扶贫对象动态管理

扶贫对象动态管理（精选10篇）

扶贫对象动态管理 篇1

根据《县2020扶贫对象动态管理工作方案》的文件要求，我镇党委政府高度重视，及时成立了由镇党委书记、镇长为双组长的领导小组，认真抓好各项工作，现将相关工作开展情况汇报如下：

一、高度重视、及时组织抓好落实

根据上级要求，我镇成立了动态管理领导小组，由镇党委书记、镇长任双组长，及时组织镇村干部、各部门帮扶干部召开动态管理业务培训会，认真学习相关内容、将责任落实到个人，充分将调动各方面力量，确保动态管理工作的有序开展。

二、抓住时间节点，逐步有序开展动态管理工作

（一）贫困人口脱贫退出

经各帮扶干部利用扶贫走访日、扶贫工作日等时间下村入户核实2020年预脱贫户情况，综合“一超六有”的现行扶贫标准，我镇121户269人全部达到脱贫标准，同时严格按照退出的程序做好各项工作，并在国办系统中进行了“脱贫”标注。

（二）扶贫对象新识别、两类人员的识别

各村驻村干部组织帮扶干部、村干部对各村的所有农户进行认真摸排，并逐户入户调查、核实研判，通过村两委、驻村工作队逐户会商研讨，我镇无新增扶贫对象、无新增边缘户，无新增脱贫监测户。

（三）建档立卡贫困人口的数据核实核准

一是打印2020年库贫困户基础信息户表、贫困户对照采集表和边缘户对照采集表，并下发到各帮扶干部，由各帮扶干部入户对照户表逐项核实贫困户、边缘户的基础信息变化情况，对有变动的地方用红笔在户表上进行修改，尤其是在收入方面，由镇扶贫办收集各部门数据建立贫困户享受政策性收入清单供各帮扶干部参考核实，最后以村为单位上报镇扶贫办，由相关工作人员在国办系统对贫困户、边缘户的基础信息进行修改更新。

二是根据县扶贫开发局反馈的疑似问题清单再次由各帮扶干部、村两委入户进行核实，对情况属实的做好豁免说明，按时上报县扶贫开发局。

（四）贫困户家庭成员的自然增加和自然减少

一是由各帮扶干部摸清贫困人口自然变化后上报村两委，由第一书记、村支部书记召开民主评议会确定人员增减花名册，在民主评议通过后报镇党委政府核实、研判后由镇扶贫开发中心建立动态管理台账，按时上报县扶贫开发局并由县扶贫开发局统一集中修改系统。

二是通过各帮扶干部核实，党委政府核实研判，我镇2020年贫困户自然增加X人，其中2019年10月至2020年5月自然增加X人，2020年6月至8月自然增加X人，2020年9月自然增加X人；

2020年贫困户自然减少X人，其中2019年10月至2020年5月自然减少X人，2020年6月至8月自然减少X人，2020年9月自然减少X人；2020年整户减少X户X人。

三、下一步工作打算

扶贫对象动态管理 篇2

一、残疾人扶贫对象实施动态化管理的意义

我国当前市场经济正在不断发展, 在这时期, 社会的稳定性对其发展有着极其重要的意义, 虽然我国对残疾人的社会保障出台了一些政策法规, 但是还有相当多的残疾人处于贫困线上, 这在很大程度上影响了社会的稳定, 严重的阻碍了我国社会经济的发展[1]。由于身体残疾、文化水平低以及缺乏相应的生存技能等原因, 这就导致残疾人是扶贫人口中的重点对象, 只有加大扶贫力度, 才能消除残疾人的贫困现象, 提高残疾人的生活水平和生活质量, 这样才能全面建设小康社会, 才能实现共同富裕, 才能促进社会和谐。而在这个过程中, 对残疾人扶贫对象实施动态化管理, 才能在更大程度上帮助残疾人, 让残疾人尽快的脱离贫困的窘境。

二、对残疾人扶贫对象实施动态化管理的应用分析

(一) 残疾人扶贫对象选定标准

根据国家相关扶贫政策的规定标准, 我国将残疾人人均收入低于2400元作为国家新型的扶贫标准。但是选取残疾人扶贫对象需要进行严格的审定。因此, 相关地区部门应根据残疾人住户的相关资料进行推算, 并选取一定数量的残疾人住户资料, 按照不同的收入标准以及人口比例对扶贫标准进行有效的测算, 从而为确定扶贫标准提供基础的资料。

(二) 动态化管理概念

国家应对残疾人扶贫对象实施动态化管理, 对残疾人扶贫对象建立完善的档案, 针对其贫困原因, 对其进行深入分析, 实现对个人的帮扶措施, 并集中力量对其进行扶贫, 这样才能有效的做好扶贫工作, 才能在规定的时间内实现脱贫目标。针对不同地区的生活水平以及生活环境和残疾人扶贫对象的实际情况, 进行科学合理的识别、帮扶和管理, 最大限度上做好残疾人扶贫工作。

(三) 残疾人扶贫对象的动态化管理是做好残疾人扶贫工作的重要组成部分

各地区残疾人联合组织在对残疾人扶贫对象的扶贫工作中发挥着重要的协调作用和主导作用, 这些组织主要具体实施对残疾人扶贫工作的规划、扶贫资金和物资的分配以及扶贫项目的组织等[2]。但是由于有些地区的残疾人扶贫对象较多, 无法将每个工作环节落实到每一个扶贫对象身上。因此, 对残疾人扶贫对象实施动态化管理, 可以在更大程度上对每一个残疾人扶贫对象提供组织保障, 并将基层组织建设与残疾人扶贫工作进行有效的结合, 从而提高扶贫效率。可以说, 对残疾人扶贫对象实施动态化管理是做好残疾人扶贫工作的重要组成部分。

三、加强残疾人扶贫对象动态化管理的策略

(一) 加强对残疾人扶贫对象的档案信息化管理

目前, 我国使用的扶贫人口档案管理系统主要是采取电子邮件形式传送的数据包, 无法对残疾人扶贫对象的档案进行快速的处理。因此, 随着我国现代化信息技术的不断完善, 我国应对扶贫对象的人口档案管理采取信息化系统, 从而实现信息的及时有效的传递, 相关部门可以在网上对相关数据进行录入和更新。并且要对残疾人扶贫对象的基础数据进行全面及时的采集, 这是动态化管理的基础工作, 同时也是其重点工作环节[3]。如果采集不到最新的数据, 就无法对残疾人扶贫对象实施信息动态化管理。因此, 相关部门应加大信息采集工作, 全面掌握残疾人扶贫对象的相关资料。

(二) 引起相关领导的重视?建立专业的统计监测部门

如果想要对残疾人扶贫对象全面的实施动态化管理, 必须要提高基层的信息化水平, 从而满足信息传递的需求。因此, 对信息的传递要引起相关领导的重视, 及时有效的传递和更新残疾人扶贫对象的相关信息。如果没有相关领导的重视以及亲自落实, 就很难切实解决扶贫工作中遇到的问题。只有对这些问题及时有效的解决, 才能保证对残疾人扶贫对象实施动态化管理工作的顺利进行。同时, 还要建立完善的专业统计监测部门。由于扶贫管理工作的专业性较强且工作量大, 因此, 对工作人员的文化水平以及敬业精神有着较高的要求, 从而保证对残疾人扶贫对象实施动态化管理的稳定性。

