新农村建设理事会章程(推荐7篇)
第一章总则
第一条:经村民代表大会讨论,为搞好本地新农村建设工作,成立新农村理事会。
第二条:理事会应在严格按照党的方针政策,执行国家法律、法规、遵循村民公约的前提下开展工作。
第二章理事会的组织
第三条:理事会的构成:理事会设会长2名,副会长1名,理事若干名。
第四条:理事会的产生:理事会成员必须通过村民大会,从德高望座,组织协调能力强,热心公益事业,办事公道的村民中选举产生,每届任期两年。
第五条:理事会的改选:理事会任期届满,要及时召开户主会或村民大会,选举新一届理事会,理事会成员可连选连任。
第三章理事会的权力和义务
第六条:认真贯彻落实党和国家的方针政策,切实履行村庄公共事务管理制度,组织和引导村民积极投入新农村建设。
第七条:协助技术部门制定科学合理的新村庄规划并组织实施,逐步完善新村庄文化、体育、卫生等公益事业配套设施。
第八条:简历和完善村规民约,公共事务,公共场所卫生管理等各项规章制度。
第九条:组织村民摒弃陈规陋习、弘扬文明新风、倡导健康文明科学的生活方式。
第十条:尊重村民权力、维护村民利益、积极引导村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
第四章附则
第十一条:本章程需要修改时,由理事会征求村民意见,提出修改条规,并说明理由,经户主会或村民大会通过。
为了搞好公共卫生和村容整洁,给大家营造一个良好舒适的生产生活环境,结合我村实际,经两委会研究和村民代表讨论通过,特制定我村环境卫生村规民约:
一、农户必须保持院内院外环境整洁无垃圾,确保垃圾分类处理,就地就近处理。
二、做到人畜分离,集中圈养,不得散养,狗必须拴养;死禽死畜要深埋。
三、各农户要做到垃圾不乱倒,粪土不乱堆,污水不乱排,柴草不乱放。
四、各农户应抓住灾后重建的契机,大力开展“三改,即:改水、改厕、改圈”。
五、各农户应自觉维护院外道路的畅通和水利设施的贯通,不得将垃圾、农药瓶和农田杂草倒入各大、小水渠、公路,对违反规定者给予扣除当年粮食直补的处理。
六、不在村道、主道边搭建违章建筑,堆放废土、乱石、杂物,不在路道上乱挖排水沟,不得在道路上晒、打农作物,不在路道上种植作物,侵占路面。
七、每户每月出好一天义务工,主动参与本村的环境卫生整治。
八、严禁焚烧秸秆,村民有义务进行监督举报,对违反规定的农户给予扣除当年粮食直补的处罚。
九、各农户在做到清洁的同时,尽量绿化美化庭院。
十、村、组定期进行卫生评比,并把评比结果在公开栏上公布,被评为“最清洁”的农户给予相应的表彰奖励;被评为“不清洁”的农户将受到相应的处罚。
卫生管理办法
为扎实开展社会主义新农村建设,倡导文明、卫生、科学的生活方式,结合本村的实际,特制定本办法:
①农户必须保持庭院地面干净、墙壁整洁、生产生活工具及杂物摆放整齐。
②每天清扫房前屋后的卫生,清理房前屋后的水沟污泥、垃圾,废弃物必须倒入垃圾池,违者由环境卫生监管人员提出批评。
③禁止在村内的建筑物、树上涂写、张贴宣传品,不准乱搭乱建;禁止乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
④禁止道路两旁、公共场所搭设摊档、堆放杂物,在村道上劈柴,以防止公共设施受到损坏。
⑤禁止放养禽畜,畜禽实行圈养,污染环境的户主将被罚清扫公共卫生两次。
⑥保护花草,人人有责。严禁采摘路旁的花、草、树木。⑦组织开展卫生检查评比活动,每月总评一次,对评议较好的农户,授予“文明卫生户”流动红旗,以示鼓励。每半年进行一次总结,对一直优秀的农户进行表彰,给予适当的物质奖励;对卫生一直较差的农户,进行通报批评。
⑧卫生管理工作由村庄环境卫生监管组负责,本办法经村民会议通过付诸实施。
理事会章程
第一章 理事会宗旨
理事会应在严格按照党的方针政策,执行国家法律、法规、遵循村规民约的前提 下,立足本村村民小组,组织实施“三清六改五普及”(清垃圾、清污泥、清路障;改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境;普及沼气、电话、有线电视、太阳能、庭院经济)工作,完善村内公共设施建设,积极带领村民参与产业培植、农民培训、村庄建设和经济组织建设等各项工作,推进“三个文明”建设。
第二章 理事会的产生
理事会由3-7人组成,成员由组织能力强、热心公益事业、办事公道的村组干部、老同志、党团员、积极分子组成,由村两委提名,经村民代表大会或村民委员会选举产生。同时在理事会成员中选举会长1名,全面履行新农村建设各项事务的管理职责。
第三章 理事会的任期
理事会每届任期三年,理事会任期期满,要及时召开村民代表大会或村民委员会,选举新一届理事会。理事会成员可连选连任。
第四章 理事会的权力和义务
1、理事会对村民代表会议负责,代表村民行使职能,至少每季度向村民代表会议汇报一次工作。
2、认真贯彻落实党和国家的方针政策,切实履行村庄公共事务管理制度,建立完善和监督执行村规民约、公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制,及时纠正违反本章程和村规民约等相关制度的人和事。
3、切实履行本村组新农村建设的管理职能,负责协助技术部门制定和实施村庄规划,负责与农户签订建设意向协议,负责向政府自主申报新农村建设示范点,积极担负起建设资金筹集管理、建设合同签订、工程进度督促、建设质量监管的具体职责,逐步完善村组基础设施和公益事业设施配套,努力提升村民的生产生活质量。
4、负责听取并收集各个方面的意见建议,协调解决村内的有关问题和困难。
5、负责组织开展“创建文明村、文明信用户、和谐家庭、文明卫生庭院”等群众性评比活动,广泛开展互助活动,增强村民参与活动的积极性和主动性。
6、尊重村民权力,维护村民利益,以实施“阳光工程培训”为契机,积极引导村民做一个有一定致富能力、文明守法、移风易俗的新型农民。组织村民摒弃陈规陋习,弘扬文明新风,倡导健康文明科学的生活方式。
7、按照“民办、民管、民劳、民受益”的原则,培育和组建新经济组织为本村全体村民提供产前、产中、产后各项服务,达到“信息畅通、技术互帮、资金互助、成果共享”的目标。
第五章 附则
本章程需要修改时,由理事会征求村民意见,提出修改意见,并说明理由,经村民大会或村民代表大会通过。本章程条款如与政府颁布的政策法规有违,应按政府规定及时进行修改。
图书管理制度
一、阅览室保持清洁、干燥、通风,做好防火、防霉、防盗工作。阅览室保持室内严肃和环境卫生,不准大声喧哗,不得乱扔果皮、纸屑,不随地吐痰。
