论秘书调研的重要意义

论秘书调研的重要意义（通用8篇）

论秘书调研的重要意义篇1

秘书调研是秘书人员为有效辅助领导活动而展开的调查研究活动，它是秘书工作的重要内容和方法。

一、秘书调研的意义：

1、调研是做好秘书工作的基础，当好参谋助手的各项工作均离不开调研。

2、调研是发挥秘书参谋助手的基本途径。领导的三大任务之一即是“出主意”，即决策。要辅助领导决策就必须及时向领导提供准确、全面的情况和建设性的意见。这就靠调研。

3、调研是提高能力的好方法。调研是秘书向群众学习，向社会学习，向领导学习，认识世界，改造世界，提升能力的好方法。包括：观察能力、分析综合能力、人际交往能力、写作能力、解决实际问题的能力。是情商和智商全面提高的有效途径。

4、调研为领导在某方面决策和管理工作提供准确的信息和第一手材料，保证领导正确地决策和指导工作。听取收集并综合处理基层各方面的意见，为领导“拾遗补阙”。

5、秘书做调查研究，可以全面了解和掌握基层情况。

6、秘书做调查研究可以及时了解和掌握市场动向，为领导提供市场信息为领导和上级机关所贯彻的各项政策方针提供反馈信息，保证下一步工作的开展。

二、秘书调研的特点：

1.奉命性。秘书调研大致有两种：奉命（被动的）主动（自行安排）调研。通常前者较多。领导交办。

2.非常规性。往往不按自己的计划来做安排，多数突击性任务，时间紧，任务重。所以要求：雷厉风行，敏锐的洞察力，准确的判断力，快速应变能力。

3.补缺性。拾遗补缺，“总管”，为此要求秘书胸怀全局，勇挑重担。

三、调查研究在秘书工作中的地位和作用：

（一）调查研究是秘书和秘书部门的重要职责

领导工作繁忙，不可能事事躬亲，因此秘书和职能部门须代劳。领导调研受干扰多，秘书及秘书部门则不受此干扰；职能部门的调研往往会带有倾向性，秘书和秘书部门可以比较全面地反映情况，因此，这样的调研对领导的帮助最大。

（二）调查研究是秘书和秘书部门做好各项工作的基础

调查研究贯穿于秘书工作的全过程和各个环节。离开了调查研究，秘书工作将寸步难行。秘书只有深入实际，到第一线去调查研究，了解和掌握真实情况，并对情况进行实事求是的分析和论证，采取相应的对策和办法，才能避免走弯路和减少失误。提高工作效率的质量，更好地为领导和领导工作服务。因此，调查研究是秘书和秘书部门的一项经常性工作，是秘书和秘书部门做好各项工作的基础。

（三）调查研究是秘书和秘书部门辅助领导科学决策的首要前提

任何决策都离不开调查研究，离不开在调查研究的基础上的科学预测，通过调查研究，掌握大量的第一手材料，对这些材料进行分析研究，探求其本质及发展趋势，这既是科学决策的客观基础，也是科学决策的客观依据和客观要求。“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”决策后其调查研究仍没结束，执行过程中还需要调查研究。

（四）调查研究是秘书信息的要途径

为领导宏观决策提供的内部性很强、参考色彩很浓的信息，有情况、有分析、有建议、能开拓思路，启迪思维。因而也最有价值，对领导科学决策最有用处。秘书和秘书部门要获得真实、可靠、有价值的信息，都离不开调查研究。离开了调查研究，信息就失去了来源，数量和质量都难以得到保证。

（五）调查研究是锻炼、提高秘书工作能力的必由之路

通过调查研究，向社会学习、向领导学习，提高思想政策水平，改进工作作风，工作能力就可得到不断的提高。通过调查研究，还可提高秘书的观察能力、思维能力、交际能力、分辨能力、分析能力、概括能力、表达能力和自我完善的能力等。

调查研究作为秘书的工作内容之一，是指秘书为领导决和指导

工作提供真实信息和准确依据的工作。调查研究作为工作过程，是两个既相互联系又相互区别的工作环节。

秘书的调查的方法多种多样，如文献调查法、实地观察法、访谈调查法、问卷调查法、实验调查法等；秘书研究的方法也丰富多样，如度量研究、分类比较、综合分析、系统研究方法等。秘书须全面掌握，灵活运用，才能获得高质量的调查研究结果。

论秘书调研的重要意义篇2

一、秘书参谋艺术的重要作用和意义

秘书参谋的定义是:秘书人员近身围绕领导者, 为其进行有效决策决策管理的提供的一种职能辅助的秘书活动。秘书参谋是围绕领导政务展开的, 现代秘书参谋已经是一个综合化的辅助管理行为, 广泛应用于政府机关、各大企业和各种单位。从领导科学的角度看, 秘书参谋职能已经成为了领导者决策必不可少的辅助措施, 而且已经越来越专业化、综合化、精细化, 简言之, 在现代管理、领导和决策行为中, 秘书承担了越来越多的工作, 领导者只是起到选择性的决策作用。过去, 由于对秘书参谋职能理论研究的淡化, 曾经一度认为, 秘书只要具备良好的负责谋略即可, 作为领导的附庸, 秘书参谋职能往往处于被动地位, 而且“术”往往被认为是旁门, 重“略”轻“术”在我国是一种被长期忽视的领导现象, 深入研究, 就会发现, 秘书参谋艺术才是影响决策行为的决定性因素, 而决策又是影响目标的决定性因素。

中国古典名著《三国演义》是集秘书参谋艺术的大成之作, 从始至终, 这部名著都贯穿于秘书参谋艺术的始终:

董卓残暴不仁, 荒淫无道, 李儒就投其所好, 帮助董卓入主中原, 权倾朝野。

陈宫的谋略应该说高于曹操手下的谋士, 但是由于陈宫为人忠直, 忠言逆耳, 吕布自以为天下无敌, 不用其言, 最终失败。

官渡之战是一个典型的秘书参谋决胜的战例, 田丰、沮授都是才华过人之士, 但是由于不能准确把握袁绍的性格, 直言犯上, 导致袁绍不采纳他们的意见, 直接造成了君死臣亡;而曹操手下的谋士对于曹操的猜忌多疑和实用主义的性格把握得非常好, 适当进谋, 谋在功利, 曹操也能够听取, 甚至许攸直呼曹操为“阿瞒”, 曹操都不以为意, 最后官渡之战的胜败就可想而知了。曹操在击溃袁绍之后, 无奈地说, “燕赵多慷慨之士, 奈何本初 (袁绍字) 不用也!

