环境影响评价报告合同

环境影响评价报告合同（通用8篇）

环境影响评价报告合同 篇1

编制合同

项目名称： 项目地点： 合同编号： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签订地点： 签订日期：

环境影响评价报告 编制服务合同

委托方（简称甲方）： 受托方（简称乙方）：

甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。

一、项目建设内容

1、生产规模：

2、项目总投资：

二、环评收费及支付方式

1、本项目环评费用确定方式：固定总价(含税、监测费、编制费、评审费、评估费等所有费用)共计人民币：元整(￥元)。

2、支付方式：合同签订一周内预付元整（￥元），监测部门的合格监测报告完成后再付元整（￥元），完成环境影响评估报告书编制，通过专家评审、技术评估，甲方获取到环保局批复后，五日内甲方付清余款整（￥元）。每次付款前，乙方应事先向甲方提交当期应付款项的合格发票，3、否则甲方有权暂停付款。

三、报告书的评审和交付时间：

1、项目环境影响评估报告评审单位：

2、合同生效且甲方提交编制环评报告书所需的资料后，乙方于个工作日内完成报告书的编制工作（包括监测部门的监测结果完成），并提交环保局的合格审批意见。甲方在合同生效后五个工作日内提交齐全乙方所需的资料。

3、乙方负责对所提交的环评报告中出现的遗漏和错误负责修改或补充，修改或补充时间已包含在以上的提交期限内。如因不可抵抗外力因素导致乙方无法按期履约，合同期限应顺延，延长的时间由双方重新商定。

4、乙方向甲方提交通过审批的环境影响评估报告（环保局审批通过稿）正式版10份（环保部门存档的由乙方提供），电子版一份。

四、双方责任

（一）甲方责任：

1、向乙方提供该项目备案确认书（及政府相关部门的文件）、工程可行性研究报告（含电子版本）和地勘报告、****及其它必须的相关技术资料，并对这些资料的解释和可靠性负责。

2、为乙方顺利完成环境影响评价任务提供必要的协助。

3、按照合同约定的方式和时间向乙方支付环评费用。

（二）乙方责任：

1、根据甲方提供的技术资料，研究该项目有关文件，现场踏勘，分析该项目的建设对环境可能带来的影响，得出评价结论，并提出相应的对策措施，编写项目环境影响评价(报告书)。

2、安排、组织项目环境影响评价(报告书)的评审会。

3、负责按照专家评审意见和评估机构的评估报告要求对项目环境影响评价(报告书)进行修改。

4、对成果资料和甲方提供的所有资料负有保密责任。未经甲方同意，不得将甲方提供的资料再次提供给与本项目无关的任何单位及个人使用。乙方要妥善保管甲方提供的资料。如因乙方原因丢失，应当负责赔偿甲方相关的经济损失。

5、乙方负责协助甲方进行项目环境影响评估报告书的送审、报批及召开专家技术评审会的有关事宜。（协助甲方拿到环保局批复）

6、协助设计单位在有关设计文件中落实有关环境保护措施与内容。

7、乙方提交环境影响评估报告书不能满足合同约定时间要求时，每延误一天，乙方向甲方支付1000元/天的违约金。

8、乙方提交的环境影响评估报告书不能满足合同约定要求时，乙方应负责修改、完善直至达到合同约定要求，合同约定时间延误责任及给甲方造成的损失，由乙方承担。

五、其它事宜

1、环境影响评估现状监测费、环境影响评估报告书评审费、环境影响技术评估费由乙方承担。

2、甲方根据合同约定按时提供评审相关资料，如未按时提交，在编制、评审期间国家产业政策调整而造成的项目不能正常审批，责任由甲方承担。

3、因甲方原因不能继续履行合同的，乙方不退还预付评价费用。因乙方原因导致不能继续履行合同的，乙方要退还甲方预付评价费，并且要赔偿甲方因此而造成的项目进展延期损失费用。

4、由于乙方原因致使环评报告不能通过环保局及相关部门的审 查，乙方必须进行修改，直至通过审查，由此增加的一切费用均由乙方自行承担。由于甲方未按真实情况提供资料导致乙方未能通过专家评审、提交合格的技术成果和审批意见，甲方承担相应损失。

六、违约责任

1、甲方迟延合同约定时间提供资料，影响工作进度，乙方完成工期顺延；如所提供资料不准确，影响评估工作质量时，双方应协商签订补充协议，明确修订评估工作完成时间。超过合同约定时间的，甲方有权追究乙方违约责任。

2、乙方的工作人员，在工作期间获悉的甲方的有关资料等不得用于除完成本合同项下义务外的其他任何地方，也不得将获知的技术、资料、图纸等告知其他任何第三方。否则，将追究乙方违约及其他法律责任。

3、任何一方违约给对方造成损失时，由违约方承担对方损失。

七、合同争议与仲裁

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决，也可以请求调解。当调解不成时，双方同意由项目所在地仲裁委员会仲裁。或向项目所在地人民法院起诉。

八、本合同一式份，双方各执份，经双方法人代表或法人代表代理人签字并加盖公章后生效，任何一方不得擅自涂改、变更或解除合同，双方履行完合同约定条款后，本合同即行终止。

环境影响评价报告合同 篇2

三都镇位于建德市东部, 地处兰江、新安江、富春江三江汇合处, 东面与乾潭镇、浦江县相邻, 南面与大洋镇、兰溪市接壤, 西面与梅城、北面与建德林场交界。全镇总面积193.6km2, 辖50个行政村, 1个居委会。现全镇总人口26640人, 有耕地面积18099.16亩, 人均0.679亩, 山林15.9万亩。三都镇城镇区现状人口为5000人, 其中后靠移民1333人, 根据三都总体规划, 到2020年, 城镇区人口将达到7000人。2005年全镇工农业总产值142877万元, 其中工业总产值122787万元, 农业总产值20090万元。财政总收入805.06万元。距建德主城区40km, 交通便利。

随着经济的飞速发展, 制约社会经济发展的矛盾也日益突出, 特别是基础设施建设尤为滞后, 集镇供水就是典型的实例。原三都集镇自来水厂一座, 建造于1980年, 制水能力为1000 t/d, 现日最大供水量为0.06万t, 城镇配水管网混乱, 漏耗水量较大。且由于水源取自苔溪和富春江交汇处, 由于受到富春江水库限制发电的影响, 取水口水流动较慢, 基本上变成死水, 随着生活垃圾增多, 水质逐年下降, 水色常年变绿、变黑, 加之去年连续干旱, 这一现象日趋严重。供水水质的恶化严重影响人民群众生命健康安全。

三都集镇生活用水困难问题, 使党委政府伤透了心, 迫切希望解决用水难、水质差的问题。因此, 建设三都镇水厂是迫在眉睫的大事, 三都镇党委、政府高度重视, 多次组织水利、地质、卫生等相关部门专家分析、论证后, 提出切实可行的供水工程建设方案, 决定新建棋盘石水库作为饮用水源, 新建水厂的建成, 将有力拉动三都镇经济的迅猛发展。

某水厂工程取水工程地处清江一级支流泗渡河的源头支流大坝河流域, 属清江左岸支流地处巫山山脉南麓的鄂西南山区。流域地理位置为:东径110°12~110°23, 北纬30°24′~30°40′。进入宜昌渔峡口。流域地处巫山山脉南麓的鄂西南山区, 属石灰岩地区, 岩溶发育, 整个流域属典型的山区峡谷型河流, 河谷呈基本对称的“V”或“U”型谷, 河流纵坡大、跌坎多, 水流湍急, 两岸冲沟发育, 谷坡陡峻, 地形坡度一般在40°以上, 局部地段形成高达30~100m的陡崖。

从大范围看, 本流域属中亚热带季风湿润性气候, 因地势陡峻、海拔悬殊, 导致光、热、水在时空分布上的复杂性, 自低而高, 从二高山到大高山的三个农业地貌带形成丰富多彩的小气候, 气候垂直分带明显, 具有典型的立体性, 区域内整体植被良好。

