北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见（共10篇）

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇1

京工发„2010‟68号

北京市总工会

关于加强和改进劳模工作的意见

各区、县总工会，北京经济技术开发区总工会，各产业工会，各局工会，各集团、公司工会，各直属基层工会：

为适应新时期首都经济社会发展的需要，进一步完善劳模工作体制与机制，根据中共北京市委办公厅转发的《北京市劳动模范、先进工作者管理工作暂行办法》（京办发„1997‟6号），现就加强和改进我市劳模工作提出如下意见。

一、充分认识加强和改进劳模工作的重要性

（一）充分认识当前加强和改进劳模工作的重要意义 劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模，是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是引领新时代劳动者的一面旗帜。劳模身上体现出来的立足本职、甘于奉献的优秀品质，求真务实、勇于创新的科学态度，积极进取、争创一流的奋斗精神，对广大职工群众具有鲜明的示范作用。当前，我国社会主义现代化建设正处在承前启后、继往开来的重要时期，与时俱进地做好劳模工作，广泛宣传劳模的崇高思想和先进事迹，大力弘扬劳模的时代精神，关

心劳模生活，努力为劳模发挥作用创造条件，使劳模精神成为广大职工群众奋发向上、建功立业的精神动力，对全面建设小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。

（二）增强做好劳模工作的责任感

各级工会要从全局的高度认识劳模工作，把劳模工作放在本单位工作大局中思考把握，围绕中心，服务大局，体现时代性，把握规律性，富于创造性。要从讲政治的高度认识劳模工作，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以劳模精神激励广大职工群众自觉肩负起时代赋予的光荣使命，使全市职工群众满腔热情地投身到改革开放伟大事业中。

二、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、中国工会十五大和北京市工会十二大精神，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的发展要求，总结劳模先进经验、树立劳模典型形象、推广劳模先进事迹、弘扬劳模先进精神，在全社会营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇+-尚劳模、争当劳模的良好氛围，引导全市职工群众立足本职，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，为建设社会主义和谐社会首善之区做出新的业绩。要通过加强和改进劳模工作，逐步规范劳模的推荐、评选、宣传、管理和使用，建立形成适应新时期经济发展需要的劳模管理体系。

三、切实做好劳模的选树工作

（一）劳模评选要突出先进性、时代性

各级工会要认真贯彻落实《北京市劳动模范、先进工作者管理工作暂行办法》等有关规定，在党委领导下，加强与有关部门的协调配合，做好劳模推荐评选，提高劳模评选质量。要与时俱进，随着社会的进步、党和国家中心工作调整，不断完善和丰富劳模评选条件。要在突出劳模爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献优良品质的同时，把握时代性，真正把在本职岗位上取得突出业绩，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设做出突出贡献，在群众中享有良好声誉的优秀劳动者评选出来。

（二）不断优化劳模结构，完善劳模推荐和评选程序 坚持面向基层，注重选树长期工作在生产、科研一线，在平凡岗位上做出突出贡献的先进人物，确保一线职工达到一定的比例；坚持面向社会各个阶层，推荐人选的结构要与社会结构、经济结构、所有制结构、产业结构的变化相适应。注重选树优秀知识分子和科技人才，注重在非公经济领域和外来务工人员中选树先进人物，把各行各业、各种经济组织中的先进人物评选出来。

认真履行程序，推荐人选须经企业职工（代表）大会、居民（代表）会议、村民（代表）会议讨论通过。对企业负责人、党政机关（含群众团体）领导干部的推荐人选，应按照规定经过有关部门审核，保证推荐质量。要切实实行逐级

公示制度，让社会各界和广大群众参与劳模推荐评选，形成社会化评选格局。

（三）严格推荐评选纪律

切实强化对推荐评选工作各环节的管理，严格纪律检查，确保推荐人选信息真实准确，推荐评选过程公开、透明，真正把德才兼备、贡献突出、群众公认的先进人物评选出来。要充分发扬民主，主动接受社会各界监督，广泛听取基层群众意见，使劳模推荐评选真正做到公平、公开、公正。

（四）做好劳模奖励资金和荣誉津贴的发放

要建立起完善的劳模激励机制，坚持以精神奖励为主、与物质奖励相结合的原则，结合各单位实际，配套劳模奖励资金，对劳模进行适度奖励。对2005年以前表彰的劳模，继续做好荣誉津贴的发放工作。

（五）加强对荣誉称号的管理

劳模有下列情形之一，应取消其荣誉称号：伪造个人事迹或剽窃他人劳动成果，触犯刑律受到刑事处分和犯严重错误受到开除或留用察看。所在单位工会一经查实，须以书面形式逐级上报，经原命名机关复核审定后撤销其荣誉称号，并终止其各项劳模待遇。

四、进一步加大劳模日常管理工作力度

（一）推进劳模日常管理工作的制度化和规范化 各级工会组织要做好劳模日常管理工作，做到劳模的全面工作有人管，实际工作有人抓，具体工作有人做，劳模活

动有平台；要设立劳模工作联络室，明确专人负责劳模日常管理工作。要在充分调研的基础上，积极研究并补充完善劳模管理相关制度，规范劳模评选表彰，明确劳模待遇，使劳模管理工作有法可依，有章可循。要积极推行劳模管理规范化建设，推进劳模分级管理，日常工作以基层为主，重大情况与变化要及时报告上级工会；加强劳模动态管理，定期进行劳模调查，及时掌握劳模的工作、生活、身体健康和保持先进性的动态变化，了解劳模的工作生活与思想状况。

（二）建立完善的劳模管理档案

北京劳模工作管理平台已实现各管理层次对我市劳模数据的动态查询、统计、分析和授权管理，要充分应用北京劳模工作管理平台，形成信息渠道畅通、上下联系紧密、日常管理科学的格局。各级工会要对劳模档案管理工作给予高度重视，建立本地区、本系统劳模信息档案，由专人负责档案的管理和维护，在全面掌握劳模信息资料的基础上，及时进行劳模管理平台档案信息更新，实现“基础数据清晰、管理动态高效、分类服务明确、事迹宣传有力”的劳模管理全程信息化。

五、充分发挥劳模的示范引领作用

（一）广泛宣传劳模事迹和劳模精神

要充分利用各种传媒和舆论工具，大力宣传劳模先进思想、先进事迹、先进经验、先进技术，做到用典型人物“带”，用典型事例“引”，用典型效应“促”，充分发挥劳模示范引领作用。要以鲜活的题材、真实的内容、多样的形式，增

强劳模事迹的吸引力、感召力，使劳模事迹深入人心，在全社会营造尊重、关爱、争当劳模的良好氛围。要定期组织劳模事迹报告会，把挖掘总结、交流推广、弘扬传播劳模崇高品德和精神作为经常性工作，让广大职工学有榜样，赶有目标。

（二）保护和发挥劳模的优势资源

充分发挥劳模的骨干、带头和桥梁作用，引导广大职工以劳模精神为榜样，积极投身企业生产经营和经济社会和谐发展。要以创建“工人先锋号”为载体，开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、技术攻关、合理化建议等活动，改善企事业生产经营环境，提高经济效益；以创建“劳模创新工作室”为平台，鼓励劳模进行科技创新，推广劳模科技成果和先进操作法，解决生产技术环节阻碍企业发展的瓶颈难题，提高企业自主创新能力和市场竞争力，全力打造出成果、出人才的劳模团队。

（三）为劳模持续发展搭建平台

各级工会要根据劳模自身优势，进行总体规划，分类指导，全力服务劳模的成长与发展，为推动首都科学发展提供强有力的人力资源支持。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略，引导劳模不断提高思想道德与科学文化素质，提高劳动技能与劳动水平，努力成为掌握新知识、新技术、新本领的时代领跑者。要大力推进社会主义核心价值体系建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚定劳模为坚

持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，形成有利于劳模成长发展的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，不断提高劳模学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，实现劳模综合素质的不断完善。要强化劳模历史使命感和主人翁意识，引导劳模围绕经济社会发展、企业建设积极开展实践活动，进行广泛深入的调查与系统研究，提出有质量、有价值的意见建议，发挥他们在国家和社会事务管理、基层民主管理中的重要作用。

