工商局企业登记注册处先进事迹材料(精选10篇)
优秀窗口服务单位”称号;被审批中心树为服务标兵进行表彰,被省工商局荣记三等功。
一、端正思想、明确方向,认真履行企业登记职能
首先是转变思想,更新观念,正确处理好依法登记与支持服务的关系,不断增强服务意识。今年来,注册处通过认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,结合全市的软环境整治工作及市局推出的建设服务型工商文秘杂烩网的要求,教育引导全体登记人员转变思想观念,处理好依法登记与支持服务的关系,强化责任意识。在登记工作中坚持做到三个结合,即依法登记与开拓创新相结合;严格把关与热情服务相结合;规范运作与高效率相结合,切实将支持服务的效果落到实处。将营造热情为企业服务的氛围作为改善窗口形象的重要举措,摆上了议事日程,制定行之有效的措施,收到了较好效果。为了方便企业办事,注册处对企业名称登记和各类企业的开业、变更、注销登记等编印了完整的登记指南,同时还印制了股东会决议、董事会决议、章程修正案以及转让协议等的参考样本,使企业办事人员能够一目了然,受到了广大企业的好评。
为了更好地服务企业,企业登记注册处针对窗口工作的实际,制订了一系列的制度,首先是建立政治业务学习制度,增强服务意识,改进窗口形象。一是在窗口开展经常性的学习教育活动,认真学习,深刻领会“三个代表“重要思想,增强窗口工作人员文秘杂烩网的使命感、责任感和紧迫感,使全心全意为人民服务不仅作为口号,喊在口上更是体现在实际行动中,大家真正意识到大厅就是形象、交照就是交心。在此基础上,及时学习新的法规、政策,及时座谈讨论登记工作中遇到的新情况、新问题,及时请示工作中的难点和疑点问题。通过学习、讨论、研究,登记工作人员的业务能力、政策水平和分析解决问题的能力都有了一定的提高,对企业的服务更加到位了。其次是针对企业登记注册窗口的实际情况,注册处制订了一系列工作制度和规范:一是“首问负责制”。对凡到登记注册窗口办理工商登记的,首先被问询的窗口工作人员,必须负责解答企业提出的问题,属于自身工作文秘杂烩网职责的依法办理;属于其他岗位职责的热情介绍到相关人员;属于外单位职责的耐心解释,指明去向。二是“限时办结制”,只要登记资料齐全,一般在当天便可办好登记手续,遇到特殊情况,最迟在5个工作日内领取营业执照。据初步统计、全年所办的 4134件企业登记注册事项当天办结率已达60%,没有1件超过承诺期办结的。三是推行“政务公开制”,将各类企业登记的条件、登记时限、收费标准及企业登记的相关政策、工作制度等内容予以公开,提高工作的透明度,接受社会、群众的监督。四是“延时服务制”,对下班后申请人的办理事项尚未办好的,加班完成。市立本农药化工有限公司为申领农药生产许可证急需增资,他们集体为其加班到晚 8时20分,受到吕秘书长的表扬。五是“企业登记并联审批制”,即严格按照“工商统一受理,抄告相关部门,并联承诺办理,限制反馈结果”的并联审批工作要求,简化环节,明确责任,提高办事效率,极大地方便了企业。今年,共为112户涉及前置审批项目的企业通过牵头召开会办会或开联办单等方式为其办理了企业登记,是审批中心“五条龙”中舞的最活的一条,多次受到市领导的表扬。
二、充分发挥职能作用,开拓创新,支持地方经济发展
依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,努力实现“四化两提高”的工作目标,从有利于市场主体准入,有利于市场交易安全,有利于服务社会出发,充分发挥登记管理职能,优化登记程序,为推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献,现具体总结如下:
一、完成工作情况:
(一)新发展内资工商企业工201户,其中:非公司企业法人0户,公司法人161户,分公司37户,非法人分支机构1户,合伙企业0户,个人独资企业2户;新增注册资本36375万元,从业人员1858人;发展农民专业合作社47户。
(二)累计发展内资工商企业911户,非公司企业法人66户,公司法人56户,分公司非法人分支机构789户,注册资本84115万元。累计发展私营企业1145户,注册资金338429万元;累计发展农民专业合作社151家。
(三)新发展个体工商户1517户,累计发展个体工商户9778户,注册资金33947万元,从业人员31223人。
(四)办理股权出质登记6户,出质股权3950万元,被担保股权2100万元;
(五)依法办理变更登记459户,依法办理注销登记51户;
(六)依法对全县企业进行年检,应检1934户,截止目前,已检企业1799户,年检率占93%。个体工商户应验照8574户,已验照7630户,验照率89%。
(七)完善经济户口、规范档案管理,健全各类档案余户,使档案做到底数清、案卷齐,排列有序,并按市局要求,开展了电子扫描的档案整理工作,目前,已完成档案扫描任务,并利用企业档案为党政司法机关提供查询服务200余次。
(八)统计报表做到数字准确,上报及时。
(九)办理案件34起,收取罚没款4万余元。
(十)完成县局交办的其它各项临时性工作。
(十一)做好我县的网吧市场整顿工作。
(十二)认真做好县行政服务大厅工作。
二、我们的具体做法:
(一)、树立优质高效服务理念,服务“工业强县”战略
1、优化办事程序,支持重点产业集群发展。根据市局打造“服务型”工商的要求,在工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优。为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约)服务。企业注册实行“一审一核”,提高工作效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。如区重大项目“国电公司”和“西峡华夏联诚食品有限公司”的设立登记,都是我们跟踪服务,在市县局的指导下,高质优效为县域经济做出的点滴贡献,得到县委政府和县行政审批中心表扬。
2、建立龙头企业联系制度,重点帮扶企业持续发展。支持企业发展,必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题,为此我们摸清了家底,掌握了辖区企业基本情况、走访企业了解现状,建立了企业联系制度,回访制度;确定重点联系企业名单,确定了“集团”、“集团”、“有限公司”等重点企业作为重点帮扶对象,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项,引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”、铺好“订单路”,架好“发展桥”。对重点企业,在可行性研究、申请立项、审批等方面,我们提前介入,积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务,主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。如我县的公司,下设五个子公司,该公司生产的排气管,曾被国防科工委指定为国庆60周年指定的装甲车用排气管,受到了党和国家领导人的高度称赞,但该企业一直是冠行政区划,也没成立集团。为了使企业走集团化道路,扩大知名度,我们几次到该企业宣传集团登记,并为他们详细列出了集团登记的手续,使该企业深受感动,说工商部门真是替企业着想,目前该企业正在为集团登记做准备。
