企业安全文化建设思考(精选8篇)
一、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。
安全管理的主体是对人的管理,要树立以人为本的管理理念,首先是要靠文化,文化是企业的灵魂,是管理的最高境界。安全文化是实实在在的,是建立在以人为本的制度文化基础上,责权分明,在执行过程中,要“责权一体”,强化执行力度,使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根,以良好的安全文化氛围,使大家都发自内心的做好自我安全,养成良好的行为习惯。
安全生产管理规定和制度的落实,靠的员工是执行力。目前,煤炭企业的安全管理制度、标准都逐步完善,但在执行上往往出现纰漏。究其原因:一是企业的个别人为了完成生产任务或获取奖励,心怀侥幸意识,无视安全生产的各项操作规程和管理规定。二是在用人上不是“用人唯贤”,而是“用人唯亲”,对管理过程中管理人员的监控力估力度不足,造成安全生产的执行力差。三是,一些企业在安全行为文化的推介上重视不够,对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力、事故预防能力等培训不到位,导致操作上出现失误。四是有法不依,执法不严,在安全生产的监督管理上,存在重感情,轻制度处罚力度,为违规者下次违规造成隐患。所以,一个企业要在安全管理上达到一个最高境界,在企业安全文化建设的基础上,要寻找合适的人做合适的事,用规章制度规范管理行为,才能保证执行正确、有序和执行有效。
制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确,责权一体,在安全管理才能做到敢抓敢管,才能落实执行力度,使员工逐步形成良好的安全行为习惯。行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”,讲述了安全管理的金子塔原理:每10000起不安全行为,孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故,就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等,并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中,提高危害识别与风险评价能力,使员工熟练掌握本岗位安全操作技能,树立责任感和使命感,使员工自觉规范自己的操作行为。
在安全管理中,一个非常重要的思想就是要把危害识别与风险评价工作,融入到日常安全管理和生产运行中去。危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分,是提高员工安全意识和素质的关键,通过开展全员危害识别与风险评价,持续不断的改进和完善及强化执行力度,使风险削减到最低限度,才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根,才能适应持续改进的安全生产工作需要。
二、企业安全文化建设的思路
实现安全发展,是煤炭企业永恒的主题。因此,推进企业安全文化,就必须要始终坚持“安全工作零起点”的核心理念,以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标,围绕企业安全文化建设决策层、管理层、行为层三个层次,树理念、建制度、抓落实、创载体,形成企业“大安全”的文化氛围,实现企业的健康发展。
(一)、做好企业安全文化决策的正确导向工作
企业的风格反映企业文化的个性,而企业决策在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。从企业的整体管理角度来讲,企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的,企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用,因此,要真正重视人的生命价值,尊重人的生命,一切以企业员工的生命和健康为重,树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感,发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件,把安全工作视为“天”字号大事摆在企业各项工作的首要位置来抓,防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生,把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。
(二)、提高管理者的安全文化素质和管理能力
企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部,他们既要服从企业决策层的管理,又要管理基层的生产和经营人员,起到承上启下的作用,是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象,对企业整体素质的提高,对企业综合的管理水平的提高,都具有重要影响。
(1)管理者要认真学习和掌握管家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程。以增强安全生产的法制观念,责任意识,切实贯彻安全生产工作落实力度。
(2)管理者要刻苦钻研业务,提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理,而且要会管理,同时要不断更新观念,学习应用现代化管理的新技术、新方法,使之管理科学化、规范化。
(3)管理者工作中要认真负责,一丝不苟,如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责,在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责,严格依法管理。
(4)管理者要不断完善各项安全管理制度,并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造,使企业的一些制度越来越存在缺陷,这就需要安全管理干部不断去补充完善,使其更加切合实际,具有科学性、可操作性。
