质量管理措施及奖惩制度（精选7篇）
第一条 质量方针、质量目标
1、质量方针：
为加强项目工程质量管理，切实落实“严格质量管理，争创行业一流，实现顾客期望，持续改进有效”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量，特制定本管理制度及措施。
2、质量目标：
(1)、确保全部工程达到国家现行施工质量验收标准，并满足按设计速度开通的要求;
⑵、单位工程验收合格率100%，优良率为90%以上，确保全线创优质工程。
⑶、杜绝施工质量事故;
⑷、确保全段环保水保达标;
⑸、竣工文件真实可靠、规范整齐，实现一次验收及交接。
第二条 质量管理的依据。《公路工程施工技术规范》、《监理实施细》、及相应的《公路工程质量评定验收标准》和施工图纸。
第三条 质量管理组织。建立适合本项目的工程质量保证体系，以制度规范质量管理行为，开工前编制科学的施工组织设计及可行的质量计划作为质量保证的基础，施工中落实各种检查制度作为手段，项目部成立以项目经理为首的质量管理体系，由工程技术部和质检部负责监督检查，各施工队队长对所施工项目的质量负责，具体见质量保证体系组织框图。
第四条 各类人员质量责任：
1、项目经理质量职责
项目经理是项目工程质量的第一责任人，受我单位法定代表人委托，向顾客履行质量承诺。贯彻实施我单位“质量方针”和质量目标，制定项目质量规划及实施计划，监督检查计划执行情况，对不符合质量的工作，有权责令其返工或停工整顿，对项目经理部各职能部门的工作进行考核和评价。
组织开展质量体系活动，确立项目质量目标，组织编制实施性施工组织设计。贯彻执行国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项质量活动正常开展，确保产品质量稳定提高，满足顾客需要，不断争创名牌工程。
负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在工程项目上的有效运行及所需的人、财、物资源的需要。
2、项目总工质量职责
在项目经理领导下，对本项目工程质量负全面技术责任。负责组织对工程项目施工方案、施工组织设计及质量计划进行编制及实施。对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。解决工程质量中有关技术难题，并协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。
3、项目副经理质量职责
协助项目经理管理质量工作。
4、项目副总工质量职责
协助总工落实各项质量管理工作。
5、工程部
参与编制竣工资料和质量检查，组织实施竣工工程保修和后期服务。
6、安全质量部职责
依据我单位质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。
确保产品在生产、交付和安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。负责产品的标识和追溯性、最终检验和试验、检验和试验状态、不合格品的控制、质量记录的控制，确定质量检验评定标准，对全部工程质量进行检查指导。负责全面质量管理。
7、质检工程师质量职责
(1)模范带头贯彻落实规范、验标和各项规章、制度、措施，并监督各单位的执行情况。
(2)参加开工前检查、施工中检查、定期检查、隐蔽工程检查签证、竣工检查验收等工作。
(3)参加技术和生产调度会议，参加制定和审核有关保证工程质量的措施。
(4)参加质量检验评定工作，核定质量等级。
(5)参加对工程质量事故的调查和处理。
(6)掌握工程质量管理情况，组织制定改进质量措施。
(7)参加验工计价，进行质量签证，正确使用优质优价和质量奖罚权。
(8)按期收集和上报质量报表，编写质量总结。
(9)负责编制工程质量管理档案。
(10)发现有违章作业，不听劝阻时，严重违反施工程序，严重降低质量标准，严重影响工程结构，有质量事故隐患时，有权责令暂停施工。
(11)及时准确向上级反映工程质量情况。
8、工程技术人员质量责任
(1)深入施工现场，做好技术服务，认真落实质保措施;适时进行书面技术交底。
(2)及时检查并填写隐蔽工程检查证，邀请专职质检人员、监理工程师办理签证手续。
(3)参加工程质量评定，填写质量评定表和各项施工技术资料。
(4)亲自布置检查人员质量责任。
9、物资人员质量责任
(1)按技术部门要求及时采购各种原材料或构件。
(2)进料前或进料后及时取样送试验室复试，不合格材料不发料。
(3)收集提供各种原材料出厂合格证等有关质保证书。
10、测量队质量责任
以技术交底为依据，按规范和设计要求组织施测，坚持换手测量和复核制度，准确、及时地为施工队提供施工数据。
11、试验室质量责任
(1)按规程或监理细则要求进行材料及各种试件的检测，准确及时地为施工提供试验数据和试验报告单。
(2)参加重点工程的砼、浆砌圬工、路基填土等施工控制，协助技术和质检人员把好质量关。
(3)会同物资部门进行地材质量调查。
(4)按月上报试验报表。
12、其他各部门负责与本部门相关的质量工作。
13、各施工队队长
负责本单位管理人员及操作人员贯彻落实《质量手册》和《程序文件》，建立健全相应的质量管理制度。
负责落实职工技术培训和质量教育。负责工序质量控制，开展质量检验，落实施工规范和标准。对工序的交接和质量问题的发生负责。负责施工现场的材料、设备、配件的质量问题。
14、施工队质量检查员
负责检查本队所施工工程项目的质量，有权对质量不合格项目提出返工，纠正等措施。在质检环节中实行施工跟检。
第五条 质量保证措施
1、质量管理资源配置
⑴、设置内部质量监理
内部质量监理是我单位上级质管部门直接指派的人员，有权独立于项目之外直接管理本项目的质量，不受项目约束，对本项目实行内部质量监察。
⑵、质检人员配备
安质部配备专职质量检查工程师，对各项目进行质量监督、检查和验收工作，负责对施工过程中出现的不符合项提出纠正、返工、停工等处理意见并强令执行。
各施工作业队设置专职和兼职质检员，归属安质部领导。负责本施工队施工质量的检验，做好每天的施工质量记录。
⑶、各种测量、试验、检测仪器设备配备
建立工地试验室，配备本工程需要的各种试验、检测设备，并且保证通过业主、监理和技术质量监督部门组织的认证，项目部测量队、队测量班配置全站仪、高精度水平仪，满足工程需要。各类测试设备按规定进行定期检定。
2、建立项目部内部评审制度
⑴、项目经理及时组织项目相关人员进行自检，检查结果在项目经理办公会上公布。
建立监督检查制度，企业管理者或管理者代表定期组织本单位安全质量部对项目质量计划和程序的执行状况和适用性进行检查。对发现的问题及时采取纠正措施，保证项目经理部的质量体系运行持续有效，生产活动和产品质量符合规定要求，令业主满意。
⑵、建立落实质量计划和质量控制体系责任奖罚制度
对项目经理部项目经理、各部门及每个人严格执行质量计划和质量控制体系的部门和人员给予经济奖励和荣誉奖励。
对项目经理部项目经理、各部门负责人执行质量计划和质量控制体系出现不符合项的部门和责任人给予经济处罚和纪律处分。
对不执行质量计划和质量控制体系的将撤换其行政职务，且不允许再从事与质量有关的工作。
⑶、建立持久的学习制度
工程开工前组织有关人员熟悉业主合同要求及其总体施工安排，创优规划，组织技术人员详细审核图纸，学习有关标准规范，为编制实施性施组及技术交底作好准备。分项工程开工前，对工班进行技术培训，以正确的施工工艺保证工程质量。
工程进行中，结合不同的工序及施工中出现的问题进行培训，增强职工全员参与管理的积极性，使全项目部人人重视质量，人人明确自已岗位的质量标准，为高质量完成本工程打下坚实的基础，同时也组织内部队伍相互学习、评比，鼓励先进，鞭策落后。
⑷、建立责任追究制度
项目部及队各级管理人员，明确质量责任范围，建立工程质量终身责任追究制，通过贯彻ISO9002质量体系标准，实现质量责任的可追溯性。项目部按合同造价的1%作为质量奖励基金，并严格按我单位《质量奖惩办法》执行。实行质检工程师在工序开工、工序控制、验工计价一票否决权制度，做到质检人员责、权、利统一。物资管理上，按ISO9002体系，执行可追溯性程序，严格物资标识，实现物资在施工全过程的可追溯性，把好原材料质量关。关键工序操作人员对其完成的产品，有标识记录，增加其责任感。
⑸、建立全部工序检查工程师旁站制度
所有施工工序均实行检查工程师旁站制，使施工的全过程均在控制状态下执行，确保总体工程质量目标实现。
⑹、开工前的技术交底制度
项目总工程师参加设计单位技术交底会，索要会议纪要，负责在工程开工前对项目部和施工队有关人员进行技术交底，交底内容应指定专人记录整理，在技术部门备存。
工程开工前，项目部主管工程师，负责将所分管工程按施工顺序在开工前以书面形式向施工单位进行详细技术交底。技术交底均应由其他工程师复核、项目总工程师(或其委托技术部门负责人)审批、施工单位负责人接收，并履行签字手续，原件由技术部门统一编号、受控管理。
⑺、建立“五不施工”、“三不交接”、“三服从”、“一个坚持”制度
