整顿规范医疗服务行为活动情况汇报

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报（共7篇）

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇1

整顿规范医疗行为情况汇报

为进一步规范我院医务人员的执业行为，提高医务人员的依法执业意识，确保医疗质量，保障医疗安全，根据《市卫生局关于对全市医疗市场整治工作进行督导检查的通知》(临卫法监发［2011］18号)文件精神，我院医疗质量管理小组对照《医疗机构自查表》对执业许可、病历书写、麻醉药品、精神药品存放使用管理、处方使用及临床用血管理等工作进行了详细的自查，现将情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织。一是加强领导，为专项整治工作提供有力保障。为全力推进医疗市场专项整治工作，保证专项整治工作有序进行，我院高度重视，成立了以院长为组长，各有关科室主任为成员的医疗市场专项整治领导小组，负责专项整治的日常工作。二是精心组织，对专项整治工作进行安排部署。按照市局统一部署，我院召开专门会议，对专项整治工作进行全面安排部署，明确分工，落实责任，确保整治工作指导到位、检查到位、引导教育到位、督促整改到位，对情节严重的要做到处罚到位。为搞好这次专项整治工作，我们制定实施方案，使专项整治工作有目标、有重点、抓证据、见实效。

二、做好宣传，人人参与。加强医护人员对各项卫生法律法规学习，提高依法执业意识，严格依法执业，将《医疗机构执业许可证》悬挂醒目位置，围绕“整顿规范医疗执业、服务行为”活动主题，组织开展形式多样的宣传活动。在门诊、病房等醒目处悬挂标语，利用院务公开栏、黑板报等形式，大力宣传医疗质量和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩，宣传开展本次活动的意义、要求和好做法、好经验，营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论。

三、依法执业、规范行医。我院严格按照《 医疗机构执业许可证》 核准登记的诊疗科目开展诊疗活动；目前开设的诊疗科目符合相关法律法规和文件的准入要求；没有超范围执业；对外没有承包、出租科室等行为。医务人员按照《 执业医师法》 和《 护士条例》 的规定依法取得执业医师（护士）资格，并按规定取得医师（护士）执业证书，医师的执业地点、执业类别、执业范围等注册事项与其执业活动相符，杜绝违反执业医师行为和违反规定现象发生，不断提高广大医护人员依法执业的自觉性。

四、严格落实医疗护理核心制度。按照《山东省医疗机构医疗护理核心制度》的要求，建立了医疗技术管理档案，落实了医疗质量和医疗安全核心制度。同时按照《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等有关法律法规规定，严格执业准入、资质准入，加强监督，全院无违法执业行为。按照《医师定期考核管理办法》，加强对医师执业的定期考核和评价，切实杜绝医师异地执业行为，打击不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、不作为或滥作为的。进一步贯彻落实《护士条列》，建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立了护士岗位责任制，积极做好“优质护理服务示范工程”活动。

五、加强医疗护理质量管理。严格按病历书写规范书写病历和各种手术操作记录，杜绝执行医嘱和各种记录单、检验报告单由他人带签名现象，严格按规范格式认真书写病历和护理文书。禁止差错和各种不良习惯发生，保证各种记录及时、认真、准确无误。

六、严格执行处方管理规定。加强处方质量管理，提高临床医生开具处方的规范性、正确性，准确使用开具处方，详细书写药品通用名称，注明剂型、用量、用法等；药房调剂人员要严把处方质量关，如发现不合格处方，一律退回重开。严格做到处方“四查十对”并签章，每月进行处方检查，对不合格处方进行点评，在院质量管理委员会上通报，并对全院医生进行了《处方管理办法》考试，考试合格率达95%以上。

七、加强麻醉药品和精神药品使用管理。严格按照麻醉药管理有关规定实行专人、专帐、专柜等管理，实行麻醉药品保险柜存放，提高安全防范意识，加强防盗措施，禁止保险柜以外大量存放，加大院内自查力度，坚决纠正不按规定使用管理存放的错误。

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇2

随着社会的发展，医疗广告不再是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，而是随时能见，随处可见。电视广播、报纸杂志和自制的宣传册、网络等，都时常有医疗广告的身影。可见，不管其影响和社会效果如何，医疗广告都已经在广告市场占有一席之地。

现行有效的法律体系中规范医疗广告最直接最具体的是国家工商行政管理总局和卫生部联合发布的部门规章《医疗广告管理办法》（自2007年1月1日起施行）和全国人大常委会制定的法律《中华人民共和国广告法》（自1995年2月1日起施行），《医疗广告管理办法》在第一条中，明确指出其立法依据是《广告法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》等法律法规，其所指的医疗广告是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。《广告法》中所指的广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。

1 深圳市医疗广告的现状

据深圳市卫生监督局提供的《深圳市医疗广告监测报告》（2012年第4期）显示，2012年4月1日-4月30日，深圳市卫生监督局通过“医疗广告自动监测系统”对32个电视频道、16个广播、5家平面媒体，共53家媒体开展医疗广告监测。共监测到25家医疗机构通过24家媒体发布医疗广告8152次，其中违法医疗广告2310次，违法率28.34%，涉及16家医疗机构和19家媒体。其中从违法医疗广告载体分析来看，按发布次数统计，电视媒体发布医疗广告4955次，其中违法医疗广告205次，违法率为4.14%，占媒体发布违法医疗广告总次数的8.87%；广播媒体发布医疗广告3111次，其中违法医疗广告2054次，违法率为66.02%，占媒体发布违法医疗广告总次数的88.92%；平面媒体（报纸）发布医疗广告86次，其中违法医疗广告51次，违法率为59.30%，占媒体发布违法医疗广告总次数的2.21%。

利用电视媒体违法发布医疗广告的医疗机构有6家，占违法医疗机构总数37.5%；利用广播媒体违法发布医疗广告的医疗机构有3家，占违法医疗机构总数18.75%；利用平面媒体（报纸）违法发布医疗广告的医疗机构有14家，占违法医疗机构总数87.5%。统计表明，平面媒体（报纸）发布违法医疗广告涉及的医疗机构数量最多，违法率低；电视媒体发布违法医疗广告涉及的医疗机构数量次之，违法率最低；广播媒体违法发布医疗广告涉及医疗机构数量最少，违法率最高。

当然，上述数据只是表明深圳市2012年4月份的医疗广告的整体情况，由于医疗广告的发布是一个动态变化的过程，因此，不同时间段的数据会有所不同，所以，如要给深圳市医疗广告市场作个整体性总结性的评价，必须结合全年甚至近几年的数据方可进行。

2 违法医疗广告存在的原因简析

2.1 部分单位与人员的法律意识不高。一些广告主、广告经营者、广告发布者（如广播、电视、网络等媒体）受经济利益的驱使，见利忘法，特别是广告经营者和广告发布者对非法医疗广告有推波助澜的作用，负有不可推卸的责任。一些广告主取得《医疗广告审查证明》后，私自更改或者授意广告经营者更改经过批准的广告样件；一些广告经营者向广告发布者随意提供未获得广告批准文书的广告样本、虽经批准但广告主私自更改的广告样本、或者根据广告主的授意或者默许更改的广告样本；不少广告发布者对广告主或者广告发布者提供的广告样本，未认真履行自身的义务，未严格按照法律规定进行审查或者未进行审查就予以发布，法制观念比较淡薄。

2.2 法律法规还有待进一步健全和完善。我国现有的关于医疗广告方面的法律规定存在一些明显的不合理之处。如《医疗广告管理办法》第二十条的规定：“医疗机构违反本办法规定发布医疗广告，县级以上地方卫生行政部门、中医药管理部门应责令其限期改正，给予警告；情节严重的，核发《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门、中医药管理部门可以责令其停业整顿、吊销有关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。”该部门规章第一条中说明该规章的立法依据是《广告法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》等法律法规，但这些法律法规都没有规定对非法发布医疗广告的医疗机构实行吊销有关诊疗科目、吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚种类，此规定由于涉嫌违反《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，因此操作性不强，现实中卫生行政部门依据《医疗广告管理办法》第二十條的规定对非法发布医疗广告的医疗机构实行吊销有关诊疗科目、吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚案件不多。另外该部门规章虽然规定了工商行政机关可以对有关当事人处以罚款的职权，但没有明确规定卫生行政机关对医疗机构非法发布医疗广告予以罚款的行政处罚种类，不能不说是另一重大瑕疵。当然，监管部门可以依据《广告法》的规定（第四十一条、第四十三条、第四十四条等）对有关当事人作出罚款的行政处罚，但深圳市各级卫生行政部门近些年对有关当事人因为非法医疗广告处以罚款的案件鲜有报道。

