“严以用权”专题学习研讨工作实施方案
案
为抓实“三严三实”专题教育第三个专题学习研讨,根据x办发〔XX〕x号、x号文件和全省“三严三实”专题教育推进暨开展三个专项行动部署电视电话会议精神,现就做好“严以用权”专题学习研讨有关工作通知如下。
一、学习研讨主题
“严以用权”专题学习研讨要围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二、学习研讨内容
深入学习总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,研读中央和省、市委专题教育《方案》和《实施方案》规定的内容,坚持读原著、学原文、悟原理,领会核心要义,掌握精神实质。在此基础上,重点学习推荐篇目,逐篇做好学习笔记,撰写学习心得体会。
根据省委组织部统一部署,按时完成安徽干部教育在线平台上关于“三严三实”专题的学习任务,并确保通过网上测试。
三、学习研讨时间
XX年9月-10月,集中学习时间可结合本地本单位实际作出具体安排;集中研讨时间不少于2天,要求在10月底之前完成。
四、学习研讨形式
要将个人自学与集中学习结合起来,集中学习方式主要是党委(党组)中心组学习、“三会一课”学习、机关例会学习、专题辅导等,集中研讨要召开研讨交流会,由党委(党组)主要负责同志主持并讲话,其他县级领导干部作交流发言;将理论学习与实地参观学习结合起来,有序组织就近到党性教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地实地参观、接受教育;将学习先进典型事迹和对照反面典型案例结合起来,切实用好“两面镜子”,提高学习效果;将学习研讨与解决实际问题结合起来,深入查摆整改“不严不实”问题,扎实推进“三个专项行动”和“四个专项整治”。
五、加强信息报送
各参学单位要加大专题教育总结宣传力度,向市委专题教育工作协调小组经常化报送信息,各县(市、区)应每周不少于1次,市直各单位应每两周不少于1次。
信息内容包括:(1)专题学习研讨进展情况和特色做法;(2)践行“三严三实”的特色做法和成效;(3)学习践行“三严三实”的先进典型事迹;(4)以开展专题教育为抓手推动本地本单位实际工作的成效等。
市委专题教育工作协调小组将通过印发通报、专网宣传、向媒体推介等方式,加强信息成果的运用。
附件:
“严以用权”专题学习研讨重点推荐篇目
.《实干才能梦想成真》(选自《习近平谈治国理政》);
2.《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(选自《习近平谈治国理政》);
3.《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》(选自《习近平谈治国理政》);
4.《全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数》(选自《习近平关于全面依法治国论述摘编》);
5.《把权力关进制度的笼子里》(选自《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》);
6.《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》(选自《习近平谈治国理政》);
7.《发扬钉钉子的精神,一张好的蓝图一干到底》(选自《习近平谈治国理政》);
8.《做焦裕禄式的县委书记》(选自《做焦裕禄式的县委书记》);
9.《在会见全国优秀县委书记时的讲话》(选自《做焦裕禄式的县委书记》);
0.《领导干部的楷模——孔繁森》(选自《优秀领导干部先进事迹选编》);
1.《“长”在群众中的“老县长”——记独龙族共产党员高德荣》(选自《优秀领导干部先进事迹选编》);
2.《就是倒下,也要倒在岗位上——追记原省扶贫办计划项目处处长赵荣凯》(选自《安徽省优秀党员干部先进事迹选编》);
3.《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(选自《做焦裕禄式的县委书记》);
4.《勇于自我革命,敢于直面问题》(XX年5月5日,习近平在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话精神);
5.《干在实处永无止境,走在前列要谋新篇》(XX年5月25日至27日,习近平在浙江省调研时的讲话精神);
9月23日上午,集团公司党委中心组进行“严以律己”专题学习研讨。
会上,领导班子成员共同学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话内容。随后,围绕“严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”这一主题,开展研讨。党委委员、总经理杨大康,党委委员、监事会主席孙年生做重点发言,其他班子成员进行交流发言。大家联系自身思想和工作实际,对照正反两方面典型,坦诚交流。对习总书记提出的“严以律己就是心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,为政清廉;关键就是要始终把纪律和规矩挺在前面和把‘五个必须’作为党员领导干部最重要的政治纪律和政治规矩坚决遵守”等要求有了更深刻的认识。
大家表示,自觉践行“严以律己”,一定要做到几个方面。一要心存敬畏之心。敬畏群众、敬畏组织、敬畏责任。二要手握戒尺、为政清廉。从思想上、工作上、生活上真正做到严以律己,做党的忠诚、干净、担当的好干部。三要慎独慎微、勤于自省。注重修身、修心和修德。四要牢固树立终身学习的理念,提升境界、保持清醒。时刻树立底线思维和责任思维,认真坚持法治思维。
自“三严三实”专题教育活动开展以来,通过县委组织的集中学习及自己在网络、微信、报纸自学的一些关于“三严三实”专题教育方面资料,使我对“三严三实”的内涵有了更深层次的了解,进一步增强了工作的责任感和使命感。下面,我围绕“三严三实”第三专题——严以用权,做如下发言:
一、对“严以用权”的认识和体会
严以用权,要用之为公。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。各级领导干部要甘当人民公仆,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,公开权力清单,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。把权力关进制度的笼子 里,不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”,而是要让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部不谋私,不沦为“苍蝇”、“老虎”。权力触角不随意延伸,社会和市场的活力和创造力才会充分涌流,民众才能最终得益。
严以用权,要错之有责。权力意味着责任,没有不承担责任的权力。在其位,谋其政。用好权力,首先就要明确职责所在、要求为何,对该干的事做到胸中有数,不能当“糊涂官”,行其权,尽其责。职责范围的事,就当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”。有权必有责,失责必追究。若只得意于手中的权力,淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,甚至以权谋私。不论什么人,不论职务高低,一旦权力不作为,乱作为,责任主体就必须付出相应的代价。