六、进一步做好劳模生活保障和帮扶工作

建立完善劳模生活保障机制与困难劳模长效帮扶机制，落实劳模的各项待遇，积极借助我市医疗、教育、住房等方面政策和各种社会力量，整合社会资源，为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。

（一）建立并完善劳模生活保障机制

1.坚持走访慰问劳模制度。建立重大节日期间入户慰问与日常关心帮扶相结合的长效机制，深入劳模家庭，了解劳模工作、学习和生活中的实际问题，争做劳模困难的第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一督促解决人。要特别重视长期工作在生产一线的劳模，积极为他们排忧解难；着重关心离退休劳模，落实好各项待遇政策，不断丰富业余生活，使他们共享企业与社会发展成果。

2.落实劳模疗休养制度。劳模疗休养是劳模享有的政治权利，要高度重视劳模疗休养工作，使劳模通过放松身心，疗养休整，保持身心健康，以更好的状态投身社会主义建设。各级工会要根据劳模工作的实际情况，配套相应劳模疗休养专项经费，根据劳模的身体状况、工作情况制定疗休养计划，积极组织落实，保证每名在职劳模每两年至少享受一次疗休养。

3.健全完善劳模体检制度，做好劳模健康管理。要贯彻落实《关于进一步做好保护劳动模范和先进人物身体健康的工作通知》（京工发„1999‟21号）要求，定期组织劳模体检，及时掌握劳模的身体状况，在职劳模应保证每年至少体检一次，离退休劳模每两年至少体检一次。要建立健全劳模身体健康档案，鼓励劳模所在单位协同相关医疗健康机构，对劳模进行健康管理，提高劳模的工作生活质量。

4.落实劳模各项社会保障政策。要积极协调劳模（含农民工劳模）所在单位社保部门按照相关部门的规定，为未参加基本养老、城镇职工医疗、城镇居民医疗等保险的劳模办理参保缴费手续，落实关闭破产企业劳模的社会保障权益。

5.妥善解决劳模住房困难问题。对于符合规定条件的劳模，要优先帮助办理廉租住房、经济适用住房等保障住房的申请事宜，以妥善解决劳模的住房困难。

6.切实保障农民工劳模的各项权益。继续落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发„2006‟5号）的要求，深化农民工劳模的属地化管理，保障其在劳动报酬、子女就学、公共卫生、租购住房及社会保障等方面的合法权益。对有落户愿望的农民工全国劳模本人及其配偶、子女，可在符合相关政策的情况下落户。

（二）建立健全劳模困难帮扶救助机制

1.建立困难劳模帮扶救助专项基金制度。各级工会要积极筹措资金，制定相应救助标准和规章制度，解决劳模及家庭成员因患重大疾病、子女就学等临时困难，以减轻劳模家庭的生活压力。要充分利用各种社会资源广泛募集资金，形成具有稳定资金渠道、规范操作程序、严格办事制度的困难劳模帮扶救助体系。

2.建立劳模丧葬抚恤金制度。劳模身故后，劳模所在单位工会要对其直系亲属及时给予劳模丧葬抚恤金，帮助已故劳模的家属妥善解决善后工作。抚恤金标准为全国劳模5000元/人，省部级劳模3000元/人。

七、不断加强劳模协会建设

劳模协会是全市劳模自愿结合的社会团体，具有先进性和社会公认性。要发挥协会的组织优势和宣传优势，深入宣传劳模典型事迹与先进经验，扩大劳模精神在全社会的影响力和辐射力；要通过开展职业技能大赛、建立创新工作室等活动，促使广大劳模为首都经济建设和社会发展再立新功；要充分发挥协会的团体优势，切实加强劳模的广泛联系，代表和维护好劳模利益，帮助劳模特别是困难劳模解决实际困难；要有效发挥好劳模联系广大职工群众的优势，多渠道了解群众意见和呼声，为政府制定涉及群众切身利益的政策当好参谋；要丰富劳模业余文化生活，开展书法、绘画、合唱、兵乓球、手工制作、摄影等文体活动和各类讲座，增强劳模

群体的凝聚力；要不断加强协会自身建设，树立服务意识，努力将劳模协会建设成为“劳模之家、荣誉之家、榜样之家、温馨之家”和出色的社会团体。鼓励各级工会组织在市劳模协会的指导下，组建分支机构，多种途径筹措经费支持，开展劳模学习交流活动。

八、加强对劳模工作的领导

（一）加强和改善劳模工作机制

各级工会要把劳模工作作为一项重要的经常性工作定期进行研究，及时安排部署，认真加以落实，加强监督考核。建立并完善党委领导、行政主导、工会负责、多部门密切配合的长效工作机制，健全相应工作制度，定期召开劳模座谈会，直接听取劳模意见，及时研究解决劳模工作中的重大问题和实际困难，使劳模有话能说，有事能办，有苦能诉，有难能帮。

（二）加强劳模工作干部队伍建设

切实抓好劳模工作干部队伍的选配、管理与考核。认真做好劳模工作干部的选拔，真正把那些热爱劳模工作、政治素质高、工作能力强、群众基础好的同志选配到劳模工作岗位上来，增强劳模工作的生机与活力。建设学习型劳模工作干部队伍，加强干部政治、知识、业务、能力、品德和心理六大素质教育，坚持用科学的理论武装头脑，不断进行专项业务知识的更新，提高干部解决当前劳模工作面临新情况、新问题的能力和水平。加大对劳模工作的考核力度，把劳模的满意程度作为考核的重要依据，从政治素质、工作能力、工作作风、群众基础等方面进行考核，不断激发干部工作热情。

（三）加强对劳模政策的学习、研究与创新

加强劳模政策及相关业务的学习与培训，制定科学的劳模工作干部培训计划，立足劳模工作实践与劳模政策发展，提高干部对劳模工作的认知与研究；要做好劳模工作调查研究，及时掌握劳模政策落实情况，提出切实可行的意见与建议，增强劳模政策的针对性和实效性；鼓励对劳模政策进行创新，不断探索劳模工作机制，创造性地做好劳模工作。各级工会要努力为提高劳模工作水平创造良好条件，为开创劳模工作新局面提供必要保障。

北京市总工会

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇2

近日, 经省委、省政府领导同意, 中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅联合印发了《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》 (辽委办发〔2015〕14号, 以下简称《实施意见》) , 并对全省结合实际认真贯彻落实提出了要求。

该《实施意见》分为五部分16条, 除用简练文字强调中办发〔2014〕15号文件所规定的精神和原则外, 还结合辽宁实际, 对完善档案工作体制、强化各级档案行政管理部门履行行政执法职能, 明确国家档案馆主体地位、推进档案馆库建设、做实档案收集征集工作, 加快档案馆 (室) 数字化建设, 统筹管理档案信息资源、确保档案信息安全以及加强对档案工作的领导和加大财政保障力度等提出了具体的要求, 着重重申了强化各级档案行政管理部门履行行政许可、监督指导、行政处罚等法定职责, 开发区和高新科技园区三位一体档案管理机构的设立, 档案保管维护费每年每卷2-3元的落实, 档案利用严禁收费, 所需经费由本级财政列支等规定。

《实施意见》的出台, 对进一步贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的通知》 (中办发〔2014〕15号) 精神, 推动辽宁省档案事业发展有着重大的指导意义。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇3

高中要基于学生发展的年龄特征，结合当地教育教学实际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。教师要指导学生客观记录在成长过程中集中反映综合素质主要内容的具体活动，收集相关事实材料，及时填写活动记录单。用于招生使用的材料，学生要签字确认，并于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位置公示，班主任及相关教师要对公示后的材料进行审核并签字。

各省（区、市）要对学生综合素质档案格式提出基本要求。学校要对相关材料进行汇总，为每位学生建立综合素质档案。档案主要内容：主要的成长记录，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的突出表现；学生毕业时的简要自我陈述报告和教师在学生毕业时撰写的简要评语；典型事实材料以及相关证明。

意见还指出高等学校在招生时要根据学校办学特色和人才培养要求，制定科学规范的综合素质评价体系和办法，组织教师等专业人员对档案材料进行研究分析，采取集体评议等方式做出客观评价，作为招生录取的参考。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇4