另外，《广告法》自1995年2月1日起施行后，并未明确废止自1987年12月1日起施行的国务院行政法规《广告管理条例》，而该条例又授权国家工商行政管理局进行解释并制定实施细则，国家工商行政管理总局于1988年、2004年先后根据此授权制定了《广告管理条例施行细则》，2004年制订的《广告管理条例施行细则》自2005年1月1日起施行。造成同一个行为多个法律规范进行调整的现状，既不利于执法部门操作，也不利于行为规范通过法律来调整的统一性、有效性。

2.3 有关当事人的违法成本较低。现实生活中卫生行政机关对非法医疗广告的广告主处以罚款的案件不多，处以警告的最多，处以责令其停业、吊销有关诊疗科目、吊销《医疗机构执业许可证》也很少。因为发布非法医疗广告被追究刑事责任的更是微乎其微，媒体报道2006年11月2日，杭州华夏医院虚假广告案中的两名直接责任人杨国坤、杨文秀被浙江省杭州市江干区人民检察院批准并正式执行逮捕，二人均涉嫌虚假广告罪。据了解，以此罪名批捕犯罪嫌疑人，在浙江省乃至全国都属首例。虚假广告罪形同虚设，不能有效震慑违法者。医疗机构利用非法医疗广告获得的利益通常远高于其违法成本，因此，也在一定程度上造成了当今医疗广告市场的“繁荣”。

2.4 审查监督体制不能适应当今医疗广告市场监管的需要。（1）存在监管权部门分割的局限。根据《医疗广告管理办法》第四条的规定，工商行政管理机关负责医疗广告的监督管理。卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查，并对医疗机构进行监督管理。照此规定，医疗广告的监督管理主要由工商行政管理机关负责，但现实中更多的是卫生行政部门进行监管。这种多重监管、多头执法模式客观上造成了监管职权的分散，工商行政管理机关由于医疗领域的专业知识与卫生行政部门相比稍显逊色，在日常监督中对医疗广告是否违法进行判断会遇到一些障碍，加上多部门协作执法的力度还不够，对非法医疗广告的打击和查处仍需要加强。（2）存在医疗广告审查和监管部门分开的局限。根据《医疗广告管理办法》的规定，省级卫生行政部门、省级中医药管理部门负责发布医疗广告申请的受理与审查，但日常监管部门却是县级和地级方卫生行政部门、中医药管理部门，省级卫生行政部门对医疗广告的监管很少。此种设置不利于医疗广告和规范化管理。

3 加强和改进医疗广告监管的建议

3.1 进一步完善和修订法律法规，明确职责分工。一是建议修订我国的《广告法》和《医疗广告管理办法》等有关法律法规。法律的作用之一是规范社会管理的，当法律难以或者不能适应社会管理需要时，有必要对其进行修订。根据《广告法》的规定在《医疗广告管理办法》中增设对医疗机构非法发布医疗广告没收广告费用、处以罚款的规定。二是建议对医疗广告的审查权设在地级以上卫生行政部门、中医药管理部门。三是建议对医疗广告的监管和警告、罚款、停业的处罚集中在工商行政部门，能有效避免出现同一非法医疗广告案件的违法当事人（广告主、广告经营者、广告发布者）只有部分受到行政处罚的情形。若医疗机构因为发布非法医疗广告情节严重需要吊销有关诊疗科目和《医疗机构执业许可证》时，卫生行政部门再进行查处。

3.2 加大对非法医疗广告发布者、经营者和查处力度。目前，医疗机构因为发布非法医疗广告，受到卫生行政部门处罚的可能性比较大，但最多的仍是警告类处罚。由于卫生行政部门只能处罚医疗机构而不能处罚广告经营者和广告发布者，加上缺乏强有力的协作机制，卫生部门处罚医疗机构后并没有及时将有关材料移送工商行政管理机关，使得本应承担相应责任的广告经营者、广告发布者常常没有受到相应的处罚，由于广告主、广告经营者、广告发布者的违法成本低甚至没有违法成本，势必导致广告主、广告经营者、广告发布者为了经济利益而少有顾忌。要重点加强对非法医疗广告的发布者如电台、电视台、报纸、网络等媒体的处罚和监管。卫生行政部门要根据《卫生部关于进一步加强医疗广告管理的通知》（卫医发〔2008〕38号）文件的要求，对医疗机构发布违法医疗广告受到两次以上警告处罚仍拒不改正的，或因违法发布医疗广告使患者受到人身伤害或遭受财产损失的，按照《医疗广告管理办法》规定责令其停业整顿，或吊销有关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。要加大对违法医疗广告的公示力度，防止群众上当受骗。

3.3 加大公益广告的宣传教育力度，提高市民的辨别能力。医疗服务事关广大市民的健康和生命安全，医疗广告的社会影响力不容小觑。受公立医疗资源相对有限、医疗机构知名度认知度大小不同、医疗技术水平存在高低之分、医疗设备有先进与落后之别等原因的影响，市民会因个人病情的不同而选择不同的医疗机构进行求医问药，在就诊选择医疗机构时可能会受到医疗广告的影响。因此，有关部门应加大医疗服务公益广告的宣传和教育力度，不断提高广大市民自觉抵制和区分非法医疗广告的意识和能力，使其不被非法医疗广告宣称的服务所蒙骗。

3.4 进一步完善和改进查处手段。医疗广告用铺天盖地来形容似乎并不过分。這就要求监督管理部门要不断创新的改进工作方式方法，提高查处此类违法行为的能力，加大查处的力度。深圳市卫生监督局目前能够对32个电视频道、16个广播、5家平面媒体，共53家媒体开展医疗广告监测，已经取得了长足的进步，但随时社会的发展变化，建议在此基础上适时扩大监测的宽度和广度，网络等新媒体、杂志、刊物等平面媒体也应纳入监测，监测的媒体数量适时增加，才能更有力地震慑医疗广告方面的违法行为。若有印刷非法医疗广告等其他违法行为的，还要请求工商行政部门对违法印刷非法医疗广告等的有关责任单位和个人依法进行处理。要加大和工商行政管理等部门的合作力度，加强信息互通和案件移送工作，把非法医疗广告的发生率降低最低，直到其无处遁形。

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇3

为推进学生素质教育，形成“抓制度促协调、抓管理促发展”的良好局面，维护学校良好的教学和生活秩序，规范学生在校行为，营造安全、文明、和谐的校园秩序。经学校研究决定，从2016年10月26日至11月26日，利用一个月的时间，在全校学生中开展“学生日常行为规范整顿月”集中教育活动。重点狠抓七年级学生日常行为规范，学校政教处具体实施方案如下：

一、指导思想

以日常行为规范养成教育为重心，以纪律教育和文明习惯养成教育为突破口，进一步规范学生文明行为。切实保障学生身心健康，培养学生的法制观念和良好品行，实现学校对学生的培养目标，着重在仪容仪表、课堂纪律、文明礼貌、迟到早退、教室内外环境卫生等几个方面进行整顿，狠刹校园一切不文明的倾向和行为，优化育人环境，提高学生文明素养。

二、成立专班 组长

组员

包班安排

三、实施步骤

集中教育整顿活动分四个阶段进行。

第一阶段（10月27日----11月4日）：学习动员阶段。

1、组织师生深入学习和讨论，统一广大师生的思想认识，并组织带领全体师生积极参加到集中教育整顿活动中来。

2、政教处充分利用广播、宣传栏、手抄报等方式进行广泛宣传，倡导遵章守纪、文明向上、勤奋学习的良好风尚，宣传好人好事，为实施集中教育整顿活动营造浓厚氛围。

3、各班要采取主题班会等形式，组织学生学习教育整顿活动方案，学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》《各班班规、班纪》等，了解各项规章制度，认真遵守执行。

第二阶段11月6日----11月11日）：自我查摆与制定整改措施阶段。在学习、讨论的基础上，对照集中教育整顿工作方案的要求，针对各自的工作实际和具体表现，各年级、小组、个人对不符合规定的现象、行为、做法都要进行认真反思，彻底查摆；对摆出的问题，都要找出产生的原因；制定整改计划和整改方案，整改计划要做到重点明确、责任到人、措施到位，要讲求实效，避免空洞说教。各班级的整改计划交政教处。

第三阶段（11月13日----11月18日）：落实整改措施阶段。

落实制定的整改计划，整改方案，在制定措施的过程中，要做到立说立行、边学边改、边查边改，要采取各个击破方式，从一点一滴做起，从一个问题一个问题解决做起，务求取得实效。班主任督促、检查学生，政教处督促、检查班主任，学校领导检查各部门的工作。