“五不施工”即：未进行技术交底不施工;图纸和技术要求不清楚不施工;测量桩和资料未经换手复核不施工;材料无合格证或试验不合格者不施工;工程不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接;未经专业人员验收合格不交接;施工记录不全不交接。“三服从”即：进度、工作量、计量支付服从工程质量。“一个坚持”即：坚持质量一票否决权。特别是质检人员及现场技术干部对质量管理有绝对权力，同时质量的好坏直接与他们的工资奖金挂钩。
⑻、对工序实行严格的“三检”及工序交接卡制度
“三检”即：自检、互检、交接检。上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。
⑼、建立严格的隐蔽工程检查签证制度
凡属隐蔽项目，首先由班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后，会同总工程师一起复检，检查结果填入验收表格，由双方签字，并由总工程师签发隐蔽工程验收证明书，然后请监理工程师监查。
⑽、建立测量计算资料换手复核制度
测量资料必需换手复核，现场测量基线、水准点均进行定期复测检查。
⑾、建立严格的“跟踪检测”制度
检测工作按“施工跟检”、“复检”和“抽检”三种方式进行。
⑿、建立严格的原材料、成品和半成品进场验收管理制度
对采购进场的原材料及成品、半成品要由安全质量部组织进行验收。参加验收的人员包括测量、技术、物资及使用单位的有关人员。
验收的内容包括：①进场材料的品种、规格、数量是否符合采购计划;②供应厂家的产品合格证或检验报告是否齐全;③产品现场质量检查，并填写检查验收记录;④取样进行试验，并填写试验报告。
按验收程序收货后分类保管，做好标识并保管好样品。质量检查记录和试验报告随样品一起保存备查。
检查合格、同意进场的原材料、成品和半成品分类、分批堆放，并设立标志和帐卡，坚持按用途归口保管、发放。对易受潮的物品做好防雨、防潮工作。
⒀、建立原材料采购制度
原材料采购制定采购计划。采购计划按施工部门提出的施工总进度计划、施工阶段计划、施工图纸和技术要求制定。
工程材料(包括施工用料)和设施的采购文件包括以下内容：①项目名称、工程使用部位、规格、数量、时间及价格要求;②施工合同规定的质量保证规范、标准;③工程招标技术说明书的要求;④运输和交货条件;⑤质量鉴定和检查方法。
按采购计划制定书面的招标采购定货单，招标选择供应商，预定交货地点和日期。
（14）、建立仪器设备的检定制度
测量仪器、试验设备、各种仪器仪表、计量器具按照《中华人民共和国计量法》规定进行定期或不定期的检定。新购置的和在用的计量器具仪器均进行检定，取得合格证书后方能使用。工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案，实施监督和检查。仪器设备由工地实验室指定专人管理。
（15）、建立原始资料的积累和保存制度
本工程中的每一单位工程准备一套完整的质量保证文件和记录。文件包括：①质量保证计划;②工作程序;③技术标准、规范;④采购的技术要求。记录包括：①基线点、水准点测量验收记录;②施工断面测量记录;③各施工工序、项目的检查记录;④混凝土、钢材及各种原材料的试验鉴定记录;⑤预制构件检查记录和出厂合格证;⑥隐蔽工程验收记录;⑦不合格品记录(质量事故报表);⑧审查和处理结果记录;⑨位移沉降观测记录;⑩设计变更文件等。以上有关质量问题的来往文件和记录由工程项目(单位工程)负责人负责填写整理，工程结束时装订成册，交安全质量部。竣工时随竣工文件移交给业主。同时保留一份完整的文件记录存档。
(16)、质量事故调查及报告制度
质量事故分为重大质量事故和一般质量事故两类。划分标准执行上级有关规定。
事故报告：
(一)工程质量事故需逐级报告。重大质量事故报集团公司、总公司，一般质量事故报公司。质量事故发生后，施工单位必须立即报公司，二日内将质量事故的书面报告呈报公司技术质量部。(二)工程质量事故发生后，事故部位或工点应采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。(三)重大工程质量事故发生后，公司必须在24小时内用电话或电传、电报，报告集团公司安质部。三天内提出书面报告逐级上报。报告内容包括：
1工程项目名称，事故发生的时间、地点;
2事故发生的简要经过，损失情况;
3事故发生原因的初步分析;
4采取的应急措施及事故控制情况;
5处理方案及工作计划;
6事故报告单位。
事故调查：
公司参与集团公司组织的重大质量事故调查。一般质量事故由分公司(项目部)组织事故调查。在调查时必须做到：
1查明事故发生的过程、损失情况和原因;
2组织技术鉴定;
3查明事故责任单位、主要责任者以及责任性质;
4提出事故处理方案;
5提出防止类似事故再次发生的措施;
6对事故责任单位和责任者提出处理意见;
7写出事故调查报告。
事故处理：
(一)四级(含四级)以上质量事故上报集团公司处理，一般质量事故由公司组织处理。
(二)处理事故要坚持四不放过的原则，即查不出原因不放过，找不出责任者不放过，拿不出解决办法不放过，落实不到具体人不放过。
(三)质量事故的经济责任按照第九章规定处理。
有以下情况之一的按隐瞒事故论处：
(一)发生了事故，不按规定时间上报。
(二)有意缩小事故返工损失、降低事故等级。
3、施工过程的控制
在施工过程中，对影响产品质量的环节进行有效的监控。分为四个方面，即材料、工艺要求、生产过程质量、工程验收质量。
⑴、工程材料性能的控制
①、单项材料技术性能的控制
a.各种外购材料有齐全的出厂资料。
b.对各种材料进行复核实验，如技术指标不符合要求，立即更换。
c.在使用过程中，及时进行抽检，如技术标准不符合要求，停止使用。
②、混合材料配合比的监控
a.根据使用要求，认真进行配合比设计和实验，求得最佳配合比。
b.在材料使用前，对各种固体材料的含水量进行测定，进一步调整各种材料的重量配合比例，使各种材料的实际重量与最佳配合比一致。
c.材料混合前精确计量，以确保各种材料的比例符合最佳配比要求。
⑵、工艺要求的监控
①、各工序的施工工艺严格按照规范规定的要求进行操作。
②、各道工序严格按最佳工艺参数施工。
③、对难度较大，技术性强的操作，组织工前示范和专门讲解，以便使所有参与施工的人员掌握要领。
④、加强工人的培训和考核工作，关键工序实行持证上岗。
⑤、严格执行岗位责任制。
⑶、生产过程质量的控制
①、实施方法。工艺过程质量监控主要是通过大面积施工的“跟踪检测”来实现，其具体作法分为“施工跟检”、“复检”和“抽检”三种方式。
②、实施程序。在项目部内部分两级实施，“施工跟检”主要由各工程队实施，项目经理部派人指导和监督;“复检”和“抽检”由项目经理部实施。检测记录采用监理批准的格式，检测时首先由各工程队检测人员认真作好记录，并及时将检测结果上报项目经理部，根据情况确定“复检”和“抽检”，并由检测人员作好记录，在确认正确无误时，由两级检测人员签字，报送监理工程师签字或同意后，方能继续施工。
③、检测频度和标准按规范规定的要求进行。
④、控制手段。工艺过程质量控制的基本手段有两种：一是现场试验，对物理力学指标进行监控;二是测量，对位置、高程和几何尺寸进行监控。
⑷、工程内部验收质量控制
任何一项工程完工后，进行质量验收，在项目部内部分二级进行，先由施工队全面自检，并认真作好记录，确认质量合格后，项目部审查，并由项目部进行“复检”和“抽检”确认合格证后，双方签字，然后报请总工程师“复检”或审批。
第六条 分项工程质量保证措施
1、路基工程
⑴、按照施工、试验规程要求，进行土质分析试验，对施工区内所有土样进行全面系统的物理性能指标试验和有关力学性能指标试验，以便准确地确定土壤性质和类别，为施工提供准确可靠的依据。
⑵、为防止路基下沉，严格按设计进行清淤换填和原地面压实，提高压实度。土方地段的路床开挖，考虑到因压实而产生下沉，下沉量由现场试验确定，确保路床顶面标高满足设计要求。
对于原地面局部含水量过大的部位，进行翻挖晾晒;含水量较小的部位，采取洒水湿润处理，达到要求后继续施工。
⑶、严格按照路基填筑“四区段、八流程”组织专业队伍进行标准化作业，使整个施工过程有序可控。两个相邻段交接处不在同一时间填筑，则先填段按1：1坡度分层留台阶;如两段同时施工，则分层相互交叠衔接，其搭接长度不小于2m。
⑷、用透水性较小的土填筑路堤时，将含水量控制在最佳含水量±2%范围内。填筑路堤下层时，其顶部做成4%的双向横坡。
⑸、填方路基采用重型压实标准，并分层填筑，均匀压实，每层厚度不大于20cm。具体压实度标准如下：
面层以下0～80cm，压实度大于95%;
80～150cm，压实度大于93%;
150cm以上，压实度大于90%。
2、隧道工程
⑴、加强隐蔽工程的质量检查
隧道开挖、初期支护、防水层、二次衬砌等隐蔽工程，在每分项工程施工结束后，首先进行各级自检，自检合格后请监理工程师检验。钢筋工程、砼工程均要通过三级签证，上道工序检查合格后方可进行下一道工序施工。
⑵、控制钢筋、水泥质量
