代经济发展的现状表明,合理有效的竞争更能优化资源的配置,在保证工程建设的大前提下,低成本、高质量的设计方案更能受到雇主的青睐。招标投标的方式更能从众多的设计方案中优选出理念先进的、结构合理的、功能准确、适用经济的设计方案,有利于控制工程建设的投资、缩短工程建设的周期、降低工程建设的费用。合理的招标投标制度是工程质量合格的最基本保证。如果出现高价承包的情况,雇主会承担巨大经济损失,低价承包又会迫使承包商采购不合格材料或出现偷工减料的行为,或者出现施工安全问题以及施工操作的不规范问题,从而导致工程建设完成交付后使用期内的维修费用增多,缩短建设工程使用年限。

(二)工程中期的施工阶段是有效控制工程造价的关键环节

在工程造价的实际建设阶段的资金管理,对于提高经济效益有着重大影响。首先要加强图纸的审查,及时发现问题并解决问题,图纸上稍微有一丝丝的不合理或错误,最后导致的是工程建设的完全失败,给雇主造成经济损失。其次是加强对施工单位的审查,根据建设工程的性质对施工单位制定施工方案、施工进度、施工限定等,合理地调动人力资源和使用建设材料,要知道在施工单位的施工规划管理是下一步竣工结算的重要依据。

(三)工程后期的竣工决算是有效控制工程造价的必要手段

在建设工程的完成后,既要对设计图纸方面进行理论上的计算总结还要深入工程建设的现场,抱着严谨的态度审查工程的质量,确保工程的结算。竣工决算是工程建设的实际造价费用和投资金额的完整体现,严格管理是必不可少的。

三、政府和法律监控力度的增强

工程造价的全过程管理不仅包括工程实施方面的管理,还依赖于政府和法律方面的管理。明确法律法规的范围,为工程管理过程提供法律方面的硬性规定,多向专业从事人员宣扬关于法律的规定,避免实际操作时与相关法律规定发生碰撞。政府作为经济市场的宏观调控者,应该发挥其积极方面的作用;避免对工程造价实施直接的管理,发挥其良好的桥梁纽带作用,能动地发挥工程造价工程师的能力,促进造价行业的发展;除此以外政府或相关部门还应该加强对工程建设项目的资格审查,审查要严,杜绝豆腐渣工程或烂尾工程的出现。

四、培养工程造价全过程管理的专业队伍

工程造价的全过程管理的具体操作灵魂在于工程造价师,开展专业人员继续教育和更高层次的培训、加强工程造价从业人员的素质教育就显得特别重要。工程造价的全过程管理包括建设工程的投资估算、设计概算、招标标底、工程结算、工程支付和竣工决算等工程造价服务,而且合格的工程造价人员还需要随时根据市场的变动、施工过程中遭遇的意外情况、天气变化造成的延误或破坏等因素及时分析问题和提出解决方案,因此培养出一批了解法律、工程和经济等方面的综合性专业工程造价师对于提高建设工程造价管理水平,推动工程造价咨询业的发展是不可或缺的。

五、总结

针对于我国工程建设普遍遇到的情况,加强工程造价的全过程管理是现代工程建设提高经济效益的首要任务。保证工程造价全过程的管理可以在每一个环节都发挥最优的作用,须确保每一步都按照要求严格执行,在节约成本、保证质量的同时追求最大的经济效益。目前迫切需要树立良好的工程造价意识,加强工程造价全过程管理力度,逐步建立适合社会主义市场经济的工程造价管理体系,更好地为社会主义现代化建设服务。

摘要：工程造价的全过程管理要秉持实事求是、合理科学的精神,在工程造价建设时严格遵守法律法规,根据实际情况进行预算同时尽可能排除不确定因素的影响,在有效控制建设工程成本的同时把工程造价、工程质量和建设工期三者有机的结合起来在施工的各个阶段进行有效监控并作出及时调整,从而达到理想的施工效果。全过程管理是工程造价适应现代经济发展和工程造价行业发展的必然要求和趋势。

关键词：工程造价,全过程造价管理,有效控制

参考文献

[1]吴梅廷.浅谈工程造价的全过程管理[J].科技资讯,2012(10):158-159.

[2]马晓明.探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息,2013(12):93.

[3]扈美玲.工程造价全过程管理的方法分析[J].中华建设,2008(12):139-140.

[4]陈春辉.工程造价全过程管理可行性探讨[J].福建建材,2014(01):105-106+99.

[5]姚荣斌.工程造价全过程管理探析[J].江西建材,2014,16:247.

