宠物医院各种管理制度公示制度范文（通用11篇）
一、发行医疗服务价格和药品价格公示制度，不得分解项目重复收费。
二、通示公示栏、电子和视频等方式进行公示。
三、医疗服务价格公示内容为药品价格、医用材料价格、服务项目价格等，具体内容规定如下：
（一）药品价格公示：药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家、是否列入国家基本用药目录、最高零售价格和实际执行价格；
（二）医用材料价格公示：医用材料的品名规格、执行价格等；
（三）服务项目价格的公示：公示范围为综合医疗服务类中的一般医疗服务；一般检查治疗；医技诊疗中的医学影像；超声检查、检验；临床诊疗类中的常见检查和手术；宠物用品、宠物美容等，公示内容为医疗服务项目名称、内涵、计价单位、收费标准、收费依据等。
四、医药价格发生变动时，应当在执行新价格前，及时调整公示内容，来不及公示的应主动向客户说明。
五、采取有效形式及时提供药品、医用材料和医疗服务价格情况的咨询服务，以方便监督。
六、严禁不经公示或强行医疗收费，一经查实严肃处理。
七、在医药价格公示的同时，设立举报投诉电话，接受社会监督。
病历处方管理制度
一、病历管理制度：
（一）严格病历管理，严禁任何人涂改、伪造、、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历；
（二）除涉及对患畜实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量控制人员外，其他任何机构和个人不得擅自查阅该患畜的病历，因科研、教学需要查阅病历的，需经医务人员同意，阅后应当立即归还；
（三）病历一律用中文书写，无正式译名的病名，以及药名等可以例外；
（四）病历记录要简明扼要，患畜的名称、性别、年龄、品种；主人姓名、住址、联系电话等；主诉、现病史、既往史，诊断过程及治疗、处理意见等均需记载于病历上，由医师书写并签全名；
（五）设立住院病历编号制度，住院病历应当标注页码；
（六）在患畜住院期间，其住院病历由所在病区负责集中、统一保管；病区应当在收到患畜的化验单（检验报告）、医学影像检查资料等检查结果后24小时内归入住院病历；住院病历在患畜出院后由病案室负责集中、统一保存和管理；
（七）住院病历因医疗活动或复印、复制等需要带离病区时，应当由病区指定专门人员负责携带和保管；
（八）凡出院病历三个工作日、死亡病历五个工作日全部收回病案室，定期对病历进行清查，仔细核对，发现问题及时解决。
二、处方管理制度：
（一）处方必须由医师本人书写，医师不得事先在处方上签字后，交给无处方权者及下级医师；任何人不得幕仿医师在处方上签字；
（二）麻醉药品、第一类精神药品的处方开具和调剂人员应具有相应资质，处方格式、使用和管理要求应符合相关规定；
（三）药剂师无修改处方权，无论是处方中的任何差错和疏漏，都必须经医师修改；如缺药，建议代用品，也必须经医师重开处方，或修改签字后方可调配；
（四）处方必须经药剂人员进行药学审查后方可调配，药剂人员有权监督临床医师用药，对不合理用药，应进行干预和记录；对违反规定、乱开处方、滥用药品者，药剂人员有权拒绝调配；
（五）处方交由专人保管，普通处方保存不得少于一年，麻醉处方保存不得少于三年，保存期内注意防潮、防霉、防蛀，保证处方完整；
（六）处方一般用钢笔或圆珠笔书写，字迹要清楚，不得涂改，处方内容应包括：处方编号、年、月、日、患畜姓名、性别、年龄、药品名称、剂型、规格及数量、用药方法、药价、医师签名；
（七）处方上药品数量一律用阿拉伯数字书写，药品用量单位以克（g）毫克（mg）毫升（ml）国际单位（in）计算；片剂、丸剂、胶囊剂以片、丸、粒为单位，注射剂以支、瓶为单位，并注明含量。
医疗废弃物管理制度
一、对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等相关培训；
二、对医疗度废弃物进行登记，保存登记资料；
三、及时收集本单位产生的医疗废弃物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装或密闭的容器内，有明显的警示标识；
四、医疗废弃物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危废弃物等，首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或化学消毒处理，然后按照感染性废弃物收集处理；
五、建立医疗废弃物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废弃物；医疗废弃物暂时贮存的时间不得超过2天，医疗废弃物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，医疗废弃物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
六、使用防渗漏、防遗漏的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废弃物运送时间、路线，将医疗废弃物收集、运送至暂时贮存地点，运送工具使用后应当在医疗卫生机构指定的地点及时消毒和清洁。
七、污水、传染病或者疑似传染病患畜的排泄物，应当严格消毒，达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统；
八、严禁一次性医疗用品回笼使用，严禁非法回收一次性医疗用品；
九、自行处置医疗废弃物时，应当符合下列基本要求：
（一）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废弃物，应当消毒并作毁形处理；
（二）能够焚烧的，应当及时焚烧；
（三）不能焚烧的，消毒后集中填埋。
诊疗服务制度
一、热情服务顾额，及时对患畜进行检查、诊断、记录病历、书写处方和治疗，并严格检查执行情况，严防差错事故的发生；
二、上班着工作服，注重形象，保持整洁；
三、详细了解患畜的病史情况及生活情况，准确、快速完成检查、断、处方书写和治疗工作，建立患畜档案，做好畜主的思想工作；
四、医务人员要认真仔细的解答顾客提问，不得口含模糊与客户进行交流；
五、对患畜进行细致检查，科学诊断，规范处方书写，合理用药，医务人员必须认真、严格、正确地执行处方。
六、治疗过程中精心护理，随时关注患病动物输液渗漏，药物过敏等情况，及时作出处理；
七、医务人员在检查、治疗和手术完毕后必须对诊断后、输液后、手术室、手术器械及受污染的区域进行严格消毒。
环境及器械卫生消毒制度
一、医务人员工作时间应衣帽整洁，操作时必须戴工作帽和口罩，严格遵守无菌操作规程；
二、使用合格的消毒剂、消毒器械、卫生用品和一次性使用医疗用品，一次性使用医疗用品后应当及时进行无害化处理；
三、进入畜体组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求，凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求；各种注射、穿刺、采血器具应当一畜一用一消毒；
四、无菌器械容器、敷料缸、持物钳等，要定期消毒、灭菌，消毒液定期更换；用过的物品与未用过的物品严格分开，并有明显标志；
五、传染病畜应进行预检分诊，按常规隔离；疑似传染病畜应在观察室隔离，病畜的排泄物和用过的物品要进行消毒处理；
六、病房应定时通风换气，每日空气消毒，物品定期消毒；传染病畜出院，转院、死亡后应对病畜单元进行终末消毒；
七、传染病畜要按病种分区隔离，工作人员进入污染区要穿隔离衣，接触不同病种时应更换隔离衣、洗手，离开污染区时脱去隔离衣；
八、供应室必须将无菌与清洁、污染物品分开存放；严格按照消毒方法进行消毒，并定期开展消毒与灭菌效果检测工作。
动物疫情报告制度
一、严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《动物疫情报告管理办法》等法律法规，发现动物疫病或疑似动物疫病的，按规定程序上报。
二、单位责任人负责本单位动物疫情报告管理工作，建立健全疫情管理制度和疫情档案。
三、设有门诊日志、传染病疫情登记簿，并设有传染病报告卡，住院部设有住院登记簿，传染病报告卡保留三年。
四、配备专门人员，负责疫情信息记录和报告，定期向辖区动物防疫监督机构报告疫情情况。
五、发现动物疫情或疑似动物疫情病时，及时上报辖区动物防疫监督机构，同时采取紧急措施控制疫情蔓延。
通常,海外使用累计投标方式、竞价方式、固定价格允许配售、固定价格公开认购等四种方式进行新股定价发行。累计投标方式是指网上、网下累计投标询价,具体是指在价格区间内网下向战略投资者、证券投资基金累计投标询价和网上向社会公众投资者累计投标询价相结合的发行方式,该方式在保护投资者权益的基本前提下最大限度地发挥市场功能。固定价格允许配售和固定价格公开认购都属于固定价格方式,区别在于前者赋予承销商有配发股份的灵活性。新股竞价发行则是指一种由多个承销机构通过招标竞争确定证券发行价格,并在取得承销权后向投资者推销的证券发行方式。根据各自证券市场所处的不同发展阶段,各国在实际操作中往往会采取一种或者几种方式的综合。
◎美国、英国新股发行定价模式:累计投标方式为主
累计投标方式之所以在美、英使用较为频繁,这与美、英的投资者结构中机构投资者主要比重是分不开的。早在1997年,美国机构投资者持有的股票已经占上市股票总值的80%～85%,英国机构投资者持有的股票占上市股票总值的79.5%。美国证券市场上重要的机构投资者有养老基金、人寿保险基金、财产保险基金、共同基金、信托基金、对冲基金、商业银行信托部、投资银行、大学基金会、慈善基金会,一些大公司(AT&T、IBM)也设有专门负责证券投资的部门。这些机构投资者大都是以证券市场作为主要业务活动领域,运作相对规范,对证券市场熟悉。这些机构投资者经常参与新股发行,对不同特点发行公司的投资价值判断比较准确。由于机构投资者素质比较高,以这些机构投资者的报价作为定价的主要依据相对可靠。
◎我国香港新股发行定价模式:累计投标与公开认购的混合招股机制
