低收入家庭帮扶计划

低收入家庭帮扶计划（精选8篇）

低收入家庭帮扶计划 篇1

一、指导思想

为弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全体学校干部中开展对学困生“结对子、送温暖”活动，为学困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量，从而提高我校的教育教学质量。

二、扶助对象

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的三、扶助方式

1、由全体学校干部与学困生结对帮扶，每人扶助一名学困生；

2、具体活动由校团队组织进行，学校干部自愿扶助，扶助名单由年级组统一安排；

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容

1、思想上解惑

鉴于学困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多学困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

学困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿进行。热忱欢迎并提倡广大教职工积极参与此项活动，并落实到具体行动上；

2、扶助工作应保持持续性、稳定性；

3、由年级各班联合推荐学困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报团队；

低收入家庭帮扶计划 篇2

纵观美国保障房发展历史, 随着公共住房计划 (Public H ousing) 在上世纪70年代初逐步退出历史舞台, 1986年《美国税制改革法》颁布后, LIH TC (The Low Incom e H ousing Tax Credit, 低收入家庭住房建设的税收抵免计划) 和H CV P (H ousing Choice V oucher Program, 需求端补贴的租房券计划) 相继出台, 并逐渐发展成为现在处于主导地位的两种保障房政策。美国住房与城市发展部 (H U D) 的数据显示, 2012年全国近500万套保障性住房单元中, 在LIH TC项目框架下新建或改造的单元数为198万套, 约占总数的40%, 新建和改造量是住房与城市发展部下辖所有保障性住房项目中最多的, 因此, LIH TC是当前推动美国保障房建设最主要的力量。其对我国保障性住房政策的探索发展有较大的借鉴价值。

LIH TC简介

1. LIH TC的政策背景

LIH TC计划制定于1986年, 建立在对10年保障性住房政策的评估和研究的基础上。基于通过减免税收的措施, 吸引私人企业和投资者投资适合低收入群体居住的住宅项目, 从而推高低收入住宅的供应。自1986年政策实施以来, 全国范围内年均新建或改造10万套保障性住房, 且所建住宅平均居室数量达到1.9, 被普遍认为是具有里程碑意义的, 推动美国保障性住房建设的中坚力量。尽管美国国税局以联邦一级的标准管理该项目, 但各州在满足联邦政府要求下, 制定政策和实施项目以试图达到州和地方目标的过程中, 拥有相当大的自由裁量权。美国国内税务局 (IR S) 基于州人口水平发放分配税收抵免份额给每个州的住房金融局 (H FA) , 其再根据各州的具体人口规模建立相应的低收入税收抵免额资金池, 从而大体上定量的规划了各州税收地面优惠的发放上限, 最初规定以每年1.25美元/每人从州政府处获得税收抵免额补贴, 到了2003年, 可获得的税收抵免额提升为1.75美元/每人, 随着通货膨胀的影响, 到2013年, 这一值变为2.25美元/每人。另外, 对于人口规模特别小的州, 还设定了259万美元的资金池下限。

2.LIH TC有别于其他联邦住房项目的特点

(1) LIH TC的适用收入标准相对较高。在众多由美国住房与城市发展部管理的项目中, LIH TC的收入限制标准是基于该部所设立的每个县和市地区的“中位线收入水平” (A M I) 。家庭收入低于“中位线收入水平”的30%被定义为“极低收入” (ELI) , 家庭收入处于31%~50%“中位线收入水平”之间的为“较低收入” (V LI) , 而家庭收入处于或低于80%“中位线收入水平”的, 统称为“低收入”。使用住房与城市发展部的“中位线收入水平”标准管理, LIH TC的开发者们必须在20~50规则和40~60规则之间进行选择, 前者规定至少20%的开发单元将受到出租限制, 用于出租给家庭收入处于或低于50%“中位线收入水平”的家庭。后者则规定, 至少40%的开发单元将受到出租限制, 用于出租给家庭收入处于或低于60%“中位线收入水平”的家庭。

(2) LIH TC项目的第二个独特方面在于其租金不直接绑定于租户的收入。在美国住房与城市发展部的众多住房补贴项目中, 租金一般设定为租户家庭收入的30% (保障性住房租金的公认标准) 。但在LIH TC项目中, 租金的最大收费标准被设置为30%的50%或60%的“中位线收入水平”标准, 具体情况取决于项目申请时, 当地政府的政策力度和对项目将来发展收益的评估。