(三) 提高动态管理人员的综合素质

建立与高校、培训机构和各级统计部门的合作机制, 举办有针对性的业务培训班, 对工作人员进行业务培训, 提高统计监测人员的统计理论知识和数据分析能力, 才能利用好软硬件条件, 将贫困人口信息动态化管理落到实处。在对工作人员进行培训后, 需要对其进行专业的考核。对考核通过者给予一定的奖励, 而对那些滥竽充数, 好吃懒做的工作人员, 则进行严厉的惩处。从而提高动态管理人员的综合素质。

四、结束语

对残疾人扶贫对象进行严格的评定, 才能更好地对真正困难的人给予最大的帮助, 而对其实施动态化管理, 是为在更大程度上针对残疾人扶贫对象进行及时有效的帮助, 尽快让他们摆脱贫困的窘境。现今我国正在大力发展现代化社会经济, 只有做好扶贫工作, 才能维持社会的稳定, 实现和谐型社会, 为建设中国特色社会主义做出贡献。

参考文献

[1]沈新忠.关于锁定扶贫对象实施动态化管理的思考[J].农业经济, 2013, 06 (05) :133-134.

[2]张一.文化适应视角下的农村残疾人扶贫政策体系创新研究——基于东北农村残疾人社会保障与服务问题的调查[J].残疾人研究, 2012, 01 (05) :120-124.

扶贫对象动态管理 篇3

一、工作内容

（一）扶贫对象动态调整和标注

标注贫困户脱贫、脱贫户返贫；录入新致贫户；录入和标注贫困户（含脱贫户）、边缘易致贫户自然增加及自然减少的人口。

（二）扶贫对象信息采集、更新和录入

采集贫困村、贫困户（人口）、边缘易致贫户（人口）的基础信息。主要针对发生变化的信息，如贫困人口在校生状况、贫困户收入情况等，在全国扶贫开发信息系统（以下简称信息系统）中对变化的信息进行更新。

（三）脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注工作

对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别，采集致贫（返贫）风险以及边缘易致贫户基础信息，并在信息系统中进行录入和标注（见附件4、5）。

（四）贫困户帮扶措施核查核准工作

采集并录入贫困户享受帮扶的信息；对贫困户帮扶措施进行核查核准。

（五）脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测工作

采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户享受帮扶的信息；评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险变化，标注“是否消除返贫（致贫）风险”。

（六）建档立卡问题数据整改工作

针对脱贫成效专项调查、建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据，进村入户予以核实，并在信息系统中修改完善。

二、进度安排

（一）动员部署培训

9月30日前，开展动员部署，组织开展乡村两级的培训。

（二）动态调整和信息采集

10月1日至11月4日，各乡（镇、场）进村入户开展相关工作，履行贫困户脱贫退出、新识别和返贫纳入的各项程序；完成扶贫对象各类信息采集和更新工作；完成边缘易致贫户和新致贫户的信息采集工作。

（三）数据录入和系统操作

11月5日至11月20日，信息数据录入；11月21日至11月30日，数据初步审核校验工作。

（四）数据分析和问题梳理

12月1日至10日，开展数据分析。县乡同时开展数据分析，查找梳理数据质量及退出质量不高、返贫不实、边缘易致贫户识别不精准等问题。并汇总上级下发问题清单和本级自查问题清单，形成本地问题总清单。

（五）问题数据核查

12月11日至20日，各工作站根据问题总清单，组织开展实地核查工作，对查实问题进行线下整改，做好纸质档案修正和有关程序调整。

（六）完善系统数据

12月21日至31日，省扶贫办将申请开放信息系统相关功能。各乡（镇、场）要根据问题核查整改情况，在系统中对数据进行调整和完善。12月31日24时国扶办信息中心将统一关闭信息系统。

（七）工作总结

2021年1月1日至10日，对2020扶贫对象动态管理工作进行总结，并上报总结报告。

三、有关事项

（一）关于农户收入计算周期

农户家庭收入计算周期为2019年10月1日至2020年9月30日。

（二）关于贫困户脱贫校验功能

在信息系统中对“贫困户脱贫”操作设置了限制条件，凡信息系统中“两不愁三保障”未解决的贫困户，均无法进行“脱贫”操作。

（三）关于使用手机APP开展信息核实工作

为减轻基层负担，提高工作效率，各乡（镇、场）要充分利用信息系统手机APP的相关功能开展信息核实等工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。

建档立卡动态管理信息是全面反映我县脱贫攻坚成效的重要载体，是贫困户脱贫质量的直接体现。今年是脱贫攻坚收官之年，扶贫对象动态管理和信息采集工作增加了新的工作内容，任务更重，各乡（镇、场）务必高度重视。一把手要亲自抓，切实履行好第一责任，涉及到的行业部门，数据要共同分析，重要问题要提请县扶贫开发领导小组及时研究。

（二）强化工作督导，严把数据质量关。

各乡（镇、场）要坚持实事求是的原则，按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”；杜绝虚假脱贫、数字脱贫，防止形式主义、官僚主义；要采取有效措施，紧盯脱贫成效专项调查和建档立卡数据质量评估中发现的问题数据，持续开展数据清洗，不断提高建档立卡数据的准确性、完整性和真实性；准确界定收入性质，确保真实反映贫困户的生产生活状况。特别是对生产经营性收入，要按照指标解释，对自主创业、经营小卖部、组建合作社抱团发展等经营收入要归类为生产经营性收入，确保“账账相符、账实相符”。要克服新冠肺炎疫情影响，创新工作方式，有序推进相关工作。县扶贫办将组织工作人员开展扶贫对象动态管理工作实地督查指导。

（三）强化统筹协调，压茬推进信息采集录入。

各乡（镇、场）要做好工作统筹，把工作安排好，把业务骨干培训好，把握重要环节和关键时间节点，压茬推进不同阶段工作，确保在规定时间内完成各项工作任务。防止工作翻烧饼和频繁返工，防止重复进村入户和填表报数，防止增添不必要的负担。各乡（镇、场）要统一通过全国扶贫开发信息系统打印贫困户、边缘易致贫户基础信息对照表，统一通过全国扶贫开发信息系统开展扶贫对象动态管理和数据录入的系统操作工作。

激发扶贫对象内生动力心得体会 篇4

内因是事物发展的第一原因。习近平总书记在第七个国家扶贫日到来之际再次强调，“要激发贫困地区贫困人口内生动力。”脱贫攻坚是一场硬仗，越往后难度越大。各级党组织要充分发挥贫困群众的主体作用，从“内部”发力，变“输血”为“造血”，既解决“物质贫困”，更破解“精神贫困”，确保高质量完成收官任务。