二、对照“严以用权”的内容查找个人存在的问题
个人对照严以用权的要求,结合自身实际,主要从以下几个方面查摆自身不足:
一是存在摆“官架子”现象。作为年轻干部,自认为是县级领导,身上多少带有“官气”。对分管的部门,听部门主要领导到我办公室汇报的多,主动到部门倾听声音的少,对部门副职领导了解甚少,对基层干部关心过问更少。面对XX乡信访工作的严峻形势,和乡主要领导开会研究多,和村领导共同探讨少;面对持续的上访、缠访事件,没有深入了 解实情,对村干部更多的是批评,没有站在对方立场考虑和处理问题;面对县委提出的石材加工业和食品加工业转型升级促发展的战略思考,在为企业出谋划策、拓宽渠道、转型升级方面存在自身“能力弱、办法少、思路窄、招数虚”的情况;面对园区及企业升级工作缓慢、企业发展举步维艰的窘境,没能更多的从自身找原因,而是硬性给闽奇石材园区管委会与农业产业化局安排,“官气”十足。
二是担当意识不强。工作时间长了,当官久了,与上班伊始的吃苦耐劳、艰苦奋斗、爱岗敬业的工作情操相比有所弱化。总认为自己是副职,只要做好份内工作就好,斗志明显消弱了。对工作中出现的新情况、新问题研究不深,缺少直面问题的勇气和攻坚克难的锐气,敢于担当、敢于负责的意识不强。如:自己分管的石材园区、食品加工园区及商贸物流业问题多、任务重,采矿权办理、招商引资、XX乡信访等诸多困难问题需要一一解决,存在厌战畏难情绪,总想着还有自治区和主要领导呢。
三是艰苦奋斗精神弱化。自认为在新疆工作任务重,工资待遇低下,工作中有懈怠、推诿、揽功推过之实,没有和工作在最基层的干部和群众比,没有和同是共产党员的焦裕禄、杨善洲等领导相比,没有展现出一名共产党员勤俭节约、艰苦创业的奋斗精神。如:在接待上级部门和投资商时,唯恐招待不周,存在超标接待现象。外出招商引资时,对企业 安排的星级酒店、“高规格”接待和顺便到旅游景点,没有推让和愧疚心理。缺乏焦裕禄那种艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的高尚情操。艰苦奋斗精神弱化,没有严格按照中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”以及厉行节约、反对浪费各项要求。
三、个人整改措施和今后努力的方向
存在摆“官架子”现象整改措施
一是加强个人修养提升领导能力,特别是提升与群众打交道的能力,做到说话办事多为群众想,多为群众办实事。二是坚持每半年至少与分管部门干部群众谈心一次,关心职工群众工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时整改。三是加强与班子成员间的沟通和谈心工作,交流思想,促进工作,开展好批评与自我批评,团结协作,促进工作。四是严格按照县领导下基层调研不少于120天要求,切实做好决策前的调研、实施中的调研和实施后的调研,进而改进工作,转变作风。
整改时限:XX年10月31日前至长期坚持
担当意识不强整改措施
通过加强学习,学用结合,不断提高理论联系实际能力,扎实做好XX乡信访工作、石材工业园区及食品工业园区等分管领域工作,要加强与其它领导沟通联系,遇到问题,多请示,多沟通,不断提高驾驭复杂局面的能力。对县委安排 的各项工作,敢做善成,不断提高干成事的能力。在平时工作和生活中时刻自省,学习上坚持高标准,生活上坚持严要求,工作上坚持抓成效,时刻保持思想上不懈怠、心理上有定力,特别是对县委安排的采矿权证办理、汽车城建材城建设、XX乡信访工作等各项急难险重工作,切实做到不推诿、不畏惧、不气馁,常抓不懈、一抓到底,抓出成效。
整改时限:XX年10月31日前至长期坚持
艰苦奋斗精神弱化整改措施
按照“三严三实”要求,严格规范自身行为,认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,进一步加强思想改造,提高思想认识,做到厉行节约,反对铺张浪费,吃苦在前、享受在后,为了人民的利益,艰苦的工作干在前,困难的时刻抢在前,乐于吃苦,甘于奉献,坚决克服享乐主义,全心全意为人民谋利益。公务接待中,严格执行中央八项规定,正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系,克服特殊化,杜绝铺张浪费,自觉接受党组织和人民的监督。
整改时限:XX年10月31日前至长期坚持
作风建设永远在路上,我会把“三严三实”和焦裕禄精神与自己的本职工作相结合,始终以这些标准和榜样来要求和提醒自己,做自己该做的事,做对得起群众和自己良心的事。以党的纪律严格要求自己,在任何情况下都要堂堂正正 做人,公公正正用权,扎扎实实干事,做一名合格的人民公仆。
联系到三严三实的严以修身、严以律己、严以用权上,这里面要说职务就是权力,但职务也是服务;权力就是责任,权力越大,责任也就越大。尽职尽责,对一个领导干部来说,就要尽到人民属于你的权力职责,不是拿手中的权力搞特殊以及吆三喝四。要把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。有多大权力就要担多大责任,尽多大责任才会有多大作为。不管是大官还是小组长,既然为官就要扎实履职尽责,要以老一辈革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲等时代楷模为标杆,学习他们以身载道、以行示范的崇高风范和坚定信念,而且要发扬老黄牛精神,能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘,积跬步才能见长效。
领导干部是推进四个全面战略布局的领头羊,是团结带领群众创造幸福生活的主心骨,珍视并善用手中的权力,切实做到严以用权,心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。要认真贯彻落实中组部关于在专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知精神,以***、***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒,真正在思想上、政治上、作风上严起来实起来。要用正面典型衡量自己、鞭策自己,找出差距和不足;也要以反面典型为镜,举一反
三、检身正己;要对照正反面典型,把自己摆进去、认真审视自己,既要在思想上、灵魂上受触动,也要立行立改,结合两对照两具体自查工作,深入查找不严不实方面存在的突出问题、积极整改落实。
总书记告诫全党,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以修身、严以律己和严以用权三个专题的内在联系,严以修身是基础,严以律己是保证,严以用权是关键,最终落实到谋事要实、创业要实、做人要实上。严以用权,要用之为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。严以用权,要用之为民。要树立权为民所赋的意识,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
其实,权力就是责任,是信任,也是重托。党员干部应当把秉公用权作为底线,守纪律、讲规矩,讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。严以用权,严是标准;严以用权,严在决策;严以用权,严在用人;严以用权,严在花钱;严以用权,严在自律。
【篇一】
在“三严三实”中,“严以用权”是关键。党员干部要做到“严以用权”,必须要在“用”字上规范。规范使用权力,是领导干部施政的第一道门槛和第一堂必修课。能否规范使用权力是对领导干部最重大的考验、最现实的检验。