(二)、积极改进企业登记管理制度,服务民营经济发展
1、继续服务地方经济建设,改进服务方式,坚持既要为投资者服好务,又要为政府的招商引资服好务的原则,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,受到企业和县委、县政府的好评。
2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》,依法登记,促进各类市场主体的发展。在登记中,严格按照《行政许可法》的要求,不违反规定随意降低法定条件,推行窗口式集
中办公模式,简化办事程序,减少办事环节,为各类市场主体的发展创造宽松的环境。今年新登记注册企业201户,其中内资企业14户,私营企业187户。回访企业201户,企业回访率达100%。
3、积极发展农民专业合作社。为支持农村经营体制改革,推动农村经济结构调整和农业产业化经营,有利于拓宽农民就业增收渠道和增加农民收入,有利于加快
建设社会主义新农村,我们为前来办证的农民宣传“农民专业合作社法”和“农民专业合作社登记管理条例”使农民认识和理解成立农民专业合作社的重大意义。
七月二十日,我局窗口登记人员接待了一起由三十八人组成的前来办理农民专业合作社登记的申请人,工作人员受理了申请人递交的《农民专业合作社名称预先核准申请书》,通过审查发现申请人递交的材料中的成员签字字体一致,均为一人所签,受理人员就当场告知委托代理人成员签字应由成员本人亲自签名,但委托代理人坚持说申请表中的签字就是三十八位成员的本人签字,并说三十八位成员的字体就是一致,工商部门不应对此有异议。我局登记人员再三解释《农民专业合作社法》对专业合作社登记的相关要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多岁的老同志,说话声音大,而且对工作人员的解释很不耐烦,说要找相关部门投诉工作人员,工作人员在请示县局后,先为其核准了农民专业合作社名称。事后,我局领导高度重视这一事件,针对这户农民专业合作社成员多,而且涉及面广容易出现矛盾这一情况,从支持农民专业合作社健康有序发展的角度出发,从保护每位成员的利益出发,从规范农民专业合作社登记出发,在与委托代理人联系后,我局派登记注册股和五里桥工商所的同志前往五里桥黄狮村参加由该农民专业合作社三十八位成员参加的的首次社员大会。我局工作人员在详细了解了有关成员情况后,通过首次大会向与会成员讲解了农民专业合作社法,讲解了国家对农民设立农民专业合作社发展的支持及农民专业合作社成立后每位成员应享有和权利和承担的义务,并向成员们解释了在申请农民专业合作社登记中本人签字意义。通过解释,成员们都认识到设立农民专业合作社的的意义,有一成员当场承认在申请表中的三十八人签字均是她一人所签,委托代理人不好意思地说,他误解工作人员了,并表示对已核准的名称登记材料中的签字进行重新签字。我局窗口人员当场审查了该社成员们手中的申请材料,对材料中不符合要求的地方让成员们进行了修改,并对材料不完善的地方进行备注,以方便成员进行完善修改,并以此规范了农民对设立农民专业合作社的登记行为。
我局工作人员深入农村为农民宣传法律法规的做法,受到了该村村委会的好评,该村负责人说:我们对农民设立农民专业合作社的有关规定不了解,看到村民们在不知情的情况下设立农业民专业合作社,也很担心,现在工商部门到村里宣传政策法规,指导村民办理农民专业合作社,真是服务上门,宣传法规到家,对农民致富起了很大的支持。全年登记农民专业合作社47户。完成了县政府下达的目标任务。
4、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署,认真贯彻落实《企业检验办法》,切实开展网上年检工作。在年检中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实。按照工作的职责范围,集中时间、集中力量开展年检工作,对一些大型企业我们实行了上门指导网上年检,并在在厅高安放了电脑,方便了没有电脑的企业进行网上年检。达到了提高年检率和减少企业往返的目的,企业年检率达100%。同时在年检结束后加强对企业机读数据的清理、补录规范工作,做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。
5、改进监管方式,以建立经济户口为切入点,以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神,结合我局的实际情况,我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作,一是加强组织领导,对该项工作积极组织实施,协调关系,督促检查,汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节,我局要求工商所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施,并合理调整监管重点,科学地分配监管力量,建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入,结合“工商所12315综合执法工作流程管理”,对各类监管信息进行清理并准确录入,以保证信用数据的完整,为分类监管提供依据。
(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象
我股牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念,采取扎实有效的措施搞好窗口建设,全面提升窗口形象。
1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业、个体登记管理的法律法规,熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。
2、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。
(四)、制定查处取缔无证经营及“黑网吧”整治措施,保证市场秩序健发展和未成年人的身心健康。
1、加大对“黑网吧”的查处:一是加大宣传力度,形成群防群治;二是发挥登记优势,澄清全县网吧底数,建立专用“经济户口”台帐;(3)经常性开展对学校周边市场监管,严禁在校周边200米内、居民楼、城乡结合部、农村庭院从事网吧经营,并标本兼治,建立长效的日常监管机制,要求各工商所对网吧的监管实行一月一报。今年在市局和县文明委的领导下共进行网吧检查50余次。由于我们监管措施得力,在我县没有在有出现黑网吧。
2、做好市县局交办的各项专项整治工作。今年我们在召开好无证经营联席会议的基础上,积极做好市、县局交办的查处取缔无照经营及各项专项整治工作,积极上报有关专项整治总结和统计数字,协助做好县各有关单位和各工商所队经济信息查询工作
三、存在的问题:
1、由于忙于事务,对基层指导少;
2、领着同志们学习少。
今后一定在学习上抽出时间多学业务知识,更好地为基层服务。
工商行政管理部门对企业(单位)登记注册的类型分为以下几种:
国有企业:指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组
织。不包托有限责任公司中的国有独资公司。
集体企业:指企业资产归集体所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。