3.LIH TC的运营模式

尽管LIH TC所提供的税收抵免来自美国联邦税务局 (IR S) , 但是负责LIH TC运作的是州地方政府, 通常是州政府的住房金融机构 (H FA) 。LIH TC政策运作的基本模式是:美国联邦税务局每年向各州的住房金融机构统筹发放税收抵免额度, 各州相关的住房开发商向住房金融机构提交申请材料, 由住房金融机构根据各州的实际情况, 审核筛选合格的开发商发放税收抵免额度。获得政策税收抵免额度的开发商, 可以根据自身税赋情况选择自行持有或是转嫁出售给包括银行在内的投资金融机构或是大型财团。一方面, 一般开发商获得的税收抵免额往往远大于其税赋, 将其出售可很好地解决项目前期融资困难的问题;另一方面, 购买税收抵免额的投资者可以以此降低自己的税收负债。当项目进入运营期后, 联邦政府将在10年期内每年等额兑现发放税收抵免额。相应的, 享受LIH TC政策的项目, 必须保证项目至少在15年的时间内符合政策对保证中低收入家庭居住的要求。当然, 当项目运营15年后, 项目开发商有权向相关政府部门递交申请, 使项目面向完全市场化运营。若州政府机构在接受申请的1年内无法找到愿意以法定价格收购, 并继续以LIH TC政策框架运营项目的买主, 那么项目将以完全市场化运营。值得特别注意的是, 当项目转为市场化运营后, 3年内原有中低收入租户的利益必须得到保证。另外, 开发商在申请政策优惠时, 必须选择一种税收抵免优惠比例, 通常优惠比例分为两种:9%税收优惠比例和4%税收优惠比例。

(1) 9%的税收抵免政策。一般情况下, 开发商都希望获得9%的税收抵免优惠, 不过, 这类优惠都根据每个州依照联邦政府按各州人口分配的税收抵免资金池而定。虽然多数新建项目本身都满足9%优惠的要求, 但是鉴于申请者较多, 竞争较激烈, 获得率往往较低。9%的税收抵优惠意味着政府将在项目进入运营后的10年内返还项目所有建造成本的90%, 考虑到资金时间价值, 以国债平均收益率 (约5%) 折现, 也就是说政府实际上补贴了开发商至少70%的项目建造成本, 因此又被称为“70%优惠计划”。开发商在获得抵免额度后, 通常会运用一种联合经营的模式 (Syndication) , 通过与投资者达成一致协议成立一个合伙开发的有限责任公司, 以税收抵免额作为权益出售, 使尝试收益短期化获得现金流, 解决融资问题, 从而降低开发成本, 使其能够承受面向中低收入租户的低于市场平均水平的租金标准。而投资者以股权投资的形式购买税收抵免额入股公司, 从而获得长期返税收益。

(2) 4%的税收抵免政策。如果项目本身还享有多种其他政府补贴或是通过私营活动免税债券 (Tax-exem pt Private A ctivity Bonds) 融资的成本超过了总成本的50%, 那么项目只能适用4%的税收抵免优惠。与9%税收抵免优惠相比, 其申请条件较宽松, 竞争没有9%的优惠比例那么激烈。不过, 其获得的其他免税债券仍然要遵循相关政策的规定。在4%税收抵免优惠下, 政府通过税收手段同时从股权融资和债券融资两方面对开发商进行补贴。一方面, 开发商通过出售税收抵免额获得股权融资;另一方面, 开发商通过H FA发行免税债券, 债券的收益由信托机构托管, 通常是充当一个金融中介的抵押银行, 并发放抵押贷款。有时, 贷款还需要通过信用升级后才能发放到开发商手中。

LIH TC各发展阶段及所面临的主要问题

1. 初始阶段

在LIH TC政策运行的初始阶段, 中肯的评价是, LI-H TC项目的成果表现“喜忧参半”, 值得肯定的是其确实为美国中低收入家庭产生了大量的可以承受的保障性租赁房, 在美国公共住房 (Public H ousing) 政策逐步淡出历史舞台的背景下, LIH TC项目吸引了私人资本参与保障性住房市场, 不仅在一定程度上缓解了中低收入家庭的住房压力, 也减轻了政府的财政负担。

然而, 也有人认为LIH TC项目不仅过于繁杂, 而且并未解决低收入家庭的住房困难。另外, 缺乏相应的监管也导致一些地方政府给予项目开发商过多的补贴, 有些项目甚至已经超出了其开发项目所需要的资金额。因此, 美国在LIH TC计划实施的初始阶段, 政府主要在探索研究合理的项目运行机制和监管机制, 使项目逐渐发展成由住房与城市发展部直辖、联邦税务局统筹发放免税额给各州的住房金融机构, 各州根据一定的自主裁量权选择开发商, 并由住房与城市发展部与美国问责局 (G A O) 联合监管的运行机制。