公权为民不能滥用。从权力本源来说,权力乃人民之公器。总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”权力属于公共财产,绝不是领导干部的“后花园”。公权唯有姓公,才能回归本源;公权唯有为民,才能实现价值。权力为公是衡量领导干部的一把尺子。领导干部要始终懂得权力是人民赋予的道理,以高山仰止、景行行止的敬畏,如履薄冰、如临深渊的谨慎,言有所戒、行有所止的约束,用权不任性、不越轨、不偏离,兢兢业业为人民掌好权、用好权。
权力姓公不能私用。权力不是个人私有财产,不是可以为所欲为、任意使用的“私器”,而是负有人民重托的责任和使命。权力具有姓公的属性,为公为民则造福社会;权力具有天然的腐蚀性,为私为己则后患无穷。权力是把双刃剑。领导干部要念好中的紧箍咒、守住公与私的分界线,从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权,不损公肥私、不假公济私、不以权谋私,不用公家资源满足一己私欲,做到全心全意为人民服务。
权力不被家人使用。当官对家庭来说,既是一种责任,也是一种奉献。权力不能代替亲情,亲情不能扰乱规则。领导干部要分清权力的边界,不把权力当作寻租工具、变现机器,不使手中的权力成为亲人谋利的工具。权力不被家人使用,就是要加强对家属和子女的教育、提醒和约束,减少家庭生活对领导干部用权的影响力,防止警惕别有用心的人从家属身上打开缺口,当好后院的守门员、监督员,让廉洁的旗帜在领导干部家庭这块阵地上高高飘扬。
权力不搞交易利用。总揽古今,腐败的人物形形色色,腐败的表现千奇百怪,但实质无外乎“交易”两个字,即公权与私利的交换。一些领导干部经受不起考验,拿党性作交易、拿原则换人情、拿权力谋私利,其教训是十分惨痛的。领导干部作为权力的拥有者,一定要做到不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑,切实做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。
【篇二】
总书记明确提出“权为民所赋”的观点,强调“权为民所赋,权为民所用”是领导干部应有的世界观、权力观和事业观。现代政治学讲,权力只对权力授予者负责。既然领导干部的权力是人民所赋予的,那么,领导干部就必须对人民负责,用人民赋予的权力来为人民服务,造福于人民。
领导干部手中的权力,是为满足公共利益和公共需要所设定的公共权力,而不是领导干部的私人权力。权力的公共性质,决定了领导干部的权力只能用于社会公共服务,为人民谋取公利、维护公义,而不能把公共权力用来谋取个人或部门利益,搞权力商品化和权力“寻租”。
任何权力都具有双重性,既可以用来干好事,也可以用来干坏事。领导干部手中掌握一定权力,这为其创造和提供了为人民服务的机遇,但同时也容易成为“权力寻租”的主攻目标。现在,社会上对领导干部拉拢腐蚀的手段越来越多,形式也越来越隐蔽,目的就是要千方百计结交权力。领导干部一旦放松了警惕,就可能滑向万劫不复的深渊。从这个意义上来讲,权力是有风险的,而且权力越大,风险也越大。
面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,必须胸怀敬畏之心、勤勉之心、谦恭之心。坚决做到用权不谋私,不要把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,以权谋私就是违法犯罪。坚决做到用权不怠政。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,始终做到居上而不骄,处下而不忧。
“法无授权不可为”。权力运行必须遵循法律的轨迹,任何级别的领导干部都没有法外之权,要带头遵守法律、带头依法办事,推动全社会树立法治意识。不断增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法,使权力的行使按照法定的权限和程序进行。
今天,我们进行市委中心组“严以用权”专题的集中学习研讨,进一步深刻理解严以用权的主要内涵,掌握严以用权的基本要求,查找用权不严的具体问题,明确下一步的努力方向,不断把专题教育引向深入。首先,我结合个人的学习思考,谈一谈对严以用权的体会和认识。
一、严以用权,必须全面理解权力的基本属性,牢固树立群众观点,突出政治意识,增强法纪观念,始终筑牢履职用权的思想根基
对严以用权作的精辟论述,是落实好“四个全面”战略布局的基本要求,是党员领导干部践行严以用权的重要依据。党员领导干部做到严以用权,首先要理解好、把握好权力的基本属性。一要深刻认识权力的人民性。把出发点和落脚点放在为人民服务上,时刻牢记公权为民、一丝一毫都不能私用,不断增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系,把权力作为为人民谋利益的手段,更好地为群众办实事、办好事。二要始终突出权力的政治性。遵守政治纪律,坚定政治自信,保持政治清醒,对党绝对忠诚,牢记自己的身份是共产党员,始终同以同志为的党中央保持高度一致,把个人的发展和国家的前途命运联系起来,在任何时候任何情况下,都毫不动摇、毫不犹豫地把党中央的各项决策部署贯彻好、落实好,永葆共产党员的政治本色。三要正确理解权力的合法性。坚持“治党、治吏”并重,狠抓党风政风转变,加强执政能力建设,对腐败采取高压态势绝不手软;坚持“法治、德治”并举,把依法治国和以德治国结合起来,以更好的执政绩效,不断提升权力的合法性。四要全面把握权力的合理性。按照系统治理、综合治理、依法治理的思路,把法律要求、程序规定、群众基础、工作成效等体现到用权行为的全过程,使权力运行更加符合社会发展和治理规律,使我们的每项决策、每个部署、每件工作,都能够经得起实践的检验,赢得群众的满意。
这些年,我们持续不断地狠抓作风建设和干部队伍建设,尤其是通过开展党的群众路线教育实践活动,深入践行“三严三实”,党风政风持续好转,政治生态不断净化,党员干部用权方面的情况总体是好的。但对照从严管党治党的新形势、新任务,对照中央指出要着力解决的三个方面问题,对照省委王三运书记列举的24条不严不实的表现,个别党员干部在严以用权方面还存在一些差距和不足。我们要结合“三严三实”专题教育,坚持即知即改、边查边改、标本兼治,从自身做起、从身边事改起,把病从根子上拔出来,把问题逐个解决好,让制度规矩严起来、实起来。市委会成员和市级领导干部要带头深入基层单位听取意见建议,通过群众提、互相点、自己找等方式,进一步查找不严不实的问题,深刻剖析产生问题的根源,开好专题民主生活会和组织生活会,把问题查全面、找准确、改彻底,确保“三严三实”的各项要求落到实处。
二、严以用权,必须准确把握权力行使的基本原则,正确对待权力,公正使用权力,依法规范权力,始终保持权力运行的正确方向
一要敬畏权力。权力是神圣的,乱用权力、滥用权力,必然给党和人民的事业造成损失,必然受到党纪国法的严厉惩处。党的以来,中央着力正风肃纪、惩治腐败、刷新吏治,严厉查处了周永康、_、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等重大违纪违法案件,我省也相继查处了一批腐败案件。从这些反面典型来看,根源上都是理想信念动摇、道德底线失守,没有把党纪国法放在眼里,失去了对权力的敬畏,产生了权大于法、以权压法的错误思想和行为,把自己超脱于党纪之外,凌驾于法律之上,最终堕入了腐败的深渊。这就警示我们各级党员领导干部,必须始终心存敬畏,在权力面前保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,始终手握戒尺、增强纪律意识,严格按照职责权限和规定程序办事,履行好自己的职责,做到干干净净干事、堂堂正正为官。