抓“畅”发展观念。从当前一些地区扶贫工作实际来看，部分贫困群众还安于现状，“脱贫是干部的事”“等人送小康”等思想还不同程度存在。扶贫先扶志。要增强贫困群众发展意愿，坚持“线上”与“线下”相结合，依托农村夜校、百姓讲堂、农民讲习所等平台，大力宣传“脱贫梦”“致富花”等典型，推动党的思想深入人心，增强贫困群众脱贫致富的行动自觉。要加快同现代市场体系接轨，充分发挥帮扶单位、社会机构等元素的专家、专业优势，畅通规划、咨询、疏导渠道，通过“生产奖补、劳务补助、以工代赈、投产分红”等形式，让贫困群众收获“红利”、尝到“甜头”，进一步提升主动发展的信心和决心。

抓“常”技能扶持。总结致贫原因，“缺少致富技能”是一个重要因素。实现由“输血”到“造血”的转变，“扶智”是关键。要强化“一技之长”培养，针对农业种植、外出就业、有资源无劳力等贫困户实际，分门别类开展“种养技术、市场信息”“技工专项、技术引导”“资源整合、参股经营”等方面的培训，着力增强贫困群体的专业精神和品牌意识。要保持政策总体稳定，结合贫困群众在不同脱贫进度的需求，因时配套“递进式”的政策、资金和技能，做到“脱贫不脱政策”，切实给贫困群众吃下“定心丸”，既“扶上马”又“送一程”，确保脱贫攻坚体制机制持续发挥作用，推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

抓“长”组织保障。“帮钱帮物，不如帮建个好支部”。打赢脱贫攻坚战，组织保障是根本性保障。乡镇层面，要选好贫困乡镇“火车头”，把重基层、爱农村的优秀干部配入领导班子，使整个班子和干部队伍具备“助脱贫、防返贫”能力。村级层面，要紧抓农村换届契机，在配强支部书记的基础上，选派一批政治强、能力优、作风正的优秀年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，持续精选第一书记、驻村工作队支援贫困地区建设，确保势头不减、后劲不

断。要探索各类党组织结对共建，推动机关、高校、企业、社会组织等方面的资源优势在贫困地区有效集成，把各条战线的党员先锋模范作用发挥出来，让党旗在脱贫攻坚战场高高飘扬。

扶贫对象动态管理 篇5

多年以来, 中国一直采用收入标准作为衡量贫困的标准。随着社会的进步和经济水平的不断提高, 贫困标准也在不断提升, 贫困标准线由2000年的人均纯收入865元提高到2010年的1 274元 (见表1) ;2011年11月29日, 扶贫标准线又提高到2300元。随着对贫困问题的日益关注, 中国贫困问题有所改善, 表现为贫困人口大幅度减少, 贫困发生率大幅度下降, 贫困人口从2000年的9 422万人减少到2010年的2 688万人, 贫困发生率也由2000年的10.2%降到2010年的2.8% (见表1) 。

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

二、收入标准划分贫困对象存在的问题

收入作为衡量贫困的标准给人的感觉是较为公平而且易于操作的, 但在实际中却存在一些问题, 尤其是在该标准与选定扶贫补贴对象密切相关时更是遇到了难以克服的困难。

1.容易引发农村居民的不满心理。在由收入作为选定贫困人口的唯一标准时, 未被确定为贫困人口的群众有着不少怨言。课题组曾于2011年12月深入到国家级扶贫开发工作重点县———湖北省英山县4个村庄308家农户进行实地调查, 13.64%的受访者明确提出贫困人口的确定和扶贫补贴的发放要体现公平。

2.基层选定扶贫对象的工作难度较大。阿马蒂亚·森[1]曾指出, 按人们的收入水平低下情况来选定扶助对象的做法有可能导致信息扭曲的后果, 如一个农民家庭人均收入相对较高, 但由于家中有成员身体残疾、年龄较长等不利因素的影响, 可能使得该家庭相对于一个收入较低, 但家庭成员身体健康、年龄较轻的农民家庭而言, 更有可能出现营养不良、有病不治、有学不上这样的糟糕后果。因此, 单一的收入划分贫困的标准引起质疑, 并在实际的工作中有一定程度的操作难度。湖北省郧西县工作人员就遇到了这一问题[2], “2 300元的扶贫标准是有了, 建档立卡到底把哪些人框进去, 叫我们不好办。几天来, 不少老百姓找我们村干部扯皮, 硬要定为贫困户, 这项工作要真正办好真的不容易。”

3.伤害了扶贫对象的自尊。由于中国扶贫对象的确定与扶贫补贴密切相关, 因此, 扶贫对象的选取引起了农村居民的高度关注。为了更有针对性的选取扶贫对象, 确保扶贫对象选举过程能够做到“公开、公平、公正”, 有些地方[3]按照“一评、三核、四公示”的基本操作程序, 对扶贫对象的选定进行严格把关。即村民民主评议小组评议表决结果, 经过村委核查、乡镇审核、区级审批之后分别对村民小组群众评议推荐结果、村民民主评议小组评议表决结果、乡镇审核结果以及区级审批结果分别进行为期3—5天以上的公示, 公示期满后, 再将无异议的审核名单进入下一轮程序, 有异议的再次进行调查核实并公示。通过一系列操作程序来确定贫困对象。在收入作为唯一评判贫困的标准时, 这种做法确保最大程度地做到了公开、透明、公正。但是, 这样却可能给被扶持者打上身份烙印, 有可能使其自尊受损[1]。而自尊“也许是最重要的基本善”, 作为公平的正义总是给予自尊比给予别的原则更多的支持[4]。

三、多维度贫困测量

为了解决单一的衡量标准选定扶贫对象的问题, 阿马蒂亚·森提出把注意力从个人收入低下转移到可行能力短缺的贫困标准, 即多维度选定扶助对象的标准, 主要包括:

1.教育。人们通常不大愿意单纯从策略出发, 而故意不去上学。理性和选择的优先顺序通常使人们不愿意故意扩大这些基本的剥夺状况。因此一般来说, 有学不上的原因往往是贫困造成的。

2.身体。身体有疾病的人比身体健康的人需要更多的收入来治病, 而且, 即使得到医药治疗, 同等的收入水平给病人带来的生活质量也可能低于健康的人享受到的生活质量。

3.环境条件的差异。例如, 气候条件 (温度范围、降雨量、洪水等等) , 可以影响一个人从一定水平的收入中所能得到的享受;如取暖衣着的要求, 给寒冷地带的穷人带来生活在温暖地带的同样贫穷的人不会遇到问题;传染病在一个地区的流行也会改变该地区居民的生活质量;污染和其他环境问题也具有同样作用。

四、多维贫困标准下中国农村扶贫问题分析

采用阿马蒂亚·森的多维贫困观对中国农村贫困问题进行分析, 可以发现中国农村贫困问题还有待改进之处。

(一) 教育贫困问题

贫困地区农村居民受教育水平相对较低, 这主要从两个方面体现出来, 一是义务教育阶段儿童失学情况, 二是农村劳动力受教育程度。而教育程度低的农村居民收入水平也相对较低[5]。

1. 农村义务教育

7—15岁是按正常年龄入学的儿童应该接受9年义务教育的年龄段, 这一阶段的学习为提高未来劳动力的素质、提高劳动力就业能力、增加劳动力的收入水平有着极为积极的作用。

为了提高劳动力的素质和就业水平, 中国在20世纪80年代通过《中华人民共和国义务教育法》, 自此开始施行9年义务教育。此举措大幅度地提高了学龄段儿童的入学率, 降低了失学儿童的比率。扶贫重点县7—12岁和13—15岁儿童失学率分别由2002年5.1%和17.0%降到了2010年的1.7%和3.3% (见表2) , 但该比例和全国的水平还有一定的差距。2010年, 全国小学学龄入学率已达99.7%, 比扶贫重点县同龄儿童高1个百分点 (见表3) 。

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数据来源:中国农村贫困监测报告2011.