2. 发展阶段

随着LIH TC计划的进一步实施, 项目也进入正式发展阶段, 开发商融资难, 持续经营疲软等影响项目健康发展的核心问题也逐渐突显。由于其项目属性导致其的租金收益低下, 难以从银行获得足够的商业贷款, 此外, 项目前期建设运营投资与10年期的税额抵免发放之间存在时间上断层风险, LIH TC项目在财政可行性上并没有足够的能力为每一个贫穷家庭服务, 这些项目必须获得更多的政府补贴或更广的融资渠道, 至少要能涵盖所有开发成本才能吸引开发商。政策随后主要倡导了一种联合经营模式 (Syndication) , 即开发商将长期的税额抵免出售给投资者, 投资者以股权出资的形式购买这些抵免额, 并在开发商需求的情况下, 给予协定的过渡性贷款帮助, 从而使开发商长期收益短期化, 以缓解其在项目建设运营过程中的资金困境。

政策制定上, LIH TC项目规定其服务年限初始为15年, 对满期之后的项目进行收购和改造也是一个重大的问题。M c Clure (2000) 的研究显示, 大多数项目在运行15年之后, 几乎所有的建筑都需要对其进行翻修升级。由于LIH TC项目租金收益低下, 难以获得足够的贷款来支撑住房收购和项目翻新的全部费用, 因此如何使项目再次融资的渠道拓展, 也是联邦政府和州地方政府能否吸引投资者的关键之一。政府主要采取的措施有:住房与城市发展部担保的社区发展基金 (CD BG) 的无息贷款、州地方政府发放额外的税额抵免。

美国问责局2012年的调查结果显示, LIH TC不能很好地提升住户的租金承担能力, 因此, 实际上往往结合其他多种保障性住房政策, 如H O M E计划、H O PE计划、H CV P计划等。这种供给端和需求端政策的双向操作, 极大的提高了各政策的实施效果。

在这一阶段, 其政策的主要导向还是努力提高LI-H TC项目的可行性, 出台各种激励机制, 探索开发多种融资渠道以吸引投资者, 从而扩大保障性住房的供给。并在LIH TC的基础上, 结合其他需求端的直接补贴以提高中低收入住户的承担能力。

3. 完善阶段

近年来, LIH TC政策不断发展, 项目愈发成熟, 进入后期完善阶段。其总的政策导向也从增加供给和住户承受力, 逐渐转向不断完善提高运行机制和降低贫困集中和种族隔离。Furm an Centerand M oelis Institute (2012年) 的研究也表明, 地方住房金融管理机构在决定符合补贴条件的住房类型时有更大的自主裁量权。另外, 其税收补贴及其他补贴方式也越发灵活, 一般项目都会获得联邦政府层面, 地方政府层面, 或其他社会组织层面的多个层面的补贴。但是, 根据统计数据, 1995~2007年, 平均45%的LIH TC项目建在贫困集中度较高的市区, 而建在贫困度相对较低的郊区的项目仅有31%。相比而言, 比传统公房在解决贫困集中这一问题上有所进步, 但效果仍然较差。LIH TC项目的集中发展有可能在接下来的10年中恶化社区经济的发展。因此, LIH TC项目在选址上, 政府部门和开发商应更加审慎, 以确保社区经济的健康发展和有效的规避贫困集中和种族隔离。

我国借鉴LIH TC面临的主要问题与举措

1.建立完善的住房保障法律体系

“没有规矩, 不成方圆”。法律就是社会的规矩。十八届三中全会, 中央政府再次强调建设“法治中国”的重要性。我国的社会主义市场经济健康发展, 需要完善的法律作为强有力的支撑。然而, 我国保障性住房建设的相关法律制度, 因为起步较晚, 至今仍处于缺乏状态, 有关居民住房的法律法规至今未出台, 这就会给我国保障房建设带来诸多的致命问题。

(1) 没有相应的法律、法规作为支撑, 地方政府无法可依, 无据可循, 便无从出台相应的政策来配合LIH TC这类政策的运行, 即无法形成有效的运营机制, 我国住房保障计划就难以落实与实施。

(2) 由于缺少法律规定的约束, 一些地方政府就会有空可钻, 一味追求形象工程, 没有以解决中低收入家庭住房难的问题为宗旨, 忽视了民众关于住房的切身利益, 甚至还会导致腐败滋生, 即难以形成有效的监管机制来监督保障性住房政策的实施。反观经济发达国家住房保障制度, 都有较完善的法律法规作为后盾, 如美国的《住房法》、《住房与城市发展法》, 德国的《住房建设法》、《住宅促进法》, 新加坡的《建屋与发展法》等。因此, 我国应根据自身的法律环境, 尽快制定符合实际情况的保障性租赁房税收抵免法规, 从法律上明确税收抵免管理机构的职权、政策申请审核、项目运营规章、违规违约所应承担的法律责任等, 支撑类似LIH TC保障性住房政策, 形成有效的运营和监管机制。