新股发行定价方式在一般证券市场上并不是一成不变的,特别是新兴证券市场在面临对外开放或逐渐走向成熟时,都有可能发生重大变化。以香港为例,证券市场的真正发展始于80年代初期,到90年代中期香港证券市场基本上还属于新兴证券市场,同时由于投资者结构中散户投资者比重较大,1980年到1994年间香港证券市场新股发行定价方式基本上都采用固定价格公开发售方式。但随着证券市场的飞速发展,香港证券市场的国际化程度越来越高,国际资本流动性较强,根据本地投资者结构中散户投资者份额依然较大的特点,同时为满足国际资本强大的投资要求,1994年11月香港证监会和香港联交所发表了《关于招股机制的联合政策声明》,从此香港的大型新股发行基本上采用累计投标和公开认购混合的招股机制。
◎我国台湾新股发行定价模式:固定价格公开申购、竞价发行及累计投标方式
1995年之前,台湾证券市场新股发行定价方式只有固定价格公开认购一种方式,这一点与香港市场有相似之处,从投资者结构看,这段时期台湾证券市场发展也较为迅猛,1989年到1996年之间股指波动幅度较大,投资者开始逐渐成熟,原有的固定价格公开发售新股发行方式开始受到市场状况、投资者需求等各方面的压力,但台湾证券市场上散户投资者的比重一直比较高,台湾“证监会”1995年3月核定修改了《台北市证券商业同业公会证券商承销或再行销售优价证券处理办法》,在原有的固定价格公开申购以外,又增加了竞价发行方式。规定新股首次公开发行采用竞价发行方式的,由承销商事先确定发行股数,但不确定发行价格。原则上50%股份用于竞价拍卖,50%用于公开申购,公营事业不限制拍卖比例。同时对于上市公司增发新股可以采用累计投标方式。因此,台湾证券市场上目前主要有固定价格公开申购、竞价及累计投标的新股发行方式。
在医院不断发展的过程中，医院内部控制制度发挥着非常重要的作用，因此，注重医院财务会计制度下医院内部控制制度的有效完善，可以使医院的内部结构得到不断优化，最终提高医院内部控制管理水平。
（一）没有充分认识到医院财务会计管理内部控制体系的重要性
目前，较多医院的管理人员都是来自临床、教学等多个岗位，虽然他们拥有比较高超的医学水平，但没有比较丰富的管理经验，使得他们没有充分认识到医院财务会计管理内部控制体系的重要性，从而忽略财务管理相关工作的有效落实。在医院的正常运行中，医院财务会计颞部控制没有和医院业务管理很好的融合在一起，使得医院财务会计内部控制体系得不到比较完善的构建，给医院经济效益增长带来一定影响。
（二）医院财务工作人员综合素质水平不够高，审计制度不健全
根据相关数据统计，医院财务部门的相关工作人员有少部分不是会计专业毕业，没有通过正式的会计培训就直接开展会计工作，导致医院财务工作人员出现综合素质水平不高、业务能力整体不强等情况下，最终无法有效实现医院财务会计内部控制。与此同时，内部控制管理中的审计制度还不够健全，在医院投资、各种经济活动中没有充分发挥监督作用，从而影响医院财务会计内部控制体系不断完善，给医院长远发展带来极大影响。
（三）医院内部控制信息系统还不够完善，财务管理水平不够高
在医院管理机制不断完善的过程中，医院内部控制制度在医院正常运营中发挥着非常重要的作用，使得医院各部门都具有必须履行的职责。但是，随着医院的不断发展，医院内部控制信息系统出现还不够完善的问题，财务管理水平也不够高，从而无法有效实施各种内部控制制度，大大降低医院财务会计信息的真实性、准确性和可靠性。
（一）对医院财务会计管理内部控制体系的重要性给以高度重视
在医院不断发展的过程中，有效完善医院财务会计制度下医院内部控制制度，需要设置合适的会计信息管理部门，才能真正保障医院会计信息的真实性和可靠性，从而促进医院财务会计内部控制效用不断提高。在实践过程中，不断增强管理人员对医院财务会计管理内部控制体系重要性的认识，合理制定相关管理机制，严格按照医院财务会计内部控制相关制度执行，才能真正提高医院的市场竞争力，从而充分发挥医院财务会计内部控制的综合职能。与此同时，加大内部控制制度的投入力度，根据医院运营发展方向来制定合适的内部控制制度，才能在加大宣传力度的基础上，增强医院全体工作人员的内部控制意识，从而促进医院所有经营活动规范化、制度化发展。
（二）加强医院预算管理，有效控制医院资金收支
在医院管理水平不断提升的过程中，不断加强医院财务会计内部控制，需要明确各部门的监督职责，提高医院内部各种资源的有效利用率，合理配置各种人员，才能充分发挥各部门对会计工作的监督作用，从而促进医院各种经济活动有序开展，以推动医院经济效益不断增长。在不断加强医院财务会计内部控制的过程中，不断完善医院内部控制制度，需要加强预算管理，有效落实医院财务会计内部控制的相关审计工作，才能充分发挥会计核算、财务管理的作用，以有效减少各种违法行为，从而避免会计信息不真实、不完整等情况出现。与此同时，审计工作的有效落实可以大大提高医院会计信息的真实性、可靠性，从而有限控制医院资金收支，并为医院管理人员制定各种发展计划提供重要参考依据，是医院长远发展的重要保障之一。另外，医院财务会计内部控制的不断加强，还需要注重外部监管工作的有效落实，不断增强医院所有员工的服务意识和自我提升意识，才能提高医院各部门的协调能力，从而充分发挥医院内部控制制度的真正作用，推动医院可持续发展。
（三）注重医院全体工作人员综合素质水平不断提升
在医院不断发展的过程中，加强医院财务会计内部控制，不断完善医院内部控制制度，需要注重医院全体工作人员综合素质水平的不断替身，并提高相关工作人员的专业素养，加大培训力度和投入力度，不断完善各种配套设施，才能有效增强医院全体员工的工作积极性，最终推动医院经济效益不断提升。与此同时，医院财务会计制度性医院内部控制制度的不断完善，必须注重医院运营成本控制的不断加强，才能在医院正常运行的过程中，降低各种经济活动的投入资金，从而实现医院运营成本的有效控制，最终推动医院内部控制的现代化发展。例如：在进行医院资产管理时，必须设置专门的负责人员，并设置专门的管理部门，才能确保医院每一项资金支出和收入的真实性和准确性，从而保证医院财务会计信息的完整性。
综上所述，在医院会计制度有效实施的过程中，不断完善医院内部控制制度，是医院长远发展的必然需求，必须注重各种管理机制的不断完善，并加大全体工作人员的培训力度，加强各职能部门的监督和管理，才能真正提高医院的市场竞争力，最终推动我国医疗卫生事业长远发展。
[1]秦丽艳.分析新财务会计制度对医院财务管理的影响[J].经营管理者，2015，13:38.
[2]谈立志.内部控制在医院管理中的应用[J].中国集体经济，2015，16:47-48.
[3]刘绍清.医院内部控制体系建设的困境与应对策略[J].中国集体经济，2015，15:41-42.
[4]李琴.医院内部控制因素浅析[J].中国集体经济，2015，15:143-144.
一、室内禁止吸烟，本院职工，患者以及家属一律不得在医院内所有诊疗区域，病房、办公室，公共场所吸烟。
二、吸烟者只能在设有吸烟标志的室外固定场所（吸烟区）吸烟。
三、本院职工都要成为控烟工作宣传员和监督员，对科室内或非吸烟区吸烟者，应进行劝阻，并指引到吸烟区吸烟。
四、在门诊室、会议室、住院部、工作场所不得设有烟具及与烟草有关的物品。
五、禁止在医院派发各种形式的烟草广告和宣传资料。
六、全院职工应大力宣传吸烟有害健康，使全院职工及患者、家属的吸烟人数逐年下降。
七、将控烟工作纳入到中心工作计划中，考评列入中心质控检查指标，与评优工作挂钩。
八、医院各级行政部门、临床科室、医技科室和其他部门以及全院职工和其他人员、必须遵守医院控烟制度，将考评作为先进集体、先进个人的必须条件。
九、开展吸烟危害健康与戒烟方法的介绍咨询活动，新员工入岗安排禁烟教育培训。
十、医院制定的控烟工作制度，由医院控烟办公室负责监督、实施、检查，奖罚。
一、各科室应加强医院感染管理工作，严格执行医院感染各项规章制度。
二、医院感染管理领导小组每半年定期召开监控小组会议，研究解决本科医院感染存在问题。
三、各科室要重视医院感染的预防和控制，执行“标准预防”，“手卫生制度”，“职业防护”等在职教育培训工作，每半年培训不少于一次，全院性培训参加人数不少于80%。
四、掌握《医院感染诊断标准》，提高医院感染诊断水平，有效预防和控制医院感染。发现医院感染病例应在24小时内报告医院感染管理领导小组，如有流行暴发倾向及时报告。主要监测指标：
（1）医院感染发病率≤8%，漏报率≤10%。
（2）消毒灭菌效果监测和环境卫生学监测合格率＞95%，无菌物品合格率100%（3）紫外线照射强度不得低于70 uW/cm2。新进灯管≥90 uW/cm2
五、建立严格的科室清洁、消毒与隔离制度，对不同传染源引起的感染采取相应的隔离措施。
六、对重点区域，重点部位的医院感染的预防和控制措施要符合医院感染管理办法的有关要求。
七、严格医疗废物分类、收集、存放、登记、交接、运送、焚烧等流程的管理，八、污水污物排放按国家有关规定执行，各个管理环节应符合《医疗废物管理条例》要求。
*******医院
节日期间，医院办公室24小时值班，在岗时间早8：00至17:00，做好医院安全、医疗秩序、考勤、卫生检查等工作，并帮助和协调各科室工作。做好每天记录
工作
住院部保证24小时值班，医护人员正班时间为8:00至次日8:00，副班时间为8:00至17:00。所有值班人员不得以任何理由迟到、早退、矿工、脱岗。并做好交接班工作。
科主任24小时二线值班，保证24小时手机畅通，做到随叫随到。
管理人员和医务人员按照值班表，明确责任，落实保障措施，严肃值班纪律，认真做好本职工作。值班期间不得饮酒、上网、玩手机、私自会客，值班室不得留宿外来人员。
门诊认真落实首问负责制，做好接诊工作。不得以任何借口拒收或推诿病人。每天需检查医疗氧气及药品准备。
财务室每天下午4:00点前收取当日营业款。
护士长安排好春节期间保洁员工作，不得空岗，确保医院卫生干净。
春节期间，医院食堂保证正常供餐。
所有工作人员必须保证手机24小时畅通，所有值班人员做好区域内卫生工作、检查用电安全及有无漏水等情况。
关键词：新医院财务制度 财务管理 影响
医院财务管理是医院管理中的一个极其重要的组成部分，在医院经济活动中处于核心地位。新《医院财务制度》的实施，是我国医疗制度改革发展的结果，对加强医院的财务管理工作，提高医院的社会效益和经济效益，增强医院的生命力和凝聚力等有重大意义。现就新《医院财务制度》对现代医院财务管理的影响和对策做如下分析。