钢筋采用大厂产品，有出厂质量合格证书和试验报告单，并作机械性能试验，对进场的每批钢筋标上易识别的标签，标签上标明制造商试验号及批号，然后对钢筋进行抽验，执行先试验后使用的原则，对力学性能不合要求、严重锈蚀、麻坑、裂纹夹砂和夹层以及其它不合规范的钢筋，坚决不准使用，严格控制钢筋的加工质量，加强对加工后的钢筋存放管理，并保证钢筋的绑扎和焊接质量。
水泥采用质量过得硬的厂家或名牌产品，必须有出厂合格证书，并进行抽检。
⑶、严格把好模板质量关，大块钢模板由信誉好、有资质的专业厂家定做，全液压衬砌台车选用信益好的大厂家定做，模板安装牢固紧密，确保不漏浆、不跑模。
⑷、砼主要采用强制式拌和机拌和，现场设自动计量的装置。所有的混凝土施工，严格按照技术规范做好各种试验，并做好混凝土的养生。
⑸、浆砌工程采用挤浆法施工，并做到砂浆饱满，丁顺交接，杜绝通缝，满足施工规范要求。
3、防护、排水
⑴、路基防护砌石工程，安排具有多年砌石经验和砼施工经验的专业化施工队伍进行施工。
⑵、小型预制构件采用挤压法成型，选择有资质的生产厂家供货。
⑶、砂浆配合比通过现场试验而定，控制好水灰比，当所用材料变化时，配合比也要重新确定，确保砂浆标号。
⑷、砂浆拌合采用拌合机，严格计量制度，严禁人工拌合，且随拌随用，使之保持良好的和易性和适宜的稠度。
4、混凝土
⑴、原材料质量控制
①、施工现场使用的工程材料必须全部有试验合格证，符合交通部《公路试验规范》，并经监理工程师批准后方可进入现场使用。
②、购进的粗细集料要质地坚硬、颗粒洁净、级配良好，必须是符合该工程《技术规范》要求和规定，并经监理工程师批准的合格材料。
③、水泥采用具有合格证书的产品，每批水泥要做原材料试验，并将试验报告单连同厂商的材质检验合格证书报监理工程师必要时会同监理工程师进行复验，不同标号品种的水泥不得混用。水泥置放在干燥可靠的库内，过期水泥不得使用。
④、拌合用水不能含有影响水泥正常凝结与硬化的有害物质，拌制和养护混凝土用水均须进行化验或处理。
⑤、砼外掺各类附加剂选用正规厂家生产具有合格证书的产品，对每批附加剂均作检验，并报监理工程师签认后使用。附加剂存放于干燥、防潮、防雨的库房内。
⑥、设立专门的砼质量控制机构，制定制度，加强对原材料进场的监督与控制，严禁一切未经化验或未经批准的不合格原材料运入场地。
⑵、混凝土配合比设计
①、不同结构部位的砼，其抗压、抗渗、抗冻、抗折、抗裂及耐腐蚀性、施工和易性必须满足设计要求。
②、各标号砼拌合前，要先进行试配拌合，并进行抗压强度试验，根据试验结果，逐步调整修改，直至砼强度等各项指标达到设计要求，报经监理工程师批准后方可作为理论配合比，施工时再根据材料的含水量，调整砼施工配合比进行混合料的拌制。
③、砼的水灰比以骨料在饱和干燥状态下的砼单位用水量对单位胶凝材料用量的比值为准，最大水灰比和最小水泥用量符合规定，以保证砼的密实度和耐久性。
④、粗骨料级配及砂率的选用，要考虑骨料的生产平衡、砼和易性及最小单位用水量的要求，并进行综合分析才能确定。
⑤、砼的坍落度根据结构部位的性质、含筋率、运输与浇筑方法和振捣条件、气候条件等来决定，并尽可能采用小坍落度。
⑥、密切注视环境条件的变化，及时收集施工现场信息，实行动态管理，严格把好施工过程中的砼配合比。
⑶、混凝土的拌合与运输
①、施工前结合工程中配合比的情况，检查拌合设备的性能;在整个砼生产过程中，拌合设备要经常进行检查，包括砼拌合物的均匀性、适宜的拌合时间、衡重器的准确性、机器及叶片的磨损程度等。
②、砼只能按工程当时需用的数量拌制。炎热的天气，要设法降低拌合后砼的温度，防止砼在浇筑过程中过量硬化和出现裂纹。更不允许用加水或其它办法变更砼的稠度。
③、砼拌合过程中根据气候情况随时测定砂、石集料的含水率，及时调整配合比。拌合机按其规定的转速运行，生产的砼必须拌合均匀，拌合程序和时间通过试验确定。
④、砼的运输能力适应砼的凝结速度和浇筑速度的需要，以保持砼的均匀性和规定的坍落度。
⑤、砼运输车辆经常清除残碴。
⑥、现场拌合站配备发电机组，并存储足够的施工用水，保证混凝土施工的连续性。
⑷、混凝土的浇筑与养护
①、砼浇筑温度控制在+5℃～+32℃之间，否则采取监理工程师批准的相应降温措施。
②、砼浇筑前报请监理工程师检查批准，全部模板和钢筋清刷干净，砼均匀性和坍落度要认真检查。
③、砼的浇筑作业，按监理工程师同意的厚度、次序、方向分层进行。
④、在施工前做好防止停电、停水的准备工作，配备发电机，蓄足施工用水，保证砼浇筑在一次作业中连续进行。
⑤、浇筑砼使用振捣器捣实到可能达到的最大密实度。结构物设计顶面的砼浇筑完毕后及时整平，标高符合施工图规定。
⑥、砼浇筑完毕后立即对其养生，养生期保持7天以上或监理工程师指定的天数。
⑦、养护用水及材料不能使砼产生不良的外观，提供的覆盖材料事先征得监理工程师同意。
第七条 质量通病防治措施
混凝土质量通病防治措施
1、混凝土拌和物
⑴、和易性不好
①、合理选用水泥标号，使水泥标号与混凝土设计标号之比控制在1.3～2.0之间，客观情况做不到时，可采用在混凝土拌和物中掺加减水剂等技术措施，以改善混凝土拌和物和易性。
②、原材料计量建立岗位责任制，计量方法力求简便易行、可靠，特别是水的计量，采用自动计量，并用磅秤复核。
③、在混凝土拌制和浇筑过程中，按规定检查混凝土组成材料的质量和用量，每一工作班至少二次。
④、定时在拌制地点及浇筑地点检查混凝土的坍落度，每一工作班至少二次。
⑤、在一个工作班内，如混凝土配合比受到外界因素影响而有变动时，及时检查。
⑥、随时检查混凝土搅拌时间，保证砼搅拌最短时间符合规范规定。
⑵、外加剂使用不当
①、熟悉外加剂的品种与特性，合理选用，并制订使用管理规定。
②、不同品种、用途的外加剂分别堆放。
③、粉状外加剂保持干燥状态，防止受潮结块。
④、严格按施工配合比要求掺加外加剂，设专人计量和掺加，不准多加或少加。
2、外观质量
⑴、麻面
①、模板面清理干净，防止粘有干硬水泥砂浆等杂物。
②、木模板在浇筑混凝土前，用清水充分湿润，清洗干净，不留积水，使模板缝隙拼接严密。所有木模板均钉铁皮，保证砼外观质量。
③、钢模板脱模剂要涂刷均匀，避免漏刷。
④、混凝土必须按操作规程分层均匀振捣密实，严防漏浆;每层混凝土均振捣至气泡排除为止。
⑵、露筋
①、浇筑混凝土前，检查钢筋位置和保护层厚度是否准确，发现问题及时修整。
②、为保证混凝土保护层的厚度，每隔一米左右在钢筋上绑一个圆形垫片，并绑扎牢固。
③、钢筋较密集时，选配适当的石子。石子最大颗粒尺寸不超过结构截面最小尺寸的1/4，同时不大于钢筋净距的3/4。结构截面较小，钢筋较密时，用豆石混凝土浇灌。
④、为防止钢筋移位，严禁振捣棒撞击钢筋。在钢筋密集处，采用带刀片的振捣棒进行振捣。保护层混凝土要振捣密实。
⑤、拆模时间根据试块试验结果正确掌握，防止过早拆模。
⑥、操作时避免踩踏钢筋，有踩弯或脱扣者，及时调直，补扣绑好。
⑶、蜂窝
①、混凝土搅拌时严格控制配合比，经常检查，保证材料计量准确。
②、混凝土拌和均匀，颜色一致。
③、混凝土自由倾落高度不超过2米。
④、混凝土的振捣分层捣固。
⑤、捣实混凝土拌和物时，插入式振捣器移动间距不大于其作用半径的1.5倍;对轻骨料混凝土拌和物，则不大于其作用半径的1倍。振捣器至模板的距离不大于振捣器有效作用半径的1/2。为保证上下层混凝土结合良好，振捣棒插入下层混凝土5㎝。平板振捣器在相邻两段之间搭接振捣3～5㎝。
⑥、混凝土浇捣时，必须掌握好每点的振捣时间。
⑦、浇筑混凝土时，经常观察模板、支架、堵缝等情况。如发现有模板走动，立即停止浇筑，并在混凝土凝结前修整完好。
⑷、孔洞
①、在钢筋密集处，采用豆石混凝土浇筑，使混凝土充满模板，并认真振捣密实。机械振捣有困难时，采用人工捣固配合。
②、预留孔洞处在两侧同时下料。下部往往浇筑不满，振捣不实，采取如在侧面开口浇灌的措施，振捣密实后再封好模板，然后往上浇筑，防止出现孔洞。
③、采用正确的振捣方法，严防漏振：
a.插入式振捣器采用垂直振捣方法，即振捣棒与混凝土表面垂直或斜向振捣，即振捣棒与混凝土表面成一定角度，约40°～45°。
b.振捣器插点均匀排列，采用行列式或交错式顺序移动，不混用，以免漏振。每次移动距离不大于振捣棒作用半径的1.5倍。一般振捣棒的作用半径为30～40㎝。振捣器操作时快插慢拔。
④、控制好下料。保证混凝土浇筑时不产生离析，混凝土自由倾落高度不超过2米(浇筑板时为1米)，大于2米时要用溜槽、串筒等下料。
⑤、防止砂、石中混有粘土块或木屑等杂物;
⑥、加强施工技术管理和质量检查工作。
⑸、缝隙夹层
①、在施工缝处继续浇筑混凝土时，注意以下几点:
a.浇筑二次衬砌结构时，如间歇时间超过规定，则按施工缝处理，在混凝土抗压强度不小于1.2MPa时，才允许继续浇筑。
b.在已硬化的混凝土表面上继续浇筑混凝土前，除掉表面水泥薄膜和松动石子或软弱混凝土层，并充分湿润和冲洗干净，残留在混凝土表面的水予清除。
c.在浇筑前，施工缝先铺水泥浆或与混凝土比例相同的砂浆一层。
d.施工缝必须平整一致，保证砼外观质量。
⑹、缺棱掉角
①、模板在浇筑混凝土前均匀涂刷脱模剂。
②、拆除钢筋混凝土结构侧面非承重模板时，混凝土具有足够的强度达到1.2MPa以上，表面及棱角才不会受到损坏。