股份合作企业:以合作制为基础,由企业职工共同出资入股,吸收一定比例的社会资产投资组建,实行自主经营,自负盈亏,共同劳动,民主管理,按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。
联营企业:指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人,按自愿、平等、互利的原则,共同投资组
成的经济组织称为联营企业。联营企业包括国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业和其他联营企业。
141国有联营企业:指所有联营单位均为国有。
142集体联营企业:指所有联营单位均为集体。
143国有与集体联营企业:指联营单位既有国有也有集体。
149其他联营企业:指上述三种联营企业之外的其他联营形式的企业。
有限责任公司:指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册,由两个以上,五十个以下的股东共同出资,每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织称为有限责任公司。有限
责任公司分为国有独资公司以及其他有限责任公司。
151国有独资公司:指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。
159其他有限责任公司:指国有独资公司以外的其他有限责任公司。
160 股份有限公司:指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册,其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东以其认购的股份对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。
170 私营企业:指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织称为私营企业。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》以及《个人独资企业法》规定登记注册的私营独资企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和个人独资企业。
171私营独资企业:指按《私营企业暂行条例》的规定,由一名自然人投资经营,以雇佣劳动为基础,投资者对企业债
务承担无限责任的企业。
172私营合伙企业:指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定,由两个以上自然人按照协议共同投资、共同
经营、共负盈亏,以雇佣劳动为基础,对债务承担无限责任的企业。
173私营有限责任公司:指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定,由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。
174私营股份有限公司:指按《公司法》的规定,由五个以上自然人投资,或由单个自然人控股的股份有限公司。
175个人独资企业:指按《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》的规定,由一个自然人投资,财产为投资
人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业填表时归入私营独资企业。
190 其他内资企业:指上述101至170之外的其他内资经济组织。
210 与港澳台商合资经营企业:指港澳台地区投资者与内地的企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规
定,按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。
220 与港澳台商合作经营企业:指港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定,依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润、分担风险和亏损的企业。
230 港澳台商独资经营企业:指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定,在内地设立的由港澳台地区投资者在内地全额投资设立的企业。
240港澳台商投资股份有限公司:指根据国家有关规定,经商务部(原外经贸部)批准设立,并且其中港、澳、台商的股本占公
司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、台、商的股本占公司注册资本的比例小于25%的,属于内
资中的股份有限公司。
310 中外合资经营企业:指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定,按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。
320 中外合作经营企业:指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定,依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立,分配利润、分担风险和亏损的企业。
一、报关企业登记申请条件
(一)报关单位注册登记许可
1、具备境内企业法人资格条件;
2、企业注册资本不低于人民币150万元;
3、健全的组织机构和财务管理制度;
4、报关员人数不少于5名;
5、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录;
6、报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验;
7、无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录;
8、有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施;
9、海关监管所需要的其他条件。
特殊规定:
1、报关单位中的外商投资企业办理注册登记时应当提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。
2、国际货运代理企业按照《国际货运代理企业备案(暂行)办法》(商务部令2005年第9号)应当办理国际货运代理企业备案的,到海关办理注册登记时,应当提交《国际货运代理企业备案表》(复印件)。
(二)报关企业跨关区分支机构注册登记许可
1、报关企业自取得海关核发的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》之日起满二年;
2、报关企业自申请之日起最近两年未因走私受过处罚。
3、报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可,应当增加注册资本人民币50万元。
4、符合境内企业法人分支机构设立条件;
5、报关员人数不少于3名;
6、有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施;