一、新《医院财务制度》对医院财务管理的影响和对策
（一）健全各项财务规章制度，加强经济核算和监督
医院应该依据新《医院财务制度》的要求，建立健全各项财务管理制度，使内部控制机制得到完善，从而保证医院各项经济活动有法可依、有章可循，医院各财务管理人员照章办事，进而实现医院的规范化管理。医院提高资金使用效率的重要举措是加强医院的严格审批和经济核算制度。坚持“一支笔”的审批制度，严格按照规定的用途合理使用医院资金，对提高资金的使用效率、保证资金运用的最佳效果有积极的推动作用。医院财务部门是各项财务规章制度的执行部门，应严格把关，杜绝各种不合理的开支，在保证重点建设项目资金需求的前提下，有效保证医院各项日常工作的顺利展开。
（二）实行全面的预算管理
预算是指医院按照国家的有关规定，依据医院发展计划与目标编制的年度财务收支计划。新《医院财务制度》规定，国家对医院实行的预算管理办法为：“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”，并要求医院实行全面的预算管理，建立健全预算管理制度，保证医院财务管理工作的顺利进行。
1、规范预算编制与审核
新《医院财务制度》要求医院所有收支全部纳入预算管理，收支预算的原则是以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点。全面加工分析以前年度的预算执行情况，并对医院一定时期的内外部环境的影响做综合考虑，从而对预算编制进行科学的定量与定性预测，而不是简单的上报和下达。新《医院财务制度》下，“零基预算”是医院预算编制的基础，预算编制细化到临床部门和具体项目，保证其完整性和严肃性。同时，新《医院财务制度》重点强调预算编制方法的实用性，比如，可滚动预算医疗收入、药品收支、材料耗费等预算项目，定额预算办公经费等相对固定的项目，零基预算基建项目等专项费用，从而保持预算编制的灵活性和现实性，并得到切实贯彻执行。
新《医院财务制度》规定医院预算必须具有严格的审批权限和规范的审批程序。医院决策机构审议通过预算草案后，主管部门要认真审核，财政部门加以批复，所有流程完成后预算才能生效执行。在执行预算的过程中，不能随意调整预算项目的支出，如需追加预算，需要经过法定审批和对年初总预算和与预算执行情况分析报告进行相应调整。
2、强化预算执行力度
新《医院财务制度》要求经批复的预算方案得到严格的执行，可以层层分解预算，并落实到具体责任单位或个人。执行预算的过程中，定期对执行情况和预算额度进行对比，及时发现二者的偏差并分析原因，采取相应的措施，从而顺利实现预算整体目标。一是各级预算单位均利用共享的网络资源建立预算管理预警系统，指派负责人专职管理，及时对预算项目的执行情况进行监控；二是财政部门应定期对预算执行情况进行分析，并同各基层预算单位和职能部门讨论预算差异，在工作中不断改进；三是统一采购药品、设备、卫生材料、基建工程等，并在统一库房中集中管理。同时，为降低医院自有资金的流动性风险，医院应严格执行招投标程序，财务部门直接支付医院其他合同款项；四是将预算执行结果和部门的成本、绩效考核结合起起来，促使预算主体的权利、义务明确化。
（三）加强对医院财务管理人员的培养
随着市场经济的不断发展和我国经济的迅速腾飞，社会对财务人员也有了越来越高的要求。财务人员不再是只负责发工资和记账等，而是要切实参与到医院的管理工作中，因此，医院应加强对财务人员的培养。首先要在招聘阶段严格选拔人才，保证高素质的财务人员进入医院；其次要在日常工作之外督促财务人员进行再教育，积极参加各种学习和培训，保证财会专业知识的及时更新，在完善自身的同时更好地参与到医院的管理工作中去。
二、新《医院财务制度》在医院财务管理中的局限性
医院业务活动纷繁复杂，新《医院财务制度》并不能为医院解决所有问题，也存在着一定的局限性。一方面体现在科室成本数据的可比性上。医院科室的划分较复杂，形成的科室成本数据就可能存在可比性差的弊端，因此医院财务管理人员应综合分析和利用科室成本数据。另一方面体现在科教业务投入数据的完整性上。医院实际业务多种多样，新《医院财务制度》只对医院的科教投入的一些收入来源做了明确规定，却忽视了医院自有资金投入和其他来源的资金投入。因此，必须对相关数据归集整理后才能掌握医院科教收支核算的整体状况。
医院财务制度改革顺应新医改和财政管理体制改革发展的要求而产生和发展，在实施过程中切实有效地解决了当前医院财务管理中存在的各种突出问题，极大地促进了医院财务管理工作的发展。同时，也对医院财务管理工作提出了新的挑战。医院只有在新《医院财务制度》的指导下不断完善财务管理，才能有效防范财务风险的发生，从而确保医院健康、持续、快速发展。
参考文献：
[1]刘绍波.新旧（医院财务制度)的比較研究[J].中国乡镇企业会计,201l;3
[2]郑大喜.新医改形势下公立医院加强成本核算与控制的思路探讨[J].医学与社会,2010;23
[3]侯常敏,程薇,刘建民.新《医院会计制度》解读与衔接[M].北京:经济科学出版社,2011;5
后勤水电工管理制度
为了加强我院后勤水电工作管理，提高工作质量，责任到人，消除隐患，减少事故发生率，经院办公室研究决定，特作如下规定：
1、当班人员值班时，必须待在值班室，以保证科室及时联系，不在岗超过20分钟，一经核实，给予扣发工资或奖金30元。
2、白班人员值班时，必须到各科室挂牌，以保证各科室的联系。发现一次未挂牌者，扣发工资或奖金30元，同时白班人员还必须定期清洁各种设备工作间，每周不得少于一次。
3、机动班人员在本周工作时间内，每天上午必须到各科室做一次巡查，检查时请做好记录，标明故障名称、现象、科别、房间号，每检查完一个科室，请各科室护士长及主任签字，检查完毕后，会同值班人员共同处理好发现的故障，如发现能修的不修，应视为消极怠工。不能处理的应及时向科主任及院领导汇报，对不按本条要求做的，发现一次，扣发工资或奖金30元。
4、后勤水电维修人员值班时，原则上其他科室不能调用值班人员出车、值班人员如遇紧急调用，必须协调好代班人员到位，方能离开，同时向分管领导及科主任汇报，不说明情况擅自离开岗位者，视为旷工处理，除扣发当天奖金或工资外，另外还给予50元的罚款处理。
为了维护各科室及设备的正常运转，希望各岗位工作人员严
格履行自己的职责，同时也是为了塑造后勤工作的整体良好形象。对因不按要求做的，并且情节严重的将按相关规定给予解聘或行政处分，一经解聘除名，我院将永不录用。
1.建筑布局和设施管理
⑴医院手术部（室）应当具备与医院等级、功能和任务相适应的场所、设施、仪器设备、药品、手术器械、相关医疗用品和技术力量，保障手术工作安全、及时、有效地开展。
医院手术部（室）应当具备与医院等级、功能和任务相适应的场所、设施、仪器设备、药品、手术器械、相关医疗用品和技术力量，保障手术工作安全、及时、有效地开展。
功能分区应当包括：无菌物品储存区；医护人员刷手区；患者手术区域；污物处理区域。各区标志明确，设专用通道，区域之间有实际屏障，避免交叉污染。
洁净手术部的建筑布局、基本配备、净化标准和用房分级等应当符合《医院洁净手术部建筑技术规范GB50333—2002》的标准
⑵手术室的门在手术过程中应当关闭，尽量减少人员的出入。
⑶手术部的物品应分别采取有效的净化流程，各通道应符合功能流程。⑷手术部的净化空调系统应当在手术前30分钟开启，手术部清洁工作应在每天手术结束后。
⑸各级手术间应设置感应式自动推拉门，并设有自动延时关闭设置，室内温度宜22—25℃，湿度以40c-60%为宜。手术间的门，除物品及人员通过时均应关闭。
2.人员管理
⑴在手术部的工作人员和实施手术的医务人员应当严格遵守无菌技术操作规程。
⑵进入手术部清洁区内的人员应当更换手术部专用的产尘少的工作服。手术人员不能戴首饰、耳饰、擦亮甲油或戴假指甲，不允许有自己的衣服外露。外出人员及时更换鞋、衣。
⑶实施手术刷手的人员，刷手后只能触及无菌物品和无菌区域。刷手方法和消毒剂详见《医院消毒技术规范》。
⑷穿好无菌手术衣的医务人员限制在无菌区域活动。
⑸手术结束后，医务人员脱下的手术衣、手套、口罩等物品应当放人指定位置后，方可离开手术室。
⑹参观人员应佩戴标识，由专人领至指定位置。人数控制在2-4人。⑺手术室工作人员患有上呼吸道疾病或皮肤病（如痈、疖）时一律不准进人手术间。
⑻手术病人进入手术部，必须更衣、戴帽、换鞋，接送病人采用双车法。3.消毒隔离工作制度
⑴手术室实施标准预防并根据疾病传播途径采取接触、空气、飞沫的隔离预防措施。非触摸式洗手设施，严格手卫生管理。洗手刷或海绵块、擦手毛巾一人一用一灭菌。
⑵手术间物品摆放整齐，保持清洁无尘、无血迹。私人物品或书报一律不准携入，严禁在手术间内做敷料。因抢救借出的物品，一律经消毒处理后方可放回原处。
⑶手术过程中应严格控制血液、体液的污染扩散，一旦污染，立即实施控制措施。⑶术后污染的器具应送消毒供应中心按《消毒供应中心管理规范》中器械清洗、消毒、灭菌程序处理后备用。
⑷手术中对病人做好手术护理记录，若发生清洁切口感染情况，协同相关科室及医院感染控制科分析感染原因，及时纠正。
⑸接送病人手术平车应用交换车，并保持清洁，平车上的铺单要防水、防渗，一人一换。
⑹手术室用房的墙体表面、地面和各种设施、仪器设备的表面，应当在每日开始手术前和手术结束后进行湿式擦拭方法的清洁、消毒，墙体表面的擦拭高度为2.0-2.5m。未经清洁、消毒的手术间不得连续使用。
⑺不同区域及不同手术用房的清洁、用于清洁、消毒的拖布、抹布应当是不易掉纤维的织物材料。
⑻手术室应当选用环保型中、高效化学消毒剂，根据消毒灭菌效果监测资料选择有效的消毒剂，周期性更换，避免长期使用一种消毒剂导致微生物的耐药性。
⑼手术使用的无菌医疗器械和敷料等用品应当达到以下基本要求：
①手术使用的医疗器械、器具以及各种敷料必须达到无菌，无菌物品应当存放于无菌物品储存区域。
②一次性使用的无菌医疗器械、器具不得重复使用。
③医务人员使用无菌物品和器械时，应当检查外包装的完整性和灭菌有效日期，包装不合格或者超过灭菌有效期限的物品或肉眼可见污垢的器械、敷料和物品不得使用。
④获准进入手术室的新设备或者因手术需要外带的仪器、设备，使用前必须对其进检查，应按手术器械的性能、用途做好清洗、消毒、灭菌工作后方可使用。⑤进人手术室无菌区和清洁区域的物品、药品，应当拆除其外包装后进行存放，设施、设备应当进行表面的清洁处理。