二要依法用权。党员领导干部作为法治建设的“关键少数”,必须牢固树立社会主义法治理念,弘扬法治精神,增强法治信仰,时刻保持对宪法法律的忠诚之心,在任何时候都不触碰法律红线、不逾越法律底线,更不能以言代法、以权压法、知法犯法。坚持宪法法律至上,带头尊法守法,自觉学法用法,敢于态度鲜明地抵制各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为,以实际行动营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。坚持运用法治思维谋划工作,把对法治的尊崇、对法律的敬畏,转化成思维方式和工作方法,定思路、做决策首先考虑是不是合法,想清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,确保决策程序、执行过程、最终结果都符合法律规定和法治精神,成为善于运用法律手段化解矛盾、解决问题、推动发展的领导干部。
三要公正用权。“居官守职以公正为先”,能不能公正使用手中的权力,关系到一个地方、一个单位的整体风气和凝聚力、向心力。领导干部公正用权,就是要把权力当作“公器”,不能因个人好恶、私人关系影响权力公正行使,不能只讲感情、不讲原则,只讲关系、不讲党性。严格按照党的组织原则和政策办事,随时检视自己是否有优亲厚友、厚此薄彼的行为,待人做事一碗水端平、一视同仁,公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私。规范用权的行为准则,处事待人不分远近亲疏,在选人用人、评优评先、资源调配上一把尺子量到底,不偏向任何人、任何事,让干部群众感到公正就在身边。自重自省、自警自励,牢记有权不能任性,在权力面前保持一份谦卑、一份谨慎、一份清醒,自觉做到不擅权、不越权,把公平正义体现到权力运行的各环节。
四要务实用权。正确处理权力与责任、用权与干事的关系,担当起勤政务实、为民服务的政治责任。务实决策,在制定决策前深入基层调查研究,把老百姓的所思所盼把握准,把方方面面的意见建议听全面,善于解剖麻雀、深入思考,使决策充分体现群众意愿、契合上级精神、符合发展实际。务实推进,经常深入到基层一线、项目现场,及时掌握工作进度,随时了解和协调解决工作中遇到的困难和问题,把定下的事盯紧抓实、落到实处。务求实效,把事关改革发展稳定的具体情况摸透摸准,在稳增长、促改革、惠民生、保稳定等工作上,把困难和问题考虑得多一点,把预案和对策想得全一些,把力量和资源调剂得足一些,使各项工作有条不紊、富有成效。
五要阳光用权。阳光是最好的“防腐剂”。这些年,我们在阳光用权方面做了一些积极有效的探索,建成了政务服务中心,实行行政审批、公共资源交易、便民服务等事项的集中统一办理,实现了审批程序、工作流程、办理结果的全程公开,促进了权力公开透明运行。要把这些好的做法运用好、推广好,做到阳光决策、阳光行政、阳光用人,促进权力运行全过程、全方位地公开。开门行政,采取适当方式向群众公开执行权力的内容、程序、规则、结果等信息,怎么用权、用得怎么样由群众来评判,提高使用权力的透明度和公信力。全面落实各领域办事公开制度,及时公布“三公”经费、人财物管理等情况,公开涉及发展大局、群众切身利益的重大事项。发挥好电视、报刊、网络、新媒体的作用,拓展权力公开的渠道,形成更加完善的权力公开体系,让公开成为一种常态、一种制度、一种自觉。
六要廉洁用权。习近平反复强调:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就别来当官”。党员领导干部要经常警醒自己,常思贪欲之害,常除非分之想,时刻用道德规范、党纪国法约束自己的言行,始终经得住诱惑、守得住底线、对得住良知。带头遵守中央八项规定、省委“双十条”规定和市委七项规定,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,在工作和生活中不讲排场、不搞攀比,保持艰苦朴素的优良作风。培养健康的生活情趣,对于有可能影响秉公用权的个人嗜好坚决戒除,做到有所好有所不好、有所为有所不为。慎独、慎微、慎初,在与人交往中有原则、有界限,算清楚政治账、人生账,保持权力运行的清廉底色。管好身边人,常打预防针,经常教育家属和身边工作人员,不用个人的职务影响谋取私利,树立清正廉洁的良好形象。
三、严以用权,必须落实公权为民的基本要求,做到严明纪律、严肃教育、严守程序、严格监督,打造忠诚干净担当的党员干部队伍
一要强化政治规矩,恪守用权之戒。各级党员领导干部作为权力的行使者,要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,带头学习党章、遵守党章、执行党章、维护党章,自觉做政治上的“明白人”。深入学习系列重要讲话精神,原原本本学、联系实际学、及时跟进学,掌握贯穿其中的基本立场、观点和方法,自觉用以解决党性观念、规范用权等方面的问题,不断提高政治素养,坚定理想信念。尤其是要牢记习近平提出的坚持“五个必须”、做到“五个绝不允许”、严防“七个有之”的要求,对坚持什么、反对什么,头脑要清醒、心中有定力。坚决贯彻中央、省委和市委的各项决策部署,决不能打折扣、做选择、搞变通,更不允许上有政策、下有对策。以反面典型为教材,深入开展警示教育,从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒。从严执纪问责,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决制止、严肃处理,切实维护党纪党规的严肃性和权威性。
二要强化使命担当,突出用权之责。当前,我市发展面临前所未有的困难,改革发展稳定的任务非常艰巨。我们每一名党员干部都要对嘉峪关的发展负责,对老百姓的幸福安康负责,越是在困难的时候,越要迎难而上,越要有责任担当。强化改革担当,勇于面对各种困难和挑战,敢抓敢管、敢闯敢试,敢于攻坚克难,有重点、有步骤地推进各领域改革。强化职责担当,无论在哪个岗位上,无论担任什么职务,都必须把履职尽责、勇于担责放在第一位,兢兢业业地做好每一项工作。尤其是在面对急难险重任务时,敢于挺身而出、靠前指挥,不推诿责任、不回避问题,以实际行动为干部群众作出表率。强化为民担当,把老百姓的事当作自己的事来办,思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众,让群众更多更好地享有改革发展成果。保持工作的韧劲和定力,不管发展的任务多么艰巨,都始终坚定信心,把全部心思和精力用在干事创业上,做到为官一任、造福一方。
三要强化干部选用,端正用权之风。各级党组织要把党要管党、从严治党的各项要求,贯穿到干部选任、监督管理和党风廉政建设的全过程,做到真抓真管、严抓严管、常抓常管。树立鲜明的用人导向,注重从政治素养、作风纪律、群众评价等方面考察干部,在动议、推荐、考察等环节,综合考量干部的忠诚、德行、能力、用权、担当、廉洁等表现,把符合“三严三实”标准的干部选出来、用起来,坚决防止“带病提拔”、违规操作。强化综合分析研判,定期对领导班子运行状况、领导干部履职情况进行分析评价,全面掌握领导班子和干部队伍建设情况。畅通干部能上能下的渠道,建立健全优胜劣汰机制,采取基层一线历练、多岗位锻炼、双向交流等方式,激发干部队伍活力。拓宽干部监管途径,持续推进领导干部个人有关事项报告工作,将干部监督管理从“八小时内”向“八小时外”延伸,使从严监管干部成为常态。