第四阶段11月20日----11月26日）：整改总结、巩固提高阶段。

对查摆出的问题和工作中的不足进行教育整改。整改要全面、具体，讲求实效。整改工作要有实实在在的行动，不能光说不做，更不能敷衍了事，严禁形式主义，避免走过场。对班主任、学生的工作情况进行全面的检查验收。检查的主要内容包括学习宣传情况、查摆出的问题及产生的原因、整改方案、工作开展情况、工作效果、存在的 问题等。对工作扎实、效果明显、创出经验的班级和个人，涌现出的好人好事，将予以表扬，推广经验和做法。

四、教育整顿的内容及实施方案

重点整治学生在校纪律、卫生、公物及同学交往中出现的较严重的违纪现象，从实际出发，针对开学以来出现的突出问题，制定整改措施，具体从以下几个方面着手：教育教学管理、班级日常管理、学生课余生活。

（一）教育教学管理。整治重点：

1.课堂违纪，包括上课迟到、早退、课堂纪律松懈，上课说话、看小说、睡觉，打闹现象。

2.考场违纪，包括不遵守考场纪律、考试作弊现象等。

3.不完成作业、互抄作业等。

4.午休违纪，包括不睡、逗闹、随意跑出教室 5.课间违纪，包括串班、楼道上逗闹等

整改措施：

1、班主任及包办领导加强检查力度，严格做好各项考勤记录。

2、各班开展主题班会，学习学校的各项规章制度，让每个学生做到知校规、明行动、讲文明、树新风。

3、各包班领导要深入教室与学生交流，从思想、行动、管理各个方面给学生教育和指导，让学生充分认识到这次整顿活动的重要意义。

（二）班级日常管理。整治重点：

1、班风和班级纪律

2、卫生习惯

3、学生室内行为规范 整改措施：

1、各班设立班风班训，制定主题板报，给学生营造一个良好而文明的学习环境。

2、在各班设立整改角，奖励优秀学生、表扬突出事迹、展览优秀整改稿件。

3、每周评比卫生标兵班级，发放流动红旗。

（三）学生课余生活。整治重点：

1、文明礼貌：不爱护公共卫生，乱扔垃圾、乱扔杂物、随地吐痰，不爱护校园设施，践踏草坪，损坏、破坏公共设施现象，在走廊、教室大声喧哗、公共场合行为不雅、异性交往举止失体现象；不遵守作息时间早上不起床、晚上在公寓说话时间很长、熄灯后洗衣服或洗漱、不按规定时间返校等现象，缺乏诚信意识，说假话，请谎假现象等。

2、安全方面：安全防范意识薄弱，不关门窗、电常明、水长流、管道堵塞现象；防范措施不严密，财物丢失和被盗现象；纪律观念不强、小事不合、拔拳相向、打架斗殴、饮酒滋事和攀爬院墙、甚至越窗跳 楼、通宵上网、夜不归宿现象；不注意饮食卫生、随意到校外地摊就餐现象，防范意识薄弱、上当受骗现象；防火意识淡薄、违规用电用火现象，遇到问题不及时上报，信息渠道不畅通现象等。

整改措施：

1、安全教育讲座：由包办领导、班主任及任课教师开展安全教育讲座，加强学生对人身安全、财产安全的认识，加强自我保护意识。

2、班级主题班会：在班内开展讲文明、树新风的讨论会，让学生发表自己的意见和看法，讨论如何在新形势下讲文明、懂礼貌。

3、尽量多开展班级活动，增强学生自律性

（四）整改总结、巩固提高

根据活动安排，于2016年11月底对活动开展情况进行总结，对照条件，召开总结大会，按照考核结果，对本次专项活动开展得好的班级进行表彰和奖励。对活动开展不力或效果不明显的班级进行通报批评，取消或减少各种形式的表先评优活动及各级各类表彰比例，并进行相应处罚。

四、活动要求

1、统一思想，提高认识

这次整改内容多，涉及面广，各班主任要亲自组织，把这次整顿作为班主任工作的一项重要内容抓紧抓好，提高学生管理水平和学生的自我管理、自我教育、自我提高的能力。学校有关领导也要进一步提高对这次教育整顿的认识，克服与已无关的思想，增强责任心，配合好这次教育整顿，形成齐抓共管的局面，确保整顿效果。

2、突出重点，合理安排

班主任要抓好协调，妥善处理好这次整顿与教学、管理等关系，做到重点突出，使班级存在的突出问题得到解决，确保整顿的人员、时间、内容、安排“四落实”。

3、集中办公，包班负责

包班领导要深入班级，每周要有一次班级集训内容记录，并在 班务动态上签名。集中办公每周至少三天以上。

4、注重实效，巩固提高

各班级要按照整顿内容深入细致地做好动员工作，使优秀学生及学生干部都能起到模范带头作用，并主动配合学校做好教育整顿工作，确保学校的安全、稳定、文明、和谐。

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇4

检查组各位领导：

根据建传（）号《关于对全区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作进行重点检查的补充通知》要求，现将××××地区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量三项工作情况向检查组做如下汇报：

一、开展整顿和规范建

筑市场秩序工作情况

今年以来，我们始终把整顿和规范建筑市场秩序作为工作的重中之重，狠抓落实。在工作中联合监察部门，坚持以执法监察为手段，以抓好违法行为查处、机制建设和规范行政执法为主线，坚持有法必依，执法必严的原则，坚决纠正查而不实，办而不结，应付检查等漂浮的工作作风，深入开展了整顿和规范建筑市场工作，逐步建立健全了统一、开放、竞争、有序、规范的建筑市场体系。

（一）加强领导，精心组织，确保整顿和规范建筑市场秩序工作顺利开展

整顿和规范建筑市场秩序工作能否顺利扎实开展，加强领导是关键。为认真贯彻落实××建筑市场与工程质量安全管理工作会议和地区建设工作会议精神，全面完成××建设厅下达的各项任务，根据地委、行署对整顿和规范建筑市场秩序工作的总体布署，我们制定了《××××地区整顿和规范建筑市场秩序工作安排》，成立了地、县（市）两级整顿和规范建筑市场秩序领导小组及办公室，建立了定期和不定期对重点县市和区域的检查制度，并将检查结果纳入工作目标考核内容，充分调动了依法行政、执法监察的积极性，从而确保了这项工作的组织领导。

（二）求真务实、扎实工作，严厉惩处违法违规行为

为认真贯彻落实××建设工作会议精神，针对当前建筑市场秩序存在的突出问题，今年，我们组织开展执法大检查次，累计检查在建工程项目个数达个，总造价达亿元，投资规模达万平方米，并对个未按合同履行支付工程款的建设单位，个未按规定交纳民工保证金的工程项目，个在建筑工程施工中无证上岗、串岗的企业，个未能按月支付农民工工资的施工企业，个未交纳劳保统筹费的单位分别给予了通报批评，责令限期整改，这一举措在社会上产生了一定的影响力。通过检查和处罚，全地区被通报的单位经复查已基本按期整改完毕，在建工程项目均能履行法定建设程序，提供支付工程款凭证，交纳民工工资保证金，按月支付农民工工资，从而保护了民工生命安全和个人利益不受侵害，充分调动了民工的积极性和主动性，使建筑市场秩序得到明显好转。

（三）建立长效机制，加大“两清欠”力度，切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题

为扎实做好“两清欠”工作，以国务院《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》、《关于切实解决建筑领域拖欠工程款问题的通知》和××《关于预防和制止拖欠建筑企业民工工资的若干规定》为依据，结合实际，制定了《××地区关于防止拖欠工程款及拖欠民工工资若干问题的暂行规定》、《××地区关于解决拖欠工程款问题的实施方案》和《××地区××年解决建设领域拖欠工程款及农民工工资工作任务的安排》等相关政策文件，形成了以制度规范“两清欠”的长效机制，明确了清欠工作的目标和任务。

根据××文件要求，转发了建设厅“关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知”，为掌握拖欠工程款底数，并要求施工企业认真填写调查表，理清资金链条，尽快与建设单位确认拖欠数额，制定出三年清欠计划和保障措施，经调查摸底，××年底，全地区共拖欠工程款万元，政府投资拖欠款万元，其中：政府用房拖欠款万元，教育系统拖欠款万元，水利系统拖欠款万元，世行项目拖欠款万元，房地产开发企业拖欠款万元，其他行业拖欠款万元；拖欠农民工工资万元。且已制定还款计划的项目有个，占总项目个数的，制定还款计划额为万元，占总拖欠额的。其中××年月底前制定还款计划额为万元，占总拖欠额的。确保了清欠工作的顺利开展。