7、分支机构负责人应当具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验;
8、报关业务负责人、报关员无走私记录。
(三)报关企业注册登记许可变更
报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可有下列内容变更的,可以申请变更报关企业注册登记许可:
1、企业及其分支机构名称;
2、企业注册资本;
3、法定代表人(负责人)。
(四)报关企业注册登记许可延续
报关企业办理企业注册登记许可延续手续应在有效期届满40日前向海关提出申请。
二、报关企业注册申请所需材料
(一)报关单位注册登记许可
1、报关企业注册登记许可申请书(;
2、《企业法人营业执照》副本或者《企业名称预先核准通知书》复印件;
3、企业章程;
4、出资证明文件复印件;
5、所聘报关从业人员的《报关员资格证》复印件;
6、从事报关服务业可行性研究报告;
7、报关业务负责人工作简历;
8、报关服务营业场所所有权证明、租赁证明;
9、其他与申请注册登记许可相关的材料。
(二)报关企业跨关区分支机构注册登记许可
1、报关企业跨关区分支机构注册登记许可申请书;
2、《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件;
3、分支机构从事报关服务业可行性研究报告;
4、拟聘的报关从业人员《报关员资格证书》复印件;
5、分支机构负责人、报关业务负责人工作简历;
6、报关服务营业场所所有权证明、租赁证明;
7、由报关企业注册登记地直属海关出具的该报关企业符合《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第127号)第十七条的证明材料;
8、申请设立报关企业分支机构注册登记许可的其他材料。
(三)报关企业注册登记许可变更
1、报关企业(跨关区机构)注册登记变更申请书;
2、《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》原件及复印件;
3、企业变更决议原件及复印件。
(四)报关企业注册登记许可延续
1、注册登记许可延续申请书;
2、企业法人营业执照复印件;
3、报关业务分析、报关差错情况及原因;
4、《报关单位情况登记表》;
5、海关认为应当提交的其他资料。
取得跨关区分支机构注册登记许可的报关企业向分支机构注册地海关申请注册登记许可延续的还应当提交:
1、分支机构营业执照副本复印件;
2、所属报关企业的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件。
三、报关企业登记审批机关
报关企业注册登记许可由企业所在地海关受理申请材料审查后,报直属海关,直属海关作出许可决定。
报关企业申请跨关区分支机构登记注册许可,应向分支机构拟注册登记地海关递交申请材料,拟注册登记地海关审查后报直属海关,直属海关作出行政许可决定。
报关企业注册登记许可变更由注册地海关按照注册登记许可程序进行初审后上报直属海关决定。
海关比照注册登记许可程序在有效期届满前对报关企业的申请予以审查并作出是否准予许可的决定。
四、报关企业注册登记流程
1、申请人向所在地海关递交申请注册登记许可材料,符合受理条件的,制发《中华人民共和国XX海关行政许可申请受理决定书》,符合形式审核条件的,需要补充提交材料的,海关制发《中华人民共和国 XX海关行政许可申请告知书》,不符合本海关职权范围的,制发《中华人民共和国XX海关行政许可申请不予受理决定书》
2、所在地海关受理申请后应在20个工作日内将审查意见和全部申请材料报送直属海关;
3、直属海关对符合条件的,应当分别制发《中华人民共和国XX海关准予报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可决定书》、《中华人民共和国XX海关准予报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可变更决定书》、《中华人民共和国XX海关准予报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可延续决定书》;对不符合条件的,制发《中华人民共和国XX海关不准予行政许可决定书》。
五、报关企业注册登记审批依据
1、《中华人民共和国行政许可法》
2、《中华人民共和国海关法》第11条
3、《中华人民共和国海关实施<中华人民共和国行政许可法>办法》(2004年6月18日以海关总署令第117号发布,自2004年7月1日起施行)
4、《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》(2005年3月21日以海关总署令第127号发布,自2005年6月1日起施行)
5、《海关总署公告》(2005年第18号)
6、《海关总署关于印发<中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定>所涉及行政许可项目法律文书统一格式样本的通知》(署调发[2005]274号)
**同志,1977年12月出生,中共党员,法学学士,经济管理学研究生,1996年参加工作,开始从事企业注册登记工作,现任企业注册分局注册指导科副科长。凭着对本职工作的满腔热情和对党的事业的执着追求,他十几年如一日,默默奉献在注册登记岗位上。他始终坚持主动服务、优质服务,真心实意为群众、为企业办事,为促进经济发展做出了自己的贡献。
一、勇挑重担、爱岗敬业
注册指导科是分局职能调整后新设的科室,其工作水平、服务质量如何,直接关系到工商部门的社会形象。分局领导经过慎重考虑,决定由**担任该科副科长并分管系统业务指导。接此任务后,他暗下决心,铆足干劲,以满腔的热情、创新的精神,投入到新的工作环境中。面对繁重的工作,他经常加班加点,挑灯夜战。多少个不眠之夜,渗透着他对工作的认真负责;多少个无休的假日讲述着他对理想事业的无限忠诚。指导科成立两年来,他撰写简报、信息、请示、汇报、总结、论文等各类书面材料共计300余篇。
工作中,他着力抓好登记注册人员的法律意识、责任意识的培养,以及注册登记业务的规范化、标准化建设。他和科里的同志们一起,依据现行法律法规及国家总局、省局有关规定,在充分调研、借鉴吸收的基础上,采用对比、分析、归纳等方法,历时8个月,撰写了近7万字的《**市内资企业登记管理若干规定》。该《规定》紧密结合实际,对现行企业登记法律法规进行细化,从而为我市各级登记注册机关提供了一个标准统一、操作性强的范本,使我市注册登记工作不断迈向制度化、规范化、法制化奠定了基础。
二、开拓创新、与时俱进
**同志以高度的责任心,积极探索新时期工商登记管理工作新思路,从加大经济发展力度、加快招商引资步伐的大局出发,参与起草了《**市工商行政管理局关于优化发展环境支持全民创业的实施意见》和《**市工商局关于支持新农村建设的实施意见》。上述两个意见以市政府办公厅的名义全文进行了转发,从而,使注册登记条件得以进一步放宽,工商服务职能得以进一步加强,全力支持了地方经济的发展。
为使系统尽快提高登记水平,他参与撰写了《实行“企业登记质量会审”和“企业登记档案抽查”两项制度把好注册登记质量关》的理论调研文章,同时入选了市工商学会的论文专刊,并被《河北工商》杂志及省局网站全篇刊登,为在全系统内建立健全两项制度奠定了理论基础。此外,在开展登记质量检查评比活动中,他采取现场发现问题,现场分析原因,现场总结经验的方法,得到了基层的好评。