“杨修才华横溢, 但是死于曹操之手, 是由于杨修虽然文学修养甚高, 但是实用机谋甚少, 而且为人狂妄, 不善于揣摩曹操的心思, 于政务、军务上出力很少, 对领导者很难有实质的帮助, 又经常遮盖领导者的光芒, 这样的秘书最终不就成为鸡肋了?

刘备一生颠沛流离, 寄人篱下, 直到三顾隆中, 请出诸葛亮, 才完成霸业。诸葛孔明是智慧的象征, 纵观其一生, 他做得最好的事情就是能让刘备言听计从, 甚至让刘备充分地“授权”, 才得以将谋略发挥到了极致。

司马懿不受曹操重用, 只担当主簿之职, 但是他不强出头, 在适当时候屡次提出关键的建议, 阻止曹操迁都, 建议曹操追讨刘备, 支持曹操称帝等, 而且能够很好地运用参谋的艺术, 最终得以帮助曹丕建立魏国, 为司马氏奠定基础。

杨松腹无点墨, 只会运用阿谀奉承, 收受贿赂, 虽然参谋艺术用的不错, 但是, 由于缺乏职业操守和业务能力直接导致了张鲁的失败, 最终落得被曹操所杀。

秘书参谋职能的实质是辅助领导者完成决策的过程, 是事物、政务和遗缺补漏的需要, 我们引用了《三国演义》中这些谋士参谋艺术的原因, 就是为了说明参谋艺术的重要性。因为秘书参谋处于辅助的位置, 决策行为是领导者做出的, 所以, 如何影响领导者去实施正确的决策行为是现代领导科学的关键, 因此, 秘书参谋职能参谋艺术的运用, 对领导决策起到了至关重要的作用, 有着重大的意义。

二、秘书参谋艺术的方法运用

将秘书参谋职能上升为一种艺术, 是因为秘书参谋作为一种沟通技巧, 作为一种创造性的方式, 决定着领导决策行为的正确性。

运用秘书参谋艺术要准备把握参谋时机的选择, 领导科学的理论证明, 当决策者对某一问题的信息接收需求大时, 或者解决这一问题条件成熟, 或者这一问题亟待解决时, 参谋决策才能够被引起重视, 发挥作用。

要选择有效的沟通方式, 秘书参谋要把握领导者的性格, 采取领导者能够接纳的进言方式, 切忌背道而驰, 不注重沟通技巧, 那样的话, 即使提出了战略的性的谋划, 因为领导者作为自然人的属性, 不是计算机那样机械的分析, 所以沟通艺术, 献计方式至关重要, 要做到参谋适度, 站在领导者的角度, 一切以最终正确的决策为目标。

秘书参谋前, 要仔细研究局势, 认真分析决策行为的后果, 做到既要有“术”又要有“略”, 要言之有理, 行之有据, 谋划有方, 从而正确地影响领导决策。

结论

秘书参谋是辅助领导者决策行为的重要职能, 随着现代管理学的发展, 秘书参谋职能在领导决策中将会占有重要的地位, 所以, 一定努力做好秘书参谋艺术运用。

参考文献

[1]张清明:《秘书参谋职能概论》, 武汉大学出版社, 2001年。

论大学生军训的重要意义篇3

学生军训是指地方高校和高级中学的在校学生，依照国家兵役法的有关规定，接受军事基础理论教育和基本军事技能训练的活动，开展学生军事训练有非常重要的战略意义。

大学生是国家和民族的未来，是社会力量的重要组成部分。在我国，大学生具有文化程度高，接受能力强，知识更新速度快等特点。让大学生参加军训及接受军事理论课，可以使大学生掌握一定的军事基础知识，这是做好兵员储备和预备役军官培养工作的重要措施，可以实现寓兵于民，寓官于校，同时也让大学生提高自身整体素质。青年学生的国防观念和意识将关系到国家的未来安全与发展。通过军训及军事理论课的学习，可以进一步加深当代大学生对党、对祖国，对人民军队的感情，培养大学生的高度的爱国主义精神和责任意识，是他们明确个人在国家生活中的地位，确立为国家和民族尽职履责的使命感和责任感。这对于国家人才培养具有重大意义。

《国防教育法》中单设第二章学校的国防教育，主要考虑学校的国防教育是全民国防教育的基础。青少年是祖国发展的未来，是国家持续发展的强大后备力量。根据青少年身心发展的特点，《国防教育法》规定：“高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。高等学校应该设置适当的国防教育课程，并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。”“军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。”学生通过军事训练，增强国防意识，掌握一定的军事理论知识和军事技能，提高依法履行兵役义乌的自觉性，有利于战时快速实施兵员动员，可以为国家储备大量高素质的军事后备人才，为建设强大的国防后备力量奠定坚实的基础。可见，大学生军训对于加强国防后备力量建设，具有重大的战略意义。

另外，根据我国《兵役法》第三条规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。”这一规定表明，公民的兵役义乌市普遍的，所有公民都有义务按照法律的规定来服兵役。公民履行兵役义乌的主要形式有三种：服现役，服预备役，学生军事训练。现行《兵役法》第四十三条规定：“高等院校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。根据国防建设的需要，适合担任军官职务的学生，再进行短期集中训练。考核合格的，经军事机关批准，服军官预备役。”在高等院校和高级中学就读的学生，应自觉服从学校的军事训练安排，认真履行应承担的兵役义务，完成军事训练科目，达到训练目标。由此可见，大学生参加军事训练是依法履行兵役义务、自觉接受国防教育的表现，是法律赋予大学生的神圣义务，是大学生义不容辞的责任。

学生军事训练同时也有利于高校对大学生的管理。一方面，军训培养了大学新生团结与协作的精神，在军训中，每个人都是集体中至关重要的一份子，个人的利益与荣誉关乎着集体的利益和荣誉，经过军训的磨合，让大学生更容易适应大学的集体生活，及时调整个人生活习惯和集体生活的矛盾，以适应大学四年的集体生活。这对于大学生今后的寝室管理和班级管理很有益处。另一方面，军训使大学生养成了良好的生活和学习习惯。军营中严谨的生活作风和规律的生活作息，对于大学生今后的大学学习和生活打下了良好的基础，也辅导员的学风管理和学风建设提供了方便。

对于个人发展而言，学生军事训练是提高自身综合素质的重要手段。军事训练不仅对国家有利，对学生个人也是有很大好处的。我国古代学校教育就强调要学习“六艺”。当代青年更应该掌握基本的国防知识和军事技能。学生通过军事训练，不仅可以丰富知识，强健体魄，而且可以培养爱国奉献的责任意识，令行禁止的纪律观念，扎实奋斗的拼搏精神。这些优秀的品质，良好的素质，能使学生们的成长发展终身受益。