大坝河水库控制流域为北界村所辖, 以农业经济结构为主体, 没有工矿企业。全村国土面积44km2, 2004年有人口693人, 现有耕地1350亩, 人均占有耕地1.95亩, 当年粮食总产量13万kg, 人均产量188kg, 农民人均年纯收入1130元。目前, 对该地区环境存在威胁的主要因素仍来自自然灾害和人类活动, 如库区农垦种植所使用的农药、化肥对自然环境有一定程度污染, 但总体来看, 该地区环境状况依然良好。

2 环境影响预测评价

本次供水工程对改善城镇居民的生活水平和地方经济发展等方面起到了积极的促进作用, 但工程实施阶段对环境有一定程度的影响。

3 环境影响分析

1.工程施工对环境的影响

根据工程建设方案分析, 拟建工程主要为敷设输水主管、城镇给水管网工程和新建的取水大坝以及新建供水处理厂等;其工程施工期的环境影响主要表现在以下5个方面。

1) 工程占用土地, 工程开挖会导致局部生态环境暨生态影响破坏。

2) 施工扬尘, 会对施工区的局部大气环境质量造成一定影响。

3) 施工机械运行及运输车辆流动, 会对施工区声学环境质量造成一定影响。

4) 管沟开挖弃渣, 在就地堆放, 对地面环境质量也会带来一定影响。

5) 施工材料在施工区堆放, 对施工区人员、车输往来有一定影响。

2.工程施工期的环境影响预测分析

1) 拟建工程施工期的生态环境影响, 主要反映为给水管线敷设。由于拟建给水工程规模不大, 管线不长, 施工期短, 生态环境暨生态景观的破坏基本可以控制在有限范围内。这些影响是暂时的, 随着施工的结束和施工迹地恢复措施的实施, 工程施工导致的生态环境破坏将得以消失。

2) 拟建工程施工的废气、粉尘来源, 主要有施工机械的燃油废气、工程开挖与弃渣运输的扬尘, 以及砂砾料使用与拌和的粉尘。由于拟建给水工程涉及范围为城市规划区, 施工场地产生的扬尘、粉尘和燃油废气排放量小, 对施工区的空气环境质量影响极其有限。并且工程施工区地势相对开阔, 净空条件较好, 施工区废气排放扩散条件好, 不会对该地区形成大气污染危害, 无须进行专项防治。

3) 拟建工程施工期间的噪声主要来源为工程开挖、混凝土搅拌、场地清理和使用施工机械的固定声源噪声, 会对周围地区的声学环境质量造成一定的污染影响。经分析预测, 在不采取隔声降噪治理措施的情况下, 管道施工场界噪声超标的影响范围一白天约为施工区周围100m, 夜间将超过施工区周围约200m。只要按照施工中有关规定作业, 声学环境质量的污染完全可以得到有效控制。

4) 拟建工程给水管道施工区, 施工开挖土石方可直接用于场地平整或管沟回填。如有剩余弃渣, 可用于道路周围填充洼地。由于工程施工弃渣量不大, 处理方式简单可靠。施工弃渣不会对城区周围的生态环境产生危害影响。

5) 水库淹没对环境的不利影响, 就库区环境现状而言, 因早有农业垦殖活动及公路交通运输的存在, 库区范围内已基本没有成片的林木, 也极少有珍稀动、植物物种生存, 故主要环境影响是库区耕地的损失和移民搬迁给邻近村、组可能带来的安置压力, 经分析周边环境容量具有消除该不利影响的容纳能力。同时, 库区移民将大大减少人类活动对流域的破坏性影响, 故水库淹没对环境不存在大的不利影响。

综上所述, 拟建工程施工期的环境影响是暂时的, 在施工结束后, 影响区域范围内的各种环境要素基本可以得到恢复, 工程施工期的环境影响问题可以得到有效控制或消除。

4 结语及建议

本工程的建设不会对工程区自然生态环境产生破坏性的影响, 就大的环境角度而言, 其有利方面是主要的, 不利方面是暂时和次要的, 不存在制约工程开发的重要环境问题。

环境影响评价报告合同 篇3

关键词：环境监测；环境影响；影响评价

中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）05-0062-02

环境监测在环境影响评价中能够起到重要的作用，进一步的加大环境监测工作的力度才能够促进我国环境保护工作整体水平的有效提升。

1 环境监测工作的重要性

环境监测工作有着很高的重要性，以下从提升环境保护全面性、防止环境质量下降、明确环境保护实质、完善环保基本职能等方面出发，对于环境监测工作的重要性进行了分析。

1.1 提升环境保护全面性

环境监测工作能够有效的提升环境保护的全面性。众所周知随着当代科技的持续进步和我国国民经济的快速发展，在新时期的环境监测工作面临着新的目标和新的要求。在这一阶段里，随着工作内容的不断充实，包括环境监测和环境管理等工作在内的检查内容都开始构成了其重要的组成部分。其次，由于这几项环保工作之间存在着相互联系、相互依赖的关系，在这一前提下环境监测工作的持续发展，实际上为更加优秀的环境管理工作提供了重要的数据与基础，这对于环境保护工作的深入开展起到了很大的帮助。

1.2 防止环境质量下降

环境监测工作可以切实的防止环境质量的下降。通常来说法制化的迈进对于我国环境监测工作的系统化具有积极的促进作用。其次，由于环境监测工作主要是从保护环境这一点上着眼，这意味着有关部门可以根据项目本身具备的特点以及其应对的问题来制定出必要的保护措施。在这一过程中能够用到的监测手段通常包括了化学方法、物理方法、生物方法等等可以对于环境质量进行表述的内容，因此这代表着检测的对象应当包括了空气与水，还有与之对应的生物个体。此外，工作人员在进行数据的统计处理与判定分析时，应当确保考虑的全面性。与此同时，有关部门在防止环境质量下降的过程中应当着眼于实施环境监测工作并且密切的监控环境污染的实际情况，从而能够在此基础上有效的减少环境质量下降所带来的不利影响，最终起到环境的可持续发展的目标。

1.3 明确环境保护实质

环境监测工作能够进一步明确环境保护工作的实质所在。有关部门在明确环境实质的过程中首先应当明确深刻贯彻环境监测是为环境执法服务原则，从而能够在此基础上更好地为环境执法工作提供技术支持。其次，在明确环境保护工作实质的过程中应当进一步对于必要的监督职能起到履行的目标，从而能够在此基础上对于举证工作起到相应的助力。与此同时，还可以选择以环境监测工作来为进一步的环境规划与环境质量保护做好基础，最终能够长期为环境质量管理工作提供更加科学的依据。

1.4 完善环保基本职能

环境监测工作可以有效的完善环保基本职能。有关部门在完善环保基本职能的过程中应当坚持以环境为对象的原则，并且在这一过程中灵活的使用包括物流理论、化学方程式在内的不同技术领域的技术来对于污染物进行定量与定性的分析工作。其次，有关部门在完善环保基本职能的过程中应当着眼于探索研究环境质量及其变化规律，例如在这一过程中工作人员可以将统计学作为研究的基础，从而能够有效的提升环境监测分析数据的真实性和合理性。

2 环境监测在环境影响评价中的影响

环境监测对于环境影响评价工作有着诸多意义，以下从现状环境影响评价、预测与跟踪评价、环境监测与环境监察的关系、具体影响分析、环境监督工作等方面出发，对环境监测在环境影响评价体系中的作用进行了分析。

2.1 现状环境影响评价

工作人员在进行环境影响评价的过程中应当首先进行现状环境影响评价工作。在这一过程中工作人员需要对于项目的监测工作起到帮助，这实际上是高效预测与评价工作开展的基础，从而能够以此为前提来制定出更加细致的监测技术。与此同时，工作人员在进行环境监测时应当在项目已经建设且稳定运行一段时间后，周围环境已经形成稳定系统，继而判定这一项目建设后对于这一地域的环境是否会产生较大程度的影响有着足够的了解，从而能够将其划分到可以接受的范围内。

