各项强农惠农政策落实情况自查报告(共11篇)
专项检查报告
为了全面贯彻落实有关强农惠农政策,进一步减轻农牧民群众的负担,及时发现和纠正减轻农牧民群众负担工作中存在的问题,确保各项强农惠农政策落到实处,根据革吉县基组办有关文件要求,我驻加布村工作组对加布村2010年各项强农惠农政策落实情况进行了专项检查工作,现将有关情况汇报如下:
一、检查内容
针对农牧民群众负担监督管理工作出现的新情况、新任务,我工作组及时调整农牧民群众负担日常监督管理工作的重点,加强对支农惠农政策落实情况的监督,以高度的政治责任感,坚决执行和落实减轻农牧民群众负担的各项惠农政策措施,积极督促落实各项支农惠农政策。
1、村干部待遇,罗马村共有村干部人,2010年共落实村干部工资元
2、一孩、双女奖励,2008年加布村共有4人,按照每人补助720元,落实奖励资金2880元,2009年和2010年分别为5人,落实补助资金3600元。
3、计划生育辅助,2009年计划生育辅助共有三人(低保一人),落实补助金共计500元,2010年共有11人,其中低保户共有四户共补助1200元,剖腹产一户补助300元,其余补助100元,落实补助金共计1900元。
4、良种推广补助,2010年共推广良种443亩,每亩补助59元,共落实补助资金26137元。
5、农机购置补助,2010年加布村共有7户购置农用机械7台,每台政府补助7770元,2010年共落实农机购置补助资金54390元。
6、农村最低生活保障,加布村农村最低生活保障人员为49人,2010年共落实补助资金33460元,其中A类人员为6人,每人补助1070元,B类人员5人,每人补助772元,C类人员38人,每人补助610元。
7、“三老”人员补贴,加布村“三老”人员共三人,每人补助1500元,2010年共落实补助资金4500元。
8、动物防疫补助,加布村动物防疫人员共有4人,2008年和2009年每人补助856元,落实资金3424元,2010年每人补助1200元,共落实补助资金4800元。
9、村医补助,加布村共有村医4人,2008年和2009年每人补助410元,共落实补助资金1640元,2010年村医为2人,每人补助2400元,共落实补助资金4800元。
10、养老保险补贴,2010年养老保险人员为28人,每人补助660元,落实资金18480元。
11、农村基层党组织保障经费,加布村基层党组织一个,保障经费1300元,其中村委会800元、村支部500元。
12、教育“三包”政策,2008年为54人,2009年为62人,2010年为69人。
13、中等职业免费教育,2008年、2009年和2010年分别为都为6人。
14、卫生人员培训,2009年培训人员为2人,2010年培训人员为2人。
二、主要做法
根据相关文件要求,我驻加布村工作组对加布村强农惠农资金管理使用情况逐项进行检查,核实专项资金的管理使用情况是否符合有关规定。认真总结监督检查工作情况,确保强农惠农政策落实情况监督检查工作扎实开展。
(一)加强领导,明确责任。我驻加布村工作组把强农惠农政策落实情况监督检查工作摆在了突出位置,明确工作规范,落实责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)认真检查,务求实效。这次检查重在发现问题和解决问题,我驻加布村工作组紧紧抓住落实责任这个关键环节推动各项强农惠农政策落到实处。按职责将任务逐一分解,明确分工,明晰责任,为强农惠农政策落实情况监督检查工作顺利实施提供了组织保证。
(三)纠防并举,注重预防。通过监督检查,进一步建立和完善各项监管制度,研究制定配套措施,创新强农惠农资金管理工作机制,完善各项资金的管理和使用制度,不断提高强农惠农资金的使用效益。
5月15日,广东省农业厅强农惠农富农检查组在广东省纪委派驻省农业厅纪检组副组长张利安的带领下,在阳江市农业和林业局副局长欧业的陪同下,到阳春市检查强农惠农富农补贴资金落实情况。检查组重点检查了该市2009年至2011年农机购置补贴、种粮直补、良种补贴、能繁母猪补贴等政策的落实情况。目的是加强对强农惠农富农政策措施的监管,防止骗取、套取补贴资金等违法行为发生。
检查组在听取了该市强农惠农富农政策落实情况汇报后,深入到春湾镇、松柏镇进行实地调查,随机抽查了5户购买农机的用户。检查组人员与农户面对面交谈,详细询问了农机购置补贴办理程序、购机价格、补贴金额以及机具售后服务、种粮直补等情况。
通过听取汇报和实地检查,检查组对该市在强农惠农富农政策落实,尤其是在农机购置补贴中的做法给予了充分肯定,认为领导重视、措施有力、工作到位、效果良好。并对今后更好落实强农惠农富农政策提出了四点要求:一是要继续加强领导,把工作落在实处;二是要加强宣传,使政策深入人心;三是要严格按规定程序办理,做到公开、公平、公正;四是要充分发挥本部门纪检监察人员的作用,加强监管。
首先非常欢迎各位领导莅临我区检查指导工作。现在我根据检查要求将我区强农惠农资金专项清理和检查情况向各位领导作一个汇报:
省、市召开强农惠农资金专项清理和检查工作(以下简称专项清理和检查工作)会议召开以后,我区高度重视,迅速行动,按照会议要求,先后召开了全区专项清理和检查工作推进动员大会、自查自纠阶段工作布置会,传达了省、市会议相关精神。主要做了如下几项工作:
一、成立机构,加强领导
为切实加强专项清理和检查工作的组织领导,我区成立了工作领导小组,区政府办副主任朱强任组长,区委农工办副主任张爱祥、区发改委副主任茅慧丽、区财政局副局长曹龙斌、区教育局副局长马x斌等12名相关部门负责同志为成员,领导小组对我区专项清理和检查工作精心组织,周密部署,有力地推动了此项工作的顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在财政局农财科负责全区专项清理和检查的具体工作,做到人员落实,责任落实,确保自查自纠工作的顺利完成。
二、突出重点,认真自查
我区结合实际,制定了《崇川区强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,根据方案内容,从政策法规、资金使用管理等方面入手,对20xx-20xx年强农惠农项目逐一梳理,认真自查。本次自查共梳理了4类23各项目,共投入资金65098.6万元,其中本级安排60480万元,省以上补助3144.04万元,市补助1474.63万元。具体项目情况如下:
(一)农民补贴资金使用管理情况