⑥手术室工作人员应掌握器械清洗、消毒相关知识。
⑦连台手术需重新按照外科手术刷手法刷手后再进行下一台的手术。⑧在无菌区内只允许使用无菌物品，若对物品的无菌性有怀疑，应当视其为污染；在手术者背后传递器械、用物；坠落在手术床边缘以下或者手术器械台平面以下的器械、物品应当视为污染。
⑨术后的废弃物管理应当严格按照《医疗废物管理条例》及有关规定进行分类、处理。
4.备注
其他管理要求参考《医院手术室管理规范》 附 Ⅰ 感染性手术医院感染预防控制措施 1.术前
(1)已知具有感染或传染性的手术患者，手术医师应在手术通知单上注明感染性疾病名称。
(2)感染性手术应安排在感染性手术专用手术间内实施，条件受限时则应安排在当日最后—台。
(3)患有空气或飞沫传播疾病的手术患者应戴外科口罩实施转运。
(4)医务人员应在遵循标准预防的基础上，根据病原菌的传播途径遵循相应隔离技术标准操作规程。若为甲类传染病患者，手术人员在日常手术着装外应加穿抗湿的防护服；若为空气传播疾病的患者，手术人员应戴呼吸防护面具（如N95口罩），若可能发生体液暴露，应穿抗湿防护服和鞋套，戴防护面罩。2.术中
(1)凡参加手术人员进入手术间后不得随意外出，手术间外应配备1名巡回护士，以便传递短缺物品。
(2)术中应保持手术间房门关闭。(3)严禁参观手术。3.术后
(l)传染性疾病或感染性疾病手术用的物品、仪器等进行单独终末消毒。(2)传染病人的体液、洗液必须经消毒处理后废弃。
(3)手术中使用的物品使用清洁包布集中打包，由手术间外护士使用清洁污衣袋收。注明感染性标志后，由相关部门按照相应标准操作规程处理。
(4)可重复使用的污染器械、器具和物品集中处理。(5)普通手术间：医务人员在手术间按照规定脱卸防护用品。4.环境清洁
(1)空气：普通手术间动态空气净化器应继续开启至少30分钟。
(2)物体表面：清洁消毒人员应按照相应隔离标准规程的相关要求做好个人防护，先使用清水擦拭各种物体表面，再次擦拭使用相应浓度的消毒剂擦拭，保留30分钟后再使用清洁抹布清除残留消毒剂。
⑶地面：无明显污染时，及时进行清洁消毒处理；被血液体液污染时，还应去除污染物后，及时清洁消毒。当天手术完毕后，应对手术间进行及时的清洁消毒处理。
附 Ⅱ
接台手术医院感染预防与控制 1.物品(1)标本：由专人使用清洁的容器或标本袋运送至标本间。
(2)废弃物：将分类收集的固体废弃物，通过污染走廊或采取隔离转移措施，运送到污物间；将液体废弃物通过专用池直接倒人下水道（有完善污水处理系统的医院），或者消毒后倒人下水道。每日清洁消毒容器。
(3）医疗器械：重复使用的医疗器械应集中处理。
(4)手术床单位：立即拆卸床单、被套等织物，置于抗湿污物袋内，通过污染走廊或采取隔离转移措施，运出手术间。手术床、床栏等没有明确污染时，清洁消毒可；被血液体液污染时，还应去除污染后再清洁消毒。
(5)仪器表面：如呼吸机、监护仪、输液泵、微量注射泵等，尤其是频繁接触的仪器表面如按钮、操作面板等，应用75%乙醇擦拭或按照仪器使用说明要求进行保洁、消毒处理。
(6)常用诊疗用品：如听诊器、血压计等，没有明显污染时，清洁消毒即可；被血液体液污染时，应去除污染物后，及时清洁消毒。
2.地面
无明显污染时，及时进行清洁消毒处理；被血液体液污染时，还应去除污染物后，及时清洁消毒。
3.人员
(1)手术人员应在手术间脱掉手套、手术衣，非接台手术人员洗手后方可离开手术室；接台手术人员应重新进行外科手消毒，再按要求更衣、戴外科手套。
(2)接台麻醉师和巡回护士等应重新洗手，根据需要戴手套。
(3)口罩：手术人员应戴一次性使用外科口罩，必要时带一次性使用防护口罩、防护面罩，口罩潮湿或被血液、体液污染时应及时更换。4.空气
普通手术室：有人情况下应使用对人体无毒无害且可连续消毒的方法，无人情况下可使用紫外线灯照射消毒。
5.清洁用具
(1)不同区域的清洁用具专区专用，用后专池或专室清洗、消毒、晾干。(2)抹布应做到每清洁一个单位一清洗，不得一块抹布连续擦拭两个不同的医疗表面。
(3)每个拖布清洁面积不宜超过20m2，清洁过程中应随时清洗拖布或更换清洁的拖布，不得一把拖布连续擦拭两个不同的手术间。
【关键词】医院会计制度改革 医院会计新理念
随着我国市场经济的竞争越来越激烈，医疗制度也随之不断的日趋完善，其会计制度也的道理深入的改革。医院经济活动与运行的健康与否，取决于其是否合理的会计制度。并且，医院的经济管理活动在很大程度上受会计水平的影响，医院的各种经济活动都涉及会计工作。合理的医院会计制度改革与医院会计新理念有效的推动了医疗机构的发展。
一、医院会计制度改革
医院会计制度改革是市场经济模式下医院经营多元化发展的必然趋势。同时，由于医院经营公益事业之外的业务量增多和多项投资主体加入医疗事业，医疗事业分为营利与非营利两种运作形式，因此，传统的医院会计制度已无法满足多种运作形式的医院的核算需求，医院会计制度的改革要做到适应多种运作形式的医院与经营业务。其涉及的会计制度改革主要表现为：第一，增设公益性收入和公益性支出等公益性的会计科目，充分体现出公立医院的公益性，并加大科技方面的支出，因为医院的核心竞争力由其医疗技术的水平与能力所体现；第二，应对医院固定资产按照其所含的经济利益与服务潜力的预期实现方式计提折旧；第三，加强财务报表的科学性与统筹性，完善会计制度体系的内容；第四，医院应借鉴企业的成本核算方法进行管理。
二、医院会计新理念
现代是信息技术快速发展且伴随十分激烈的商业竞争的新时代，然而，会计信息越显露出其提供的信息质量低劣和弱化，如：企业信息模糊不清的反映对环境资源消耗的程度，导致发展与环境、生态与经济的恶性循环，使企业发展缓慢。在这一情况下，绿色会计的新理念应运而生，其对企业耗用资源的程度进行科学、及时、合理的核算。首先，企业社会资源成本的核算是通过绿色会计完成的，其按照会计要求判断和计量企业的环境资源，并对经济活动耗用的环境资源情况采用会计方法记录下来，提供相应的财务信息，以便用财务资产弥补消耗的环境资源，其也是财务信息系统的一种表现。其次，绿色会计使企业在追求自身最大利润时，以保障社会利益为出发点，以保护资源、合理配置资源为基础，充分的发挥绿色会计监督与核算的职能。最后，树立会计人的绿色会计新理念，发展以保护绿色资源为目标的绿色会计，建立健全适应社会发展的会计核算系统。
三、医院会计制度改革与医院会计新理念的必要性
（一）具有不明确性的医院会计制度性质
目前，我国会计制度按单位性质的区别分为预算会计制度与企业会计制度。预算会计制度是符合医疗事业单位性质的，然而，在实际开展会计工作时，医院常会选择建立在企业会计制度权责发生制前提之下的记账处理作为会计核算的基本处理方式，其与预算会计中收付实现制存在一定的冲突。
（二）具有不科学性的医院会计内部核算
市场经济中的会计管理基本模式与不科学性的医院会计内部核算之间存在一定程度的矛盾。特别在医院管理改革的形势下，制定的医院会计制度与市场经济体制的多项要求不符，甚至与相互冲突。虽然医院内部成本核算的方法在《医院会计制度》中有所规定，但事实上，经常出现医院内部成本核算中资产不计提折旧引起专业基金账户出现负数净资产虚减和资产虚增的情况，其导致医院内部成本控制准确性不足与质量低下。
（三）缺乏公益性的现行医院会计制度
缺乏公益性是医院现行会计制度的一个明显的不足之处。尤其是在会计科目基本内容中严重缺乏体现公益性，因此医院会计信息无法提供任何的公益性内容，阻碍了医院发挥其公益性的功能。首先，救助“三无病人”、国家自然灾害抢救、社会公共事故抢救等都是医院特别是非营利医院应承担的职责所在，然而却还未形成补偿机制作为其承担责任相对应的补偿。此外，合理的公益性补偿机制还未在现行的医院会计制度中得到健全，但是，由于多数公立医院所占用的资源属于社会公益性的公共资源，因此向社会提供一定的公益性服务也是其应承担的职责，医院应执行其公益补偿的功能。在医院现行的会计制度中，社会公益资金仅作一般费用进行处理或财务记录，缺乏对其的具体资本化处理。
（四）医院会计制度改革及体现的会计新理念
医院会计制度改革及体现的会计新理念主要表现为：在固定资产单位价值中更充分体现了会计理念的重要性原则；会计核算中新增国库集中支付的改革；增加了有关医院进行基本建设工程的规定；增添了有关医院现金流量表编制的规定；将医疗与药品的收支情况合并核算；对医院净资产制定了新的规定；运用信息管理监管医院预算的执行。
（五）医院会计制度改革与医院会计新理念的实施方案
1.建立健全科学性的医院会计改革机制。为保障医院各项财务管理工作在科学的机制引导与制约中进行，那么就需要医院依据客观事实建立健全科学合理的医院会计改革机制，且其前提条件必须是适应医院的发展。
2.实现对无形资产的管理具体化。作为医疗服务行业，医院在提供公众医疗服务过程中其面临高风险与高技术并存。无形资产在医疗行业运行中发挥着巨大的作用。医疗技术的专利技术、非专利技术、医院的信誉度等都是医院运行中的无形资产，医院的长远发展离不开这些无形资产，也由于其重要性，医院往往对其投入大量的经济且涉及的金额数量大，并且这些投入需长时间才可以产生效益。只有对无形资产的管理实现具体化，才能保证医院发展的整体计划与规划顺利的实现。
3.加强财务管理人员的专业水平与职业修养。财务管理人员作为财务管理机制的主体，也是财务工作得以顺利进行的前提与保障，其不仅应具有较强的专业水平，还应具备良好的职业道德修养。较高专业水平与良好职业修养的财务管理人员，是保证财务管理信息准确、完整与及时的重要基础，更为医院的健康发展提供了科学合理的依据。
4.实现医疗与药品相分离。医疗与药品分开的医院改革的重要内容之一。医药分开使得药品加成的现象逐渐减少。以药补医是传统医院经营模式常见的现象，其结果使医药收支不合理，医院会计信息不真实，且不利于医院的会计核算，除此以外，还导致医院常常出现开药多、开药贵的现象，恶劣的影响了医院的运行机制。
四、总结
总之，传统的医院会计制度与会计理念已无法适应我国医疗制度的发展，甚至于阻碍其发展。因此，探索医院會计制度改革与医院会计新理念对医院可持续的发展具有重要的意义。
参考文献
[1]韩绥生.对医院进行成本核算的认识.《中国卫生经济》.2009年3期
[2]谢娟，何钦成.我国医院成本核算的研究现况及发展趋势.《中国卫生经济》.2009年6期.
