工程机械标准体系(共7篇)
一、水电篇
1.别墅类工艺体系采用专业机器开槽,确保(横平竖直边口光滑); 2.别墅类工艺体系采用专门定制的(PVC D18)穿线管,市面上买不到,开槽深度不小于(3.5cm),保证水泥砂浆厚度不低于(1.5cm),确保开槽处水泥粉层不会开裂; 3.别墅类工艺体系首创(斜角开槽),方便电线能自如抽动,也便于日后维修;
4.别墅类工艺体系弯头必须用(弹簧弯管),角度必须大于90°,禁止直角弯管,保证穿线方便灵活,便于维修;
5.别墅类工艺体系先布管再进行穿线,避免出现无法抽动电线的现象,方便后期维修。管距(10mm),强电弱电管距(200mm);6.别墅类工艺体系在水电工艺施工阶段,因地域不同分为南北方,南方水电工艺要求横平竖直不需要顺着墙边排布;北方因天气寒冷基本是集中供暖,已预埋暖气管线为了避免破坏暖气管道,所有强弱电管(顺着墙边排布),非常人性化;7.别墅类工艺体系强弱电交接处用(锡纸包裹),避免信号干扰; 8.别墅类工艺体系所有的电箱均为(机器开孔),再用(锁扣固定),确保安全和美观;
别墅类工艺体系所有的灯头线必须预留(50cm)并(卷成弹簧状),底盒预留(15cm),保证后期灯具插座开关安装有足够的电线长度。零火线必须使用(压线帽),保证用电安全;
10.别墅类工艺体系所有的支线分线全部使用(接线端子连接),避免用黑胶布带来的安全隐患;
11.别墅类工艺体系水管(全部走顶),确保万一漏水能第一时间发现,维修处理更安全便捷,使客户损失降至最低; 12.别墅类工艺体系所有水管全部(先弹线再安装),用管卡固定,确保后期使用时不会出现脱落现象;
13.别墅类工艺体系水管穿墙必须加(套管),避免因(水压的冲击)导致水管与墙壁直接摩擦而破损漏水,有效延长使用寿命; 别墅类工艺体系现场给水管路全部进行(保温、防结露)处理,并用(扎带)进行分色处理,确保后期能及时辨认冷热水管,并在(接头、转角)等处用保温材料缠好,确保热能不流失;
别墅类工艺体系管头开孔必须使用(专用开孔器套割)开孔,确保平整美观;在别墅类工艺体系,排水管铺设完毕,采用专用的保护盖对(管口)进行保护,有效避免(渣土掉落)造成堵塞; 别墅类工艺体系电路施工时,(2.4米)以下灯具电源线改造,必须设置(接地线),确保后续安全用电;
18.别墅类工艺体系给水布管时,室内主管使用(25管),分支管使用(20管),使其能够逐级增压,加大出水力度;19.别墅类工艺体系卫生间排水主管使用(75管),并设置一个沉水弯,再变径使用(50管),分布到各排水点位,既确保卫生间无返臭现象,也避免排水管堵塞;(此工艺在别墅类工艺体系南方区域公司使用)
20.别墅类工艺体系管道连接好后必须固定牢固,水平、垂直铺设的水管固定间距不得大于(600mm)。管道转角、水表水龙头或角阀及管道终端(100mm)处应设管卡,管卡必须牢固;
21.别墅类工艺体系所有水管不得在(卫生间、厨房阳台墙根处)打孔穿墙,应在内墙向上返(30CM)打孔铺设;
二、木工篇
22.别墅类工艺体系不使用木龙骨吊顶,全部使用目前市面上最好的(可耐福60型)轻钢龙骨吊顶。
主龙骨间距不大于100cm,副龙骨间距(30cm)至(40cm); 23.别墅类工艺体系使用专业的(吊筋)对主龙骨进行固定,确保吊顶的牢固性;
24.别墅类工艺体系在轻钢龙骨吊顶时,在连接部位采用(双铆钉固定)连接工艺,保证整体框架更牢固,安全系数更高; 25.别墅类工艺体系在中央空调出风口采用(轻钢龙骨)或者(OSB板)做加固处理,再覆石膏板做吊顶,确保出风口处吊顶的牢固; 26.别墅类工艺体系木工石膏板封板(先弹线),确保螺丝位置准确,采用(可耐福磷化)处理螺丝,不生锈;
27.在别墅类工艺体系,石膏板接缝处不允许通缝,采取(错缝)工艺,避免乳胶漆漆面后期开裂;
28.别墅类工艺体系首创吊顶灯槽处理工艺,内外各敷(一张石膏板),在保证吊顶牢固的同时便于日后卫生清理;
29.别墅类工艺体系厨房采用(防水石膏板)吊顶,在烟机排烟口全部预留(检修口),方便日后检修;
30.别墅类工艺体系木工施工纸面石膏板吊顶拐角处采用(L型)连接,有效避免转角处出现裂隙;
31.别墅类工艺体系木工施工石膏板拼接之间,留(3-5mm)拼接缝,确保后期能够充分填充专用填缝石膏,作防开裂处理,拼接缝采用(V型槽)留缝工艺;
32.别墅类工艺体系木工施工木作基层采用(OSB板)或者(奥松板),具有较高的强度以及良好的环保性能;
33.别墅类工艺体系木工施工吊顶边龙骨与(墙顶面)连接处采用(软连接),起到减震作用,防止吊顶开裂;
34.别墅类工艺体系木工施工吊顶内局部使用(木质基层材料),别墅类工艺体系工艺要求,必须先(涂刷防火涂料),作防火阻燃处理,确保安全;
35.别墅类工艺体系门套基层处理采用OSB板制作,卫生间及地下室潮湿位置下口离地面(5-10cm)以确保门套不因受潮而发霉变形; 36.别墅类工艺体系护墙板基层制作与地面留空(10cm)距离,如果不与地面保持这一距离,那么铺设地暖时水泥回填带来的湿气,可能会导致木质基层受潮变形;
37.别墅类工艺体系在使用轻钢龙骨隔墙工艺时,采用专用的隔音材料成品(阻燃岩棉)进行填充,确保隔音效果好,施工及使用更环保;
三、泥瓦篇
38.别墅类工艺体系独有工艺:卫生间止水档槽,在门口制作(U型槽),内外涂刷(防水),阻隔潮气从地面渗透至其他居室,防止门套腐蚀、防止(起皮脱落);
39.别墅类工艺体系新建墙体时,以(混凝土浇筑)为地枕基,禁止轻体砖直接落地,新老墙体连接处每(60公分)打孔植筋增加墙体牢固性,超过(3米)的新建墙体会以建筑等级加建内嵌混凝土横梁增强墙体牢固度,加强安全性;
40.别墅类工艺体系在新建门洞时,门洞洞口上方预制梁混凝土过梁,过梁两侧与门洞立柱两端各搭接(20cm)以上,保证其稳定性,安全性。而其他传统公司为省工、省料使用槽钢过梁,容易腐蚀,产生承重力不足,在后期使用中对您的生活安全造成危险;
41.别墅类工艺体系使用薄贴法,是继传统贴砖工艺后研发的新工艺,使用的是(成品瓷砖粘结剂),有效避免因工人经验不足所带来的(瓷砖空鼓、脱落)等问题,而且占用空间更少,在视觉、空间感上有很大的提升;
42.别墅类工艺体系独有工艺:卫生间新建墙体下加(混凝土地梁),比传统家装直接用轻体砖或红砖直接接触地面更加牢固耐用,更有耐水防潮隔湿气等作用,也有效防止卫生间外侧墙体因潮气外渗而造成的墙纸、漆面脱落起皮,减少您以后生活中的损失和麻烦; 43.在别墅类工艺体系的施工工艺中,所有新建轻体墙与原墙面的交界处必须(剔除原墙粉刷层)至原结构层,并在交界处使用钢丝网加固后再进行粉刷,有效防止新建墙体开裂;
44.别墅类工艺体系在墙砖铺设完毕时,在墙面有(隐蔽管线)的位置作明显的标注,防止后期安装造成的破环而减少客户的损失; 45.别墅类工艺体系木工封板时对(磷化自攻钉)做防锈处理,杜绝施工工具破坏磷化层造成返锈;
46.在别墅类工艺体系凡是有排水要求或有地漏的房间及阳台要按排水方向找坡,坡度(≥2%);