高校教师党支部建设的若干意见

京教工〔2010〕11号

（2010年2月26日）

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。教师党支部是党团结和联系广大教师的桥梁和纽带，是加强党员教育管理服务的基本单位，是推动发展、促进和谐的基础力量，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人的战斗堡垒。为进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强和改进新形势下教师党支部建设，提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强和改进教师党支部建设的重要性和紧迫性

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，国际竞争日趋激烈，科技进步日新月异，意识形态领域的斗争更加激烈。高校在建设创新型国家和人力资源强国的进程中，肩负着重大的历史使命；在由高等教育大国向高等教育强国迈进的进程中，承担着繁重的改革发展任务；在培养造就社会主义建设者和接班人、赢得青年赢得未来的进程中，面临着新的重大课题，高校党建工作面临着更加复杂的形势和更加严峻的挑战。教师党支部建设是高校党的建设重要组成部分。加强和改进教师党支部建设，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对于巩固党在高校的执政基础，全面贯彻落实党的教育方针，培养社会主义建设者和接班人，确保中国特色社会主义事业薪火相传、兴旺发达，具有十分重大的战略意义。当前，教师党支部建设还存在一些与新形势新任务不适应的问题，如：教师党支部促进本单位事业发展的作用还不够突出；部分教师党支部活力不足，组织生活形式相对单一，吸引力不强；党员思想政治教育有待进一步加强；服务党员群众的渠道有待进一步拓宽，机制有待进一步健全；化解矛盾、凝聚人心的作用还不十分明显等，迫切需要加以解决。

二、加强和改进教师党支部建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会对高校党组织提出的“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用”的要求，以增强教师党支部活力为重点，明确工作职责，健全体制机制，推进工作创新，加强条件保障，进一步增强教师党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力把教师党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

三、教师党支部的主要工作职责

（一）加强思想政治教育，建设学习型党支部

组织党员学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系；学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策和决议；学习、遵守教师职业道德规范；学习科学、文化、法律和业务知识。建立学习制度，制定学习计划，推进学习型党支部建设。

（二）落实党的教育方针，推进本单位教学、科研等各项任务完成把党支部工作与本单位教学、科研等各项任务紧密结合。支持本单位行政负责人的工作，经常与行政负责人沟通情况，对本单位工作提出意见建议。引导党员教师做好教书育人工作，帮助党员教师提高教学科研水平，发挥党员先锋模范作用，推进本单位教学、科研等各项任务完成。

（三）加强党员队伍建设，提高党员素质

培养教育入党积极分子，做好发展党员工作，把教师中的优秀分子吸纳到党组织中来。严格执行党组织各项规章制度，保障党员民主权利，督促党员遵纪守法。坚持至少每月一次组织生活、每年一次组织生活会、每两年一次民主评议党员。做好服务党员群众工作，帮助解决实际困难。向党员布置做群众工作和其他工作的任务，并检查执行情况。

（四）团结师生员工，做好思想政治工作

经常听取党员群众的意见建议，畅通沟通渠道，维护党员群众的正当权利和利益，在学校、院（系）及本单位民主管理中积极发挥作用。了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。及时发现、掌握并向上级党组织报告本单位存在的稳定隐患，努力化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，促进本单位和谐稳定。

四、加强和改进教师党支部建设的主要措施

（一）加强组织领导

学校党委、院（系）党委（党总支）要切实履行职责，加大工作力度，紧密围绕中心任务谋划和加强教师党支部建设。学校党委要加强宏观指导和管理，学校党委会每年至少专门研究一次教师党支部建设问题。院（系）党委（党总支）要结合本单位的实际情况加强对教师党支部工作的直接领导和指导，定期听取教师党支部工作汇报，对工作薄弱的党支部及时进行整顿和调整。院（系）党委（党总支）书记是教师党支部建设第一责任人。学校党委会（常委会）成员、党委职能部门负责人、院（系）党委（党总支）成员要联系基层教师党支部，定期参加联系支部的活动，及时帮助教师党支部解决实际问题。

（二）优化教师党支部设置

按照有利于发挥战斗堡垒作用，有利于党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系群众的原则，优化党支部设置。教师党支部一般应按照院（系）内设的教学、科研机构独立设置，或者按照学科组、课题组、创新团队、重点实验室设置党支部。

（三）推进教师党支部工作创新

主动适应世情、国情、党情的新变化，确保组织活动的政治性、思想性和原则性，按照有利于提高思想理论水平、有利于促进事业发展、有利于帮助党员成长的要求，不断创新组织活动的形式和内容，增强党组织活动的吸引力。结合本单位的发展实际和党员思想实际，在提高教学科研水平、服务党员群众、促进师德建设、营造和谐氛围等方面找准工作切入点和着力点，因地制宜地开展工作，切实扩大党员参与面。围绕中心工作，积极开展内容丰富的主题党日和主题实践活动；充分利用现代教育技术手段，进行党员电化教育；探索开展网上组织生活，丰富组织生活形式；鼓励教师党支部与学生党支部、农村党支部、社区党支部等开展支部共建活动。

（四）加强教师党支部书记队伍建设

选好配强党支部书记，把政治素质高、思想作风好、业务能力强、善于做群众工作的党员选配到教师党支部书记岗位上来。教师党支部书记参加系（教研室）务会议，参与讨论决定本单位的重要问题。教师党支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务，一般应兼任本单位行政职务。教师党支部书记的党务工作要计入工作量，同时适当给予津贴补贴。加强教师党支部书记培养，关心教师党支部书记职业发展，充分利用高校教育资源，采取任职培训、专题培训、学习考察、挂职锻炼等多种方式，不断提高教师党支部书记的能力素质。学校党委对教师党支部书记每年至少进行一次集中培训，集中培训和日常培训时间累计不少于40学时。

（五）建立健全考核评价体系

学校党委要结合实际，建立健全教师党支部工作考核评价体系，每两年对教师党支部进行一次支部工作评议，不断提高教师党支部工作的规范化水平。建立健全教师党支部书记考核评价体系，确保教师党支部书记投入足够的时间和精力开展支部工作，激发其工作积极性

和主动性。定期开展教师党支部和教师党支部书记评优表彰活动，大力宣传先进典型，营造良好的环境氛围。

（六）加大经费投入力度

坚持按照党员年人均不低于100元的标准核定党支部工作和活动经费，列入学校经费预算，从行政事业经费中列支。党费使用进一步向党支部倾斜，学校党委返还院（系）党委（党总支）的党费比例一般不低于40%，通过“组织活动立项”等方式对党支部活动给予经费支持，鼓励教师党支部创造性地开展工作。

（七）加强理论研究和实践探索

学校党委要根据教师党支部建设中的实际问题，有针对性地加强理论研究和实践探索。组织党建理论专家、党务工作者以及教师党支部书记深入开展调查研究，在实践中积极探索加强教师党支部建设的有效途径和教师党支部促进事业发展的有效方式，不断提高教师党支部建设的科学化水平。深入挖掘、总结提炼、及时推广教师党支部在实践中的好经验、好做法，组织开展经验交流和专题研讨活动，建立健全长效机制，不断加强和改进教师党支部建设。

其他教职工党支部参照本意见执行。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇5

根据上级要求，为保证学校重要教育教学活动、重大事项及紧急突发性事件等情况及时、准确上报，进一步推进全校信息报送工作规范化，建立健全、高效、灵敏的反应机制，更好地服务工作大局，现就加强和改进信息报送工作的有关事项通知如下：

一、高度重视信息报送工作

信息资源是学校和上级主管部门掌握实际情况、进行科学决策、指导工作开展的基础。信息报送是整合信息资源、发挥信息功能的重要环节。做好信息报送工作，对于上级机关和领导及时了解和掌握学校发展动态，指导工作有着重要的参考意义，同时也是正确应对各种新情况，及时妥善处置紧急重大事件，维护稳定、促进发展的需要。各单位、各部门要进一步提高对信息工作重要性的认识，增强自觉性，切实加强领导，认真抓好信息的报送，推动我校信息工作整体水平的提高。