(5)管理者要不断探索安全培训模式,提高教培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发,从提高教育效果入手,不断探索喜闻乐见的安全教育新模式,彻底改变形式单一,枯燥无味、教育效果很不理想的老模式,使安全教育工作落到实处。
(6)管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系,对每一项工作在实施前,要进行必要的安全评估和安全分析,有效的进行非常规的安全监督策略,采用逆向思维方式,换位思考来发现的监督安全隐患,确保生产必须安全。
(三)、不断丰富基层员工安全文化建设的新思路
企业基层员工的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石,在某种意义上决定着企业安全管理的效果,也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质,才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。
(1)努力营造基层员工安全文化氛围。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过基层员工的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的,只有通过安全文化渗透,开展形式多样的安全文化活动,如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览、安全经验交流、每日安全工作交流和汇报等,建立起切实有效的企业基层员工安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范基层员工的行为,实现安全意识的飞跃。
(2)在建设企业安全文化的进程中,注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓基层员工的内心文化世界,去挖掘基层员工的精神文化世界;用正确的安全价值观去世能上能引导、激励基层员工的思想文化世界;用科学的思维文化方法去完善作业程序,提高操作技能,进而形成全体员工的安全文化场。
(3)企业要把提高基层员工的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。应建立安全文化建设研机构,举办安全文化讲座,召开安全文化研讨会,开展安全文化总结经验交流会及安全知识专题讲座。创造安全文化环境,营造安全文化氛围。
(4)通过制度化建设来提高基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的,但制度常常也能反过来塑造人,使员工不知不觉地适应于制度,从而达到约束规范员工的行为。对企业基层员工安全文化建设来说,从制度入手是一条行之有效的途径。
(5)通过自上而下灌输。作为企业员工,由于素质上的差异和经历的不同,对安全价值观的认识也有很大的差别,企业基层员工安全文化的形成和提高,往往不是自觉促成的,需要自上而下的灌输。
对一个企业来说,安全生产是第一位的,没有安全就没有企业的一切。安全文化是企业文化的一部分,是人类在一定时期安全活动创造的生产、精神、观念、行为和物质条件的总和,它对企业既是一种安全管理思想,又是一种有效的安全管理手段。建设企业的安全文化,就是要在企业内普遍形成正确的安全生产心态、规范的安全生产行为、营造良好的安全文化氛围、塑造正确的安全价值观和提升人的安全素质。建设安全文化既是企业管理的需要,又是企业健康发展的需要。笔者所在公司改制前是设计类事业单位,主要为水泥行业进行工程设计,后逐步进军水泥工程建设和装备制造领域,十几年间在国内外承担了二十几个工程总承包项目,建成了数十条水泥生产线。笔者在这期间见证了公司的安全管理制度体系从无到有,现场安全管理从薄弱到逐渐增强及公司安全文化的逐步形成。但笔者同时也注意到,由于改制,很多以前习惯了坐办公室的人现在被派驻现场成为了项目管理人员,以及项目招聘的人员素质参差不齐,大家还并没有从根本上形成“管生产必须管安全”的思维。
1水泥工程建设的特殊性
1)水泥厂的地理位置一般都处于比较偏远的地方,供水、供电、交通、通信和网络条件等都比较差,有的地方地质条件也比较差,甚至会出现滑坡、泥石流等地质灾害。
2)水泥厂存在各种类型的构件、建筑物和大型设备,比如有大型的圆库和绵延几千米的长皮带廊,有单一的混凝土结构,也有复杂的钢结构。
3)水泥厂项目的建设经常是多工种同时进行,特别是土建施工和设备安装存在长期、多时段的混合交叉作业。
4)水泥厂的建设存在较大比例有危险性和风险较大的分部分项工程,需要的特种作业人员也比较多。
5)施工单位招聘的员工素质不够高,且往往都不熟悉水泥厂建设,并且国内项目的人员流动性也比较大,一些员工未经培训就直接上岗作业。
6)规模较大的分部分项工程在同一时间段同时进行施工的人员比较多,存在多种风险。比如库体滑模施工,有时候有100多人同时进行,涉及到滑模、混凝土浇筑等多项高危作业;回转窑筒体吊装时,也涉及到吊装和安装的多人同时开展。
种种“物”和“环境”的不安全状态以及“人”的不安全行为,造成生产线和水泥厂建设项目在安全管理上存在诸多困难。但由于绝大部分的安全生产事故都是由于一线员工的安全意识差、操作技能低下造成的,因此,提高全员安全素质和企业整体的安全素质,才能充分保障员工的安全与健康,才能使企业实现安全生产,才能建设好一个企业的安全文化,才能从根本上增强全员的安全生产意识和素质,才能形成“人人管安全”的良好局面。
2安全文化建设应重视的问题
1)构建安全生产管理体系,建立、健全安全生产规章制度。防止事故的发生必须要从加强管理入手,充分利用管理机制掌握和控制各种安全隐患和风险,保障生产活动的顺利进行,因此,构建安全文化的核心是建立和完善安全管理体系。完善的安全生产规章制度保证了员工在工作过程中的安全和健康,是企业实现安全生产的有力保障。建立、健全企业安全生产管理的各项基本规范、制度、规定等,就是要使其能规范、有效、科学地执行起来。