③、拆模时防止用力过猛过急，注意保护棱角;吊运时，严禁模板撞击棱角。
④、加强成品保护，对于处在人多、运料等通道处的混凝土阳角，拆模后用角钢等将阳角保护好，以免碰损。
第八条 工程质量奖惩措施。
1、对于违章作业等原因造成质量事故的单位，除返工损失自付外，还将按损失费用的5%处罚，对于隐蔽工程不报者加倍处罚。
2、砼和浆砌圬工施工中不按规定使用计量器具，罚施工单位500～1000元，罚工点负责人和技术负责人各100～200元。
3、砼、砂浆试件不合格，每组罚工点负责人、技术负责人和试验员各50～100元。
4、在地面上拌和砂浆和砼，不采取隔离措施，罚施工单位500～1000元，罚工点负责人和技术负责人各100～200元。
5、砼自由倾落高度超过2米，不采取措施，造成砼离析的，罚施工单位500～1000元，罚施工负责人各100～200元。
6、不设(用)试验人员，造成试件漏打或过期(超过35天)的，罚施工单位主管领导200元。
7、测量有误造成返工事故的，罚责任者100～200元。
8、试验员不按规定取样，弄虚作假，造成错评的，罚试验员100～200元。
9、技术交底有误造成返工事故的，罚责任人100～200元。
10、路基填土严重超厚，摊平和压实不符合要求，每一压实层段，罚施工单位500～1000元，罚施工单位负责人和技术负责人各200元。
11、施工中发现其他违章指挥和违章作业的情况时，应视情况给予责任者100～200元罚款，造成质量事故的给予单位5000～10000元罚款。
12、质量罚款通知由安质部填写，由总工程师签发，报财务科实施，受罚单位负责人签收。
13、施工现场管理规范，工程实体被评为样板的单位工程，给予施工单位2000～5000元奖励，奖励施工负责人和技术负责人各1000元。
施工班组管理制度及奖罚办法
一、施工人员管理及任务奖惩办法：
1、项目经理对项目施工人员必须填表建档，并报相关工程经理备案，以便公司考核管理。
2、施工人员领取上岗证后挂牌上岗。
3、对优秀班组人员实行奖励，违章班组人员进行相应的处罚。
（1）施工人员服务获得客户好评，质量上经监理公司和业主评定优秀，木工单项奖500元，油漆工单项奖300元，泥工单项奖200元，电工单项奖200元，项目经理奖600元。
（2）因服务质量好引进装饰业务，一经公司签定施工合同，奖引进业务之项目经理2000元/套，施工工班1000元/套。
（3）本住宅装饰除公司自评优秀获奖外，还参加上级有关部门评比而获奖，则该住宅的有关工种另再奖，木工单项奖500元，油漆工单项奖200元，水电工单项奖100元，泥工单项奖100元。
二、文明施工守则：
1、为保持施工现场的整洁安全，不得在现场烧菜、烧饭、洗衣洗澡、无关人员留宿，否则每次罚50元。
2、地卫生每天打扫、整理，做到干净，材料堆放合理、整齐、有序，并保持通道畅通，违反此条者，则每次罚50元。
3、大小便必须有临时设施，否则每次罚100元。
4、施工现场及管道中乱倒饭菜，多余涂料等废物，发现一次罚100元。
施工场地严禁赌博、打架，一经发现罚500元。
每个工作面要求做到工完场清，一经发现未做到工完场清的，发现一次罚100元。
三、安全施工守则：
1、每个房间一只临时灯、临时开关及插座，并必须有专用空开控制，违者每次罚100元。
2、施工场地不得有明火，吸烟者必须离开作业场所到指定的安全区吸烟，未经主管部门审批，违者每次罚100元。
3、严禁擅自违章敲墙，一经发现罚500元，并承担有关部门的罚款单金额。
四、服务态度守则：
1、任何情况下不得和业主顶撞、争辩，有事可向项目经理反映，违者经核定视情节轻重罚款200元，直至退场。
2、施工中应和业主联络的事，都通过项目经理联络，重要事项项目经理需请示工程部经理，不得由工人主动和客户联系以免不必要的误解，否则每次罚100元。
3、如发现有损公司形象的言行，一经核定，每次罚200元。
4、如客户投诉，一经核实则视情节轻重罚300元，直至退场。
5、不服从公司的施工管理，屡叫不到，则每次扣100元，直至该班组作退场处理，公司并有权叫其它班组进行施工。现场施工不能偷工减料，如不确定图纸做法的，应及时与现场技术负责人沟通，如因班组私自施工造成的返工及材料损失均由班组负责。
施工班组每周日下午之前应上报下周进度计划及材料计划，以便公司合理化管理。
第九条 档案管理制度
1、项目部竣工资料由专人负责收集整理，并在技术部设立档案室，对竣工资料进行统一管理。
2、技术资料应随工程进展同步整理。由项目总工程师负责组织实施。项目部对归档技术资料进行认真查验，对合格技术资料统一编号、归档管理。归档技术资料作为竣工文件的重要组成部分，待工程竣工后，根据有关规定和要求进行组编。
3、主管工程师根据现场情况负责工序检查和隐蔽工程的检查，填写签证，并将整理完成的资料报送技术部档案室归档。
4、分项工程完成后，竣工资料应整理完成。
5、竣工验收后三个月内将竣工资料整理完成，上报监理审核。
第十条 试验室管理制度
一、安全制度
1、试验人员在操作中必须严格遵守各种规章制度及操作规程。
2、试验室严禁使用任何非试验电器，电源不得随意变动，用电完毕后及时切断电源，下班后切断总电源。
3、非试验的闲杂人员不得进入试验站逗留，禁止将试验仪器挪做他用。
4、做好防盗工作，节假日下班后关好门窗。
二、仪器管理制度
1、对所使用仪器必需建立档案，实行专人专管。
2、试验人员必须熟悉仪器设备性能，经过培训考核合格后上岗。
3、对重要试验仪器必须贴操作规程，严格按规程试验。
4、凡新购的仪器设备，必须有出厂合格证，并经安装调试后方能使用。
5、对万能试验机等主要设备实行定期标定。
6、对试验仪器应认真保养，每次工作完毕后要及时清理干净，经常检查，以保证仪器设备使用的完好率。
第十一条 操作规程
一、压力机操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、根据所压的试件的强度等级选择合适的配重砣。
3、将试件表面与上下承压板面擦干净，试件几何对中，侧面作为受压面。
4、开动机器，当上压板与试件接近时，调整球座，使接触均衡。
5、调整油门，使试验过程中连续均匀的加荷，强度等级小于C30的砼取0.3---0.5Mpa/S的加荷速度;强度等级不低于于C30的砼取0.5---0.8Mpa/S的加荷速度;当试件接近破坏而迅速变形时，应停止调整压力机的油门，直至试件破坏，记录破坏极限载荷。
6、将仪器清洁完毕。
万能试验机操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、根据所试验的试件选择合适的配重砣。
3、对于砼试件：试件几何对中，侧面作为受压面，开动机器，调整油门，强度等级小于C30的砼取0.3---0.5Mpa/S的加荷速度;强度等级不低于于C30的砼取0.5---0.8Mpa/S的加荷速度;当试件接近破坏而迅速变形时，应停止调整压力机的油门，直至试件破坏，记录破坏极限载荷。
4、对于钢筋试件：将钢筋试件夹持在上下夹口上，开动机器前，检查是否夹持牢靠，匀速施加荷载，依次记录其屈服强度、极限强度。冷弯试件要选择相应的冲头，支轴距离确定后，将其固定，施加载荷直至要求弯曲角度。
5、将仪器清洁完毕。
二、净浆搅拌机操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、将拌锅和叶片先用湿布擦净，将拌合水倒入搅拌锅内。
3、在5S---10S内小心将称好的500g水泥加入水中，防止水和水泥溅出;
4、拌合时，先将锅放在搅拌机的锅座上，升至搅拌位置，启动搅拌机，低速搅拌120秒，停拌15秒，同时将叶片和锅壁上的水泥浆刮入锅中间，接着高速搅120秒后停机。
5、将搅拌好的水泥净浆进行试验。
6、将仪器清洁完毕。
三、水泥胶砂搅拌机操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、将量好的水到入锅内，再加入水泥，将拌锅放在固定架上并上升至搅拌位置并固定。
3、然后立即开动机器，低速搅拌30秒，在第二个30秒的同时均匀的将砂子加入，当砂是分级装时，应从最粗粒级开始，依次加入，再高速搅拌30秒。停拌90秒，在第一个15秒内用一胶皮刮具将叶片和锅壁上的胶砂刮入锅中间，在高速下继续搅拌60秒，停机。各个阶段时间误差应在+1S内。
4、将搅拌好的水泥胶砂进行制件。
5、将仪器清洁完毕。
四、水泥抗折试验机操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、以中心加荷法测定抗折强度。在试件放入抗折机前，应使杠杆成水平状态，将试件侧面作为试验面，成型面朝上放入抗折试验机内，放在支撑圆柱上后调整夹具，使杠杆在试件折端时尽可能的接近水平位置。
3、通过加荷圆柱以50N/s+10N/s的速率将荷载垂直的加在棱柱体相对侧面上，并保持两个半截棱柱试件处于潮湿状态直至折断并进行抗压试验。
4、记录折断时抗折强度，将折断的试件进行抗压强度试验。
5、将仪器清洁完毕。