四要强化纪律约束,严格用权之规。各级党员干部要以制度规矩为遵循,自觉接受组织约束,认真执行党的各项议事制度和决策程序,把该管的事情管好,该尽的责任尽到,确保行使权力不偏向、不越轨、不出格。认真执行民主集中制,该请示报告的事情及时请示报告,该上会研究的问题必须上会研究,该集体决策的事情必须集体决策。班子主要负责人要带头发扬民主作风,执行好“五个不直接分管”、末位表态等制度,班子成员要各司其职、各负其责,对集体确定的事情一个声音、一门心思抓到底。把财经纪律作为单位内部管理的“高压线”,凡涉及钱、财、物的工作都严格按照规定进行,凡应审批的一定要按程序审批,该走的步骤一个也不能少,不该花的钱坚决不花。各级党组织要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职”的意识,紧扣“3783”主体责任体系,严格落实主体责任和“一岗双责”,以最严厉的举措把党风廉政建设抓实抓细,做到两手抓两手硬、双促进双落实。严格“三述”工作,经常开展廉政约谈和诫勉谈话,对落实“两个责任”的情况进行专项督查,逐级传导压力,实现廉政责任全覆盖。旗帜鲜明地反对和惩治腐败,对违纪违法行为发现一起查处一起,形成有贪必肃、有腐必惩的强大震慑。
2014年07月01日,人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,曾建同志认为,“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼,拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则,始终把权力当作为人民服务的工具,决不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓赞誉。
然而,现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气,随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利,就等着那些意志薄弱的党员干部,松懈下来,一念之差,在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。
公权私用,侵害的是百姓的利益,挤占的是党和国家的资源,损失的是社会的公信力。看贪腐官员,一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明,当贪欲战胜了原则,诱惑击溃了意志,廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用,以权谋私,假公济私,结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道,便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽,肆无忌惮,侵吞民脂民膏,陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃,毁掉的不仅是贪官的一生,还会烧掉来自不易的公权之威信力。
同样是用权,不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人,奉公守法,严于律己,把权力视作为民工具,为百姓办事谋利,毫不利己,专门利民;懈以用权的人,奉己违法,宽以待己,把权力当作自留地,为团团伙伙、利益集团谋利,以权谋私,专门利己。
总书记告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”
严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践,在实践中检验,在实践中总结,在实践中探索,按照经济社会发展的客观规律办事,用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。
严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保党的路线方针政策真正造福基层群众。
严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性“防腐服”,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争,象任长霞同志那样,不向利益集团屈服,不向邪恶力量低头,始终坚定必胜信念,把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。
严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,抱持一颗为党为民的公心,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部,用清白二字打底,公廉二字正己,筑牢反腐倡廉的思想防线,练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
把奉公为民铭刻于心,用党纪国法规矩言行。持一身正气,保干净清廉,坚持严以用权为百姓,严以用权谋发展,严以用权守正道,严以用权驱邪恶,就一定能换来百姓归心,事业昌盛,国家繁荣,社会稳定。
权力是把双刃剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水,“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部,我认为至少要做到以下四点:
一要树立正确权力观。必须深刻认识到,我们党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久,前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话,他说权力应该成为一种负担,当权力是负担的时候,政权就稳如泰山了,权力一旦变成乐趣,一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权,雷日克夫是说不出来的。国家解体了,丢掉政权了,他就体会出来了。权力成为负担,就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作,生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失,这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣,拿着权力吃喝玩乐,甚至贪污腐败,那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分,对于我们有着很强的警示意义。
三要依规用权。用权为公,可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私,很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的,所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,自觉把权力关进制度的笼子里,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责,这样才能得到群众的认可,体现出人生的价值。
大家好!