三、真诚服务、塑造形象
作为一名共产党员,他始终把支持经济发展、服务人民群众作为自己的天职。以其特有的细心与爱心,对办事者倾注了一片真情。日常工作中,他每天要接听几十次咨询电话,接待十几位办事人员。在他们当中有熟悉的、有陌生的、有常来的、也有初次见面的,但无论是谁,**同志每次都能做到(来源:好范文 http:///)以诚相待、认真解答。
河北三元食品有限公司是省、市政府重点引资项目。为了做好这项工作,分局指导科连夜参加了政府召开的紧急会议,提前介入,帮助企业准备手续。**同志多次带着企业办事人员到省局协调名称、注册等有关事宜,给予了企业热忱的服务,使企业在最短的时间内取得了营业执照,用行动实践了“用我们工作高效率,换企业经营高收益”的分局工作理念。
有一次,一位年过七旬的老同志,在申办农民专业合作社过程中遇到了难题。**热情接待了这位老同志,当了解情况后,他立即与省局企业处进行了沟通,最终帮助老人解决了难题,使其顺利办理了农民专业合作社执照。
四、恪尽职守、廉洁奉公
在注册登记这个岗位上,时刻与企业老板、各类业主打交道,**同志做到了清清白白做人,踏踏实实做事,从不以权谋私,更不拿原则做交易。某公司经理因他加班加点,为其咨询、指导、办照的热忱服务深深感动,多次提出要请吃饭、送礼品,但都被他婉言谢绝。他常说:“领导把我安排在这个岗位上,我就要无私奉献、恪尽职守。”
今年来,我局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点,坚持以党的十七大精神为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以支持和促进全区经济建设为中心,以推进工业强区战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,以《公司法》和《公司登记管理条例》为依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,努力实现“四化两提高”的工作目标,从有利于市场主体准入,有利于市场交易安全,有利于服务社会出发,充分发挥登记管理职能,优化登记程序,为推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献,现具体总结如下:
一、完成工作情况:
(一)新发展内资工商企业工201户,其中:非公司企业法人0 户,公司法人161户,分公司37户,非法人分支机构1户,合伙企业 0户,个人独资企业2户;新增注册资本 36375万元,从业人员1858人;发展农民专业合作社47户。
(二)累计发展内资工商企业911户,非公司企业法人66户,公司法人56户,分公司非法人分支机构789户,注册资本84115万元。累计发展私营企业1145户,注册资金338429万元;累计发展农民专业合作社151家。
(三)新发展个体工商户1517户,累计发展个体工商户 9778户,注册资金33947万元,从业人员31223人。
(四)办理股权出质登记6户,出质股权3950万元,被担保股权2100万元;
(五)依法办理变更登记459户,依法办理注销登记51户;
(六)依法对全县企业进行年检,应检 1934户,截止目前,已检企业1799户,年检率占93 %。个体工商户应验照8574户,已验照 7630户,验照率89%。
(七)完善经济户口、规范档案管理,健全各类档案余户,使档案做到底数清、案卷齐,排列有序,并按市局要求,开展了电子扫描的档案整理工作,目前,已完成档案扫描任务,并利用企业档案为党政司法机关提供查询服务200余次。
(八)统计报表做到数字准确,上报及时。
(九)办理案件34起,收取罚没款 4万余元。
(十)完成县局交办的其它各项临时性工作。
(十一)做好我县的网吧市场整顿工作。
(十二)认真做好县行政服务大厅工作。
二、我们的具体做法:
(一)、树立优质高效服务理念,服务“工业强县”战略
1、优化办事程序,支持重点产业集群发展。根据市局打造“服务型”工商的要求,在工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优。为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约服务。企业注册实行“一审一核”,提高工作
效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。如区重大项目“国电公司”和“西峡华夏联诚食品有限公司”的设立登记,都是我们跟踪服务,在市县局的指导下,高质优效为县域经济做出的点滴贡献,得到县委政府和县行政审批中心表扬。
2、建立龙头企业联系制度,重点帮扶企业持续发展。支持企业发展,必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题,为此我们摸清了家底,掌握了辖区企业基本情况、走访企业了解现状,建立了企业联系制度,回访制度;确定重点联系企业名单,确定了“XX集团”、“XX集团”、“XXX有限公司”等重点企业作为重点帮扶对象,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项,引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”、铺好“订单路”,架好“发展桥”。对重点企业,在可行性研究、申请立项、审批等方面,我们提前介入,积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务,主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。如我县的XX公司,下设五个子公司,该公司生产的排气管,曾被国防科工委指定为国庆60周年指定的装甲车用排气管,受到了党和国家领导人的高度称赞,但该企业一直是冠XX行政区划,也没成立集团。为了使企业走集团化道路,扩大知名度,我们几次到该企业宣传集团登记,并为他们详细列出了集团登记的手续,使该企业深受感动,说工商部门真是替企业着想,目前该企业正在为集团登记做准备。
(二)、积极改进企业登记管理制度,服务民营经济发展
1、继续服务地方经济建设,改进服务方式,坚持既要为投资者服好务,又要为政府的招商引资服好务的原则,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,受到企业和县委、县政府的好评。
2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》,依法登记,促进各类市场主体的发展。在登记中,严格按照《行政许
可法》的要求,不违反规定随意降低法定条件,推行窗口式集中办公模式,简化办事程序,减少办事环节,为各类市场主体的发展创造宽松的环境。今年新登记注册企业 201户,其中内资企业14户,私营企业 187户。回访企业 201户,企业回访率达 100%。
3、积极发展农民专业合作社。为支持农村经营体制改革,推动农村经济结构调整和农业产业化经营,有利于拓宽农民就业增收渠道和增加农民收入,有利于加快建设社会主义新农村,我们为前来办证的农民宣传“农民专业合作社法”和“农民专业合作社登记管理条例”使农民认识和理解成立农民专业合作社的重大意义。