2.提高住房金融对保障性住房政策的支撑作用

几乎所有国家的保障性住房建设尤其是公租房建设都面临着资金紧缺的问题。目前, 我国的保障房建设的资金来源主要依靠政府的直接投入, 如政府财政拨款、土地出让净收益按比例和国家开发银行贷款等。然而, 几乎所有地方政府均存在保障房支出的正缺口, 这大大影响了我国保障性租赁房的落实与实施。因此, 美国首创的可有效缓解政府公租房资金紧缺的LIH TC政策就有很高的学习借鉴价值。纵观美国LIH TC的发展历程, 其确实可使政府化整为零, 将原本应一次性投入的保障性公租房建设的巨额资金拆分为10年支出, 减轻政府的负担。然而, 获得项目的开发商在项目建设前期资金投入与10年期的政府税额抵免额发放之间存在时间上的断层风险。另外, 公租房的项目属性也限制了其后期的租金收益, 使其难以从银行获得足够的贷款。若要在我国使类似LIH TC政策发挥其应有的作用, 就要完善住房金融体系, 要有更市场化的住房金融体系作为支撑。但是, 由于我国住房金融市场起步较晚, 市场秩序、法律法规还不完善, 加之政府鼓励开发商投身保障房建设的力度不够、信贷额度较低, 个人住房融资渠道不畅, 与国外经济发达国家相比还有较大差距。因此, 要采取以下有效措施:

(1) 政府要尽快转变引导方式, 以市场为主、政府为辅, 以间接投资为主、直接投资为辅, 充分调用市场来拓宽项目的融资渠道, 倡导借鉴类似R EITs基金等证券化技术手段配合LIH TC计划, 使项目的税收返还和其他政府补贴一并打包证券化, 通过证券化手段撬动近10倍的开发资金投入, 从而有效解决项目前期融资问题。

(2) 政府应出台更多的补贴福利以支撑项目后期的维修维护费用, 如政府担保的无息贷款、地方政府发放的额外税收抵免等, 从而更大地降低开发商的资金负担, 使更多的民间资本进入保障性住房建设中。

3. 设计初始政策时应兼顾后续政策的纠错成本

美国LIH TC计划在其发展过程中, 由于前期制度设计时, 政策的主要目标在于扩大保障性租赁房的供给和提高住户的租金承担能力, 在这种想方设法降低开发成本的大环境下, 地方政府均未很好规划项目的选址问题、项目社区与周边社区融合互动问题, 导致了后期贫困集中和种族隔离等许多社会问题。这不仅会加大项目后期的翻新维护成本, 也会引起周边社区犯罪率上升、住户平均收入不断下降的恶性循环。因此, 美国保障性住房政策的后期导向就是完善LIH TC和H CV P等, 以实现贫困的分散化和消除种族隔离。

我国保障性住房项目若导致贫困不断集中, 将会给社会稳定带来隐患。所以, 我国在项目发展初期, 应吸取美国的经验教训, 最大程度地降低后续政策的纠错成本。

(1) 地方政府在项目具体运营操作和项目选址时应更为谨慎, 根据当地的实际情况, 以可长期持续发展的眼光统筹规划项目, 减少贫困集中现象。

北京高收入家庭 留学和养老计划 篇3

胡先生今年45岁，目前在一家国有企业任职，已经是企业的高层管理人员之一。太太则担任着一家广告公司的副总经理职务。17岁的儿子就读于一家私立中学，正在读高中二年级。

家庭资产厚实

胡先生所在行业属于朝阳行业，企业经营也不错，作为高管的他自然是收入不菲。目前每月的工资收入有3万元。太太作为一家公司的副总经理，薪水也不低，大概在2万元。一套小户型房产每月租金收入1500元。

胡先生家庭日常生活开销约8000元左右，此外，置衣费用、娱乐开休闲开销约一万元，家里聘请了一名专门打扫卫生做饭的阿姨，工资支出2000元。胡先生日常出行有公司配的专车，胡太太的私家车每月养车费用约在3000元。

在年度性收支方面，收人主要来自胡先生的年终奖金以及胡太太广告公司的分红，加在一起约有20万元。年度支出则包括孝亲费用4万元、儿子私立学校的学费、住宿、伙食费用2万元、全家人旅游出行3万元，以及购物置衣1.5万元等多项，约在10万元左右。

家庭资产方面，现金以及活存约15万元，货币基金20万元，定期存款50万元，各类型的基金全部算在内市值有100万元，在亚运村附近的一套自住房市值300万元，用于出租的那套小户型房产市值已经接近100万元，家用汽车市值10万元左右。

投资和保障如何调整

胡先生的投资主要是基金，包括股票型、平衡型、债券型，基本涵盖了大部分基金种类，其中，股票型基金占到70％左右，稳健型占比20％，债券型占10％。

“前几年的时候，还有时间经常关注，现在工作占据了越来越多的个人时间，就基本搁置不动了，只偶尔看看市值总共有多少。”胡先生请问理财专家：基金投资还有无可以调整的地方。

基金外，胡先生还有一项投资就是房产。“大概在2003年的时候，正好手中有笔闲钱，就买了套60多平方米的小户型。本意打算老的时候自己住。没想到，房价一直涨，房子收益已经有一倍。”