我区农民补贴资金主要有:粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险补贴等。对农民补贴资金我区做到:一是按规定分类x专户。x有粮食直补资金专户(核算粮食直补、农资综合补贴、良种补贴 )、家电汽车摩托车特色资金专户、农业保险补贴专户;二是按要求及时发放补贴。1、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴我区都能按省市要求的时间节点,提前将补贴通过一折通发放到农户手中。07-我区发放粮食直补101.54万元(36、33.43、09年32.11),农资综合补贴393.73万元(07年81万、08年160.08、09年152.65),良种补贴83.5万元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我区为主城区,家电下乡工作面广量大,截止20xx年底,全区共登记备案网点134家,83家与财政所签订代审垫付协议书,全面实行了“网点代审垫,付街道集中转补”的操作模式。09年共销售家电下乡产品40713件,销售金额9359.62万元,累计兑付补贴资金975.6万元.兑付率达97.09%。汽车摩托车下乡全年共发放补贴40.82万元,全年没有发生一次农户投诉现象,家电、汽车下乡各项政策得到了很好地贯彻落实。09年12月底省补贴我区家电下乡资金1296.7万元,补贴汽车摩托车资金63.36万元.两项资金09年底结存343.64万元。3、农业保险。根据《政府办公厅关于开展农业保险试点的通知》精神,我区07-09年为农业保险试点地区,07-09年参保试点的品种有水稻、小麦、油菜、能繁母和奶牛五项,其中参保水稻面积41969.78亩(07年17732.85亩、08年16602.48亩、09年7634.45亩),参保小麦面积12302.44亩(08年6292.45亩、09年6009.99亩),参保油菜面积12369.34亩(09年12369.34亩),参保能繁母猪369头(07年180头、08年80头、09年109头),参保奶牛159头(08年77头、09年82头),以上参保项目的参保率都达到100%。由于我区耕地面积少,农户种植面积小的实际情况,保费除市以上财政给予补贴外,其余全部区财政给予补贴,确保了农业保险工作的全面开展;三是遵守制度,规范操作。我区按规定做到补贴资金公示制、电话回访制、定期抽查制。粮食直补、农资补贴及良种补贴按村民小组进行张榜公示,不少于7天;家电下乡补贴,街道对购买家电下乡产品农户电话回访率不得低于20%,防止骗补。区财政和商务局定期对网点进行抽查,不合格或有骗补嫌疑的,责令整改,整改不过关的就取消其网点资格。
(二)20xx-20xx年农业和农村基础设施x设投入情况
我区农业和基础设施x设主要有:农桥x设、农路x设、农村小型泵站x设。07-09年我区在狼山、观音山两地区x设农桥16座(07年2座、08年9座、09年5座),总投资184万元,其中省补助91.4万元,市补助54.8万元,区配套37.8万元。07-09年在观音山x设农路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里),投资额为787.06万元,市区按1:1比例负担。我区09年对观音山地区87座小型泵站进行了更新改造,计划投资746万元,市区按1:1比例负担。上述项目都是由街道为主进行实施,农经局负责技术指导,财政局负责资金拨付和管理,纪检、发改委及审计部门参与监督管理。项目资金实行区级报账制管理。农桥、农路这两项工程竣工后,项目区的农民群众得到了很大的方便,近郊农村的生产、生活环境也得到较大改善。
(三)农村社会事业投入情况
我区农村社会事业投入主要有:新型农村合作医疗补助、农村低保、农村河道整治、农村义务教育等投入。1、新型农村合作医疗补助,是我区20xx年开始推行的一项惠民政策,09年与城镇居民医疗保险并轨。07、08年我区共投入1013万元,其中省补助11万, 07年新型合作医疗的筹资标准为人均66元,08年为人均128元,由区街两级各负担50%,参保农民交20元参合基金,区奖励20元门诊代币券。两年参保达7.27万人次。2、农村低保,07-08年支出569.8万元,其中省市补助27.8万元,本级安排542万元,目前我区农村低保已经与城市低保全面并轨标准为340元每人每月,另发放实物补贴30元每人每月。截止09年底农村低保人数为816人。3、河道整治,我区08、09年对观音山、狼山两地区29个村189条河道进行整治,计划总投资1850.8万元,其中市已补助569.8万元,区配套1048.万元。目前189条河已全部完工,使河道所在村河流畅通,水质变清,受到当地老百姓一致好评。 4、农村义务教育,目前我区农村学校有观音山镇的观河中学、八一中学、八一小学和狼山镇的五山小学等四所学校,07-09年区本级共安排教育经费13084万元,省市补助113万元,我区已经在20xx年全面实施了“以区为主”的教育管理体制,这三年中我区不仅解决了农村教职工的购房补贴、绩效工资改革等刚性支出,还对农村学校的软硬件设施进行了全面改造升级(对初中校舍进行了改扩x、五山小学操场扩x),20xx年全区高分通过省教育评估院对我区省教育现代化示范区的验收。
(四)其他重点专项资金
1、新增x设用地使用费。20xx-20xx年省返还我区新增x设用地使用费7848万元(07年1899万元、08年2778万元、09年3171万元),指标全部到我区,07、08年返还款已进支农资金专户,08年我区以观音山街道为实施主体,通过“观音山基本农田土地整理和农田保护”项目,向省申报了07年省级返还新增x设用地有偿使用费,由于我区为主城区,城市化推进不断加快,观音山街道将面临大规模拆迁,07年项目未能实施,08、09年没有申报项目,3年的资金未挪作他用,全部结存在支农资金专户。
2、用于农业土地开发的土地出让金收入。20xx-20xx年我区用于农业土地开发的土地出让金收入为1447万元(07年647万元、08年90万元、09年71万元),此项收入也因我区为主城区,没有项目,未能实施,资金未作他用。
3、被征地农民补偿费。我区07-09年被征地农民补偿费执行的是通政发【20xx】10号文件,三年收取费用34339万元(07年14913万元、08年11949万元、09年7477万元)。从执行10号文件至09年12月底,全区共安置失地农民26233人,其中:观音山模拟10号文件封闭运作的1639人,文峰街道平均分配的1618人,进入社会保障体系的22976人。进入社会保障体系的22976人中:按月领取的5560人,一次性领取的`17416人,一次性领取占比75%,将来风险比较大。
4、其他项目。农村文化以奖代补专项为34.6万元,该项目是我区07、08年安排的送戏下乡、农家书屋等专项经费。高效设施农(渔)业415.6万元,为省、市、区投资的10个农业项目,该项目大都已完工验收。其他农业项目579万元,为省、市补助的外向型农业、龙头企业贴息、农业三项工程等12个项目。现代农业园区x设50万元,该项目是农工局对观音山街道农业园区土地流转的补助。另安排失地农民再就业培训23万元。