五、电动击实仪操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、将试筒固定在底座上。将制备好的土样分3—5次倒入筒内。小筒按3层法时，每次约800---900g，其量应使击实后的土样高度等于或略高于筒高的1/3，按5层法时，每次约400---500g，其量应使击实后的土样高度等于或略高于筒高的1/53、对于大试筒，先将垫块放入筒内底板上，按5层法时，每次约900---1100g，按3层法时，每次约1700g。
4、整平表面，并稍加压紧，然后按所选择的击实方式与锤击数依次逐层完成击实次数。两层之间应“拉毛”，小试筒击实后，试样不应高出筒顶面5mm，大试筒击实后，试样不应高出筒顶面6mm。
5、削平试样表面，擦净筒外壁，称量，准确至1g。并将土进行含水量测定。
6、将仪器清洁完毕。
六、光电液塑限测定仪操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、接通电源，调平机身，打开开关，提上锥体(此时刻度应为零)。
3、将装好土样的试杯放在升降座上，转动升降台，试杯徐徐上升，土样表面和锥尖刚好接触，指示灯亮，停止转动旋钮，锥体立刻自行下沉，5S时，自动停止下落，读出锥入深度。
4、试验完毕，按动复位按钮，锥体复位，读数为零。
5、改变锥尖与土的接触位置，两次锥入位置距离不小于1cm，重复上述步骤，得到的两次锥入深度平均值做为该点的锥入深度。两次的允许误差为0.5mm,否则,应重做。
6、将仪器清洁完毕。
七、路面材料强度试验仪操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、将泡水终了的试件放到升降台上，调整偏球座，使贯入杆与试件顶面全面接触，在贯入杆周围放置4块荷载板。
3、先在贯入杆上施加45N的荷载，然后将测力和测变形的百分表指针都调整至零点。
4、加荷使贯入杆以1---1.25mm/min的速度压入试件，记录测力计内百分表的某些读数(如20、40、60)时的贯入量，并注意使贯入量为250*10-2mm时，能有5个以上的读数。因此，测力计内的第一个读数应是贯入量30*10-2mm左右。
5、试验完毕，清洁仪器。
八、水泥负压筛析仪操作规程
1、检查机器运行是否正常。筛析前把负压筛放到筛座上，盖上筛盖，接通电源，检查控制系统，调节负压至4000---6000Pa范围内。
2、称取水泥试样25g置于洁净的负压筛中，放在筛座上，盖上筛盖，开动机器连续筛析2min，在此期间如有试样附着在筛盖上，可轻轻敲击筛盖，使试样落下。筛毕，用天平称量筛余物。
3、当工作负压小于4000Pa，应清理吸尘器中的水泥，使其正常。
4、试验完毕，清洁仪器。
九、水泥胶砂振实台操作规程
1、检查机器运行是否正常。
2、将空试模和模套固定在振实台上。
3、将搅拌好的水泥胶砂直接从搅拌锅内分2层装入试模，装第一层时，每个槽约放300g胶砂，用大播料器垂直在模套顶部来回一次播平，振实60次，再装第2层胶砂，用小播料器播平，再振实60次。
4、移走模套，从振实台上取下试模，并以刮尺以近似90度架在试模顶的一端，沿试模长度方向以横向锯割动作慢慢向另一端移动，一次将超出试模的将胶砂刮去。并用同一直尺在近乎水平的情况下将试件表面抹平。
5、将同一试模上的三个试条编号编在两个龄期以上。
6、试验完毕，清洁仪器
十、双刀切割机操作规程
1、在每次开机前，务必检查电机三角带的松紧程度。
2、将试件根据实际形状卡急在夹具上，用力试探是否卡紧。
3、根据所切割的试件要求，调整适当的刀片间距。
4、在确定试件无松动后，将切割机的主机启动，根据所切割的试件类型，选择适宜的转速，开启冷却水，工进。
5、本切割机为自动进刀，自动退刀，在切割过程完后，一定要当刀片完全退出试件方可关闭电机。
6、将机器清洁完毕。
十一、水泥沸煮箱操作规程
1、将箱内加水，调整好沸煮箱内的水位，使之在整个沸煮过程中都能保证没过试件，不需要中途续水，同时保证水在30min+5min内能沸腾。
2、脱去玻璃板取下试件，先测量雷氏夹指针尖端的距离，精确到0.5mm，接着将水泥试件放在水中箕板上，雷氏夹的针头互相不许交错，针头朝上。
3、关闭箱盖，接通电源，在30min+5min内加热至水沸腾，并恒沸3h+5min。
4、将沸煮后的箱盖打开，待雷氏夹冷却后测定其煮后膨胀量。
第十二条 技术、质检部管理制度
1、遵守工作纪律。严格按科室工作职责、员工守则和工作程序办事。遵守作息时间，按时上下班，不无故迟到、早退和缺席。有事先请假，外出按级报告，非特殊情况，不得在工作时间内办私事。严格履行请假手续，因公外出、因私请假或因病休息等，事前应该按照《请假制度》办理请销假手续。
2、维护办公秩序。保持室内环境整洁，工作时间不大声喧哗，不串岗闲聊、嬉闹、吃零食，不准打扑克、在计算机上玩游戏，不做与工作无关的事情;搞好日常卫生工作，办公室每天打扫，文件资料不乱堆乱放，保持地面、桌面、墙面、门窗整洁干净，每周组织一次全面清扫。
3、做好安全工作。上班时间办公室一般不要离人，离开办公室要随手关门。下班前坚持做到“四查”：即查桌面文件资料是否收好，查桌柜是否上锁，查用电设备是否关闭，查门窗是否关严。切实做好防火、防盗工作。
本文以某高新技术文职和管理人员的薪酬和奖惩制度设计为例, 设计了某中小高新技术企业的文职和管理人员的薪酬和奖惩制度, 以期为类似企业的薪酬制度建立提供思路。
一、薪酬和奖惩制度的定义
薪酬制度是企业把薪酬的发放标准和方法、薪酬结构、管理规程、准则和计划形成制度和惯例, 以通过引导和分配资源加强其期望的行为并取得竞争优势。
Risher研究认为, 薪酬是引导员工行为、促进组织和个人提高业绩的工具。因此, 人员的薪酬应该从传统方式转化为新的模式, 包括以宽带工资代替传统结构, 采用能力工资把焦点从工作转到个人, 加强奖金与业绩的联系, 更加强调对个人的认可和奖励。
Diaz&Gomez-Mejia研究发现, 比较适合高新企业的薪酬战略更强调以人而不是工作为分析单元, 更加强调员工与企业共同分担风险, 采用外部市场导向的薪酬水平, 下属部门有比较大的工资分配自主权, 强调团队整合工资和长期导向的激励。
奖惩制度是集体对所属人员依法进行奖励或惩罚, 以强化人事行政的制度。包括实行奖惩的原则、条件、种类、方式、程序、手续, 以及行使奖惩权限的机关等内容。奖励是对成绩优秀人员, 给予精神和物质的嘉奖, 以激励全体成员。惩罚是对工作不力或犯有过失、违反纪律的人员进行的行政处罚或行政制裁。奖励与惩处具有激励与控制的双重功能, 二者相辅相成, 结合使用。
二、几种薪酬与奖惩制度的比较
目前较为通行的薪酬制度包括:岗位工资制度、绩效工资制度、混合工资制度、年薪制。
目前较为通行的奖惩制度包括:
1.晋级奖励。即对工作出色的人员给予晋升一级标准工资, 特别出色的可晋升两级标准工资的奖励。国外许多国家大都制定了正常晋升工资级别的规定。
2.晋职奖励。即晋升高一级职务, 同时按高一级职务的工资标准计薪。国外对提升职务都规定有一定的资历和任职条件, 但对竞争能力强、业绩优秀者, 可缩短资历年限, 给予提前晋升, 连续几年业绩优秀者, 还可不受资历年限的限制, 被推荐参加竞争考试或直接提升。
3.物质和精神奖励。对工作优秀的人员可发给一定数量的奖金, 数额由主管视情给予, 一般不超过人员一个月的标准工资额。
三、某高新技术企业文职管理人员薪酬制度设计
本文研究对象是一家高新技术公司, 90%的员工具有高、中级职称, 以混合工资制度为基础设计文职和管理人员薪酬和奖惩制度。
(一) 工资基本组成
员工每月工资由“基本工资+技能工资+岗位工资+工龄工资”四部分组成。基本工资是作为国家和地方有关法规规定每月支付给员工固定额度的工资 (正常出勤则满额发放) , 职务工资 (技能工资+岗位工资) 与员工本人的工作技能、在公司承担的职务及工作绩效有关, 工龄工资则与员工在公司服务的年限有关。
1. 基本工资。公司员工的基本工资参照同行业国企职工工资分级管理办法及当地最低人均标准。
2. 职务工资 (技能工资+岗位工资) 。
因公司内部聘任岗位及职务的不同而不同, 职务工资在其不在岗期间不予发放。职务工资根据所在岗位及级别变化实施动态调整;其中岗位工资作为绩效工资, 每月进行考核、核定, 并在当月工资中体现;员工试用期间无岗位工资;辞职、被辞退的员工, 离职当月无职务工资 (技能工资+岗位工资) 。
3. 工龄工资。员工自入职之日起, 每年增加200元作为对公司忠诚度的奖励。
(二) 工作绩效考核
文职和管理岗位员工职务工资 (技能工资+岗位工资) , 据其岗位和级别确定, 具体分为:总经理、副总经理、总经理助理、部门经理、一般管理人员。
具体计算方法如下:当月岗位工资=岗位定额工资×考核任务完成情况系数 (%) 。
(三) 奖惩制度
1. 迟到、早退。
迟到、早退每次罚款20元;迟到、早退超过15分钟且未请假者按缺勤半天处理;每月累计迟到、早退达5次 (含) 以上10次 (不含) 以下者除每次罚款外, 还要扣除半天的基础工资;每月累计迟到、早退每增加5次, 除每次罚款外, 还要累计追加扣除半天的基础工资。
2. 病假。