2.2 预测与跟踪评价

环境监测对环境影响评价可以起到预测环境和环保追踪的效果。工作人员在进行环境预测和环保追踪的过程中应当着眼于对于项目可能产生的污染以及对于环境的影响都有着足够的了解，然后以此为基础来建立完善的评价体系。诸如环境影响评价、地表水环境影响评价、地下水环境影响评价、声环境影响评价、生态环境影响评价等。其次，工作人员在进行跟踪评价的过程中应当能够在项目出现了与预定的结果差异较大时对于评判制度进行相应的反省与改进。与此同时，工作人员在项目建设后应当对于环境的影响结果是否具有环境可行性进行细致的判定，并且以科学的数据来证明判定结论的可靠性。

2.3 环境监测与环境监察的关系

工作人员在理解环境监测和环境监察这两项工作的关系时首先应当对于其体制有着深刻的了解，即环境监测属于支持保证系统，环境监察属于监督执法系统，因此这意味着这两项工作可以起到相互配合的作用。其次，工作人员在理解环境监测和环境监察这两项工作的关系时需要注意到环境监测不仅为环境监察提供有效的监测数据，环境监测应严格遵循国家规定的相关技术和方法。环境监测所得数据应按监测报告相关要求的形式出具而且还可以衡量环境监察工作的效果。环境监察必须以环境监测为基础，只有依靠可靠的环境监测数据才能科学合理的行使环境监察的职能。

2.4 具体影响分析

环境监测对环境影响评价的影响关键在于具体影响的分析。工作人员在对于环境监测的具体影响进行分析时首先应当考虑到不同的建设项目的影响要素是存在很大区别的。在这一过程中包括了大气环境和水环境在内的生态要素都是不容忽视，并且起到重要影响的因素。此外，工作人员在进行具体影响分析时，还应当对于项目建设后是否带来新的环境影响和变化有着清晰的认识，并且对于项目拟建设地是否具有环境承载力也要有着明确的判定。，最终能够达到良好的预期环境监测工实效。

2.5 环境监督工作

环境监测在环境影响评价的工作后续是环境监督。工作人员在进行环境监督工作的过程中应当首先判断项目建成后对环境的影响是否超越了预测结果，这必须进行环境监测。其次，工作人员在进行环境监督工作的过程中应当通过对废气污染源达标排放、厂区下风向污染物监测、环境敏感区监测，说明大气环境是否改变环境现状。与此同时，在项目运行一段时间后，进行回顾性评价时还需要监测数据来说明项目建成后未改变环境现状，具有环境可行性，环境监测工作贯穿于整个环境影响评价体系之中。

3 结 语

结合环境监测始终是做好环境影响评价工作的重要前提。因此工作人员在进行环境影响评价工作时应当全面的结合环境监测工作，从而能够在此基础上提升环境影响评价的全面性和可靠性。

参考文献：

[1] 环境质量评价与环境监测.环境监测[J].环境科学文摘，2013，（20）.

[2] 雪抱尘.结合环境监测实际传授环境监测技术[J].河北科技大学学报，

2014，（25）.

[3] 孙燕.环境监测为环境管理服务、环境管理依靠环境监测[J].环境监测 管理与技术，2014，（1）.

矿山地质环境影响评价报告备案 篇4

一、审批依据：

《关于加强我省矿产资源开发中矿山地质环境影响评价工作的通知》（川国土资发〔2002〕143号；《关于进一步加强矿山地质环境影响评价报告备案工作的通知》（川国土资函〔2005〕1166号）《四川省地质环境管理条例》

二、申请条件： 无

三、申报材料：（一式一份）

1.地质环境影响评价报告备案表（原件一式四份）；

2.地质环境影响评价项目（任务）委托书（原件一式二份，附在报告内）；

3.地质环境影响评价资质证书（复印件，加盖单位公章，附在评估报告内）；

4.地质环境影响评价报告承担单位审查意见书（原件，单位总工或技术总负责人签字，加盖单位公章，附审查组名单，附在报告内）；

5.地质环境影响评价报告专家评审意见（原件，附在报告内）；

6.评价单位对专家审查意见的的修改说明；（加盖单位公章、附在报告内）

7.采矿许可证、企业法人营业执照复印件、企业法代表人身份证明（须加盖单位公章、附在报告内）；

8.矿山企业对提交资料真实性的承诺书（附在报告内）。

四、办理时限： 20个工作日（法定时限30个工作日)

五、收费依据： 不收费

六、收费标准： 不收费

七、查询电话： 2162452

环境影响评价报告合同 篇5

(公示简本)

阿戛捡材沟煤矿设计生产能力30万t/a，建设地点位于水城县阿戛乡，矿井设计可采储量600.41万t，服务年限14.3a。目前本项目环评报告书已由中环国评(北京)科技有限公司完成，该报告书简本现已在本网公示，供关心本项目建设的公众参阅。

如社会各界和广大群众对项目的建设或相关环境问题有意见和建议，可通过电子邮件、电话、传真或书信等将您对本报告书简本及环评工作的意见和建议告知我们。

评价单位：中环国评(北京)科技有限公司 单位地址：北京市海淀区中关村南大街17号 联系电话：*** 邮政编码：100081 公告有效期限：本公告公布之日起10个工作日内

水城县阿戛捡材沟煤矿30万t/a（整合）项目

环境影响报告书简本

中环国评(北京)科技有限公司

2013年3月 1 建设项目基本情况

1.1 建设项目名称及建设单位

1）项目名称：水城县阿戛捡材沟煤矿30万t/a（整合）项目 2）建设单位：水城县阿戛捡材沟煤矿 3）建设地点：贵州省水城县阿戛乡马场村 4）建设性质：整合 5）建设规模：30万t/a 6）服务年限：14.3a 7）总投资：9574.64万元，吨煤投资319.15元。

1.2 工程简况

根据贵州省人民政府“关于六盘水市六枝特区等四县（区）煤矿整合和调整布局方案的批复”（黔府函[2006]205号），捡材沟煤矿为水城县整合矿井之一，由原捡材沟煤矿（6万t/a）和原腾飞煤矿（3万t/a）整合而成。矿井原设计生产能力为15万t/a，后因马场煤矿主平硐设计位置在捡材沟煤矿矿权范围内，经马场煤矿与捡材沟煤矿双方协商，经贵州省国土资源厅批准（黔国土资矿管函［2009］439号），对矿区范围进行了调整，并且根据贵州省煤矿整合、技改和调整布局工作进度第二十七次调度会议精神，将矿井生产规模变更为30万t/a。矿区范围调整为1.1156km2，矿井开采设计可采储量为600.41万t，服务年限为14.3a。项目总投资9574.64万元，其中环保工程投资372.57万元，占矿井建设总投资的3.89%。

矿井采用平硐开拓方式，布置有主平硐、副平硐、回风平硐三个井筒。变更设计利用15万t/a时改造完成的副平硐和新建完成的主平硐、回风平硐和风井场地，后期开采四、五采区时在工业场地内新建后期回风斜井（位于工业场地内）。根据矿井划定开采标高、煤层的赋存条件及矿井开拓布置，设计全矿井划分为两个水平开采，一水平标高为+1300m，二水平标高为+1000m。全井田划分为五个采区开采，一水平标高为+1300m，标高+1300m以上的中煤组为一采区，标高+1300m以上的上煤组为二采区，标高+1300m以下的中煤组为三采区；二水平标高为+1100m，标高+1100m以上的下煤组为四采区，标高+1100m以下的下煤

组为五采区。矿井分为五个采区开采，采区开采顺序为一采区→二采区→三采区→四采区→五采区。先开采中煤组，首采K17煤层，作为保护层进行开采，然后依次开采K22、K24a及以下煤层；上煤组1层煤，单独开采；下煤组2层煤，采用从上到下的顺序进行开采。矿井投产初期，首采区布置在中煤组+1300m标高以上，联合布置，区段下行式开采，首采工作面布置在K17煤层。