二、借阅图书,凭登记办理相关手续,一次不得超过二册,一周内归还,室内报刊不准乱写乱画,不准剪贴,不准携带出室。
三、做好检查和修补工作,还书时要认真检查图书是否完好,阅览时要重视检查是否有人损坏报刊,管理人员要及时修补损坏的书籍、报刊。
四、爱护图书,损坏赔偿,教育读者爱护借阅的图书、报刊,如有遗失损坏,视其情节照价加倍赔偿,故意破坏的要从重处罚。
村规民约
1、积极发展生产,大力搞好家庭经营和种植结构调整,勤俭持家,劳动致富,家庭人均收入达到全镇平均水平以上。
2、每个村民都要学法、知法、守法,自觉维护法律的权威和尊严,同一切违法犯罪行为作斗争。不参与黄、赌、毒,不偷窃、打架斗殴,杜绝乱建乱搭、破坏树木、违法乱纪和不道德行为;严禁非法生产、运输、保存和买卖爆炸物品,触犯法律、法规的报送公安机关处理;对未触犯刑律和治安处罚条例的给予批评和教育,酌情处以50-1000元罚款。
3、认真执行计划生育各项政策,自觉遵守《婚姻法》、《计生法》和计划生育条例,提倡晚婚晚育,做到优生优育,对违反计划生育条例和政策的坚决进行处罚。
4、敬老重教,邻里之间互谦互让,团结互助,家庭和睦相处,邻里不准发生纠纷和相互侵害。鼓励对人才的培养,对上大学的学生给予物质和精神奖励。
5、主动履行村民的义务,依法纳税,积极参加本村各项社会公益事业建设如渠道清淤、道路修复、防洪抢险等;积极参加科技实用技术培训;青年要依法服兵役,如逃避服兵役,给予经济处罚。
6、自觉搞好家庭内外环境卫生、住宅前后环境美化,居室整洁清新,自觉维护公共卫生,脏、乱、差现象彻底改变。
7、崇尚文明,反对迷信,移风易俗,破除陋习,婚、丧、嫁、娶红白事从简;积极开展健康、文明的文体活动,不参加各种邪教组织和活动。
8、不准随意乱抢、乱占宅基地,不得闲臵荒芜土地,违者给予经济处罚,乱建者必须予以拆除。
9、加强护林防火,不准随意带火种上山和乱扔烟头等其它火钟,扫墓者不准携带各种鞭炮和燃烧祭奠品,如不慎引起火灾者追究当事人责任。
10、本村规民约会通过之日开始生效。
触犯刑律和治安处罚条例的给予批评和教育,酌情处理以50-1000元罚款。
财务管理制度
为了加强社区建设,规范财务管理,提高理财水平,结合社区实际,特制定本制度:
一、会计、出纳要分设。
二、财会人员要认真学习财经法规、财务管理及会计制度,社区的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度,严格收支手续,做到收有凭,支有据,所有收支必须入帐管理,认真填写各类报表,建立健全帐簿。要建立健全总帐、明细帐,全面、准确、完整的反映社区经济活动情况。
三、严格执行“帐款分离、日清月结、收支审批、定期审计”制度。帐、款、物实行专人管理,原始单据和收据须由三人以上签字方可报销,禁止使用白条下帐。对不符合规定的支出项目,财会人员有权拒绝支付或报销,必要时可向上级有关部门反映。
四、严格经费支出的审批权限。大数款需经大会讨论后才能决定。
五、实行民主理财,定期审计。审核财务收支凭证,检查监督财务计划、财务制度的执行情况和物资管理、财务公开情况,听取和反映群众对社区居委会财务管理工作的意见与建议。每季度要对帐务账目进行一次清理审查,要及时公布清查结果,每半年进行检查并随时进行抽查,对存在问题要及时纠正。
六、应建立健全固定资产和物资登记及保管制度,明确管理的责任人,做到帐、款、物相符,保证其安全和完整。
卫生保洁管理制度
为扎实开展社会主义新农村建设,倡导文明、卫生、科学的生活方式,结合本村的实际,特制定本办法:
①农户必须保持庭院地面干净、墙壁整洁、生产生活工具及杂物摆放整齐。
②每天清扫房前屋后的卫生,清理房前屋后的水沟污泥、垃圾,废弃物必须倒入垃圾池,违者由环境卫生监管人员提出批评。
③禁止在村内的建筑物、树上涂写、张贴宣传品,不准乱搭乱建;禁止乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
④禁止道路两旁、公共场所搭设摊档、堆放杂物,在村道上劈柴,以防止公共设施受到损坏。
⑤禁止放养禽畜,畜禽实行圈养,污染环境的户主将被罚清扫公共卫生两次。
⑥保护花草,人人有责。严禁采摘路旁的花、草、树木。⑦组织开展卫生检查评比活动,每月总评一次,对评议较好的农户,授予“文明卫生户”流动红旗,以示鼓励。每半年进行一次总结,对一直优秀的农户进行表彰,给予适当的物质奖励;对卫生一直较差的农户,进行通报批评。
⑧卫生管理工作由村庄环境卫生监管组负责,本办法经村民会议通过付诸实施。
卫生评比制度
1、每月对住户、店面经营户、楼房户家庭卫生进行评比。
2、评比由集镇保洁服务中心组织进行。
3、评比范围为驻乡单位、住户居室、庭院、卫生责任区,住户家庭垃圾分类处理到位情况等。
4、评比结果分为最清洁、较清洁、清洁和不清洁四个档次,对评为最清洁的住户进行表扬,对连续三次评为不清洁的住户在居民大会上通报批评,并督促其改正。
6、对一次评为不清洁的单位进行通报批评并逾期整改,连续两次评为不清洁的进行300元处罚,并促其改正。
“三村十星”创评标准
(一)“三村”评选标准 致富村:
根据“四大产业、八个产品”推进要求,积极培植主导产业,做到制定优势产业发展规划,形成“一村一品”,打造“特色产业村”。组建农民专业合作社,农民收入增幅高于全市整体水平的30%以上。
文明村:积极开展农村文明新风、普法知识和农村文化“五个一”创建活动,加强农村实用技术培训,党的基层组织健全,破除封建迷信和宗族观念,崇尚科学,基本普及有线电视、电话、太阳能、沼气、互联网等。群众遵纪守法,诚实守信,讲文明。
和谐村:
邻里和睦,尊老爱幼,团结互助,无借款借物不还行为,无坑蒙拐骗、聚众赌博现象,无违规违法行为发生。
(二)“十星”评选标准 守法星:
1、家庭成员能积极参加普法学习,掌握一定的法律常识;
2、家庭成员能够遵守国家法律法规,无人受刑事处罚和治安处罚;
3、遵守村规民约或村民自治章程。计生星:
1、教育青年树立正确的恋爱婚育观,晚婚晚育;不买卖包办婚姻,不重男轻女,支持男到女家落户;
2、无早婚、私婚、重婚;
3、家庭成员无违反计划生育政策现象;
4、积极参与、支持计生工作。和睦星:
1、家庭成员之间互敬互爱;
2、无吵嘴、打架现象,无家庭暴力行为。团结星:
1、家庭和睦、邻里团结;
2、以诚待人、互谦互让、互帮互让,无吵架斗殴现象。遵老爱幼星:
1、尊敬老人,爱护幼小;