47.墙面找平时别墅类工艺体系使用(满贴网布格),并且网格布之间会有(10公分)的重叠搭接部分,有效防止墙面开裂; 48.别墅类工艺体系卫生间防水全部涂刷高度(≥2.1m),防止后期使用过程中墙体受潮。
四、油工篇
49.别墅类工艺体系石膏板缝隙批刮腻子保证(顺直、平滑),防止开裂;
50.别墅类工艺体系施工阴阳角贴处理,采用(PVC角条)确保平滑美观,阴阳角方正;
51.别墅类工艺体系乳胶漆涂刷前要做(成品保护);
52.别墅类工艺体系阴阳角垂直,顶面平滑,用激光仪测量,误差控制在(±2%);
53.别墅类工艺体系油工在对墙面打磨时使用(专业打磨灯),在灯光下对每一寸墙壁打磨,确保墙面(平整度);
54.别墅类工艺体系通过专业仪器对基层和成品墙面进行检查,确保墙面平整,平整度误差(≤±3mm);
55.别墅类工艺体系乳胶漆使用的是纯进口最环保的(舒纳沃恩),并且在粉刷前要对现场加以保护,确保成品的完整干净;
56.在验收时,别墅类工艺体系用(反光镜)对吊顶灯槽进行检查,确保(吊顶灯槽内)内无异物;
五、工程管理篇
57.开工仪式:让客户认识相关施工人员,有助于日后的沟通,(鲜花红酒),动土第一锤,图个好彩头; 58.竣工仪式:施工结束以后,设计部经理组织项目(设计师),(交付经理),(质检),(项目经理),带着鲜花,礼物,感谢客户对项目的配合,共同举杯庆祝客户新居即将入住,开启美好新生活; 59.质检每周(必到项目现场1次)工地巡检,交付副总/交付经理每周工地抽检,定期的排查施工进度,检查施工质量,及时发现问题并解决,保证客户利益; 60.工地环境:(材料码放整齐),施工环境保持干净,不脏乱,让业主随时看到一个干净的工地;
61.设备保护:施工前把客户工地上(已有设备)进行保护,搭建围挡并达到美观的效果;
62.警示标示:时刻提醒工人(安全施工),文明施工,让客户感觉我们别墅类工艺体系的专业和用心; 63.精准放线:为使设计更符合居住空间,提前排查出(设计漏洞),及时改善,避免后期损失;
64.工人着装:在职的施工工人必须穿着公司统一服装(区别于现在的轻奢装工装),体现我公司的专业度和职业化; 65.施工管理手册【系统具体分解到各节点】:(分阶段性)验收合格后由别墅类工艺体系相关工作人员及客户从集团OSO信息系统(手机端/PC端)确认;
66.环保材料:开工交底以后,客户在现场验收别墅类工艺体系辅材配送中心统一配送的(德国)、(瑞士)、(美国)、(新西兰)等国际、国内知名辅材。别墅类工艺体系用全球最高环保等级材料服务客户;
67.新型项目经理制:公司直接管理现场施工的(项目经理),没有其他传统家装(层层分包)和中间层,工程管理更简化,项目经理利益更有保障;
68.工人培训及保险:别墅类工艺体系施工工人上岗前必须接受公司(专业培训),购买(人身保险);
69.施工项目微信群:每一个客户都建立专属微信群。(质检、项目经理)每周用水印相机把施工照片上传至群里,并配备(验收标准文字),清晰明了,客户远程第一时间清楚施工进度,验收标准,沟通无障碍,有痕可查;
“船联网”工程旨在构建内河水上智能交通物联网, 是以航运管理精细化、行业服务全面化、出行体验人性化为目的, 以企业、船民、船舶、货物为对象, 覆盖航道、船闸、桥梁、港口和码头, 综合运用物联网技术实现人-船-货信息互联互通的智能航运信息服务网络。船联网工程建设是提升行业信息服务水平的重要手段, 船联网标准是贯彻落实船联网工程建设的技术手段, 是贯彻中央和交通运输部内河航运战略的需要。这一系统工程建设的过程中, 如何对现有的信息及技术资源整合以发展船联网信息产业, 如何实现基础设施建设顺利进行及与信息网络无缝衔接, 确保各系统之间的互联互通, 是船联网工程建设过程中的关键。
2 船联网标准体系研究现状
2.1 国外现状分析
欧洲RIS (River Information Services) 是一个内河航运跨区域、跨部门、跨系统业务协同和资源整合的概念体系。其以形成包涵交通信息服务、航道信息服务、交通监管服务、灾害管理和应急服务、运输物流信息管理、监督和执法服务、统计信息服务、规费征稽服务八大功能。欧盟 (EU) 、莱茵河航运中央委员会 (CCNR) 等机构也参与其中。在推广实施RIS的进程中, 欧盟制定了四项核心技术标准:内河电子航道图标准、内河船舶电子报告标准、内河船长通知及内河船舶定位跟踪标准。日本于1993年成立了ISO/TC 204全国委员会, ITS标准化委员会来完成日本信息技术标准, 同时, 日本交通信息管理平台由总务省、国家警察厅、交通情报中心、交通控制中心负责信息管理平台建立, 杜绝“信息孤岛“现象发生。自从2005年至今, e-Nav取得了长足的进步, IALA下属e-Nav委员会在技术细节、相关技术标准初具雏形, 概念得到了国际认可, 完成了差距分析及系统结构相关文件撰写, 并以通过海上数据模型 (UMSM) 进行初步研究。
2.2 国内现状分析
从纵向上看, 国家已经在基础通用、信息采集、通信技术、服务及安全类等船联网相关领域建立相应的标准, 覆盖船联网应用的货物、船舶、航道、船员等场景, 如《北斗卫星导航系统船舶监测终端技术要求》 (JT/T 766-2009) 、《交通信息基础数据元第8部分:水路运输信息基础数据元》 (JT/T 697.8-2008) 等, 然而, 在船联网标准体系的建设上更是处于空白阶段。从横向上看, 国内别的行业, 比如智能交通、物联网、烟草行业、交通信息化行业、农业工程建设等都开始或者已经建立了本行业的标准化体系。智能交通标准体系框架总体分为两层, 分别为智能交通通用标准和分系统标准;每一层不同属性再进行细分, 通用标准分为术语与定义、基础信息编码及表达及数字地图及定位三大块, 分系统分为专用标准、信息服务、交通与紧急事件管理、电子收费、综合运输及运输管理、车辆辅助驾驶与自动公路六大块;交通信息化则从三维结构的角度进行设计, 覆盖面广, 应用性强。
2.3 差距分析
尽管在整合现有资源, 发展符合我国国情的RIS系统已得到一定的发展, 但我国RIS标准规范的发展尚存在很多问题, 与发达国家的航运信息化建设也存在差距, 具体表现在以下三点:第一, 标准体系的完整性。欧美国家在大力发展航运信息化标准体系之后, 已经形成了一套较为完善的系统;而我国, 目前尚未形成一套得到广泛认可的标准体系, 已有的标准体系也不能做到全面覆盖, 标准立项和研制中缺乏统一指导和协调, 标准内容存在重复交叉、标准体系内的标准配套性不好, 标准体系更新不及时。第二, 政府的支持与协调。在推进内河信息服务协同化与规范化的进程中, 欧盟大力支持, 不仅开展了一系列和航运综合信息服务有关研究工作, 同时高度重视立法和标准制定工作, 在我国, 尚未建立一个统一的战略联盟或成立专门的政府机构以支持促进我国航运信息化的工作, 法制不完善, 不健全, 在标准制定方面也滞后于信息技术的发展。第三, 整体的社会环境。社会的理解和公众的支持, 使得泛欧RIS得到顺利的实施, 而在我国, 政府在一定程度上给予了支持, 但在企业及用户之间的互动上, 差距明显。综上所述, 我国船联网标准化工作尚处于发展初期, 相关的标准储备、资源整合、政府及企业支持力度上存在较大差距。