家庭保障方面，除了各自公司的基本保障，胡先生和太太都投有综合意外险，保障额度分别为100万元。

胡先生表示，想给自己和太太各增加一份投连险以及大病保险，投连险一直犹豫是买期缴还是一次性缴纳划算。大病保障额度在30万-40万元，不知道哪几款产品性价比比较高。

近期两大目标

谈到近两三年内与未来的理财安排，胡先生表示，比较大的支出主要就是换车以及准备孩子出国留学的费用。

胡先生说，太太的车开了已经有十多年了，早几年就该换掉，但是太太是个节省的人，觉得车子不过是代步工具，只要能开就行。现在无论从哪个角度来讲，都到了该换的时候。目标就是20万～30万元的都市SUV。

近两年另一项比较大的支出是儿子的学费。胡先生准备送儿子到美国留学，本科读下来，估计要4年左右的时间。现在他正着手了解相关事宜，最关键的问题当然是费用莫属。

根据胡先生的了解，如果没有奖学金的话，每年的学费加上吃住等生活费用大概要3万多美元，4年总计折合人民币大概在80万～90万元间。这是一笔相当高的费用。

如何备足养老金

至于未来，胡先生主要想尽早筹划充足自己和太太的养老金，“到时候不打算给儿子添麻烦，经济上尽量自给自足”。

尤其是，近期胡先生读到经济学家钟伟的一个观点，未来1000万元养老都不见得够。“本来有两套房子来养老了，觉着心理一直挺踏实的。听专家这么一说，心里真有些犯嘀咕。”

胡先生想测算一下，如果能达到目前的生活水平，基本生活开销之余，每年安排两次的外出旅行，需要准备多少养老金?在买基金和房产投资外，还有哪些途径?

家庭资产配置与具体投资建议

曹莉

家庭财务状况分析

胡先生及其太太皆在各自的企业任职高级管理人员职务，家庭收入颇丰，净资产储备较高，经济基础良好。胡先生家庭财务有以下特点：

收入来源稳定夫妻二人目前年收入为81.8万元，现状较为理想，并且呈现逐年稳步上升趋势，除家庭基本生活支出外，上有老人需要赡养，支出不多但金额固定；下有一子准备出国深造，4年的教育费用数目可观。消费比率为47％，较为合理。

资产配置不甚合理胡先生家庭投资方式比较单一。主要投资手段为基金，但无法计算实际收益率；定期存款50万元，占比较大。

负债比率较低家庭无负债，净资产投资率为35％，闲置资金利用不充分。

保障不充分除了各自公司的基本保障外，胡先生夫妻仅投有综合意外险。

理财目标分析

胡先生家庭属于上班族，双薪，有子女，房产无贷款，投资经验在10年左右，掌握一定的基金投资知识，注重长期利得，过去的投资赚多赔少，只是偶尔关注一下市值，暂时避免股票、期货等高风险产品。夫妻俩期望在不影响生活质量的情况下实现换辆新车，送孩子出国上学的近期目标并备足未来的养老所需。

按照目标实现的时点不同，将胡先生家庭目标排序如下：

换车目标胡先生家庭每月结余资金以及年末结余加在一起为276000元，加上目前旧车市值10万元，考虑以旧换新，这样，今年年底明年年初即可实现换车目标。

出国留学费用胡先生的儿子目前正在读高二，还有一年时间毕业，也就是说胡先生还有将近一年多的时间准备儿子的出国留学费用。由于留学费用并不需要一次支付，因此50万元的定期存款，再加上部分的基金赎回应该基本可以应付。建议关注基金逢高赎回的时点。

养老费用养老金的准备是一个长期积累的过程。在基本养老金之外，可以采用购买商业养老保险以及基金定投的方式来积累。

应该说所谓的1000万元才够养老只是一种笼统的说法，并无实际的测算根据，按我们的计算，以目前的情况来看，拥有300万～500万元的资金已经足够夫妻两人过上体面的退休生活了。如果胡先生夫妇能保持目前的收入和结余状况，再加上闲置资金每年保持5％左右的投资收益率，应该说养老完全可以无忧。

具体投资建议

考虑到胡先生夫妻各自所在行业，假设胡太太退休后月可领取养老金500元，胡先生可领取10000元。通常而言，退休后包括置装费用等在内的娱乐支出都会相应减少很多，在这种情况下，胡先生与胡太太能达到目前的生活水

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平，即满足基本生活开销之余，每年安排两次的外出旅行，生活上达到自给自足。

当然，上面所讲是通常的情况。如果考虑到一些特殊情况，比如胡先生或者胡太太所在企业未来发展存在不确定性，这直接影响到胡先生家庭未来养老金的金额。因此，建议胡先生考虑商业养老保险，作为基本养老保险的一个补充。