为认真贯彻落实《××预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》精神，确保民工工资按月拿到手，行署专门制定下发了《××地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》，规定中建立了民工工资保证金制度，要求建设项目在办理施工许可时，按工程总造价的一次性交纳，凡未能及时、足额发放民工工资的，将从企业交纳的保证金中按扣除作为罚款。为规范企业用工行为，要求企业必须签订劳动合同，且合同必须明确工资支付标准、项目、形式以及时间，并经地区劳动保障局审查备案。经采取有力措施，地区已收取民工工资保证金万元，工程项目支付民工工资情况良好，均能签订劳动合同，并且为切实解决拖欠款问题并防止新的拖欠，《××地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》明确规定：凡资金到位率没有达到、建设单位有拖欠工程款记录的，一律不予批准新的项目，不得办理规划、招投标和施工许可手续。

自开展清欠工作以来，截止月底

共清理拖欠工程款万元，其中：清理政府拖欠工程款万元，占政府拖欠总额的；清理房地产拖欠款万元，占房地产总拖欠额的；清理其他拖欠款万元，占其他拖欠总额的；清理农民工工资万元，占总拖欠额的。截止月底，全地区仍拖欠工程款万元，拖欠民工工资万元，今年未产生新的拖欠民工工资现象，使清欠工作取得了阶段性成效，基本实现了清欠工作的平稳推进。

（四）大力推行工程项目招投标制，从源头上遏制规避招标、虚假招标现象的发生

招投标活动是规范建筑市场秩序的源头，为增强建筑工程招投标活动的透明度，便于社会各界监督，我们坚持标本兼治、重在治本的方针，把八县一市的招投标活动全部纳入有形建筑市场进行交易。通过实行全社会公示制度，对评标结果进行公示，切实做到招投标活动交易工作的公开、公正、公平，杜绝了规避招标和虚假招标行为的发生，使有形建筑市场的作用得到充分的发挥。截止目前，地区应招标工程项，实际招标工程项，招标率达，进场交易的工程项目项，进场交易率达，公开招标项，邀请招标项，公开招标率达。

（五）加大专项治理工作力度，严厉查处工程转包、违法分包和挂靠等违法违规行为

按××建设厅《关于组织开展工程转包、违法分包和挂靠行为专项检查的通知》要求，我们通过加强企业资质管理、投标资格预审、建设工程项目管理和合同备案制为切入点，严格市场准入和清出制度，实行投标前资格预审制，中标后合同备案制和施工过程项目管理制三结合的方式，有效遏制了工程项目挂包、违法分包和挂靠行为的发生。对在建筑市场中存有违法违规行为的，将一律清除出建筑市场，并公布于众。

今年对八县一市进行了全面检查。检查在建工程项目个，检查率达，工程总造价亿元，总投资规模达万平方米。通过检查，未发现施工企业将承包的工程转包、违法分包和挂靠行为。被检查施工企业与建设单位均签订了施工合同，明确约定了支付工程款的时间，结算方式以及按期支付的相应措施，特别是施工企业在组织施工活动中，管理机构健全，项目负责人，八大员分工明确，均持证上岗，认真履行职责，施工企业能与民工签订合法劳动合同，履行合同约定。

（六）认真落实安全制度，加大监督检查力度，安全建设取得新进展

今年以来，我们在认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及相关政策法规的同时，采取了一系列措施，加强日常安全防范工作。要求企业和各项目建立健全安全生产保证体系，以提高企业和项目的自控能力，落实施工、监理企业各级管理人员安全责任制和考核制度；要求每项工程在开工前要制定有针对性的五大伤害防治措施，认真做好开工前的安全生产条件审查、安全报监手续工作；全面开展起重机械使用前登记备案工作；加大对监理单位参与施工安全监督的管理力度；加强伤亡事故责任追究制度法制化。

今年我们把多发性事故的专项治理工作作为一项重要工作，以加大检查力度为切入点，全面推进建设安全生产工作的向前发展。今年已开展安全大检查次，检查在建工程个，检查率达，检查共下发整改通知书份，停工通知书份，针对施工现场存在重要安全隐患、管理人员混乱的项目已给予通报批评，并进行了不良记录。通过加强监督检查和管理力度，使地区建筑安全生产工作迈上了一个新台阶。截止目前，××全地区共发生一般事故起。

（七）加强劳保统筹管理工作，严格资金使用行为

今年以来，我们严格按照工程造价和收费比率收取劳保统筹费，收取率达以上；通过加强拨付特困补贴金和返还劳保费的管理工作，进一步规范了建筑施工企业合法使用劳保资金的行为。通过检查，对未按规定交纳劳保统筹费的家单位，在全地区给予通报批评，目前被通报单位已补缴劳保统筹费，并在规定期限内整改完毕。

（八）加强技能培训，严把工程审查关，切实做好建设工程建筑节能工作

为使××地区全面开展建筑节能技术工作，并打下坚实的基础，提高广大工程技术人员和监理人员建筑节能方面的业务技能，我们采取了开办知识讲座、参加技术培训班学习和现场观摩等形式，强化工程技术人员对《民用建筑节能设计规定及实施细则》等各项建筑节能技术的认识，并根据××有关建筑节能文件精神，地区形成了横向以建设部门、勘察设计部门、监理单位为主，纵向以八县一市各有关单位为主的管理审查体系，提出明确要求对达不到国家有关建筑节能设计标准的工程，在施工图审查时，不予发放施工图设计文件审查批准书，在许可证审查时，不予发放施工许可证。对达不到建筑节能要求的工程不予发放施工许可证，质量监督部门不予进行竣工验收备案，使建设工程建筑节能工作落到实处。

通过采取一系列措施，地区在整顿和规范建筑市场秩序工作方面取得了较好的成绩，有力地促进了建筑市场健康、有序的稳步发展。

二、开展城市房屋拆迁专项治理工作情况

今年以来，我们始终以三个代表重要思想为指导，严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和××《实施细则》的精神，加大了对各县（市）城市房屋拆迁工作的督导力度，确保了城市拆迁工作的顺利开展。

（一）健全机制，采取激励措施，有效推动拆迁工作顺利进行

为加强城市房屋拆迁工作管理，地区成立了房屋拆迁专项治理领导小组及办公室，并公布了举报电话。采取了多项激励措施。以房屋产权调换或货币补偿为主，采取在规定时间内完成拆迁者，予以房屋拆迁补偿费的奖励的办法，对于自行安置的，给予房屋补偿费总额的奖励；对于楼房安置的，采用同等面积、房屋重置价差额互补，楼层优先选择的办法；对于划地安置的，实施安置地段降一级均增加土地面积的办法，并针对被拆迁户中的贫困户实施城市低保资助等，推动了拆迁工作顺利进行。在这些激励措施的推动下，地区城市内的土地和房产资源得到了优化配置，市民居住条件和环境不断改善。

（二）照章办事，严格执法，确保拆迁各主体的独立性和程序的合法性

为确保审核拆迁主体的合法性，对不符合拆迁主体资格的单位实施拆迁的，予以坚决制止；为确保拆迁公司的独立性，改变拆迁管理部门直接进行房屋拆迁或代替拆迁人进行房屋拆迁的错误做法，要求委托具有独立法人资格的拆迁公司去承担，政府主要起监督、指导、协调作用，不参与拆迁的具体事务中去；对确保中介机构的专业性，拆迁补偿评估涉及居民和单位的切身利益，是一项政策性、专业性、时限性很强的工作，因此必须选择具备房地产评估资质且专业技术水平和社会信誉比较好的中介机构来承担；对确保行政裁决的程序性，当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门做出行政裁决，行政裁决必须按照程序进行。

（三）积极开展房屋拆迁专项治理检查工作

地区房屋拆迁专项治理领导小组重点对××市、××××县、××××县、××××县的个单位个房屋拆迁项目进行了抽查，抽查覆盖率达以上，下发限期整改通知书份。目前已按期整改完毕。

（四）积极化解拆迁矛盾，保障拆迁方合法利益，确保拆迁工作顺利开展

当前因拆迁引发上访问题较为突出。今年月份，各县（市）建设、房地产行政管理部门共接待拆迁上访批次，来访总人数人，其中集体上访批次，集体上访人数人。为保证地区的城市建设和发展有一个稳定的环境，地区建设局本着切实保护拆迁人、尤其是被拆迁人合法权益的原则，积极主动地做了大量工作，争取到了社会各方面的理解和支持，及时化解了拆迁矛盾，维护了社会稳定，保障了城市建设的顺利进行。

三、开展勘察设计质量工作情况

（一）改企建制，不断健全内部质量管理体制

××现有勘探设计单位九家，为了贯彻落实国家要求勘察设计单位改企建制要求，适应新的发展趋势，各勘察设计单位千方百计克服改制过程中出现的矛盾和问题，积极推进体制改革，并取得了阶段性成效。目前，除地区水利水电设计院及其他家设计单位属事业单位，改制工作尚在筹划过程中外，其它家单位已改制成功，运作正常。