二、明确信息报送的重点

信息报送要紧紧围绕学校改革、发展和稳定的中心工作，及时反映学校重大工作开展情况，突出以下重点：

（一）工作动态类

1．上级领导来我校调查研究、检查工作、解决问题的情况，包括对重要事项的表态、意见和建议。

2．学校重点工作、主要措施及进展情况。

3．学校重大决策出台后的传达贯彻情况、具体措施、成效、出现的新情况、新问题及工作建议。

4．学校召开的重要会议、阶段性工作部署、进展情况、存在的问题及对策。

5．学校各单位、各部门重大专项工作开展情况，6．重大典型的推荐和宣传。具有推广价值和指导意义的工作经验，有参考价值的各种专题调研报告及工作建议、意见和设想等。

（二）安全稳定类

1．涉及师生员工身心健康以及安全稳定的情况。2．重大安全事件、重大突发事件的处置情况及结果。3．师生员工关注的热点、难点、焦点问题。

三、提高报送信息的质量

（一）及时、准确、全面、规范地报送信息

树立强烈的时效观念，努力做到信息搜集快、编审快、上报快。上报信息的内容要真实，数据要准确，文字要精练，反映情况要客观全面。上报到省委教育工委和教育厅的信息每月不少于8条，上报到市委和市政府的信息每月不少于4条。重大安全事件和突发事件要于事发后12小时内即时报送。

（二）加强综合性、调研性信息的报送工作

上报信息要突出重点，服务大局，力求全面反映对学校改革发展有影响的全局性和政策性的问题；注意挖掘和报送工作经验类信息，推广典型的有价值的经验和做法；加强问题性信息的报送，做到既报喜又报忧，通过问题性信息的报送使问题得到解决。

（三）加强突发事件信息的报送

突发事件信息应包括：事件发生的时间、地点、信息来源、事件起因、造成后果(伤亡人数、财产损失)、事件性质、影响范围、基本过程、发展趋势、领导到现场情况、处置情况、拟采取措施、下步工作建议及其他需要上报的有关事项等。对事件及处置的新进展、可能衍生的新情况及时续报；事件处置结束后，也要及时编写信息上报。

四、完善信息报送工作制度

学校信息报送的归口管理部门为党政办公室；宣传部负责工作动态、工作经验类信息的收集、汇总和上报；保卫处负责安全稳定类信息的收集、汇总和上报。党政办公室和宣传部、保卫处对收集、汇总的信息共同会商后，初步确定向上级机关报送的信息。拟上报信息呈送有关分管工作的校领导审阅以后正式上报。重大安全事件和重大突发事件必须经学校信息报送工作领导小组组长审批后上报。

对发生在校园里的重大刑事案件、群体性事件、学生意外伤亡事件，先由党政办公室第一时间电话报送上级主管部门，24小时以内书面报告详细情况。

各单位、各部门应明确一名信息员，及时报送信息，报送的信息必须经单位、部门领导审核。报送方式以纸质文档或电子文档通过OA办公系统报送，信息材料要加盖公章或经本单位、部门领导签发。紧急情况可用电话直接报送，再书面报告详细情况，但书面报告时间不得超过事发或接报后？小时。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇6

为了打造一支数量充足、结构合理、素质优良的员工队伍，保证集团公司“十二五”发展规划的实施，促进企业又好又快发展，现结合集团公司实际，就加强和改进员工教育培训工作提出如下意见。

一、提高认识，切实增强做好员工教育培训工作的紧迫感 实现企业科学发展、安全发展，人才是关键，培训是保障。作为人力资源开发的最基本手段，教育培训已经成为现代企业管理的重要方式，成为构筑企业核心竞争力的基础。当前，淮北矿业正处在改革发展的关键时期，特别是面对“十二五”发展的新形势、新任务，面对人力资源结构不合理、专业技术人员和技能人才短缺的客观事实，员工整体素质亟待提高的现状，必须切实加强和改进矿区员工教育培训工作，着力打造一支一流的员工队伍。这既是事关企业发展的战略性的基础工作，又是加强企业内部管理迫在眉睫的重要任务。必须充分认识到教育培训工作的重要性、紧迫性，牢固树立“培训也是管理、培训就是效益”理念，像抓安全生产一样抓员工教育培训工作，坚持不懈、持之以恒；必须充分认识到教育培训工作的艰巨性、复杂性，以改革创新的精神，认真研究解决培训工作中存在的困难和问题，以富有成效的工作，努力开创教育培训工作新局面。

二、加强和改进员工教育培训工作的指导思想和总体目标

1、指导思想：

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进企业科学发

展、安全发展、和谐发展，积极推进员工教育培训改革创新；注重政策引导，机制激励，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围；突出抓好安全培训，增强教育培训的针对性和实效性，构建安全教育培训长效机制；完善教育培训体系，落实培训责任，统筹推进三支人才队伍建设；着力打造一流的员工队伍，为集团公司跨越发展提供强有力的人才保证和智力支持。

2、总体目标：

--建立健全科学规范、富有活力的员工教育培训工作机制，建立科学、可操作的员工教育培训考核体系，提升教育培训工作科学化水平；

--建立培训、考核、使用、待遇一体化的政策机制，营造有利于员工发展的良好环境，促进员工由“要我学”向“我要学”的转变。

--安全培训质量明显提高。三项岗位人员、集团公司规定的特种作业人员、班队长持证率达100%，安全培训合格率达95%以上。

--教育培训基础更加扎实。培训基地布局科学合理，专兼职教师数量能满足培训需要，素质明显提升，培训教材数量充足、门类齐全、质量优良。

--到十二五末，各类管理人才和专业技术人才总量达到15000人，其中专业技术人才10000人；高级技师500人、技师4000人、高级工15000人、中级工35000人。

--三支人才队伍建设成效显著，结构趋向合理，整体素质明显提升，技能水平普遍提高。队伍建设水平位居煤炭行业第一方阵，从而为矿区科学发展、安全发展提供有力的保证。

三、统筹三支人才队伍培训，全面提高员工素质

1、突出抓好高层次人员培训，提高领导企业发展的能力。开办科学发展观系列讲座；完善两级党委中心组学习制度，推行领导干部带头授课制度；办好中高层管技人员研修班；定期举办专题研讨会。鼓励管技人员参加高层次学历教育；选送优秀高层管理人员到国内一流企业挂职锻炼，去国内名校学习研修，培养高层次、外向型、复合型人才。

2、加强科级及以下管技人员培训。实施管技人员轮训工程，科级及以下管技人员每三年轮训一遍。建立基层单位中层管技人员抽考制度。开办科区长（支部书记）系列培训班；继续实施和改进班队长轮训计划。由业务部门牵头，有针对性地分专业、分层次组织开展管技人员培训。建立由学科带头人组成的科研领跑团队，实施管技人员素质提升计划，以科研课题为平台，带动管技人员整体素质的提高。

严格限制管理岗和技术岗的准入，控制编制定员，对管理人员实行动态淘汰管理。实行管技人员提职测试制度，建立科级管技人员应知应会试题库，每年对新提职科级管技人员考试一次。

3、加强技能人员培训。实施“金蓝领”工程，搭建技能人才成长平台。充分发挥现有工作室的作用，通过品牌员工引路领跑，培养一大批两级拔尖技能人才，建立由技术大拿组成的技能领跑团队；以师带徒、岗位练兵、技术比武为载体，开展传授绝技绝活培训，促进各类技能人才成长；选送1000名优秀青工到有关高校深造，培养优秀一线技能人才。实施员工素质整体提升工程，在认真做好培训需求分析，科学制定培训计划的基础上，分系统、分专业、分层次开展全员培训；结合技术创新、技术改造和项目

引进，开展新技术、新工艺、新装备的推广应用培训；强制推进应知应会培训，提高员工的岗位技能；依托煤电技师学院开展高级工及以上技能人员的培训。科学设置培训内容，注重加强职业道德教育和企业文化教育，着力提高员工的综合素质。

改革薪酬体系，优化和延长纵向专业技术岗位层级设置，探索建立宽带薪酬，配套建立技术技能评估、业绩考核、薪酬激励等政策。逐步提高高技能人才岗位津贴，确保分配向生产一线技能人才适度倾斜，切实提高一线高技能人才的待遇。逐步改革现有的技能人才管理模式，在现有的初、中、高、技师、高级技师五个层级的基础上，进一步细化技能等级，并相应兑现工资津贴。按照“评聘结合”的方式，每两年对技术员工、技能员工进行一次绩效考核，根据考核结果调整专业技术职务和技能等级。