通过学习省、市、县、镇、中心校《关于开展对中央和省市各项强农惠农政策落实情况开展拉网式检查的工作方案》的文件精神,以及中心校引发的关于开展检查的工作方案,结合本校实际,即时组织专职人员开展自查,先将有关情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织
为了做好2012教育惠农强农政策督查工作,我校成立了以校长为首的领导班子,加强领导,提高认识,按照“谁主管,谁负责”的原则,形成了“党政统一领导,各部门齐抓共管”的领导体制,进一步加强领导,完善领导机制,规范学校财务管理制度,增强法规意识。将教育强农惠农政策工作作为学校的重点工作来抓,做到层层检查和项项落实。
二、对照标准,即时整改
我校先后组织专班学习了市、县《关于开展2012年教育强农惠农政策督查工作的通知》,明确了2012年教育强农惠农政策督查具体内容、量化了备查材料,把中央和省市出台的各项强农惠农政策资金的落实范围、条件等,通过公示栏、标语、黑板报等形式广为宣传,使强农惠农政策广泛深
入民心。对照2012教育强农惠农政策督查项目、督查要求,严格按照检查内容和资金使用情况,认真开展自查自纠工作。自查时敢于正视问题。
三、学校自查的内容
义务段学生公用费用使用情况。
四、自查自纠的情况
公用费用管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行上级有关财务制度的额规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备。每张发票注明用途,有校长及经手人、理财小组签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)学校任何财务活动必须经财会人员和行政领导审批后,方可实施。重大开支项目,都经学校集体决定。
(5)差旅费报销,严格按规定执行。
(6)需要购置各种设备、仪器、焦距、办公用品及其他物品,都先通过集体决定后,才添置。
(7)财会人员严格执法,自觉执行财会纪律,做好财务
核算。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。添置一些办公用品。
五、今后的打算
学校将通过本次强农惠农的自查情况,制定有关强农惠农的整改措施,牢牢把握“理财为了谁,为谁理好财”这一基本取向,树立为民服务宗旨,从维护广大人民群众根本利益的基点出发,加强强农惠农资金管理使用监督,及时整改过去工作中存在的问题,全力维护农民的合法权益,确保强农惠农资金合理使用到位,让强农惠农政策真正深入民心。
张河学校
中共滨海区纪委(2011年8月29日)
各位领导,同志们:
欢迎市纪委及有关部门的领导到滨海区检查指导工作!现将滨海区在2011年1月至2011年10月的强农惠农政策落实情况汇报如下:
根据中共市纪委“《关于开展强农惠农政策落实情况检查的通知》发[2010]29号”的精神,区党委、政府对强农惠农政策的落实工作高度重视,迅速在全区范围内开展自查、自纠,并按照“问题不解决不放过,整改不到位不通过”的要求,切实抓好检查整改,对检查中发现和群众反映的问题进行认真的核实,逐条整改,做到整改、目标、任务、措施、方法、责任,要求“六个明确”。此外,主要领导多次召开协调会,听取各有关部门的工作汇报,并就督查中发现的问题提出明确的要求,督促各有关部门在规定时间内做好自查、自纠。现将滨海区强农惠农政策落实情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作责任。
近几年来,中央和省相继出台了一系列强农惠农政策,安排 了多项强农惠农资金。2008年“1号文件”将以往的“支农 惠农”表述改成了“强农惠农”,这表明中央开始由注重输血变为注重造血。为此,区党委、政府站在政治和全局的高度,充分认识强农惠农政策落实的重要性和必要性,增强做好这项工作的责任感和使命感。把这项工作作为贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神,扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众切身利益,进一步密切党和政府与人民群众关系而采取的一项重要举措,也是在新形势下进一步加强党风廉政教育,推进反腐倡廉建设的现实需要。为确保强农惠农政策落到实处,党委召开了党政班子会议,研究部署该项工作,并召开了机关干部职工、各社区党支部书记、居委会主任、财政结算中心报帐员、财政所等有关单位负责人、会计等人员参加的专题会议,安排部署该项工作。
为了保证强农惠农政策的落实,区党委一是专门成立了以为组长,以为副组长,以纪委委员、直属有关部门负责人和财政、中心学校负责人为主要成员的强农惠农政策落实情况监督工作的领导小组,内设了办公室,由纪委委员同志兼任办公室主任。二是建立严密的责任体系。明确了强农惠农政策落实主要责任主体,规定党委、政府上主要领导为区的强农惠农政策落实的主要责任人,分管农业农村工作的领导为第一责任人,民政办、财政所、中心学校(原教办)、兽医站、食品公司等有关部门负责人为具体责任人,干部为直接责任人。
二、规范和完善强农惠农资金管理、使用和监督机制,保证 各项资金严格按规定管理使用。
区党委、政府充分认识到规范和完善强农惠农资金的管理使用,是落实强农惠农政策的重要保证。为此,区党委在强农惠农资金的管理使用上采取了一系列措施:
一是建立强农惠农资金的管理使用工作责任制。明确工作规范,落实责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。明确了党委、管委主要领导是强农惠农资金的管理使用的主要责任人,分管领导是第一责任人,有关部门负责人为具体责任人,具体负责发放的部门干部和居委会干部为直接责任人。规定了在落实和执行强农惠农政策上谁出问题谁负责,那一级出现问题追究那一级的责任。同时,认真落实党风廉政建设责任制,把强农惠农资金管理和使用工作作为党风廉政建设责任制考核和责任追究内容。
二是健全对强农惠农资金管理和使用情况的监督检查制度。强农惠农政策落实情况监督工作的领导小组不定期组织人员逐项检查强农惠农资金的使用情况,主要看是否有挤占、挪用问题;是否有套取、截留问题;是否有抵扣、代扣其他款项问题;是否有贪污、私分问题;是否按照规定程序拨付、按规定用途使用;是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题;各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定,等等,做到不漏项、不留死角。在监督检查过程中,碰到问题,能现场解决的,就地解决,不能解决的涉及开发区共性 的问题,带回交区领导小组,统一研究解决。