论改善民生的重要意义和主要途径篇4

姓名：王伟力

学院：文学与新闻学院

专业：比较文学与世界文学专业学号：

论改善民生的重要意义和主要途径

[摘要] 民生是和谐社会之基，科学发展之要。本文在阐明民生问题的主要内涵和改善民生的重要意义的基础上，着重从生存性民生问题、安全性民生问题和发展性民生问题三个方面对改善民生的主要途径进行了探讨。

民生问题是人类社会生存和发展的基本问题。古今中外的治国经验表明:谋民生者得民心,得民心者得天下。我国经过三十年的改革开放,人民的生活水平和生活质量得到了很大的改善和提升。然而,伴随着经济增长,各种社会矛盾也凸显出来,诸如住房、医疗、教育、养老、就业、安全生产等关系老百姓切身利益的民生问题日益突出。在我国政府全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的大背景下,真正关注民生、切实保障和改善民生是我们必须面临和正视的课题。

党的十七大报告中指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这是我们党历史上首次全面、系统地提出了改善民生的执政理念，既丰富和发展了马克思主义的人本思想，又体现和蕴含着党在和谐社会建设中的科学发展观。

一、民生问题的主要内涵

民生问题指国民的生活问题。通常表现为包括衣食住行、上学就业、生活环境、社会治安等关系老百姓切身利益的种种问题。民生问题是具体的,在不同的历史时期,其侧重点有所不同。改革开放初期,最普遍的民生问题是解决人民的温饱问题。改革开放以来,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网的重要性和迫切性已成为当前亟待解决的民生问题。这些问题与人民群众的日常生活密切相关,事关广大人民群众的根本利益。在经济发展方式快速转变的今天，人民群众对生活改善的新期待中，既有居民收入的增加、物质生活的丰富、精神需求的满足和社会安全的保障等迫切要求，也有对喝上干净的饮用水、呼吸上新鲜洁净的空气、享有优美的自然环境居住环境和对整个社会和谐幸福等的迫切要求。一句话，老百姓的生活水平要提高，生活质量也要提高。

尽管民生问题在不同的阶段有不同的内涵,但其本质都是人民群众的生存和发展的权利能否得到实现的问题。其本质不在于自然条件的优劣,而在于我们能否按照社会主义的本质及其在经济、政治、文化制度方面的要求,有效地实现人民群众的生存权和发展权问题,从而实现好、维护好、发展好并进而解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、改善民生的重要意义

民生是和谐社会之基，科学发展之要。民生连着民心，民生关系发展。保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。

1、着力保障和改善民生，是坚持科学发展这个主题的核心内容

坚持科学发展，是时代的要求，关系我国改革开放和现代化建设的全局。解决民生问题则是落实科学发展观的根本出发点和落脚点。以人为本，是科学发展观的核心，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。坚持以人为本, 就是坚持以最广大人民的根本利益为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,就要关注人的生活质量、幸福指数,把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上,最终实现人的全面发展。只有做到以人为本，把保障和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是让困难地区和弱势人群都能够做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，才能充分激发广大人民参与改革和发展的积极性和创造性，使广大群众真正成为科学发展的主力军，在发展中实现团结和谐、共同富裕，使发展成果惠及全体人民。

2、着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。加快转变经济发展方式，必须坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力。但是，这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，党中央指出：“坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点。”这就是说，保障和改善民生是抓住加快转变经济发展方式这条主线的必然要求，也只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。

全面建设小康社会目标的新要求中，有许多涉及经济结构、发展质量、社会效益、节能减排、人均享有、生态环境等问题，这些问题归根结底都是如何改善民生的问题。而在我国的现实生活中，这些问题矛盾最多、差距最大。现在距2020年只有10年时间，如果说全面建设小康社会的经济总量目标和人均GDP目标已经可以大幅度超额完成的话，那么在节能减排、改善生态环境、缩小城乡区域差距、调整收入分配结构、提高中等收入者比重、促进经济社会协调发展等方面，目标的达到还存在若干变数，有待于我们付出更加艰苦的努力，而且在很大程度上正是取决于我们能否加快转变经济发展方式。所以，要把加快转变经济发展方式作为主线，就必须把保障和改善民生作为出发点和落脚点，完善相关制度安排，把促进就业放在发展的优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共 3 服务均等化，加大收入分配调节度，坚定不移地走共同富裕的道路，使发展成果惠及千家万户，让老百姓都得到实惠。

3、着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准

解决民生问题是建设和谐社会的根本抓手。构建和谐社会的核心问题是解决利益平衡和利益兼顾问题,维护社会公平正义,而改善民生问题是推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件,只有不断地改善民生才能促进社会和谐。不关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,社会就不可能和谐。

和谐社会的构建是一个复杂的系统工程,在构建和谐社会的过程中,首要的和最关键的问题是涉及老百姓现实生活的利益关系的调整问题。人民的生活水平和生活质量如何, 生活的快乐不快乐、幸福不幸福,最能反映小康的实现程度和社会是否和谐，而这都取决于老百姓切身利益问题能否得到合理和及时的解决。所以，民生问题关系老百姓切身利益,只有协调好各方面的利益关系,让所有人过上体面的生活,让所有人最关心最现实的问题得到合理解决,能够实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让所有人对政府产生极大的信任,对未来抱有真实的期待,才能实现社会的安定团结和有序运行,才能实现社会的和谐。民生和谐才是真正的和谐,切实关注民生,并进而保障和改善民生,不仅是治国理政之根本,也是构建和谐社会的基本要求。

另一方面，解决民生问题也是衡量党执政能力的根本标准。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的全部任务和责任就是带领广大人民群众实现他们的利益。能不能把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,能不能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,是对我们党执政能力的重要检验。只有始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。

三、改善民生的主要途径民生问题，民心所系，国运所系，不仅关乎广大人民群众的根本利益，而且事关和谐社会建设成败与改革发展稳定的大局。着力保障和改善民生，应从解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等利益问题入手，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

1、要解决好生存性民生问题

做好民生工作,要把满足群众的生存性需求摆在突出位置,解决好就业、保障、住房、医疗、增收等问题。

一是要促进就业，构建和谐劳动关系。就业是民生之本。人民只有各尽所能，各得其所，社会才能安定和谐。就业不仅是重大的经济问题，而且是重要的社会问题和政治问题。因此，要强化政府促进就业的职能，完善就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，鼓励自主创业，促进充分就业。实施更加积极的就业政策，坚持政府扩大就业与支持群众自主创业相结合，大力发展劳动密集型产业、服务型和小型微型企业，引导和促进中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，多渠道开发就业岗位。加大资金投入，统筹做好高校毕业生就业、城镇新增劳动力就业、农村富裕劳动力转移就业就业困难人员、和下岗失业人员再就业工作。为劳动者提供高效优质就业服务，加强职业培训和就业观念教育，提高劳动者就业能力；根据就业形势变化及时调整完善就业政策，鼓励普通高校毕业生到中小企业、基层和中西部地区就业；加大对就业困难人员和零就业家庭的就业援助力度。尽力让群众就业有门、创业有路、生活有来源、致富有奔头。