工业场地配套地面生产系统及行政福利设施等，矿井水处理站、生活污水处理站位于工业场地北部。矿井生产的原煤主要销往水城县恒泰选煤有限公司进行洗选后销售。煤矸石销往水城县明鑫砖厂制砖。

矿井生产用水来自处理后的矿井水；生活用水取自工业场地西面约300m处的Q2泉点泉水；本矿不考虑设置燃煤锅炉，拟设置空气能热水器对全矿进行供热；设计采用双回路电源供电，本矿建井期间双回路电源已形成，矿井一回路来自35kV蟠龙变电站10kV母线，另一回路来自110kV米箩变电站10kV母线，（后期将分别引自岩脚田开关站不同母线段）。

通过污染物排放核算，项目建成后最终排放废水695.69m3/d，受纳水体为百车河；大气污染物主要是储煤场、矸石堆场、原煤装车点、装卸点、煤炭运输道路产生的粉尘等；主要噪声有矿井通风机噪声、坑木加工房噪声、机修车间噪声、空压机站噪声、瓦斯抽放站噪声、交通运输车辆噪声以及泵类产生的噪声等；主要固体废物有煤矸石、生活垃圾和生活污水处理站污泥等。环境质量现状

2.1 生态环境

（1）评价区土地利用类型主要有耕地、林地、草地、住宅用地4种类型，并以耕地和林地为主，目前整个评价区内生态系统较稳定。

（2）评价区属赫章水城高原山地常绿栎林云南松林及核桃林小区，受人类活动严重干扰破坏，原生植被早已无存，被次生植被（灌木林、灌草丛等）和人工植被（农田植被、人工林等）所代替。

（3）评价区内主要土壤类型为黄壤、黄棕壤和石灰土等。

（4）评价区为轻度侵蚀区，以水力侵蚀为主，中、强度侵蚀区多发生坡耕地地区。

本评价区为典型的农业与林地生态环境，区内生态系统由于受人类活动长期影响，在依赖于自然生态条件的基础上，具有较强的社会性，是一种半自然的人工生态系统，目前农业生态系统基本稳定，环境质量整体尚好。区域受人为因素干扰影响相对较大，但具有一定的自然生产能力和受干扰后的恢复能力。评价要求在受到外来干扰后，要进行人工加以强化保护和恢复。

2.2 地表水

根据环境现状监测报告，在矿井污废水受纳水体百车河上共设置4个监测断面，W1、W2及W3断面的石油类浓度出现超标现象，各监测断面其余监测因子单因子指数均小于1，除石油类外其余因子地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。地表水W1、W2及W3断面的石油类浓度出现超标的原因主要为该区域煤矿多数处于建设期，地面机械加工废水以及井巷废水含有大量石油类，未经规范处理直接外排进入百车河。

2.3 地下水

地下水现状监测资料评价结果表明，监测除大肠杆菌群指标外，其余指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，大肠杆菌群超标主要由于项目区域农业灌溉造成的农业污染，区域地下水环境质量现状较好。

2.4 环境空气

根据环境现状监测报告，矿区附近环境空气现状监测结果达到GB3095—1996《环境空气质量标准》二级标准要求，评价区环境空气质量现状较好。

2.5 声环境

根据环境现状监测报告，本矿井场地周边环境噪声现状值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求；声环境敏感点环境噪声现状值达到2类区标准要求。环境影响预测及评价

3.1 地表沉陷及生态环境影响分析

（1）地表沉陷预测 采用由中国矿业大学开发的“开采沉陷预测软件MSPS”对本矿煤炭开采引起的地表沉陷进行了预测，全井田开采后最大下沉值将达到13.138m，地表移动变形影响范围约135.37hm2。以贵州同类矿井多年开采沉陷的现状调查和分析为基础，预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象，不会形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。

地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域范围内。由于本井田地处山区，属高原低中山地貌，相对高差大，平地较少。全井田开采后引起的下沉约13.138m，相对于地表本身的落差要小得多。全采区开采对局部地表形态和地形标高会产生一定的影响，但总体来看，对地表的地形地貌影响很小，不会改变原来的地貌单元类型。

根据首采区和全井田开采后地表下沉等值线分布图5-4和图5-5可知，本项目评价范围内涉及7个居民点：石桥边、营上组、雷打树、马场、杨家冲、通仲寨及包家寨。其中石桥边、雷打树及营上组位于矿区内及边缘，少数居民房屋受到III~Ⅳ破坏，需采取搬迁安置措施，石桥边、雷打树及营上组部分居民房屋受到I~Ⅱ破坏，评价要求对以上居民点房屋加强观测，必要时维修加固，此外，部分石桥边、雷打树及营上组居民与马场、杨家冲、通仲寨及包家寨居民点均位于矿区外，远离矿井开采及影响区域，基本不会受到煤矿开采沉陷影响。由于井下开采的不确定因素，环评要求加强对边界煤柱附近居民房屋的观测，以便及时采取措施。

（2）生态环境影响分析

捡材沟煤矿总占地面积为3.966hm2。其中利用原场地0.14hm2，其余全部为新增占地。其中，工业场地（1.37hm2）中新增占地中旱地0.91hm2，草地0.32hm2；风井场地全部为新增占地，其中0.15hm2为水田，0.45hm2为旱地，0.06hm2为草地；排矸场和附属系统区主要占地类型为耕地和草地等，捡材沟煤矿的建设对整个评价区的耕地影响很小。建设占地减少的植被面积较小，对动物的生存环境的影响也比较小，不会因矿井建设占地使物种减少，也不会使矿区植物群落的种类发生变化或造成某一种植物种的消失。捡材沟煤矿煤层开采引起的地面倾斜较小，地表裂缝也主要产生在开采边界的局部区域，且裂缝也较小，对地表耕地上的植物及产量影响也相对较小。矿井全井田开采后，沉陷土地总面积为135.37hm2，全井田开采后受中度破坏的耕地可以通过土地复垦来维持其原有的生产力。全井田开采后受重度破坏的耕地应由业主进行经济补偿。

煤矿开采产生的地表沉陷将对井田范围内的林木的生长造成一定程度的影响，但及时填充地表裂缝后，对其影响不大。对受轻度和中度影响的林地进行必要的整治和生态恢复，基本能够迅速恢复其原有生产力；但对受重度破坏的林地，建设单位则需根据《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的有关规定缴纳森林植被恢复费。

评价区植被以农田植被和林地植被为主，其中农田植被占有整个土地面积的比例为44.60%，受人为干扰影响较大，井田范围内没有国家保护的珍稀野生动物，也未发现有其栖息地和繁衍地。矿井开采引起的地表沉陷也不会像平原地区那样出现大面积的沉陷盆地和大面积的积水区域。基本不会改变井田范围内原野生动物的栖息环境，对野生动物的影响较小。

3.2 地表水环境影响分析

生产运营期污废水处理设施正常运行情况下，百车河W2断面的SS、石油类浓度有小幅度下降（0.61%~1.00%），COD、Fe、Mn和NH3-N浓度有小幅度上升（0.37%~3.37%）；W3断面的SS浓度有小幅度下降（0.28%）、COD、Fe、Mn和NH3-N浓度有小幅度上升（0.54%~3.49%），石油类浓度基本不变；W4断面除NH3-N和石油类浓度基本未变外，其他各项预测因子的预测浓度均有小幅度上升（0.15%~5.80%）。除W2、W3断面石油类未达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求外，其余各预测断面各因子的预测浓度均未超过《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求。由于W2、W3断面由于区域内其他煤矿施工污废水未经处理便排放，造成石油类本底值已超过标准要求，经处理达标后的本矿井污废水排入百车河后，可将百车河中石油类浓度降低，对降低该段河流石油类污染有一定成效，对百车河水质有所改善，到W4断面时矿井正常达标排水情况下，百车河各项污染物指标已全部达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求。此外，评价要求矿井生产废水特别是机修车间等含油废水必须收集后进入生活污水处