三是纪委设立了强农惠农资金管理和使用举报热线电话(580089)。采取多种形式进行宣传,充分调动群众参与监督的积极性和主动性。及时受理群众举报,纠正和查处违反强农惠农资金管理和使用有关规定事件,保证了各项资金按规定严格管理和发放。
四是制定强农惠农资金管理和发放的公平、公开、公正制度。规定了补贴范围、补贴标准及补贴金额等内容在居民小组进行张榜公示,接受群众和社会监督,公示无异议后方可发放。对粮食直补、良种补贴、农机补贴和能繁母猪补贴等所有涉农补贴,全部通过“一折通”的方式,由涉及部门分配好相关数额、直接打入农户帐户,杜绝代办、代领等现象,及时、足额、透明、安全兑现到农户手中。
三、抓好具体环节,保证强农惠农资金的发放到位。在强农惠农资金发放方面,为防止强农惠农资金发放过程中出现抵扣、挤占、挪用等问题,在近年的粮食直补、新农村建设、义务教育等项资金发放时,我们抓好了发放过程中的每一个具体环节,细化了每项资金发放的具体程序。
从2011年以来,滨海区的强农惠农资金项目有:(1)种粮补贴;(2)特困生补助款;(3)能繁母猪补助款;(4)义务教育免杂费补助;(5)农村合作医疗保险;(6)抚恤金;(7)五保户补助金;(8)困难户救济金;(9)百岁老人生活补助;(10)农 村最低生活补助;(11)乡村公路建设补助,总共11项。
2011年共发放种粮补贴99933589.00 元、特因生补助366600元、能繁母猪补助款8899999元、义务教育免杂费资金93366999元、抚恤金698787775元、五保户补助金47777777元、困难户救济金777777787741元、对残疾退伍军人的医疗补助8999900元、百岁老人生活补助5222777元,为100233人次发放农村合作医疗保险报销金额877712112.56元,乡村公路建设补助235771244元。合计48871256988447.5元。
在以上资金的发放过程中,我们分别采取了具体的措施进行发放:(1)对种粮补贴的发放,2007年起由邮政储蓄“一卡通”发放,存折发放由村干部领回,由村干部直接发放,村民领存折时签名并盖本人手指模;2008年种粮补贴资金全部划入个人存折。(2)特困生补助款资金发放由各校报账员提现金,通知家长签领或学生签收后,家长签名确认。(3)能繁母猪补助款资金发放由养猪户主持本人身份证到开发区财政所一楼办事大厅领取现金,签名并亲自压手指模,养猪户主委托他人领取的要持委托人和户主身份证,签名并压手指模。(4)义务教育免杂费资金由财政局直接划拔到各学校账户。(5)农村合作医疗资金由报销人持医疗证、本人身份证、户口簿、代办人身份证到开发区财政所一楼办事大厅领取现金签名,并亲自压手指模,委托他人领取的要持委托人和户主身份证,签名并压手指模。(6)低保的发放是先由各居委会公告,经有关程序审批后发给存折,区有签领总表,居委会有个人签领表。(7)五保户补助金每月25日发放,开发区民政部门每次都记录下五保领取证;每季度检查一次,确保钱发到五保户手中。(8)困难户救济金在确定救济对象时先在所在居民小组公告,发放后还进行一次公告;每次发放救济金时民政部门都记录下临时救济卡,进行造册登记。
由于抓好了发放过程中的每一个具体环节,细化了每项资金发放的具体程序,滨海区强农惠农资金的发放未发现有违反有关规定和出现差错的情况。
此外,我们还十分注意加强档案管理,建立健全补贴档案管理制度,妥管档案,为今后的工作提供依据。
四、存在问题和困难
通过区强农惠农政策落实情况监督工作的领导小组组织人员对有关单位及各居委、各项目的检查,发现开发区强农惠农政策落实存在以下问题和困难:
一是民政部门人员不足。由于历史原因,民政办目前除分管领导外,只有2名民政助理。大量的具体工作只有1人负责,虽然最近从计生办抽调了1名同志负责农村合作医疗的电脑录入等工作,但人力仍然有待加强。
二是2010年春季非农业户口学生的义务教育经费至今尚未到位,给维持正常的教学秩序带来了一定困难。
三是教育部门反映退休民办教师的补助费5多年来都是每月200元左右。这部分人员由于近年来物价上涨,生活十分因难,要求根据实际情况进行适当调整。
五、今后工作设想
1、创新强农惠农资金管理工作机制,继续完善各项资金的管理和使用制度。做到有章可循,依法理财,不断提高强农惠农资金的使用效益。
2、结合强农惠农政策落实情况,开展党在农村政策的宣传教育活动,不断增强贯彻落实的自觉性和主动性。
3、加强对农村“两免一补”、教育收费、合作医疗、低保资金等强农惠农政策措施落实情况的监督检查,认真解决损害农民群众利益的突出问题,严肃查处损害农民群众利益的案件,保障中央各项政策、投入和改革措施的落实,切实维护农民群众利益。
查工作汇报
我镇根据《转发省纪委关于开展强农惠农政策落实情况监督检查的通知》的文件要求,针对这次专项监督检查的主要内容,镇纪委布置进行了全面的监督自查工作,现将这次开展强农惠农政策落实情况的监督检查工作情况汇报如下。
一、领导重视,布置开展自查自纠工作。我镇农办根据东莞市纪委、市农业局、市财政局、市审计局联合下发的“关于开展强农惠农政策落实情况专项检查的通知”的精神,在7月25日前是自查自纠阶段。7月22日,我镇由副镇长××同志主持召开有镇纪检监察办、农业办、财政分局、审计办、各村相关负责人参加的会议,布置对强农惠农政策落实情况开展全面自查工作。
二、开展自查自纠的工作落实情况。我镇针对这次专项检查的主要任务是全面了解和掌握本镇强农惠农政策的落实情况,认真对照检查内容,逐项检查落实情况。
农业和农民直接补贴的落实情况。
1、种植水稻直补资金落实情况。我镇XX年,由农业推广站申请了五亩种植水稻补贴500元。此后,由于农业推广站解散,不再种植水稻,而我镇也没有农户种植水稻,因而没有再进行种植水稻的补贴申请。
2、农业救灾专项资金落实情况。今年2月份的寒冻天气我镇获得市财政拨出农业救灾复产专项补助资金72.28万元。我镇根据《东莞市农业救灾复产专项补助资金发放办法》制定了我镇的农业救灾复产专项补助资金发放方案,严格按照相关程序,为受灾的175户水产养殖户开设了个人银行存折,将72.28万元的专项补助资金分别存入各受灾农户的个人账户,同时申请材料齐全,不存在截留、挤占和挪用补助资金的现象。今年6月13日,我市连降暴雨甚至特大暴雨,我镇获得财政拨出农业救灾复产专项补助资金128.90万元,其中蔬菜专项补助资金39.47万元,养殖鱼类专项补助资金89.43万元。现我镇由农办和财政分局开展对各受灾农户申请进行核查,要求各受灾农户提供合同复印件和身份证复印件(银行开设个人账户),严格按照《东莞市农业救灾复产专项补助资金发放办法》规定的发放程度进行发放。