二是要完善社会保障机制体系。社会保障是民生之依。社会保障机制是社会主义制度优越性的重要体现，是以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，使广大人民群众病有所医、老有所养、住有所居、困有所补、危有所救、灾有所援、残有所助的基本生活保障体系。逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居 5 民的社会保障机制，是构建和谐社会的基本目标。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,不断完善社会保障体系,提高社会保障水平;要加强城乡扶贫帮困工作,做好对残疾人等各类弱势群体救助工作。扎实做好新型农村社会养老保险试点，积极稳妥推进事业单位养老保险改革试点。实施城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法，巩固企业职工基本养老保险省级统筹制度。健全失业保险制度。进一步完善城乡低保制度，建立与物价变动相适应的城乡低保标准动态调整机制。适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。

三是要加快保障性安居工程建设。继续推进廉租住房保障、农村危房改造、游牧民定居工程以及林区、垦区、煤矿棚户区改造工作，并通过适当方式支持城市和国有工矿棚户区改造。落实好支持保障性安居工程建设的税收优惠和收费基金减免政策。

四是要深化医药卫生体制改革。医疗卫生是民生之急。要解决群众看病难、看病贵的生活难题，加快医疗卫生公益事业发展，稳步推进医药卫生体制改革，建设并完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，发展新型农村合作医疗,实现社区卫生服务全覆盖，完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，进一步提高参保率，健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制；改革完善基层医疗卫生机构补偿机制，促进公立医院管理体制和运行机制改革，完善公立医院补偿机制；继续做好关闭破产企业退休人员及困难企业职工等参加基本医疗保险工作；加大城乡医疗救助支持力度。让广大人民群众能够享受安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，做到病有所医、药有所值、医有保障。

五要合理调整收入分配关系，适当增加居民收入。增加居民收入是民生之源。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，是体现社会公平和效益，提高人民生活水平，逐步消除两极分化，最终实现共同富裕的根本保证。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，合理调控收入差距，要求初次分 6 配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，使发展的成果惠及广大人民群众；统筹兼顾区域发展，保障社会弱势群体的基本生活，加大对欠发达地区的扶持开发力度。

当前尤其要注意依据经济发展、城镇职工平均工资、消费价格指数等因素变化情况，合理确定并及时调整最低工资标准，引导企业合理增加工资总额和工资水平，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；同时，还要依照分层消费价格指数，建立通胀损失补偿机制，明确和规范价格补贴原则、价格补贴范围和价格补贴办法，根据消费价格指数和价格上涨情况，及时对城乡居民给予适当的价格补贴，确保他们的基本生活和权益，营造和谐稳定的社会环境，不断增进社会的和谐、文明和进步。

2.要解决好安全性民生问题

完善社会管理是民生之盾。社会稳定是人民群众的共同心愿，是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾，是实现社会和谐的基本保障和改革发展的重要前提。既要加强公共安全体系建设，解决日益凸现的社会治安安全、生产安全、交通安全、环境安全、食品安全及药品安全等公共安全问题，坚决防止重特大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安然无恙，又要加强民主法制建设，采取更加有力的措施,加强综合治理,健全完善治安防控体系,依法严厉打击各类犯罪,保障社会安定团结，增强人民群众的安全感,确保社会大局和谐稳定，使人民群众在祥和、安全的环境中安居乐业，不断促进人与自然、人与人、人与社会的和谐发展。

要高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾,加强源头治理,实行严格的问责制度,健全社会矛盾纠纷处理机制,完善信访工作体制,依法规范信访秩序,按照政策及时妥善处理群众反映的问题,维护群众合法权益。“民安则社会安。”在改善民生和维护稳定方面,要多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作。7 惟此,才能赢得一个和谐稳定的大环境,更好地促进社会经济的大发展快发展。

3.要解决好发展性民生问题

发展是硬道理,发展是核动力。要在解决好生存性、安全性民生的基础上,着力解决好教育、文化等发展性民生。

一是要促进教育优先发展。教育是民生之基。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略是事关和谐社会建设的全局性问题，要把教育放在优先发展的战略位置,努力办好人民满意的教育，提高教育现代化水平。

要健全投入机制，改善办学条件，促进教育公平。重点抓好基础教育,突出抓好高中教育,重视发展职业教育,优化调整农村中小学校规划布局,整合教育资源投入,促进教育均衡发展。进一步完善农村义务教育经费保障机制。落实免除城市义务教育阶段学生学杂费政策，支持解决好进城务工人员子女平等接受义务教育问题；实施好中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策；支持推进全国中小学校舍安全工程。

二是要大力推进文化事业健康发展。坚持正确的舆论导向,加强对网络等新兴传媒的监督和管理,充分发挥报刊、电视宣传主阵地作用,凝聚加速发展的强大精神力量。继续支持博物馆、纪念馆免费开放；推进实施全国文化信息资源共享工程等重点文化项目。积极支持文化体制改革开放。坚持用科学发展观武装群众,积极开展社会主义核心价值理念教育,深入展开群众性精神文明创建活动,不断满足群众多层次、多样化的精神文化需求,提高人民群众的思想道德和文化素质,激发人民群众参与现代文明建设的热忱,提升人民群众的幸福指数。

“国以民为先,民以生为先”。民生连着民心。只要我们时刻把群众的安危冷暖挂在心上,深怀爱民之情、忧民之心、为民之志,事事想着群众,心里装着群众,坚持从最广大人民的根本利益出发，谋发展、促发展，尊重人民主体地位，保障 8 人民各项权益，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，坚定不移走共同富裕道路，促进人的全面发展，促进社会公平正义，就一定能将民生工作做得更好,一定能最大限度消除社会不和谐因素,一定能增进人民群众对党和政府的信任和感情,也就一定能凝聚全社会人民的力量,把整个社会建设得更富裕、更文明、更和谐。

参考文献：

1、胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗━━在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》

2、《十七大报告辅导读本》(人民出版社)