谈工程造价全过程管理 篇8

摘 要：随着建筑市场的不断发展，工程招投标变为项目建设的一个重要程序，投标工作对施工单位来说至关重要，加强对投标经营管理是十分必要的。投标的每个环节与最终是否中标息息相关，其影响因素较多，对施工企业的切身利益有重大影响。

关键词：工程；投标；管理

一、随着社会经济的不断发展，工程建设的程序也日益完善，工程招投标逐渐走向规范化、市场化。对于施工企业来说，投标工作是至关重要的第一步，与企业的切身利益紧密的联系在一起，所以，要投好一个标，就要从标段的选择（即购买标书）开始认真仔细进行投标文件的编制、确定投标的最终报价，以达到中标的目的。然而制度虽然完善，但实际中却不尽然。下面就针对几个内容进行阐述、剖析。

1、需要招标的项目，业主在招标时，会允许施工单位报一个或多个标段。对于投标单位来说，在选择工程标段位置方面，一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相匹配；二是要做到标段大小兼顾，施工难易兼顾，有条件的话，可以到工地现场勘察后再做决定；三是要注意避开实力较强的竞争对手。然而一些招标企业以规避招标为目的，通过以下方式不走正规投标形式。（1）用违法手段对项目进行分段实施或化整为零，以不采用法定招标项目的标准直接发包，或是将主体工程招标，把其他工程直接内定发包。（2）在公开招标时，通过各种关系手段把性质变为邀请招标的形式，就是为了减少竞争，达到内定目的。无论通过哪种方式，都带有规避招标的目的，从而实现交易的结果。

2、投标文件的编制是投标工作的重头戏。招标文件出售以后，会很快召开由投标单位参加的标前会并组织现场勘察，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问。所以，投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。勘察后要制定投标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划有序进行，以免造成前松后紧，粗制滥造。投标文件的主要内容是企业资质业绩资料和施工组织设计以及工程量清单报价。编制预算要注意采用的定额要正确；各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素；工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整；其它项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求计列；预算编制完成后要经他人复核审查，切不可有误。还要注意施工组织设计与工程预算相统一，施工方案是预算编制的必要依据，预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理、切实可行。工程施工方案是其中的关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，确定合理、经济的方案。根据业主的招标文件要求，在规定的工期内合理安排实际工期，以取得标书评审中的工期得分。投标单位投标最终报价一般要占整个投标文件分值的60%-70%，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价（得满分的报价），提高中标率。合理标的最优报价一般是稍低于业主的标底（-5%-8%）的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。

3、投标单位在规定的时间、地点递交投标文件进入开标程序，评标工作是能够显示公平、公正的。业主单位在监督单位的监督下抽取评标专家并进行投标文件的评审工作，对投标单位提交的投标文件中企业资格、施工组织设计、施工预算、标书的响应情况、标书制作的质量来进行综合评价及打出分数，评选出中标候选人，最终由业主单位确定中标人。可是在有些工程项目中，某些企业不够资质，不符合中标条件，造成高资质投标，低资质进场，无资质施工的现象发生同时，通过买通评标专家及监督人员，暗箱操作，让不具备施工资质和能力的企业中标，还会给中标单位以通过工程牟取非法利益的机会。一旦不具备相应施工资质的企业中标，就会立即倒手转包，更严重的导致再次转包、分包现象出现。经过几次转手后，不仅实际用于该工程项目的资金被缩减，而且建设单位还会对真正的施工单位的资信和能力失去有效监控，从而为工程项目施工过程及使用质量埋下严重安全隐患。在实际中，建筑工程领域出现的质量问题，很大程度上是因为相关管理部门对施工企业资质审查不严格，以致虚假中标违规分包现象造成的。

二、多部门管理存在

现如今，我国的招投标管理存在着这样那样的问题，由自己的工作范围、工作内容以及发布实施的各部的招投标管理办法，使得本来看似统一的建筑市场建筑工作和专业工程，政府设置的建筑主管部门只负责建筑工程的招投标，而无法对专业的招投标进行管理，这样就把招投标的管理分成了各自管理的范畴，必然会造成建筑市场管理不统一。而从行业管理的角度看，自然的就形成了各自管理，以行业管理的行业垄断行径。

三、招投标管理措施的提升

1、科学的评标体系与方式。这是招投标工作的重要组成部分，评标办法要充分考虑施工项目的共性与差异，制定合理、科学并有效的评标方法与体系，保证各评委和评标工作人员有效的遵守与执行。评标时要把质量、工期、投资结合在一起，不能只片面的追求质量和进度而达不到控制工程造价，更不能追求较低报价，而忽视了工程的质量。评标专家必须符合招投标法规定的条件，必须熟识招投标法律法规，必须选择具有公平、公正、诚实、守信、廉洁的工作人员。

2、全面提高招投标的公开性、合理性以及科学性。通过招投标信息网，能够有效的提升招投标效率，增加信息的公开性和透明度，还能将成本大大的降低。建立健全的公平、公开、公正的竞争原则，保护招标投标者的合法权益。在编写合同及文件时，要详细全面，对技术内容的规范性必须要认真详细，具有合理性和可操作性。完善投标、评标和定标的全过程，从而建立高效、科学的工程招投标平台。

四、结语