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数据来源:中国统计年鉴2011注:入学率是按各地不同入学年龄和学制分别计算的。

扶贫重点县失学儿童中, 因家庭经济困难失学的比例大幅度下降, 由2002年的48.6%降到了2010年的15.6%, 这至少在一定程度上表明义务教育措施的有效性;因儿童本身不愿意上学而导致失学比例有明显上升, 由2001年的26.1%上升到2010年34.7%;由于家中缺少劳动力原因致儿童失学的比例有所提高, 由2002年的3.2%提高到2010年的6.2%。总体而言, 2010年, 由于家庭原因致儿童失学的比例仍然高达21.8% (见表4) 。

2. 劳动力文化程度

近年来, 扶贫重点县劳动力文化程度有所提高, 文盲、半文盲的比例由2002年的15.3%减少到2010年10.3%;小学文化程度的比例由2002年的37.8%减少到2010年的32.1%;初中文化程度的比例则由2002年的38.8%增加到2010年的45.8%;高中文化程度的比例由2002年的6.4%增加到2010年的8.5%;中专及以上文化程度的比例则由2002年的1.6%增加到2010年的3.3% (见表5) 。

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数据来源:中国农村贫困监测报告2011

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数据来源:中国农村贫困监测报告2011

虽然扶贫重点县劳动力文化程度有所提高, 但相对于全国而言, 扶贫重点县的农村劳动力文化程度仍较低。2010年, 全国农民工中, 文盲、半文盲占1.3%, 远小于扶贫重点县劳动力10.3%的水平;小学文化程度的占12.3%, 小于扶贫重点县32.1%的比例;初中文化程度占61.2%, 高中文化程度占15%, 中专及以上文化程度占10.2% (见表6) , 均远高于扶贫重点县相同文化程度劳动力的比例。

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数据来源:2010年农民工监测报告

农民工文化程度较低, 导致其外出务工收入较低。2010年, 扶贫重点县外出劳动力月人均收入1 270.7元, 比全国外出农民工月均收入1 690元要低419.3元。

(二) 环境贫困

贫困地区多位于自然环境恶劣地区, 扶贫重点县的“四通”情况就可以反映这一问题。2002年至2010年, 虽然扶贫重点县“四通”状况有了很大的改进, 自然村通公路的比例由2002年的72.2%增加到了2010年的88.1%, 通电的自然村比重由2002年的93.0%增加到了2010年的98.0%, 通电话的自然村比重由2002年的52.6%增加到了2010年的92.9%, 能接受电视节目的自然村比重由2002年的83.9%增加到了2010年的95.6%, 但是直到2010年, 仍有11.9%的自然村未通公路, 2.0%的自然村未通电, 7.1%的自然村未通电话, 4.4%的自然村未能接受电视节目 (见表7) 。这造成了贫困村庄农村居民和外界沟通较为困难, 也影响到了其认知水平的提高。

发展资金, 即便是小额的发展资金也可以促进贫困农民收入增加, 从而使得其易于摆脱贫困。然而, 中国农户尤其是贫困农户获得发展的资金非常困难, 虽然近年来贫困户户均贷款金额有所增加, 从2007年的5 224.0元增加到2010年的7 985.5元, 然而得到贷款农户比例却呈现下降趋势, 从2007年的3.3%下降到2010年的2.0%, 无论户均贷款金额还是贷款户比重均低于总体农户。2010年, 贫困户户均贷款金额要比全国农户贷款金额低4 648.1元, 获得贷款户的比重比全部农户少1个百分点 (见表8) 。

(三) 消费贫困

贫困地区农村居民消费水平虽然逐年提高, 但相对于全国农民而言, 其消费水平仍较低, 2010年仅为全国农民消费水平的60.7%, 而且二者之间的差距呈现出扩大趋势 (见图1) 。

(四) 健康贫困

随着生活水平的提高, 贫困农民的身体健康状况有所改善, 2002—2010年, 扶贫重点县健康农户的比例从91.7%提高到了93.1%, 但仍有一定比例的残疾人口以及患有大病、长期慢性病和体弱多病人口 (见图2) 。而身体的不健康严重影响了农民的收入水平, 使农民陷入贫困的生活状况中。

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数据来源:中国农村贫困监测报告2011

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

收入水平低反过来进一步了影响农民对病痛进行及时的医治, 2010年, 扶贫重点县有54.5%的农户表示由于经济困难而未能及时就医 (见图3) , 这种情况又加速了患病农民的贫困状况, 使其生活水平进一步下降。

造成身体出现病患的原因多种多样, 其中饮用水不安全和不良的卫生设备是造成身体不健康的重要原因。2010年, 扶贫重点县仍有28.7%的农户从浅井、江湖河泊、塘取水 (见图4) , 有5.1%的农户从水源有污染的地方获取饮用水, 有8.9%的农户较难获得饮用水。2010年, 扶贫重点农户中, 仅有6.3%的农户有水冲式厕所, 而82.1%的农户使用旱厕, 还有11.6%的农户家中没有厕所 (见图5) 。

五、建议

为了能够更好地划分贫困农民, 真正解决贫困农民的实际问题, 需要从多个方面来分析贫困问题并加以解决。

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

数据来源:中国农村贫困监测报告2011

1.建立多维贫困观。改进贫困的衡量方法, 从单一的测定方法转为多维测量方法, 从贫困农民的教育保障、享受的医疗保障、饮用水安全、确保发展资金来源等多层次多方面来综合衡量贫困, 确保贫困对象能够准确的覆盖。

2.为贫困人口提供尽可能多的教育机会。对农村贫困人口最大的资产———劳动力人力资本进行开发, 可以提高农民可行能力, 使其直接受惠。所以, 扶贫应将关注的重点更多地转向促进农村人力资本提高的扶持上来, 确保贫困农民享受获得平等发展的机会和权利。

3.为贫困人口提供尽可能好的医疗卫生条件。为农村贫困人口提供更多的能够对疾病及时治疗的机会和扶助, 并从根本上改变致其生病的根源, 如提供安全饮用水、使用较卫生的设施, 从而减少其换病概率和生病人数, 提高其自身摆脱贫困的能力。

4.为贫困人口提供尽可能多的金融扶持。为了使得农村贫困人口能够得到发展资金, 从而通过自我发展摆脱贫困, 应在农村金融机构建立扶贫激励机制, 提高其扶持贫困人口发展的积极性。

参考文献

[1]阿马蒂亚·森.以自由看待发展[M].北京:中国人民大学出版社, 2009:85-90, 127-128.