四、创新机制，加强管理，提高教育培训的针对性和实效性

1、拓宽员工成长通道。改变传统的用人机制，畅通三支人才队伍流转渠道，具有较强管理能力的优秀专业技术人员、高技能人才，可转任管理岗位。建立优秀人才评选制度，每两年评选一次集团公司级技术专家和技能专家，技术专家和技能专家比照基层副总执行模拟年薪待遇，聘期2年，并享受有关政治待遇。对参加集团公司及以上职业技能竞赛，获前三名的可直接申报技师，4-6名的初级工、中级工可晋升一个技术等级。对一些文化水平低、报考高一级技能等级有困难或条件不够，但日常工作表现突出、实际工作能力强的技术骨干，可破格给予高聘。提高技能人才在人才大会表彰评比中的比例。

2、提高员工培训待遇。（1）对执行计件工资到煤电技师学院和集团公司实训基地参加脱产培训的一线员工，培训合格者，每

天给予60元的补助。（2）对参加集团公司组织的高校进修（一年以上的），学习合格，给予报销培训费用，培训期间每天给予10元的生活补助。（3）参加自学考试每通过一门课程，奖励200元，获得自学考试毕业证书，按照大专、本科不同层次，分别给予1000元、2000元的奖励。（4）对参加集团公司批准的班队长中专班和部分专业学历教育给予报销80%的学费。

3、规范师带徒培训管理。全面推行“师带徒”计划，把专业技术人员的培训同样纳入“师带徒”培训，规范师带徒培训的组织管理，签订师带徒培训合同。严格师带徒培训“双向”考核，对完成师带徒培训目标，考核合格的，师傅按集团公司规定兑现奖励，徒弟按师傅奖励金额的50%予以兑现。无正当理由未完成师带徒培训目标的或徒弟经考核不合格的给予师徒每人罚款500元处理。

4、加强新进员工准入和培训管理。制定科学的人才人力补充规划和计划，提高准入门槛，真正变招工为招生。与有关职业技术学校建立战略同盟，签订中长期合作协议，委托学校培养，集团公司择优予以录用，从严控制社会招工,从源头上保障员工的素质。加强和改进毕业生的招聘工作。对新进员工的培训，除培训大纲规定课程外，还必须增加思想教育、企业文化和职业道德教育内容。

5、系统加强培训基础建设。加强师资队伍建设，建立集团公司培训教师师资库以及相关的评价体系，实现教师资源共享，提高授课酬金。实行领导者授课制度，集团公司及基层单位副处以上领导每年授课不少于8学时，并作为中心组学习刚性考核指标。

实施“培训者再培训计划”，专职教师全部持有教师资格证，持证上岗；分期、分批组织专兼职教师到有关高校参加专业进修，确保每两年将教师轮训一遍。建立健全专兼职教师考核制度，定期对教师的授课水平进行测评，对优秀教师给予表彰奖励，对不能胜任教学工作的，应及时予以解聘。

加强培训教材建设。（1）书面教材。组织编写应知应会培训教材（含题库），其中包括：公共知识，分工种、分岗位的专业知识，2012年6月前完成。（2）影像教材。制作规范性的班前礼仪示范片，以及综合性的事故案例分析、讲解教学片等，2012年底前完成。（3）实践操作培训教材。协调基层单位采取任务分解形式，组织编写实操培训教材，并制作完成相应配套的操作规范图片或影像。（4）开发教学软件。与有关高校或培训单位，合作开发教学软件，增强培训的直观性。（5）开展远程教育，建立集团公司网络教育平台，发挥集团化优势，实现信息共享。

加强两级实训基地建设。支持煤电技师学院创建淮北矿业实操培训基地和安全教育警示基地。科学布置，合理布点，有计划、有步骤地安排基层单位开展实训基地建设，在巩固完善现有实操基地的基础上，再建防治水、煤矿运输、钻探等一批实训基地，逐步形成煤炭主业实操系列培训。

6、提高职教经费计提标准。教育培训经费计提标准，由目前执行的员工工资总额的1.5％提高到2％，集团公司及基层单位各掌握50％。教育培训经费专款专用，列入集团公司专项审计计划，进行专项审计，并进行公示，对违纪违规者，依照有关规定严肃查处。

五、突出抓好安全培训，筑牢煤矿安全基础

1、抓好“三项岗位人员”培训。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员要按国家规定参加安全资格培训，持证上岗，并按时参加复训。煤矿矿长还必须接受矿长资格培训，取得矿长资格证。职教、安监部门要建立“三项岗位人员”培训档案及奖惩制度，动态管理，确保100%持有效证件上岗。

2、开展好集团公司规定的特殊工种培训。集团公司将小绞车司机等工种与国家规定的井下特殊工种同样要求，在集团公司内部实行持证上岗制度，由煤矿四级培训机构组织实施，所在单位安监部门考核发证，报集团公司安监局、劳动工资部备案。各四级培训机构要按照集团公司统一编制的教学大纲，对小绞车司机等工种人员进行安全资格培训。

3、抓好全员安全教育培训。2012年，实施“安全知识人人过关”行动，基层各单位要结合安全生产实际，科学制定全员培训计划，并认真组织实施，确保人均年接受培训不低于20学时。组织开展一日一题、一周一案例、一月一考、岗位练兵和技术比武等培训，着力提高广大职工的安全意识、现场操作能力和事故防控能力，推动全员素质达标。广泛开展手指口述安全确认和现场培训，严格规范现场作业行为。

4、加强安全培训考核及监督检查。安全技术培训实行理论知识与实际操作双培双考制，做到有训必考、教考分离。对安全培训不过关的，强制其离岗接受培训，直至培训合格后，方可上岗。将安全培训纳入集团公司安全生产体系建设、安全生产质量标准化检查，以查促训，推动员工安全培训工作的开展。

六、加强领导，规范考核，建立健全员工教育培训工作机制

1、加强组织领导。集团公司成立由主要领导任主任、分管领

导任副主任、有关业务部门为成员的员工教育培训委员会；编制《淮北矿业员工培训手册》，督促、指导、协调集团公司及基层教育培训工作；建立员工教育培训例会制度，每季度召开专门会议研究分析、安排部署员工教育培训工作。集团公司职教部门负责开展教育培训需求调研，制定教育培训规划和计划，各业务部门负责按照各自分管的业务范围做好本系统的教育培训工作；安监部门负责安全教育培训的考核、发证工作。

基层单位对应集团公司相应成立员工教育培训委员会。教育培训工作由党委书记、矿长负总责，党委副书记具体分管，安监处长负责协助做好安全培训工作。各单位要按照国家有关规定配备3-5名职教专职人员，教育培训机构可作为二级单位单独设立，也可设在政工或人力资源部门，其负责人符合条件的可兼任上述部门副部长。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇7

为深入贯彻落实科学发展观, 切实推动工业转型升级, 促进工业绿色低碳发展, 现就进一步加强工业节能工作提出以下意见:

一、认清形势, 抓住时机, 开创工业节能新局面。

“十二五”以来, 各地区、行业和企业按照国家节能减排的总体部署, 继续推进节能降耗各项工作, 为工业转型升级、促进绿色发展发挥了积极作用。今年一季度, 我国规模以上工业企业能源消费量同比增长3.84%, 增速低于去年同期6.56个百分点, 环比下降1.64%;规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降6.95%, 工业节能形势有所好转。但必须清醒认识到, 国家“十二五”节能减排约束性目标的实现面临严峻挑战, 去年我国规模以上工业能耗占全国总能耗的73.74%、高耗能行业能耗占工业能耗的78.9%, 远高于世界主要经济体在工业化过程中的最高占比, 且还呈上升趋势。为此, 各级工业主管部门必须充分利用当前高耗能产品市场需求放缓、高耗能行业能耗增幅下降的有利时机, 进一步增强使命感和责任感, 切实加大工作力度, 坚决采取有效措施, 从根本上扭转工业能源消耗高、增长快的被动局面, 促进工业转型升级和绿色发展。