同时，建议胡先生对现有流动资产作一下调整。

备用金以货币基金形式留存家庭的紧急备用金通常为家庭3—6个月的生活费，胡先生家庭15万元的活期存款略为偏高。建议可以把备用金以活期存款和货币市场基金形式留存。货币市场基金具有风险低、流动性强、中购赎回无费用、收益免税等特点，而且赎回通常是T+1天到账，是家庭理财活期存款的替代品。目前货币市场基金的平均年收益率在2％～3％之间，要远高于活期存款利息。

定期对基金进行检视基金投资要有长期投资的理念，但是，长期投资不等于长期不管不顾，不闻不问，要定期对现有基金进行检视，保留现阶段评级较高业绩较好的品种，考虑长期利得。同时，根据家庭风险承受能力和偏好适当调整基金投资组合比例。

定投基金筹集养老金养老金是胡先生来来理财规划中的重要部分，这哪分资金的积累是一个长期的过程，因此如果能够好好利用复利效应，也可以使得财富积累达到最大化。而基金的定期定投是一种可以利用复利效应的不错选择。作为一种长期投资的工具，基金定投可以在较长的一段时间内有效地摊低投资成本，并且在成本均衡的情况下，获得较高的收益。因此，建议胡先生可以引入定期定额投资方式，这种投资方式比较适合胡先生目前工作忙碌无暇顾及投资的状态。

胡先生家庭每月的结余迭28000多元，建议将每月结余拿出一半甚至更多做四到五个定期定额投资计划，每个计划每月投入3000元左右。在选择基金时，建议可以选择指数基金，或者一些偏股型波动比较大的基金。定投至少为一个经济周期。

房产投资可以保留目前投资房产仍可作为资产保值增值的一种手段，因此建议胡先生保留。

安排家庭保障作为实现家庭理财梦想的基础，保障必不可少，建议在实现理财规划的过程中对保险做出安排并立即开始执行。

保险建议

范杨

人生好比在大海上航行，保险就是救生圈，这说的是保险的保障功能。随着时代的发展，人们发现，保险还有另外一个很好的功能——理财。

对于胡先生而言，其家庭现在的生活状况很好，收入稳定，有很好的理财意识。在家庭保障方面，除综合意外险外，胡先生和太太想购买商业险。

理财包括的范围很广，我们可以选择多种理财方式共同使用以保证象庭理财的均衡发展。就保险而言，同样需要认真地选择产品做好合理搭配，保险决不是只买一个意外险或分红险就可以了的一件事情，家人的健康是最重要的。这也是我们通过保险进行理财的最终目的之一，因此，重大疾病保险应该是每个家庭的首选，其次是投资或养老险。

目前，胡先生和太太已经分别有了一份综合意外保险，因此对他们来说，想有一个幸福的老年生活，医疗及养老金的准备非常重要。目前胡先生和太太的收入状况稳定，建议他应为自己和太太准备每人保障额度为50万元的重大痰病保险。此外，每人每年存入10万元的养老金，缴费期10年，65岁时每年可领取养老金10万元，加上社保退休金及其他投资收入，胡先生和太大会有一个幸福的晚年生活。

现在通过保险对家庭财务进行规划的理财观念正在被越来越多的人所认识和接受，它有稳健的发展基础和众多的附加价值。需要提醒的是，真正购买和选择保险产品时最好还是遵循一些原则，使保险真正成为我们家庭理财的好帮手，不仅要让保险成为我们生活中一道最坚固地抵御风险的长城。也使它成为我们生活水平不断提高的“聚宝盆”。

帮扶困难家庭制度 篇4

制度

一、摸清贫困家庭现状，建立困难家庭信息库。全面掌握困难家庭底数及其生产生活状况，为实施困难家庭分类帮扶提供依据。

二、建立困难家庭救助金制度，构建党内长效帮扶机制。采取行政补助一点，家庭募捐一点的办法筹集资金，建立困难家庭救助金。救助金主要用于困难家庭的生产生活扶持、大病医疗救助、子女入学资助、家庭救灾、救济和走访慰问等。

三、坚持党员结对帮扶制度，健全党内结对帮扶机制。积极开展一帮

一、多帮一等结对帮扶活动，要求社区书记、副书记带头联系困难党员户，推行党支部与结对帮扶双方签订帮扶责任书的新措施，明确帮扶的方向、责任、项目和预期达到的目标，让帮扶的见实效。

四、完善走访慰问制度。做到春节等重大节日期间必访；家庭生病住院或亡故时必访；家庭家庭受灾或发生意外时必访；家庭在生产生活中遇到困难时必访；家庭有较大思想情绪或有意见建议时必访。通过党组织的走访慰问，让他们真正感受到党的温暖和关怀。