[2]郧西县扶贫办.深化精细化管理, 提升扶贫开发绩效[C].2012湖北发展论坛, 2012-9:158-162.

[3]十堰市茅箭区扶贫办.关于两项制度有效衔接试点工作的实践与思考[C].2012湖北发展论坛, 2012-9:143-147.

[4]罗尔斯.正义论[M].北京:中国社会科学出版社, 1988:442.

[5]辛岭, 王艳华.我国农民受教育水平与农民收入关系的实证研究[J].技术经济, 2008, (4) :63-68.

[6]国家统计局住户调查办公室.中国农村贫困监测报告[R].北京:中国统计出版社, 2011.

扶贫对象动态管理 篇6

农村扶贫对象识别和建档立卡工作开展以来，南木乡通过“五个强化”，扎实推进农村扶贫对象识别和建档立卡工作。目前该乡完成了全乡总户数5623户，总人口60413人的排查，确定了14524人的农村扶贫对象，材料整理归档及信息录入工作正在紧张有序进行，预计6月底可完成该项工作。

（一）强化组织领导。农村扶贫对象识别和建档立卡工作是庞大而复杂的工程，该乡党委政府高度重视，切实加强领导，从党政办、统计、财政、民政、残联等部门抽调相关人员，成立农村扶贫对象识别和建档立卡工作办公室，由分管扶贫工作的领导担任办公室主任。具体负责本乡农村扶贫对象识别和建档立卡工作的组织实施。

（二）强化业务培训。该项工作涉及面广，工作量大、专业性强。根据工作需要，该乡对所有涉及到此项工作的各村两委干部及抽调干部进行了两次集中培训。通过培训，切实让工作人员全面、准确掌握相关政策原则、指标要求、操作程序和具体方法。

（三）强化经费保障。该乡安排工作经费6500元，切实解决开展农村扶贫对象识别和建档立卡工作必需的宣传培训、表格印制、调查摸底、误工补助、农村扶贫对象建档立卡、录入信息等费用开支。

企业上网行为管理的管理对象 篇7

在网络化办公、信息化高速发展、网络应用层出不穷的今天，如果企业局域网缺乏管理、员工不加监管、随意使用网络，会出现员工工作效率低下、企业信息泄露等危险。所以企业对员工上网行为的管理，是大势所趋。以小草上网行为管理软路由为代表的企业局域网管理软件为企业提供了专业的上网行为管理技术手段。

小草上网行为管理软路由认为，企业网络管理主要集中在以下几个方面：

网址分类管理功能，允许屏蔽与工作无关的网站或非法网站，并可对所有人员访问的网站进行阻断、记录和警告；

IP地址组功能，实现了管理人员对不同部门员工的管理，使得管理人员可轻松监管整个网络；

聊天软件过滤功能，企业可放行规定的工作通讯软件的正常使用，过滤非法即时通讯软件的使用，并对所有人员登陆的QQ等进行监控和记录；

邮件监控功能，员工在使用邮件客户端通过POP3/SMTP协议收发邮件时，进行收发邮件的镜像和监控，确保企业机密信息安全；

股票软件过滤功能，阻断了企业员工上班期间对股市的关注，提高工作认真度和工作效率；

WEB安全功能，能有效减少员工访问网页时被各类木马病毒文件感染的几率，同时还能防止用户在网络论坛上发言发帖，避免给企业带来法律风险；

游戏过滤功能，可禁止企业员工在上班期间对网游肆无忌惮的操作，并可减少对网络带宽资源的占用；

系统日志功能，使得管理者可定期获得所有员工的网上行为访问记录，便于管理人员进一步分析和规划网络的使用。

扶贫对象动态管理 篇8

汉诺塔是一个非常古老而有趣的数学问题, 它由3根柱子和一堆可摆放在不同柱子上的大小不一的盘子组成。最初所有盘子按照尺寸大小顺序地被放置在一根柱子上, 最大的盘子在最下面, 最小的盘子在最上面, 从而形成一个圆锥形状。游戏的结果是将所有的盘子移动到另一根柱子上, 移动过程中的规则是: (1) 每次只能移动一个盘子; (2) 每次将一根柱子上面的盘子移动到另一根柱子的上面, 即只有某根柱子最上面的盘子才可以移动; (3) 大盘子不能放置在小盘子之上[1]。自计算机出现以来, 汉诺塔问题出现了各种各样的解决方法。与此同时, 它在计算机专业课程教育中出现频率也是非常高的。例如, 数据结构中用它来描述递归思想;算法设计与分析中用它的不同解法来展现算法的多样性;高级语言程序设计中用来展示它的动态演示[2,3,4,5,6]。根据程序应用范围和服务对象的不同, 汉诺塔的动态演示也是各有特色的。例如以算法思想描述为主的讲解中, 汉诺塔的动态演示通过PPT动作设置即可完成盘子移动过程;高级语言的基本语法讲解中主要以文字描述各个盘子移动过程等等。本文讨论的是应用对象与组件技术来快速高效地实现经典汉诺塔问题的动态演示程序, 以面向对象思想解决该问题, 使用组件技术突出代码的重用性。

1对象设计

面向对象的软件技术以对象为核心, 用这种技术开发出的软件系统由对象组成。其软件开发过程从始至终都是围绕着建立问题领域的对象模型来进行;对问题领域进行自然的分解, 确定需要使用的对象和类, 建立适当的类等级, 在对象之间传递消息实现必要的联系, 从而按照人们习惯的思维方式建立起问题领域的模型。

在汉诺塔的动态显示中有1个基板、3个柱子、 不同尺寸的盘子。动态演示的效果要求能够根据求解结果, 完整而又灵活地单步体现这些盘子的先后移动过程。为简单起见, 这里假设盘子个数为3并只介绍重要数据结构和关键代码的细节实现。为了提高代码重用性, 适应不同的语言环境, 程序使用了Visual Studio.NET中的MFC Active X进行组件开发。

根据面向对象技术, 该汉诺塔演示程序需要构建2个类:CPeg柱子类和CBoard基板类。CPeg类和CBoard类的定义分别如下所示:

在CPeg类中, 数组disk[]表示当前在该柱子上的盘子符号, 下标越大则表示盘子越大, 例如disks=100表示该柱子上只有编号为1的盘子。变量topx和topy表示柱子顶部坐标;pegheight表示柱子高度;topdiskx和topdisky表示当前该柱子上最顶端盘子的中心坐标;diskheight表示盘子高度;为美观起见, 盘子之间设置了一小段间隔, 使用diskin- terval变量表示。

在CBoard类中, 变量maxdiskscount表示盘子最大个数, 这里为3;boardx1和boardy1表示整个背景框的左上角坐标;boardx2和boardy2表示背景框的右下角坐标;baselength表示放置柱子的底座长度;baseinterval表示底座之间的间隔;maxdisklength表示最大盘子的长度;diskdesc表示盘子长度的递减量;basex[]和basey[]表示底盘左边点的x和y坐标。