在工作中，地区九家勘察设计单位大多都能够严格按照《××勘察设计单位质量管理基本标准》，认真贯彻执行国家工程建设强制标准，积极开展标准质量体系贯标工作，制定各项规章制度和管理办法，建立健全勘察设计企业内部质量管理体制。近年来，随着质量管理体系不断健全，勘察设计单位的勘察设计质量、工作效率、服务质量也得到了明显改善，企业的凝聚力和活力得到进一步提高。

（二）加强施工图设计文件审查，严把勘察设计质量关

从年开始，我们依照国家建设部号文关于开展施工图设计文件审查暂行办法的通知要求，对建筑工程设计图纸进行了施工图文件审查。近年来逐步完善了审查管理体系，按照《××建筑工程施工图审查工作程序和要求》，建立了审图机构管理体制，健全了各项施工图审查规章制度，制定了内部质量管理体系和专家不良业绩登记等各项配套管理制度。为了提高施工图审查专家和施工图审查人员自身业务素质，使其熟练掌握各类规范规程及标准，熟悉运用国家工程建设标准，我局多次组织审查专家赴××学习相关建筑知识。在施工图设计文件审查中，我们严格按照《建筑工程施工图审查分级标准》，对××地区的施工图设计文件和图纸的规范性、合理性以及图签图章的真实性等方面进行了审查。在技术审查过程中，技审专家认真执行《××建筑工程施工图文件技术性审查要求和审查判定要求（试行）》，坚持回避制度，对本院设计的图纸本院专家不与参加审查，技术性审查工作在个工作日完成，对于违反强制性条文和技术规范规程的设计文件都要求勘察设计单位设计变更，从技术上彻底消除各类隐患。

（三）严格执行勘察设计市场准入、清出制度

为规范勘察设计市场，杜绝设计人员私自挂靠、出卖图签等行为，进一步净化××地区勘察设计市场，我们对××地区以外勘察设计单位实行市场准入、清出制度。凡进入××地区的勘察设计单位，必须按规定到地区建设局将企业的资质及人员状况进行登记备案，对承诺服务保证书的单位一律不允许在××地区范围内承接勘察设计任务。建立外地勘察设计单位不良业绩登记制度，对在勘察设计中违反强制性标准，在审查中被提出重大修改意见的勘察设计单位进行登记。年底，对外地勘察设计单位的勘察设计质量、服务质量、挂靠等行为进行不良业绩综合评定，对施工图设计文件质量差、售后服务不好的外地勘察设计单位清出××市场，不允许在××地区承接勘察设计任务。对于疆外的勘察设计单位必须到××建设厅登记并具备××准予备案手册的资格后，才允许进入××地区承接勘察设计任务。

四、主要问题

⒈建筑市场各方主体的诚信管理机制较薄弱，要尽快建立和完善信用体系建设，促进建筑市场规范发展。

⒉具备劳务分包资质的企业过少，要合理调整企业结构，大力发展劳务分包企业，进一步规范劳务市场行为。

⒊委托不具备拆迁单位资格的公司实施拆迁活动的问题较为突出。

⒋对房屋拆迁工作的宣传力度还不够，还存在房屋建设单位对院落房屋拆除不办理《房屋拆迁许可证》擅自拆迁的现象。

⒌由于勘察设计单位在设计时设计时间短，在考虑设计方案时没有精心组织，致使××地区的建筑造型单一，精品建筑较少。

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇5

沈阳

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动动员大会，目的就是通过进一步严格管理干部、严肃工作作风、严明工作纪律，把全县各级班子建设成为坚强的战斗集体，把各级干部队伍建设成为一心一意干事业的团队，为致力绿色崛起、建设幸福武宁提供坚强的组织保证。今天的大会既是动员大会，也是打招呼会，更是警示大会，从今天开始，县委、县政府将对置若罔闻、麻木不仁者严肃教育，对以身试法、顶风违纪者严厉处分，不管涉及到哪个部门、哪个领导、哪个干部，发现一起、查处一起，绝不姑息、决不手软！刚才，世超同志宣读了《关于开展“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动的实施方案》，建平同志宣读了《武宁县“四项整治”、“十个严禁”、“六个不准”规定》和《武宁县干部作风违规行为责任追究办法》，请大家严格按照会议要求抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、要统一思想，提高认识，进一步增强开展这项活动的紧迫感和责任感

作风建设，事关人心向背、事关发展环境、事关事业兴衰。好的作风能产生无穷的创造力、形成巨大的凝聚力、造就坚强的战斗力。前不久，湖北武汉掀起了“问责风暴”，在全市开展了治庸问责工作。县委对武汉的做法用文件形式进行转发学习，目的就是提前打招呼，警示大家进一步改进作风、提高效能。当前，我县干部中也存在庸懒散、打牌赌博、公款吃喝娱乐、以权谋私等不正之风。全县党员干部特别是各级领导干部务必站在政治和全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

1、开展这项活动是规范党员干部行为的必然要求。有的同志认为，干部作风没有什么大问题，没有必要花大的力气去抓，把几个干部管得那么紧，是没事找事做，这种想法是完全错误的。强党性、抓班子、带队伍是党建工作的核心，抓不好是党委的失职；而且对于加强和改进干部作风，党纪国法有明确要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。2010年2月，中央纪律检查委员会出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其中规定了廉洁从政八个严禁和52种不准行为。《公务员法》第53条明确规定，公务员不得有玩忽职守，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利，违反财经纪律，浪费国家资财，参与或者支持色情、吸毒、赌博等行为。还有《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规都对加强干部作风建设作出了明确规定。我们提出“十个严禁、六个不准”，是在认真执行党纪政纪的基础上，针对我县干部队伍中存在的较为突出问题，提出更为具体的要求。因此，开展这次活动有依据、有必要，天经地义，势在必行，大家务必高度统一思想。

2、开展这项活动是推进赶超发展的前提条件。只有大力整顿干部作风、规范干部行为，才能更好地提高工作效能，才能加快赶超发展的速度。干部没有一流的作风，赶超发展就是一句空话。当前，我县今后五年的发展目标、发展举措已经明确，要实现这一目标，要在全市日趋激烈的发展竞争中争得武宁应有的地位，靠的就是全体党员干部的执行力、操作力、落实力。如果我们各级干部的素质跟不上去、能力跟不上去、作风跟不上去，条件有了也会浪费，机遇来了也会丧失。同时，从某种意义上说，风气就是环境，干部的作风决定着一个地方的发展环境。一个地方党风、政风、行风和社会风气好，风清气正，外地客商也愿意到这个地方投资发展。因此，作为党员干部，我们必须从严要求自己，知职尽责，勇挑重担，这样建设幸福武宁的目标才会早日实现。

3、开展这项活动是密切党群、干群关系的现实需要。党风正则干群和，干群和则社会稳。党的领导干部是人民的公仆，人民赋予了我们干部的权力，我们干部必须为人民掌 1

好权、用好权，任何对权力的滥用都是对人民的犯罪。应该看到，我们武宁绝大部分干部是好的，能做到潜心谋事、用心干事、奋力成事。但是，在我们干部当中，庸懒散等不良风气仍然不同程度地存在，不加以整治，就会离间党和群众的关系，就会延缓发展的速度、降低发展的质量、贻误发展的事业。开展整风工作，就是要集中整改一批群众反映强烈的、影响发展的问题，查处一批影响武宁发展的违纪违法案件，问责处理工作不力、失职渎职的干部，警醒我们各级领导干部时刻牢记宗旨，进一步增强同人民群众的血肉联系，以优良的作风服务人民、以优秀的业绩取信于民，赢得人民群众的支持和拥护，形成共克时艰的强大合力。

4、开展这项活动是促进干部健康成长的重要保证。严是爱，宽是害，不问不管垮下来。对干部管理失之于松，失之于软，势必助长歪风邪气，使有些干部在错误的道路上越走越远，甚至跌入犯罪的深渊。现在社会上有种很不好的现象，即不把批评当教育，不把处分当教训。认为受到领导批评就是领导对他有意见，受到处分就是组织跟他过不去，这种错误认识必须坚决纠正。整风肃纪，犹如良药，虽苦口却利于行，虽一时不好受，但终生将受益匪浅。对干部出现的苗头性问题，早教育、不放任，早提醒、不暧昧，早纠正、不含糊，就可以防止小问题酿成大事情，小错误铸成大“遗憾”，干部个人成长就会少走弯路或不走弯路，平安、自由、幸福就不会轻易失去。