2、赡养老人,不打骂老人,确保老人有饭吃,有衣穿,有病能医;
3、教育子女遵纪守法,养成良好的学习生活习惯,确保适龄儿童入学。关心爱护留守儿童。
恩爱星:
夫妻恩爱,相互理解、支持、信任、体谅、尊重对方,夫妻齐心协力,共同致富。
环卫星:
1、房屋庭院实现“三化”。净化室内室外干净整洁,窗明几净,无蚊蝇乱飞、无粪土乱堆、无柴草乱放、无脏水乱泼、无垃圾乱倒、无畜禽乱跑、无侵街占道、无污染源,改水改厕,院内有畜禽养殖的要推广使用新型沼气池。绿化:庭院内植树、栽果。美化:庭院内外植绿、种花,家居布臵美观大方;
2、实行人畜分离,对猪舍、牛栏、羊圈进行整治改造;
3、坚持常年消灭“四害”(蚊、蝇、鼠、蟑螂),使鼠密度控制在国家规定之内;
4、保护环境,提高环境意识,自觉做到家庭噪声不扰民,控制炉、灶、烟、尘,推广使用沼气、太阳能等生态洁净能源,保护自然生态环境,生活垃圾定点存放、定期清除,积极参与社会公益环保活动;
5、自觉接受儿童免疫接种,自学接受妇女病、地方病的防治。
致富星:
1、家庭成员积极钻研技术知识,掌握1门实用技术;
2、勤劳致富;
3、有一条致富路子,经济收入稳定,年人均纯收入在4000元以上,并逐年增加,住房宽敞整洁。
公益星:
1、乐行善事,量力而行,积极参加捐助集体公益事业;
2、扶弱济贫,济危帮难,舍已为人,拾金不昧、不图名利;
3、积极参加防洪救火等义务活动和文化娱乐文体活动。新风星:
1、房屋按规划建设,没有未规划先建设、边规划边建设、违反规划乱拆乱建现象,房屋外墙亮化;
2、崇尚科学,树立“八荣八耻”观,讲究文明。实行喜事新办,丧事简办,推行火化,不搞二次棺葬,反对邪教,树立科学文明健康的生活观念;
3、取于同社会不良现象作斗争;
4、主动照顾孤寡老人和病残困难户。
理事会工作职责
①理事会应在严格按照党的方针政策,执行国家法律、法规,遵循村规民约的前提下,积极带领村民参与村庄建设、产业培植、农民培训和经济组织建设等各项工作,推进“三个文明”建设。
②切实履行管理职能,负责村庄规划与实施,积极承担起新农村建设资金筹集管理、工程建设质量监管等职责,逐步完善村组基础设施和公益事业设施。
③认真听取并收集村民的意见和建议,公共合理地协调解决村内的各项矛盾纠纷。
④建立完善和监督执行村规民约、公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制,及时纠正违反上述制度的人和事。
⑤经常性组织农户开展“创建文明村、和谐家庭、文明卫生庭院”等群众性评比活动,广泛开展宣传、文化娱乐、科技普及、社会互助等活动。
⑥弘扬文明新风,摒弃陈规陋习,积极引导和组织村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
⑦培育和组建新经济组织为本村全体村民提供产前、产中、产后各项服务。
保洁经费收集、管理、使用制度
为了搞好垃圾无害化处理工作,创造一个优美舒适的生活环境,提高人民的生活品质。按照“谁受益谁出钱,个人交一点,集体出一点”的原则,从农户收缴一定数量的保洁费,为了确保不乱收不乱用,收支有据,特制定本保洁经费收集、管理、使用制度。
一、农村保洁经费收集管理使用办法
1、收集金额:每月3—5元;
2、收集单位:村委会;
3、管理:由村委会统一管理,设立专帐,专户专管,落实专人负责;
4、使用:做到专款专用,只用于发放保洁员工资及购买保洁工具。
二、集镇保洁经费收集管理使用办法
1、收集金额:住户每月5元,店面与单位每月10—20元;
2、收集单位:乡环卫所;
3、管理:由环卫所收缴统一进财政所预算并设立管理专帐;
4、使用:用于发放环卫所人员工资及购买保洁工具。
保洁员工作职责
1、负责每天清扫公共道路及场所,发现赃物随时清扫,保持公共道路及场所无垃圾、无杂物、无杂草、无堆积物;
2、负责每天收集住户门前的垃圾;
3、每天上午九点之前必须清扫和收集好垃圾;
4、做好垃圾分类工作,可回收垃圾自留家中集中卖到回收部,不可回收垃圾按有机垃圾和非有机垃圾分类,有机垃圾进沤肥窖,非有机垃圾按可焚烧和不可焚烧分类进垃圾池;
5、如有特殊情况如重大节日或卫生大检查,做到随时到岗完成突击任务;
6、每天穿着工作肥上岗,爱惜并管理好各种清扫工具;
7、配合收缴卫生费;
8、树立服务于人的观念,做好本职范围内的清洁卫生工作,为群众创造整洁、卫生、舒适的生活环境。
禁毒禁赌协会人员工作职责
一、认真贯彻落实上级禁毒禁赌斗争的工作方针、政策,结合本村实际情况,研究制定禁毒禁赌工作职责。
二、组织协调本村禁毒禁赌规划方案的实施,及时督促,检查指导禁毒禁赌工作各项措施落实情况。
三、加强宣传教育,提高群众对毒品及赌博危害性、严重性的认识,提高全民禁毒禁赌意识,组织发动群众同毒品、赌博犯罪行为作斗争。
四、全面掌握本村毒情、赌情,摸清吸毒人员、赌博人员底数,组织人员对吸毒、赌博人员进行帮教,定期召开分析会,检查帮教工作,及时掌握被帮教人员戒毒、禁赌动态。
五、组织、配合派出所做好吸毒人员定期尿检工作,督促吸毒人员按时参加尿检。
六、努力达到新滋生吸毒人员逐年减少,复吸人员逐年减少,贩毒犯罪逐年减少,吸毒人员作案逐年减少,基本有效的遏制毒品蔓延势头。
红白理事会制度
为了破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习,做到婚事新办、丧事简办,提倡文明、健康、科学的生活方式,根据上级有关规定,结合该村实际,成立红白理事会,并制定本制度。
第一条业主民主推荐产生红白理事会主任、成员。第二条积极向群众宣传党的方针政策,认真贯彻执行各级政府的政策、法令和规定,引导群众移风易俗,耐心做好群众的思想疏导工作。
第三条理事会要主动热情地为婚丧事做好服务。
(一)操办婚事的具体原则
1、婚事要坚持新事新办,废除陈规陋习,倡导举办集体婚礼或有意义的活动,如义务植树、联欢会等形式,既要气氛热烈,又要文明庄重。
2、不准讲排场,摆阔气;不准借用公车办婚事;不索要彩礼,不大摆宴席。
(二)操办丧事的具体原则
1、认真执行中央、省、市有关文件精神,协助乡(镇)、村抓好本辖区内的殡葬管理工作。
2、坚持从简原则,反对大操大办,实行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪。
环境卫生门前三包责任制
为扎实开展农村卫生清洁工作,倡导文明、卫生、科学的生活方式,结合当地实际,特制定本“门前三包”卫生保洁公约。