七月二十日,我局窗口登记人员接待了一起由三十八人组成的前来办理农民专业合作社登记的申请人,工作人员受理了申请人递交的《农民专业合作社名称预先核准申请书》,通过审查发现申请人递交的材料中的成员签字字体一致,均为一人所签,受理人员就当场告知委托代理人成员签字应由成员本人亲自签名,但委托代理人坚持说申请表中的签字就是三十八位成员的本人签字,并说三十八位成员的字体就是一致,工商部门不应对此有异议。我局登记人员再三解释《农民专业合作社法》对专业合作社登记的相关要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多岁的老同志,说话声音大,而且对工作人员的解释很不耐烦,说要找相关部门投诉工作人员,工作人员在请示县局后,先为其核准了农民专业合作社名称。事后,我局领导高度重视这一事件,针对这户农民专业合作社成员多,而且涉及面广容易出现矛盾这一情况,从支持农民专业合作社健康有序发展的角度出发,从保护每位成员的利益出发,从规范农民专业合作社登记出发,在与委托代理人联系后,我局派登记注册股和五里桥工商所的同志前往五里桥黄狮村参加由该农民专业合
作社三十八位成员参加的的首次社员大会。我局工作人员在详细了解了有关成员情况后,通过首次大会向与会成员讲解了农民专业合作社法,讲解了国家对农民设立农民专业合作社发展的支持及农民专业合作社成立后每位成员应享有和权利和承担的义务,并向成员们解释了在申请农民专业合作社登记中本人签字意义。通过解释,成员们都认识到设立农民专业合作社的的意义,有一成员当场承认在申请表中的三十八人签字均是她一人所签,委托代理人不好意思地说,他误解工作人员了,并表示对已核准的名称登记材料中的签字进行重新签字。我局窗口人员当场审查了该社成员们手中的申请材料,对材料中不符合要求的地方让成员们进行了修改,并对材料不完善的地方进行备注,以方便成员进行完善修改,并以此规范了农民对设立农民专业合作社的登记行为。
我局工作人员深入农村为农民宣传法律法规的做法,受到了该村村委会的好评,该村负责人说:我们对农民设立农民专业合作社的有关规定不了解,看到村民们在不知情的情况下设立农业民专业合作社,也很担心,现在工商部门到村里宣传政策法规,指导村民办理农民专业合作社,真是服务上门,宣传法规到家,对农民致富起了很大的支持。全年登记农民专业合作社 47户。完成了县政府下达的目标任务。
4、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署,认真贯彻落实《企业检验办法》,切实开展网上年检工作。在年检中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实。按照工作的职责范围,集中时间、集中力量开展年检工作,对一些大型企业我们实行了上门指导网上年检,并在在厅高安放了电脑,方便了没有电脑的企业进行网上年检。达到了提高年检率和减少企业往返的目的,2011年企业年检率达100%。同时在年检结
束后加强对企业机读数据的清理、补录规范工作,做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。
5、改进监管方式,以建立经济户口为切入点,以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神,结合我局的实际情况,我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作,一是加强组织领导,对该项工作积极组织实施,协调关系,督促检查,汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节,我局要求工商所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施,并合理调整监管重点,科学地分配监管力量,建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入,结合“工商所12315综合执法工作流程管理”,对各类监管信息进行清理并准确录入,以保证信用数据的完整,为分类监管提供依据。
(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象
我股牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念,采取扎实有效的措施搞好窗口建设,全面提升窗口形象。
1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业、个体登记管理的法律法规,熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得
起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。
2、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。
(四)、制定查处取缔无证经营及“黑网吧”整治措施,保证市场秩序健发展和未成年人的身心健康。
1、加大对“黑网吧”的查处:一是加大宣传力度,形成群防群治;二是发挥登记优势,澄清全县网吧底数,建立专用“经济户口”台帐;(3)经常性开展对学校周边市场监管,严禁在校周边200米内、居民楼、城乡结合部、农村庭院从事网吧经营,并标本兼治,建立长效的日常监管机制,要求各工商所对网吧的监管实行一月一报。今年在市局和县文明委的领导下共进行网吧检查50余次。由于我们监管措施得力,在我县没有在有出现黑网吧。
2、做好市县局交办的各项专项整治工作。今年我们在召开好无证经营联席会议的基础上,积极做好市、县局交办的查处取缔无照经营及各项专项整治工作,积极上报有关专项整治总结和统计数字,协助做好县各有关单位和各工商所队经济信息查询工作
三、存在的问题:
1、由于忙于事务,对基层指导少;
2、领着同志们学习少。
今后一定在学习上抽出时间多学业务知识,更好地为基层服务。
(一)行政许可方面:今年,新的登记制度正式实施,但相关配到法律法规制度还未完善,特别是相关的前置审批条件还未出台,在现阶段如何把关相关登记注册门槛,成为当前一个难点问题,一方面从大政方面来讲,想进一步放宽注册条件,“法不禁止即可为”,但在相关政策未颁布之前,我们工商登记工作又不能擅自放宽,因此,出现了两难的工作局面。按照体制改革的要求,食品流可证的办理应移交到食品药品监管局,但目前人员分流、职能调整等工作悬而未决,在一定程度上影响了食品流可登记工作的开展。同时,个别登记人员的业务素质有待进一步加强,登记需提交的全部材料要求是否齐全并符合法定形式,重点行业是否具有完备的前置审批许可,行政许可是否超时在个别行业登记中把关还不够准确。特别是个别临界行业,各个所把握标准不一,不同时期执行标准不一的问题还存在。
(二)市场监管方面:这是当前基层工商所面临的最大风险。尤其体现在无照经营、食品安全、高危行业监管上。高危、重热点行业的经营者普遍存在注重经济效益,忽视安全管理现象,前置管理也存在诸多问题,如颁发前置手续不及时、擅自设定前置指标、频繁换发前置手续等原因,给工商年检、变更、规范前置手续和日常监管带来重重困难。同时,我们个别的工商干部缺乏危机感和责任感,就为造成严重的后果提供了可能。原来我们基层监管执行的是巡查制,今年开始上级要求实施抽查制,但如何抽查、怎样抽查、查到何种程度能算作履职到位,都是我们当前面临的问题和困惑。