员工休病假期间工资以工作年限为准按比例计发, 计算公式为:病假期间工资= (月工资21.75天) ×病假天数×比例。员工工作年限不满3年, 休病假工资按70%计发;满3年不满5年发75%;满5年不满10年发80%;满10年不满15年发85%;满15年不满20年发90%;满20年不满25年发95%;满25年发100%。
3. 事假。事假按休假天数和日
基础工资来核算扣除工资额度。计算方法为:扣除工资额=月工资21.75天×休假天数;每月事假累计3个工作日除扣除相应月工资外, 另扣除50%月度岗位工资, 计算方法为:扣除总额=月工资/21.75天×休假天数+岗位工资×50%
4. 缺勤。
缺勤半天扣减半天月工资和5%的岗位工资, 计算方法为:扣除工资额=月工资/21.75天×50%+岗位定额工资×5%。缺勤1天扣减1天基础工资和10%的岗位工资, 计算方法为:扣除工资额=月工资/21.75天×缺勤天数+岗位定额工资×10%。
5. 旷工。
旷工半天扣减1日基本工资和当月50%职务工资 (技能工资+岗位工资) ;旷工1天扣除2日基本工资, 当月无职务工资 (技能工资+岗位工资) ;矿工3天当月无月工资;累计矿工3天以上, 予以除名。
6. 婚假、丧假、产假。员工休婚假、丧假、产假期间, 工资按照国家有关规定发放。
7. 工伤假。员工因工负伤, 工资按国家相关规定发放。
四、薪酬设计结果
月工资计算分三类:
1.合同期限在12个月以上的员工。月工资=基本工资+技能工资+岗位工资+工龄工资-当月各类扣款。
2.合同期限在3个月以上12个月以下的员工。月工资=基本工资+技能工资+岗位工资-当月各类扣款。
3.合同期限在3个月以下的员工。月工资=基本工资+技能工资 (相应级别的1档) -当月各类扣款。
根据薪酬设计结果, 对文职和管理人员工资制度进行了调整, 结果如下:
1.人员基本工资。全公司员工基本工资为600元/月 (参照当地2006年最低工资标准580元/月) 。
2.人员级别技能工资 (单位:元/月) 。人员级别共设十级, 每级按资历分为初级、中级、高级、资深人员四个档次, 级别越高档差越大。具体如下:一级技能工资0-300元, 档差为100元;二级 (初级文职和办事人员) 技能工资0-600元, 档差为200元;三级 (普通文职和事务性管理人员) 技能工资400-1300元, 档差为300元;四级 (高级文职、初级管理人员) 技能工资1200-2700元, 档差为500元;五级 (策划、中级管理人员) 技能工资2400-4800元, 档差为800元;六级 (高级管理人员) 技能工资4400-7100元, 档差为900元;七级 (领导决策管理人员) 技能工资6400-12400元, 档差为2000元;八级技能工资11400-17400元, 档差为2000元;九级技能工资16400-28400元, 档差为4000元;十级技能工资29400-44400元, 档差为5000元。
3.岗位级别工资 (单位:元/月) 。岗位级别共设十级, 具体如下:一级岗位工资为0元;二级 (接待秘书、司机、库管、档案员) 岗位工资500元;三级 (出纳员、部门助理、业务助理) 岗位工资800元;四级 (部门经理副职、部门主管、各职能组长、会计、非技术类小型项目主管) 岗位工资1200元;五级 (各部门经理、综合类项目经理) 岗位工资2200元;六级 (总监副总) 岗位工资3500元;七级 (董事长总经理) 岗位工资5000元;八级岗位工资8000元;九级岗位工资15000元;十级岗位工资20000元。 (作者单位北京动力机械研究所) ■
关键词：高中 管理制度 教学质量
DOI：
10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.03.102
学校作为一个大集体，管理制度是对教学活动正常进行的基本保证措施，对于学生养成良好的学习习惯、培养基本的学习能力有着至关重要的作用，也是提高教学效率、保证教学质量的基础。笔者结合自身工作经验，简单论述了高中管理制度的作用及加强管理的几点建议。
一、高中管理制度的意义
（一）高中管理制度是教学活动正常进行的保障
学校是为社会培养人才的摇篮，是一个大家庭，教学活动是一项过程复杂、周期较长的特殊行业，为保证教学活动能否正常进行，必须有一套合理的、完善的高中学生管理制度。
高中管理制度不是约束学生自由，相反，它是保证学生在学校正常学习的必要条件，也是学校提升教学质量的前提。试想，如果没有高中学生管理制度，学生行为毫无约束，学生想逃课就逃课、想上网上网，那么为了应对这些琐事，教师需要花费大量时间、精力去解决，有了管理制度，教师及校领导就可以从这些琐事中解脱，从而有更多的时间、精力去研究、思考更适合学生的教学方式、方法以提高教学质量。因此，可以说，一所有着高水平教学的学校，必然有套完善的学生管理制度。作为校方，应重视管理制度的完善工作，力求实现一切事物都有章可循、有法可依。另外，学生管理制度对于学校良好风气的形成有着良好的促进作用。
（二）高中管理制度是民主管理的有效实现方式
随着社会的高速发展，教育行业也在不断变革，管理制度向民主管理趋势发展，管理制度虽然有强制性的因素，但是制度的实施也应得到教职工的认可，坚持管理制度“从群众中产生、再用到群众中去”的理念，积极发挥广大教职工主人翁的意识，树立“学校是我家，发展靠大家”的思想。再者，完善的管理制度是针对学校每个人的，这也就约束了校领导的相关行为，减少了校领导的随意性举措，校领导也得“依法办事”。
（三）完善管理制度是教学质量的关键
学校作为培养人才的基地，教学质量的好坏是一个学校能否生存的关键，教学质量的制定、管理的实施都是以学校基本管理制度为基础，教学质量是通过教职工的工作实现的，没有教职工高质量的工作，也就没有教学质量的提升，因此，教职工是教学质量的关键因素，那如何规范教职工的工作，使其教学质量得到保证？这就需要完善的管理制度来规范教师的行为方式，有了管理制度的制约，教师会在教学活动中做好每个教学步骤，完善自身工作，校方也能对其教学工作进行全程把控，如教师在教学活动中的课前规划、备课、授课、课后辅导等等相关工作。这些教学工作有了完善的管理制度，才能高效的进行，从而提升教学质量，为学校培养优秀人才做出不可磨灭的贡献。
一套完善的高中管理制度并不是完全监控学生、教师，它能有效地促进教师、学生的积极性、主动性，是为学生与教师营造一种愉悦、轻松的环境工作与学习，“有赏有罚、责任到人”的考评制度、教师晋级制度等都有效地保护了教职工的工作积极性，从而为保证教学质量的提升。同时，对于学生，管理制度有效地规范了学习的学习方式，对于学生养成良好的学习习惯起到了促进作用，作为教学活动中的主体，学生的学习行为是教学质量提升的重要因素，教学是双向行为，校方制定相关的制度，如学生行为要求、一周一次的教育制度等等，对于提升教学质量也有着重要作用。
（四）高中管理制度是依法治校的表现
在法律逐渐健全的今天，依法办事是社会发展的需求，依法治校也是教育行业的趋势，完善的教育法规为依法治校提供了坚强的后盾，依法治校要求教学活动行为合法、办学行为合法，高中管理制度就是依法治校的具体表现。高中管理制度的制定并不是校领导一时的心血来潮而制定的，必须是合理合法的健全制度，制定的前提条件就是符合相关的法律法规，制度的合法化，是学校顺利进行教学活动的保证，所以，只有完善管理制度，遵循相关的法律法规，学校工作才能做到依法办事，保证教职工、学生的相关权益。再者，在管理制度制定过程中，应考虑实际情况，保证教职工在规范的管理制度下愉悦地工作，不影响教职工的工作积极性。
二、高中管理制度的相关措施
（一）教学管理制度
校方对于教师的管理制度比较健全，本文简单归纳了几点规范教师行为方式的相关措施：备课制度、授课制度、辅导制度、作业及批改制度、教学质量评定制度、听课制度、教研制度等。
（二）学生管理制度
教学是教师与学生之间交流的活动，因此学生成绩好坏、教学质量是否良好并不能单纯依靠教师一方面的努力，也要靠学生的努力。可从以下几方面规范学生学习行为：
1.课前预习制度：预习是学习新内容的重要环节，学生在预习后能够大概了解到内容的重点、难点所在，在上课时就会在所讲环节上有所重视。
2.听课制度：预习课堂内容后，听课时学习课堂内容的重要环节，上课过程中注意力集中，可收到事半功倍的效果。
（三）复习制度
复习是学生对所学知识的回顾，温故而知新，复习能够使所学知识理解更加深刻。
（四）考试制度
考试是检验学生学习成果、教师教学质量的有效手段，因此，必要的考试是促进学生学习的必要方式，严格规范的考试制度能培养学生良好的心理素质和高超的应试技巧。
总之，完善的管理制度是教学活动顺利进行、也是民主管理的实现方式，是教学教学质量的基本保证，有教育法律法规作为后盾，管理制度也是依法治校的重要体现，学生、教职工在完善的管理制度下，才能轻松、愉悦地工作与学习，只有制度的规范化，学校作为培养人才的基地，才能为社会、为国家培养优秀的人才，为祖国的发展做出一份贡献！
参考文献：
[1]王兴贵.试论高中学生管理工作现状与优化对策[J].教育教学论坛，2013（11）.