包卫生:门前地面无污物,无果皮纸屑,无垃圾废弃物,无污水乱排放,无家禽畜散养,无各类广告张贴残迹,墙体、门窗、橱窗等整洁美观,每户购臵两个垃圾桶放臵在家门口,并将垃圾装入桶内,达到垃圾不落地,及时堆放垃圾池。
包无乱停乱放车辆:禁止在人行道上乱停乱放车辆,摩托车、自行车、三轮车、大板车按指定地点停放整齐。
理事会章程
第一章 总 则
第一条 协同创新中心主任(所长)由学校董事会聘任。双方须签订责任、权利、利益明确且具有法律效力的定期聘任合同,明确规定受聘人的目标责任、管理权限、生活待遇、奖惩措施和政绩考核标准。受聘者一般不超过60岁,任期不少于4年,连聘连任不超过3届。对任职期间连续出国或病(事)假4个月以上的主任(所长),应及时调整。
第二章 理事会职责
第二条 理事会的职责
(一)负责审议批准创新中心的发展方向、目标任务和重点研究领域,审议工作计划和年度工作报告;
(二)负责创新中心主任的聘任;
(三)负责对创新中心建设进行宏观指导,对创新中心的日常运行进行监督;
(四)负责审议批准财务预决算方案;
(五)负责组织对工作进展和运行绩效的检查,协调解决创新中心运行和发展中遇到的重大问题;
第三条 理事的权利和义务
(一)理事的权利
1.行使参与创新中心建设的权利;
2.享有理事会的选举权、被选举权和表决权;
3.对理事会及下属各部门的工作有权进行检查、监督,提出意见或建议; 4.通过创新中心进行实验研究,优惠使用仪器设备,获得创新中心提供的技术咨询与服务;
5.优先采用创新中心的科技成果。
(二)理事的义务
1.认真履行理事职责,发挥自身优势,积极协助创新中心的各项工作; 2.积极参加理事会议,支持创新中心开展的各项科技攻关活动; 3.积极推荐科研项目及科研人才,联合开展科技攻关;
4.加强与创新中心的联系,及时反馈科技活动情况,并提出促进创新中心发展的意见和建议。
第三条 理事会设理事长1人;副理事长和理事若干人。经理事会讨论后,可以扩大理事席位。
第四条 理事长的职权
(一)召集和主持理事会;
(二)组织对理事会决议执行情况的检查;
(三)代表理事会签署重要文件;
第五条 理事会邀请相关领域著名专家组成创新中心科学咨询委员会。科学咨询委员会行使下列职权:
(一)对创新中心中长期发展、相关领域热点问题开展前瞻性研究,为创新中心发展提供建设性意见;
(二)负责对创新中心的研究方向,目标任务和科技发展动态提供建议和咨询;
(三)负责对创新中心的科研方向、研究课题进行评议;
(四)对创新中心重大课题的研究提供技术支持。
第六条 理事会日常办事机构为秘书处,设秘书长2人。秘书长行使下列职权:
(一)协调召开理事会议;
(二)负责收集整理需提交理事会研究决策的重大事项;
(三)负责收集、汇总创新中心月度、年度工作情况,提交理事会审议;
(四)对理事会议所议事项,做出会议记录并形成会议纪要或理事会决议;
(五)协调理事会日常工作。
第七条 理事会任命的创新中心主任行使下列职权:
(一)负责各部门的发展规划和具体实施;
(二)主持全面工作,负责制订工作计划,领导创新中心管理、科研、学术活动的开展以及教育教学计划的制定和完善,充分发挥创新中心的服务平台作用;
(三)负责管理队伍和科研队伍建设,开展年度考核;
(四)负责固定资产管理、仪器设备使用、防火安全等各项工作的监督检查;
(五)负责向理事会汇报创新中心的工作情况。
第三章 议事规则
第八条 创新中心重大事项决策采取理事会议制度,理事会议由理事长主持;理事长因故无法出席会议的可以书面形式委托副理事长主持。
第九条 创新中心全体理事会议每年召开两次,并于会议召开一个月前书面通知全体理事。理事会议应有三分之二以上的理事出席方可举行。
第十条 理事长认为必要时,或三分之一以上理事联名提议时,可在10个工作日后召开临时理事会议,并于会议召开前书面通知全体理事。临时理事会议应有三分之二以上理事出席方可举行。各理事同等享有表决权,所议事项需由出席人数的半数以上同意方可通过。
第十一条 理事应亲自出席理事会议,因故无法出席会议的可以书面形式委托其他理事代为行使表决权;或直接向秘书处提交本人签署的书面意见及表决意向,否则视为弃权。
第十二条 理事会秘书长应对所议事项做出会议记录并形成会议纪要或理事会决议,出席会议的理事均应签字确认。
第四章 附 则
第一章 总则
第一条 氏宗族理事会是民间的群众组织
第二条理事会的宗旨:热爱祖国,遵守法律,拥护共产党领导,尊祖敬宗,传承家族文化,弘扬家风祖规,增强家族亲情与福利事业的发展,服务家族,以和谐促发展,以团结促进步,为宗族的繁荣昌盛而努力奋斗,为在本世纪实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而努力奋斗。
第三条理事会以 氏宗族世系范围内为组织区域。凡此区域的 氏思宗族成员不分男女均为自然会员。
第二章 理事会的主要职能与任务
第四条主要职能
(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,为建设和谐的小康社会奉献力量。
(二)组织召开全体理事大会、常务理事会和理事长办公会议,组织召开事理会属下的各组织机构工作会和各种研讨会议。
(三)加强本会同别姓宗系之间的交流与协作,增进友谊。
(四)认真反映宗族群众的情况和要求。第五条具体任务
(一)关于宗功祖德祭祀活动事项。
(二)关于举办各类福利事业、敦亲睦族,促进繁荣事项。
(三)关于扶危、助贫、奖学事项。
(四)关于宗族各地之间的调查登记及文化交流联络事项。
(五)关于编辑本族家谱、历史事迹及族志会刊等事项。
(六)其他事项。
第三章 组织机构
第六条 理事会组织机构
(一)本会为理事会制,每届任期 年,可连选连任。改变任期由理事会全体会议决定。
(二)本会最高权利为理事会全体会议,理事会理事从家族成员中产生(包括在外理事会成员)。理事长、常务副理事长、副理事长、由理事具体会议选举产生。
(三)本理事会设理事长、常务副理事长、副理事长、理事、资料组、会计、出纳、财务监督、法律顾问等。
(四)资料组、财会及其监督人员和法律顾问由理事会选派人任之。
(五)对本理事会有特殊贡献、热心支持和资助本会工作贡献较大的海内外乡亲族贤及社会各界人士均可在本会任名誉职务。如名誉顾问、名誉会长或副会长、名誉理事等(人数不限)并以本会名义发聘书。
(六)在外理事会组织由在外理事会成员组织成立,由理事长、常务副理事长、副理事长领导,并指导工作。
(七)本会工作人员,一律义务服务本会,工作不领固定津酬。第七条 理事会的职责是:
(一)制定及修改本会章程;
(二)审议业务计划及收支决算;
(三)理事会机构人员的选举与解职。第八条 理事会职权如下:
(一)执行本章程;
(二)执行理事会的各项决议;
(三)制定计划财务安排;
(四)召开理事大会及临时会议;
(五)向理事会报告工作及财务工作;
(六)对各项事务、业务、人员资格审查;
(七)发动和接受族贤及社会各界人士的捐赠;
(八)推选财务监督人员、执行财务制度,管理好财务;
(九)定期向理事会做工作报告。第九条常务理事会职责如下:
1.执行理事会决议; 2.主持理事会日常工作。第十条:
(一)召开理事会、常务理事会会议时,由理事长主持,如理事长没有出席时,由理事长委托人主持召开会议。
(二)召开理事会会议应有全体理事会三分之二人员出席才能开会,并以出席人数三分之二人同意,方得决议。对不利于理事会团结的理事或常务理事,可通过民主程序予以罢免和撤换。
(三)理事会成立财务领导小组,领导理事基金会,健全财务制度。财务收支要做到日清月结,定期向常务理事会汇报,定期对全体理事公布。
第四章 基金会总则
第一条: 氏宗族理事基金会由宗族理事会筹委会发起组建。
第二条: 基金会的注册地为:
第三条: 基金会宗旨是:发展宗族事业,支持与推动宗族教育事业和宗族生活条件进步与发展。
第四条: 基金会受国家法律保护,并依法开展各项活动。
第五章 基金会任务
第五条: 基金会通过各种途径联络热心公益事业的国内外团体与个人,争取各种形式的参与和支持,共同探索发展民间公益事业的途径和方法。
第六条: 基金会积极扶助需要资助我族的老弱病残者,支持宗族公益设施的建设,承担修膳家谱的费用,承担祠堂、纪念馆修建、老年人活动中心维护、维修等相关费用, 承当祖坟修建、维修等相关费用。承担追寻、回购祖上遗物等的相关费用.承担追讨我祖上之产业的相关费用。
第七条:基金会支持教育事业的发展,为特别优秀的青少年人才提供支持与奖励。
第八条:基金会每年年终给予宗族70岁以上的族人发放红包,具体发放金额有理事会商定公示。
第九条:资助宗族内贫困家庭, 帮助弱势群体解决眼前的实际困难,着眼于提高他们的创造力,尽量帮助他们彻底地摆脱贫困。另每月及每年年终给予宗族贫困家庭一定的资助。
第十条:资助宗族贫困学生;扶持困难家庭学生完成学业,并确定适当资助优秀学生和困难学生。原则上每年年初奖励及资助一次。
第六章 基金会组织机构
第十一条: 基金会的最高决策机构为理事会,理事会由00~00名积极支持基金会的社会知名人士、企业家以及对基金会捐赠、资助、业务参与和对基金会有贡献的人士组成。理事的产生本着对基金会有利的原则,由会长或二个以上前任理事联合推荐,经协商后产生。理事任期为 年。
第十二条:基金会设会长、副会长若干人、秘书长一人。会长和副会长由理事会选举产生;秘书长由会长提名,理事会聘任;其他管理人员由会长任免。
第十三条:理事会的责权如下:
(一)制订和修改基金会章程;
(二)选举或罢免会长和副会长;聘任秘书长;
(三)聘任名誉会长、名誉理事及基金会顾问。
(四)审议会长提出的工作报告以及基金会的预算决算报告;
(五)讨论决定重大的各项决策。第十四条:理事和会员的权利和义务:
(一)遵守基金会章程;
(二)积极参与基金会组织的各种公益活动;
(三)根据需要为基金会提供必要的义务服务;
(四)积极为基金会募款;
(五)以基金会理事的名义参与符合基金会宗旨的各项社会活动;
(六)向基金会推荐符合基金会宗旨的资助对象;
(七)奖励在国(海)内外各级各类学校学习的优秀学生。
第十五条:理事会会议由会长召集,每年举行一次,根据基金会需要由会长召集召开理事会临时会议。
第十六条:理事会会议应由二分之一以上的理事出席方可举行。理事会作出决议必须经全体理事过半数通过才有效。第十七条:理事会会议应由理事本人出席。理事因故不能出席,可书面委托其他理事代为出席理事会会议。
第十八条:基金会会长为法定代表人,副会长协助会长工作,秘书长和常设机构负责基金会的日常工作。
第十九条:基金会的基金来源:
(一)基金会的发起基金由宗族人士捐赠;
(二)社会各界、国内外团体与个人的捐赠与资助;
(三)基金会的利息、股息以及投资委贷收益及其他收入。第二十条:向基金会捐赠和资助的方式:
(一)向基金会捐赠或资助可采取用现金或实物的方式,基金会充分尊重捐赠人的意愿,选择支持、资助符合基金会宗旨的各种公益事项和对象;
(二)向基金会捐赠或资助均为无偿形式,其捐赠的财物所有权属基金会。向基金会资助的财物最终所有权属出资人,增值部分属基金会;
(三)基金会受到没有任何特定说明的款项均属捐赠性质。
第二十一条:基金会依法从事能确保基金保值、增值为目标的各类投资。第二十二条:公益性的开支不得动用基金,应在基金会盈利分配后的公益金内支出。
第二十三条:基金会盈利的分配比例:
(一)按60%-80%比例提取公益金,用于公益性的支出;
(二)按20%-40%的比例提取公积金,用于基金会基金的保值、增值;具体的分配比例由理事会决定。
第二十四条:基金会实行独立核算,并委托注册会计师对基金会的财务进行审查与监督。
第七章 专项基金
第二十五条:基金会可根据捐赠人的意愿,为其设立公益性的专项基金。专项基金的设立必须符合基金会宗旨,具有固定的办公场所,专职管理人员。
第二十六条:基金会受理公益性的信托基金。基金会可按信托人的要求,将捐赠款建立特定的专项基金,实行专项管理,定期定向支付。
第八章 附则
第二十七条:基金会如需终止,必须由会长、副会长、秘书长组成的办公室会议提出报告,经理事会审议通过后,按国家有关规定办理注销手续,并与原捐赠人协商处理剩余基金和财产。
第二十八条:本章程服从于国家法律、法规。
第二十九条:本章程的解释与修改权归基金会理事会。
家有族谱犹如国之有史,千百年来,我们的祖辈利用家谱记载了一代代人生奋斗的印记。族亲们,水有源,木有根,人也不能忘了自己的祖宗,如果由于我们此代人对修谱意识的淡薄,放弃了历代先祖根据血缘传递而记载的家族历史,是对祖宗的不孝、对子孙后代的不负责任,也将致我族后世千千万万子孙不能入谱,会留给他们对先祖的根源的困惑。
让我们豪情满怀,信心百倍,大同存小异,摒弃前嫌,精诚团结, 互相帮助,同心协力,希望我族宗亲支持并积极参与,有力出力,有资金出资金,把宗族宗亲事业做起来,为宗族的繁荣昌盛而努力奋斗,让我们以历史的眼光,为我们的子孙后代建一份千秋功业,再显祖上当年辉煌,让我们的子子孙孙千秋万代永久地传承下去,让我们在宗族的历史上写下辉煌的一页!