Xxx煤炭有限责任公司
安全管理制度汇编
xxx煤炭有限责任公司
x7年x月3日
` 1 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
目录
矿领导带班相关制度.......................................................................................................................8
xxx煤矿煤矿领导带班下井制度....................................................................................8 xxxx煤矿领导带班下井交接班制度............................................................................10 xxx煤矿领导带班下井记录档案管理制度..................................................................11 矿领导带班下井公示制度.............................................................................................13 xxx煤矿领导带班下井奖惩制度..................................................................................15 xx煤矿领导带班下井举报制度....................................................................................16
质量标准化管理制度.....................................................................................................................18
煤矿安全生产责任制度.................................................................................................18 安全办公会议制度.........................................................................................................21 安全目标管理制度.........................................................................................................22 安全投入保障制度.........................................................................................................27 安全质量标准化管理制.................................................................................................30 安全生产教育与培训制度.............................................................................................31 安全隐患排查与整改制度.............................................................................................32 安全监督检查制度.........................................................................................................33 安全技术措施审批制度.................................................................................................34 矿用设备、器材检使用管理制度.................................................................................36 矿井主要灾害预防管理制度.........................................................................................37 事故应急救援管理制度.................................................................................................39 安全奖惩制度.................................................................................................................40 入井人员管理制度.........................................................................................................42 安全举报制度.................................................................................................................43 安全操作管理制度.........................................................................................................44
安检部相关制度.............................................................................................................................45
入井检身制度.................................................................................................................45 升入井人员清点制度.....................................................................................................46 矿井主要灾害预防管理制度.........................................................................................47 安全操作规程管理制度.................................................................................................49 师徒结对帮教制度.........................................................................................................50 安全费用提取使用制度.................................................................................................51 煤矿安全举报制度.........................................................................................................52 各类事故汇报、调查、分析、处理、归档制度.........................................................53 遇险撤人制度.................................................................................................................55 互保联保制度.................................................................................................................56 生产安全事故报告处理制度.........................................................................................58 xxx煤炭有限责任公司井下劳动定员管理制度..........................................................60 伤亡事故统计报告制度.................................................................................................61 职工培训管理制度.........................................................................................................62 重大隐患责任追究制度.................................................................................................62 一炮三检制度.................................................................................................................63 三人连锁放炮制度.........................................................................................................64
` 2 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
爆破材料储存运输领退制度.........................................................................................65 火工品存放制度.............................................................................................................66 爆破物品购置审批制度.................................................................................................66 民爆物品库房守卫制度.................................................................................................67 爆破物品销毁制度.........................................................................................................67 井下爆破及火工品管理制度.........................................................................................67 爆炸物品管理制度.........................................................................................................69 xxxx煤矿生产安全事故等级预警制度........................................................................70
生产技术部管理制度.....................................................................................................................78
xxxx煤矿总工程师技术管理体系................................................................................78 掘进作业规程编制、审批、贯彻、实施制度.............................................................81 掘进巷道工程质量考核检查制度.................................................................................85 安全技术措施审批制度.................................................................................................95 掘进工作面顶板管理制度.............................................................................................98 采煤工作面顶板管理制度...........................................................................................100 支护质量检查、顶板动态监测和分析制度...............................................................103 采掘工作面变化管理制度...........................................................................................105 采煤作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度...............................................108 工作面机械设备检修保养制度...................................................................................110 乳化液泵站管理制度...................................................................................................113 文明生产管理制度.......................................................................................................113 工作面支护材料设备配件备用管理制度...................................................................114 作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、复审制度...............................118 预报、跟踪管理、检查等技术管理制度...................................................................127 图纸的审批、整理、发放、回收和销毁制度...........................................................129 暴雨天气期间巡视及停产撤人制度...........................................................................133 水害隐患排查治理制度...............................................................................................134 水害预测预报制度.......................................................................................................139 水害防治技术管理制度...............................................................................................141 防治水工作质量事故分析及考核制度.......................................................................145 防治水保障体系建设制度...........................................................................................148 地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供制度...........................................150 地测防治水资料、技术报告等审批制度...................................................................152 地测防治水隐患排查治理制度...................................................................................153 地测防治水设备和工具的使用、保管、发放制度...................................................160 暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度...................................................................161 安全生产联系制度.......................................................................................................163 地测安全办公会议制度...............................................................................................166 地质灾害防治技术管理制度.......................................................................................167 地质灾害预测预报制度...............................................................................................170 隐蔽致灾地质因素普查制度.......................................................................................172 矿井地质灾害普查内容及相关制度...........................................................................175 巷道开门、贯通、停头、复工、停采及工程进度...................................................178 管理制度.......................................................................................................................178
` 3 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
开、停、贯通知单发放制度.......................................................................................180 测量仪器管理制度.......................................................................................................182 测量联系制度...............................................................................................................186
机电管理制度...............................................................................................................................188
设备管理制度...............................................................................................................188 停送电管理制度...........................................................................................................193 防爆设备入井验收、检查制度...................................................................................196 防爆设备管理制度.......................................................................................................196 机电设备的安装与验收制度.......................................................................................202 安全保护装置及电气设备定期试验制度...................................................................203 阻燃胶带、电缆检验制度...........................................................................................204 设备包机制度...............................................................................................................205 干部上岗制度...............................................................................................................206 矿灯管理制度...............................................................................................................207 自救器管理制度...........................................................................................................208 岗位交接班制度...........................................................................................................209 设备定期检修制度.......................................................................................................209 设备巡回检查制度.......................................................................................................211 电气试验管理制度.......................................................................................................211 机电设备的回收、报废制度.......................................................................................212 小型电器管理制度.......................................................................................................213 杂散电流管理制度.......................................................................................................215 保护接地管理制度.......................................................................................................216 电缆管理制度...............................................................................................................217 用电管理制度...............................................................................................................219 供、用水管理供制度...................................................................................................226 井下停电作业制度.......................................................................................................229 机电事故分析追查制度...............................................................................................230 井下潜水泵使用管理制度...........................................................................................232 油脂管理制度...............................................................................................................234 材料回收复用管理制度...............................................................................................235 材料、配件消耗管理制度...........................................................................................238 修旧利废管理制度.......................................................................................................241 设备运行、维护、保养管理制度...............................................................................244 要害场所管理制度.......................................................................................................245 机电质量标准化管理制度...........................................................................................246 无线通讯系统管理制度...............................................................................................247 通讯联络系统管理制度...............................................................................................248 电气焊使用管理制度...................................................................................................249 票证制度.......................................................................................................................252 井下机电硐室管理制度...............................................................................................254 井下停送电管理制度...................................................................................................255 停送电审批制度...........................................................................................................259 地面配电室管理制度...................................................................................................260