10.1帮扶困难家庭小结 篇5

“两节”期间车站街道帮扶困难家庭小结

10月1日上午，合肥土地储备中心相关人员一行在解玉龙书记的带领下，来到共建社区濉溪东路社居委看望慰问了社区郭晓君、杨君等6户困难家庭，每到一户解书记都详细的询问他们的生活、身体，以及工作情况，与他们亲切交谈，鼓励他们要坚定信心，并送上了米、面、油等慰问品，郭晓君等家庭很受感动，表示感谢。车站街道濉溪东路社区与共建单位结对帮扶以来，得到了许多的帮助，共建单位定期到社区了解最近的工作情况，定期到困难家庭走访慰问。他们不光从物质上给予帮助，在业务上也给予很强的指导，通过结对子、找帮手，社区的全面建设得到了很大的提高，帮扶困难家庭的工作也将持续开展下去。

帮扶贫困家庭倡议书范本 篇6

为积极响应国家、省关于动员各方面力量加强社会帮扶特困人员号召，弘扬中华民族“扶危济困，扶弱助贫”的传统美德，凝聚全社会力量深入推进社会帮扶，磨坝乡向全市各级党政机关、企事业单位、社会各界爱心人士发出倡议：

请伸出您的援手，奉献您的一份爱心，贡献您的一份力量，积极参与到我乡特困人员社会帮扶活动中来，帮助我乡特困人员早日走出困境，一起共享改革发展成果,共同迈入小康社会!

低收入家庭帮扶计划 篇7

一、家庭经济困难大学生就业创业必要性分析

1. 社会需要。

家庭经济困难大学生在高校中所占的比例大约在10%以上, 是一个相当大的一个群体, 能否解决好这个群体的就业创业关系到社会的稳定与发展, 这类群体有着更强的吃苦耐劳精神, 能更好的为社会经济发展贡献他们的力量。在当下又正值国家提出大众创业, 万众创新, 并出台系列政策来鼓励支持大学生就业创业, 这也给家庭经济困难大学生以机会。

2. 家庭需要。

家庭经济困难大学生来自贫困家庭, 家里父母一般都是倾家里所有给自己孩子读大学, 希望他们大学毕业后能找到一份好工作, 负担起整个家的重担, 家里对他们有期盼, 一位家庭经济困难大学生找到一份好工作, 解决了一个家庭的困难, 家庭经济困难大学生就业显得尤为重要。

3. 个人需要。

家庭经济困难大学生都有很强的不认输的精神, 有着吃苦耐劳的精神, 他们知道自己没有更多的社会资源可以帮助他们自己, 他们父母在他们就业创业方面也帮不了什么, 他们懂事, 渴望找到一份好工作, 也是最需要找到一份好工作的一个群体。

二、家庭经济困难大学生就业创业需求分析

通过对温州科技职业学院家庭经济困难大学生的就业创业需求调查显示, 有90%以上的学生认为学校针对家庭经济困难大学生开展就业创业能力提升是有必要的;有80%以上的家庭经济困难大学生认为加强就业创业一对一的帮扶是最有效的;有70%以上的家庭经济困难大学生认为要为他们搭建一个就业创业的平台, 让他们能得到更多的社会资源帮助;有80%以上的家庭经济困难大学生有校外兼职或勤工助学经历。

三、家庭经济困难大学生就业创业帮扶对策

对家庭经济困难大学生的帮扶, 根据调查, 本文将从社会工作视角、从着眼于家庭经济困难大学生自身能力提升的视角, 提出帮扶大学生就业创业对策。

首先我们对社会工作进行简单的阐述, 对于社会工作不同学者有不同的看法, 对于学校社会工作的理解也如此, 从《社会工作百科全书》 (美国社会工作协会出版) 认为:学校社会工作是运用社会工作相关理论来达到学校的目标即让学生做好面对现在与未来的准备。《中国社会工作大百科全书》认为:学校社会工作是指由专业的社会工作人士运用社会工作相关原理与方法为学生 (特别是困难学生) 提供专业性的服务或帮助。其主要目标是帮助学校或学生解决问题, 发挥学生的潜能和学校、家庭等的教育功能, 实现教育目标。1无论是从哪个视角来定义学校社会工作, 笔者认为, 学校社会工作是一项以助人自助为理念, 以学生为中心, 以学生能力成长为重点, 通过小组工作法、社会政策倡导、个案工作法等方法来帮助学生成长成才的一种助人活动。

1. 搭建家庭经济困难大学生就业创业平台。

由于家庭经济困难大学生所能运用的社会资源少, 为其搭建就业创业平台显得尤为重要, 可当下为家庭经济困难大学生搭建的就业创业平台显然是不够的, 根据调查显示, 高校可以搭建“一站式”家庭经济困难学生就业创业服务平台, 其功能主要为他们提供就业创业服务, 还可以优先让家庭经济困难学生入驻大学生创业园从事创业实践活动, 提供就业机会如寒门学子招聘会等。