对企业管理层,要实行“一岗双责制”,对本企业的安全生产工作负全面领导责任,并建立起横向到边、纵向到底、高效运作的企业安全管理体系。对企业员工而言,要自觉遵守公司的安全生产制度、安全操作规程和各项安全措施及规定,主动提高自身的安全意识和安全素质,主动将“要我安全”转变为“我要安全”。
2)营造浓厚的安全文化氛围。企业要利用一切可利用的资源和形式,通过各种途径向员工宣传企业的安全文化,将安全文化的传播融入到生产经营活动中去,逐渐形成企业的安全文化氛围。可以利用每年一次的“安全生产月”契机,坚持开展丰富多彩的安全文化活动,使员工处于浓厚的安全氛围中,达到集中强化、短期培训的目的。长期来看,可以通过讲座、培训、演练等各种形式的活动,对员工普及生产安全技术知识、家庭生活安全知识等各种安全知识,从而使员工增强生产、生活的安全知识和自我防护知识,杜绝员工的习惯性违章。定期开展安全知识竞赛、安全班组评选等活动,也能极大促进和调动员工参与其中,增强其安全责任感和企业的人文环境。通过宣传栏、板报的形式,也能最大程度上对各类安全知识进行传播,让员工随时接受安全文化的熏陶,在潜移默化中增强安全意识,强化其安全思维,加深专业技能。
3)加强教育培训,提高员工的专业能力和整体素质。教育培训是规范人的不安全行为的途径之一,通过教育培训使员工能充分接收外界给予的信息,提高对安全生产重要性的认识和自身的安全技术水平,促进安全知识的更新和能力的提升。教育培训不只要提高员工的岗位操作技能和安全防护能力,更要将企业的安全理念、安全文化等传播下去。除了要严格对员工进行安全教育之外,项目上更要加强各种专项作业的培训和安全技术交底工作,要求员工必须按要求和正确方法使用各项劳动防护用品,进行各项工序施工和操作设备,并能及时发现和处理异常或危险状态,熟悉避险措施和施救方法。此外,项目部还可以定期邀请经验丰富的专业人员,进行一些专项的急救知识演练以及对危险性较大的工种、岗位进行规范化操作演练。
4)加强现场安全管理过程控制,减小安全管理风险。安全管理是体现安全文化的重要方式,有效的过程管理,是达到和实现安全生产的必要途径,而现场管理是安全管理的出发点和落脚点。只有通过现场安全管理的提升,把控安全生产关键环节,才能实现企业安全、高效地运行。但实际上,过程管控往往是现场安全管理的难点。比如我们有的项目在进行安全生产管理时只是为了应付检查,并没有将安全管理工作作为重中之重,没有真正将各种规章制度融入安全生产管理中去;有的安全管理是领导口头重视,但是一说到要改善安全条件或是要进行安全宣传时就不落实了,各项安全措施落不到实处;一些企业的教育培训也是流于形式、做做样子,没有结合现场的实际情况对员工进行针对性的培训;还有的更是直接让安全让步于生产进度,重发展而轻安全,为了生产效益而放松安全工作。这些安全管理工作上的错位和脱节情况是安全生产管理的重大隐患,也难以确保安全工作持续稳定地开展。
5)安全文化建设要以人为本。以人为本是科学发展观的核心,以人为本的管理思想也代表着先进文化的前进方向。安全文化的核心是“人”,而人在生理、安全、社交、尊重和价值实现这五个层次上的需求,形成了安全价值体系的需求和观念,努力从这五个层次去满足人的需求,就是安全文化建设核心所在。企业安全文化建设的根本目的是要最大限度满足人的身心健康和生命财产安全。企业要发挥人的整体功能性,号召全体员工积极参与和响应安全文化建设,并不断完善、总结出企业特有的安全文化。营造浓厚的安全文化氛围和创建平等和谐的工作氛围,逐步形成全体员工都认同的安全价值观。采用正确的方式、方法对员工进行激励,创建一只高素质、有能力、有敬业精神、有职业道德、能起带头作用的安全管理队伍。
6)安全生产细节问题。安全生产的事,不分轻重,不论大小,但是细节问题却可能决定安全工作的成败。千里之堤,溃于蚁穴。很多安全事故都是由一些看似微不足道的小事引起的,而这些细节之处往往被人们忽视,比如不系安全帽的帽带而从高处坠落造成头部着地、在工地上乱扔烟头造成火灾、不穿防护鞋而被钉子刺穿了脚等。对细节问题的不重视,久而久之便会形成对安全工作的低标准、低要求,从而放松了警惕。因此,我们要在日常中对员工多进行教育培训,让他们对安全生产细节问题充分认识,多加重视,才能有的放矢地做好安全管理工作,才能从根本上杜绝安全事故的发生,把事故消灭在萌芽状态。
3结束语
一、全面建设是基础
(1)班组及职工的安全文化建设。运用“三级教育”模式、特种作业人员持证上岗、班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”定置管理等传统有效的安全文化建设手段,培养全体职工的良好安全心态,强化安全意识,规范操作行为,提高安全技能,从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为,用安全行为有效控制生产事故。
(2)管理层及决策者的安全文化建设。通过系统安全评价、全面安全管理、建立健全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、安全工作定期汇报制、检查制、奖惩制、岗位责任制等行之有效的传统安全文化建设手段,促进管理层及决策者的安全意识与管理素质的进一步提高,强化事故隐患的排查与整改,增加安全投入,避免违章指挥,全面控制“人、物、境”三因事故。
(3)作业现场的安全文化建设。作业现场的安全文化建设,方法简单,投入不大,但效果明显。对营造企业安全氛围,强化职工安全意识,提升企业形象,实现事故多发点、危险点、危害点“三点控制”和尘、毒、烟“三防管理”具有积极的推动作用。
(4)人文环境的安全文化建设。采取举办安全宣传墙报、安全生产信息;开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛;组织事故报告会、安全文艺(电影、电视)活动、安全贺年活动;实施安全宣传的“三个一工程”(一场活动、一幅标语、一块墙报);员工的“五个一活动”(查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警句、讲一件事故教训、当一周安全监督员)等传统有效的安全文化建设手段,深入开展人文环境的安全文化建设。
二、“以人为本”是核心