二、进一步加强高耗能和产能过剩行业新建项目管理, 从严把好企业技术改造项目审核和节能评估审查 (以下简称能评) 关。

按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 (国发[2010]7号) 、《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》 (国发[2011]42号) 相关要求, 建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能衔接的审批机制, 进一步加强高耗能和产能过剩行业项目管理;严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、电解铝、金属镁等行业新增产能;加强多晶硅、风力发电装备制造行业统筹规划, 实施行业准入, 防止产能盲目扩张。从严把好企业技术改造项目审核关, 对高耗能和产能过剩行业的结构调整和改造升级项目, 要认真执行国家产业政策和行业准入条件要求, 引导企业加强技术进步、提高质量效益、促进节能降耗;对节能减排目标任务未达进度要求的地区, 新上项目的单位产品能耗必须达到全行业先进水平。加强工业固定资产投资项目能评, 切实发挥能评的前置性作用, 遏制高耗能行业能耗过快增长势头。各省级工业主管部门应尽快完善工业固定资产投资项目节能评估审查办法, 切实加强高耗能行业项目节能评估审查工作, 把好能评关。对年综合能源消费量在20万吨标准煤及以上项目, 各省级工业主管部门应将项目节能评估报告书和审查批复意见报送工业和信息化部。

三、加大淘汰落后产能工作力度。

要将国家下达的淘汰落后产能年度目标任务, 分解到地、市、县, 落实到具体企业、具体项目。切实加强落后产能淘汰工作的督促检查、验收和考核。严格执行《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》相关要求, 对未按规定期限淘汰落后产能的企业, 不予审批和核准新的投资项目, 不予安排技术改造专项资金;对未按期完成落后产能淘汰任务的地区, 暂停对该地区工业固定资产投资项目的审批、核准和备案。充分发挥淘汰落后产能财政奖励资金引导作用, 对按期或提前淘汰、超标准淘汰落后产能的企业, 按照《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》有关规定优先给予资金支持, 加大扶持力度。

四、加快建立和实施超能耗限额企业惩罚性电价政策。

按照国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》 (国发[2011]26号) 、《国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知》 (国办发[2006]77号) 和发展改革委、电监会、能源局《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》 (发改价格[2010]978号) 有关要求, 各地区要加快建立和完善基于企业能耗限额标准执行情况的惩罚性电价政策机制, 对单位产品 (工序) 能耗超过限定值标准的企业实行惩罚性电价;要加强政策协调和落实, 根据本地区实际情况, 扩大执行惩罚性电价的产品范围, 提高惩罚性电价加价标准, 加大惩罚性电价实施力度;惩罚性电价收入应优先用于支持被惩罚企业实施强制性能源审计、节能技术改造等, 发挥好惩罚性电价政策对促进高耗能行业能效提升的政策效应。

五、加强节能减排技术改造。

鼓励各地区利用当前高耗能产品市场需求减缓的有利时机, 实施以“上大关小”、“减量置换”为主要内容的节能技术改造。通过对规模小、能耗高、污染重的水泥、平板玻璃、陶瓷、炼油、冶炼等产能或企业进行兼并重组和升级改造, 置换为技术先进、能耗排放低的大型项目, 实现节能降耗和污染减排。各省级工业主管部门要加强企业、区域节能减排技术改造方案审查和置换项目管理, 对企业、区域依据关停产能规模及其能耗、排放总量提出的节能减排“减量置换”方案进行审核, 报工业和信息化部备案后组织实施, 并加强对置换项目的核准、备案管理。

六、强化重点用能企业节能管理。

明确企业节能主体责任, 督促年综合能耗1万吨标准煤以上的重点用能企业每年能耗实现下降1%。切实加强重点用能企业节能管理, 开展企业能源管理绩效评价, 推进能效水平对标达标, 建设和实施企业能源管理体系、能源管理负责人制度, 完善能源管理制度。重点产品单耗和工序能耗达不到限额标准的企业, 应强制进行能源审计, 限期整改。中央企业集团要加快建设本企业能源管理信息系统, 推进下属钢铁、水泥、有色金属、化工企业建设能源管理 (管控) 中心, 实现能源高效合理利用。支持有条件的地区开展工业能耗在线监测试点, 对本地区重点用能企业实施在线监测管理。工业和信息化部将会同财政部继续加强对企业能源管理 (管控) 中心建设、能耗在线仿真系统建设等项目的支持。

七、实施更加严格的能效标准。

工业和信息化部将会同有关部门加快制订发布全国产业能效指南, 参照国际先进水平, 实行更严格的产品能耗限额标准, 提出主要行业能效指标, 作为节能评估审查、淘汰落后产能、产业转移的主要依据之一。各级工业主管部门可根据本地区产业实际情况, 制订和执行比国家标准更为严格的产品能耗限额地方标准和产业能效指南。在产业转移和承接过程中, 低于全国产业能效指南中行业平均能效水平的落后生产能力, 严禁转移到中西部地区。

八、加强节能降耗监督检查。

各级工业主管部门要督促本级节能监察机构, 把能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备淘汰情况专项监督检查作为常态化工作, 制定年度监察计划, 认真组织实施。对重点用能企业涉及的28项国家强制性单位产品能耗限额标准执行情况, 以及电机、风机、水泵、压缩机等高耗能落后用能设备淘汰情况进行定期监督检查。按照能耗限额执行情况监督检查结果, 及时公布超标企业名单并将能耗超过国家和地方规定单位产品能耗限额标准的企业纳入惩罚性电价实施范围, 督促企业整改落实。进一步加强节能监察机构人员队伍、制度、设施等能力建设。

九、加快建设工业园区能源集中供应设施。

国家新型工业化产业示范基地、各类工业园区及产业集聚区应建设能源、供水公共共享设施, 通过能源 (热、冷、电、汽等) 、水资源集中统一供应、梯级利用, 对废水、污泥、废物等实行集中处理, 提高能源、水资源利用效率, 降低单位产品能源、水资源消耗和废水、固废排放量。在符合条件的园区, 应集中建设大容量、高效率、低污染热电联产机组代替各企业分散式的小锅炉及自备小机组, 实现集中供汽。

十、积极支持工业企业余热余压发电上网。

各级工业主管部门要积极支持钢铁、有色金属、建材、石油化工等行业企业建设余热余压发电上网设施, 提高自供电率, 协调有关部门出台企业余热发电上网政策, 主动做好服务工作, 帮助企业妥善解决并网、收费、管理等有关问题, 大力推进工业企业余热余压发电上网, 为保障工业用电平稳增长做出积极贡献。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇8

北大是中国高等教育战线上的排头兵，是中央确定的教育综合改革“两校一市”试点之一，也是推进中外人文交流和教育对外开放的重要窗口、重要阵地。我们把国际化作为学校改革发展的重要动力，把做好来华留学工作作为践行学校核心使命、服务国家战略的重要内容，着力抓了以下六件大事。

第一，做好顶层设计，制定和完善了对外开放工作的战略规划。根据《若干意见》中作出的部署，我们结合学校实际，制定了全方位扩大对外开放、提升国际化办学水平的战略规划，并且以此为契机，梳理发展逻辑、凝聚改革共识、整合各方力量、构建工作体系。根据规划，到2018年前后，北京大学将建成质量更高、效益更好、动力更强、规模更大、师生更加满意的对外开放工作格局，进一步提升学校的国际影响力和核心竞争力，推动北大率先跻身世界一流大学行列。

第二，扎根中国大地，培育一流的国际人才。扎根中国大地创建世界一流大学，不仅是北大办学的目标和根基，也是北大之所以能够吸引和聚集全世界优秀生源的最大优势。在来华留学工作中，我们注重增强文化自信和文化自觉，贯穿于留学生招生、培养以及国际校友服务的全过程。我们始终坚持中国特色、坚持以我为主，北大的留学生教育和管理工作，始终植根于东方文化和中华文明的深厚土壤之上，始终按照中国的国情和北大的特点，走以内涵式发展为主的道路，不断深化教育教学改革，坚持“提高质量、扩大规模、优化结构、因材施教、趋同管理”的工作方针，努力为留学生提供最好的教育，致力于为中国和世界培养具有北大底蕴、中国情怀、国际视野的能够引领未来的人才。