[2]王曜东.高中学生管理工作的几点尝试与思考[J].赤子，2013（10）.
1、制定目的为提高仓库整体管理水平，规范仓管日常管理行为，特制定本规定。
2、适用范围有关仓库的各项日常管理管理，均按本规定处理。
3、权责单位
(1)公司生管部负责本规定制定、修改、废止的起草的管理。
(2)总理室负责本规定制定、修改、废止的批准。
二、物料入库管理规定：
1、外协外购件入库：供应商送交物资时，由对应库管员依据采购计划单、委外加工单及有效送货单的相关内容进行物资核对，经确认无误，物料暂收与《申验单》移交检验员进行检验，合格品给予入库。经验证不合格的，通知采购部进行交涉或办理退货。
2、自制品的入库：依对应车间的生产计划单及检验合格单对物料进行核对确认，无误后进行物料接收。
3：成品入库：检验结论为“合格”的产品生产部开具《入库单》到成品库办理成品入库手续，在办理入库时，库管员应检查、核对产品的品名、型号、数量等标识是否正确、规范以及外包装是否干净等，符合要求的.方可入库。
三、物料领用管理规定：
1、计划内：车间、外协厂依据生产作业计划进行物料领用，仓管员依生产计划、领料单逐一核对，按先进先出的原则给予发放物料。
2、计划外：对于由其它原因造成物料超领，须由相关权责人员审核、批准后给予发放。
四、物料退库管理规定：
1、外协外购件的退库：暂收物料经检验，不合格品须由仓管员按批次填制《产品退货单》移交采购部核对签字。
2、车间退货：车间、部门因其它原因需将物料退库，须按相关文件规定程序办理物料退库手续。
六、物料盘点管理规定：
1、做好盘点前的准备管理，如计量器具校对、盘点清单等。
2、定期盘点：停止一切活动对实货进行清点，主要是年终盘点。
3、循环盘点：为不影响生产活动而对所库存货进行盘点。
4、缺料盘点：因物料库存量小，有利于盘点管理的开展。
七、定置、帐物卡管理规定：
1、定置：定容、定量、定位，并方便物料的进出库，依据物资的不同性质及a、b、c类物资的区分摆放。
2、帐务卡：严守于物料的进出库的同时，及时将物料的出入库状况、内容填入帐卡，为保证库存物资与帐卡相一致，实行定期、不定期的仓储物资的循环盘点或缺料盘点。
八、退货品管理规定：
成品库库管员负责退货入库工作，库管员应检查核对产品的品名、型号、数量、批号等是否属实，销售部将退货清单及退货产品一致移交质保部，依质保部评审内容仓管员隔离、分开保管。可以返修的由质保部开返工单给制造部。
九、成品管理规定：
1、成品入库：根据生产计划单号、合格检验单、客户名称等相关内容进行成品验收，并要求物料人员按定置及先进先出的要求摆放。
2、出库：仓管人员依据销售部的《出货通知单》上的内容与存货进行核对，并组织装御人员送至运输车辆，交与送货人员点收交接。
十、物料的储存、搬运：
1、物料的储存：入库产品应按照不同的规格、型号、包装等分别摆放，堆放须整齐、方便物料的出入库，并且堆高不得超过规定的要求。v货架不得超过层高、地面堆放不得超过2米w保持仓库的清洁、明亮。
2、物料搬运：仓管人员在搬运物料时，应采用合适的运输工具，轻装、轻放防止物料损伤。
十一、物料的安全保管：
物资储存时不得影响设备操作、通道出入、消防器具的紧急使用;遵守物料的摆放要领，防止磨擦、倒塌，制定合理的储存计划。
十二、先进先出的规定
1、在成品库与半成品库均采用三种颜色标示卡，其中绿色代表当前批次，即要发出的批次;黄色代表第二批次;即待用的批次;兰色代表，第三批次，即备用的那一批次。
2、对在库存的成品、半成品进行统一标示，区分批次，统一用绿色标示卡，在下次入库的成品、半成品作为第二批次，用黄色来表示，依此类推第三批次用兰色来表示。
一、初三班老师教学要求
1.每节课老师必须有备课笔记和习题或者笔记
建议老师课后作业给学生做课堂上讲的知识点习题，在原题的基础上稍微有所改变
2.老师上课时记下学生的上课状态，为2星期后学生评价做好准备
3.老师课上完后留的作业，必须是先做一遍有备份
4.每位任课老师，一个星期至少找一名学生谈心，帮助学生树立正确的学习态度，学习方
法
5.每星期为学生做一个45分钟最近学习知识点的一个小测验
6．老师应当每周检查学生的错题笔记，并且批改
7.初三学生作业老师不再主动检查，由学生提问在做解答，有学校老师批改后再给学生讲解错题，错题订正到错题本上
二、学生要求
1.上课认真听讲，如有老师登记下那位学生上课不听讲一次扣10分，2.练习考试不认真做的同学一律不准上课，单独在一个教室把练习试卷抄写5遍完成后才
能进课堂上课，并且一次扣10分
3.老师发给学生的任何资料，学生应当保存完好，不整洁的一次扣5分，弄丢一张扣10
分，并且有科任老师重新发给，一张收取0.5元，学生必须独立把重新把练习试卷做好交给老师批改，错题重新整理
4.每门课学生必须有数学、英语、物理和化学错题本，缺一门一次扣10分，没有带的算
没有
5.学生45分钟测验达到80分（100分试卷）加10分，或比上一次进步5分或名次进步2
名以上加10分，比上次测试成绩倒退10分以上扣10分
6.学生每周必有周计划，星期天晚上自己做，星期一集中检查，完成60%的以下，一次扣
10分，完成80%的一次加20分，如有攀比计划的一次扣5分
7.去上网的同学一经发现直接扣除50分，并写3000字检讨，或者初中所学古诗文要求5000
字以上，举报的同学加10分，并获得20元奖励
8.课下有学生玩电脑一经发现扣5分，看小说或者带小说来的一经发现没收，由其父母来
领，否则不返还，并扣除5分
9.每两周进行一次综合测评，第三周周六休息，满分150分，不及格的同学，不休，并且
罚20元（由其监护人亲自送到），130分以上的同学奖励20元，120分以上奖励10元，每周一或周二由陶老师复查
教育装备为国家资产是学校固定资产的重要组成部分必须加强管理充分发挥其效益。为此特制订本制度。
一、总则。
1、教育装备管理是学校后勤管理的重要组成部分各处室要有专人分工负责此项工作。
2、学校的教育装备管理要贯彻“统一领导规范采购归口管理层层负责用修结合”的原则。
3、总务处是学校教育装备管理的主管部门负责统筹管理全校范围内的教学、后勤等全部设备并对主管校长负责。
4、财务科为学校设备管理的监督部门。
5、学校各使用部门在教育装备的使用、保管、保养上对该装备的主管部门负责。
二、教育装备范围。
1、下列装备应办固定资产增减手续单价在1000元以上能单独使用耐用期一年以上的教学、后勤装备。单价不足1000元能单独使用一年以上的成批同类资产或已列入固定资产分类表内的装备。
2、自制、捐赠或调拨的教育装备符合第一条规定的应列入设备并办理固定资产手续。
3、教育装备按原值的增减必须由使用部门书面提出主管校长审核后由装备主管部门办理手续并通知财务科调整有关帐目。
三、装备的归口。
学校教育装备实行归口管理具体分工如下
1、总务处负责全校公共设施、办公用品、劳保用品、家具、电器、医疗器材、清洁工具、食堂设备和交通用具等全部后勤教育装备的管理。
2、教导处负责电教、文印、绘图及本科办公室的其他设备、设施以及全校多媒体设备、声象材料、报刊图书的管理负责音体美劳器材、学生电脑、实验仪器和本处各种教学设施的管理。
3、其他科室负责本科室的其余用具、设施等设备的管理。
四、装备的采购。
1、使用部门向主管部门提出教育装备的购置计划主管部门审核后报送主管校长主管校长根据学校责权规定采取是否添置、报请校长、提交校务会议等办法处理。
2、使用部门选购教育装备的原则是“技术先进性能可靠教学适用价 格合理。”同时兼顾装备的适用性、可靠性、节约性、经济性、环保性、耐久性、成套性、灵活性等技术经济特性。
五、装备的验收。
1、装备采购完毕应根据原始发票填写固定资产收单或物品入库房保管员验收入库。下列人员参加验1000元以上的装备由使用部门的负责人主持学校有关领导、档案员、采购员、物资保管员以及与装备有关的任课教师、实验员、图书管理员参加。500元以下的物资或装备保管员、采购员、总务主任参加。