CPeg类和CBoard类中各个变量的具体表示如图一所示。

CPeg各个数据成员的初始化在其构造函数中进行。由于每根柱子上的盘子都会时增时减, 因此CPeg类有removedisk和adddisk两个方法, 其实现代码也非常简单, 如下所示:

CBoard类的构造函数除了对各个变量初始化, 重点就在于如何对图形的各个坐标进行初始化计算, 其主要代码如下所示:

CBoard类的move方法则是充分利用了CPeg类的2个方法, 其定义如下:

参数from和to表示了柱子, diskno表示当前移动的盘子编号, 在这里是数组下标。从代码组成中可以看到, 不论是CPeg类还是CBoard类, 虽然由于布局灵活性需要的数据成员较多, 但是方法及其简单。至此, 本汉诺塔动态演示所需要的类就基本定义完成了。

2图形绘制

在MFC应用程序中, 一般情况下, 很多绘图操作都是在视类的On Draw () 成员函数中进行的。On- Draw () 函数参数中自动有1个CDC的指针p DC, 利用p DC调用CDC类的成员函数完成绘图操作。 另外, 当用户需要立即绘制图像时, 可以通过调用更新窗口函数Invalidate () 使Windows送出WM_PAINT消息, 自动调用On Draw () 函数来重绘图形。

在本文的动态演示程序中, 图形的绘制代码就是放置在On Draw () 函数中。根据汉诺塔动态演示的需求可以发现, 需要使用到的图形为直线和矩形;由于CBoard类的构造函数已经将主要坐标和变量值确定好, 那么绘制过程就以此为基础, 进行适当的加减运算, 完成相应的绘制过程。关键代码如下:

从代码中可以看出, 由于柱子和底座个数都为3, 因此可使用循环绘制出每个底座、每根柱子以及所拥有的盘子。每根柱子上盘子的有无、尺寸大小、 坐标位置都在内层循环中判断、计算和绘制。

3组件实现

组件是具有特定功能的软件模型, 一种优秀的软件重用技术, 与开发工具语言无关。本演示系统采用MFC Active X技术, 应用在Visual Basic.Net环境下。在完成对象构建和绘制图形后, 现在需要设置相应的方法, 因此在组件实现过程中增加1个对外加以调用的movedisk方法, 代码如下:

编译成功之后, 在工具下的ACTIVEX测试容器中, 选择Hanoi Activex Control, 就可以查看基本效果。在VB.Net运行环境中, 通过工具箱中的COM组件来添加刚刚生成好的汉诺塔演示组件, 将其拖到Form上, 其组件调用代码如下:

由于对象构建和组件方法设计中使用的多是整形数据, 因此需要进行类型转化, 简化的效果图如图二所示。

4结束语

本文中的汉诺塔动态演示系统运行效果良好, 完成步骤清晰有序, 代码简单明了, 有利于学生对于组件级编程的更好理解与掌握。该演示系统可以通过简单的调整来完成更加复杂的应用, 例如修改对象方法、设置组件属性和事件、将纯演示功能转换为移动盘子的小游戏。计算机课程的学习中依靠这些小实例进行讲解, 不仅增加学生的学习乐趣, 更能提高授课的效果。

参考文献

[1] (美) Peter Maurer, 著.施诺, 译.组件级编程[M].北京:清华大学出版社, 2003.

[2]卫洪春.图形环境下的汉诺塔演示[J].电子设计工程, 2014, 22 (15) :8-10, 14.

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[4]徐晓琴, 徐勇.用VB编写Hanoi塔问题动态演示程序[J].电脑编程与技巧与维护, 2008, (16) :12-14.

[5]彭伟.汉诺塔问题的非递归算法那设计及可视化实现[J].武汉船舶职业技术学院学报, 2011, (06) :55-59, 72.

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[7]朱从旭.Visual Basic程序设计综合教程[M].北京:清华大学出版社, 2005.

辽宁省社区矫正对象分类管理 篇9

分阶段教育实施办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为了规范社区服刑人员的监管教育，进一步提高教育矫正质量，根据省九部门《关于在全省试行社区矫正工作实施意见》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有辽宁省正式户口或经常居住地在本省行政管辖范围内的社区服刑人员。

第三条 实施分类管理、分阶段教育应当体现宽严相济的刑事政策，贯彻依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本的社区矫正方针，坚持区别对待，因人施教和公开、公正、公平的原则。

第二章 分级管理

第四条 分级管理是根据社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭和社会关系情况，进行综合分析和风险评估，分别采取宽管、普管和严管三个级别管理。

第五条 司法所负责本辖区社区服刑人员的分级管理

考评、申报和实施工作。县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室负责分级管理的审核、批准和指导工作。

县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室每季度将社区服刑人员分级管理情况上报市社区矫正机关备案；市社区矫正工作领导小组办公室每半年将社区矫正服刑人员分级管理情况上报省社区矫正工作领导小组办公室备案。

第六条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用严管：

1、入矫教育不满三个月的；

2、风险评估被评定为高风险等级的； 3、2次以上不按规定报告本人活动情况的； 4、1次以上不执行请销假制度的；

5、日常行为考核季度累计得分低于60分的；

6、消极对待、借故不接受社区矫正机关监管教育的；

7、受到警告、记过、治安管理处罚的

8、有轻微违法行为，尚未构成犯罪事实的。第七条 对适用严管的社区服刑人员，采取以下管理措施：

1、每周向司法所社区矫正工作人员口头或电话汇报1次，每月书面报告1次本人的活动情况；

2、每月个别教育不少于2次，集中学习不少于16小时，撰写2篇学习心得体会；

3、有劳动能力的，每月集中公益劳动时间不少于12小

时；

4、一次请假不得超过3天；

5、严格限定其活动区域。

第八条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用普管：

1、入矫教育或严管期间，日常行为考核季度平均得分在60分以上的；

2、风险评估被评定为中度风险等级的；

3、适用宽管的社区服刑人员，一次不遵守本办法第十一条第2、3款之规定的。

第九条 对适用普管的社区服刑人员，采取以下管理措施：

1、每月向司法所社区矫正工作人员口头或电话汇报1次，每2个月书面报告1次本人的活动情况；

2、每月个别教育1次，集中学习不少于8小时，撰写1篇学习心得体会；

3、有劳动能力的，每月集中公益劳动时间不少于8小时。

4、一次请假一般不得超过10天；

5、普通限定其活动区域。

第十条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用宽管：

1、连续普管6个月以上，期间日常行为考核季度平均得分在80分以上的；

2、连续3次获得行政表扬的；

3、有重大立功表现的；

4、风险评估被评定为低度风险等级的。

第十一条 对适用宽管的社区服刑人员，采取以下管理措施：

1、每季度向司法所社区矫正工作人员书面报告1次本人活动情况；

2、每月个别教育1次，集中学习不少于4小时；

3、有劳动能力的，每月公益劳动时间不少于4小时。

4、一次请假一般不得超过20天；

5、适当限定其活动区域。

第十二条 对社区服刑人员分级管理，每季度为一个考核评定期，应按下列程序办理：

1、征求社区居民、社区矫正工作者、社会志愿者的意见；

2、乡镇（街道）司法所提出社区矫正对象分级管理的评定意见，集体审定后公示；

3、县（市、区）社区矫正工作领导小组办公室审批；

4、对社区服刑人员宣布分级管理等级和相应的管理措施。

第三章 分阶段教育

第十三条 分阶段教育是根据社区服刑人员在接受矫正教育过程中的思想、心理、行为特点和需求变化的规律，结合教育矫正阶段目标设定，将教育矫正的全过程分为入矫教育、常规教育和解教教育三个阶段。