3 船联网标准体系框架构建
3.1 构建原则及目标
以GBT 13016-2009《标准体系表编制原则和要求》标准体系构建原则为参考, 结合船联网领域的发展特色, 基于认知规律, 船联网工程建设标准体系构建原则主要包括:第一, 统筹兼顾, 综合规划。结合船联网标准化自身特点, 借鉴发达国家标准化体系建设的经验, 立足现状, 放远目光, 从顶层的角度对船联网标准体系进行设计, 加强宏观战略研究, 统筹各政府部门及企业。第二, 科学合理, 层次清晰。从航运业务应用场景及其运作规律出发, 运用标准化基本原理和系统工程的方法、思想工具, 研究和处理标准之间的关系, 使之形成一个完整的整体, 同时, 标准体系框架力求做到层次清晰, 分类合理。第三, 放长眼光, 积极采标。充分收集利用国外有用资源, 结合我国现状, 以适当的形式转化或者直接采用, 与国际接轨, 提升自身的竞争力。船联网工程标准体系是一个开放的体系, 应当与时俱进、动态扩展, 以适应船联网工程建设的发展需求, 保持一定的先进性。同时, 努力将中国制定的标准提升到国际水平, 占据标准制定的制高点。
构建适合我国国情, 行业发展, 与国际接轨, 层析清晰、分类明确、结构合理的标准化体系框架, 加快和提高标准的制定、修订的质量和数量。强化标准的制定与市场的关联性, 推进标准从需求、立项、制定到推广、应用、完善、发展的市场化进程, 从整体水平提升我国船联网工程的信息化水平, 缩小与欧美国家的差距。
3.2 三维空间模型建立
已经制定的标准体系, 大多是二维结构, 它能清晰地表现出两个要素之间的关系。但是, 当建立标准化体系系统本身复杂性增大的时候, 二维结构制定体系的弊端开始凸显, 其根本就是不能准确地表达出每一个标准在标准体系框架上的定位, 同时有可能造成标准制定的重叠性, 相互之间干扰性强。而三维体系结构, 对于船联网工程建设这个复杂的系统具有优越性。本标准体系采用印度威尔曼提出的三维结构思想, 结合三维空间的思想, 结合标准化三维空间的概念, 采用船联网应用的业务领域 (X维) 、船联网应用技术 (Y维) 、标准层次 (Z维) 的三维要素 (如图1所示) , 对每一个维度进行细分, 扩充了标准的储存容量, 为未来标准体系的发展提供了广阔的空间, 在结构上体现了框架的先进性和科学性。
业务场景维 (即X维) , 表示船联网工程的业务应用场景, 借鉴RIS的分类规则, 结合我国船联网工程实际, 可将其划分为货物、船舶、巷道、港口、船员、应急和其他七大类。每一类具体应用场景, 根据实际需要, 可进一步细化。
技术维 (即Y维) , 它表示船联网在建设中将使用到的技术。借鉴物联网技术架构和信息聚类的思想, 以信息流为主线, 可以将其分为通用基础标准、信息采集标准、网络通信标准、数据管理标准、信息服务标准、信息安全标准六大类。根据使用技术的不同, 还可以对每一大类进行细化。
层次维 (即Z维) , 我们根据标准应用的不同范围, 分为基础标准及专用标准。从而有效降低了船联网工程的复杂性。基础标准规定在船联网工程建设中的通用标准, 主要包括一些术语、代码、一般方法、通用方法等;专用标准规定某一领域中某方面的标准, 如某一对象的操作方法、检测方法、测试规范等。层次维度能很好控制标准制定的级别, 随着标准层次的提升, 标准体系框架中面对对象也就越精确。
三个属性维以技术维为主, 其他两维参照主维进行分解, 确保标准制定最小的重复性和最大的范围性。三个维度之间相对独立, 但也紧密联系。 (x, y, z) 坐标决定一个点, 这个点在标准体系中一般是一个子体系, 至于这个子体系有多大, 这是由船联网工程的复杂程度和框架的分解深度 (x, y, z的精确度) 共同决定的。总的来说, 各个维划分得越精细, 其确定的范围也越小, 得到的子体系的精确度也越高。
3.2.1 三维结构的二维分解
参照物联网标准体系框架, 将技术维进行分解, 共六大类, 分别是通用基础、信息采集、通信技术、数据服务、信息管理及信息安全, 得到如图2所示的层次结构分解图。
3.2.2 标准体系表
(1) 标准体系号编号方法。本标准体系编号由X层 (应用业务领域) 分类编号、Y层 (技术领域) 分类编号、Z (层次领域) 层分类编号和标准顺序号组成, 采用阿拉伯数字标号形式, 并以符号“.”分隔, 标准顺序号为阿拉伯数字, 依次增加。标准体系号x.y.z.n中, 第1位编码为X层分类编号, 第2位编码为Y层分类编号, 第3位编码为Z层分类编号, n为标准顺序号。比如2.202.1表示传感技术在船舶上应用的基础标准。
(2) 标准体系表构成。标准体系表的构成由序号、标准体系表编号、标准号、标准名称、宜定级别、实施日期、采标关系、替代标准及状态就部分组成, 其中宜定级别包括国家标准、行业标准、地方标准等。状态包括已制定、在制定及待制定, 已经制定为已经颁布的标准;在制定包括标准起草、征求意见、送审稿及报批;待制定标准是根据船联网工程建设需要, 根据亟需制定程度的不同, 为标准的制定提供先后顺序。可依据此标准体系, 对现有的标准进行科学的分类整理, 并列出船联网工程建设中亟需制定的标准
4 结论
本研究结果符合现有的物联网标准体系及交通信息化标准体系建立的大背景。提出了我国船联网工程建设的基本原则及构建目标, 结合船联网工程领域的特殊性及复杂性, 提出了基于三维结构的标准体系框架, 全面覆盖船联网建设过程中的业务场景, 包括货物、船舶、港口、航道、船员、应急及其他等, 并以物联网技术为依托, 对船联网工程涉及的技术领域进行细分, 从而体现了框架构建的科学性。同时提出具体的标准体系表的构建方式, 为船联网工程标准化的建设提供参考。船联网工程标准体系的建设, 构建了我国船联网工程领域标准化体系建设的蓝图, 为科学地管理现有标准及对相关项目立项、开展提供依据。
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关键词:技改工程;配电网;标准化;帕累托
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)32-0175-03
在“一强三优”现代公司战略目标引领下,电网建设受到升级拉动,国网公司发展进入以“三集五大”为特征的新时期。随着电网工程大规模投入建设,其受公司财务状况和经营成果的影响程度不断增加,国家电网公司开始逐步加强对财务集约化的管理工作。工程标准成本的建立是财务部加强工程成本管理的重要创新,是财务集约化管理的重要手段,对于加快公司发展方式转变、建设国际一流企业具有积极的推动作用。过去两年,国家电网公司财务部加强工程标准成本的实践活动在各省电力公司进行推广应用,实践证明科学指导了工程概算编制,切实提高了工程成本的可控、在控能力,极大提升了电网投资效益。