权力与为己圈利及为民谋利是孪生兄弟,权力是为己圈利和为民谋利的平台,圈利是对权力的诱惑,为民谋利是权力的王道。扎紧“严以用权”的笼子,铸牢“权力越轨”的篱笆,就是高扬“严密限权”、“严格治权”的旗帜,杜绝权力成为脱缰的野马。
新华时评以“‘巡视清单’警示‘严以用权’”为题, 疏理了今年首轮中央巡视已经公布的20余份“巡视清单”发现,17个地区中有13个地区都不同程度存在工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的“高发区”和“重灾区”问题,并多次提到“官商勾结”、“权钱交易”、“跑官要官”、拉票跑要”,河南、山东、甘肃、辽宁等地在提拔任用干部中“程序空转”、一把手说了算、拉票贿选、用人视野不宽、买官卖官、领导干部插手工程建设导致重大损失等权力破笼、权力寻租、领导干部特权诸多问题。在中央对腐败保持高压态势的情况下,权力依然脱缰形势依然严峻,进一步印证了反腐败问题的艰巨性、长期性。“严以治权”是“严以用权”的基础,“严以治权”的关键,要紧的是规定怎样做、什么可以做、什么不可以做,什么是规范用权、什么是失范用权。只有细化重大决策内容、事项、程序、结果的“严以治权”,才能杜绝权力寻租、以权谋取私利、公权用于公事的“严以用权”。
制定刚性制度,为权力戴上可控的“辔头”。理论来自于实践,实践提炼理论、创新做法。根据中央巡视组巡视实际,将巡视实践整理总结,提炼出具有操作性、指导性、前瞻性理论,并将现有制度加以修订完善。针对 以“集体负责”名义规避决策失误、法不责众、问责落空等问题,将执行民主集中制中的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,逐条进行细化、分项予以规范。比如将会议决定,可明文规定为“一把手”最后发表意见,班子其他成员,可按倒序方法发表意见依次发言;在提拔干部的推荐时,针对“程序空转”、“徒有形式”影响公平公正的影响用人公信力等问题,可将民主推荐环节的现场不予公布及少数人私下统计做法,改为现场公示得票,消除公众质疑和 “一言堂”的提前铺垫;尤其针对以“集体负责”名义,出现的实则最终“无人负责”,无法追责等问题,可按权力职位大小,或顺序排序,实行集体追责,在班子成员的提拔任用、评优树先时,可实施集体、个人、成员整体“一票否决制”,形成集体负责、人人担责、个个有责、失误摊责新格局,杜绝“集体负责”,与己无关意识,实则不负责任倾向;针对干部提拔任用时,事先内定、拉票贿选、跑官要官、打招呼、“在少数人中选人”影响公平公平用人等问题,用制度的形式,将出现拉票贿选问题者,果断明确排除在提拔人选之外,并规定在一定期限内不得列入提拔人选。
用制度执行的刚性,为权力拴上固定的“缰绳”。自以来,巡视制度已经发挥了前所未有的作用,但巡视制度是治标之策,并非治本之策。治本之策,还得依赖刚性制度的约束与原汁原味的执行。所谓刚性制度,就是要避免“原则上”、“可以”等似是而非的语言,将“原则上”、“可以”之类的模糊语言,用“必须”之类的刚性证言所代替,剔除权力越轨的托词和潜台词。制度中用了“原则上”、“可以”之类的模糊语言,执行时就会走形变样为“没原则”、“不可以”,到头来,制度形同虚设,执行中说一套做一套,甚至蜕变成反一套;不折不扣执行中央八项规定,深入持久反对“四风问题”,始终如一坚持“三严三实”,治上先治下、治枝先治根、割枝与挖根同步。遏制“吃请”,先得遏制“请吃”。遏制“收礼”,先得遏制“送礼”。遏制特权,须先阿谀奉承。遏制玩物丧志爱好寻租,须先得遏制投其所好投桃报李;规定是霸道,执行是王道。特别是制度规定的执行,不能因为领导人的改变而改变,不能因为领导态度的改变而改变,不能因为上级的关注度疏密而改变。
转换旧有机制体制,为权力系上定位的“偏绳”。斩草不除根,等于一场空。再锋利的刀刃,装在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子,刀把子决定了刀刃的位置和作为,因为刀刃装在刀把子上。结合全面深化体制改革,将省以下各级党委部门的纪检监察机构,实行设置上浮一级,体现监督下沉一级,消除同级同体监督不能为、不敢为、不作为现象;同时,借鉴中央、省委巡视经验做法,将省级部门、市州所属部门现有纪检监察编制、职能、人员统一收归纪检监察部门统一管理,实行分片划段包干,实行动态化全时段巡视巡查。实行动态化巡视巡查,克服坐等上门举报做法,而是采取突击式、专项式、不定期巡查,紧贴不同部门不同业务实际,伴随式深挖式巡视巡查。巡视巡查,还要利用网络畅通举报投诉渠道,确保线索的阻塞、扣留、人为拦截。特别是在巡视巡查时,杜绝事先预告式通知的传统做法,防止违规违纪线索灭失。巡视巡查方式,要一改由上到下做法,为由下到上的创新方式。为形成违规违纪行为的震慑威力,凝聚群众助力反腐败的正能量,调动民意发腐的积极性。根据不同情况,可实施精神和物质奖励;尤其要转变以往兴师动众,路口街尾组织专门力量截访做法,在强化信访接待、组织下访、畅通渠道倾听群众诉求前提下,全方便化解和调处群众积怨。
------严以用权,真抓实干,做一名忠诚、干净有担当的好干部
按照地区“三严三实”专题教育实施方案精神要求,现在由我谈谈自己对“三严三实”中“严以用权”方面的认识。借此机会可以和大家一起分享一下我的一些看法,已达到共同学习的目的。
如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。我认为,党员干部要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须做到以下几点:
一、准确认识严以用权
严以用权,总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。也就是说,对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。
严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行 使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、正确遵循严以用权
实现严以用权,必须敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定,一切权力属 于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,来自党组织的授予,不属于任何个人,各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。作为决定地位,奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,始终做到居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