` 4 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
综放工作面3300V供用电安全措施...........................................................................261 配电室停送电制度.......................................................................................................264 空压机管理制度...........................................................................................................265 主通风机切换制度.......................................................................................................266 锅炉、压力容器使用管理制度...................................................................................266 机电设备设施定期检测检验制度...............................................................................269 机电部会议制度...........................................................................................................270
运输管理制度...............................................................................................................................271
运输安全技术管理制度...............................................................................................271 防爆无轨胶轮车辆入井管理制度...............................................................................275 防爆无轨胶轮车辆日常检查、维护保养制度...........................................................281 防爆无轨胶轮车辆定期检查、检修管理制度...........................................................281 防爆无轨胶轮车辆班前入井检查制度.......................................................................283 防爆无轨胶轮车辆每次入井前检查制度...................................................................283 防爆无轨胶轮车辆出入井登记制度...........................................................................284 入井车辆驾驶员管理制度...........................................................................................284 防爆无轨胶轮车辆交接班制度...................................................................................285 胶带运送机管理制度...................................................................................................285 胶带输送机司机交接班制度.......................................................................................287 刮板机管理制度...........................................................................................................288 刮板输送机司机交接班制度.......................................................................................290
监控、通讯管理制度...................................................................................................................290
安全监控系统管理制度...............................................................................................290 瓦斯、监控日报表审查签字制度...............................................................................292 安全监控系统设备、设施管理制度...........................................................................293 安全监控系统技术资料管理制度...............................................................................293 监控机房设备维护管理制度.......................................................................................294 安全监控系统值班制度...............................................................................................294 安全监控系统设备和传输设备的定期检修制度.......................................................295 安全监控系统网络运行管理制度...............................................................................296 安全监控系统故障报告制度.......................................................................................297 安全监控系统异常情况上报制度...............................................................................299 安全监控系统仪器使用、维护管理制度...................................................................301 监控机房安全保卫制度...............................................................................................303 安全监控系统设备设施维护制度...............................................................................303 安全监控设备、仪表、甲烷传感器检验制度...........................................................304 甲烷超限断电功能测试制度.......................................................................................306 安全监控系统交接班制度...........................................................................................306 井下作业人员管理系统交接班制度...........................................................................308 井下作业人员管理系统设备和传输设备的定期检修制度.......................................309 井下作业人员管理系统使用、维护管理制度...........................................................310 井下作业人员管理系统数据异常情况上报及处理制度...........................................311 井下作业人员管理系统技术资料管理制度...............................................................312 井下作业人员管理系统设备、设施管理制度...........................................................312
` 5 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
“一通三防”管理制度...............................................................................................................315
矿井通风管理制度.......................................................................................................315 矿井瓦斯检查制度.......................................................................................................316 巷道贯通管理制度.......................................................................................................317 主通风机管理制度.......................................................................................................319 局部通风管理制度.......................................................................................................319 通风设施管理制度.......................................................................................................321 综合防尘管理制度.......................................................................................................323 通风工程质量管理验收制度.......................................................................................324 主通风机停送风制度...................................................................................................325 局部通风机管理制度...................................................................................................325 风筒管理制度...............................................................................................................326 盲巷管理制度...............................................................................................................327 通风仪表管理制度.......................................................................................................328 矿井测风制度...............................................................................................................329 班前会制度...................................................................................................................329 火区管理制度...............................................................................................................330 瓦斯员交接班制度.......................................................................................................331 瓦斯巡回检查和请示报告制度...................................................................................331 防尘设施管理制度.......................................................................................................332 矿长、技术负责人瓦斯日报表审查签字制度...........................................................333 防灭火管理制度...........................................................................................................334 采空区管理制度...........................................................................................................336 通风报表管理制度.......................................................................................................337 巷道煤尘清扫制度.......................................................................................................338 通风仪器仪表维修、保养制度...................................................................................338 井下各地点瓦斯超限停电撤人制度...........................................................................339 停电停风撤人制度.......................................................................................................339 井下消防器材库管理制度...........................................................................................340 地面消防器材库管理制度...........................................................................................341 消防器材库管理检查制度...........................................................................................342 供水施救系统管理及维护人员管理制度...................................................................343 井下供水施救系统管理制度.......................................................................................343 供水施救系统设备、设施管理制度...........................................................................345 供水施救系统维护管理制度.......................................................................................346 紧急避险系统设备定期检查和校准制度...................................................................347 紧急避险系统硐室维修制度.......................................................................................348 避难硐室控制瓦斯涌出和防治瓦斯积聚措施...........................................................349 压风自救系统安装标准及管理办法...........................................................................350 自救器管理制度...........................................................................................................353 岗位交接班制度...........................................................................................................354 自动喷雾降尘装置使用维护管理制度.......................................................................355 应急物资储备维护制度...............................................................................................356
调度管理制度...............................................................................................................................359
` 6 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
调度资料管理制度.......................................................................................................359 调度业务学习制度.......................................................................................................360 煤矿调度值班人员管理规定.......................................................................................361 事故应急救援管理制度...............................................................................................364 调度室业务保安制度...................................................................................................365 调度业务学习制度.......................................................................................................366
掘进队管理制度...........................................................................................................................368