3、动物免疫补贴资金落实情况。XX年动物免疫经费为25万元正,购买使用疫苗主要有五号病疫苗1300瓶,禽流感疫苗750瓶,狂犬病疫苗1800支,另还有猪瘟疫苗12万头份、链球菌疫苗3万头份、猪肺疫疫苗35000头份。全年共免疫猪45000头次,禽20万羽次,犬1300条次。XX年动物免疫项目财政预算总额是25万元,今年上半年,已购入五号病疫苗370瓶,禽流感疫苗200瓶,狂犬病疫苗1000支,共免疫生猪13000头次,禽9万羽次,犬900条次。
4、农机购置补贴落实情况。由于我镇耕作面积较少,没有农业专业户,因而没有申请办理购机补贴。
农村通路通水工程落实情况。
XX年我镇农村通路通水工程共有20项,其中有财政专项资金安排的通路工程15项,通水工程3项,扶持不发达革命老区建设2项。除黄麻岭村因资金、天气问题争取在今年8月份完成铺设水泥路面外,其余的工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中,基本能严格按照市相关文件的要求,认真按照程序开展农村通路通水工程。
XX年我镇没有欠发达村卫生站工程,只有3项扶持不发达革命老区发展工程,现正开展规划阶段的工作。
农村土地政策落实情况。我镇自XX年已全面完成农村股份合作制改革,股权证已全部发放至各股东。征地补偿款使用符合规定,现有耕地承包合同不存在违反农民的意愿。
农业龙头企业贷款贴息及农民专业合作组织补贴资金落实情况。我镇暂没有农业龙头企业,因而没有农业龙头企业贷款贴息。XX年市财政拨给我镇农民专业合作社2万元,我镇已按有关规定将此款转付给东坑供销社组织成立的“东坑农副产品产销专业合作社”。
农资产品质量监督情况。
我镇农业办与兽医站多次组织进行农资打假专项执法
行动,不定期检查经营店经营的种子、化肥、农药等商品,对于有违规经营行为的,坚决依法查处。
实施方案
为进一步确保中央、省、市、县强农惠农政策落到实处,根据县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室《关于在全县开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》的要求,经镇党委政府研究,决定在全镇开展强农惠农政策落实情况监督检查。现就这次监督检查工作制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,以农业增效、农民增收为抓手,结合上级正在开展的农村基层实施“保廉工程”活动,结合我镇实际,重点检查农村土地政策和惠民政策落实情况,通过扎实有效的监督检查活动,全面了解掌握我镇强农惠农政策落实情况,进一步规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制,促进我镇农业经济发展、农民持续增收、农村更加和谐,为推进银河经济更快更好发展作出新的贡献。
二、检查范围和检查内容
(一)关于农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、流转等方面存在的突出问题。(二)关于强农惠农资金管理使用情况。重点检查下列资金的管理使用情况:
1、扶贫开发资金;
2、粮食直补和综合直补资金;
3、农村公路建设专项资金;
4、新农村建设试点直接统筹资金;
5、义务教育经费保障资金;
6、新型农村合作医疗补助资金;
7、农村卫生体系建设专项资金;
8、农业综合开发土地治理项目资金;
9、水稻良种和油菜种植补贴资金;
10、能繁母猪饲养补贴;
11、小型农田水利建设专项资金;
12、农村沼气项目资金;
13、农村文化专项资金;
14、农村劳动力转 移培训资金;
15、农村居民最低生活保障资金;
16、森林生态效益补偿资金;
17、退耕还林资金;
18、自然灾害救助资金;
19、乡镇“三院”建设资金;20、农村饮用水安全工程资金等。
三、检查时间和方法步骤
监督检查工作从2008年3月份开始至8月上旬前结束。共分以下四个阶段进行:(一)学习培训阶段(3月15日以前)。
1、制定学习培训计划。组织党员干部和工作人员特别是参加监督检查的工作人员,认真学习有关文件、资料,熟悉各项强农惠农政策,以及强农惠农资金拨付的程序和管理使用的规定,了解掌握所检查地区和单位的基本情况,不断增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。
2、加大宣传教育力度。通过网络、报纸、电台、电视等媒体广泛宣传这次监督检查工作的意义、方法和要求,让群众了解支持这次监督检查,充分发挥群众参与监督检查的积极性和主动性。
(二)摸清底数、自查自纠阶段(5月15日以前)。
各有关单位和部门要按照检查范围和检查内容进行全面排查摸底。具体内容如下:
1、土地政策落实方面
(1)重新换发农村土地承包经营权证工作是否按省政府要求落实到农户,承包合同签订是否规范;(2)是否存在随意调整和收回农民承包地的问题;(3)是否存在强迫农民流转承包地或截留农民流转收益的问题;(4)是否存在截留、挪用、抵扣农民征地补偿安置款或补偿不到位的问题。
2、强农惠农资金管理方面(1)是否有挤占、挪用问题;(2)是否有套取、截留问题;(3)是否有抵扣、代扣其他款项问题;(4)是否有贪污、私分问题;(5)是否按照规定程序拨付、按规定用途使用;(6)是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题;(7)各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定;(8)全面清理出台的政策性规定是否与中央、省、市、县有关法规、政策相符。对不相符的政策要及时纠正。各有关涉农单位要把自2003年以来,特别是2006 年和2007年所有不拨政策性资金的项目、每年到位强农惠农资金的种类、数额和发放标准,列出清单,报镇领导小组办公室。各有关单位的资金管理使用和各单位土地政策落实自查自纠情况,于3月13日前报镇领导小组办公室。
(三)督促整改阶段(7月15日前)。各地对检查出来的问题要认真提出处理意见,报镇领导小组办公室。对一般性的问题要及时纠正处理,限期整改到位;对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其他违纪违法问题要认真调查,严肃处理;对顶风违纪的、查出问题不及时纠正的、弄虚作假欺骗组织的,一律依纪依法从重处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)总结评估、深化提高阶段(8月15日前)。各单位将就检查情况及整改工作情况认真进行总结评估,总结评估围绕监督检查工作情况、存在的主要问题、整改落实情况以及下一步工作措施四个方面内容进行,于7月31日前报镇领导小组办公室。