附:关于基金会
1.现设有常务基金(即原帐务),执行原账务担任收支工作(助学金除外)。2.拟设‘_氏慈善爱心基金会’。该基金会依照<<_氏宗族理事会章程>>开会商讨成立,并产生独立章程,以此章程开展工作。
_氏宗族理事会
第一条 中国水泥网理事会是研究中国水泥行业发展,全方位为水泥行业服务的权威机构。
第二条 中国水泥网理事会由行业主管、协会领导、知名设计院、国内外知名经济及管理专家、学者、以及水泥行业知 名企业家共同组成。
第三条 中国水泥网理事会通过高层论坛、商务研讨、投资考察等活动,介绍水泥行业经济政策、分析热点经济问题、探讨管理及营销新理念、分享管理及营销个性案例、寻找新商机,充分利用行业的社会资源,构建企业与政府、专家, 以及企业与企业之间相互交流沟通的平台。
第四条 中国水泥网理事会的目的:构建中国水泥行业最新思想、最新实践的交流平台,为加入理事会的行业精英提供 全方位的服务,提升企业在行业内的知名度,促进经济的进一步繁荣。
第二章 宗旨
第五条 在水泥关联企业与经济学界之间搭建一个脑力碰撞的平台;
在水泥关联企业与行业主管部门之间建立一个政策沟通的平台;
在水泥与水泥关联企业之间搭建一个信息交流的平台。
第三章 组织形成
第六条 实行会员制,设理事长、副理事长、理事。
第七条 理事长名额限100人,副理事长名额限100人,理事名额不限。
第八条 中国水泥网理事会的日常工作由理事会秘书处负责。
一、组织农户认真学习和贯彻落实党在农村的路线、方针和政策,带头模范遵守村民公约;
二、全面掌握本村所有农户家庭人口、生活条件、致富产业、发展需求等各方面情况,积极向乡村两级反映,为上级采取帮扶措施提供依据和提出建议;
三、组织开展对五保户、困难户、特困户生产生活上的互帮互助活动;
四、热心帮助村民办理红白喜事,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导移风易俗,树立文明新风;
五、坚持以防为主,调防结合的方针,组织村民做好治安防范工作。家庭邻里发生纠纷时,积极主动进行调解,做到纠纷不出村,矛盾不上交。
六、组织农户积极投入“三清三改”,实行“门前三包”。每月初一、十五组织全村每户一人义务投工投劳进行大扫除。
七、广开门路,积极筹资筹劳,兴办公益事业和基础设施建设;
八、搜集致富信息,组织村民学科技、兴产业、活流通、增收入;
九、组织理事会成员对“三清三改”工作进行督查,发现问题及时督促整改,确保房屋亮化、庭院净化、村庄绿化;
十、负责维护和管理好公共设施和公共场所,组织农户开展评比争先和参与文明创建活动。
××乡下竹山新村理事会章程
第一章总则
第一条:经理事会协商,建立×××新农村建设理事会章程。
第二条:理事会应在严格按照党的方针政策,执行国家法律、法规、遵循村民公约的前提下开展工作。
第二章理事会的组织
第三条:理事会的构成:理事会设会长1名,副会长1名,理事3~5名。
第四条:理事会的产生:理事会成员必须通过村民大会,从德高望重,组织协调能力强,热心公益事业,办事公道的村民中选举产生,每届任期三年。
第五条:理事会的改选:理事会任期届满,要及时召开户主会或村民大会,由18岁以上的过半数村民或三分之二以上的户代表参加的村民大会采取无记名投票方式产生。理事会成员可连选连任。
第三章理事会的权力和义务
第六条:认真贯彻落实党和国家的方针政策,切实履行村庄公共事务管理制度,实行“一事一议”制度,组织和引导村民积极投入新农村建设。
第七条:协助政府部门制定科学合理的新农村规划并组织实施,逐步完善新农村文化、体育、卫生等公益事业配套设施。
第八条:建立和完善村民公约,公共事务,公共场所卫生管理等各项规章制度。
第九条:组织村民摒弃陈规陋习、弘扬文明新风、倡导健康文明科学的生活方式。
第十条:尊重村民权力、维护村民利益、积极引导村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
第四章附则
第十一条:本章程需要修改时,由理事会征求村民意见,提出修改条规,并说明理由,经户主会或村民大会通过。
(适用于多所试点学校共建一个理事会)
目录
第一章
总则
第二章
学校办学宗旨和业务范围
第三章
教育行政部门权利和学校的权利与义务 第四章
共同理事会
第一节
组织架构 第二节
宗旨和职权 第三节
组成与产生 第四节
理事
第五节
理事长、副理事长和秘书长 第六节
共同理事会会议 第五章
学校管理层 第六章
监事会
第一节
构成和职责 第二节
监事 第七章
有关组织
第八章
共同理事会与各主体的关系 第九章
资产的管理和使用 第十章
终止和剩余财产处理
第十一章
共同理事会、学校责任与追究制度 第十二章
共同理事会信息公开制度 第十三章
章程修改 第十四章
附则
第一章 总 则
第一条
为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,创新事业单位法人治理结构建设形式,根据《教育法》《义务教育法》《教师法》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则,制定本章程。
第二条
×××区域内多所学校(以下简称试点学校)包括×××、×××、×××、×××和×××。
第三条
×××区域内多所学校共同理事会(以下简称共同理事会)是试点学校决策机构,负责确定试点学校的发展战略和发展规划,行使试点学校重大事项议事权和决策权。
第四条
试点学校经费来源是财政经费。
第五条
试点学校的举办者是×××人民政府,由×××教育行政部门管理。第六条
试点学校的登记管理机关是×××事业单位登记管理局。
第二章 学校办学宗旨和业务范围
第七条
试点学校的办学宗旨是全面贯彻执行党的国家教育方针,实施素质教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
第八条
试点学校的业务范围:实施××阶段义务教育。
第三章 教育行政部门权利和学校的权利与义务
第九条
教育行政部门行使下列权利:
(一)提出试点学校的业务范围;
(二)组建第一届共同理事会和监事会;
(三)向共同理事会委派相关理事和监事;
(四)提名共同理事会的理事长和监事会主席;聘任共同理事会理事、副理事长、监事会监事、监事会主席;
(五)批准共同理事会工作报告;
(六)安排校长、教师交流轮岗;
(七)监督学校运行;
(八)审核共同理事会章程草案及章程修改草案;
(九)支持共同理事会依法履行职责;
(十)履行法律法规规定的举办者职责。第十条
试点学校行使下列权利:
(一)根据国家教育行政部门、省、市、县教育行政部门的规定和要求,依法组织实施教育教学活动和其他业务活动;
(二)按照有关规定使用和管理法人财产;
(三)举办者赋予的其他权利。第十一条
试点学校履行下列义务:
(一)按照法律法规和国家政策,在核准登记的宗旨和业务范围内开展活动,提供优质的教育基本公共服务;
(二)贯彻党的教育方针,执行国家课程标准、课程方案和管理标准,保证教育教学质量;
(三)法律法规规定的其他义务。
第四章 共同理事会
第一节
组织架构
第十二条
共同理事会下设秘书处、发展规划委员会和考核委员会,各委员会就共同理事会决策事项提供专项决策意见和建议。共同理事会决议实施过程中,各专门委员会负责进行跟踪检查或提出质询,并将情况反馈共同理事会。
第二节
宗旨和职权 第十三条
共同理事会的宗旨:为建设现代学校制度和促进学生健康成长提供服务保障。
第十四条
共同理事会行使的职权:
(一)审议共同理事会章程和提出章程修改意见;
(二)审议试点学校业务发展规划、工作计划以及重大业务活动计划;
(三)审议试点学校主要管理制度、激励约束制度及岗位绩效工资制度;
(四)提名和聘任试点学校校长和副校长;并根据校长的提名,考察和聘任试点学校中层干部;
(五)审议使用空编招聘教师计划、方案,自行设臵招聘岗位条件;
(六)自行按有关规定设臵试点学校教师岗位;
(七)审议聘任或解聘教师及工作人员计划、方案;
(八)审议试点学校财务预算和决算的编制计划;
(九)监督试点学校管理层执行共同理事会决议;