3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

论秘书调研的重要意义篇5

二：工资定级国有企业和事业单位，在人事管理上还在延续计划经济的做法，用人时设置门槛。在个别企业，本科以上的毕业生招进去就可以进入编制，成为正式工，高职大专生进去就是聘用工。正式工的收入要高于聘用工，本科工资比专科工资高一档次，较规范的企业也是按学历定工资，如在苏州、上海、深圳等地外资企业或国内知名企业上班，上岗工资本科工资比专科工资高500元以上是正常的，而且本科以上的奖金和提升机会都比专科相对多一些，当然也有部分企业部分岗位，尤其是一些不规范企业，并不以学历定岗，只考虑为其挣了多少钱。

三：职称评定如今各类职称评定几乎都与学历挂钩，在评定高级职称时专科以下基本上没有机会，而现在许多的单位的主管领导几乎都是由高级职称的人担任的，没有高级职称会丧失许多当主管领导的机会，而没有本科，又会丧失评高级职称的机会。

四：人事改革许多单位（尤其是国家机关和事业单位）提拔干部、竞选领导基本条件都是本科以上学历，即使自己完全可以胜任，却没有竞选资格，机遇摆在面前却抓不住，如大多专科学校，竞聘中层领导岗位，如系主任，基本上都是要求硕士或博士，本科都没有机会，而且不少单位如学校或法院等会规定一定年限（连一些小学都是如此），在职人员若在规定年限拿不到本科及以上，在人事改革中会直接导致下岗，即专科以下即使找到工作，在以后的工作中可能面临下岗失业的危险。

五：考研有了本科学历，不需学位证，就可以直接报考全国统招研究生了，而专科生只能在专科

毕业满五年后以同等学力报考研究生，尽管国家规定允许专科毕业满五年后以同等学力报考研究生，但许多大学实际上却不愿招收专科生，除了递交证明自己同等学力水平的材料，会在许多方面设障碍，要求发表论文，加试专业课，英语达到什么水平等，进入复试后需加试几门专业课外，不同学校的招生简章对同等学力考生又有不同规定，有的学校要求报考考生“在公开出版的刊物上发表过与报考专业相关的学术论文”，有的专业在复试通知书中通知考生加试口语、实验等科目。一名不愿透露姓名的重点大学研招办老师私下表示，复试的重要作用就是把不符合学校要求而又通过初试进来了的考生剔除出去，虽然没有明说，但大家对专科生普遍有一些偏见

六：考证许多国家职业资格证都要求本科以上学历，如现在公证员、律师、法官和检察官的司法考试报名条件要求必须是本科以上学历，国家承认均可，不分专业，如许多律师本科都不是学法律的，学中文的、经济的、化工的，什么专业都有。而如果只是专科，不管是哪个专业，也不管毕业于哪个学校，也不管个人有什么背景关系，就永远做不了公证员、律师、法官和检察官了，以前靠些关系专科就可以当法官、检察官和公证员的时代一去不复返了。

七：考公务员公务员工作稳定，待遇较高，压力较小，又有权力，现在许多人都想做公务员，而人事部规定，公务员岗位需要通过公务员考试，现在大多数公务员岗位都要求本科以上才有资格报考，通常只有基层和艰苦的工作岗位留给专科一部分。

八：留学现在许多国家都承认我国的本科学历，有了本科，就可以在国外直接报读更高一级学历了，不需要在国外再浪费时间，这样会省许多费用。

九：其他学历意味着机会，很浅显的道理，你肯去努力可是别人不给你机会。比如：如果大专生可以来做描图或添色的工作，而设计工作就很少让他们接触，因为毕竟工作室需要一些繁琐的低技术含量的事情找人去做，每月5000元请的硕士是来做设计的，不是来描图的。而同样，大学生也有很多实践的机会，硕士就更多了，博士基本上就是在工作了。试想一下作底技术含量工作很难有出头的日子，每天只是重复再重复，而高学历的好处是掌握了信息的高端，这就是信息的不对陈。同样高学历可以很方便的接触到精英阶层，掌握信息的主动权，甚至知道行业的走向，可以提前判断。不管是哪种本科，也不管是哪种专业，没有更高一些的学历，人生会失去许多机会。

论和谐宿舍建设的重要意义篇6

一、正确把握和谐宿舍的内涵

宿舍是高校在校生除了上课之外最常聚集的地方，学生除了在宿舍休息生活外还会进行沟通交流等。大学生最初的社会人际交往经验就从宿舍开始，所以构建和谐宿舍的内涵是培养学生良好的生活态度，以及积极的人际交往方式。

首先，和谐宿舍的构建必须以和谐校园为基础，它是和谐校园的重要组成部分。和谐宿舍的建设不能离开和谐校园这个大环境而单独构建，它的存在必须以和谐校园为基础。

其次，和谐宿舍的建设应该坚持以人为本的原则。胡锦涛同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”[1]因此和谐宿舍的建设，要以学生发展为本，注重培养学生的生活态度和良好的人际交往能力。

最后，和谐宿舍的重点是培养学生和谐的人际关系。“和谐包括人与人之间关系的和谐、人与自然之间关系的和谐，人与各种环境的和谐，以及人的外在行为与内在心里之间的和谐”。[2]因此和谐宿舍的重点应该是学生宿舍人际关系的和谐。这就是说，学生与学生之间和谐相处、团结互助。和谐宿舍不仅仅指一个宿舍里的学生和谐相处，还包括宿舍之间的和谐相处。所以说和谐宿舍的构建体现的是学生自我教育、学校教育、家庭教育和社会教育的统一。

二、构建和谐宿舍的紧迫性

目前，高校事故发生比较频繁。上海某高校的火灾，成都某高校的跳楼事件，郑州某高校的入室盗窃事件，再往前追溯的云南某高校的连环谋杀案……高校事件频发让我们感受到了构建和谐宿舍的紧迫性。

火灾的发生是由于宿舍没有实现安全用电，如果我们能够让学生都有很强的安全意识，让他们能够认真检查自己的宿舍安全，就不会发生这样的事情。

跳楼事件的发生是由于该生思想上产生波动没有地方倾诉，因一时的冲动酿成不可挽回的事故。如果他的室友能够及时与他沟通，或是发现不良现象及时向辅导员汇报，就不会产生这样的事故。

连环谋杀事件的发生更是由于这个学生与宿舍的其他室友不和，产生矛盾，最终导致将自己的室友全部杀死。

2010年我国的高校在校生人数达到4000万，这4000万的在校生至少有2亿人在关注着他们。如果在校生发生了什么问题，那么与之相关的家人朋友都会受到波动，如果和谐校园不能和谐，那么就会在一定程度上引起社会波动，造成社会的不稳定。所以，构建和谐宿舍刻不容缓，必须加快推进。

构建和谐宿舍是一个不断化解社会矛盾的持续过程，需要我们长期努力，坚持不懈，满足人民群众日益增长的教育需求。在实际工作中，我们既要从“大社会”着眼，把和谐宿舍建设落实到学校全部工作之中，又要从“小社会”着手，以解决学生最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。科学分析影响宿舍和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进宿舍和谐。