第十四条 社区服刑人员从接受社区矫正开始的三个月时间为入矫教育，入矫教育结束到矫正期满前的一个月为常规教育，矫正期的最后一个月为解教教育。

（一）入矫教育

1、工作目标：帮助社区服刑人员认罪服法，熟悉社区矫正的监管教育规定，自觉服从监管教育。

2、教育内容：

（1）社区矫正的概念、目的、意义；（2）社区矫正制度和相关政策；（3）社区服刑人员的权利、义务；

（4）形势政策、法律法规和认罪服法教育。

3、教育方式：集体教育、个别教育、参加公益劳动，阅读学习资料、撰写学习心得，电话交流、家庭走访等多种教育方法。

（二）常规教育

1、工作目标：矫正社区服刑人员的不良心理习惯和行为恶习，培养健康人格，增强守法意识，加强道德修养，提

高文化水平和劳动技能。

2、教育内容：形势政策教育、爱国主义教育、法制教育、道德品质教育、心理健康教育、文化教育、职业技能培训和劳动养成教育。

3、教育方式：综合运用个别谈话、个案矫正、集体教育、专题讲座、心理咨询、公益劳动、职业技能培训、就业指导、推荐过渡性安置就业和帮贫解困等多种形式，增强教育矫正的效果。

（三）解矫教育

1、工作目标：巩固社区矫正教育成果，增强社区服刑人员的自律意识和守法观念，为顺利回归社会进一步打牢基础。

2、教育内容：指导社区服刑人员对矫正过程进行全面回顾和总结，肯定成绩，找出不足，明确努力方向，为解除矫正工作做好思想和心理准备。

3、教育方式：

（1）个别谈话，指导其对矫正过程进行全面总结；（2）对社区服刑人员进行综合考核，评估矫正效果；（3）帮助矫正对象制定回归社会的生活、就业计划；（4）走访社区服刑人员所在社区和家庭，通报改造情况，使其在解除矫正后能够得到继续帮助和教育。

第十五条 矫正期限不足六个月的社区服刑人员，可根

据具体情况灵活掌握各阶段的教育时间。

第四章 奖 惩

第十六条 司法所在分级管理的基础上，根据《辽宁省试行社区矫正工作实施办法》和《辽宁省社区服刑人员计分考核办法》，具体实施对社区服刑人员日常行为的考核。

第十七条 对社区服刑人员风险评估和日常行为考核结果，应作为分级管理、分阶段教育的主要依据。

第十八条 社区服刑人员表现突出，或者有重大立功表现，可提前转为较宽级管理，并给予相应的行政和司法奖励；社区服刑人员日常行为较差，经教育仍无改进的，应转为较严级管理，并给予相应的处分。

第十九条 对有轻微违法行为，尚未构成犯罪，经教育仍不悔改的社区服刑人员，应依据《治安处罚法》的有关规定，由公安机关依法给予治安管理处罚。

第二十条 符合司法奖惩法定条件的，呈报司法奖惩。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由省社区矫正工作领导小组办公室负责解释。

扶贫对象动态管理 篇10

处理各种类型的文档格式,并达成各种文档格式的比较自由的相互转换,是本系统的主要业务之一。系统中业务数据的产生、管理和发布,在相当大程度上都体现为把文档作为某一特定格式存储,或者对它进行转换。

本系统中处理的主要文档格式

通常使用的文档格式,在本系统中都能得到较好的处理。

1.txt格式

txt是微软附带在其操作系统上的最常见简单的文本格式,我们平时也称呼它为纯文本,因为txt主要保存文字信息,基本上不带样式也不支持图像。基于此,它有容量小,兼容性好等优点,同时,也存在信息不丰富,不生动等缺陷。

2.doc/docx格式

doc是word文档格式,支持图像、表格、多媒体、数学公式等,可容纳大量文字格式、脚本语言等信息。所以具有应用广泛,表现丰富等优点。但因为该格式是属于封闭格式,因此其兼容性较差。

docx是word2007以上版本使用的文档格式,其实质上是一个zip包。如果我们把后缀从docx改为zip并解压,可清楚的发现docx文档中包含的各种信息,例如:主要文本内容保存于名为“word”的子文件中的document.xml文件中,图片等其它文件保存于名为“media”的子文件中。由于docx是用新的基于xml的压缩文件格式取代了其以前专有的默认文件格式,所以其兼容性与扩展性有了本质上的提升。

3.fbd格式

fbd是方正书版(北大方正自主开发的传统排版软件)的小样文件格式,支持命令行方式的批处理排版、支持自动抽取目录、排序、索引等,支持拼音、注音、大字库等特殊要求,快捷规范,能满足出版行业的排版需求。但其属于专业领域的自主格式,不支持所见即所得,普遍性、兼容性、扩展性都比较差。

4.ffx格式

ffx是方正飞翔(方正公司2009年发布的新一代排版设计软件)的文档格式,在原有的专业基础上,增加了对word的兼容性,支持xml标准,支持长文档处理,支持自然语言方式的公式输入(专利技术),支持图表等的专业处理,支持拼音等特殊要求,支持标准pdf、cebx输出,支持灾难恢复等,赢得了出版业内人士的认可。

5.html格式

html全称Hyper Text Mark-up Language,即超文本标记语言,是目前网络上应用最为广泛的语言,也是构成网页文档的主要语言。html的结构包括头部(Head)、主体(Body)两大部分,其中头部描述浏览器所需的信息,而主体则包含所要说明的具体内容。由html命令组成的描述性文本,可以说明文字、图形、动画、声音、表格、链接等。由于它的本质是一系列标签的集合,所以具有简易性、可扩展性、与平台无关等优点。但目前它在效能以及部分数据(如化学公式、音乐符号等)的表现上仍然存在缺陷。

6.xml格式

xml全称Extensible Markup Language,即可扩展标记语言。它与html很相似,都是SGML(Standard Generalized Markup Language,标准通用标记语言)的某种简化。不同之处在于:xml侧重于数据本身。而html侧重于数据的显示模式。所以,xml是跨平台的,是处理结构化文档信息的重要工具,是以内容为核心的技术,更为简单规范。这一特点,使它在数据存储、交换、共享方面拥有充分的优势。而样式方面,则可以交给xls (Extensible Style Language)控制。这种内容和样式的分离,给用户需求提供了更多的表现灵活性,是目前发展的潮流和方向。

7.wmI格式

wml全称Wireless Markup Language,即无线标记语言。它是基于xml的标记语言,属于xml的子集,相对于html而言更为严格简洁,所以相比html编写的内容要消耗网络浏览器更少的内存和CPU时间,使得wml对广域网和移动设备来说更加友好。