一要坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人本工程”,以提高劳动者安全素质为主要任务。企业作业现场点多线长,环境复杂,只有集中力量采取“多点打击”的战术手段,“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节,才能有效发挥安全文化的整体效益。应着眼于实现“人的本质安全”,健全和优化“进入”、“退出”机制,对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”,优胜劣汰。通过“关口”前移,实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化,最终确保人的本质安全化。
二要坚持理念先导。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提,最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者,只有心态安全,才会有行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度落到实处。
三要发挥亲情的感染作用。以往的安全教育大多是“我说你听”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题,一定要注重情感投入,“于细微之处见真情”。如采取为职工过生日、送警句、交心谈心等亲情教育法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;还可以开展安全共保活动,企业定期向职工家属发出安全承诺书,并真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来,充分发挥亲情的感染作用,筑牢安全第二道防线。
三、激励和约束机制是保障
一是创造适应企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化是需要设计和管理的,它重在实践。因此,企业安全文化一旦定格,就必须积极创造适应自身特点的运行管理制度和机制,确保其融入到企业的经营管理中。企业在创建安全文化时,要与经营管理相结合;要与提升业绩、提高绩效相结合;要与增强凝聚力相结合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建设需要企业不断改革创新,完善运行机制,推行科学管理;加强职工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的职工队伍,创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”,建设一个企业与职工的利益共同体。
二是利用制度进行强化。要巩固和发展无形的企业安全价值观,不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上,还必须落实在行动上,寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动。使职工从事每一项生产经营活动,都能够感受到企业安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与企业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于管理工作的具体实践中,让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念,企业安全文化才有恒久的活力。
三是积极鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程,这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后,这种行为才能再现,进而成为习惯稳定下来,并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此,对正确的行为进行鼓励,让职工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上,也给其他职工树立了实际的仿效榜样,从而产生模仿效应。
四、管理者以身作则是前提
一是企业负责人以身作则、积极倡导。企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化,身体力行,让职工看到企业提倡什么,反对什么,以什么样的准则和规范从事工作。反之,领导者不去倡导和身体力行,企业安全文化在职工中就不会得到强化,就难以变成全员共享的文化。久而久之,只能游离于安全文化价值观规范体系之外,陷入空谈,经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。
一、以人为本,构建安全文化主体
煤矿企业安全文化的主体是职工,职工的安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。以人为本,构建安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质,要把“安全第一”当作首要的价值取向,制定详细的实施计划,提出明确的要求,使企业安全文化建设有组织、有计划地开展,并作为确定安全文化建设目标的中心环节,精心安排各项活动,构建以人为本的安全文化主体。在此基础上,还要建立激励机制,严格考核,特别要把过去安全管理方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识,以人为核心,突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观,增加职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动经费,做到全员激励与重点激励相结合。针对安全事故“血的教训”采用“反弹琵琶”的形式教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系,抓住“访、谈、办”的形式,使安全生产深入人心,“访”就是深入职工家庭、岗位、宿舍、医院,把企业的关怀送到职工的心坎上,使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识;“谈”就是对“三违”人员谈心交友,摸清思想脉搏,用“润物细无声”的思想政治工作,做好“三违”人员的转化工作;“办”就是为职工办实事、办好事,解决实际困难,调动职工管安全、保安全的积极性和创造性,使之在企业安全生产中发挥更大的作用。