安全教育培训制度.......................................................................................................368 安全质量标准化管理制度...........................................................................................372 安全生产管理制度.......................................................................................................373 重大隐患责任追究制度...............................................................................................378 事故报告处置制度.......................................................................................................379 特殊工种证件管理制度...............................................................................................379 掘进工作面变化管理制度...........................................................................................380 矿井主要灾害预防管理制度.......................................................................................382 设备维护检修制度.......................................................................................................383 设备管理制度...............................................................................................................386 火工品管理制度...........................................................................................................393 事故报告处置制度.......................................................................................................394 区队长带班制度...........................................................................................................396 隐患排查治理制度.......................................................................................................397 交接班制度...................................................................................................................398 班前会制度...................................................................................................................399 停送电制度...................................................................................................................401 敲帮问顶管理制度.......................................................................................................402 班前会学习教育制度...................................................................................................403 风电、瓦斯电闭锁试验制度.......................................................................................404 作业规程及安全技术措施审批、贯彻、学习、考试制度.......................................405 局部通风机、风筒管理制度.......................................................................................407 防爆胶轮车管理制度...................................................................................................410 洗煤厂管理制度...................................................................................................................413
取、制、化、岗位交接班制度...................................................................................413 安全培训制度...............................................................................................................414 劳动纪律管理制度.......................................................................................................415 选煤厂煤泥水管理制度...............................................................................................421 药剂制度.......................................................................................................................422 洗选脱水设备管理制度...............................................................................................423 生产事故分析处理制度...............................................................................................427 技术培训制度...............................................................................................................428 xxxx选煤厂技术革新制度..........................................................................................431 安全例会制度...............................................................................................................434
` 7 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
矿领导带班相关制度
xx煤矿煤矿领导带班下井制度
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定
1、带班人员范围：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长，副总工程师、各环节干部
2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导要轮流带班下井，做到每班都有带班矿领导。
3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名矿领导。
4、带班人员入井时间：早班7：00、中班15：00、夜班23：00，与当班员工一同入井。
5、带班人员在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。
` 8 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
6、每月20日前由矿安检部对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。
二、带班人员职责
1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。
2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。
3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。
4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。
8、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。
9、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。
10、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问
` 9 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。
三、考核及相关规定
1、由调度所会同安检科对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。
2、带班人员擅离职守，一次罚款1000元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。
3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按《行政责任追究》的相关规定，严肃处理。
4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款500元/次。
5、本制度从二○一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。
xx煤矿领导带班下井交接班制度
为认真贯彻xxx煤矿领导带班下井制度》，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。
1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《xxx煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项
` 10 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
目填写这齐全，不得漏项。
2、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。
3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。
4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。
5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。
6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安检部负责发放和管理。
7、本制度从二○一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。
mmm煤矿领导带班下井记录档案管理制度
为认真落实《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合《xxx煤矿领导带班下井制度》的规定，搞好领导下井带班记录的管理，特制定本制度。
` 11 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。
2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。
3、每天由安全矿长对领导下井带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发《隐患整改通知书》，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。
4、领导下井带班记录每月由安检部收集后，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。
5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应。
6、安检部每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。
7、领导下井带班记录档案由安检科录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，由安检科负责收集、保存。
8、矿调度室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予调度长罚款200元。
` 12 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
9、安检部将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订，10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上的记录和档案一律不得销毁。
矿领导带班下井公示制度
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。
一、公示载体
在矿井口和调度室等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。
二、公示对象
矿长及党委书记；主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。
` 13 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
三、公示范围
上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工以及社会各界新闻媒体。
四、公示内容
1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数；
2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；
3、每月对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；
五、公示要求
1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。
2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与下井带班交接班记录核对，经矿井安监部审核无误后，进行公示。
3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室负责及时对调度公示栏进行填写；群监站负责及时对井口公示栏进行填写。
4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。
` 14 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
5、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。xxx煤矿领导带班下井奖惩制度
第一条 未按规定建立健全矿领导带班下井制度或者未制定矿领导下井带班计划的，给予矿长及总工程师和副总工程师警告，并处100元的罚款。
第二条 存在下列行为之一的，对其负责人给予警告，并处100元的罚款：
(一)未按规定公告矿领导下井带班计划；
(二)未按规定报告和公布矿领导下井带班情况考核结果。第三条 下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班记录，或者弄虚作假的，给予警告，并处100元的罚款。第四条 无领导下井带班的，给予矿长警告，并处200元的罚款；对相关责任人按擅离职守处理，并处200元的罚款。第五条 对发生事故而没有矿领导下并带班的，依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责任。
第六条 领导下井带班费100元/班；对未按规定下井带班、冒名顶替下井、弄虚作假的或带班期间 未认真负责（出现隐患不处理、不知情、不汇报等），取消代班费并处以罚款200元并予以通报批评。
` 15 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
第七条 煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。
第八条 任何单位和个人发现矿领导未按照规定执行下井带班制度或者弄虚作假的，均有权向上级有关部门举报和报告，经查属实的给予200-1000元奖励。
Xx煤矿领导带班下井举报制度
1、为了充分调动煤矿员工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范煤矿安全生产管理工作，特制定本制度。
2、举报人
凡在xxxx煤炭有限责任公司内从业的全体职工。
3、举报对象
煤矿各级安全管理人员。
4、举报内容
对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：（1）发生伤亡事故隐瞒不报、谎报或对事故情况弄虚作假的行为。
（2）带班领导无坚守工作岗位，带班时间不足8小时者。
` 16 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
（3）带班领导晚下早上，不按规定在井下作业地方按时交接班的。
（4）带班领导在井下巡回期间不作为者。
（5）管理人员违章指挥或者强令工作人员冒险作业的行为。
（6）生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。
（7）矿工违规作业的现象和问题。
（8）安全管理人员失职、渎职、违法违纪问题。
5、举报方式
举报人可通过信函或电话（4662018）予以举报，也可直接到矿安检部及以上部门予以举报。一经核实将给予举报人适当奖励。
` 17 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
质量标准化管理制度
煤矿安全生产责任制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级主要负责人、安全生产管理人员、各工种、各岗位的安全生产职责，明确权利和义务，严格制度约束，做到时时、事事、人人落实安全责任，特制定本制度。
一、矿长是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负总责。
二、坚持各级领导“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。各级分管领导对矿长负责，对分管范围的安全管理负分管责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在使用新技术、新材料、新设备、新工艺时对其安全负责，在建设、改建、扩建过程中对安全负责。各级业务部的部长是其单位的安全第一责任人。
三、矿安检部是该单位安全综合监督管理部，负责对所在单位的安全工作进行监督、检查、考核和评比工作，对矿井范围内及周边关闭整合矿井负主要管理责任。
四、以总工程师为首的技术管理体系负责进行技术决策、决定、技术方案编制、技术措施制定、审核、现场技术管理（一通三防、防治水、安全供电管理等）。
五、新建、改建、扩建工程和环节系统改造工程坚持主体工程与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，并
` 18 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
通过安全监督检查部的验收。
六、由救护中队负责工伤急救、大型群体活动应急救援等。
七、由劳资部、培训中心负责建立全员准入责任制。
八、财务部负责按规定足额提取安全费用，并做到专款专用。
九、队长是本队安全生产第一责任者。负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及规章制度，把安全质量标准化标准落实到各个班组、岗位职责、工作标准和规范操作中；负责落实对职工经常性的安全教育和培训，不断提高职工队伍的安全素质；负责现场质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺，管好、用好新设备、新材料，提高设备管理水平，及时消除事故隐患，如实报告安全生产事故。
十、班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。主要责任是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和措施，切实做到不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律。
十一、岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责是接受安全生产教育和培训，遵守安全生产规章制度、安全操作规程、措施和作业标准，遵守劳动纪律、按章作业。
十二、各级职能部是落实安全生产方针、业务管理、协调安全生产、实施现场指导、监督检查、考核的责任主体，对各自业务范围内的安全工作负责。负责贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规，并将安
` 19 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
全生产的法律、法规、标准分解到各个实施方案、作业计划、作业规程和操作规程中，把队伍建设、现场质量标准化建设、安全文化建设细化到现场、分解到岗位、落实到人员。
十三、各部、队要根据机构设置，人员配备情况，制定本单位各级安全生产管理人员安全生产责任制，并对执行情况实行逐月考核公布，每年修订一次。
十四、各类安全生产管理人员要履行下列职责：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（七）督促落实本单位安全生产整改措施。
十五、安全检查时，要对安全生产责任制的制定及执行情况进行监督检查，并将检查结果纳入安全绩效考核之中。
` 20 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全办公会议制度
为了加强管理，促进我矿各部、队认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产经营目标责任制，确保我矿安全生产、经营管理，健康有序、平稳运行，特制定本制度。
一、时间安排
每月最后一周内，由矿长组织召开安全办公会议。
二、会议地点 调度二楼会议室。
三、参加人员
矿领导及各部门负责人。
四、会议程序及内容
（一）安检部通报 1.“三违”查处情况； 2.隐患排查治理情况；
3.上级部检查问题的整改落实“回查”情况； 4.各级文件、会议精神贯彻落实情况； 5.各类事故调查及查处情况；
6.领导干部带班值班查处“三违”情况。
（二）其它部补充发言
（三）各分管领导对各自分管工作补充发言
五、由矿长对当月安全生产经营情况管理情况作出工作指示和决定，并对下一步安全生产工作安排部署。
` 21 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
六、安检部负责做好会议记录、整理会议纪要并存档。
七、安检部、企管部负责考核、执行处理决定。党工办以简报形式通报全矿。
八、生产过程中出现重大事故隐患时，可随时召开安全办公会议。
安全目标管理制度
安全目标管理就是用目标管理的原则和方法，对企业安全工作实施管理和控制的一种管理方法。把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标，然后通过管理使其实现。
一、明确目标
（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，无轻伤事故发生。
二、安全目标管理的作用是：
（一）安全目标管理对煤矿企业的安全管理方向有指导作用，引向正确方向，取得较好的效果。
（二）安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。
（三）目标对人的行为具有激励和推动作用。切合实际的目标能激发人们实现目标的积极性。
（四）安全目标管理可以提高各级管理人员的素质及领导能力。相信职工，依靠职工来实现领导。
（五）安全目标管理能够促进安全管理基础工作的改善，提高职工的安全素质。
` 22 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
三、煤矿必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则。
四、“安全第一”是指如何看待和处理安全生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全、突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作必须服从安全。煤矿各级领导者要高度重视安全，把安全当作头等大事来抓。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。“安全第一”还体现了在煤矿生产建设中，人是最宝贵的思想。体现职工的生命安全第一，必须把职工的生命和健康作为第一位工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。
五、“预防为主”是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和隐患消灭在萌芽之中。“预防为主”还意味着依靠技术进步和部学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件的行为。
六、“综合治理”是指预防事故和危害的一种最佳方法。它是从系统工程原理出发、全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施。“综合治理”包括改善行政、技术、安全管理，提高人员素质和采用新技术、新装备以开展部研和教育培训。“综合治理”意味着党政工团齐抓共管，意味着发动群众，群策群力，意味着一项一项抓落实，改善安全生产环境，创造安全条件。所以“综合治理”是一种手段和方法。
` 23 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
七、“管理、装备、培训”三并重的原则是我们煤矿安全生产长期实践经验的总结。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进、有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备较差，只要管理部学细微，安全生产就有了保障；“装备”是人们向自然斗争的武器，先进的技术装备，不但能提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全和生产的顺利进行。所以，“管理、装备、培训”是安全生产的三大支柱。
八、全面落实煤矿安全生产方针的十条标准：
（一）企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。
（二）把坚持安全第一作为选拨、任用、考核干部的重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。
（三）把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容。把安全技术工程、安全培训等列入、季度和月份生产和工作计划。完不成安全工作计划，不能算完成生产承包计划，要追究经济责任。
（四）健全安全生产责任制，要层层落实、尽职尽责，并以履行职责好坏定奖惩。
（五）人、财、物优先保证安全生产需要。安全人员配备齐全，安全物资保证供应，专项资金必须配置到位。
` 24 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
（六）严肃认真，一丝不苟的执行《安全规程》、指令和文件。
（七）党、政、工、团一起抓安全生产，思想政治工作必须贯穿到安全生产的全过程。
（八）领导干部要支持安全监察人员的工作，正确处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持不安全不生产。
（九）业务保安搞得好，安全教育广泛深入。
（十）坚持文明生产，使矿井面貌改观，安全状况明显好转，有安全感。
只有做到以上十点，才能算全面落实了安全生产的方针。
九、煤矿企业贯彻安全第一方针的措施，可以归纳为“三个方面”、“四个必须”和“十个纳入”。
（一）“三个方面”：
1.下大力气全面加强安全生产管理，向管理要安全。管理的重点放在现场执行煤矿安全法规，提高工程设备安装质量，切实抓好各项基础工作，处理好安全与生产、安全与时间、安全与经济效益的关系。2.加强技术改造、推行新技术、新工艺、提高装备水平，实行部学治理。
3.加强安全技术培训，切实提高广大职工的安全技术素质。建立参加培训的激励机制，同时制定相应的强制性培训措施。
（二）“四个必须”：
1.必须认真贯彻执行煤炭部制定的安全第一的十条标准。
2.必须严格遵守《煤矿安全规程》和多年来颁布的各种法规和指令。
` 25 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