第三，坚持以“服务大局、服务国家战略”为办学宗旨。北京大学曾经培养出了一大批外国栋梁之才，近年来，我们特别突出了与“一带一路”沿线及周边国家的战略合作。今年4月，北京大学南南合作与发展学院挂牌成立，招收发展中国家政府的中高级官员攻读公共管理方向的硕士和博士学位，今年共有来自埃塞俄比亚等27个国家的28名硕士研究生和21名博士研究生成为“南南学院”的首期学员。与中国传统的援南项目比较，南南学院重在国家发展理念的学习与共享，围绕经济学和跨学科研究，传授国家发展的一般规律和中国经验。从明年开始，还计划招收中国学生，届时来自中外不同国家的政治精英汇聚一堂，共同学习和交流国家发展之道，不仅有利于国际学生更好地融入中国生活，也为中国和其他发展中国家之间，乃至全世界的未来国际合作埋下友谊的种子。

第四，创办高端品牌项目，提升“留学北大”质量。2014年，我校依托人文、社科领域雄厚的历史积淀和师资力量，以“跨文化交流：聚焦中国，关怀世界”为基本定位，启动燕京学堂英文授课硕士项目。目前，燕京学堂已经与国内外62所名校，如哈佛大学、耶鲁大学、牛津大学、剑桥大学等建立了合作院校关系，在这些大学中设有专门的办公室负责收集、筛选材料，推荐优秀学生到北大留学。

自2015年9月首批招生以来，两年间共招收来自48个国家的172名外国留学生，其中欧美学生比例超过70%，很多学生毕业于世界名校，其中哈佛大学10名、芝加哥大学9名、牛津大学8名、普林斯顿大学7名、剑桥大学6名、哥伦比亚大学5名，生源结构合理、质量一流。

学堂开设一系列聚焦中国历史文化和当代经济社会发展的课程供学生修读；同时创造条件，鼓励学生选修兄弟院系开设的、和中国问题相关的中英文课程。燕京学堂还为同学们设立了完备的课外培养体系，通过各类企事业单位参观、大使讲座系列、社会人士讲座系列、学术讲座系列、教授午餐会、职业发展与领导力养成系列、学生自发活动等多种形式，实现“深度融入北大校园、广泛接触中国社会、跨文化交流、领导力养成”的培养目标。

这里还需要说明的是，燕京学堂不是一个“特区”，而是北大来华留学工作的亮点。北大法学院、国际关系学院、政府管理学院、光华管理学院等院系开展的英文硕士项目，也各具特色。我们将进一步总结经验，充分用好北大的资源，为全世界的优秀青年提供多样化的教育项目。

第五，促进中外融合，创建国际化校园。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。在校园生活中，北京大学为中外学生营造更多密切交流、共同进步的空间，共享各类优质资源，拥有共同机会参与国际交流项目，学校的各项活动均以开放姿态吸纳留学生的参与。

北大首创的国际文化节，迄今已连续举办13届，留学生在积极展示各国风采的同时，与中国学生进行文化與思想相互学习。

2012年，我校成立亚洲青年交流中心项目，每年安排30名中外学生合住，共同学习、生活，开展交流活动。2014年，我校元培学院试点开展中外学生合住，安排留学生本科新生入住中国学生宿舍，推动留学生融入中国学生群体，促进双方进步和提高。

在不断完善传统的留学生文体活动的基础上，近年来，北京大学更注重组织留学生进行社会实践，留办与校团委密切合作，支持和鼓励留学生加入中国学生团队，共同开展诸如支教、采风、社会公益活动、暑期社会实践等活动，和中国同学一起赴全国各地了解中国。

第六，以制度建设为保障，提升管理服务水平。为确保生源素质，我校始终把紧质量关，从严制定招生选拔制度，连续19年组织本科留学生入学考试，并积极创新，拓展海外招生、免笔试等多元化的选拔方式，鼓励全英文授课研究生项目建设，生源结构得到持续优化。

为提升留学生的管理服务水平，从2011年底开始，北大逐步建立留学生辅导工作制度，目前我校登记注册的留学生辅导员有110余名，辅导员与学生规模比例约为1：30，他们在学业教育、思想教育、文体活动、法制安全等方面对留学生进行指导和帮助。根据目前留学生教育客观规律，学校明确对留学生的管理服务提出要趋同管理而不是等同管理，已经建立起较为完备的院校二级管理体制，国际合作部留学生办公室为业务归口管理部门，指导各院系直接为本单位留学生提供教育管理服务。

展望北大未来的工作，我们将不断拓展招生途径，创新招生模式，合理扩大规模，提升外国留学生所占比例。持续调整生源结构，平衡国别分布，鼓励留学生攻读理工、医学专业，注重招收高层次研究生。坚持以质量为核心，走以内涵发展为主的道路，培养出更多热爱中国、知华友华的高素质人才。坚持服务大局，服务国家战略，重视“一带一路”沿线国家的人才培养，实现生源地多元化。在教育部的大力支持与指导下， 守正创新，继续前行，奋勇走出一条具有北大气派、中国特色的来华留学教育之路，成长为真正的世界一流大学，为来华留学和教育对外开放工作作出更大的贡献！

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇9

一、充分认识新形势下加强和改进宣传思想政治工作的重要性和紧迫性

加强和改进宣传思想政治工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党为国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，“三个代表”重要思想是对马克思主义的继续和发展。在新形势下，用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民是宣传思想工作的首要任务，是对马克思主义指导地位的有力坚持和巩固。

加强和改进宣传思想政治工作，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。宣传思想工作在促进“三个文明”协调发展中担负着重大使命，通过广泛深入的工作，使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使推动三个文明协调发展的思想深入人心，使全面协调、可持续发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，才能为实现经济持续快速健康协调发展和社会全面进步，提供坚强的思想保证。

加强和改进宣传思想政治工作，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。宣传舆论在现代社会的影响力越来越大，能否把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位，越是改革开放和发展经济，就越要重视和加强宣传思想政治工作。

加强和改进宣传思想政治工作，是确保“八精六建”发展战略和“六项提升、二十件实事”发展目标顺利实现的需要。当前，“八精六建”发展战略的全面实施，为我县经济发展注入了强大活力，但随着改革不断深化、开放不断扩大、发展不断加快、人民群众的观念也出现了由单一向多样、由封闭向开放、由传统向现代的转变，进一步加强和改进宣传思想政治工作，切实把人们的思想观念团结凝聚到全县经济社会持续快速协调发展上来，推动“八精六建”和“六项提升，二十件实事”的顺利实现，是宣传思想政治工作不可推卸的责任。

二、正确把握加强和改进宣传思想政治工作的指导思想和总体思路

加强和改进宣传思想工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、安定和谐、求真务实的宣传基调，着眼于巩固马克思主义在意识形态的指导地位，着眼于服务“八精六建”发展战略这个中心和全县工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，努力营造“建设和谐翼城，共创富民大业”的浓厚氛围，营造保持共产党员先进性教育宣传活动的浓厚氛围，营造实施“八精六建”，加快经济发展的浓厚氛围。通过加强服务意识、创新宣传机制、改进宣传方式，努力提高宣传思想工作服务党委政府工作大局的能力，提高科学理论武装的能力，提高正确把握舆论导向的能力，提高加强和改进思想政治工作的能力，提高繁荣发展文化事业和文化产业的能力，提高全面加强自身建设的能力。通过提高宣传思想政治工作的整体水平，为全县经济和社会的全面发展和“八精六建”发展战略的顺利推进创造良好的发展环境。

三、进一步明确宣传思想政治工作的主要任务

1、积极创新理论武装，建立学习长效机制。要加强领导，以县委中心学习组为龙头，坚持制度重实效，把贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神引向深入；要明确主体，以县乡两级中心组理论学习现场经验交流为动力，掀起全县理论学习新高潮，要建立“学习日”制度，坚持县、乡、村三级干部每月有一天集中学习，有一天进行辅导和授课；要突出重点，大力开展争创学习型机关活动，力争三分之一的局级机关达到学习型机关标准，七月份召开一次流动观摩经验交流会；要强化培训，组织理论教育宣讲团，巡回县乡村进行宣讲辅导，要组织实施“七进百讲”工程，使理论下基层、入民心；要注重调研，理论联系实际地结合县委重大决策，深入基层，了解社情民意，探讨解决问题的思路和方法，与时俱进促发展。

北京市总工会关于加强和改进劳模工作的意见 篇10

吴翀燕

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省委、省政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，切实加强和改进未成年人思想道德建设，全面提高青少年思想道德素质，充分发挥中小学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂的作用。结合我区中小学德育工作的实际，提出如下意见：