二、围绕安全生产实际,营造浓郁的安全文化氛围
安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一,系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分,缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“会”,安全态度的目的在于“行”,三者的有机统一是围绕安全生产实际,营造浓郁安全文化氛围的关键,对于能否实现安全教育的最大效果,建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具,大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验,做到家喻户晓、人人皆知,使职工学有榜样,赶有目标,争当安全生产的模范。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用,实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育,筑牢安全生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动,不断提高职工的安全意识,鼓励职工争当“安全文化标兵”,班组争创“安全示范岗”,增强职工自保互保能力。努力在实践中形成“六员八网”的安全文化氛围,即:抓党员,发挥党组织的保证作用;抓团员,发挥突击队作用;抓岗员,发挥骨干作用;抓网员,发挥监督作用;抓安检员,发挥对现场事故的控制作用;抓协管员,发挥宣传和规劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网;以安全展室为中心的阵地教育网;以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网;以区队(车间)和班组为中心的安全知识学习网;以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网;以各单位工业广场为中心的安全环境氛围网;以职工之家活动室为中心的渗透网;以职工家属和青少年学生为中心的吹风劝心网。
三、遵循环境效应规律,优化安全文化环境
企业安全文化渗透于企业技术、产品管理、企业文化等各个方面,对提高核心竞争力有积极的促进作用。加强安全文化建设,对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要,意义十分重大。
自08年九月份局有限公司召开安全文化建设示范点工作会议以来,分公司预制厂紧密结合实际情况,认真贯彻落实示范点会议精神,以求真务实、真抓实干的作风,大力开展安全文化建设活动,安全文化建设氛围日渐浓厚,安全理念文化、制度文化、人本文化、物质文化、环境文化建设逐步完善和到位,职工的安全意识和安全文化素质有了明显提高,为更深入开展好安全文化建设打下了扎实的基础。安全文化建设目标为:
●形成浓厚的安全文化建设氛围
●全面提高员工的安全文化素质
●形成有分公司预制厂特色的安全文化建设体系
●为实现安全生产目标提供有力的文化支撑,使安全文化建设成为增强企业核心竞争力的重要组成部分。
一年多的时间,我们的安全文化建设工作一直在探索中前行,具体做了以下几方面工作:
一、健全组织,明确职责,齐抓共管做好安全文化建设工作。
为把安全文化建设落到实处,抓出成效,我们成立了安全文化建设领导小组。建立了以厂长任组长,为安全文化建设第一负责人,党支部书记、生产副厂长为副组长,各股室、车间负责人为组员的安全文化建设领导小组,负责开展安全文化建设工作。制定了《安全文化建设项目责任分解表》,明确职责。宁波分公司安监部、政工部负责人每月就安全文化建设工作来预制厂,召开安全文化专题会,对前一阶段工作进行总结,讨论部署下一步工作计划,使安全文化建设工作中有条不紊中逐步推进。
二、统一认识,全员参与,树立预制厂安全生产理念。
经过广泛宣传,深入发动,全厂职工积极参与,最终整理、归纳、提炼、确定了我们预制厂的安全生产理念:
●所有事故伤害都是可以避免的●安全生产每天必须认真对待
●我的安全我负责,别人安全我有责
●多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故
三、丰富载体,营造氛围,促进安全理念文化建设
加大宣传力度,营造安全氛围。
1、每月利用《窗口报》进行宣传教育,开辟安全文化建设专栏,一方面宣传安全文化知识,一方面展示厂内各车间在安全文化建设方面的先进措施,让每个职工都了解安全文化建设成果和新动态,自觉加入到安全文化建设的行列中来。
2、在堆场和作业区树立标牌,在各车间以及现场醒目地方悬挂、张贴宣传安全生产的横幅标语,如“安全来于警惕、事故出于麻痹”、“质量是企业的生命、安全是职工的生命”等共16条,营造浓厚的安全氛围。
3、创建安全短信平台,每月定期发送安全温馨提示,让员工时刻注意安全。
4、筹备印发“安全文化建设小册子”,人手一本。
四、建章立制,规范管理,促进安全制度文化建设
1、建立健全了各项安全规章制度。对预制厂原有规章制度进一步梳理、修改和完善,做到有章可循。完善安全隐患整改制度、安全生产检查制度、安全巡查制度、违规操作记分实施办法。其中,违规操作记分实施办法是我们的特色制度,直接与经济挂钩。这次修改我们进一步加大了经济处罚的力度,更有效地遏制了“三违”行为。制定了新的安全会议制度。每月定期召开安全生产会议(安全例会),对安全文化建设工作进行总结评审,发现问题不断改进。另外,我们视实际情况还不定期召开安全工作会议。