(十)审议试点学校管理层工作报告;
(十一)考评试点学校管理层人员绩效;
(十二)审议试点学校单独或共同提交的均衡配臵(或调配)教师方案;
(十三)共同理事会届满前三个月内按规定程序组建下一届理事会;
(十四)决定其它重大事项。
共同理事会每学期向×××教育行政部门报告一次工作。
第三节
组成与产生 第十五条
共同理事会由教育行政部门代表、试点学校党组织代表、试点学校代表、教育界专家学者、人大代表、政协委员、热心教育事业社会人士代表和学生家长代表组成,每届任期5年。
第十六条
共同理事会理事产生方式有四种:1.当然理事;2.委派;3.推选或推荐;4.公开招募。
第十七条
共同理事会设理事()名,其来源、名额以及产生方式为:
(一)×××主管教育行政部门代表2名:由县教育行政部门委派;
(二)党组织代表1名和试点学校代表()名:党组织负责人和各学校拟任行政负责人为当然理事;学校代表由各学校提名,学校教代会推选产生;
(三)教育界的专家学者2名:由教育界知名人士担任。由×××教育行政部门和学校共同酝酿,从符合条件的人选中推荐产生;
(四)人大代表1名:由热心教育事业、熟悉教育教学规律的人大代表担任,由县人大推荐产生;
(五)政协委员1名:由热心教育事业、熟悉教育教学规律的政协委员担任,由县政协推荐产生;
(六)家长代表4名:面向学区内在读学生家长公开招募产生,各学校家长委员会可推荐人选参与公开招募,由家委会联合选举产生;
(七)热心教育事业社会人士代表3名:面向社会公开招募由×××教育行政部门和学校共同酝酿产生。
第四节
理事 第十八条
理事每届任期与共同理事会每届任期相同,任期5年,任期届满可以连选连任。由×××教育行政部门聘任并报×××机构编制部门备案。
第十九条
理事的任职资格:
(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;
(二)热心教育事业,具有社会责任心及良好个人诚信,能自觉维护试点学校教育教学的权益和社会声誉;
(三)在所属领域拥有较高的资历和声望,能客观、独立地表达专业意见;
(四)身体健康,具备担任理事所需的相关知识和技能;
(五)未受任何刑事处罚;
(六)符合事业单位举办主体规定的其他要求。第二十条
理事的权利:
(一)出席共同理事会会议及有关活动,享有知情权、发言权、提议权、表决权等;
(二)对管理层执行共同理事会决议的行为进行监督,对违反法律法规、共同理事会章程或决议的人员提出罢免建议;
(三)定期向委派或推选单位报告履行职责情况;
(四)提议召开临时共同理事会会议;
(五)提名理事长和副理事长;
(六)向共同理事会提出议案。第二十一条
理事的义务:
(一)遵守共同理事会章程及有关规定;
(二)执行共同理事会会议的决议;
(三)不得通过共同理事会任职获取任何非法利益;不擅自公开涉密信息;
(四)审议有关议案可能会产生与自身相关利益冲突时,应主动申请回避;
(五)共同理事会规定的其他相关义务。
第二十二条
理事空缺时,按原产生方式及程序填补缺额,新任理事完成当届余下任期。
第二十三条
理事可以在任期内提出辞职。辞职应向共同理事会递交书面报告,委派产生的理事辞职须经委派方同意,经共同理事会表决通过后,理事资格方可终止,并报×××教育行政部门履行解聘手续。
第二十四条
理事推选方或委派方提出更换理事的,经共同理事会表决通过后,按理事原产生方式及程序予以更换。
第二十五条
理事发生以下情形的,共同理事会应按程序终止其理事资格:
(一)无正当理由连续三次以上不参加共同理事会会议;
(二)因本人身体健康和工作等原因,不能继续履行理事职责的;
(三)违反法律法规,被追究刑事责任的;
(四)理事如没有合适理由,疏于履行理事职责,未能尽到理事应尽义务的,给予不良评价的。
第二十六条
×××教育行政部门应设立专项资金,由试点学校管理,对于理事因履职产生的交通、食宿等费用,给予适当补助。
第五节
理事长、副理事长和秘书长
第二十七条
共同理事会设理事长1名,副理事长2名,每届任期5年。理事长由×××教育行政部门或理事提名,经共同理事会选举产生后,由×××教育行政部门报请县人民政府聘任,副理事长由理事提名,经共同理事会选举产生后,由县教育行政部门聘任。试点学校校长不担任理事长。
第二十八条
理事长除享有理事权利外,还行使以下职权:
(一)召集和主持共同理事会会议;
(二)当共同理事会会议的表决票数相同时,有权投决定票;
(三)签署共同理事会重要文件;
(四)督促、检查共同理事会决议的实施情况;
(五)共同理事会授予的其他职权。
第二十九条
副理事长协助理事长开展工作,在理事长不能行使职权时,由理事长指定一名副理事长代为履行相关职责。
第三十条
秘书处设秘书长1人,由共同理事会1名理事兼任,由理事长提名,县教育行政部门聘任,每届任期5年。秘书长负责筹备理事会会议、办理理事会日常事务,及时总结理事会工作,与理事日常联络、沟通信息,掌握理事会工作情况,列席多所学校办公会,提供各校长办公会议纪要,定期向理事长汇报理事会工作。
第六节
共同理事会会议 第三十一条
共同理事会每年定期召开2—4次会议,临时会议可由理事长或三分之一以上的理事或监事会提议召开。共同理事会会议由理事长召集和主持。
第三十二条
共同理事会会议程序:
(一)提议召开共同理事会会议,并确定会议议题;
(二)提前五天以上将会议议题和相关资料提供给所有理事;
(三)就会议议题进行讨论;
(四)表决并形成共同理事会决议;
(五)制作会议纪要。
第三十三条
共同理事会会议须有三分之二以上的理事出席方能召开。第三十四条
因特殊原因确实无法出席共同理事会会议的理事,可以书面委托其他理事代为表决。
第三十五条
共同理事会会议采取投票表决制,每名理事享有一票表决权,共同理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过方为有效。涉及重大事项须经共同理事会三分之二以上理事通过。
第三十六条
共同理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人,应当在会议记录上签名。共同理事会会议记录应当作为重要档案妥善保存。
第三十七条
共同理事会会议记录应当载明以下内容:
(一)出席共同理事会会议的理事人员,列席人员,缺席人员及事由;
(二)召开会议的日期、地点;
(三)会议主要议题及议程;
(四)各位理事的发言要点;
(五)提交表决事项的表决结果;
(六)共同理事会认为应当载入会议记录的其他内容。
第五章 学校管理层
第三十八条
每所试点学校设一个管理层,由校长、副校长和中层干部组成,是共同理事会的执行机构。管理层实行校长负责制。
第三十九条
管理层履行下列职责:
(一)执行共同理事会决议;
(二)拟定和实施工作计划等日常业务管理;
(三)编制财务预决算计划,并组织实施资产管理;
(四)每学期向共同理事会汇报工作;
(五)共同理事会赋予的其他职权。第四十条
校长行使下列职权:
(一)负责学校全面工作;
(二)执行共同理事会决议;
(三)法律法规和本章程规定的其他职权。
第四十一条
管理层中校长、副校长由共同理事会提名,教育部门考察,共同理事会聘任并由县教育部门发文确认;各试点学校中层干部,由各学校校长提名,共同理事会考察,经×××学校党组织讨论通过后,由共同理事会聘任,报教育部门备案。
第四十二条
试点学校实行共同理事会领导下的校长负责制,校长应当具备国家规定的任职资格。学校法定代表人由校长担任。法定代表人经×××事业单位登记管理局核准登记后,取得学校法定代表人资格。
第四十三条
副校长和中层干部协助校长工作,对校长负责。
第六章 监事会
第一节构成和职责
第四十四条
设立监事会作为监督机构,监事会向×××教育行政部门报告工作。监事会和理事会同届设立,每届任期5年,每年定期召开2次会议。
第四十五条
监事会由5名监事组成,其来源与产生为:学校教职工代表2人,教育、财政、人社部门代表各1人。教职工代表由学校教代会推选产生;教育、财政、人社部门代表由各相关部门委派产生。
第四十六条