一、提高认识，统一思想，增强德育工作的责任感和紧迫感。

中小学生是祖国的未来和希望，是社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和民族的命运。高度重视对中小学生的道德教育，努力提高他们的思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的根本保证。

随着对外开放的日益扩大和我国社会主义市场经济的深入发展，为广大中小学生了解世界、增长知识、开阔视野提供了便利的条件，同时，某些腐朽没落的文化、低级庸俗的生活方式给中小学生的成长带来不可忽视的负面影响。在各种消极因素影响下，少数学生精神空虚，道德行为失范，有的甚至走向违法犯罪的歧途。对此，我们一定要有清醒的认识，广大教育工作者，要 强化“育人德为先”的观念，增强教书育人的责任感、使命感，克服学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象，努力解决好德育工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的倾向，真正把德育工作放在学校工作的首位，采取切实有效的措施，把德育工作落到实处。坚持把教会学生做人，做一个有益于社会、有益于人民的人作为学校教育的宗旨，要充分调动青少年学生为民族振兴、祖国富强和人民富裕而发奋学习的积极性，培养和造就具有高尚思想道德品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人。

二、明确任务，确定目标，强化中小学德育工作。

中小学德育的主要任务是：（1）从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导中小学生认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。（2）从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育和国情教育，引导中小学生正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国社会主义事业和祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。（3）从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自 强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导中小学生牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。（4）从提高基本素质做起，促进中小学生的全面发展。努力培育中小学生的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导他们保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。

三、创新思路，拓宽渠道，扎扎实实做好德育工作。

德育的关键在于实效性，这就需要创新工作思路，进一步拓宽德育渠道。在实际工作中，我们要确立以培养青少年的基本道德观念、良好习惯和社会责任感为宗旨，以学校德育教学改革、少先队建设、开展读书教育活动为主要内容，以实践基本道德规范为着力点，坚持重在建设、以人为本和“三贴近”（贴近学生思想实际、生活实际、学习实际），从基础工作做起，从具体事情抓起，引导中小学生努力提高思想道德素质。同时，要拓宽视野，努力构建一个贯通学校内外的德育大平台，兼顾社会、社区和家庭，形成内外联系、协调沟通与衔接的德育网络。

1、改革德育教学模式，发挥学生主体作用 德育的主渠道在课堂，寓德育于教学之中，是德育工作的重要途径。要改变德育与学科教学“两张皮”的现象，要改进品德课和社会政治课的教学方法，把传授知识和陶冶情操有机结合起来，寓思想品德教育于知识传授之中。要按照课程改革的要求，一是转变教师的教学方式和学生的学习方式，构建平等、和谐、互动的师生关系入手，调动学生在课堂教学中的积极性和参与意识，让学生的道德情感体验在民主、平等的课堂氛围中感悟、内化和升华。要提高教师对学科德育工作的认识，充分挖掘课程的德育资源，加强德育与学科的渗透与融合，找准学科德育的切入点、渗透点、结合点，研究学科教学中德育的环境与情景，有效地实施德育渗透，让学生在学习知识与技能的过程中，使情感、态度和价值观得以确立。

2、深化学生良好道德品质和文明习惯的养成教育。要进一步贯彻落实教育部颁发的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中小学生日常行为规范》。大力开展中小学生文明行为习惯的养成教育，要把培养学生文明礼貌的行为习惯作为中小学德育的基础性工作，持之以恒地开展下去。要把学生文明行为习惯的养成教育与创建良好的校园文化、开展社区服务、参加公益劳动等活动紧密结合起来，培养学生积极健康的生活情趣和文明习惯，使《守则》和《规范》深入人心，成为广大中小学生的自觉行为。要引导广大中小学生从小养成良好的行为习惯，自觉遵守社会公德。要积极开展健康的富有趣味的校园文 化活动，争创道德示范文明学校。

3、加强对中小学生的诚信教育。

努力打造诚信校园。诚实守信是做人的根本，“诚信”是人们心灵中无时不在的警察，它约束和规范着人们的一切思想行为。开展诚信教育从诚实、信赖、尊重、责任、关爱等方面入手：（1）诚实：不欺骗、不偷窃、遵守《小学生日常行为规范》；（2）信赖：坚持真理、互相信任、热爱国家、热爱集体；（3）尊重：尊重别人，宽容差异，不存偏见，举止礼貌，用语文明，用友善的方式处理愤怒和争执；（4）责任：干好本职工作，努力学习，敬业奉献，自控自律，不遮掩过失；（5）关爱：善良，热情，宽恕，助人。要从小培养学生做一个诚实信用之人，要求他们以诚实的言行对待他人，乐于助人，严格要求自己言行一致，表里如一，不说谎话，作业考试不偷看，不抄袭。要求他们守时、守信，有责任心，承诺的事一定要做到，言必行，行必果，遇到问题，要勇于承担责任，人人争做诚实守信的标兵。

4、加强学生心理健康教育

良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容。开展中小学心理健康教育，要立足教育，重在指导，遵循学生身心发展规律，保证心理健康教育的实践性与实效性，要有针对性地实施教育，面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康了教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高，要关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平，尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性与针对性相结合，面向全体学生与关注个别差异相结合，预 防、矫治和发展相结合，教师的科学辅导与学生的主动参与相结合，助人与自助相结合。

四、健全机构，优化队伍，促进学校德育工作。

各中小学校要建立健全德育工作机构，建立学校与家庭、社会密切合作的机制，运用家长委员会、家长学校、家长会、家访等有效载体，加强沟通，共同努力，帮助学生健康成长。要建立全员参与的德育制度，不断优化德育队伍，努力营造一种“处处是德育，润物细无声”的学校德育氛围。

1、切实加强师德建设

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。发展教育事业，关键靠教师，学高为师，德高为范。师德是教师最主要的素质。加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容，是做好学校德育工作的先决条件。教师的一言一行都会产生重要而持久的影响，教师只有在思想政治上、道德品德上、教风学风上，以身作则，率先垂范，才能真正做到为人师表、教书育人。要认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，关心学生，热爱学生，言传身教，以高尚的道德情操引导学生健康、全面发展。学校要坚持把师德建设作为教师队伍建设的一项重要而紧迫的任务，常抓不懈，常抓常新。要制定和完善有关规章制度，充分调动全体教师工作积极性与责任感，使师德建设更上一层楼。

2、加强班主任队伍建设

班主任是学校德育工作最基层的组织者、指导者和实施者。各校要重视班主任工作，明确每一位教师都有承担班主任工作的责任，并采取措施鼓励教师积极主动地承担班主任工作，激励思想素质好，业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，要加强对班主任的培训和指导，提高班主任的工作水平。要以班主任建设为龙头，带动全体教师教书育人的积极性，使每一位教师都能关心学生人生观、价值观的形成，关心思想道德的健康成长，将教书育人的要求融于各个教育教学环节之中。

3、充分发挥团队组织的作用

要充分发挥学校党团组织、少先队、学生会和其他各种社团的优势，开展丰富多彩的团队活动和班级活动，努力营造轻松、民主、活泼、健康向上的班风、校风，充分调动和发挥学生自觉提高道德修养的主观能动性，调动学生自我管理的主动性和创造性，培养学生的自主自立精神。

五、认真抓好几项德育工作。

1、开展爱国主义教育。

要大力弘扬民族精神，从小培养学生的爱国主义情感，引导学生认识民族的历史和传统，特别要了解近代以来中华民族深受外国列强侵略的苦难史以及抗击外来侵略的光荣传统。爱国主义教育要大处着眼，小处着手，从小到大，由此及彼，从爱学校、爱家乡做起。

当前要以纪念抗日战争胜利60周年和长征70周年活动为重 点，开展好“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，各校要结合爱国主义教育，开展社会调查，了解当地日本侵略者当年所犯滔天罪行，用活生生的事实教育学生，激发他们的爱国热情，增强民族自尊心和责任感。

2、积极参加全市80万师生打造诚信校园活动，以实际行动迎接10月“市80万师生打造诚信校园现场研讨会”的召开。

3、全区拟在2005年11月上旬召开“金东区中小学德育工作研讨会”，重点研讨养成教育、诚信教育、班主任工作、校园文化建设等内容，请各中小学校认真做好经验交流的准备工作。