8.pdf格式

pdf全称Portable Document Format,即便携文件格式。它由adobe公司开发,以PostScript语言图像模型为基础,可以将文字、字型、格式、颜色及独立于设备和分辨率的图形图像等封装在一个文件中,并使用工业标准的压缩方式,使其具有相对较小的容量,便于存储和传输。它还支持超链接、多媒体、长文件等,安全性也比较高。而pdf的最大特点还在于其能忠实的再现原稿的文字、图像、颜色等展现形式并且与操作系统平台无关。这些特性使pdf在出版业中广泛应用。

9.cebx格式

cebx全称Common e-Document of Blending XML,即基于混合xml的公共电子文档。它将各类采用xml技术的数据描述文件组织起来,并提供特定的访问控制接口。主要包括版面数据(字符、图表、多媒体对象等),版式描述信息(版面样式的原味再现),版面对象的结构化信息(适合不同屏幕尺寸的流式自适应),脚本描述信息(增强CEBX的动态交互特性),安全描述信息(对于本地安全以及DRM安全的支持)。

本系统对上述文档都提供了高效能的处理。

本系统处理文档格式的方式方法

本系统在基础资源数据库之上,搭建一个面向作者和编辑的内容生产、加工系统,并为作者和编辑提供强大易用的智能客户端。通过此系统,作者和编辑按照各自的权限远程参与撰写、编辑新的产品,并根据需要,对历史资源进行加工完善。当数据内容通过协同编纂达到我们的要求后,就可以根据需要,加载不同的样式,完成发布。在整个过程中,包括了数据采集、数据处理、数据发布三个环节。

一、数据采集

1、txt格式

该阶段对于txt格式的支持主要在于早期受计算机技术及存储技术所限(三寸盘为当时主要外部存储介质),txt格式的应用与保存比较普遍,部分将成为现阶段的原始数据。例如:我们需要用到2000年某书的内容,而当时仅保存了txt文档。

另一种情况是某些软件不支持样式文件的导出或者导出的文件格式并不被系统所接受,往往也会采用txt文件。例如:我们要使用到QuarkXPress排版文档的部分内容,就可能会采用从中导出txt文档的方式。

2、doc/docx格式

doc/docx格式是目前作者使用最为普遍的格式,同时系统的客户端采用的也是word+插件的方式,无论对于全新撰文还是已有word文档的引用,都提供了有效的支持。例如:作者按照出版社要求在客户端完成写作或者作者将已经完成的word文档向出版社投稿等等,所以doc/docx将会是目前导入阶段最常采用的格式。

3、fbd格式

长期以来,出版业内的排版工作绝大部分采用的是方正书版软件,对fbd格式的导入支持,在历史资源的入库以及重用过程中,都将起到不可或缺的重要作用。例如:我们要将某期刊10年来的书版完稿文件中的试题入库,或者我们要对某出版物(已有书版完稿文件)进行改版。

4、xml格式

xml是W3C组织制定的标准,xml的简单规范使其易于在任何应用程序中读写数据,虽然不同的应用软件也支持其它的数据交换格式,但他们都逐渐开始支持xml,这使xml正渐渐成为数据交换的唯一公共语言。系统自然也需要提供对其的导入支持。例如,从国外某出版社引进某出版物,对方提供的电子文档就极有可能会是xml格式的。

5、html格式

html是互联网上应用最为广泛的文档格式,对它的导入支持,主要目的是对于网页文件内容的引用。

二、数据处理

1、xml格式

根据xml格式的特性,哪怕是不同的平台、系统、软件,都很容易分析加载以及输出xml数据格式,它在数据存储、交换、共享以及结构化、重组、扩展等等方面都拥有充分的优势。所以,系统采用xml格式存储数据并作为数据源。

2、docx格式

word格式是作者与编辑最常用的文档形式,符合日常的操作习惯,所以系统采用word+插件形式的智能客户端,在协同编纂过程中,采用docx格式。

3、pdf格式

系统流程的一个重要特点是内容和样式分离,根据需要灵活加载样式可以展现不同的发布效果。但在出版业务流程的实际操作中,有些环节需要我们结合内容与样式看效果,比如我们需要审阅某出版物应用了特定版样设计是否美观。这个时候,我们就可以利用pdf格式忠实展现版面的这一特点,临时将内容和样式进行结合,通过pdf格式预览效果。

数据发布

1、txt格式

txt容量小,兼容性好,现阶段仍然是电子书、电子文档的主流格式之一。例如:目前的大量电子书网站,都是采用的txt格式。同时,txt格式作为最普遍的格式流传下来,因此现在的移动设备基本上都提供txt格式支持,而txt也因为仅仅是文字信息,所以能很好的适应移动设备的屏幕大小,进行流式阅读。

2、html格式

发布成html,主要为满足互联网的应用。例如:发布引擎根据网站端的发出的要求,调用资源库内容,在网站端生成满足一定条件和展现形式的html。

3、xml格式

xml的特点使其逐渐成为数据交换的公共语言,发布成xml,可以满足不同平台、不同系统、不同应用程序件的数据交换。比如:pc上的xml数据,我们完全可以拿到mac机上应用。

4、wml格式

发布成wml主要用于移动设备,例如:创建可显示在WAP浏览器中的页面。

5、ffx格式

发布成ffx,满足专业设计排版输出的需求。比如:我们可以发布ffx文件,并进行打包预检,然后送输出中心出菲林。

6、pdf格式

发布成pdf格式,其一是可以作为电子书,展现的效果和传统纸质书接近,包含“页”的概念,再现了生动丰富的样式,其主要缺陷在于,不能自动适应屏幕大小,很难在各类移动设备上方便阅读。

发布成pdf格式的另一个重要作用是,它能满足纸质书出版的需求。无论是传统印刷还是数码印刷,无论是输出菲林还是直接制版印刷,Adobe公司都以PDF文件技术为核心,提供了完善的解决方案。它跨平台的兼容性,它对色彩、字符、版本等的支持,它对“页”的精确直观展现等等优点,使pdf格式在出版业中被广泛应用。

pdf格式还支持网络端的浏览下载,我们在终端安装pdf插件,就能很方便通过浏览器打开pdf文档。

7、cebx格式

cebx格式,是由方正集团旗下方正技术研究院数字出版分院负责研发,目标是建立一种可靠且便易的电子文档规范。它支持“版式”阅读,提供类似pdf格式的原版原式的文档呈现方式。同时,它包含了版面的结构化信息,所以可以实现版面内容的重排,获取更好的屏幕自适应特性。这种带样式的“流式”阅读,目前还存在一定的技术难点,期待完美的显示效果。

结语

本系统通过以上流程环节对数据格式的处理应用,特别是通过xml核心技术的运用,使得原来松散的、多元的、错误的数据变得集中、统一、准确,形成数字出版的集中内容资源库,便于业务高效运作与管理。同时,本系统通过实现内容和样式的分离,对内容采用结构化的存储和处理方式,根据需要拆分成不同的组成部分并添加标引信息;样式则一次设计、多次利用,彻底节省了出版物的排版工作量。最终通过动态出版技术,实现针对不同读者的动态内容拼装,灵活快速地组装成对应各种媒体的不同出版物。