理站经隔油池处理后全部回用，不外排。在采取以上措施后，矿井污废水排放对百车河水质影响较小，不会因为矿井污废水排放而改变百车河的水质类别。

非正常排放情况下，未经处理的矿井水及生活生产废水排入百车河后，W2断面COD及石油类指标预测浓度超过《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求；W3、W4断面石油类预测浓度均超过《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求。由此可见捡材沟矿井水和生产生活污水未经处理直接排放会对百车河造成较大影响，使河水水质恶化，百车河中W2、W3断面原已超标的石油类预测浓度超标更严重。环评要求建设单位必须加强环境保护及监测管理力度，从根本上防止污废水处理系统事故性外排对当地地表水环境的影响。

3.3 地下水环境影响分析

从煤炭开采导水裂隙带总体导水状况来看，本矿井一般情况下煤矿开采对飞仙关组第一段（T1f1）以上含水层影响较小，矿井开采主要造成二叠系上统龙潭组（P3l）和飞仙关组第一段（T1f1）水位发生变化，未来矿井开采排水造成的最大水位降深为420m。

井下防尘及消防用水全部取自处理后的矿井水，提高了矿井水利用率，以减少对水资源的进一步攫取，不会造成矿区内地下水资源的大量浪费。

污废水经处理后，要求尽可能回用，排放污废水水质达标，本矿排水基本不会影响区域地下水水质。

3.4 环境空气影响分析

项目所在地平均风速较低（2.5m/s），降雨量较充沛，相对湿度较大，厂址地面风速大于5m/s的频率较小，储煤场和矸石堆放场起尘几率小。干燥季节对煤矸石堆置场和储煤场采取喷雾洒水防尘措施，可有效控制扬尘，达到《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）的要求，对环境空气质量影响较小。在采取降低装煤落差、设喷雾洒水装置后，原煤装车过程产生的装车扬尘对环境空气质量影响较小。

本项目运输道路为水泥路面，预计完成后车流量增加100~110辆次/天，并进行不定期洒水，可把运输扬尘的影响减小到可接受的程度。

本矿不考虑设置燃煤锅炉，设计工业场地采暖供热系统前期采用空气源热泵热水机组供热，待瓦期抽放稳定，瓦斯发电站建成投产后，利用瓦斯发电余热供

热。

3.5 噪声环境影响分析

矿井在按设计及环评的要求采取降噪措施后，厂界噪声能达标排放；工业场地前、后期及风井场地各厂界噪声昼夜间值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求。矿井采取降噪措施后厂界外噪声敏感点石桥边居民点昼夜间噪声值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准要求。各场地生产设备噪声对其声环境的影响较小。

3.6 固体废物环境影响分析

煤矸石经轨道运输分层卸载、压实，排矸场周围进行绿化，减少矸石堆随风起尘；同时在排矸场内设排水涵洞，排矸场外设置排水沟，排矸场周边设雨水收集系统。类比浸出试验表明煤矸石为Ⅰ类一般工业固体废物，淋溶水对地表水、地下水环境影响较小。后期将煤矸石用于制砖。

矿井水处理站煤泥掺入原煤外售，生活污水处理站污泥、生活垃圾定期运至外运至当地环卫部门制定地点处置，对环境影响较小。项目建设国家政策、规划符合性及选址可行性分析

4.1 与产业政策和相关规划的符合性

水城县阿戛捡材沟煤矿（整合）由原阿戛乡捡材沟煤矿和原腾飞煤矿整合而成，设计建设规模为30万t/a，符合产生政策的规定。

矿井评价范围、工业场地占地不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等环境敏感点和生态功能保护区，工业场地选址不属于水城县城市规划区，矿井建设符合六盘水市国民经济和社会发展第十二五个五年规划纲要的要求。

本矿井设计可采煤层中K1a、K17、K109a、K110a号煤层硫含量大于3%，但采用《煤炭质量分级》硫份分级（GB/T15224.2-2010）中折算方法参照基准发热量对以上煤层实测的硫含量进行折算后，低于3%。矿井原煤主要销往水城县恒泰选煤有限公司进行洗选后销售，能够满足用户和国家有关环保政策的要求；同时，矿井建设也有利于提高地方煤矿的科技含量，减少环境污染，提高生产能力，促进地方煤矿的整合，为地方经济的发展将起到积极的作用。

因此，矿井建设符合《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》、《煤炭工业发展“十二五”规划》、《贵州省煤炭产业“十二五”发展规划》的要求。

矿井生产过程中产生的“三废”均采用了相应的防治措施，其中，噪声在采取防治措施后预计可达标排放，矿井水进行了最大限度的复用，同时，环评还要求业主必须开展煤矸石的综合利用；对沉陷区破坏的土地，环评制定了土地复垦和生态综合治理规划，要求土地复垦率达到98％，各项指标符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的要求。因此，项目建设符合国家的相关政策要求，做到了与当地环境保护规划协调一致。

4.2 选址可行性分析

（1）工业场地：矿井工业场地距离百车河现代生态农业旅游观光示范区最近距离为60m，不在该示范区范围内，此外工业场地也不在其他自然保护区、风景名胜区、文物古迹等保护区内；区内生态环境为农业生态环境，工业场地占地面积为1.37hm2，利用部分原有占地（0.14hm2），新增占地主要为旱地和草地。业主应通过耕地的占补平衡，或缴纳耕地开垦费等措施解决新增占地问题，并优先安排土地被占用农户的就业，尽量减小占地对农户的影响后，工业场地占地对当地农业生产影响较小。矿井工业场地生产生活污废水排放受纳水体百车河地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，在采取污废水处理措施后达标排放，矿井污废水对百车河影响较小；拟选工业场地位于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二类区；拟选场址属农村地区，声环境执行2类标准，工业场地北侧20m为石桥边居民点，在采取了相应的降噪措施和防尘措施后预计矿井生产产生的大气污染和噪声污染对人居环境影响较小。从环境保护的角度分析，在保障耕地的占补平衡，采取相应的生态保护措施、污染治理措施后，本矿井工业场地选址基本可行。

（2）风井场地：风井场地不在自然保护区、风景旅游点、文物古迹、百车河现代生态农业旅游观光示范区等保护区内，风井场地距离百车河现代生态农业旅游观光示范区360m。占地均未占用基本农田。环境功能区划为：环境空气二类区，声环境2类区。风井场地西北部60m有石桥边居民分布，通风机距离居民点较近，根据专题分析预测结果，在采取通风机、瓦斯泵房的降噪措施、绿化降噪和按要求修建风井场地围墙等措施后，并且根据地表沉陷预测结果，风井场

地周边200m范围内的石桥边居民点采取搬迁措施后，风井场地通风机等高噪声源对附近声环境敏感点的影响较小。在沉陷影响搬迁前，通风机需密闭，并安装消声器，采用扩散塔排放，风机口需向上，不能朝向居民点，采取该措施后，对居民点影响较小。从环境保护角度分析，在采取农用地补偿措施及相应的降噪措施后，风井场地选址基本可行。

（3）炸药库：矿井已建炸药库一座，库址位于工业场地西南侧约170m，风井场地东南侧65m处，占地面积260m2，炸药库存储量为炸药2.0t，雷管1万发。该库址为当地公安部门指定修建，环评不再分析其选址合理性；根据《爆破安全规程》（GB6722-2011），炸药库存量为5t以下，其安全允许距离的基准为300m，库址东南侧约180m为营上组居民点，西北侧240m为石桥边居民点，库址与各场地及居民点的安全距离不能满足《爆破安全规程》要求，环评要求炸药库另行选址建设，并另行履行相关环评手续。

（4）排矸场：从环境保护的角度分析，在采取严格的防洪排洪措施、防止溃坝风险防范等措施后，排矸场的选址基本可行。从另一方面而言，建设单位应积极开展煤矸石综合利用，减少矸石堆存量来减少排矸场环境风险。资源综合利用、清洁生产与总量控制

5.1 资源综合利用

（1）瓦斯利用：捡材沟煤矿属高瓦斯矿井，在风井场地内处设置瓦斯抽放站。瓦斯抽放纯量25.32m3/min，年瓦斯抽放纯量为1.33×107m3/a。矿井考虑用于发电。目前考虑建设总容量为10×500kW瓦斯发电站。