2、建立健全安全生产责任制、教育培训机制、危害识别与风险评控机制、应急反应机制、安全监督机制。例如:依据《宁波分公司预制厂安全生产工作职责》,重新制定了《安全生产责任制考核办法》,每月由部门、车间负责人进行自评,然后由安全生产领导小组进行量化考核,考核与年度安全奖挂钩,年度考核平均得分为一般的,扣罚年度安全奖百分之五十,年度考核平均得分为差的,全额扣除年度安全奖。根据“三位一体”体系要求把各部门岗位安全生产职责上墙公示。
3、建立健全现场管理机制。要求各车间、各生产岗位认真做好自查自纠工作;安全部门对厂里的重点区域如张拉区、堆放区、起重落驳等安全生产重点岗位进行重点检查。每月组织检查人员对全厂进行安全检查,在节假日
前后组织综合大检查,查出隐患,及时整改。
特别指出的是,为了加强现场管理,我们分别在大管桩、搅拌楼、钢筋车间、桩等全厂主要作业范围内安装监控摄像头共17个,是全局较早采用国内先进的数字化网络视频监控系统的固定单位。视频监控系统的优点是:其一,对全厂的生产情况和员工的操作过程进行全天候的安全监控,及时发现各种隐患和违章行为,防微杜渐;其二,倘若发生事故,可以视频回放,及时找出事故发生原因,总结经验教训;其三,新进员工入厂时,可以当作视频教材进行感官教育,播放危险张拉区域和事故易发点,进行三级安全教育,使我厂的安全生产得到了很大的改善。
4、规范、健全安全台帐。在原有安全台帐的基础上,我们还专门设立了安全文化建设台帐。
五、以人为本,提高素质,促进安全人本文化建设
安全教育培训是提高员工文化素质的一种必不可缺少的手段,也是安全文化建设的一种具体表现形式。
1、职工行为规范教育。要求每位员工按照自己的工作岗位必须严格依《三航宁波分公司预制厂职工行为规范》作业。组织职工认真学习,积极倡导正确的安全行为,把行为规范变成全体职工的自觉行为。我们将各工种安全操作规程制作成牌板上墙,挂在醒目的地方,时刻提醒职工规范操作。
2、开展形式多样的安全活动。①安全知识竞赛。积极组织各种形式的安全知识竞赛,提高员工安全知识水平和自我防护意识,例如“安康杯”竞赛活动。②安全生产月活动。以试卷问答形式普及安全知识。利用 “安全生产月”活动的安全宣传画、《建港报》、《窗口》(预制厂月报)、橱窗以及各种会议、简报,进行宣传教育,让职工牢固树立“安全第一”的思想,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。
3、开展形式多样的安全活动。①安全知识竞赛。积极组织各种形式的安全知识竞赛,提高员工安全知识水平和自我防护意识,例如“安康杯”竞赛活动。②安全生产月活动。以试卷问答形式普及安全知识。利用 “安全生产月”活动的安全宣传画、《建港报》、《窗口》(预制厂月报)、橱窗以及各种会议、简报,进行宣传教育,让职工牢固树立“安全第一”的思想,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。及时联系培训机构对起重司机、电焊等特种作业人员安排培、复训,保证持证上岗,去年持证上岗率为100%。四是加强对协作单位管理人员的教育。我们共有3家协作单位,要求协作单位管理人员每月参加厂生产安全例会,督促管理,以提高协作单位人员的安全意识。五是重视对农民工进行安全培训。我们特邀上海资深专家来我厂对全体农民工进行安全知识教育,使其了解安全生产知识,掌握自我防护的技能。计划以后每年一次。
4、落实班组安全活动。开好班前班后会。作业之前,由班组长统筹分配
任务,做安全教育和安全交底;作业之后,班组长组织班后会对工作认真总结,不断改进。组织开展一周一次班组安全活动。对上周工作进行一次全面系统的总结,对本周工作提前布置安排。
5、关心职工健康。给职工配备劳动防护用品。例如:根据作业需要,给大管桩磨头工配备防尘面具;给全体职工统一发放工作服、雨衣;建立职工健康档案,每两年对职工进行一次体检,对身体状况不适合本工种的安排转岗。
六、加强投入,更新与改进设备,促进安全物质文化建设
良好的安全环境是安全文化建设必需的硬件设备,只有给员工提供最安全的防护设施,才能从根本上控制事故发生,达到本质安全。过去半年中,我们共投入安全费用44.15万元,对施工环境做了很大改进。
1、不断改进作业装置,提高设备的本质安全。
①2×10t龙门吊安装防突风装置,解决了该门吊存在突风倾覆的隐患。②水泥筒仓滤尘器改进,清除了筒仓进料因除尘器效果不好而灰尘飞扬的现象,为员工创造了良好的作业环境。
③先张法预应力管桩和后张拉预应力管桩张拉工艺的计算机控制改造,消除了影响张拉质量人为的因素,确保张拉过程的安全。
④预制厂车间配电改造,改造后配电屏采用GCK系列,安全性和可靠性显著提高。
⑤施工现场电箱改造,投入21.45万元共配置标准电箱92只,同时教育使用者用电行为,提高了施工现场临时用电安全。
⑥大管桩制作的设备工艺改进,钢模端盖的吊装工艺改进,管节吊运工艺的改进,管节拼接时门机吊运工具的改进等等,大大提高了管桩制作过程安全性。
2、对现场存在隐患部位加强防护措施。如:张拉区域加防护栏,钢筋车间划区域整齐堆放钢筋等。下半年,我们投入2.25万元购进乙炔、氧气遮阳车各15辆。这一举措得到了职工的广泛好评,体现了以人为本的安全管理方针。
3加强对设备的保养维修,消除安全隐患。对起重设备钢丝绳及其安全装置由操作人员每天进行例行检查外,派专人进行抽检。对特种及危险性较大设备定期进行安全检验,做到精心维护、保养和检修,七、文明施工,习惯养成,促进安全环境文化建设
施工现场的文明程度如何,与安全工作有着极为密切的联系。
1、成立了厂文明生产领导小组、考核小组,设文明生产专管员;同时对预制厂进行了区域划分,指定一名责任人,进行监督和管理;厂里定期对全厂文明生产执行情况进行检查。
2、结合《中交视觉识别系统》要求,我们重新粉刷了厂区内所有墙体,各个施工设备上(水泥筒仓、起重设备、运灰车等)都按照标准颜色、标准字体、标准尺寸或写上设备名称,在各个制作区、堆场区竖立起标识牌,营造出优美整洁的安全环境氛围。
3、堆放区必须按照《堆场管理办法》执行,作业区要符合文明生产要求,工完料尽场地清,文明施工。
4、文明施工以班组为落脚点。我们都要强调安全施工,文明生产强调不仅在工作完毕后要清扫场地保养设备在工作中也要做到随时清理。每月根据检查各班组的设备情况及文明生产评出红旗设备、文明班组。