(三)依法行政方面:由于执法人员水平有待进一步学习提高,在程序违法方面还存在一定的可能。例如:强制措施是否使用得当,调查取证过程是否规范,告知程序是否履行到位,各项违法证据是否完备、证据链是否完整。行政处罚是否得当,证据充分不充分、证明力足不足、处罚依据与事实是否完全相符,适用法律法规是否准确等等。再者,能否准确使用自由裁量权也是在具体案件办理过程中可能存在的执法风险。
(四)消费维权方面:消费维权工作是关系每一位消费者切身利益的大事,随着商品经济的日益繁荣,消费纠纷也相伴而生。当前,我们工作人员在处理消费纠纷时,特别是面对对立情绪急剧的纠纷,在处理上还存在畏难情绪,不能做到完全的履职尽责。
二、履职问题成因分析:
履职问题的形成有多方面的原因,主要包括客观与主观两个方面:
(一)客观方面:1、法律法规制度不完备,新的公司法、公司登记管理条例于3月1日正式实施,当相关配套法律法规制度不完备,特别是前置审批条件目前尚不明确,我们工商人员在具体工作时无法可依、无规可循。2、法律法规分工不明确。因无证与无照存在前后关联性,以前是先证后照,工商人员面对无照经营也是“望无兴叹”,目前是执行先照后证,还是重点行业执行先证后照,尚缺乏明确的制度规定。3、行业自律意识缺乏。经营过程往往追求利润最大化,容易导致社会责任感和诚信意识缺失,当前社会信用机制的落后也加大了工商市场监管的难度和不确定性。4、执法手段落后。面对电子商务迅猛发展、食品安全纷繁复杂等形势,一线监管仍停留在“望、闻、问、切”的初级阶段,专业设备与人才的不足导致监管执法能力难以适应时代要求。5、工作强度较大。工商所一个干部监管着片区内成百上千户经营主体,贯彻食品、商广、消保、公交、监管及内务各条线众多要求,“上面千条线、下面一根针”,容易造成疲于应付、顾此失彼状态。
(二)主观方面:1、风险意识淡薄。有些工商干部怕麻烦图省事,在执法中走捷径;有的图一己私利,刻意所为;有的怕承担风险,刻意规避制度规定;有的心存侥幸,有的无知无畏,共同点都是没有树立正确的职业责任感,没有准确地认识权利和责任的关系;2、法制意识不强。有一部分工商干部不加强业务学习,不及时更新知识,干什么工作都凭借老经验或是跟着感觉走。认为不管是白猫还是黑猫,只要能够完成上级布置的目标任务就是好猫。“重实体、轻程序”的现象也不同程度存在。3、人心浮动。工商职能划转、人员分流沸沸扬扬的搞了一年多,到目前还没有明确的时间表,致使工作人员人心浮动,不知道未来何去何从,前途未卜,也为履职到位造成了极大的阻碍。
三、促进履职到位的对策
履职不到位现象的`存在,不利于工商执法的深度推进和市场经济秩序的维护。我们对此要有清醒的认识,不能一味地从客观上找困难,而是要主动研究、讲究方法、狠抓落实,克服工商人少事多的困难,真正做到履职到位,强化效能。
(一)树立风险理念,强化责任意识。要让干部清醒认识到:想免于“问责”就必须“尽职尽责”,只有责任的切实履行才有是防范履职风险的保证。要强化干部思想教育,加强职业道德培训,塑造执法人员依法行政、勤政廉洁的理念。更新执法理念,认识到“监管≠查案”,把监管工作的着力点放在督促市场主体建立和实施自律管理制度上;“执法≠罚款”,充分发挥行政指导作用,进行警示提醒;“自由裁量≠随意处罚”,慎重和规范使用行政处罚自由裁量权,防止执法的随意性。
(二)加强教育培训,提升综合素养。要充分开展对干部的业务技能培训,从法律法规到办案程序进行全方位学习,要以“依法行政、规范执法”为重点,开展各类主题教育、案件评选活动及主题征文活动等,开展岗位大练兵、业务大培训、技能大比武等系列活动,以此提升干部业务技能,为规范执法行为打牢基础。
甲方:_________
地址:
电话:
联系人:
乙方:____
_____ 地址:
电话:
联系人:
甲、乙双方经过友好协商,本着平等互利、友好合作的意愿就甲方委托乙方代为办理公司工商注册登记事宜达成如下协议,并郑重声明共同遵守:
一、甲方同意按照本协议的规定,授权乙方为其代办公司注册手续。
二、乙方提供的代办咨询服务范围仅限如下:
为甲方代办工商营业执照、组织机构代码证、税务证、三章(法人章、公章、财务章)。
三、甲方的责任:
1.甲方应指定专人配合乙方完成新企业工商登记注册等事务,并提供齐全的证件和规范的法律文件资料。
2.甲方对提供的证件和法律文件资料的真实性、正确性、合法性承担全部责任。3.甲方承担向工商、税务、技监等机关缴纳的有关费用。或者由甲方提供经费,由乙方代为缴纳。
四、乙方的责任:
1.乙方应遵守国家有关法律、法规,依照规定从事企业登记代理工作。
2.乙方自觉接受工商行政管理机关的指导和监督,采用规范的登记代理程序和方法,协助委托方完善各类文件资料,齐全应有的证件。
3.乙方对甲方提供的证件和资料负有妥善保管和保密责任,乙方不得将证件和资料提供给与新企业开业登记(包括工商、技监、税务等部门)无关的其他第三者。
五、费用
1.本协议书所涉及的费用的货币单位均为人民币。
2.本项工商登记咨询代理工作收取总代理费为人民币(大写)_________元,领取营业执照、组织机构代码证和税务证时由甲方向乙方交付。
3.甲方与乙方签订本协议时,需向乙方缴纳代理费的_________%作为预付款,甲方签署本协议后单方面停止履行或违反本协议内容,乙方有权不予返还预付款。
4.甲方与乙方签订本协议时,需向乙方提供_________元人民币,作为代理过程中相关部门小额收费项目代付款,在代理业务中止或完成时统一结算。
5.甲方将_________%代理咨询费用和小额工商行政收费预交纳给乙方时,乙方为甲方开具收据。在乙方将全部预定的材料交给甲方,双方进行结算时,乙方将在随后相应单位开具的正式发票和乙方自行开出的咨询代理发票交给甲方,甲方将原相应收据退还乙方。
6.在委托咨询服务过程中,所有必要的费用(如名称登记准费、场地租赁费、验资费、公告费等政府收费)由甲方自理。
六、若由于乙方原因或其他原因造成企业注册登记申请失败,乙方向甲方退还甲方交纳的全部代理咨询费用,并退还甲方全部资料。
七、乙方根据甲方提供的信息撰写材料,甲方确认无误后签名盖章,意味着甲方认可乙方撰写的材料符合甲方的真实情况,并对申请材料的真实性负全部责任,如果因为材料不真实造成的一切后果,均由甲方承担,与乙方无关。
八、乙方和甲方在执行协议中发生的一切争执应通过双方友好协商解决。
九、由于人力不可抗拒因素,如火灾、水灾、地震、雷击等自然灾害或者罢工、战争、政府强制措施、政府政策变更等原因而影响本协议的执行,双方不负违约责任,根据事故影响的时间可将协议履行时间相应延长,并由甲乙双方协商补救措施。
十、协议的生效及其它:
1.本协议签字盖章和授权代表签字后即时生效。协议正本一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等效力。
2.本协议若因某种原因失效,或提前解除,或申请失败,甲方应将乙方制作的所有材料归还乙方或者销毁,并不得在以后任何情况下使用乙方提供的材料,或模仿抄袭乙方提供的材料的内容,否则甲方应按照本协议费用的5倍金额赔偿乙方,并保证以后不得再有此侵权行为。
3.本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商。
甲方(盖章):_________
乙方(盖章):_________
代表(签字):_________
代表(签字):_________
______年____月____日
纪律教育学习月活动总结