二、要严刹歪风，弘扬正气，进一步规范干部行为、提高工作效能、树立公仆形象近年来，我县通过广泛开展深入学习实践科学发展观教育活动、“机关效能年”、“机关效能提高年”、“创先争优”等活动，广大党员干部队伍的能力素质、工作作风和精神状态总体上是好的，人民群众对党员干部工作作风和服务效能的满意度有了很大的提高。尤其是7月份以来，我们开展了“项目建设大会战”活动，368名抽调干部在项目一线积极主动工作，能力在一线得到提升，作风在一线得到锤炼，促进了全县干部作风的大转变。但与发展形势相比，与人民群众的要求相比，当前我们的干部队伍在思想作风、工作作风上还有差距。开展这次活动，就是要把这些歪风刹住，把广大干部的精神提起来，把干事创业的热情激发出来，真正形成一心一意干事业、全力以赴促赶超的良好氛围。结合我县干部实际，当前要严治“四种”不良现象，大力弘扬“四种”风气：

1、严治“庸懒散”现象。“庸懒散”主要表现为：一是思想平庸、能力平庸、工作平庸。在其位不谋其政，不思进取，不求有功、但求无过，挑肥拣瘦，拈轻怕重；履职能力不强，工作只求过得去、不求过得硬；重权轻责，回避矛盾，不敢担当，做老好人；遇事先找到“安全岛”，替自己打算。二是懒于学习、懒于做事、懒于深入。疏于学习思考，基本理论不掌握，基本法律法规不掌握，基本业务知识不掌握；工作不推不动、推而不动；在岗位不在状态，有职能不负责任，甚至渎职失职；对企业和老百姓的事，不认真办理，慢作为、乱作为、不作为；工作不深入，不调查，不研究，拍脑袋，想当然，墨守陈规，因循守旧，创新意识差，唯书唯上不唯实。三是纪律松驰、作风涣散、形象不佳。事业心和责任感不强，大局意识差，局部利益和团体利益至上；团结协作意识差，闹无原则纠纷，争你高我低，形不成合力；组织纪律观念差，制度形同虚设，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、旷工；或者出勤不出力，或炒股、上网聊天、玩游戏，开会开小差、玩手机、打瞌睡，有事不请假，外出不报告。出现“庸懒散”现象，主要原因是能力素质和工作态度问题，有的是自身能力不适应岗位，有的是出勤不出力。我们并不要求每一个干部都有很高的素质，但必须有与自己岗位相适应的能力，否则就会耽误工作，影响事业。因此，如果你自身存在“庸懒散”现象，态度有问题，就必须纠正；能力有差距，就必须提升，否则就要调整你的工作，更换你的岗位。

2、严治打牌赌博现象。我们不反对工作之余，大家在一起开展有益于身心健康的娱乐活动，我们更提倡八小时之外多看书学习，多陪陪家人，多做一点对自己、对家人、对

社会有益的事。我们反对的是：领导干部找下属打牌；有的执法检查人员找企业老板或管理对象打牌；有的人工作不好好干，经常找领导打“感情”牌；有的“官太太”到处找场子打牌；有的机关事业单位工作人员，一到节假日或工作日晚上，几个同事、同学或朋友就凑在一起打牌赌博。有的觉得在家中嫌麻烦，就干脆到宾馆、茶楼、麻将馆等公共场所打牌赌博。赌博是一种违法行为，是一种危害家庭、危害社会的行为，自古以来就是万恶之源，是一种亡国亡家的游戏，有许多人由于赌博而倾家荡产，妻离子散。发生在党员干部身上的打牌赌博行为更是影响恶劣，因为我们和普通群众的位置不同、责任不同、影响不同，党员干部参与赌博，会严重败坏社会风气，损害干部形象。

3、严治公款吃喝娱乐现象。我们不反对接待外商、接待上级检查或外地来宾进行必要的宴请，只要不大吃大喝、不铺张浪费就行。我们反对的是：利用公款吃喝玩乐，有事无事三五成群互相吃请，朋友来了要宴请，同学来了要聚餐，单位之间联络感情要互相请客招待；吃饭喝酒后还要到歌厅唱歌，或者洗脚按摩，唱完歌后还要吃夜宵，不折腾到半夜不罢休。有的热衷于钓鱼，一到双休日就开车下乡钓鱼。有的热衷于游山玩水，想方设法用公款外出旅游。党员干部用纳税人的钱去吃喝玩乐，这就是腐败，老百姓深恶痛绝，严重影响党群、干群关系，损害党和政府在人民群众中的形象。大吃大喝对干部个人也没有什么好处，自己吃出“三高”，喝醉丑态百出，深夜不归，家庭闹矛盾。吃喝风盛行，主要原因是，有的领导干部习惯于行使并享受特权，搞“小圈子”；另一个原因是，有的领导干部家属开了餐馆或娱乐场所，自然希望单位的吃请多多益善。

4、严治以权谋私现象。干部的家属或子女因为没有固定职业，去经商、开店，只要合法经营，我们不反对；干部将自己的收入通过合法的途径去投资获得收益，我们也不反对。我们反对的是：党员干部利用职权或职务影响为本人、配偶、子女、亲属和身边工作人员经商、办企业提供便利；自己或家人在与本单位职能相关的行业参股或经商，利用职权插手工程建设，参与、纵容违规建房、违规购房，干预市场经济活动，扰乱正常的经济秩序；有利益就好办事，没有利益就百般刁难，就“索、拿、卡、要”；利用职务之便，收受与自己业务有直接制约关系的部门、单位和个人财物，等等。

要让土地不长杂草，最好的办法是种上庄稼。要想彻底整治不正之风，最好的办法是用健康向上的风气占领我们的思想阵地，让正气压倒邪气，让正义压倒邪念，让健康的、积极向上的人生态度成为主流。为此，在严治“四种”不良现象的同时，要在广大干部中大力弘扬“四种”风气：

一要大力弘扬勤学善思之风。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。习近平副主席在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话中指出，领导干部要学习历史，要学习中国历史，要注重学习鸦片战争以来的中国近现代历史。有的同志借口工作忙，没有时间学习，这正如鲁迅先生所说：“时间就像海绵里的水，只要愿意挤，总还是有的”。把用于打牌、玩乐的时间挤一挤，就会有大量的时间。如何安排好业余时间，体现出一个人的品德修养，也决定着一个人所能成就事业的高度。宋代文学家、政治家欧阳修曾说：自己生平所作文章，多在三上：马上，枕上，厕上，他总是利用点滴时间来学习和写作，因此成为了“唐宋八大家”之一。一个不爱读书的民族，是没有希望的民族。为此，我们不能把宝贵的时间耗在推杯换盏、打牌搓麻、欢歌劲舞等娱乐应酬中，要认认真真地读几本好书，努力做一个爱学习、会学习的干部。要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习上级方针政策，学习县党代会、人大政协“两会”精神，学习有关法律、法规和与自己职能相关的业务知识，不断提升执政能力。古人云，学习要“俯而读、仰而思”，意思就是要勤于思考，善于思考，把思考贯穿学习的整个过程。我们要结合理论学习，多深入基层调查研究，多撰写一些有情况、有分析、有建议、有分量的调研文章，用调研和思考来加深对理论的理解和把握。

二要大力弘扬知责奋进之风。知责尽责，是对一个干部、尤其是领导干部最起码要求。我们不是生活在独立的空间，也不仅仅是为自己而生活，在得到亲人关爱、单位薪水、社会认可的同时，要学会感恩，要懂得回报，要尽到自己该尽的责任。对父母要尽到做子女的责任，对子女要尽得做父母的责任，作为领导干部，对人民要尽到做公仆的责任。对干部而言，人人都有自己的岗位，不管哪一个岗位，都有他的岗位职责。你在这个岗位，就必须把这个岗位的职责履行好。对一个单位而言，都有一个“三定”方案，也就是说，单位是干什么的，应该履行哪些职责，有哪些权利和义务，要非常清楚。同时，每一个单位，每一个干部都要明确在武宁发展大局中的职责，不能袖手旁观，不能置身局外，要雷厉风行地干，脚踏实地地干，不达目的不罢休。

三要大力弘扬艰苦奋斗之风。有的人认为，现在生活条件好了，吃喝标准也要相应提高，没有必要常提艰苦奋斗的老调子，吃吃喝喝都招待不起，就没有面子，单位也就没地位，这种观念是十分错误的。艰苦奋斗是我党的优良传统和作风，任何时候都不会过时。越是生活好过了，越要弘扬艰苦奋斗精神。虽然我们的经济总量有所增加，但我们的可用财力十分有限，许多单位公用经费十分紧张，客观上容不得我们大吃大喝；就是有钱也经不起大吃大喝，“坐吃山空”就是这个道理。我们要争面子、争地位，要从工作上争、从事业上拼。各级领导干部都要带头弘扬艰苦奋斗精神，养成艰苦朴素的风尚，吃苦在前，享受在后，大公无私，廉洁奉公，把精力放在干事业上，把目标定在争先进位上，这样，我们的事业才会取得成功。