实现严以用权,必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。第一,党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规 矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩,贵在认真实践,重在长期历练,始终做到五个必须:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三,坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线。
实现严以用权,必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权,树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度,法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维,才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律,权力的行使必须按照法定的 权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权,运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题,都要先找法律依据。有法律依据的,看看法律是怎么规定的,所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的,看看上位法、宪法中有没有原则性的规定,有原则性规定,要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理进行比照处理,使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况,则要按照下位法服从与上位法的原则,依照法定程序来处理。
三、始终坚持严以用权
始终坚持心中有党,就能做到严以用权。心中有党,就是要真心实意地、千方百计地对党好,对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党,才能时刻牢记党员身份,才能增强对党的信仰,始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党,才能做到坚定理想信念,切实增强党的认识,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党,才能自觉遵守党的政治规矩,增强政治认识、大局认识、组织认识,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党,才能站稳政治立场,最大限度地把人民群众凝聚在党的周围,巩固党的执政根基。一句话,只 要始终坚持心中有党,就能做到严以用权。
始终坚持心中有民,就能做到严以用权。心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位臵,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决彻底人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情,关心特殊困难群体,解决贫困地区和人口的困难,努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话,只要始终坚持心中有民,就能做到严以用权。
始终坚持心中有责,就能做到严以用权。心中有责,就是要时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任认识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责,才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,主动寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责,才会自觉弘扬开拓创新精神,践行拼搏奉献的价值追求,苦干实干、甘于平淡,不骄不纵、不懈不怠,真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话,只要始终坚持心中有责,就能做到严以用权。
纲
总书记在“三严三实”的重要论述中指出:“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”对于党员领导干部来说,手中握有权力和资源,就更要常怀律己之心,稳得住心神,守得住底线,如此才能经受住各种诱惑和风浪的考验,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。按照本次学习研讨的有关安排,下面结合我自身的学习情况,就“严于律己”这一方面与大家分享一点心得体会。
一、坚决拥护党中央政策决定,全面贯彻中央决策部署
党的十八大以来,总书记多次强调,各级领导干部要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。习总书记在我国改革开放进入深水区、一些官员为官不为、肆意腐败的特定时期,提出了“三严三实”的科学论断,有着深刻的内涵和宽泛的外延。作为领导干部,严以律己就是要将他律变为自律,变外在规范准则为内在价值追求,真正将提高自我要求融汇于内心,将改进工作作风落实到实处,创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。如果党员领导干部不能做到严以律己,那么必然会在生活上放纵自己,迷失方向,失去对党纪 国法敬畏之心,视规则而不顾,就会胡作非为,甚至走向违法犯罪的深渊。***、***、徐才厚、令计划、苏荣等人践踏法治、破坏党的团结、搞非组织政治活动,严重违反了党纪国法,是最鲜明的反面典型。作为党员领导干部,要把思想和行动统一到中央精神上来,从反面典型中汲取教训,知敬畏、明底线、受警醒,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循,作为干事创业的行为准则。自觉坚守对党忠诚的政治品质,始终把党放在心中最高位置,遵守党章、践行誓言,坚定理想信念、对党绝对忠诚,在各种诱惑面前立场坚定,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。自觉严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉增强党性修养,加强从政道德和个人品行修养,慎独慎微、勤于自省,襟怀坦白、表里如一,敢于担当、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,保持共产党人的崇高品质和浩然正气。
二、充分认识律己不严的表现和危害
十八大以来,党中央不断加大反腐工作力度,集中处理了以***、***、徐才厚、令计划、苏荣等人为典型的重大违法违纪案件,对严肃党纲党纪、净化党的队伍具有重要意义。这些反面典型违法违纪的根本原因正是在于律己不 严,不守纪律不讲规矩,往往是一切腐败现象的源头,值得广大党员领导干部深刻总结反思。