构建和谐宿舍体现了学校发展的价值取向，体现了学校的软实力。追求个人、知识、社会的和谐发展将成为21世纪教育理念的价值取向。一所学校的发展应该是软实力与硬实力共同提升，尤其是软实力。软实力指的是学校的凝聚力、吸引力和向心力，构建和谐宿舍，营造高品位的文化氛围，让学生在这个氛围中去思考、理解、感悟，净化灵魂，升华人格，完善自己，这种和谐使学校在其内在凝聚力、对外吸引力和向心力等各方面都能够得到发展，这也正是学校软实力的一种体现。

和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建和谐宿舍是摆在我们面前的一个新的时代课题。要实现理想的和谐宿舍，是一个漫长的过程，需要进行很长时期的艰苦努力，需要一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤持续推进构建和谐宿舍的历史进程。

三、构建和谐宿舍的建议

1. 加强宿舍文化建设。

对于校园文化的建设，我们有很多的方法，可以把对校园文化建设的方法引入到宿舍文化建设中。比如定期举办宿舍文化艺术节，让学生们装点自己的宿舍，通过评比奖励的方式让学生重视宿舍建设。在宿舍建设的过程中，室友之间会加强沟通交流，会为了同一个目标一起努力，在这个过程中学生之间的人际交往会得到加强，培养人际交往的目的会逐步实现。

2. 心理辅导进宿舍。

目前大学生心理问题已经越来越引起人们的重视，很多大学生存在各种各样的心理疾病。这些大学生往往会表现出孤僻，在宿舍中会被其他的室友排斥。这样的现象我们在日常的课堂中是观察不到的，但是如果我们把心理辅导引入到宿舍，就可以及早地发现问题、解决问题。这是构建和谐宿舍的一个非常重要的保障。

3. 思想政治教育进宿舍。

大学生是思想活跃的群体，但这个群体极易被不良思想所煽动或侵蚀。所以，思想政治教育进入到宿舍也是和谐宿舍建设的一个重要方面。学生的思想被正确地引导后才能够健康地成长。

4. 加强宿舍管理力度。

宿舍的安全问题是一个老生常谈的话题，但我们发现太多的事故发生都是由于宿舍的安全管理不到位造成的。作为构建和谐宿舍的一个重要环节，加强宿舍管理力度是重中之重。加强宿舍管理，我们可以从几个方面入手：(1)免责制原则：我们一定要在第一时间排除自己可能会存在的责任，这个排除责任的过程也是我们发现可能存在问题的过程，发现问题立刻解决，不给问题留一点发生的可能;(2)细致到点的原则：不能存在“可能，或许，大致，差不多”，学生的宿舍安全工作一定要细致到点上，发现任何的不安全因素一定要及时排除。

和谐宿舍的建设是进一步推进和谐校园建设的重要支撑，要实现和谐宿舍的建设，我们就要不懈努力。

参考文献

[1]胡锦涛总书记中共十六届三中全会发言.

试论心理学对舞蹈教学的重要意义篇7

论文关键词：舞蹈教学心理学意义

论文摘要：众所周知，舞蹈是一门身体艺术，身体是舞蹈展示内容、情感、思想的唯一媒介，也就是说身体是舞蹈的核心力量，没有肢体的不断变化，舞蹈就不复存在。然而，舞蹈却并不只是对人类肢体的发掘与训练，它是一种艺术，一种行动与心灵的契合;它是一段传承，一段历经千秋万代仍然流传至今的永恒;它是一种精华，一种包含着全部舞蹈家们集体的结晶。舞蹈从之前仅仅是娱乐的一部分，逐渐发展成为一项专业的学科，已被大多人所认可。但是，直至今日舞蹈却仍然存在争议，有的人认为舞蹈始终是难登大雅之堂，只是一种头脑简单、四肢发达的工具。面对这种情况，作为舞蹈专业的舞者们，必须要提高自身的文化修养，加强对各种科学知识的贮备，用实际行动让那些存有偏见的人们改观。

随着文化的不断沉淀，知识信息量的增多，我逐渐发现想要成为一名优秀的舞蹈教师，只有足够的热情和专业的知识还不够，教学讲究方法，传授需要技巧，而心理学的出现，为我在迷雾中点亮了一盏灯，让我懂得了教育事业需要心理学，在舞蹈教育中，心理学更是必不可少。

?一、促进教师与学生之间的心灵互动

?舞蹈的教学具有特殊性，尤其是舞蹈中的基本功教学更是如此。因为，在基本功的训练中，每一次的进步都是依靠汗水和泪水换来的，学生们不仅需要脑力，更需要体力，甚至是身体上的痛苦，所以，精神上的支持和心灵上的慰藉就异常重要，而心理学正是舞蹈训练的强大精神支柱，更是可以促进教师与学生之间的心灵互助。

?1. 健全学生的心理发育

?由于舞蹈专业对人体训练的高端要求，舞者们往往从小就接受训练，心理的发育也并不完善，在身体的极度痛苦下，学生的心理状态很可能会发生变化，或产生强烈的逆反心理，或出现畏惧恐慌状态，甚至有可能出现一系列的心理疾病，这时，舞蹈的基本功教育就需要心理学的帮助，拥有心理学知识的教师大多可以正确的解决学生的恐慌，疏导学生的迷茫，健全学生的心理发育。

?2. 使学生能够理解教师的用心良苦

?心理学的知识能够帮助教师用正确的态度教学，合理的表达出自身的意愿与要求，与学生进行良好的交流与互动。并且，学生们在学习了心理学的知识后，会正确的理解教师的初衷，明白教师的严格要求是为了学生的进步，在心理上，就会主动地接受教师的教学方式，从而使课堂学习气氛良好，学生从内心深处理解教师的用心良苦。

?3. 教师能够更加了解包容学生

?心理学的知识能够帮助教师透过现象看本质，通过学生的外部表现发现学生的心理状态，试着真正理解学生的所思所想，帮助学生解决无论是生活方面的疑惑，还是学习上的困惑，促进学生的学习兴趣，改善学生的生活态度，建立起良好的师生关系，更加地了解包容学生。

?二、能够帮助教师制定合理的教学计划

?教学计划是教师工作中十分重要的内容，教学计划的优秀与否将会直接的影响到教学进程、教学内容、教学成果等多个方面，因此，教学计划不可忽视。而正确的运用心理学的知识，可以帮助教师制定出既具有训练意义，同时又符合学生实际状况的教学计划，使教学过程顺利进行。