四、工作要求
(一)提高认识水平,抓好贯彻落实。在全镇范围内开展强农惠农政策落实情况监督检查,是镇党委、政府严格执行上级文件要求,扎实推进社会主义新农村建设,切实维护好、发展好、实现好农民群众切身利益而采取的一项重要举措,也是在新形势下进一步加强党风廉政教育,推进反腐倡廉建设的现实需要。各相关单位和部门负责人要充分认识开展强农惠农政策落实情况监督检查的重要性和必要性,力戒不求实效的形式主义,真抓实干,取得明显成效。
(二)加强组织领导,明确职责任务。镇党委政府成立以镇党委书记周运林任组长,镇长吴跃,镇党委副书记、纪委书记宋志军任副组长,党政办、农办、财政所、民政所、土地办、教育农医办、交通办等部门主要负责人为成员的强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组,负责全镇强农惠求政策落实情况的组织领导。领导小组下设办公室,由何鹏兼任办公室主任。开展强农惠农政策落实情况监督检查工作涉及面广,情况复杂,工作难度较大,各单位要把这次监督检查工作作为一件大事,摆在突出位置,纳入目标管理,统筹安排,精心组织,狠抓落实。
(三)积极纠正整改,严肃查处案件。各单位要紧紧抓住整改这个关键环节,对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理,逐条整改。对发现的顶风违法违纪案件,要坚决查处。
为切实把党和国家强农惠农政策措施落到实处,按照上级要求,皂户李镇党委政府高度重视,一把手亲自抓,各分管领导具体抓,形成自上而下的常抓不懈氛围。为强农惠农政策贯彻落实奠定了坚实的基础。具体开展情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
皂户李镇党委、政府始终站在政治和全局的高度,充分认识开展强农惠农政策落实情况和民生工程进展情况检查的重要性和必要性,结合相关政策要求和上级部署,积极主动搞好自查自纠。认真查找问题,不走过场,不搞形式,高标准严要求地在全镇开展强农惠农政策落实情况大检查,深得全镇干群高度评价。
二、制定措施,严明纪律
针对强农惠农政策落实工作涉及面广、工作难度大、政策性较强等特点,镇党委政府及时制定措施并进行了具体分工和部署,要求各单位主要负责人作为第一责任人,积极认真履行各自职责,切实开展好各项自查自纠工作,对在自查自纠中发现的问题认真梳理,逐项整改,坚决按照“问题不
解决不通过,整改不到位不通过”的要求,保质保量的完成自查自纠工作。
三、坚持求真,逐项查纠
1、农机购置补贴:09年,我镇共有政策性补贴农机12台,其中县下达指标3台,余9台为群众自动申请而得。大新镇是农业大镇,农作物种植面积均高于其他兄弟乡镇,所需农业机具,尤其是大型农业现代化机械数量大,为正确合理引导广大农户积极购买大型农业机械,镇党委、政府近两年多次组织镇村广大党员干部广泛开展农业机械购置享受国家补助宣传,充分利用宣传车、条幅、广播、标语、宣传栏等向全镇农户宣传党在农村的强农惠农政策,基本做到了家喻户晓,人人皆知。尤其09年,不论是县下达的指标或是群众自发申请享受政策补贴所购买的大型农业机械,经县近期组织的突击核查验证均全部通过,群众未有任何不良反映。
2、扶持畜牧业发展的政策
为大力扶持广大农户积极发展生猪养殖业,镇党委、政府派有关部门和分管领导多次到村,深入到农户,宣传、引导、了解,为大新镇的生猪养殖业的不断发展起到了较大的作用。08年全镇共核实上报能繁育母猪2688头,按每头100元补助,共完成打卡发放资金268800元,建立标准化生猪繁育基地一家。目前全镇生猪养殖及能繁育母猪培育事业方
兴未艾。
3、小麦最低收购价政策
大新镇是农业大镇,每年小麦种植均在5万亩以上,且95%以上农户实行科学种田,合理施肥,选种播种,亩产均在千斤以上,余粮、存粮数量大,群众对国家收购价格政策很关注,针对实情,镇多次组织人大、纪检和群众代表到当地粮站,监督粮站严格执行国家小麦最低收购价政策。严禁在收购农民小麦时故意压价和短斤少两,必须保证合理、公正、公平地以质论价、优质优价,09年小麦最低收购价分二个级次,分别为0.87元/公斤和0.89元/公斤,群众很满意,无上访事件发生。
4、农村沼气建议
只要利民惠民,群众满意得实惠,我们都会积极努力争取并向群众宣传好,解释好。09年县能源办给我镇下达126个沼气池建设任务并定址广缙村。该项工作目前正在有序实施中。
5、专业技术培训民生工程情况
这项工作刚刚开始,我镇自接通知始,立即召开各村文书会议,传达布置这项惠民工程,并要求各村、各有关单位,广泛开展宣传,积极参与。首期县下达专业技术培训人员360名,正在积极落实中。同时,8月11日-12日,仅两天时间,县农委组织的农业技术下乡惠民工程,为大新镇九个村共培
训农业技术人员1300多人,加上年初培训人员,计在1500多人次,为大新镇农村经济发展,优质种植提供了坚实的科技依据,深受广大农民欢迎。
通过近阶段的自查自纠,总结经验,吸取了教训,取得了一定的成绩和达到了预期目的,但仍存在很多做的不到的地方,强农惠农政策落实工作是一项长期的任务,我们将在今后的工作中,不断开展自查自纠,不断强化措施,完善机制,力争把该项工作做的更好、更细。
皂户李镇人民政府
根据县纪委《关于对惠农政策落实情况进行专项检查的通知》精神,我镇领导高度重视,迅速在全镇范围内开展自查自纠,并按照“问题不解决不放过,整改不到位不通过”的要求,切实抓好整改,对检查中发现和群众反映的问题进行认真地核实,并逐条予以整改。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作责任
按照县纪委要求,镇上召开专题会议,对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署,决定由镇纪委牵头,相关部门配合,认真开展自查自纠工作。工作期间,镇主要领导还多次召开协调会,听取有关部门的工作汇报,督促各村、有关部门在规定时间内认真做好自查、自纠工作,并就督查中发现的问题提出了明确要求,及时给予了纠正和整改。
二、认真开展自查自纠工作
针对这次专项检查的主要任务,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况。
1、粮食直补和农业生产资料增支综合直补情况