国家电网公司财务部为进一步加强公司工程成本管理,挖潜增效,通过实地调研、专家研讨,建立了较为严格的主网工程(变电站和架空线路)内部成本管理标准──工程标准成本,该标准通过对大量实际工程进行统计、分析,结合各地区工程建设实际特点,梳理了各工程类型下实用的典型方案,对大量历史数据进行研究,比较实际结算与概算的差异,分析差异产生的原因,剔除非相关因素影响,由财务、技经、设计、物资等不同专业专家共同测算确定对应典型配置方案和可调模块的工程标准成本。标准成本建立了输变电工程造价标准(尺度),控制工程投资,合理评价工程技术经济指标水平,加强电网工程建设和运行成本控制,方便工程决算评审,提高电网工程建设效率,为建设坚强和优质的国家电网创造有利条件。
在国外,由于发达国家的市场体制比较完善,市场能够完成自身的管理和投资结构的调整。政府不直接管理市场,市场中的诸多因素(如价格、质量、工期等)都由业主承包商自主决定,政府对全社会工程造价的宏观管理是集中在安全、环保等方面的间接管理。国外电力行业内民企和国企共存,而且企业众多,各电网项目设计、咨询通过招标由不同单位负责,电网工程成本控制的方式多样化(基本不同投资来源的项目可以采取不同的成本管理方式),未形成统一的标准。
从国内、外研究状况分析,依据河北省公司财务资产部的自身科研力量,充分借鉴和吸收主网工程的标准成本研究建设成果,完成技改工程标准成本测算体系相关理论方法研究、模型搭建,实现技改工程流程、成本和管控的标准化管理,建设满足电网工程建设全面成本管理的要求,具有开创性意义。
一、项目研究方法
单项费用金额的造价标准应具有代表性、普遍性,因此标准成本计算模型设计思路分为样本数量较多(5个及以上)和样本数量较少(5个以下)两类。样本数量较多时,采用帕累托分析法进行模型设计;样本数量较少时,采用较为简单的、通过人工干预的极值区间定义法。
1.帕累托分析法
帕累托分析法应用了“柏拉图法则”关于做20%的事可以产生整个工作80%的效果的法则。柏拉图分析的结果得出百分之八十的后果是由占百分之二十的主要原因造成的,因此帕累托分析法又称“80-20原则”。具体到技改数据的分析,由于类型相同、改造设备型号相似的单项工程可能存在的多组实际工程数据,在此情况下,可以应用帕累托分析法进行数据分析。
(1)对多样本数量的某同类型、同参数工程进行归集,这里定义为集合A。现在针对集合A的三项单项费用(安装工程费、在安装设备费、其他费用)分布分别进行一般性规律分析(根据资料,地区技改工程不涉及建筑工程费,下同),这里取其中某项(例如安装工程费)并定义为费用a。
(2)由于集合A内不同工程间的费用a不太可能出现完全一致的情况,因此需要将集合A内所有费用a归集,并以归集后的[min,max]区间按a的样本数量进行一定比例的小区间划分,当各小区间内a的数量分布符合正态分布模型时(如图1所示),可以采用帕累托分析法,将小区间按a的出现频数进行排序,选择具有普遍代表性的费用金额。若出现频数相同的小区间时,按照与频数最高的小区间偏差由小到大的原则进行排序。
(3)按照正态分布概率,以正态分布峰值为中心,在[-σ,+σ]内所包含的面积为总面积的80%能够比较全面的反映费用水平,据此,以频数最高点作为正态分布的峰值,确定价格统计窗口区间[-σ,+σ]。以频数最高点为中心点Pi,按照约束方程计算频数占比:
(1)
约束条件:ki是的单项费用金额出现次数。
按照以上计算过程,继续选择次高点进行下一次迭代计算,若频数次高點包含在高点统计窗口范围内,则不再以次高点进行迭代计算,而应选择不在窗口内的频数次高点参与计算。
(4)取单项费用a出现频数最高的窗口作为标准成本控制范围。
2.极值区间定义法(人工干预)
当样本数量较小时,由于没有足够多的样本以供进行帕累托排序,因此采用另一种较为简单的方法进行处理,这就是人工干预的极值区间定义法。
人工干预的极值区间定义法指的是:在样本数量较小时,先以人工方式排除可能出现的异常值(在帕累托分析法中,异常值在80-20法则下已被排除,但样本数量较小时此方法不再适用),再以剩余所有样本的极小值和极大值直接作为标准成本区间。
(1)对小样本数量的某同类型、同参数工程进行归集,这里定义为集合B。现在针对集合B的三项单项费用(安装工程费、在安装设备费、其他费用)分布分别进行分析,这里取其中某项(例如安装工程费)并定义为费用b,假定存在b1、b2、b3、b4四个样本。
(2)对集合B内的费用b进行人工分析,发现b2值显著区别于其他三个样本,且工程信息中对改造内容描述不清晰,无法作为典型样本,因而排除。
(3)在剩余样本b1、b3、b4三个样本中,假定b1最小,b3最大,则定义集合A的标准成本控制范围为(b1,b3)。
通过对已建成竣工或在建的技改工程各阶段造价数据资料进行分析比较,得出一系列能反映技改单项工程特点的基本参数和造价指标体系。基本参数用于表现单项工程的实际特征,而造价指标(一般为造价值)则能够反映在一定时期、一定经济技术条件下实际发生的造价水平。例如更换变压器单项工程的基本参数可以包括设备型式、改造台数、单台容量等,而造价指标可以包括设备购置费、安装工程费、拆除工程费等等。
按照提取的单项工程,针对技改单项工程的不同条件(即基本参数值的每种可能组合),研究计算其对应的造价指标的单位决算金额,即单个数量下的费用金额。单位费用金额是标准成本控制范围计算的基础。
根据对提取参数的设备进行单项费用的统计,10kV的单位决算金额分别如下:
表1 10kV技改交流变电单项工程单位决算金额统计
项目类型 单项工程类型 设备归类 数量 单位决算金额
合计=①+②
+③+④ ①建筑工程 ②安装工程 ③在安装设备 ④其他费用
交流变电 更换变压器 5490KVA 23 30758.9 17493.1 10873.5 2391.3
交流变电 更换变压器 315KVA 5 208860 80190 118263 10407
10kV技改交流变电单项工程决算金额统计图如图2所示:
情况说明:更换10kV变压器(5490KVA)安装工程费单位造价范围[17493.17,17493.17]、在安装设备单位造价范围[10873.57,10873.57]、其他费用单位造价范围[2391.30,2391.30],合计单位造价范围[30758.04,30758.04]。
情况说明:更换10kV变压器(315KVA)安装工程费单位造价范围[80190,80190]、在安装设备单位造价范围[118263.38,118263.38]、其他费用单位造价范围[10407.44,10407.44],合计单位造价范围[208860.82,208860.82]。
计算帕累托分析表“单位决算金额”的标准差,计算时需考虑每个单位决算金额的频数,公式如下:
(2)
(3)
(4)
T——平均单位决算金额;p——单位决算金额;i——频数;——总频数;S——单位决算金额方差;σ——单位决算金额标准差。