（2）煤矸石利用。煤矸石综合利用途径主要有发电、制砖、生产水泥、复垦、回填采空区和筑路等。根据煤矸石工业成分分析，建议捡材沟煤矿所产煤矸石用于制砖。

5.2 清洁生产

矿井生产规模为30万t/a，矿井采用高档普采工艺。本矿机械化掘进、原煤入洗率、矿井生产电耗、水耗、土地资源占用、废物回收利用等指标，均处于三级水平以下，由此也说明矿井在掘进工艺、能耗、物耗和废物资源化利用方面，仍有较大的潜力可挖。环评建议矿方在今后生产过程中，按照开采方案设计要求采用机械开采，原煤运往洗煤厂销售，提高原煤入洗率，根据生产实际尽量降低物耗、能耗，努力提高煤矿矿井水（最大限度回用，复用率已达到54.93%）和煤矸石（制砖）等综合利用率，节约用地，建立健全清洁生产管理体系，总体来说，本项目在采取机械化开采及资源综合利用等措施后，基本上能满足清洁生产三级水平。

5.3 总量控制

本项目矿井水排水水质满足达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求；生活污水排水水质满足达到《污水综合排放标准》一级标准要求；储煤场、矸石堆场、原煤装车点、运输道路采取洒水降尘等措施，排放满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）要求；煤矸石外运制砖，煤泥、生活污水处理站污泥和生活垃圾定期运至外运至当地环卫部门制定地点处置，均符合相关要求，“三废”排放完全能满足达标排放的要求。评价确定本工程的主要污染物排放总量为：排放COD：4.76t/a，NH3-N：0.71t/a。污染防治措施及技术可行性分析

6.1 生态保护及生态恢复措施

（1）沉陷区内村民搬迁与安置

根据评价区居民分布及受影响情况特点，评价采取就近安置方式，对矿井搬迁居民点采取一次性搬迁安置计划。首采区内受沉陷影响III~Ⅳ级破坏的石桥边4户、营上组2户、雷打树3户共9户分别后靠安置于井田外石桥边、营上组及雷打树居民点。

（2）沉陷区综合整治和生态恢复

矿区地处山区，地形复杂，交通不便的特点，沉陷区土地复垦应以人工复垦为主，机械为辅，耕地以工程复垦为主，山林、植被以生态恢复为主，因地制宜地开展土地复垦工作。根据本矿土地破坏类型选择如下复垦工艺：

①轻度破坏：可由业主补偿少部分资金由土地使用者自己整修恢复使用；山林、植被则自然恢复，恢复到原土地使用状态。

②中度破坏：主要是针对被破坏的旱地和林地。对耕地中裂缝较小、坡坎高差及局部塌陷坑在1.0m以内的，人工就近取土石直接填堵、整平土地，恢复原有土地耕种即可；对耕地中裂缝较大，坡坎高差及局部塌陷坑大于1.0m以上的，交通不便处则以人工复垦为主；交通方便处可采取人工与机械相结合的工艺，沿地形等高线修筑成梯田，并略向内倾以拦水保墒，土地利用时可布局成农林（果）相间，以利水土保持。

对林地中裂缝较小、坡坎高差及局部塌陷坑在1.0m以内的，对受损的树木，及时扶正树体，就近取土填堵，平整林地,保证正常生长即可；对林地中裂缝较大，坡坎高差及局部塌陷坑大于1.0m以上的，可沿等高线将林地整成水平阶、水平沟、反坡梯田或鱼鳞坑，选择适宜的树种，及时再植，以快速恢复植被及当地的生态环境。

③重度破坏：在采动影响活动期内，对可能产生崩塌或滑坡处可沿边缘做排水沟，减少降水进入崩塌或滑坡体内，以防止水土流失，同时减缓崩塌或滑坡体的加剧。采动影响停止并稳定后，对崩塌或滑坡体进行以植物护坡为主、工程护坡为辅的综合治理措施。

6.2 废水污染防治措施及水资源利用

本矿建设矿井水处理站处理矿井水，生活污水处理站处理生活污水。矿井正常涌水量为1334.64m3/d，矿井已建一座处理规模为720m3/d的井下水处理站对矿井水进行处理，采用调节池+一体化净化器（石英砂滤料）+煤泥干化处理工艺，矿井水Fe浓度超过《贵州省环境污染物排放标准》，Mn浓度超过《污水综合排放标准》，环评对设计工艺进行优化，需增加除Fe、Mn工艺，并且为最大限度的提高矿井水内部复用率，环评还要求增设深度处理装置（活性炭吸附）回用于生活非饮用水，评价提出矿井水处理改进工艺为“中和调节+一体化净化器（锰砂滤料）+煤泥压滤+部分消毒和深度处理复用的处理工艺，矿井水经处理后复用于矿井井下防尘洒水、地面生产系统防尘洒水、瓦斯抽放站冷却补充水、工业场地、道路防尘洒水及绿化用水，同时部分深度处理作为生活非饮用水，复用水量为733.06m3/d，矿井水复用率为54.93%，达标排放量为601.58m3/d。

工业场地生产活污废水产生量为94.11m3/d，主要污染物为有机物和SS、COD等。工业场地已建一座处理规模为96m3/d的生活污水处理站，采用具有脱氮除磷功能的一体化生活污水处理设施进行处理达到《污水综合排放标准》

11(GB8978-1996)一级标准后排放至百车河。

矿井水处理站、生活污水处理站工艺合理、可行，处理后水质符合资源化利用的要求，废水污染防治措施技术、经济可行。环评建议进一步优化和落实矿井水利用途径，提高矿井水回用率。

6.3 环境空气污染防治措施及可行性分析

储煤场采用喷雾洒水，扬尘对环境影响较小，干旱天气矸石堆场周围设洒水装置抑制扬尘。降低装载高度，控制装载量，在装载点设喷雾洒水装置抑制扬尘。运煤汽车限载限速，装满物料后加盖篷布；派专人负责定期清扫，保持路面无积灰；干旱天气，道路每天洒水4~5次。采取以上措施后，可有效降低本项目产生的扬尘，且技术、经济可行。

6.4 噪声污染防治措施

工业场地合理布置，选用高效低噪设备，分别对坑木加工房、机修车间、泵类、空压机站、通风机房、瓦斯抽放站等高噪声源采取了设置隔声门窗等措施；运输道路采取白天运输10小时，夜间不运输的措施，并严禁经过村寨时鸣笛。采取以上措施后，可有效降低工业场噪声，且措施技术、经济可行。

6.5 固体废弃物处置措施

矸石经副平硐排出后，堆放在矸石堆置场。矸石堆场设置淋溶水池对淋溶水进行沉淀，干旱少雨季节采取喷雾洒水防尘的措施。后期将矸石用于制砖，矿井水处理站煤泥掺入原煤外售，生活污水处理站污泥和生活污泥外运至环卫部门指定地点处置。采取以上措施，最大程度地减小了固体废物对环境的影响，且措施从技术、经济上分析是可行的。环境风险分析

本项目存在的主要环境风险是瓦斯利用设施爆炸、污水事故排放以及排矸场拦渣坝溃坝的风险。

污水事故排放主要是矿井最大涌水、矿井水处理站、生活污水处理站非正常运行。

拦矸坝溃坝风险源项主要是洪水，因此，其风险减缓措施首先应修筑截排水沟和排水涵洞。拦矸坝必须严格按照设计规范要求进行的建设，并保证施工质量。

在排矸场的上游设截洪沟，两侧设排水沟，底部设排水涵洞，下游挡矸坝下方设淋溶水池，运行期保证排截洪沟、排水沟和排水涵洞畅通，以减少洪水对煤矸石堆的冲刷。排矸场截洪沟必须按暴雨重现期为50年进行校核。环境经济损益分析

本项目采取了比较完善的环境保护措施，“三废”和噪声排放水平较低，对环境影响很小。但采煤沉陷不可避免地会对生态环境造成一定的负面影响。项目的环境保护工程效益指数为1.11，在环境经济上可行。公众参与