四要大力弘扬清正廉洁之风。讲正气是做人之本、从政之基。常言道“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。当干部的只有自身行得正，才能有威信、受拥护。焦裕禄、孔繁森、郑培民等许许多多模范人物，都是靠全心全意为人民服务的实绩，赢得党的信任、人民的爱戴的。廉洁奉公是立党之本，作为党员干部，要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，用党纪国法严格约束自己，守住信念防线、法纪防线、道德底线。要自觉做到不义之财不取、不法之物不拿、缺德之事不干，始终保持清廉本色，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够无愧的人。

三、要突出重点，强化措施，牢牢把握活动的着力点

开展整顿干部作风活动，既要抓现象，又要查根源，既要治标，更要治本，着重从思想教育、制度建设、监督问责入手，突出工作重点，狠下行动决心，以更严的标准、更大的力度、更实的措施，不断把干部作风建设向纵深推进。

1、抓教育，强素质。开展这项活动，要教育在先，先教后处，对那些屡教不改的必将严肃处理。一要坚持正面教育为主。党组织特别是主要负责同志，要明确要求，精心组织，正确引导，以身作则，营造良好氛围。“一把手”要带头讲课，通过民主生活会、班子学习会、全体干职工会等形式，认真组织学习好毛泽东同志的《反对自由主义》，学习好《公务员法》、《中国共产党员纪律处分条例》等法律法规和有关规定，认真学习本次大会精神，使广大干部对什么应该做、什么不能做，心里有本明白账，增强遵规守纪的自觉性。二是坚持以自我教育为主。全县广大干部要端正态度，正确认识自我，剖析自我，把思想提高当作个人成长进步的需要，积极改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，主动查找和解决自身存在的问题，认真撰写心得体会，增强贯彻党的方针政策的自觉性，增强遵纪守法的自觉性，增强服务群众的自觉性。三是以促进工作为主。要切实贴近干部的思想和工作实际，针对工作中存在的突出问题，运用身边的事、身边的人开展教育，使教育更加生动，更加具有说服力。在教育过程中，要

把发现问题与研究问题、解决问题结合起来，通过教育整顿活动，化消极因素为积极因素，树立正气，形成合力，充分调动工作积极性和创造性，以教育整顿活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验活动的效果。县委将采取“考学”的方式，对大家的学习成果进行检验，考试的主要内容是：作为一名党员干部应该掌握的基本知识，中央及省、市、县的大政方针政策，你所在岗位的基本要求，等等。考试不过关的要补考，并利用非工作时间（晚上和休息日）进行集中培训，希望大家作好准备。

2、抓治理，严问责。这次整风提效活动要“动真格、出重拳、下猛药”，下决心处理一批作风涣散的人和事，彻底解决干部思想作风、工作作风等方面的突出问题。一是要敢于治理、敢于问责。要站在对事业负责、对发展负责、对干部负责的高度，坚持“利剑高悬”，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，在整治歪风时不做老好人、不怕得罪人、坚决处理人，让太平官不再“太平”，让逍遥者无处逍遥，让混日子的混不下去。如果有举报没有查处，该严惩的却轻描淡写，我们就要倒查办案人员和分管领导的责任。二是要严于治理、严于问责。对那些“不作为、乱作为、慢作为”的干部；对那些打牌赌博、吃喝玩乐、以权谋私的干部，都要按照《武宁县干部作风违规责任追究办法》进行问责，该曝光的坚决曝光，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不“网开一面”。特别是对打牌赌博的，发现一次写书面检查，并在电视上曝光；发现两次的进行党纪政纪处理；发现三次的，属领导干部的撤职或降级，属一般干部的降工资，直至辞退。三是要善于治理、善于问责。整风提效，要讲究方法，要始终坚持“问题导向”，把解决实际问题作为整风提效的切入点和落脚点，查到事，找到人。要紧紧围绕行政服务的效率低下和程序繁琐问题，大力简化行政审批流程，推动行政权力和政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化。

3、抓机制，促规范。“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动不是一阵风，要一管五年，必须建立长效机制，使其成为一种常态。一是要建立分级承诺责任制。要层层建立责任体系，承诺树正气、作表率，反对不正之风，如有违反甘愿接受组织处理。四套班子领导分别与本套班子主官签订承诺书，正科级单位“一把手”与县纪委、县委组织部签订承诺书，其他干部与本单位“一把手”签订承诺书。要实行问题追溯制和责任倒查制，单位干部违反有关纪律的，单位分管同志和主要负责人要负领导责任；单位负责人违反有关纪律的，县分管领导要负领导责任。二是要建立严格的监督机制。活动领导小组要在电视台公告，公布举报电话。各地、各部门要把整风提效工作全部置于阳光之下，要通过网站和电视台，就本单位加强作风建设、规范干部行为、提高工作效能向全县人民作出公开承诺，做到开门整风、开门问责。纪检监察部门、人大政协机关、新闻舆论单位都要充分履行职责，对整风提效工作实行全方位、全过程的监督。各级各部门要自觉接受监督，领导干部要带头“晒承诺”、“赛作风”。要鼓励群众检举揭发，给举报者一定的经济奖励，发动全社会来监督，这样才能到边到角，才能保证监督无时不在、无处不在，才能真正把整风提效活动打造成“人民满意工程”。三是要建立科学的考核机制。目前，县委组织部正在起草乡镇和县直部门领导班子及领导干部考核办法，今后在进行年终目标管理考评的同时，还要进行干部绩效考核，根据评定结果进行末位淘汰或平级交流，通过考核考出压力、考出动力、考出干劲、考出效能、考出真本领。要进一步健全“能者上、庸者下、平者让”的选人用人机制，旗帜鲜明地支持鼓励那些干事热情高、工作作风好、发展贡献大的干部，让愿干事、真干事的多起来，让会干事、干成事的红起来。

四、要精心组织，统筹推进，确保活动取得实效

各乡镇、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、要加强组织领导。县委、县政府已经成立活动领导小组，下设综合协调组、监督检查组、考核评比组、宣传教育组，对全县活动的开展进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应机构，安排部署本单位的干部作风教育整顿工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，使这项活动横向到边、纵向到底，实现全覆盖。各级领导干部特别是“一把手”要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到以身作则、率先垂范，敢于负责、敢于碰硬，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部职工队伍。

2、要明确工作职责。各有关部门要在领导小组统一领导下各司其职，搞好协调配合，形成工作合力。纪检监察机关要牵头抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好投资环境建设，加强日常监督检查，发现和查处一批反面典型；组织人事部门要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向；宣传部门和新闻媒体要广泛宣传整风提效工作的做法和成效，强化舆论监督，营造良好的舆论氛围；县委、县政府督查室要加强对重点工程、重大项目工作一线以及重要工作落实情况的跟踪督查，促进干部认真履行职责。各地、各部门要畅通渠道，认真做好举报受理、查处、通报、问责等各项工作。

3、要营造良好氛围。要树立和表彰一批在优化投资环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进单位和优秀个人。运用报刊、电视、网络等多种形式，大力宣传各单位在推进整风提效工作中的新思路、新举措、新成效，宣传一批整风提效工作中涌现出来的先进典型，曝光一批庸懒散、打牌赌博、吃喝玩乐、以权谋私的行为和干部，为深入开展整风提效活动营造良好氛围。同时，对捏造事实打击、诽谤、诬陷敢闯、敢干、敢管干部的人和事，要严肃查处，切实保护干部干事创业的积极性。