?1. 制定科学的训练方案

?教师通过心理学的知识，可以判断出学生们正处于怎样阶段的心理特征，接受的能力如何，什么是最适合学生的教学计划。舞蹈的教学严重的.受到先天条件的影响，这种先天条件包括人体的柔韧度、肌肉能力、身体协调能力等等，这些条件都会影响到课程的安排与进展。并且，在同一个班级中的每个学生先天条件又各不相同，如何兼顾班级的整体教学进程，如何发挥每个学生特有的优势，如何完善每个学生的不足，这些问题都是舞蹈教师的挑战，而如何面对这些挑战，相信教师们一定都会有许多感慨，那就是心理学对舞蹈教育真的非常重要。

2. 察觉学生的反馈程度进行方案调整

?舞蹈艺术与其他艺术最为不同的一点在于，舞蹈理解与表达的媒介是人类的身体，许多舞蹈要求只是思想上的了解还不够，必须要用身体来达到完成，因此，“心有余而力不足”这句话，在舞蹈的教学中是一件极为平常的事，面对这种情况，舞蹈教师必须适当的调整教学方案，以便随时与学生的反馈情况达到一致。而心理学则会帮助教师完成在教学进程中至关重要的一点，就是能够敏锐的察觉出学生的反馈情况，判断出学生的接受能力，之后才能做出正确的方案调整。人们都说教师必须有一双善于发现的双眼，而心理学的支撑就是促成这明亮双眼必不可少的重要条件。

?三、最大程度地完成教学成果

?在舞蹈的教学过程中，心理学的知识与心理的发展状态会直接地影响最后展现的教学成果。教师丰富的心理学知识，能够使教师在课堂上活跃的教学氛围一直贯穿始终;学生良好的心理发展状态，能够使自己以更加自信、优异、圆满的姿态展示出自身的最大优势，发挥出最期待的表现，最大程度地完成教学成果。

?1. 学生能够自信坦然的展现自我

?心理学的知识能够帮助学生建立一个健康的心理状态，这个健康的心理状态就是指生活在一定的社会环境中的个体，在高级神经功能正常的情况下，智力正常、情绪稳定、行为适度，具有协调关系和适应环境的能力及特性。健康的心理状态是保证舞蹈动作正常发挥的基础，是舞蹈演员和舞蹈教师都必须具备的能力。只有良好的心理状态才能够在压力与紧张中自我调节，最终在舞台上得到的鲜花与掌声。所以，作为舞蹈专业的学生，必须要具备一定的心理学知识，在舞蹈的生涯里，时刻自信坦然的展示自我。

?2. 教师能够取得理想的教学成果

?那些有着良好的科学心理学基础的教师，拥有做出科学的教学决策的基础，这使得他们的课堂教学更为有效。学生们十分愿意得到这类教师的指导，因为与这类教师学习，学生们既不会感到枯燥乏味，又能得到所需的知识渴求。因此，这种良性的师生互动，会使课堂教学任务圆满的完成，当然，教师也会取得理想的教学成果。

?综上所述，心理学对于舞蹈教育的意义至关重要，它是顺利进行舞蹈教学的基础;是学生能够展示自我的内在支撑;是教师教书育人的必备能力，是我国教育事业的中坚力量。舞蹈教育的特殊性质，更是离不开心理学，是心理学架起了舞蹈师生内在沟通的桥梁，是心理学丰富了舞者的文化底蕴，还是心理学为舞蹈教学的发展起到了至关重要的作用，让舞蹈事业越走越远。

?参考文献

?[1]平心,《舞蹈心理学》,高等教育出版社.

?[2] 温柔编著.《舞蹈生理学》.上海音乐出版社.

?[3] 吕艺生.《舞蹈教育学》.上海音乐出版社.

论秘书调研的重要意义篇8

法律规定:2014年新修订的《中华人民共和国安全生产法》第四十八条：生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

条款解读：10月22日，参加高新区安监局举办的“安全生产法修改要点解读”知识讲座,本次讲座邀请国家安监总局政法司司长支国祥主持，支国祥是参与起草和修订新法的主要参与者，他针对第48条的解读为：在本次修改新法时，政法司曾多次组织相关人员到发达国家进行调研，在国外很多人拥有计分商业保险，特别是很多企业在安全生产领域大力投保安全生产责任保险，意在借助保险公司这支社会力量参与企业安全监管，对于强化事前风险防范有着很重要的意义，因为投保商业险，有些国家保险公司就会聘请安全生产管理机构、专家常驻企业以降低企业安全生产事故的发生概率来确保保险公司的利益，而且，安全机构常驻企业并拥有自己的办公室，他们每天都会到生产现场进行监督、下整改单，督促、降低企业生产过程中的风险，所以，很多企业自己因为投保商业险而根本不用设臵自己的安全管理机构，这等同于事前责任风险转嫁他人，让国家、企业及第三者一起分担、承担安全生产事故责任，所以，根据考察结论和国务院、人大代表提议，国家在此次修订新法时将生产经营单位必须依法参加工伤社会保险改为工伤保险，国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

参考资料：全国人大委员会部分委员在审议安全生产法草案时强调：龚建明委员认为：“草案对企业投保安全生产责任险，国家只是持鼓励态度，这显然还不利于这项制度充分发挥其作用。建议对一些高危行业企业，如矿山、危险物品的生产经营储存单位等，应强制其参加生产责任保险”。

韩晓武委员说，目前我国工伤保险存在覆盖面窄、赔付额低、尚未完全发挥应有的事故预防功能等问题，难以有效满足企业需求，特别是较大以上安全生产事故发生时，企业更是难以兑现巨大的赔偿责任。修改这一条款，使安全生产责任保险带有一定的强制性，不仅能为推行安全生产责任保险提供法律依据，而且有利于形成工伤保险和责任保险相互补充的模式，增强企业安全责任主体意识和事前防范意识，提高企业风险保障能力。

乌日图委员的观点有所不同，他认为：国家依法推行的养老、医疗、工伤、失业、生育五项强制要求用人单位和个人参加的社会保险，不同于自愿参加的市场化的商业保险，因此“国家鼓励生产经营单位参加投保”这种提法是对的，“不能因为安全生产重要，就要给所有企业增加这种法定的负担。”他同时提出，鼓励生产经营单位参加商业安全生产险的前提是市场上要有相应的保险产品。因此，他建议增加“商业保险公司要根据市场的需求，推出相应的安全生产责任保险产品”的表述。