完成样本数据分析后,取帕累托分析结果的最高峰值区间,极值区间定义法的极值区间作为技改单向工程标准成本值。对各单项工程进行标准化的编号处理,并附加上每个单项工程的电压等级,单项工程类型、设备参数等信息,形成规范统一的技改工程标准成本模块。
表2 10kV技改交流变电单项工程模块
工程类型 单项工程 基本参数 参数值
技改交流变电工程 更换变压器 改造设备电压等级(kV) 10kV
规格型号
造价指标 评价标准(min-max)
安装工程费 80190 80190
在安装设备费 118263.38 118263.38
其他费用 10407.44 10407.44
二、结论
随着电网建设规模的不断增长,保证电力供应的电网工程基础设施技术改造的投入越来越大。本项目利用现有的标准成本理论体系,通过研究技改项目特点和设备型号参数进行分析,针对技改工程搭建一个成本标准化的管理体系,对于指导地区技改工程标准成本工作的开展,提高地区技改项目的经济社会效益有着积极而重要的意义。
技改工程的标准成本体系建设思路是在现行的新建工程标准成本测算方式之外,制定新的技改工程标准成本测算方法,通过对历史数据进行全面分析,确定不同条件下的指标评价标准,并依据该标准对实际的技改单项工程进行成本管控。该方法在确保实用的基础上,为总部全面推进工程成本标准化管理提供了新的思路,拓展了标准成本的应用模式,具有典型的技术先进性。
从电网技改工程入手,大胆创新,以历年技改工程信息数据为基础,根据相应的设计规程规范、运维标准等,深入开展相关研究工作,科学确定各技改单项工程边界条件,工程典型,边界清晰,以此建立起一套紧贴现实需要的电网技改工程标准成本测算体系。该体系使用灵活、简洁适用,为地区技改项目提供了统一、公开、透明的指导依据,提高技改项目的经济社会效益,同时也为国家电网公司全面推进工程成本标准化管理提供新的思路和方法。
参考文献:
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标准体系考试题
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、某烟花爆竹生产企业2010年的销售收入是380万元,则该企业应该提取的安全生产费用是()万元。
A.12.3 B.13.3 C.11.4 D.12.4
2、生产经营单位主要负责人的职责不包括__。
A.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
B.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
C.及时、如实报告生产安全事故
D.做好有关安全生产工作
3、__适用于挖掘湿度小的黏性土及挖土深度小于3m的基坑支护。
A.间断式水平支撑
B.断续式水平支撑
C.锚拉支撑
D.地下连续墙支护
4、依据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,工业炸药按__可以分为单质炸药和混合炸药。
A.用途
B.组成C.性质
D.使用场合
5、模板工程的劳动用工约占混凝土工程总用工的__。
A.1/4 B.1/3 C.1/2 D.3/4
6、目前国内外油类火灾的基本扑救方式是__。
A.二氧化碳灭火器
B.泡沫灭火器
C.干粉灭火器
D.自动喷水灭火系统
7、主要负责调查生产经营单位和相关部门在安全生产管理、安全培训和政府监管监察等方面存在的问题,并负责提出对责任人的处理建议的事故调查工作小组是()。
A.技术分析组 B.综合组
C.设备管理组
D.管理调查组
8、根据《国际危规》的要求,危险货物必须按照《国际危规》标准,附带正确耐久的标志。危险货物的标志由标记、图案标志和标牌组成,所有标志均须满足经至少__个月的海水浸泡后,既不脱落又清晰可辨的要求。
A.2 B.3 C.4 D.5
9、在20世纪50年代到60年代,美国研制洲际导弹的过程中,__理论应运而生。
A.事故频发倾向
B.海因里希因果连锁
C.能量意外释放
D.系统安全
10、在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下,在一定时间内也能保证安全的技术措施称为()。
A.限制能量或危险物质
B.隔离
C.故障——安全设计
D.避难与救援
11、在分析某事故发生的风险时,统计得出该事故发生的概率为Q,事故造成的严重程度为S,经济损失金额为W,统计时间为T,则该事故发生的风险是__。
A.SQ B.SQ/T C.W/ST D.WQ
12、当事人提起行政诉讼的,行政处罚__执行,法律另有规定的除外。
A.暂时停止
B.全部停止
C.不停止
D.视情况
13、下列不属于事故应急救援系统的应急响应过程的是__。
A.应急启动
B.接警
C.安全检查
D.救援行动
14、__IEC和ITU是目前国际上最普遍的标准。
A.ISO B.OTC C.UFO D.UN
15、在距煤层最小垂距__m时至少向煤层打2个预测钻孔,用1~3mm的筛子冲洗液中的钻屑,测定其瓦斯解吸指标。钻屑瓦斯解吸指标的临界值应根据现场实测数据确定。
A.3 B.4 C.5 D.3~5
16、起重机械中起着省力和支撑钢丝绳并为其导向的作用的是__。
A.卷倘
B.滑轮
C.吊钩
D.制动器
17、履行《安全生产法》所规定的职责,不允许存在超越于法律之上的或逃避、抗拒《安全生产法》所规定的监督管理,这体现了安全生产监督监察具有__。
A.权威性
B.强制性
C.特殊性
D.普遍约束性
18、__是通过隔离变压器实现工作回路与其他电气回路的电气隔离,将接地电网转换为范围很小的不接地电网。
A.双重绝缘
B.安全电压
C.电气隔离
D.漏电保护
19、不属于炸药爆炸的三大特征的是__。
A.反应过程的放热性
B.反应过程的高速性
C.反应过程的燃烧性
D.反应生成物含有大量的气态物质
20、我国开展的危险化学品生产和经营单位的安全评价属于__。
A.安全预评价
B.安全现状评价
C.安全验收评价
D.安全专项评价
21、甲是某公司起重机司机,1年前通过《特种作业人员操作证》复审,因工作调整离岗8个月,现又调回起重机司机岗位,则甲必须经__,确认合格后才可上岗工作。
A.全面健康体检
B.起重机操作技能培训
C.起重机实际操作技能考核
D.起重机安全理论考试
22、行政处罚必须依照__来实施。
A.一般程序
B.简易程序
C.法定程序
D.听证程序
23、我国实行生产安全事故责任追究制度,事故调查处理坚持“四不放过”原则。“四不放过”原则是指__。
A.事故直接原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、遇难人员家属未得到抚恤不放过
B.事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过
C.事故扩大的原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改资金未落实不放过、有关人员未受到教育不放过