公众参与调查结果显示，所有被调查团体和个人均支持捡材沟煤矿的建设；针对受调查个人和团体关心的问题，评价均提出了相应的治理措施，并与建设单位进行了沟通，业主也已作出相关承诺，以确保矿井建设投产得以顺利进行，避免扰民纠纷。综合评价结论

捡材沟煤矿（整合）的建设符合国家煤炭产业政策和环保政策，矿井建设对促进地方经济发展，改变经济落后面貌具有积极意义，因此，矿井的建设是及时和必要的。

捡材沟煤矿（整合）项目的组成、布局、规模、工艺合理可行，环评要求炸药库另行选址建设，并另行履行相关环评手续，地面其他场地选址基本可行。本项目公众支持率高，矿井水、瓦斯、煤矸石等均按要求进行综合利用和合理处置，沉陷区制定了生态综合治理规划，环境风险事故发生的几率和强度均较小。环评和设计所提出的各项污染防治和生态保护措施，在贵州其他矿区均有成功实例，实践证明是可行和可靠的。因此，只要严格执行各项污染防治和生态保护措施，就可将不利影响控制在环境可接受范围内，同时还可带动地方的生态建设。

环境影响评价报告合同 篇6

联系人：联系电话： 0371-66309408

办理程序：(一)建设单位提交环评审批材料。

(二)承办处(室)提出初步意见。

(三)公示听证。

(四)自收到报告书审批所需材料之日起30个工作日内作出审批决定。

(五)审批文件交大厅，送达审批文件。

30个工作日办理时限：

受理条件：

(一)申请书。

(二)环境影响评价文件(报批版)。

(三)建设项目环境影响报告书(报告表)的技术评估意见。

(四)行业主管部门审查意见(有行业主管部门的)。

(五)根据政策法规的项目的实际情况需要提供的其他资料文件。

公路环境影响评价 篇7

关键词：公路环境影响评价,概念,目的,比较

1 公路环境影响评价

环境影响评价是环境保护的一项重要工作, 它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。

1.1 公路环境影响评价概念。

环境影响评价是指对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计。我国目前只做前两项工作。通过对公路建设所产生的环境影响进行识别、预测和评价, 以提出合适的清除或减轻不良环境影响的措施和对策。

由于公路是大型的基础性公共设施, 所以修建公路对区域环境的影响将是多方面的和深刻的, 要根据具体情况分析评价拟建公路可能对区域环境质量产生的影响、影响的程度和采取的对策。

1.2 公路环境影响评价目的。

1.2.1 通过对公路建设项目活动可能带来的

各种环境影响进行定性定量分析, 预测并评价其未来影响范围和程度, 为合理选线提供依据;

1.2.2 通过损益分析, 提出可行的环保措施

并反馈于设计, 以减轻和补偿公路建设项目活动所带来的不利影响;

1.2.3 为公路建设项目的生产管理和环境管

理提供依据, 为路域地区经济发展规划、环保规划提供依据, 为决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。

1.3 公路环境影响评价内容。

国际通行的公路环境影响评价内容包括:社会经济环境影响评价;生态环境影响评价;大气环境影响评价;噪声环境影响评价;交通环境影响评价;文物和珍稀动植物保护及公众参与等。

目前, 我国公路建设项目环境影响评价的内容主要为上述前四项。

1.4 公路环境影响评价范围和期限。

我国公路环境影响评价一般以“公路建设项目可行性研究报告”中确定的拟建公路中心线两侧各200米为范围, 特殊情况下, 可根据实际情况扩大或缩小。

我国公路环境影响评价分施工期和营运期两个阶段, 预测评价以项目竣工投入营运后第7年和第15年为特征年。

1.5 公路环境影响评价方法。

根据公路建设项目线长面广的特点, 公路建设项目环境影响评价一般采用点线结合, 以点带线, 突出环境敏感点、敏感区域的评价方法, 对大气、噪声环境采用模式计算和类比分析法, 对生态环境、水环境、社会经济环境则采用调查分析法。

1.6 公路环境影响评价与环保效果界定。

一个有效的运输系统应当是其所产生的社会净效益最大, 即用最少的资源成本取得人便于行、货畅其流的效果, 同时减少或避免对环境的破坏。

公路环境影响评价是一门科学。通过对公路建设项目进行环境影响评价, 不仅可以为公路环保设计、环境管理提供科学依据, 而且还为采取适合的环保措施提供了界定尺度, 提升了公众的环保意识。环保措施的效果可在环境影响评价基础上, 综合两方面因素考虑:一是处理环境污染的多少及保护环境空间的大小;二是采取的措施能满足国家规定标准的程度有多大。

2 加拿大公路环保与我国的比较

二次大战后, 为适应经济的高速增长, 加拿大现代道路运输进入发展高峰期。20世纪70年代加拿大开始关心重视公路环境问题, 对在建公路项目开展了环境影响评价工作。20世纪80年代后, 环境保护已成为全社会关注的焦点。目前, 加拿大公路建设项目的环境保护工作已比较完善, 国家和各省均颁布实施了多项关于环境保护的法律法规, 公路建设和营运期的环境保护工作在法律的框架下得到切实执行和贯彻, 公路环境保护技术也得到了飞速进步, 全民环保意识非常强, 对大中型公路建设项目参与感也很强, 他们的意见往往决定了一个建设项目的取舍。

2.1 声环境保护。

20世纪50年代以来, 加拿大采取多种技术, 在噪声控制方面积累了许多宝贵经验。首先, 合理规划选线, 避开居民区、疗养区等环境敏感区域, 从根本上减少噪声污染的受体, 被迫采取声屏障等有碍景观的环保措施路段在总里程中并不多。其次, 采取尽量自然而不漏痕迹的隔声设计, 使环境敏感目标处于噪声影响区之外。

对我国而言, 公路噪声控制还没有形成规范化的设计体系, 声屏障研究还不够深入, 只是在某些地区试用, 而有意识地结合地形的自然式减噪设计尚未在工程设计中得到充分重视, 应用也少。

2.2 生态环境保护。

为保护河流自然生态和水生生物, 加拿大公路部门在公路建设中采取了很多简单但高成本的环保措施。比如当公路跨越河流时, 他们尽量保持水流的原始状态, 如果在弯曲的河流两岸架桥, 这必然会加大桥梁的跨径。我国一般是将河流裁弯取直, 然后根据洪水频率等技术指标, 计算出桥梁的经济跨径, 这样做虽然节约了工程造价, 但往往改变了水生生物栖息环境, 造成了不利的环境影响。

对于森林、湿地、湖泊环境的保护, 加拿大公路部门同样采取了很多非常富有人情味的措施, 并不惜血本, 这些措施在我国现阶段真难以想象。

2.3 水土保持。

公路工程的水土保持分两部分:坡面侵蚀控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易发生水土流失。因加拿大气候较好, 雨水充沛均匀, 施工中他们及时采取以绿化为主的防护措施, 以控制面蚀和沟蚀的形成。对于公路路面径流, 不采用分散漫流方式, 而是集中汇入污水管, 先流入沉淀池, 在沉淀池中设置土工布过滤帘, 经充分过滤后再排入水体。

我国公路施工中已逐渐重视了侵蚀控制, 但由于忽略了泥沙沉淀控制, 仍使工地附近的水体受到一定程度污染, 甚至造成了不可逆的环境劣化。

2.4 公路生态管理。

在公路的营运期, 环保工作除了维护声屏障等各种环境工程设施外, 更重要的是保持公路沿线的自然风貌, 争取改善沿线的生态环境。草地植被的建植和养护是最持久、最昂贵也最有效的措施。

加拿大的公路设计, 围绕着大地景观思想, 多设置了开阔的中央分隔带, 许多区段50~60米, 全部植草, 两侧植被管护范围约10~15米。每公里植被管护面积达到6~7万平方米, 采用较低的路基, 使公路融合在自然环境之中。路域范围内, 始终树木草地不断。