2、验收合格的设施由设备主管部门按原发票填写固定资产验收单交保管员入库保管财务部门按固定资产入帐。
3、教育装备的说明书技术操作规程、图纸、照片、计算书、合格证等技术资料应交学校档案室存档后方可进行采购报销。
4、各部门自行采购的物品也应按上述手续办理验收并将验收单随同发票送财务部门报销存查另一联交物资会计登记物资帐。
六、装备的管理
1、使用部门或使用人凭领用部门负责人和经手人签字到物资保管员处领用办好出库事项。
2、设备使用人员应熟悉设备操作规程和有关规定未经认真检验不得私自开机、试机和调机。
3、各部门的物资、设备管理人员和保管员应对保管的物资、设备及时建立帐卡分类存放妥善保管经常核对。并定期填写收、发存报告表交部门领导审核。
4、各部门的物资、设备管理人员和保管人员应确保存放物资、设备的实验室和库房的安全严禁闲人进入库房和在库房内吸烟做好放火、防盗、防水、防爆、防止虫蛀鼠咬、霉变等工作如发现问题及时行科室负责人、保卫部门和校领导报告处理。
5、对剧毒品、易制毒化学品等特殊物资要按教育局和安全主管部门的有关文件另行管理。
七、设备的变动和报损报废。
1、校内调拨使用部门长期闲置或不再继续使用的设备可报设备主管部门调入所需部门使用大型设备报校长批准设备调出时有关资料同时移交。
2、对外调拨设备使用年久经修理后仍不能使用可由使用部门提出申请经设备主管部门审核报经主管校长批准可办理固定资产减少手续作价处理。
3、设备的使用学校设备一般不外借特殊情况应凭单位介绍信经主管 校长批准设备主管部门备案酌收折旧费和管理费方可借出。归还时有关人员应认真检查如有损坏、丢失应照价赔偿。
4、设备的报废符合报废条件的设备由使用部门提出申请报设备主管 部门经技术鉴定后报主管校长批准方可办理报废。报废设备一律由设备主管部门作价处理收入交财务部门。
5、设备发生丢失、损坏及其它事故时各科室应及时查明原因分清责任设备主管部门按学校有关规定处理。各种工具的正常磨损更换时应以旧换新。
6、设备主管部门每年应组织力量对设备进行一次清查各使用部门要大力协助将清查结果报主管校领导及时处理。
八、教育装备管理奖惩处理
各分管功能室每月进行自查有后勤部门牵头对设备进行检查有教学部门牵头对使用进行检查符合要求视为此项工作完成发放岗位津贴。凡有下列情况之一者作违反制度处理将承担部门赔偿责任情节严重者给予行政处分直至追究刑事责任。
1、领导不重视、不严格执行规定防范措施不落实而发生物资、设备被盗、丢失或其它安全事故。
2、财务核销未经验收的单据或不具备出库手续的单据。
3、设备主管部门不按规定时间核对帐、物不向学校报告。
4、物资管理人员变动未完清帐、物移交手续。
5、因个人责任造成设备的损坏、丢失、被盗。
6、物资管理员未及时入帐和帐、物不清。
7、物资保管人员对物资保管不善造成损失或使用不当造成事故。
8、违反政府采购规定。
9、未按要求按课时要求合理使用或使用过程中缺少相应记录的。
教育装备管理及考核奖惩制度
盖州市东城学校小学部
[关键词] 技术侦查措施；司法审查制度；人权保障；监督制约
【中图分类号】 D918 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-060-1
案例：某县侦查机关接到特情人员某甲密报：某农村有多人贩卖鸦片，村民张某和李某有贩卖毒品鸦片的嫌疑最大。公安机关立案后，经过公安机关负责人的批准，对李某实施技术侦查，采取全天跟踪监控措施。侦查人员嘱某甲加强对张某的观察，必要时可以靠上去，确认有证据后再报告。某甲于是接近张某，问其是否有鸦片卖，说一大老板急着要买。张某称自己一向安份守已，是一个本分的农民，从来没有买卖过毒品，更不知道从什么地方可以买到毒品。某甲并没有及时向侦查人员报告这一情况，而是又一次接近张某，并以“毒品可以赚大钱，只要有货，可以帮忙给介绍大老板认识”进行引诱，张某声称没有毒品，但却心生犯意。春节期间，张某到邻县一个亲戚家作客，听到当地有人卖鸦片，遂想起某甲之言，于是购得一批（数量巨大），带回家中，与某甲联系；某甲即向侦查人员报告，侦查人员告知某甲，与张某约定交货时间，让其到县城一宾馆内与“老板”进行交易。侦查人员于是假扮成大老板，事先住进宾馆，当某甲带张某前往交易时，被侦查人员人赃俱获，立即进行刑事拘留，进入刑事诉讼程序。
通过上例表明，我国技术侦查措施是不成熟的、不完善的、亟于发展的。总的来说，存在的问题有：决定主体与执行主体重合；执行措施的具体种类，操作程序都未进行明确的规定。以此来看，解决问题的核心在于——监督。
笔者以技术侦查措施为基础，对司法审查制度的不足及改善措施进行以下几方面的分析：
一、分权理论下司法审查措施的不足及改善措施
笔者认为，技术侦查措施的施行，必须要进行分权，使批准机关和执行机关分离。这就要求我国要建立有效而完善的监督制约机制——司法审查制度。而司法审查制度也存在自身的缺陷。
在分权方面的不足：分权制衡是宪法原则，其真正的价值在于其限制权力的功能，从而防止权力滥用。这一原则希望通过对权力的合理划分，使权力相互分立并相互制约。在司法审查制度的角度下，对于技术侦查措施的分权，主要表现“批准”和“执行”的分权。在新刑诉法中，对于技术侦查措施这一章中，对需要采取技术侦查措施的案件，都规定是“经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施”，但就此止步，并没有具体的规定。而实践中是自行决定，自行执行的做法更是不可取。
二、程序法定下司法审查措施的不足及改善措施
刑事程序法定原则作为近现代法治国家刑事诉讼普遍遵循的一项基本原则，是现代法治原则的必然要求。技术侦查措施作为刑事诉讼法中的重要制度，也一定要遵循程序法定原则。法律的规定，虽然对技术侦查措施适用的案件做出了规定，但仍存在一些不足和漏洞。司法审查制度要对技术侦查措施的合法性进行监督，而一种措施的实施，必须要有严格的法律规定，根据法定的程序来规制。因此，就需要法律更加具体的规定，从而实现刑事诉讼法的程序法定原则。
笔者认为，在司法审查过程中要坚持程序法定原则。对于必须要采取技术侦查措施的案件，要由侦控机关向有权进行审批的法院提出申请，法院根据法律规定的特别程序，对内容的合法性进行审查，若条件确实充分，则法官可以签发令状，进行技术侦查措施。
三、人权保障下司法审查措施的不足及改善措施
“人权，通常又被称为‘基本人权’或是‘自然权利’，是作为一个人所应该享有的权利，是对自由和平等的追求。”人权保障既是法治国家的目的所在，又是实现法治国家的手段。因此，人权保障是法律的根本目的。
在新刑诉第一百四十八规定了在几种性质的犯罪公安机关和人民检察院可以采取技术侦查措施，笔者认为，对于法条中规定的几种性质的犯罪划分的标准为“重罪”，即符合“重罪”原则，这一原则在某种程度上有助于对犯罪的打击，保障了人权。但对于 “重罪”的讨论是抽象的，法条中更是没有做出具体规定。一些学者认为，根据我国刑法分则的有关规定，可以推断重罪的标准应当以三年为分界线，重罪的最低法定刑在三年以上；因此，由于对确认重罪的标准不一致，导致在实践中公安机关和检察机关在处理案件时，在出现某些案件是否为重罪，是否要采取技术侦查措施时陷入了僵局，再加上现在不完善的审批制度，其最终对重罪的认定还是自行决定。
参照有关国家的立法体制，并从我国的实际出发，我国可以考虑建立具有中国特色的人身保護制度，这也是司法审查的题中之意。结合我国现行司法体制，笔者建议：在取得证据，确认犯罪嫌疑人并对其进行审问时，侦控机关要告知犯罪嫌疑人其采取的技术侦查措施的种类和相关程序，保障犯罪嫌疑人的知情权。同时，通过这一程序，对于是通过非法手段取得的证据，向检察院或者法院申请，进行调查，从而真正的使人权在我国的法治发展上得到进一步保障。
参考文献：
[1]（法）孟德斯鸠.论法的精神[M].北京：商务印书馆，1961：154.
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