D.事故原因未查明不放过、直接责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、安全管理人员未受到教育不放过
24、__是应急活动的基本原则。
A.场内指挥
B.统一指挥
C.场外指挥
D.技术指挥
25、按燃料性质,火灾又可分为A类、B类、C类和D类火灾,其中D类火灾为__。
A.固体物质火灾
B.金属
C.液体或可熔化的固体火灾
D.气体火灾
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、我国已将__等职业性致癌物所致的癌症,列入职业病名单。
A.石棉
B.铜
C.苯
D.砷
E.氯乙烯
2、企业职工一方与企业在__无异议,可以签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
A.劳动报酬、工作时间
B.休息休假
C.劳动安全卫生
D.保险福利等事项
E.工作性质、种类、范围
3、__的安置属于安全宣传教育措施的范围。
A.急救室
B.安全卫生教材
C.挂图
D.宣传画
E.培训室
4、在__过程中存在的危害从业人员健康的因素,称为职业性危害因素。
A.安全检查过程中 B.生产过程中
C.作业环境中
D.劳动过程中
E.劳动准备中
5、评价粉尘爆炸危险性的主要特征参数是__。
A.爆炸极限
B.最大点火能量
C.最低着火温度
D.粉尘爆炸压力
E.粉尘爆炸压力上升速度
6、职业病诊断,应当综合分析的因素有__。
A.病人的职业史
B.病人的身体状况
C.临床表现以及辅助检查结果
D.病人的病因
E.职业病危害接触史和现场危害调查与评价
7、职业病危害项目申报应提交的材料有__等。
A.职业病危害因素汇总表
B.由法定资质职业卫生服务机构出具的职业病危害因素检测报告
C.存在毒物作业项目的提交职业中毒事故应急救援预案
D.生产工艺流程图
E.主要产品的名称和数量
8、压力管道施工质量全面检查的重点方面是__。
A.管道及其元件方面
B.支吊架方面
C.焊接方面
D.隔热防腐方面
E.外观方面
9、建设安全生产领域的安全文化,前提是__。
A.加强安全宣传教育工作
B.普及安全常识
C.强化全社会的安全意识
D.强化公民的自我保护意识
E.积极开展“安全外交”
10、电击对人体的效应是由通过的电流决定的。而电流对人体的伤害程度除了与通过人体电流的强度有关之外,还与下列__因素有关。
A.电流的种类
B.电流的持续时间
C.电流的通过途径
D.电流的初相位
E.人体状况
11、下列选项中,不能用水扑灭的火灾主要包括__等。
A.密度大于水和不溶于水的易燃液体的火灾
B.遇水产生燃烧物的火灾 C.硫酸、盐酸和硝酸引发的火灾
D.电气火灾
E.高温状态下化工设备的火灾
12、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
A.供电系统
B.通风系统
C.运输系统
D.保障系统
E.排水系统
13、下列事故中,属于电气事故的包括__。
A.雷电和静电事故
B.电磁辐射事故
C.电焊操作引燃事故
D.触电事故
E.电气线路短路事故
14、一切犯罪所必须具备的共同犯罪要件是__。
A.犯罪客体
B.犯罪主体
C.犯罪的客观要件
D.犯罪的主观要件
E.犯罪对象
15、《生产性粉尘作业危害程度分级》规定了生产性粉尘按危害程度分级,分级指标为粉尘中__。
A.游离二氧化硅含量
B.工人接尘时肺的总通气量
C.游离的石棉尘含量
D.粉尘浓度超标倍数
E.粉尘分散度的标准
16、在使用职业接触限值时,应注意__等。
A.时间加权平均容许浓度的使用
B.最高容许浓度的使用
C.短时间接触容许浓度的使用
D.一般浓度的使用
E.对浓度没有特殊要求
17、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,对所承担的建设工程进行__安全检查,并做好安全检查记录。
A.定期
B.不定期
C.巡视
D.旁站
E.专项
18、生产过程中的环境安全性指标包括__。
A.内部环境 B.外部环境
C.心理环境
D.交流环境
E.安全问题交流环境
19、下列说法正确的是__。
A.《安全生产法》是综合性法
B.《矿山安全法》是综合性法
C.《矿山安全法》不是综合性法
D.《矿山安全法》是单行法
E.《矿山安全法》不是单行法
20、特别重大事故事故调查组的职责是__。
A.查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况
B.查明事故的性质和责任
C.提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施韵建议
D.提出对事故责任者的处理建议
E.检查控制事故的应急措施是否得当和落实
21、目前,我国制定了一系列特种设备安全监察方面的规章和规范性文件。其中,法律层次的包括__。
A.《安全生产法》
B.《劳动法》
C.《产品质量法》
D.《商品检验法》
E.《特种设备安全监察条例》
22、常见的职业中毒有__。
A.铜中毒
B.铅中毒
C.铝中毒
D.汞中毒
E.苯中毒
23、安全生产责任追究是指因安全生产责任者未履行安全生产有关的法定责任,根据其行为的性质及后果的严重性,追究其__的一种制度。
A.赔偿责任
B.监督责任
C.行政责任
D.民事责任
E.刑事责任
24、常用的危险、有害因素分析方法大致可分为__。
A.直观经验分析方法
B.系统安全分析方法
C.对照法
D.经验法
E.类比方法
25、《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》适用于生产经营单位中从事__的专业技术人员。A.安全生产监督
B.安全生产管理
C.安全工程技术工作
D.安全生产咨询
标准体系运行检查情况
结合公司目前正在进行的“标准化良好行为AAAA级企业”的申报与确认工作,在公司标准化委员会的统一部署和要求下,分公司开展了标准化体系建设的相关工作,制定和梳理了技术标准XX个、管理标准XX个、工作标准XX个。为验证分公司建立、实施的标准体系是否符合国家标准化法律法规、强制性标准、GB/T15496~15498-2003、GB/T19273-2003等系列标准的要求;验证分公司标准体系是否符合公司方针、目标;判定分公司建立的企业标准体系是否得到了有效实施与保持。分公司企业标准体系评价小组于5月21-22日对分公司标准体系涉及的全部过程和要素,以及覆盖的所有部门进行了检查:
此次评价共发现严重不符合项0项,一般不符合项0项,管理改进项36项。其中综合管理部4项、财务部1项、总工办2项、市场部7项、技术研发部4项、分析检测部7项、后勤部7项、生产部4项。改进项具体内容已通过《管理改进项报告》的形式下发到各部门。分公司要求各部门对照检查情况,梳理检查本部门存在问题,对没评价到的,各部门应进行自查,在采取改进措施时,要做到举一反三,从整体上着手,系统地改进和不断完善。分公司评价小组成员对存在问题的整改情况进行了追踪验证,各部门均在规定时限内完成了整改工作。同时分公司要求,中试生产部作为安全管理、职业健康管理、环境管理的归口部门,应按标准体系要求认真完善相应技术标准、管理标准的收集更新工作,做好标准的宣贯、执行检查与考核。