3.在体制改革中，各级安全监察机构必须加强，不能削弱。4.在企业扩大自主权和各种形式的承包、经营责任制实行之后，必须保证煤矿安全技措工程资金的提取和使用。
（三）“十个纳入”：
1.安全工作纳入各级领导的议事日程，行政正职直接抓安全，开好安全办公会议，定期解决安全生产中存在的问题。
2.安全工作纳入煤矿企业各项计划。各种远景规划、调整工作、计划等都要包括安全工程，并在资金、材料、设备及劳动力方面优先保证。
3.安全工作纳入班组、部队建设中。在加强班组、部队建设时，要以安全为首要内容。
4.安全工作纳入部学技术管理轨道，采用安全系统工程等先进的安全管理方法。
5.安全工作纳入干部考核内容。安全搞不好，负责人不能重用和提拔，发生事故受到处分者不能晋级、涨工资。
6.安全工作纳入评比竞赛条件，发生伤亡事故的单位取消参加各类评比资格。
7.安全工作纳入工资与奖金分配办法中。要求安全、质量与职工的切身利益挂起钩来。
8.安全工作纳入经济承包合同。安全指标作为完成合同规定的重要内容。
9.安全工作纳入职工代表大会的议程。检查、讨论安全生产状况、研
` 26 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
究措施和意见作为职代会的重要议题。
10.安全工作纳入各级监督检查工作的主要内容、并作为评定优劣的主要依据。
十、煤矿安全生产目标管理的目的就是在安全生产及基本建设过程中，层层落实目标管理和安全责任制，从矿长、部队长、班组长到职工人人分工负责，处处无“三违”现象出现，发现安全隐患能够及时处理，把隐患消灭在萌芽状态。确保无伤亡事故的发生及重大经济损失
安全投入保障制度
一、目的
为建立安全生产设施长效投入机制，落实上级文件精神，确保安全费用来源可靠、资金充足、落实到位，特制定本制度。
二、安全费用
本细则所称安全费用，是指按原煤实际产量从成本中提取，专门用于安全生产设施投入的资金。
三、安全费用的来源
确定在成本中按月提取安全费用为吨煤15元。
四、安全费用具体使用范围和计划
（一）矿井主要通风设备的更新改造支出；
（二）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；
（三）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；
` 27 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
（四）完善和改造矿井防灭火支出；
（五）完善和改造矿井防治水支出；
（六）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；
（七）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；
（八）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；
（九）完善和改造矿井综合防尘系统支出；
（十）井下人员定位管理系统；
（十一）一通三防领用材料；
（十二）矿用通信系统（小灵通）；
（十三）自救器校验费；
（十四）安全支护架；
（十五）其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
五、安全费用管理一般规定
安全费用在上述范围内统一安排使用，专户存储，专款专用，结余资金结转下一。矿长对安全费用的提取和使用管理负总责，副矿长、总工程师对分管范围内涉及安全费用的使用负责。各有关部对业务范围内的安全费用提取和使用负具体管理责任。
六、安全费用使用计划的编制、修改、补充
每年年底，由总工程师负责，组织技术、生产、安全、行政、财务等部，编制下一的安全费用使用计划，确定项目、资金、完成时间和责任人。汇总后报公司审批。审批后的使用计划，纳入本矿预算，报公司批准后执行。审批后的安全费用使用计划，在内
` 28 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
原则上不作修改与补充，必须修改与补充时，须经矿长同意，由总工程师负责召集有关部和人员进行修改与补充，并重新履行审批手续。
七、安全费用使用计划的实施
安全费用使用计划一经确定，各级领导和职能部，必须按职责和计划要求认真组织落实，由责任部和责任人，按月汇总工程项目进展情况，资金的完成和使用情况，下一步需注意的问题和解决办法，并向主管领导和矿长汇报，对不能按期完成的要说明原因及下一步采取的措施。
八、安全费用的财务管理
安全费用的提取标准，由矿长办公会讨论通过。确定后由财务部报公司，由公司报当地主管税务机关、煤炭管理部和煤矿安全监察机构备案。提取的安全费用由财务部在缴纳企业所得税前列支。有关会计核算问题，按国家统一会计制度处理。
终了，财务部应将安全费用提取和使用情况报公司，由公司报当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部和煤矿安全监察机构备案，接受监督。
` 29 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全质量标准化管理制
一、无死亡、无重伤、轻伤低控。百万吨轻伤率控制在0.03人次以下。
二、成立安全质量标准化建设领导小组，制定标准化实施方案，加强质量标准化组织管理工作。
三、本矿的安全质量标准化建设工作持续保持一级标准，公司第一名。
四、加强对质量标准化十一个专业的管理，确保每月各专业验收平均得分达到90分以上，整体推进质量标准化工作。
五、加强安全质量标准化由静态达标向动态达标转变，进一步推进我矿质量标准化动态达标工作。
六、加强整改制度建设，对各级质量标准化所查问题整改率必须达到100%。
七、每月对安全质量标准化不达标的部、队组要按本矿的有关制度进行严肃处理，以利于安全质量标准化工作的持续、健康、稳步有序推进。
` 30 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全生产教育与培训制度
1．新职工必须进行入矿安全教育和技术培训，对在岗职工进行定期技术培训，提高职工安全意识及技术水平。
2．新职工培训结束后，经考试合格方可上岗。凡无经培训或考试不合格的新职工，任何单位不得接收。
3．在进行新职工培训时，参加次数达不到要求者，取消考试资格，不予接收。
4．在岗职工在接受定期培训时，不得缺席，缺席次数超过二次或考试不合格的，一律停班学习，并接受第二次考试，仍不合格的应调离工作岗位或辞退。
5．各科室、队每周三召开的学习会，必须内容充实，有记录、有台帐，安检部进行不定期监督、检查。
` 31 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全隐患排查与整改制度
1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。
2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监部并做好记录，由安监部负责每天在早调度会上按“四定”原则进行落实。
3、检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。
4、回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一次整一次搞好一处，并及时回头复查。
5、对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。
6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不能悬而不决。
7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。
8、属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。
` 32 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全监督检查制度
一、为了保障煤矿安全，保护煤矿职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、集团公司的规章制度等要求，安检部对全矿的安全管理工作实行监督检查。
二、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。
三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安全员是现场工作的监督检查者；各职能部管理人员日常入井，对生产环节的各个要点进行监督检查，检查出的问题落实到区队处理并跟踪复查。
四、监督检查的范围为全矿井上下所有生产环节和与生产有关的地面机房等，检查时按采、掘、机、运、通、地测防治水各专业进行检查。
五、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，工作现场的安全状况，安全隐患的整改情况，跟班领导指挥生产及安全员的上岗情况，在岗员工的应知应会情况等。
六、安全监督检查的人员有：矿级领导、生产部长、生产部技术员和各生产系统队长。
七、安全监督检查出的隐患每天按“三定表”下发至各部队，各部队按“五落实”原则落实整改。
八、安全监督由安检部组织，负责安全隐患的整改、回查、销号工作。
` 33 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全技术措施审批制度
一、设计、规程和措施的审批权限
各专业的设计一般由分管专业科室、分管副总和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总对设计中的对应专业部分进行确认。
采煤、掘进专业的规程由技术科、地测科、机电科、通防科、安监处和总工程师进行审批。
机电、通防、防治水专业的规程由相应专业科室先行审批，再交于安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分管副总对规程中的对应专业部分进行审批。
各专业口的措施一般由分管专业科室、分管副总、安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总进行审批。
二、设计、规程和措施的审批办法
各单位要在工程施工前及时编制设计、规程措施，除特殊情况外，具体编制时间在正常情况下：
凡属报自治区局批准的设计和规程措施，必须在提前30天报送集团公司。
凡属报集团公司批准的设计和规程措施，必须提前20天并报集团公司。
凡属矿自己审批的设计、规程和综合性措施，必须提前5天编制完毕。一般措施要提前3天编制完毕。
矿各部门审批人员，对报批的设计和规程措施，要及时批复，不得拖延。除特殊情况外，正常情况下：
各部门在收到报来的设计、规程，必须在3天内审批完毕。
` 34 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
各部门在收到报来的单项施工措施、补充措施、通用措施，必须在2天内审批完毕。在特殊情况下的应急措施，必须在当天之内审批完毕下发至施工单位。
安监、技术、机电、通防部门必须建立设计和规程措施审批记录簿。对设计、规程、通用措施和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工措施，进行集体会审制度。会审由总工程师或分口副总工程师主持，主办科室牵头召集技术科、安监处、通防科、机电科、施工单位等有关技术人员，对报批的设计、规程措施进行集体会审，并由主办科室审批人员负责汇总拟出审批意见，报总工程师审查批准后，予以正式下发或上报。
审批人员对报批的设计、规程、措施，必须认真审阅，积极提出审批意见。因审批把关不严而造成安全技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等责任。
在正常情况下，设计、规程和措施，由各科室负责人审批。若科室负责人因事外出等原因不能审批时，由科室负责人指定人员代其审批。设计、规程、通防措施、防治水措施和其它单项措施，由总工程师进行终审，其他措施由分管副总工程师进行终审。如遇应急措施，部门审批人员不能及时审批时终审人员直接签字生效，终审人员因事外出，可委托其他矿领导代签字。
` 35 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
矿用设备、器材检使用管理制度
1、根据国家对煤矿井下使用设备的要求，矿上购进设备必须符合煤矿安全防爆性能的要求，要有“产品合格证”和“煤矿矿用产品安全标志”，否则不准使用。
2、机电部、物资供应部对矿上所有设备、器材要建立专用台帐，专人管理，井下使用的设备、器材必须保持完好状态，否则，一律不准入井。
3、矿用设备器材入库前，要做到“三个明确”：
（1）明确使用前的检测标准、程序、方法、检验单位和人员的资质。
（2）明确使用过程中的检验标准、周期、方法、投验单位和人员的资质。
（3）明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。
4、设备器材的维护，管理人员必须熟悉和掌握设备的性能、原理、结构和维护技术，并且按说明书定时进行维护保养。
5、井下所有升井的设备、器材都必须要详细检查、清洁，发现问题要及时汇报处理，确保完好入库。
6、设备、器材管理人员要经常向有关业务部室汇报设备、器材的使用、维修和检查情况，业务部室经常检查设备、器材的使用情况，发现问题，要及时处理，确保设备、器材的完好使用。
` 36 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
矿井主要灾害预防管理制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关安全法律法规，保障煤矿生产安全和职工的人身安全，预防和处理煤矿事故，按照《煤矿安全规程》规定，特建立矿井灾害预防处理制度。
一、每年初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制矿井灾害预防和处理计划，安监处参与审查和监督实施。
二、矿井灾害预防和处理计划必须根据现场实际情况，详细论述可能发生事故的地点和种类，有针对性地提出预防措施和处理计划。
三、灾害预防和处理计划的编制内容必须符合国家有关规定。对矿井存在的可能发生的各类事故进行认真分析、论证，并制定预防措施。
四、灾害预防和处理计划的编制，对可能发生的各种事故的自然条件、原因和地点进行分析；编制预防瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提升运输、压力容器、高空作业事故、雷电事故等预防措施。
五、灾害预防和处理计划的编制，必须明确各类事故发生时的避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库储备材料、设备明细和发生事故后立即召集的单位和个人。
六、灾害预防和处理计划编制、会审后，必须以文件形式报
` 37 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
集团公司进行审批。审批后的灾害预防和处理计划，应根据集团公司批复文件要求进行修改、完善，直至符合要求。
七、各单位必须抓好矿井灾害预防和处理计划的贯彻落实，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格的不准上岗，直至学习考试合格。
八、每一位职工必须熟练掌握重大灾害事故的预防和处理措施，熟悉避灾路线。
九、通过提前学习、准备，有效地预防各类事故发生，有效地控制事故的进一步扩大和迅速救灾。
` 38 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
事故应急救援管理制度
一、为了贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，防止矿井灾害事故发生，保障职工的安全健康，保护国家资源和集体财产不受损失且在一旦事故发生时，达到迅速、准确、有秩序、有效地防止事故扩大和抢救人员的目的，特制定本制度。
二、成立事故应急救援领导小组，组长由矿长担任，副组长由分管安全的副矿长担任，成员由其他副矿长及其他各部负责人担任，并设立事故应急救援办公室，设在矿办，办公室主任由领导小组副组长兼任。
三、事故应急救援预案中必须有明确的分工职责和应急救援措施，一旦事故发生，必须立即上报企事业主管部和县级煤管安全部，要报告事故发生的时间、地点、事故种类，人员安全状况等情况。在上报事故的同时，采取果断措施，防止事故扩大，抢救人员。四、一旦发生事故，在向上级主管部报告的同时，命令救护队组织支援。五、一旦事故发生，必须立即启动事故应急救援预案，救援组织机构的人员必须在第一时间赶赴现场，按照各自的分工职责，立即进入紧急状态，对接到通知后拖延时间，或工作失职的人员，要追究责任。
六、必须有足够的物质保障，在事故应急救援预案中必须明确规定足够的抢救事故的设备、器材，并妥善保管，在事故未发生，救援预案未启动前，任何人不得动用。
` 39 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全奖惩制度
为进一步明确安全生产责任，加大安全奖惩力度，把公司分配到矿部的安全目标落到实处，确保实现长治久安，特制定本制度。
一、明确目标，指标分解
（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，轻伤率控制在0.08人次/万吨以下。
（二）指标分解：结合全年原煤任务的生产指标，安全指标分解如下：全年无重大事故，无死伤、无重伤。
二、明确责任
（一）矿长是本矿的安全生产第一责任者，对安全工作全面负责。
（二）总工程师是本单位安全生产技术的第一责任者，在矿长的领导下，负责本单位的技术管理工作。
（三）生产副矿长是安全管理的主要责任者，协助矿长对分管业务范围内的安全生产工作全面负责。
（四）安全副矿长是安全管理的主要责任者，在矿长的领导下，负责本单位的安全管理工作。
（五）各部、队、班组长是所在部、队、班组的安全第一责任者，对所辖范围内的安全工作负直接责任，各部、队、班组的副职是安全管理的主要责任者，对分管工作负直接责任。
（六）员工对所在岗位的安全工作负责。
三、管理措施
（一）矿长和各部长。队长签订安全生产责任状，各部部长和分管队、` 40 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
组长签订安全目标责任状，由各部、队长负责安全生产全过程的安全检查及排查隐患工作。
（二）安全质量达标，员工操作行为规范。
（三）保证自身无“三违”现象。
（四）所辖范围“三违”隐患比去年下降。
（五）积极参加安全、质量检查，及时、按时整改存在隐患。
（六）加强管理，确保安全指标不超标。
四、考核标准执行《xxxx煤矿安全奖考核管理办法》
` 41 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
入井人员管理制度
为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强入井检身工作，从源头上堵塞漏洞，为此，特制定本制度：
一、检身工要严格履行岗位职责，对所入井人员都必须严格检身，不得漏检，并严格执行交接班制度，认真做好工作记录。
二、入井人员必须穿工作服，严禁穿化纤维衣服，穿好工作鞋、戴好安全帽，否则不得入井。检身员有权制止其入井。
三、严禁携带烟火和易燃易爆物品入井。一经发现，立即制止其入井，并报调度室，严肃处理。
四、严禁酒后入井。凡喝酒入井者检身工有权立即制止其入井，并报调度室处理。
五、入井人员必须携带完好的矿灯和自救器，否则，检身工有权制止其入井。
六、公物出井必须有有关单位证明方可放行。否则不得出井。出井后检身工要及时填写记录备查，检身中发现问题应立即登记、并报调度室。
七、检身过程中，任何人不得刁难、拒绝、争吵、谩骂、闹事影响检身工作。否则检身工有权制止其入井，并报安检部处理。
八、任何人不得对检身工进行打击报复，违者追究其责任。
九、井口20米范围内严禁烟火，严禁存放机动车辆，否则检身工有权制止，并报调度室。
十、所有出入井人员必须填写出入井登记，认真填写姓名、单位和出、` 42 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
入井时间。
十一、外来人员入井时，必须取得有关领导和职能部的许可，并严格进行入井登记，不履行手续不准入井。
十二、井口检身工严格执行交接班制度，当班汇总入井人数和出井人数。做到出入两对照，交班时要将未出井人员情况向下一班交代清楚。
十三、检身工接班2h后，发现上一班人员还未出井时，要查清楚原因并立即报告调度指挥中心。
安全举报制度
为了充分调动我矿广大干部职工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我矿安全生产管理工作，特制定本制度。
一、举报人
凡本矿职工及关心、关注、支持我矿安全生产的各级人员均可举报。
二、举报对象
矿级领导、安全管理人员、本矿职工
三、举报内容
对在安全管理工作中，有下列行为的均可举报：
（一）发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的或对事故情况弄虚作假的。
（二）证照不全从事生产的。
（三）安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的。
（四）对实施关闭或因存在重大安全隐患被责令停产整顿的，未经有
` 43 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
关部验收合格，擅自恢复生产的。
（五）违法开采，破坏国家资源，危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的。
（六）管理人员违章指挥或者强令他人违章、冒险作业的。
（七）矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合《煤矿安全规程》要求的。
（八）生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的。
（九）矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查的。
（十）工人违规、违章作业的。
四、举报、投诉地点和方式
（一）举报、投诉地点分别设在安检部和集团公司安检部、山西煤矿安全监察局晋城监察分局。
（二）举报人可通过信函、电话等形式举报，也可直接到安检部、集团公司安检部、山西煤矿安全监察局晋城监察分局举报。
（三）举报电话：4662018、4662065 安全操作管理制度
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强和规范安全管理工作，理顺安全管理体系，建立健全安全管理的长效激励和约束机制，突出“以人为本”的安全理念；提高各级管理人员抓安全管理的积极性，增强员
` 44 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
工规范操作的自觉性；以更强有力的措施，更扎实有效的工作，确保矿安全生产，特制定此管理制度。
1、凡新调入本矿的正式工、合同工，都要有综合部牵头的情况下下配到基层部室进行4个月实习。
2、新招收的零时工针对其所从事专业必须有专业负责人进行不得低于15天专业培训。
3、新工人必须牢记本专业操作规程。
4、受训人员必须经本专业考试合格并持证后方可上岗。
5、新工人上岗工作期间，对不能按操作规程进行操作的，必须进行重新培训或辞退。
6、新工人工作期间必须由本部室、队派专人进行传、帮、带，不得单人作业。
7、各岗位员工必须严格按照操作规程进行操作。
安检部相关制度
入井检身制度
1、井口检身工要严格岗位职责，对所有出入井人员包括外来人员，不得漏检，并严格执行交接班制度。
2、凡入井人员必须穿工作衣，戴安全帽，穿绝缘水鞋，否则不得入井。
3、严禁任何人带烟火带入井下。
` 45 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
4、严禁酒后入井，井口检身工要严格把关。
5、所有入井人员必须配带自救器。
6、井下公物出井必须有单位证明，井口检身工方可放行，否则不得出井，出井后井口检身工必须记录在册，以备检查。
7、当班出、入井人员在井口进行签字登记。否则不得出、入井。
8、在检身过程中发现问题，井口检身工应立即登记在册，并上报。
9、井口检身工在检身过程中，任何人不得影响检身。否则以“三违”论处。
10、井口20米范围内严禁吸咽、动火。严禁存放机动车辆。否则罚200元。
升入井人员清点制度
1、工作积极认真，严格执行检身制度，做到一视同仁，不徇私情，严禁漏检。
2、认真清点出入井人数，做到如实登记。
3、维护出入井人员秩序，严禁人员在井口拥挤。
4、严禁酒后人员下井，彻底杜绝穿化纤衣服和携带烟、火物品下井，杜绝携带危险物品下井；杜绝一切村民下井，外来人员下井必须经领导批准。
5、对查出下井禁带的物品，要妥善保管，并做好当班记
` 46 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
录。
6、发现工伤出井要及时向部门领导汇报，便于及时分析。
7、负责井口附近一切工作的安全监督。
8、严格现场交接班，对各级领导填写的各种隐患，下班后要立即反馈到安检部。
9、搞好个人及工作场所文明卫生。矿井主要灾害预防管理制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关安全法律法规，保障煤矿生产安全和职工的人身安全，预防和处理煤矿事故，按照《煤矿安全规程》规定，特建立矿井灾害预防处理制度。
十、第年初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制矿井灾害预防和处理计划，安监处参与审查和监督实施。
十一、矿井灾害预防和处理计划必须根据现场实际情况，详细论述可能发生事故的地点和种类，有针对性地提出预防措施和处理计划。
十二、灾害预防和处理计划的编制内容必须符合国家有关规定。对矿井存在的可能发生的各类事故进行认真分析、论证，` 47 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
并制定预防措施。
十三、灾害预防和处理计划的编制，对可能发生的各种事故的自然条件、原因和地点进行分析；编制预防瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提升运输、压力容器、高空作业事故、雷电事故等预防措施。
十四、灾害预防和处理计划的编制，必须明确各类事故发生时的避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库储备材料、设备明细和发生事故后立即召集的单位和个人。
十五、灾害预防和处理计划编制、会审后，必须以文件形式报集团公司进行审批。审批后的灾害预防和处理计划，应根据集团公司批复文件要求进行修改、完善，直至符合要求。
十六、各单位必须抓好矿井灾害预防和处理计划的贯彻落实，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格的不准上岗，直至学习考试合格。
十七、每一位职工必须熟练掌握重大灾害事故的预防和处理措施，熟悉避灾路线。
十八、通过提前学习、准备，有效地预防各类事故发生，有效地控制事故的进一步扩大和迅速救灾。
` 48 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
安全操作规程管理制度
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强和规范安全管理工作，理顺安全管理体系，建立健全安全管理的长效激励和约束机制，突出“以人为本”的安全理念；提高各级管理人员抓安全管理的积极性，增强员工规范操作的自觉性；以更强有力的措施，更扎实有效的工作，确保矿安全生产，特制定此管理制度。
1、凡新调入本矿的正式工、合同工，都要有综合部牵头的情况下下配到专业部室进行4个月实习。
2、新招收的零时工针对其所从事专业必须有专业负责人进行不得低于15天专业培训。
3、新工人必须牢记本专业操作规程。
4、受训人员必须经本专业考试合格并持证后方可上岗。
5、新工人上岗工作期间，对不能按操作规程进行操作的，必须进行重新培训或辞退。
6、新工人工作期间必须由本部室、队派专人进行传、帮、带。
7、各岗位员工必须严格按照操作规程进行操作。
` 49 / 437
罐子沟煤矿安全管理制度汇编
师徒结对帮教制度
为了提高我矿新入矿职工的安全技术素质，预防各类事故的发生和增强抢险、自救、互救的能力，增强法治观念，结合我矿的实际，特制定本制度。
一、本着“强制培训、岗位培训、经常教育、广泛宣传”的原则，对职工进行安全技术培训。
二、对于刚入矿的新工人，必须进行不少于72小时的安全培训教育，不参加培训或培训不合格的人员，不得安排上岗作业。
三、实行正规教学时，根据实际情况制定严格的培训纪律和考核办法。严格办学，抓出成效，对于考试不合格的人员，必须停止作业，重新进行培训、进行考核。
四、新工人入职必须签定师徒协议。由老工人带领新工人进行作业，负责带徒弟熟悉环境，并带徒弟上下班（不小于4个人月）。及时的将本队的一些要求告之徒弟。积极的与徒弟谈心、沟通，传播积极向上的精神和思想。指导和帮助新员工熟悉工作，掌握工作标准，履行工作职责。