我国高等级公路绿化已受到普遍重视。设计时采用的技术步骤与加拿大几乎一样, 但由于各种原因, 施工中仍存在许多问题。比如原表土弃之不用, 使草地建植时无营养土可用, 养分先天不足, 施肥以化肥为主, 速效但短期;重建轻养, 使草地很快退化, 造成巨大浪费。

2.5 环境补偿。

公路工程将不可避免地造成一定的环境资源损失。加拿大对此采取了有效地补偿措施, 如在公路建设中碰到生态环境中的湿地问题, 采取占用多少湿地, 就在附近补偿同样面积或更大面积的湿地, 使湿地的生态功能少受或不受影响, 以恢复往日原有的优美质朴的自然风貌。在这方面, 我国缺少严格的法规约束。

2.6 空气环境保护。

加拿大侧重污染源控制, 汽车全部采用无铅汽油, 并对车辆排放制定了非常严格的标准。我国在这方面已有了很大进步, 但尚有较大差距。

通过对比, 看到加拿大的公路环境保护有完善的组织、可靠的法规, 还有十分敬业的环保工作者, 其环保行为贯彻在可行性研究阶段、设计期、施工期及营运期, 内容遍及自然生态和物理环境的各个方面, 其思路是保护一切自然状态、地貌、水文和所有生物。我国目前的公路环保则多侧重于声屏障等摸得着、见得到的环境保护工程, 对自然环境的保护只能尽力以保护区和珍稀动植物品种为主, 对人与自然的和谐统一重视程度严重不足。应清醒地认识到, 提高公路环保水平, 不仅需要有充足的经费, 更需要领导者、决策者、建设者有先进的环保思想、环保行为。

结束语

交通规划环境影响评价研究 篇8

关键词：交通规划；可持续发展；环境影响评价（EIA）；战略环境影响评价（SEA）；

中图分类号：TU984.1 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

我国自1979年引入环境影响评价制度以来，取得了长足的发展；并且2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国环境影响评价法》，并己于2003年9月1日起施行，从而确立了战略环境影响评价（SEA）的法律地位，为SEA在各部门的实施提供了制度保障。

一、单一项目EIA与交通规划SEA比较

（一）传统环境影响评价（EIA）的不足。90年代以前，环境影响评价主要针对建设工程项目。随着经济社会的发展，这种停留在低级的项目层次上的环境影响评价制度己无法适应可持续性思想的要求，项目环境影响评价逐渐暴露出其局限性，具体体现在：1、严重滞后，缺乏主动性。2、时空范围狭窄。3、公众无法参与。

（二）交通规划SEA的内涵及优点。交通规划SEA具体是指对交通基础设施规划及其替代方案的环境影响进行分析、预测和评价，提出减缓措施以避免、消除或减缓交通规划对生态环境的不利影响，并把评价结论应用于交通规划决策的过程。首先，SEA 遵循可持续发展的代际公正原则，即满足近期交通的需求，更考虑长远发展的可持续性。其次， SEA 充分考虑累积环境影响；第三，SEA能够更加充分地、尽早考虑决策的环境效应；从战略决策、污染物排放等全过程制定环境影响预防、控制、降低、补救或补偿措施等减缓措施；实施污染全过程控制，在更大范围设计或选择替代方案，引导和规定以后项目的正确决策。

二、国内外交通规划SEA研究

（一）国外交通规划SEA研究。随着人们对项目环境影响评价局限性的认识加深以及实施可持续发展战略的需要，战略环境评价作为一种辅助决策的有效工具，在发达国家开始受到重视。所以从20世纪90年代开始，许多国家开始尝试从交通政策和交通规划层次考虑环境影响，进行战略环境评价的研究和实践。

1、欧洲。欧洲是世界上开展战略环境评价（SEA）研究和实践最多的地区之一，战略环境评价在欧洲被认为是项目环境影响评价的发展或者一种保证政策、计划、规划更符合可持续发展的手段。

英国规划法规定要对土地利用规划进行环境评价，而规划法指导性说明第13条（款）又鼓励地方政府将土地利用和交通综合规划，促进了英国从国家到地方交通规划战略环境评价研究实践的开展。法国1994年进行了A7/A9高速路SEA，主要目的是分析到2010年高速路的交通饱和度并提出避免堵塞的方案（建设新道路、交通管理、增加其它交通方式：如铁路）、评价方案对交通、环境及经济的影响。1998年法国环境部对交通规划的SEA进行了研究，建议SEA要包括：环境现状分析；不同方案环境影响识别；说明方案选择的环境依据；提出减缓措施。

荷兰的交通方面战略环境评价一般是应用在政策评估上，应用在规划层次上很少。根据荷兰的交通规划SEA实践，交通规划SEA的一般过程包括：描述规划要点；环境现状描述和评价；识别可能有影响的环境因素；列出环境保护目标；环境影响分析；不利影响的减缓措施；说明选择方案的原因；后续评估；非技术摘要报告。

2、美国。在美国，除了少数高速路的所有权外，国家并不拥有其它交通设施的所有权，这样的背景就决定了美国的交通规划战略环境评价的实践主要在地方层次上开展。

西雅图交通规划SEA。西雅图在1994年开展了综合交通规划（1996—2020）工作，根据城市所在华盛顿州的环境法要求，规划组织进行了战略环境评价，评价的指标包括交通方面和环境方面，交通指标考察了交通拥挤情况和预测了不同方案中的交通模式划分，环境指标主要有大气质量、噪声、水质量、渔业资源及通道。

威斯康星州城市交通规划SEA研究。威斯康星州（Wisconsin）交通部进行了城市交通规划环境评价研究，编制了导则供本州的城市交通规划部门参考。在导则中建议SEA在规划的一开始就介入，其应被视为规划过程的一个综合部分。战略环境评价应包括划定范围、影响评价和公众参与三部分。

综上所述，欧洲交通规划SEA对评价程序及方法研究较广泛和深入，主要应用在国家层次，对综合交通规划的研究较少；而美国交通规划SEA则主要集中在州和地方层次开展，评价内容也以多模式的综合交通为主。但是欧美进行的交通规划SEA起步较早，交通规划SEA的工作程序，技术方法，指标体系等理论较为成熟，已经形成了相对完善的评价体系。

（二）国内交通规划SEA研究

1、香港特别行政区的交通规划环境影响评价研究。香港对政府规划进行环境影响评价最早开始于1988年，对政府的政策进行环境评价则开始于1992年。香港于1989年完成海港和空港发展规划的环境评估报告，1993年和1994年分别完成铁路发展研究和货物运输研究的环境影响评价报告，1999年和2000年分别完成第三次综合运输研究和第二次铁路发展研究的SEA报告。

2、内地的交通规划环境影响评价研究。杨瑾在城市可持续发展的交通战略环境影响评价中，探索可持续发展战略的城市交通发展，建议将战略环境评价（SEA） 引入现在的城市交通战略、规划等方面，切实将抽象的宏观性可持续发展战略需求与具体交通决策联系起来。并对如何进行SEA 从工作程序、要素考虑、指标选取进行了分析和研究。

简而言之，我国的交通规划SEA刚刚开始，国内关于交通规划环境影响评价还没有成熟的技术方法、程序、内容规定、指标体系等，交通规划环境影响评价正处于起步阶段，有关交通规划环境影响评价的理论、方法和程序体系有待建立和发展。

三、我国今后开展交通规划SEA的有关建议

随着我国改革开放程度的进一步推进，区域一体化、城市化、工业化进程进一步加快，如何能通过平等合理，有序延续的原则更好地确保交通的可持续发展，今后要从以下几个方面来开展工作：（一）提高认识。加大宣传力度。（二）加强研究。（三）培养人才。（四）通力協调。交通规划SEA涉及很多交通管理、交通规划、环境等相关政府部门，因此各相关部门应该加强通力合作，沟通协调，从制度上保证交通规划SEA的编制和实施。

参考文献：

[1]国家环境保护总局[S].中华人民共和国环境影响评价法.2002