一、标准规划的研究背景
从2000年起, 全国农业机械标准化技术委员会农机化分技术委员会 (以下称农机化分标委) 先后提出若干农机化标准制修订规划, 包括2000-2004、2003-2007、2004-2008、2009-2011年度的多个规划, 也包括两次制定《农机化行业资源节约与综合利用发展计划》的专项规划。这些规划, 按照农业部统一部署制定, 对农机化标准立项和实施, 发挥了积极的指导作用。但从这些规划的年度变化和制定频率可以看出规划的不稳定性。因此, 实际上一直没有一个真正意义上的标准建设规划。这里所说的“真正意义”是指基于一个成熟农机化标准体系框架的、与经济社会发展同步、与农机化发展同步的建设规划。根据农机化司总体工作部署, 笔者负责组织有关人员承担了标准规划的研究制定工作, 在标准体系研究课题成果基础上, 6月份提出标准规划草案初稿。7月下旬, 农机化司组织部分专家讨论、修改, 形成征求意见稿在中国农机化信息网上发出通知, 在全国范围内征求意见。部分单位对标准项目提出补充意见。9月, 农机化分标委召开专家会议, 对标准规划进行了审定。目前, 该规划已经农机化司常务会议审议通过, 即将发布实施。
二、标准规划的研究思路
1. 在农业标准体系和农机化科技发展规划总体框架内提出规划。一方面, 农机化标准属于农业标准范畴, 作为农业投入品纳入体系范畴, 标准规划制定工作的紧急启动也是与农业部制定农业技术标准体系所需。另一方面, 农机化标准化属于农机化科技质量范畴, 以农机化科技发展规划对标准体系的建设目标和原则要求为指导制定标准规划。
2. 以农机化标准体系框架为基础提出规划。简单地讲, 赋予标准体系 (包括标准体系框架和标准明细表) 中各标准项目的制定以时间的概念就是标准建设规划。因此规划是否科学可行, 很大程度上取决于体系框架的科学性和适用性。这个体系应该体现农机化基本特征 (过程特征) 、并同时阐明与农机产品标准的关系, 尽可能划清标准化的部门职责边界。农机化标准体系框架研究已经开展多年, 其成果也已在实践中得以应用, 并不断调整改进, 一定程度上避免了农机化标准的盲目建设问题, 也为此次标准规划研究制定打下了良好的基础。
3. 研究农机化发展重点提出规划。就是研究需求, 明确建设重点, 统筹规划, 急用先行。包括重点农机化技术的推广、重要农机化政策的实施、重点农机化职能的履行等。
4. 研究农机化标准现状提出规划。尊重现实, 继承发展。包括已有的类型、已有的标准 (甚至跨行业, 站在国家层面、从全局角度规划项目, 避免重复交叉) 。同时, 还应客观分析标准的应用效果, 长期以来这也是标准化工作的薄弱点。要兼顾市场需求和政府要求, 综合考虑经济效益和社会效益、生态效益。
5. 从农机化标准化范畴体现规划。标准体系建设, 需要以体系为基础, 以体制为保障, 以机制为动力。标准规划的核心是体系框架和标准制修订项目, 在体系构建的指导思想、原则、保障措施等方面适度延伸, 对标准化投入、政策、队伍建设等方面提出措施, 充分体现农机化标准体系是个有机的整体、体系建设是一项系统工程。
三、标准规划的结构与核心内容
标准规划包括农机化标准体系建设的重要性、农机化标准体系建设思路和目标、农机化标准体系建设内容和主要措施等四个部分。
关于指导思想。农机化标准体系的建设要以科学发展观为指导, 紧紧围绕现代农业建设, 以提高农机化科技水平、装备水平、作业水平、服务水平和安全水平为目标, 以市场需求为导向, 以政府推动为主导, 遵循标准化发展规律, 构建以国家标准为龙头、以农业行业标准为主体、以地方标准为补充的农机化标准体系, 基本满足农机化生产和管理需求, 促进农机化又好又快发展。
关于基本原则。根据体系建设的指导思想, 提出了突出重点与统筹兼顾相结合、标准制定与基础研究相结合、适时制定与及时修订相结合、政府主导与社会力量参与相结合、标准制定与实践应用相结合的五项原则。
关于总体目标。到“十二五”期末, 制修订150项农机化标准, 基本建立起科学、统一、协调的农机化标准体系, 标准体系结构更趋合理, 标准应用水平明显提高, 农机安全监理、维修管理、质量监管、作业服务管理等行政管理中的技术规范基本完善, 实现主要作物、重点机具和技术的质量标准成龙配套, 基本能够满足农机化行业监管、技术推广应用、服务贸易发展的需要。
关于体系框架。农机化标准体系是具有内在联系的标准遵循一定规律组成的技术系统, 体现了农机化标准的秩序, 是标准制修订工作的蓝图和技术导向, 构建标准体系是开展标准化工作的必要前提。标准体系框架体现着标准的分类, 其每一层次都是共性特征的提取, 每一标准类型都有其特定的内涵和外延。“共性特征提取”要反映某一领域的标准化特性, 要把握好理论分析与现实需求、科学性与适用性的关系。农机化标准体系, 既要符合标准化规律, 也要符合农机化发展规律, 这一体系应系统、全面、具有针对性。
1996年农机化分标委成立以来, 农业部先后两次立项开展农机化标准体系研究。1997年, 按农机化职能划分的农机化标准体系框架, 包括11个单元体系, 即:农机管理、农机运用、农机修理、试验鉴定、安全监理、农机技术推广、市场销售、农机科研、教育培训、计划统计、农机信息。该体系具有较强的行政色彩, 未能达到科学指导标准体系建设的目的。2004年, 随着我国的农业发展与技术进步速度加快, 再次启动农机化标准体系的研究。新体系从标准定位、标准化对象和各类型标准的相互关系研究入手, 充分体现农机化过程特征, 并在农机化发展实践中予以调整和充实。该体系框架包含了农机化基础标准、技术服务标准和技术管理标准3个分体系, 试验鉴定、作业服务、安全管理等17个环节和领域, 质量评价、作业质量、安全运行等42个标准类型, 并以该体系框架指导了“十一五”农机化标准制修订工作, 使农机化标准的立项和实施逐步走向正轨, 取得初步成效。此次, 进一步明确了农机化标准体系由基础标准、技术标准和管理标准三个分体系构成, 并进一步分解为试验鉴定、技术运用、安全运行、维修服务等15个领域, 质量评价技术规范、作业质量、维修质量等48个类型的农机化标准。
关于建设重点。对于基础标准, 重点制定农机化领域术语标准, 补充完善信息采集、水平评价和机具匹配标准;对于技术标准, 重点制定节能减排标准, 加快制定维修服务标准, 补充完善安全运行和质量监管标准;对于管理标准, 重点制定安全管理标准。标准体系建设与农机化发展密切相关, 标准制修订也是动态变化的。因此, 重点对2010~2012年建设项目进行了规划, 3年拟建设75项农机化标准。
【关键词】人才 评价标准 体系
【中图分类号】C96 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0464-01