为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补贴资金直接便捷地发放到广大农民手中,方便农民领款,镇财政所通过与邮局协调联系,给农户开设了存款账户,将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上,各农户持本人的身份证件即可领取。农民补贴“一卡通”,为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道,保证了补助资金足额、及时发放到农民手中,有力地调动了农民种粮的积极性。今年截至目前,全镇已发放粮食直补36.6万元,退耕还林资金14.2万元,农业生产资料增支综合直补资金255.3万元,良种补贴15万元,均按照有关政策规定,对种粮农户、养殖户和购机户进行了补贴,并及时、足额发放到群众手中,没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。
2、救灾、农村低保资金发放情况
一是认真搞好全镇救灾、救济等社会保障工作,今年共救助雪灾受灾户216户,发放救灾款5.5万元。二是做好农村低保对象审核工作为做好农村低保审核工作,我们组织村社干部对全镇贫困家庭重新进行了摸底调查,共确定上报农村低保对象户270户864人,在上年的基础上,每人每月增加10元。三是及时发放各类救助款物。从元月到十月份共发放救济、救灾、低保等款物共计32万多元,向受灾群众和困难户发放救灾面粉900袋、救灾大米30袋,为贫困人口、“五保”供养对象和优抚对象提供了生活保障。
3、教育“两免一补”政策落实情况
认真贯彻落实了“两免一补”的优惠政策,强化资金管理,设立了农村义务教育“两免一补”资金专户,凡属农村义务教育阶段“两免一补”的各项资金,均进入专户管理,实行封闭运行,统一拨付到镇教育会计核算中心,分校核算,分校拨付,保证专款专用。今年,全镇共落实教育“两免一补”资金1525997元,其中免杂费994135元,贫困住宿生发放生活补助费531862元。同时,进一步加强对学校乱收费的管理力度,各中小学认真贯彻落实“两免一补”优惠政策,严格按照政策规定进行收费,严格执行收费公示制度,没有发现超标准收费现象,学校收费秩序正常,群众满意率较高。
4、计划生育奖励政策
我们严格按照有关奖励政策要求,今年截至目前,计划生育特困救助9户共9000元,两女户结扎奖励7户共21000元,特别扶助44户共发放扶助资金45840元。
5、转移支付资金到位和村干部工资、办公经费发放情况
一是设立专户。按照“村财镇管、镇管村用、专户专账”的方式由财政所集中统一管理,分村核算,支出按照规定的审批程序实行报账制,确保村级专项资金专款专用。二是工资统发。村干部报酬由镇财政所直接划入村干部个人账户,确保村干部工资及时足额发放。三是严格办公经费核发。按照规定,分批及时拨付办公经费,坚决杜绝资金被截留、挤占、挪用的情况发生。
6、合作医疗报销情况
尽量简化合作医疗报销手续,设立了专门报销机构,并逐步建立报销审核信息化网络管理系统,更加方便群众就医和报销。截至目前,镇、村卫生院、所共收报代金券19.73万元,卫生院收治住院病人78人,转诊191人,报销医疗费用3.686万元,真正解决了群众“因病致贫、因病返贫”的后顾之忧。7、抗震救灾物资和资金管理使用情况
今年,镇上积极筹措民政救灾应急资金达3.7万元,用于救灾应急和贫困扶助,由镇民政办设立专户进行管理。四川大地震发生后,镇党委、政府及时通过镇政府网站、媒体等向全社会发出倡议,呼吁社会各界积极伸出援助之手,踊跃奉献爱心支援灾区人民,帮助他们共渡难关。社会各界纷纷行动起来,向灾区捐款、捐物,全镇共累计捐款达169637.7元,按照规定,统一上缴县民政局。同时,镇上及时进行张榜公布,接受群众监督;广大党员也通过交纳“特殊党费”方式支援灾区,全镇940名党员共交纳“特殊党费”54570元,也已全部上缴县委组织部,并按照规程开据了“特殊党费”收缴发票。
三、存在的问题
1、由于客观方面的诸多原因,对部分惠农政策宣传地不够深入。
2、对已经落实了的惠农政策,其软件建设有待进一步加强。
3、个别部门存在着制度落实不够具体的问题。
四、整改措施
1、进一步加强领导,落实责任。镇党委将根据各部门存在的问题制定出台全镇惠农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措,明确重点。针对存在的问题,加强专项整治,把惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合,组织包村干部下村指导村务公开工作,做好惠农政策宣传工作。我们将根据这次自查的情况,进一步完善工作制度,重点在工作效率和工作执行上狠下功夫,并且将该项工作纳入目标考核,对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。
2010年,阜阳市财政局在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真学习十七届中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会和市政府廉政工作会议精神,结合自身工作,认真履行职责:与市县区有关部门一道,针对农村基层工作实际,较好的推进了基层党风廉政建设,促进了惩治和预防腐败体系建设的开展。
一、明确职责、落实任务。
按照市委、市政府《关于印发(阜阳市2010年党风廉政建设和反腐败主要工作任务的分解表)的通知》精神,市财政局党组召开专题会议,认真研究和学习,分解任务,责任落实到单位和科室,建立责任机制、督查机制和责任追究机制,并把责任落实情况与绩效考核相挂钩,全面推动责任制的落实。具体落实涉农的任务有四大项:一是‚继续治理涉农负担中的问题,查处和纠正侵害农民合法权益的问题‛;二是加强对扶贫资金管理使用情况的监督检查;三是加强对
救灾资金管理使用情况的监督检查;四是全面推进农村集体资金、资产、资源专项清理工作,严肃查究‚三资,管理中存在的问题,健全‚三资‛监管工运行机制。此项工作由分管局长杨海涛同志负责,由七个科室(局)参与承办,在主要 牵头单位市纪委、市农委、市扶贫办、市民政局统一指挥下,扎实推进了各项工作的顺利进行。
二、结合实际、扎实工作。
1、加强‚三资‛清理,实行村级财务公开。
按照阜阳市纪委的统一要求,2010年全市统一进行了‚三资‛的全面清理,市财政拿出50万元,用于市级c c三资,清理信息化管理平台建设费用,为全市的‚三资,清理档案建设和规范化管理奠定了坚实的基础。市财政主要抓了一下几方面工作:一是结合‚三资’’清理工作,阜阳市财政局抽调业务骨干,到有关县市区进行了多次的调查研究,为全市的ct三资‛