2. 完善鼓励家庭经济困难大学生就业创业制度。

当下帮助解决家庭经济困难大学生学费等经济问题的制度比较多, 专门出台制度来帮扶其就业创业的制度比较少, 比如政府教育部门或高校可以出台鼓励其创业的制度, 比如创业可以冲抵学分, 为从事创业实践的家庭经济困难大学生给予一定资金的补助;出台鼓励其就业的制度, 优先为其选配就业导师一对一指导。为家庭经济困难大学生发放求职补贴, 让其当教师助理等培养其就业能力等。通过制度来帮扶家庭经济困难大学生。

3. 建立家庭经济困难大学生就业创业反馈机制。

为更好的帮扶家庭经济困难大学生需要建立就业创业反馈机制, 对其毕业后就业创业进行跟踪调查, 一是为他们就业创业过程存在的困难给予帮助;二是对高校给予的就业创业帮扶给予及时评估反馈;三是引典型榜样鼓励在校家庭经济困难大学生。

摘要：在大众创业, 万众创新大背景下, 如何帮扶家庭经济困难大学生的就业创业成为高校教育的一个重要议题, 本文将以温州科技职业学院为例, 从社会工作视角, 提出搭建就业创业平台、完善就业创业制度、建立就业创业反馈机制等举措帮扶家庭经济困难大学生就业创业。

关键词：大学生,就业创业,对策,创业教育

参考文献

[1]许莉娅.学校社会工作.北京:高等教育出版社, 2009, 7-8

[2]陈晓飞, 谭红生.家庭经济困难大学生勤工助学的路径拓展[J].中国青年研究, 2007 (2)

低收入家庭如何挖“钱”力 篇8

在这里，我们不妨一起来学学他们的一些“理财”做法。

用旧家电“以旧换新”如今家电翻新很快，要买新的，旧的便总感觉到“弃之可惜”，而且新的价格也不菲，很多有心人总在留神一些家电商家开展的“以旧换新”业务，一旦抓住这样的机遇，添不了几文，便可买到新家电。旧家电最好别卖给上门收购的小贩，因为那只能卖到废品的价钱。

将旧家具租给外来“暂住人员”如今进城打工的人员很多，他们租房往往舍不得买家具，因为说不准什么时候就“挪窝”。笔者所住的小区是城郊接合部，许多打工者就是租他人家具，不少是租的“房东”的。出租家具要比将旧家具一次性当旧货出售划算得多，而且可“源源不断”，注意，旧家具可不能是坏家具哦。

网上卖专用品不少人家孩子渐渐长大，婴儿时期、幼儿时期的用具、玩具等由于使用时间短，大多完好无损，放在家中不但用不上，还占用地方，不妨在网上发个帖子，价钱低一点，定会有人回帖子购买的，笔者时常在上网时看到这样的帖子，可不失为“转销”上策。

自己动手赶潮流笔者楼上住了一位３０多岁女子，很爱赶时髦，可她的新潮衣服大多不是买的，而是在原有的衣服上改一改，买点花边、贴片等自己动手。她说，自己动手改，不但省钱，而且可根据自己的想法，随心所欲。

总之，只要在理财上动点脑筋，平时生活中总会有“钱”力可挖的。不过，光有开源还不够，还得做好节流才能算是完整的理财——

像会计一样记账记账能使家庭人员对自家的经济收支和结余情况心中有数，又能使家庭人员本着先收后支，量入为出的原则，有计划、合理地安排开支、节省费用，还能为制定下年度家庭经济收支计划提供参考资料，有利于家庭理财。账簿可采用收入、支出、结存的“三栏式”，按家庭经济收入额，如工资收入、经营收入、借入款等费用支出额进行记录，月末小结，年度作总结。

轮流当家，个个都会用心理财俗话说，不当家不知柴米贵，花起钱来自然顾虑要少很多。因而，越不管钱的越显得大手大脚一些。建议全家人都参与到家庭理财中来，有时不妨将某一天的柴米油盐交给家中的小孩来采办，让他也尝尝当家的滋味。当了家，谁都知道心疼起钱来，自然不会浪费了。

不随意把钱借给别人朋友之间碍于情面借了钱以后，不好意思向人家催款。有的借款人不守信用，向你借钱时讲尽好话，承诺什么时候能还，而一旦把钱借到手后，便以种种理由推托，即使有了钱也不愿归还。

不盲目为他人提供经济担保为他人提供经济担保，其实这是依法认同自己是第二债务人的行为。不少人因碍于情面而为别人提供担保，最后却成为替人还债的“替罪羊”。一旦债务人逃脱，麻烦自然就惹上了身。

不乱出借有价证券如果你把储蓄存单、债券等有价证券借给别人到银行办理小额抵押贷款业务，一旦贷款到期后借款人无力偿还贷款，银行就会依法将你的有价证券转用于收回债权。因此，借出有价证券与借出现金的实质是一样的，要小心谨慎。

栏目管理／周正旺编辑／曾丽清