1、引言
自古以来国以才立、政以才治、业以才兴。历史也证明着这一道理:一个民族或国家有没有优秀人才决定了这个民族或国家的命运。随着我们步人知识经济时代,人才对社会的发展显得至关重要,建立公正、科学的人才评价体系呼声越来越高。什么是人才,人才是一个比较难准确定义的概念,关于它的评价标准不只一个,应该从量和质两个方面进行考察,随着国家经济增长和社会的发展,国家和社会需要大量的人才和较高质量的人才,关于人才评价标准成为了现实的要求。邓小平曾说,“衡量一个人是否是人才,关键看这个人实绩如何”。意思是,这个人能不能为社会的发展、人类进步做创造性劳动以及做贡献,能不能再平凡的岗位做出非凡业绩,能不能再艰苦条件下自立自强,能不能当外界环境变化时,依然坚守自己的梦想与事业。科学评价人才是尊重人才、用好人才的基本条件,我们必须要做到科学准确的评价人才,做到人尽其才、才尽其用,避免庸才占据要职,人才长期闲置的浪费现象。
制定和实施切合实际的人才评价标准,指导我们准确的鉴别人才、选拔人才,使人才在良好的环境中工作,充分发挥他们的聪明才智,为时代和社会进步贡献力量。
2、关于人才的评价
人才评价指标体系并不是新生词,当今社会很多企事业单位为了工作需要,纷纷制定了适合本单位的人才评价体系,这些做法对于推动人才评价标准的建立健全本应是好事,但是评价标准体系的建立不仅仅是理论层面的问题,更是时间问题。人才评价体系科学程度影响着评价结果的可信度,缺乏科学的理论指导,在实践中很容易出现科学性与实践性的冲突。
人才是当今社会中最为活跃的要素,人才的评价标准体现着这个时代这个时期的人才政策的导向。1949年至今,我国大致经历个三个时代的人才评价标准。第一个阶段,在建国以后,毛泽东同志在全国宣传工作会议上提出,我国需要大量的知识分子,要团结知识分子,用他们的才智搞好我们的事业,受当时以阶级斗争为纲的影响,没有用正确的人才评价标准来团结那些德才兼备的人才,出身成分是当时关于“人才”的唯一评价标准。第二阶段,1978年以后,邓小平同志提出“尊重知识,尊重人才”,在人才评价标准中,学历和职称是主要的内容,虽然在各个领域培养了大量人才,推动了社会主义现代化的建设,但是这一标准产生了深远的影响,现如今,应试教育似乎才是主流的人才评价标准,对于这种方式有利有弊,它符合我们这个人口大国的现状(似乎应试教育适合我国的人才选拔),同时,这种评价标准损坏了人们的特长。毕业证书成了这个时代的关于人才选拔的唯一标准。第三个阶段,在2002年以后,党的“十六大”提出的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把知识、品德、能力等最为衡量人才的新标准,不仅要看人的学历和职称,更要看人的实际能力和创造力,新的人才评价标准是我党不断与时俱进、积极探索的结果。对人才标准的重新定义,是科学人才观念的重大突破。
人才评价指标体系的建立要有目的性,确定每一个评价指标时,要考虑该指标在整个体系的作用与地位,再根据指标反映研究对象特征与性质来确定测量方法;指标体系的建立要有科学性,必须有充足的科学依据证明设计指标的合理性,可在时间中操作,并能用来做出正确的判断;指标体系的建立要有可操作性,评价体系过于简单或是过于繁琐都会达不到评价的目的,指标的设置不应该抓全部,要抓重点,突出主要问题,并操作方便。
新时期的人才评价,道德修养水平是基本条件;科技创新能力是核心标准;专业技能是基本要求。
道德水平的高低是新时期的人才评价标准的基本条件。道德是一种社会意识形态,是人们共同生活及其行为的准则与规范。道德代表着当代社会的正价值取向,判断一个人的行为是否正当。道德以一定的社会经济为基础,并为之服务。后天的生产关系、社会舆论影响着道德观念的形成。所处时代、阶级不同会有不同的道德观念,不同文化背景中,对到的重视及道德的标准都是有差异的。新时期我国公民基本道德包括:爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献。爱国守法能够培养公民强烈的爱国主义精神,使公民在社会活动中自觉学法、懂法、用法。明礼诚信要求公民应对人讲文明懂礼貌、待物待事保持诚实守信,以自己的真诚与人交往。团结友善要求公民之间应和睦相处、友好相待、互帮互助、对人比较友好。勤俭自强要求公民应在平凡的岗位上努力工作、奉行勤俭节约、在困境中保持积极乐观的态度,积极向上。敬业奉献要求公民应忠于自己的职业、严格要求自己、为社会贡献自己的力量。
科技创新能力是人才评价的核心要素。科学创新能力是指学校、企业、自然人、或科研机构在某个科学技术领域拥有发明创造的实力,它要求科研人员有专业的知识、较大的知识结构、研发经历、研发经验、科研装备、科研基金、创造才能。专业的知识是科技创新能力最最基本的条件,知识结构能够提高科技人员之间的搭配程度,研发经历是研发人员曾经涉猎某个领域,研发经验是指研发人员曾在某领域有过研发成果,研发装备是搞科研的硬件设备,经济实力是展开科研活动的有力保障,创新精神是创造力、创造灵感、奉献概括。一个国家、社会的科技创新能力以具有创新能力的人才为基础,科技创新能力与人才评价标准的关系受到了广泛的关注。创新是为民族的进步提供方向,为国家的兴旺发达提供动力。缺乏创造力的民族难以在世界之林中崭露头角。创新包括意识创新、思维创新、能力创新。创新能力是创新人才与一般人才的明显区别,创新之所以难,在与并非所有人都有创新意识、创新思维。创新能力是国家与国家、企业与企业之间竞争的关键。在科学技术高速发展的今天,一个人、一个企业、乃至一个国家要想在激烈的竞争中处于有利地位就必须拥有追随甚至超过科技前沿的创新能力。微软之所以能够成为IT界常青树,是他们注重培养人才的创新能力。随着改革开放的深入,社会的各个领域急需大量创新型人才,为实现伟大的“中国梦”提供智力支持。
专业技能是人才评价标准的基本要求。我国自古以来对于人才都强调德才兼备。才是一个人立身社会的根本。它并不以知识的多少或经验的积累为表现形式,而是运用知识和经验实事求是、创造性的解决问题,达到既定目标的本领,是掌握一种做事方法,以及过程中的深度、广度、速度。专业技能之所以是人才评价标准的基本要求在于:第一,如果想在自己的工作岗位做更多的贡献,就需要掌握相应的专业知识、专业技能,拥有良好的业务素质。改革开放以来经济体制的转型,市场经济体制取代原来的计划经济体制,只有掌握了扎实的专业知识,有良好的业务素质,才能将知识转换为实践为社会多做贡献。第二,专业技能是人才持续发展的基础条件,科技高速发展的今天,人类社会一天经历的发展相当于过去百年甚至千年,科技的日新月异使得终生教育成为了人类共识。如果没有专业知识,人才的再塑造将受到限制,最终影响到这个国家、整个民族的兴旺。第三,拥有高专业技能的人才队伍是企业、国家在激烈的竞争处于有利位置的保障。
3、小结
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