清理工作提供了大量的可供领导参考的翔实资料;二是按照市领导的批示,g-1~t市财政局组织有关财务专家,组织编印了《阜阳市农村财会人员培训实用教材)),为我市农村基层村级财务的规范化管理注入了新的活力;三是结合民生工程管理工作,利用新型农民培训的机遇,对全市所有村级财会人员进行了三天的全部培训,共1800多人。四是与纪委、农委一道对全市‚三资‛清理工作进行全面的验收。‚三资‛清理工作的全面开展,对我市农村基层推进惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设,起到立竿见影的作用,同时也减少了农民对基层组织的怨言,增强了基层干群关系。
2、加强对惠农资金的检查,落实多项补助政策。
2010年,我是各级政府都成立了强农惠农专项资金清查领导小组,以财政牵头成立办公室,对全市所有涉及支农的专项资金进行全面清查,不仅对扶贫、救灾资金等使用管理情况进行重点清查,而且对农民补贴资金也进行了彻底清查,它不仅涉及农民补助资金发放是否规范,而且关系到是否有借补助之机,截留或变相向农民扣除费用,而增加农民负担问题。通过一年来的清理检查,涉农的各项补贴发放规范,全部通过‚一卡通‛形式到农户,农民十分满意。
3、加强民生工程建设,促进新农村的和谐稳定。
涉农的民生工程是为民谋福促进新农村和谐稳定的具体体现,项目多、资金量大,关乎农民的切实利益,在整个实施过程中,也体现着对基层党组织的务实、清廉的要求。市财政局多次下文件,提要求;项目的设置是否合理;是否征得广大农民的意见和认可;资金的使用是否公开透明,村级卫生室建设是否以方便农民的原则而确定,农户沼气工程是
否按规定建设而实用;民生工程的各项到户补贴,是否直达等等。制定责任制、考核办法、督查方案明确了各级的责任,尤其是村级既是受益者,又是管理者。通过几年来,对民生
工程的实施,不仅从宣传上、政策的理解上,在农村有很大的提高,而且农民的增提素质也在逐步提高;基层组织不仅在执行政策上更加规范,而且在为民服务的质量上有较大的提高。尤其是我市外出打工人口较多的地区,留守的老人和儿童在生活上、农忙时节需要基层组织的照顾和帮助,基层 组织做到了帮助农民解决实际困难,这是基层党风廉政建设
工作的一个具体体现。基层党风廉政建设和反腐败工作的进展,是社会主义新农村和谐稳定健康发展的必要条件。
4、加强涉农信访工作,促进干群关系和谐。
2010年市财政局,在涉农实际工作中,共处理和解答各类农民反映的问题130件,主要涉及‘‘三资,清理和强农惠农资金落实等内容。凡是电话、政风行风热线反映的问题,及时解答,当时不能答复的,限时三个工作日内,必须与反映者解释清楚,或复信答复;凡是来信来访的,必须派专人实地调查了解,件件有回音,件件落实。同时我们认真听取基层组织的反映,听取他们的呼声,理解他们的难处,征求他们的意见,共同处理信访工作。
5、加强对农村基层党风廉政建设和反腐败工作的政策宣传;每年要专题培训农村基层干部,逐步提高他们的政策理
论水平和为民服务的意识。
三、意见和建议。
1、要对农村基层党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈,巩固已取得的成果。
2、要进一步完善‚三资‛清理后续工作,制定方案和措施,切实解决村级债务,坚决遏制村级新的债务发生。、3、要进一步完善和改进村级资产的拍租和拍卖制度,防止资产的流失。
4、要严格规范村级土地滥占、乱建,防止借新农村建设之风,无序占用基本农田。
四、2011年工作打算。
时光在流逝,从不停歇,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间以来的工作有成绩也有不足,这时候,最关键的自查报告怎么能落下!自查报告怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编精心整理的乡镇强农惠农资金自查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
市农委:
根据《xx省农业委员会关于印发在全市农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案的`通知》(皖农财〔20xx〕109号)精神和市农委(xx[20xx]180号)文件要求,xx农委对20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金使用情况进行了全面自查。从自查结果看,强农惠农资金在使用管理中能够按资金使用要求正确使用,较好了发挥了财政资金的作用,对全市现代农业的发展起到了很好的促进作用,没有出现违规违纪违法现象。现将有关情况报告如下:
一、高度重视,认真落实通知精神。
xx农委认真组织学习180号文件精神,主要负责同志亲自抓落实,及时安排负责财务工作的同志对本单位20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金使用情况进行了全面自查。
二、分类疏理,查清资金来源情况。
经过认真疏理,我委20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金分为以下方面:
(一)农机购置补贴
20xx年以来,农机购置补贴共4366万元,农机购置补贴实行县级结算、直补到卡制度:农民实行全价购机,待农户购机、申请补贴、公示、审核等手续完成后,农机化主管部门定期出具补贴资金结算确认清单,财政部门审定后再把补贴额直接打到购机农户的直补卡帐户上。
(二)农民培训资金
20xx年以来,新型职业农民培训资金共329.9万元。为促进我市新型职业农民培训工作的顺利开展,我市成立了新型职业农民培训工作小组,负责新型职业农民培训工作的组织领导、协调检查工作,同时制订了新型职业农民培训资金管理办法。通过公开招标的方式确定培训机构,并按照《xx市新型职业农民培训实施方案》中标后,拨付30%资金到培训机构,培训完成通过验收后拨付剩余70%资金到培训机构。截止16年1月18日,拨付资金100%。
(三)重大农作物病虫害防治
为加强农作物病虫害防治工作,规范和加强农作物病虫害防治补助资金管理,提高资金使用效益,制定了《xx市重大农作物病虫害防治资金管理办法》。
(四)种养业良种工程
20xx年,良种补贴285万元。
(五)渔政设施
20xx年农业部下达渔政工程项目资金17万元,用于渔政执法快艇建造。资金一到位立即着手招标、政府采购等相关手续,经过xx集中招投标交易中心公开招标最后确定由太阳鸟游艇股份有限公司负责建造。20xx年3月底接收渔政执法快艇一艘,该项目工程顺利完工,并通过了项目验收。
三、按规定使用资金,没有出现违规违纪违法现象。
以上资金都按照规定进行申请、分配、拨付、管理和使用,实行的公开招标,程序合法有效,资金使用正确,没有出现违规违纪违法现象。
四、健全管理制度,提高监管水平。
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