为了使大家在开展企业安全文化建设的工作过程中能够有清醒的认识和清晰的思路,摆脱模糊混乱的说法,有必要认真分析“企业安全文化建设”这个概念所涉及的内涵,并给它下一个明确的定义。出于这一目的,毛海峰教授在执笔制定《企业安全文化建设导则》标准时,将“企业安全文化建设”设定为该标准中的一个专门术语,并经过反复斟酌,意图使用尽量简洁的话语给出准确的定义。在标准中对“企业安全文化建设”所下的定义是:“通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进步和发展的过程。”
从定义中可以看出,我们将企业安全文化建设界定为一种过程,这个过程要用到各种组织管理手段,要实现企业安全文化不断进步和发展的目的。简而言之,企业安全文化建设就是一种管理过程。因此可以说,企业安全文化建设属于安全管理的范畴,是安全管理的一种运行形态。根据这个定义,可以很清楚地认识到,企业安全文化建设的概念与企业安全文化的概念是完全不同的,甚至二者不在同一个范畴内。在标准中作为专门的术语给出明确的定义,就是希望今后不会有人再将这两个概念混为一谈或随意使用,正如“作风”与“作风建设”是完全不同的两个概念并且所属概念范畴与使用场合也不一样是同一个道理。
企业安全环保文化主要是指企业的物质财富与精神财富的总和, 不仅包括含企业特色的安全环保作风态度、思想和意识、安全环保管理机制;还包括企业安全环保生产的目标, 以及营建安全生产生活环境与条件, 安全环保的价值观、企业的安全环保风貌等。
首先, 企业安全环保价值观的构建可谓是企业的安全环保文化建设的核心, 不仅能激发、挖掘企业员工的自觉安全行为与自律能力, 还能促使其成为高素质的安全环保人, 促进全体员工自觉养成安全环保素质及良好生产作业习惯。
另外, 企业安全环保文化也是人类在有意识的进行安全生产活动中所凝结的宝贵精神财富。在生产、生活中逐渐形成的安全环保文化, 不仅是一种科学的文化现象, 还是一定社会经济基础和现状反映。企业的安全环保文化也具有其鲜明特色, 安全性与环保性贯穿着企业整个生产与生活的始终。
二、构建企业安全环保文化的措施
企业安全环保文化是一个多层次复合体, 它由一定条件下的安全环保物质文化、安全环保精神文化以及安全环保价值观文化组成。企业生产环境、生产条件、等可能有所不同, 但对构建企业安全生产文化的重视却都是不容忽视的。为更科学合理的构建企业安全生产文化可以采取以下措施。
(一) 贯彻安全第一、预防为主的生产方针
“安全第一”可谓指出了保证企业安全的重要性, 它是企业生产工期与效益的基础。如果安全和工期、安全与企业效益发生矛盾, 这时候企业须首先确保安全, 确保安全第一。所谓预防为主, 是指其是实现安全第一的基础策略, 工作时须以防为前提, 并努力弥补工作中的不足, 力争把安全事故的隐患消灭掉。落实预防为主, 须改变企业传统安全管理的观念, 促使企业由传统管理方式向现代管理方式转变, 也就是变被动型的管理为主动型的管理, 变静态的管理为动态的管理。
(二) 健全现代安全环保生产管理体制
安全环保生产管理体制涉及常规安全环保管理, 即传统安全环保管理。例如, 在宏观安全环保管理方面会有安全环保生产方针、安全环保行政管理与安全环保生产工作体制此外还有, 安全环保设施管理、安全环保监督检查与事故管理等;在微观综台的管理方法方面主要有安全生产的“五大原则”等方法及操作管理、安全环保生产建设、班组安全环保活动等。随着企业管理制度的不断建立与安全环保科技的快速发展, 建立科学合理的现代安全环保管理方式与技术对现代所有企业来说显得至关重要。现代安全环保管理制度是现代社会和企业实现安全的生产及生活的必经之路。一个拥有现代科技能力的企业显然十分需要与其相适应地现代安全环保生产管理的科学制度。事实上, 现代安全环保生产管理也是安全生产与管理工程中最前沿、最活跃的研究方向与发展领域。
(三) 不断提高企业员工的安全环保素养
首先, 企业应努力让自己的员工自觉的践行本企业的安全环保文化, 要把培养员工的安全环保文化素养作为企业工作的一个重点。加强对员工的教育与引导, 运用企业文化理念促进员工自觉践行。此外, 企业也要结合自身实际, 注重引入、借鉴国外先进的安全环保管理理念与经验, 不断丰富企业自身的安全环保意识和理念, 形成符合自身特色的科学安全环保文化。
其次, 注重引导员工成为生产工作的安全人。企业员工在生产过程中不但要树立安全第一的意识, 还要在实际生活中不断保持安全环保意识, 促使企业员工成为一名真正的“安全人”。另外, 企业应不断强化员工们对安全环保文化的理解, 努力培养员工安全环保的行为习惯, 增强员工的自我约束行为能力。要让每个员工在工作与生活中明白自己该做什么、要怎样做才是安全的。不断通过这种人性化的管理, 让每一个员工都感受到企业的关怀与温暖。
再次, 企业应分层次有针对性的开展相关安全环保文化的培训。对专职的安全环保人员的培训, 要特别注重系统性与职业性业务能力的提升, 通过各种专业培训不断提高其监管水平。而对企业基层人员的培训, 则应注重增强其对安全环保工作中处理复杂情况及相应的应变能力。对企业内部关键岗位的生产技术型骨干人员的培训, 要特别注重提升他们的技术应用能力和应急反应能力。企业要根据不同的工作对象制定不同的培养计划, 只有如此, 才能科学的增强企业员工的安全环保文化素养, 更好的为企业做贡献。
(四) 推行科学民主的管理方式, 坚持以人为本
众所周知, 在现代企业的管理模式中, 管理之本是人。不仅管理的主体是人, 就连管理的客体也是人。而且, 企业管理的动力与最终目的还是人。在安全环保的生产系统中, 人是占主导地位的, 人的行为会贯穿整个施工过程的各个环节。所以, 企业在安全环保管理过程中, 必须懂得尊重与关心员工, 坚持以人为本的科学管理理念。企业应采取各种措施尽可能的保障每个员工的利益, 使企业员工找到企业归属感, 并最终形成一致的企业共同体。此外, 企业在管理方式上也应注重实现民主化。在作出某项决策之前, 企业应先制定出相应方案, 再由企业负责人、项目经理及一线工作人员进行逐层探讨, 得出相应的反馈意见, 只有这样才能确保企业决策科学合理。
小结