根据上级关于开展2006年纪律教育学习月活动的部署和要求,惠城区工商局登记注册股高度重视,认真落实,通过思想发动、集中学习、专题教育、联系实际查摆问题,进一步提高了党员干部践行“三个代表”重要思想的坚定立场,自觉做到务实求真、立党为公、、干净办事,增强了拒腐防变能力。整个纪律教育学习月活动紧扣主题,突出重点,创新形式,讲究实效,落实整改,达到了预期的目的。现将纪律教育学习月活动情况总结如下:
一、具体做法
(一)制定计划,搞好动员。
根据上级的方案要求,我股室高度重视,专门召开会议,专题研究搞好纪律教育学习月活动的安排,认真分析本股室需要加强和解决的问题,统一思想认识,及时制定了《登记注册股2006年纪律教育学习月活动的安排表》和实施计划,分发给股室每一位干部职工。在掌握思想动态的情况下,为统一思想,增强大家参加教育学习活动的自觉性,我股室还召开本股室干部纪律教育学习月动员会,由股长就开展纪律教育月活动的目的、意义、指导思想和方法步骤以及着重解决的问题等作了动员讲话。在讲清搞好纪律教育学习月的目的、意义的同时,并要求全股室同志确实提高对搞好纪律教育学习月活动重要性和必要性的认识,端正思想态度,积极参与,自觉查摆,认真整改,把思想认识统一到搞好纪律教育学习月活动的实施意见上来,确保取得明显效果。要把搞好纪律教育学习月与先进性教育活动结合起来,牢固树立和落实科学发展观,为推进工商行政管理工作进一步发展提供坚强的纪律
1保证。要不断深化对开展纪律教育学习月活动重要性的认识,搞好纪律教育学习月是增强党员干部党纪、政纪、法纪观念,提高拒腐防变,抵御风险的能力,筑牢拒腐铁防线,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,使党员领导干部始终做到“为民、务实、清廉”。通过动员讨论,全股室同志进一步明确了纪律教育学习月活动的主题,为开展好教育学习活动打下了基础。
(二)学好文件,武装头脑。
在纪律教育学习月期间,按照实施计划安排,我们始终坚持把学好理论,武装思想放在首位,采取集中或党小组集中学习与个人自学的形式,把学习内容落到实处。先后组织学习了胡锦涛、张德江同志的重要讲话精神和《腐败警示录》等有关资料。通过认真学习,使我们深刻认识到反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性和复杂性,大家进一步武装了思想,为查摆问题,落实整改,增强党纪政纪法纪观念,加强纪律建设,从理论和思想上奠定了基础。
(三)创新形式,增强教育效果。
为把教育真正落到实处,我们按照上级部署,结合我办实际,搞好配合纪律教育学习月的各项活动,认真组织股室人员开展形式多样的教育活动,增强大家参与活动的吸引力和号召力。组织观看了反腐倡廉专题片VCD;开展评比撰写学习体会、观后感的活动,办好学习园地。党员干部率先垂范,带头参加理论学习和各种活动,带头查摆思想,带头制定整改措施,带头撰写心得体会。通过这一系列的教育活动,大家从中受到了示范教育和警示教育,决心要切实做到廉洁自律,带头遵守廉洁从政各项规定,自觉接受廉政监督,认真贯彻落实“两个条例”,充分发扬党内民主,模范遵守民主集中制。
全股室党员干部都能明辨是非,正确使用权力,坚定理想信念,把好理想信念关口,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线,使这次纪律教育学习月达到预期的目的。
二、几点收获
(一)领导重视,精心组织。在教育学习过程中,我股室始终按照上级的部署要求,统一安排,严密组织,结合实际,认真制订教育学习计划,认真组织实施,做到有的放矢,一把手亲自抓、亲自审定纪律教育学习月活动的实施计划,亲自动员、亲自上辅导课,为切实把纪律教育学习月活动开展好,还针对少数同志存在的厌烦情绪,亲自找个别同志谈心,帮助全股室同志提高思想认识,使个别同志有模糊认识的思想得到了及时澄清。在领导的模范效应下,有效调动了党员干部参加教育学习的自觉性和积极性。大家都能紧密结合自己的思想实际,谈认识,摆问题,认真整改、撰写体会文章,由于领导重视,精心组织,保证了教育学习月取得了扎实提高的效果。
(二)拓宽思路,增强实效。为增强大家参加教育学习的吸引力,提高参与活动的自觉性和积极性,在理论学习的基础上,我们不断创新拓宽教育学习活动的路子,结合本股室工作特点,结合“万众评公务”活动展开讨论,激发大家提高认识坚定信心,使全股室同志都能认识到惠州的经济社会发展,需要高素质的人才,我们作为公务员更要加强学习,不断提高综合素质,适应社会发展,增强服务意识、大局意识。通过开展形式多样的教育活动,取得了明显的教育效果,使党员干部进一步增强了反腐倡廉、抵御风险的能力,自觉遵纪守法,廉洁自律意识和党风廉政责任制建设进一步得到了加强。
(三)突出重点,认真整改。在纪律教育学习月活动期间,结合先进性
教育活动和“万众评公务”活动,我们抓住重点,认真查摆,搞好整改。我股在广泛听取群众意见的基础上,对自身工作进行了认真总结和深刻反思。经过全面查摆与开门纳谏等多种形式,我们发现工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面,与实践“三个代表”的要求、与人民群众的愿望相比,还存在一些不适应和不到位的问题。产生这些问题的原因有的是客观的,有的是存在于干部职工队伍自身的。我股从主客观两个方面认真分析了存在问题的原因,并提出了改进工作的“四抓”措施,要求全体工作人员认真对照检查,自觉地查摆问题和不足,坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题,改进工作,不断提高服务水平。
廖爱玲
2013年06月23日08:22来源:新京报
原标题:毕业生注册公司 国家工商总局降门槛
新京报讯(记者廖爱玲)今年被称作“最难就业季”,国家工商总局昨天发布“做好2013年高校毕业生就业工作的意见”(以下简称“意见”),大学毕业生创业无法提交经营场所产权证明的,可提交市场开办者、各类园区管委会、村(居)委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明去办理登记,干个体的毕业生3年内免收相关行政事业性收费。提供居委会等证明可办工商注册
今年全国高校毕业生达699万人,加上2012年毕业未就业的21.2万人,合计达到720万人,就业形势严峻。工商总局在此次意见中要求设立工商注册登记“绿色通道”,为高校毕业生创业兴业提供开业指导、注册登记、跟踪服务等一条龙服务。
无论是开公司还是干个体,登记注册时需要提供经营场所的产权证明,但实际上有些租用场地暂时没有办下产权证、或是面临拆迁,或是业主不愿提供产权证帮助登记等多种问题,往往因产权证明缺失,造成无法登记。
意见中,工商总局表示,放宽对高校毕业生创业兴业的住所(经营场所)限制,降低创业难度。高校毕业生创业无法提交经营场所产权证明的,可以提交市场开办者、各类园区管委会、村(居)委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明,办理工商注册登记。毕业生创业免收注册登记费
另外,减免高校毕业生创业兴业的相关费用,降低高校毕业生创业兴业成本。继续严格落实扶持高校毕业生创业的优惠政策,免收市场主体注册登记费,降低高校毕业生创业成本。毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。
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