德国：早在1884年，德国政府就通过立法颁布了《德国工伤保险法》，建立了无责任保险制度。1884年之前的德国，一个对于雇主和雇工都很关键的问题就是，当雇工受伤时，他们收到的任何一种雇主方面的赔偿都说明雇主是犯有过失的，所以很多雇主认为自己没有过错，并不愿意给予赔偿。这就不可避免地导致了一种争议，因为雇主希望把责任推到雇工身上，雇工又要把责任推到雇主身上。所以那时的德国人就想，他们需要的就是一个无责任保险的机制，不需要证明有无责任，也不需要追究责任就能够进行赔偿。在德国人设计的这种保险产品当中，雇工利益将得到保障，如果雇工受伤因此误工，从此之后变成部分或全部的残疾，甚至导致死亡，那么雇工本身和他的遗属就能够不需要任何证明或者法律诉讼，自动获得赔偿。

目前国内现行社保现状、缺陷：我国工伤保险是一种基本的社会保障，主要由政府部门统筹统管，在保障劳动者合法权益，分散用人单位风险和促进安全生产工作方面发挥了重要的作用。但工伤保险也同时存在着覆盖面窄、赔付额较低等缺陷，难以有效满足企业，特别是高危行业企业的保险需求，在突发性较大以上生产安全事故发生后，企业巨大的赔偿责任更是难以兑现。

安全生产责任保险是一种运用保险手段解决安全生产问题的经济政策，是商业保险与安全生产管理相结合的产物，发达国家由于较早进入工业化社会及保险市场发达，已建立了比较完善的安全生产责任保障体系。而目前我国正处于安全生产事故的多发、易发阶段，给生产和生活带来严重损害，妨碍社会和谐发展，是在原有安全生产管理手段和方法不能完全发挥作用的情况下提出的安全管理新方法。

投保商业保险的优点：

1、安全生产责任保险是工伤保险的有力补充。而运用市场机制引入安全生产责任保险，可以对社会保险存在的缺陷作最好的补充，企业可以及时得到较大的损失赔偿，弥补工伤保险的覆盖面窄、赔付低的缺陷，起到优势互补的作用。

2、安全生产责任保险可以激励投保企业更加重视安全生产工作。保险公司从自身利益出发，会将保险费率与投保企业的行业风险类别、职业伤害频率、安全生产基础条件等，以及企业一段时间内的事故和赔付情况挂钩，实行差别、浮动费率。为了降低保费支出，投保企业在费率机制的作用下，会更加重视做好安全生产工作，加强安全防范，提高自身的安全信用等级。

3、保险公司能够直接参与企业安全生产管理，督促企业搞好安全生产工作。安全生产责任保险作为一种商业保险，保险公司会从关心自身资产的角度，主动采取各项措施，协助投保企业抓好安全生产工作。如成立安全生产责任保险工作领导小组，设立专项基金，聘请安全评价机构的专业人员定期不定期对投保企业开展安全生产检查，及时发现存在的安全隐患，提出安全生产改进措施，并督促企业积极推广新技术、新工艺，提升安全管理水平。对检查中发现的重大隐患，及时向安监部门或者其他负有安全生产监管职责的部门报告，并会同企业制定整改防范措施，当好政府的参谋和助手。同时，保险公司会对企业安全隐患整改情况进行跟踪落实，并将其与安全生产责任保险次年的保险费率挂钩，促使企业不断加强安全生产管理，提高安全管理水平。

4、安全生产责任保险可推动保险公司不断提高社会效益。保险公司可通过安全生产责任保险工作的开展，加强公益性、社会性的安全生产教育，增强社会公众的安全意识和保险意识。通过对企业开展安全生产法律法规宣传，定期组织相关培训和风险管理与保险研讨会或学习交流，学习先进的管理经验，交流安全知识及风险管理经验，帮助投保企业建立完善的风险管理体系。同时，保险公司可通过为投保企业提供各类优质服务，如24小时提供全方位理赔服务、限时支付赔款、推广安全生产先进管理模式和先进技术和工艺、事故案例宣传、协助企业加强安全文化建设等，不断提升自身的社会形象，创造良好的社会效益。

5、安全生产责任保险具有较强的社会保障功能。保险公司在伤亡事故发生后开展的理赔勘查，是对企业安全生产工作的一种特殊形式的督促检查。不仅可以划分责任，还可以发现企业安全生产工作的差距和问题，促使企业“亡羊补牢”，防止同类事故再次发生。从政府角度看，推行安全生产责任险可以帮助政府解决生产安全事故发生后行政赔偿的后顾之忧，使政府跳出过去“企业挣钱、政府发丧”的怪圈；从企业角度看，投保安全生产责任险，能够转嫁赔偿责任，减轻生产安全事故造成的经济赔偿压力，便于事故后迅速恢复生产再谋发展；从工人角度看，雇工不用交多少钱，权益保障却得到了体现。

6、建立完善投保企业档案，为政府提供信息支持。保险公司通过建立专门的安全生产责任保险投保企业档案，记录企业各类基础资料，并及时更新投保企业概况、风险等级评估、安全检查及隐患整改情况等，与安监等部门实行信息共享。为监管部门更加有针对性的开展工作提供有力的信息支持。

安全生产责任险相关资料：

安全生产责任保险是生产经营单位在发生生产安全事故以后对死亡、伤残者履行赔偿责任的保险，对维护社会安定和谐具有重要作用。用责任保险等经济手段加强和改善安全生产管理，是强化安全事故风险管控的重要措施，有利于增强安全生产意识，防范事故发生；有利于预防和化解社会矛盾，减轻各级政府在事故发生后的救助负担；有利于维护人民群众根本利益，促进企业经济健康发展，保持社会稳定。每人死亡责任限额60万、50万、40万、30万等。

主险责任

在保险期间内，被保险人的工作人员在中华人民共和国境内因下列情形导致伤残或死亡，依照中华人民共和国法律（以下简称为“依法”）应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本合同的约定负责赔偿：

（一）工作时间在工作场所内，因工作原因受到安全生产事故伤害；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与履行其工作职责有关的预备性或者收尾性工作受到安全生产事故伤害；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害；

（四）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明；

（五）在上下班途中，受到交通及意外事故伤害；

（六）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡；

（七）根据法律、行政法规规定应当认定为安全生产事故的其他情形。附加第三者责任

在保险期间内，被保险人合法聘用的工作人员在被保险人的工作场所内，受雇从事保险单明细表所载明的被保险人的业务过程中，发生安全生产事故，造成第三者死亡，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本附加险合同和主险合同的约定负责赔偿。附加施救及事故善后处理费用保险责任

在保险期间内，被保险人的工作人员因主险条款第四条所列情形导致的伤残或死亡，被保险人因采取必要、合理的施救及事故善后处理措施而支出的下列费用，保险人按照本附加险合同和主险合同的约定也负责赔偿：

（一）现场施救费用；