监事会设主席1名,由县教育行政部门提名、聘任;监事4名,由县教育行政部门聘任。
第四十七条
监事会行使下列职权:
(一)监督共同理事会的决策程序;
(二)监督共同理事会理事的履职情况;
(三)监督试点学校各项事务开展落实情况;
(四)监督试点学校管理层的履职情况;
(五)提议召开共同理事会临时会议。
第二节监事
第四十八条
监事每届任期5年,任期届满,可以连选连任。第四十九条
监事应具备履职的知识和能力,熟悉并遵守有关法律法规和国家政策,根据学校的宗旨,忠实、诚信、勤勉地履行职责。
第五十条
监事的权利:
(一)出席监事会会议,享有会议发言权、表决权、选举权和被选举权;
(二)对共同理事会及试点学校的建议权;
(三)对共同理事会和试点学校事务的知情权、监督权;
(四)监事会赋予的其他权利。第五十一条
监事的义务:
(一)遵守共同理事会章程,维护学校形象;
(二)监事会规定的其他义务。
第五十二条
监事可以在任期内提出辞职。辞职应向监事会递交书面报告,并经监事会表决通过,监事资格方可终止,并报×××教育行政部门履行解聘手续。委派产生的监事辞职须经委派方同意。
第五十三条
监事发生以下情形的,监事会应按程序终止其监事资格:
(一)无正当理由连续三次以上不参加监事会会议的;
(二)因本人身体健康和工作等原因,不能继续履行监事职责的;
(三)违反法律法规,被追究刑事责任的;
(四)法律法规规定的其他情形。
第五十四条
监事出现空缺,应及时按原产生方式及程序填补缺额。第五十五条
对于监事因履职产生的交通、食宿等费用,给予适当补助。
第七章 有关组织
第五十六条
在()所试点学校中组建共同党组织,总支书记为共同理事会当然理事。总支书记和各试点学校党组织负责人按《党章》有关规定和程序提名、任免。共同理事会在党的领导下开展决策工作。
第五十七条
建立共同教代会,共同教代会对共同理事会制定的有关教职工切身利益的重要方案或议题具有建议、审议和监督权。
第八章 共同理事会与各主体的关系
第五十八条
共同理事会对×××教育行政部门负责,接受×××教育行政部门的指导与监督。×××教育行政部门通过委派理事、审议章程、指导监督共同理事会等方式,行使举办者的权利,对多所学校的人、财、物等方面的具体管理职权下放给共同理事会和管理层,不干预其依法自主运行。
第五十九条
共同理事会作为参与试点学校的决策机构,通过理事会章程和理事会会议行使议事权、决策权,支持管理层工作,不直接参与试点学校管理。各学校管理层作为共同理事会的执行机构,按照共同理事会决议独立自主履行日常管理职责,定期向共同理事会报告工作。监事会负责监督共同理事会的决策程序和管理层执行理事会决议情况。
第六十条
党组织从组织上和思想政治上确保共同理事会的决策管理与党的路线、方针、政策保持一致。各试点学校党组织要围绕本学校事业发展和中心任务,按照党章和有关规定认真履行职责,充分发挥领导核心作用,支持共同理事会和学校管理层开展工作,加强对少先队、工会、共青团和妇女工作的组织领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实。
第六十一条
共同理事会作为决策机构,在作出相关决策时应综合考虑共同教代会所通过的有关决定和意见,并协调发挥对管理层的监督功能。共同理事会在召开会议前,对制定有关教职工福利、聘任、考核、奖惩、分配等重要事项的实施方案,应提交共同教代会审议通过。
第九章 资产的管理和使用
第六十二条
试点学校的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第六十三条
试点学校的经费使用应符合学校的办学宗旨和业务范围。第六十四条
试点学校执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。
第六十五条
试点学校可以依法接受社会捐助。第六十六条
试点学校财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。
第六十七条
试点学校的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。
试点学校按照国家和省级人民政府确定的收费项目和收费标准,向学生收取费用并符合财务管理规定。
第六十八条
试点学校遵照有关规定使用校舍、场地等,未经举办单位批准,不得改变其用途。学校定期对校舍进行维修,保持校舍完好,不得使用危房。
第六十九条
试点学校加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管理,提高使用效率。
第七十条
试点学校校长离任前,应当进行财务审计。
第十章 终止和剩余财产处理
第七十一条
试点学校有以下情形之一,应当终止:
(一)经审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立、解散;
(三)因其他原因依法应当终止的
第七十二条
试点学校终止后的剩余财产,按照有关法律法规处臵。
第十一章 共同理事会、学校的责任与追究制度
第七十三条
共同理事会负有下列责任:
(一)依照法律法规和章程的规定对有关事项进行决策的责任;
(二)监督试点学校运行和管理的责任;
(三)依法接受政府有关部门的监管和社会监督的责任;
(四)法律法规规定的其他责任。
第七十四条
共同理事会作出决策前,要对决策事项做好咨询、调研工作,充分掌握第一手资料;决策中,要遵循议事规则,确保程序规范;决策后,要及时告知相关单位或个人;需要送达相关单位备案或审批的,要及时送达。同时,要注意信息反馈,加强监督。对决策执行不力的,要查清原因、查明责任,及时反馈给执行机构进行整改。情节严重的上报县教育行政部门。若发现决策失误,应及时动议召开临时共同理事会会议,及时纠错。
第七十五条
共同理事会按正常程序决议,但出现失误,导致试点学校遭受严重损失或造成严重社会后果的,教育行政部门有权改组或解散共同理事会。
第七十六条
共同理事会决议违反法律、法规和本章程规定的,致使试点学校遭受严重损失或造成严重社会后果的,教育行政部门有权解聘相关责任理事,甚至追究相关责任;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第七十七条
试点学校除负有法律法规规定的责任外,还应负有执行共同理事会各项决策、接受共同理事会监督管理和相关职能部门检查评估的责任。
第七十八条
试点学校工作失责的,应当由理事会追究学校负责人和直接责任人的相应责任;试点学校教职工违法违纪,应当承担纪律责任的,按《事业单位工作人员处分暂行规定》执行;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第十二章 共同理事会信息公开制度
第七十九条
共同理事会应承诺按照国家法律法规和本章程的规定,真实、完整、及时向理事、教职工及社会公开章程、重大决策及主要活动情况等信息。
第十三章 章程修改
第八十条
有下列情形之一的,应当修改章程:
(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;
(二)章程主要内容发生变化的;
(三)共同理事会认为应当修改章程的其他情形。
第八十一条
章程需要修改时,由共同理事会提出,并听取党组织和共同教代会意见、建议。共同理事会决议通过章程修改案,经×××教育行政部门审查同意后,报×××事业单位登记管理局备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向×××事业单位登记管理局申请变更登记。
第十四章 附 则
第八十二条
本章程经
****年**月**日共同理事会第一次会议表决通过。
第八十三条
本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以×××事业单位登记管理局核准事项为准。
第八十四条
本章程的解释权属于共同理事会。
第八十五条
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