总而言之, 企业应高度重视本企业的安全环保文化建设, 努力把企业安全环保文化贯穿到企业的生产、经营管理工作中, 加强培养企业的安全环保文化, 促使所有员工都能把自身安全需求与企业的成败兴衰紧密联系在一起, 最终使安全环保意识能深入到员工思想深处, 并成为所有员工的自觉行为, 进而实现企业和员工的融合发展。构建企业的安全环保文化对加强企业的安全生产管理有至关重要的作用。安全环保文化是企业安全科学技术的载体, 各企业要不断培养与吸收优秀的安全环保文化, 并与时俱进, 发展成为具有自己特色的安全环保文化, 只有这样, 企业才能在激烈的社会竞争中充分发挥自己的优势形势, 实现可持续发展。
摘要:随着我国经济持续快速的发展, 企业安全环保方面的问题日渐突显, 可以说已成为制约我国经济社会发展与进步的一个重要因素。特别是近几年, 不断有人员伤亡与环境污染事件通过各种途径进入人们的视野, 企业安全环保问题已成为全社会都高度关注的一个话题。如何建立科学有效的安全环保文化, 切实保障企业的安全是我们现在不得不思考的重要课题。本文就企业的安全环保文化状况及如何更好地构建企业安全环保文化进行了深入阐述并提出相关建议。
关键词:安全环保文化,概况,长效机制,措施
参考文献
[1]赵宇.关于构建企业安全环保文化的几点建议[J].中国对外贸易, 2011 (4)
[2]闻冰.企业安全文化建设之思考[J].工业安全与环保, 2005 (9)
[3]魏明宇.浅谈安全文化建设在民航企业的重要性[J].中国科技博览, 2010 (34)
关键词:烟草企业;安全文化;创新路径
企业安全文化建设向来是关乎企业长久生存发展的重要课题,也是近几年来安全科学领域所重点提出的关于企业实现安全生产保障的新对策,成为企业有效预防安全隐患及事故的新思路与新策略。就我国的烟草行业而言,其安全生产工作所涉及到的环节比较宽泛如安全加工、安全运输、安全储备以及后期的安全配送等一系列生产经营过程,并且每个过程均对于安全都具有很高的要求。本文正是以烟草行业安全文化建设为主题对于如何实现其安全性提升提供了相应的创新路径。
一、关于企业安全文化的内涵概述
所谓的企业安全文化就是指企业在从事关于安全的行为时所体现出来的价值理念、行为准则以及同物质形态之间的统称,可以看出,企业安全文化成为一个企业现代安全管理的发展与延伸。无论是什么类型的企业,只要是从事安全生产工作,就必然会存在着与之相关的企业安全文化,简言之,企业安全文化主要包括四大方面的内容即:其一为安全物质文化,也就是企业中那些生产设施等的安全防护以及生产环境、场所、装置、个人劳动防护用品的安全化;其二为安全行为文化,就是在产品生产的过程中,所有职工的行为必须完全依照企业所规定的安全原则与规范,实现全过程的安全生产;其三就是安全制度文化,主要涵盖了构建企业安全的法治理念与法制意识,制定科学的安全标准与法规、端正法制态度等;最后便是安全人文文化,也就是所有职工理应树立的安全理念与意识等。
二、当前烟草类企业开展安全文化建设的创新路径
(一)建立健全管理及领导体制。首先,强化企业的安全领导,目的就是能够为企业的安全文化建设提供必要的组织保障。烟草企业中的领导层为安全文化建设的倡导者、设计者与组织者,也必然是其实践者,并且企业的安全文化建设需要各个部门之间的相互配合与协调,只有这样才能够保障文化建设工作如实开展;其次,在企业中构建安全文化建设责任制度,进一步明确分工。党群部门要注重做好思想文化理念的建设工作,从而能够在构筑安全生产文化建设中发挥主心骨的作用;相关管理部门则要将安全文化建设工作渗透到具体人财物的管理规划中来;最后,坚持一切从实际出发的原则,实现企业安全文化同生产经营管理工作之间的融合,制定出具体可行性的实施方案,从而能够有计划、有组织、有部署予以开展执行,从而不断提升烟草企业的安全文化内涵。
(二)营造安全为先的良好企业氛围。一个企业安全文化的构建不是一蹴而就的,而是一个循序渐进的过程,唯有不断渗透,持续推进方能够实现企业安全文化影响领域的拓展,方能够实现企业安全文化凝聚力的增强。因此,在烟草企业中营造良好的安全文化氛围是十分必要的,企业应当充分运用各种现代化的宣传手段,结合现阶段企业中安全工作的状况与特点,同“119消防安全月”“安全生产月”等主题活动相契合,也可以通过一些常规的方式如悬挂条幅、发放宣传单页或是播放宣传片等方式对于烟草企业的员工进行安全培训与教育,目的就是使得职工能够真正意识到安全企业生产的重要性与必然性。在这种安全为先的企业文化氛围中,必然能够激发员工安全生产经营的内驱力,使其被动执行安全生产管理向主动执行转变,真正将“安全为先”落在实处。
(三)提升企业员工的安全意识与素养。烟草企业的安全文化建设不仅仅是企业领导及管理层的事情,同时更是离不开烟草企业数量众多的基层职工的支持与配合。这就要求烟草企业应当强化对于企业职工的安全意识与文化的培训,从而能够将最新的安全理念传递给企业中的每一位员工,并能够在潜移默化中影响员工的生产行为,实现标准规范作业。值得注意的是,由于烟草企业所有职工的层次水平有所差异,因此针对于不同层次的培训对象也应当制定与之相符合的培训内容:就一线流水作业员而言,作为基层职工,培训重点在于如何提高基层员工的安全生产意识与实现规范化作业,提高产品品质;而对于中高层管理者而言,培训内容主要是安全管理为主,包括安全的管理知识提升与安全法律理念塑造。只有这样,才能够在抓好职工安全理念渗透的同时内化其思想,外化于实践,从而实现烟草企业所有职工安全意识与责任的提升。
(四)多渠道化解企业潜在安全威胁。烟草企业应当充分结合行业体制革新的实际状况,并且能够以维护行业与社会稳定的较高政治角度为起点,深入开展行业安全隐患的一系列排除清除工作,真正做到防患于未然。一方面,烟草企业应当制定相应的协调工作体制,借助信访办、人力资源以及党员群体团队等相关渠道力量进行走访调研,针对于烟草企业中出现的安全隐患以及其他不确定性因素等通过问卷调研或是召开座谈会等方式予以执行,从而能够排除烟草行业由于体制革新以及在整顿市场经济中所出现的不稳定性因素,同时还能够在第一时间了解烟草企业职工的思想动态,针对于烟草企业出现的诸多问题予以解决。以良好的企业氛围感染职工,以真实的安全案例教育职工,以真情感动职工,从而创造出和谐积极的企业安全文化氛围。
参考文献:
[1] 王永毅.浅谈烟草企业安全文化建设[J].发展.2014(03)
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