4、要坚持统筹兼顾。要把活动的开展与抓好当前工作结合起来，以活动的开展促进各项工作，推动赶超发展，实现开展活动与推进工作“两不误、两促进”。今年只剩下不到三个月的时间，工作头绪很多，任务十分繁重，必须统筹兼顾、妥善安排，以决战的姿态去抓工作，把上半年耽误的时间抢回来。一要抓好项目推进工作。根据目前督查掌握的情况看，各重点项目的责任领导、责任人以及抽调的干部，绝大多数是好的、是敬业的，国庆长假期间，许多同志牺牲自己的休息时间，在工地上坚守岗位。希望有关领导和抽调的同志继续发扬连续作战、敢打硬仗的精神，发扬“5+2”、“白加黑”精神，全力以赴推进项目建设进度，所有在建项目都要保持热火朝天的建设势头。已经确定今年开工的项目，要严格按照县委、县政府确定的时间节点去推进。二要确保全年目标任务的完成。对园区建设、城区建设、招商引资、“三农”工作、民生工程等方面的工作，各分管领导、各乡镇、各有关单位要认真梳理，按照缺什么、补什么的原则，拿出非凡措施，以不甘落后的劲头，完成和超额完成全年目标任务，积极在全市、全省争取先进。同时，要超前谋划明年的工作，各地、各单位要按照五年的目标分解，走上步、看下步，对明年的工作进行超前谋划，实现跨无缝对接，增强工作的前瞻性和系统性，做到目标早确定、任务早分解、措施早落实。三要抓好社会稳定工作。稳定是发展的前提，当前我县安定团结的局面来之不易，我们要十分珍惜并共同维护，越是工作繁忙的时候，越要保持清醒的头脑，把稳定工作摆在突出的位置。尤其是在征地拆迁过程中，要注意工作方法，多做宣传、沟通工作。要认真落实信访包案化解工作责任制，深入开展矛盾隐患排查治理工作，狠抓安全生产和森林防火工作，确保社会稳定。

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇6

社会主义市场经济的伟大实践催生了中国资产评估行业。在过去近20年里，资产评估行业不断进步与发展，已经形成了符合我国国情的政府行政监管、行业协会自律管理、评估机构自我完善发展相结合的管理格局，建立了以准则制定、会员管理、人才培养、行业信息化建设为核心环节的完善的自律管理体系。资产评估行业积极参与并服务于我国改革开放，在防止国有资产流失，促进产权顺畅流转，服务国有企业改革上市，维护市场秩序、规范资本运作，配合财政改革、金融改革、林权制度改革，推进创新型国家建设等方面发挥了重要的作用。资产评估广泛参与我国经济发展的各环节和各领域，而且随着我国市场经济体制的不断完善和对外开放程度的逐步扩大，资产评估行业的舞台将会更加广阔。

资产评估是市场经济条件下确定资产价值的专业服务，是促进资产顺畅流转和市场经济健康运行的重要工具。评估结论在各国市场经济中已被广泛运用，资产评估准则越来越成为一种频繁使用的经济语言。经过近30年以市场经济为导向的改革，我国的经济运行体系发生了深刻的变化。目前，我国市场经济体制已初步建立，经济改革已步入新的时期，改革的重心由创建市场经济体制转向健全和完善市场体系，各经济主体的行为日趋理性化，对资产评估等中介行业发展提出了新的要求。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构”，胡锦涛总书记在前不久召开的党的十七大报告中也强调要“规范发展市场中介组织”，清晰地表明了党和国家对中介行业规范发展的要求。适应经济改革和发展，在相当长的时间内，评估行业建设的主要任务应当是持续提升行业的规范化水平。

资产评估准则是评估师执行评估业务的技术规范和行为准则，是社会公众评判资产评估发展水平的尺度，是政府部门进行监管的依据，是评估委托方、报告使用方合理使用报告的有效参考，是评估行业自律管理的核心环节，是评估行业理论及实践水平的具体体现。归根到底，资产评估准则是评估行业健康规范发展的内在要求，是评估行业立足于公众利益、满足市场需求、服务经济发展的重要手段。世界各国无一不把建立完善的资产评估准则体系作为发展本国资产评估行业的重要任务。

财政部、中国资产评估协会一直致力于资产评估准则的建设工作。2007年发布的资产评估准则体系，涵盖了业务准则和职业道德准则，基本准则与具体准则，程序性准则与实体性准则，从评估师行为、业务流程、不同资产类型、不同经济行为等方面对行业进行了规范。这套准则体系是社会各界积极参与、热忱支持评估行业的结果，是评估行业同仁长期理论探讨和实践摸索的总结与提炼，是广大评估从业人员和相关专家、学者的心血与智慧的结晶。这一体系的主要特点：一是注重品德要求，强调职业道德。在评估准则体系中，将业务准则与职业道德准则并列,作为准则体系的两个组成部分，与其他各国评估准则相比，凸显了职业道德准则对于中介服务行业的重要性。二是立足中国国情，充分借鉴国际经验。准则所做的规定首先考虑了我国的法律法规、监管框架和行业的实际情况，尊重我国的国情，同时，准则体系的一些基本概念、理论体系、专业术语等，力求与国际接轨，便于国际交流。三是切实维护公众利益，提升行业的社会公信力。在准则体系中，始终将维护公众利益放在优先位置，将维护公众利益作为行业存在与发展的基础，以树立良好的中介服务的形象。四是关注新兴业务，主动服务于市场需要。中国市场经济体制的不断完善为评估行业提供了许多新的服务领域。评估行业以评估准则引领评估实践，出台了以财务报告为目的的评估指南、金融不良资产评估指导意见，服务于我国的各项改革和新兴市场的需要。五是充分尊重委托方的合理需求，提升行业的服务质量。评估准则的制定充分考虑了资产评估委托方的要求，增加了委托方对评估行业的认同，提高行业服务的质量。

资产评估准则体系的完善，对于推动行业健康发展、更好服务于我国市场经济具有重要的意义：第一，有利于贯彻科学发展观。未来5年是我国落实科学发展观，全面建设小康社会的关键阶段。我国经济结构的调整，经济发展方式的转变，宏观调控和微观经济活动，都离不开资产评估行业业务的发展。资产评估准则体系的完善，有利于资产评估行业更好地提供有效的服务。第二，有利于完善社会主义市场体系。运行良好的市场体系离不开完善的中介服务体系，资产评估行业是市场经济中介服务体系的重要组成部分，资产评估准则体系的建立和完善，必将使资产评估的价值发现功能、定价功能更加科学有效，促进资产顺畅流转，进而促进社会主义市场经济体系的完善。第三，有利于维护公众利益，提高行业的社会公信力。就像大家关心的基本经济数据可以反映一国经济水平一样，社会公众可以通过评估准则的完善程度判断评估行业的整体发展水平和执业质量。第四，有利于提高行业规范化水平和执业质量。完善的准则体系在更大范围、更深层次为评估师执行业务提供了统一的执业依据，也是有关监管方进行有效监管的统一尺度，这将大大提高行业的规范化水平和执业质量。第五，有利于评估报告使用方理解评估行业。通过准则，报告使用方可以全面了解评估行为、过程以及评估结论的形成，从而正确地使用评估结论、正确地认识资产评估。

资产评估准则体系的建立与完善，是一个以市场为导向的，长期的、动态的调整与修订的过程。在此，我提几点希望：第一，各级财政部门、评估协会要切实抓好评估准则的宣传培训工作。通过加强评估准则的宣传，让业内外充分了解资产评估准则，推动准则实施，扩大行业影响；要尽快通过各种方式和渠道，组织对评估师进行准则培训，加快准则条文向评估师执业实践的转变。第二，广大执业人员要加强准则的学习与实践。要提高学习准则的主动性，全面、准确地掌握和执行评估准则，在实践中努力体会和运用评估准则。第三，评估各方要更多地了解评估准则。希望有关各方包括评估委托方、报告使用者、监管部门能加强与评估行业的交流与沟通，了解准则的内容，促进准则的实施。

整顿规范医疗服务行为活动情况汇报 篇7

为进一步加强学校管理，规范学校办学行为，深入实施素质教育，县教育局规范办学行为检查组对我校规范办学行为检查时，发现我校还存在一些不合理的做法，根据县教育局规范办学行为检查组对我校提出的问题，我校积极的对学校办学行为规范工作进行了整改，现将整改情况做以下汇报：

一、存在的问题： 我校住宿生早上6：30起床

二、整改措施

1、一把手领导亲自主持召开学校领导、住宿生班主任会议，安排任务、明确责任。

2、更改学校起床铃声，由原来的6：30改为7：00.3、值日、值周领导每天负责监督，是否按新规定时间起床，发现问题，及时反馈，并落实到班上。

4、严格执行统一作息时间表，控制好学生作息时间，充分保证学生睡好觉，身心得到良好的休息。

5、进一步强调非住宿生7：30之前不能到校，我们要求班主任和值班教师要作好安全纪律管理工作，严防事故发生。

三、整改后情况

通过整改后，总体情况较好，开始一周秩序有点乱，主要是因为时间调整后，部分学生已经习惯了6：30起床，所以到了6：30有学生已醒，醒后虽未起床，但有说话声音，经过一周时间的调整，截至本周，我校住宿生已经完全适应了新的起床时间，而且休息秩序良好。通过整改我校规范了学生作息时间，充分保证了学生的休息时间，我校的办学行为又进一步得到了规范。

新店中心小学