一是理想信念方面,主要表现为信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化等问题。理想信念问题是一切问题的根源,是总开关问题。有什么样的理想信念就有什么样的思想言行,一旦理想信念发生了转变,一个人的思想和言行就会失去自我约束,导致律己不严。正如列夫.托尔斯泰所说:“理想是人生的指路明灯,有了理想信念,就有了坚定的政治方向,就有了前进的不竭动力”。我们党以马克思主义为立党之本,以实现共产主义为最高理想,以全心全意为人民服务为根本宗旨。守住这个本就守住了思想和行动的“总开关”、“总阀门”。现在有的党员干部认为马列主义已经过时,对理想信念产生了疑惑、开始动摇,甚至蜕变。***、***、徐才厚、令计划、苏荣等人之所以敢于无视党纪国法,究其根本原因也是这些人的理想信念出了问题,人生观、价值观、世界观发生了扭曲。有的领导干部认为“政治是虚的,理想是远的,权力是硬的,金钱是实的”,于是舍远求近,舍虚求实,行动上抛弃虚的,扔掉远的,抓住硬的,捞住实的,把挣钱图利作为终极目标,心无党纪,眼无国法。往往是能吃吃一点,能拿拿一点,能玩玩一点,极个别人利欲熏心,被金钱腐蚀了灵魂,为了挣钱不择手段,铤而走险,最终滑 向犯罪的深渊,徐才厚等人买官卖官的恶劣行为就是最好的反面典型。有的干部缺乏远大的理想目标,没有把党的事业看作是一项崇高的事业,仅仅视为养家糊口的饭碗。在这种平庸理想的主导下,往往混字当先,不求上进,遇上工作不顺、生活失意,便产生沮丧、自卑、孤独、焦虑等消极情绪,有的干部为了减压、放松,沉溺于酒桌、牌桌,表现出学习无动力,工作不认真,能力无所谓的状况。有的干部对马克思主义信仰产生了怀疑和动摇,对共产主义发展前途表现悲观,遇到现实问题不能自觉运用马克思主义立场、观点、方法来思考和解决问题,精神空虚,信仰失落,价值迷茫,甚至有的干部在公开场合表达对拜金主义的追求,信仰危机可见一斑。有的干部思想道德约束感下降,追求名利,急功近利,不择手段,实用主义、功利主义盛行;自我为中心,集体观念、团队精神、组织纪律性差;金钱至上、享乐主义,玩世不恭,逍遥混日。总之一句话,道德感、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化等问题在我们的队伍中还不同程度地存在。思维上差之厘毫,行为上失之千里。思想认识上不去,个人行为就会出现偏差,往大了说党的事业会受到影响,往小了说个人发展就会动力不足,个人事业受到影响。
二是工作作风方面,主要表现在作风不实、心浮气躁、沉不下心来干工作等问题。有的领导干部工作谋划不实,重形式、走过场,急功近利、花拳绣腿。往往是“会上动动嘴,会后淡如水”,部署的任务、要求在落实上大打折扣,致使一些重点工作还停留在计划上、停留在报告中,这就是严重的工作作风不实。有的工作方法不实,以会议落实会议、以文件落实文件,甚至搞变通、打折扣,上有政策、下有对策。把党的事业当成儿戏,把上级要求当成耳旁风,“你说你的,我做我的”,“心情好就做一点,心情不好就扔一边”,随意的不负责任的工作作风既误党误国,又害人害己。“四风”问题中的官僚主义思想犹存,对于一些棘手问题,有的同志怕给部门、给个人带来麻烦,不愿管、不想管,遇到问题绕着走。容易出成绩的抢着抓,不容易出成绩的不愿抓,躲着走;在向上级机关、领导汇报工作时,汇报工作成绩多,反映问题少,即使反映问题,也是强调客观原因多,剖析主观原因少,只唱赞歌,不说或少说问题。这些现象表现出工作中没有真正沉下心来认真解决矛盾和问题。有的同志精神懈怠,不思进取、安于现状,墨守成规。总以为自己资格老,别人管不了。干部的工作作风不实,影响的不仅仅是个人前途,而贻误的是党和人民的事业。
三是自我要求方面,主要存在法纪意识淡薄、自行其是、用权任性问题。古人讲“君子一日三省吾身”,就是强调“自律”的重要性。应该说,在从严治党和依法治国的大前提下,绝大部分党员领导干部都能够讲政治、守纪律、懂规矩,但有些党员干部还是出现这样那样的问题。尤其是一些严重违 法违纪、在党的十八大后仍不收敛、不收手的领导干部,都已经受到了党纪国法的制裁。有的政治纪律和组织观念淡漠,与组织不保持一致,与组织讨价还价,更有甚者不服从组织安排;有的纪律意识和规矩意识淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报,热衷“小圈子”,沉溺“潜规则”,作为党的十八大以来中央打掉的“最大老虎”,***原本也是国家珍贵的石油人才,但在职业起步阶段,就已显现草莽之气:远离业务,钻营政治,讨好上级,批斗同事,维护身边人利益,与其日后掌权时期大搞山头主义,拉帮结伙,形成家族、集团式贪腐的严重违法违纪行为暗中相合;有的无视规矩,我行我素,对“四风”突出问题纠正不及时、不彻底、不深入;有的把制度变成“纸老虎”、“稻草人”,以“一次不要紧”作为借口来开脱自己,以“小事无所谓”作为理由来放纵自己,没有做到慎独自律。自我约束不严,不敬畏法纪,不拿法纪当回事,必然会“踩雷”、“触电”。从表面上看,这些都是作风问题的表现,但从根子上讲还是违背“三严三实”的根本要求,尽管只存在于少数党员干部身上,但务必要引起我们高度警醒。正如巴音朝鲁书记所讲的,“不严不实”问题严重违背党的性质和宗旨,严重背离共产党人的价值追求和行为准则,对党、对人民、对事业、对个人都具有极其严重的危害。对此,我们一定要聚焦问题查,真正把自己摆进去,往深里查,往细处查;对照问题改,持续向 问题叫板,即知即改,立行立改,使专题教育的过程成为问题整改的过程。
三、从问题实质入手,深挖问题根源
一是理想信念出了问题。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源,不难发现,这些人出现严重违法违纪问题,根本原因是理想信念出了问题,放弃了世界观的改造,背离了为人民服务的宗旨,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段,凌驾于党纪国法之上,教训十分深刻。坚定理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本,如果精神上缺了“钙”,就会迷失人生方向,甚至走上违法违纪的歧途。坚定正确的理想信念,是中国共产党人奋勇前进的指路灯塔,是战胜各种艰难险阻的精神支柱,是为党和人民事业不懈奋斗的动力源泉。理想远大,信念坚定,就不会只讲究外在形式,而不注重实质内容;就不会以官为本,背离党性,脱离群众;就不会以享乐为人生追求的最高目标;就不会奢侈浪费,炫耀攀比。我认为,只有把握好理想信念“总开关”,不断筑牢思想防线,时刻绷紧理想信念这根弦,加强从政道德和个人品行修养,慎独慎微、勤于自省,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前勇于担当,在利益诱惑面前保持清醒。
二是党性原则上出了问题。守纪律、讲规矩,从来都不 是可有可无。党性原则作为党员干部践行党的宗旨、纲领和基本路线的实践标准,是衡量党员干部思想行为的“戒尺”。如果放松党性修养、放弃党性原则,那么就容易走歪路,走到党和人民的对立面。人非圣贤孰能无过,党员领导干部在面对种种诱惑时难免思想和行为出现偏差,这就要求领导干部常以反面典型为镜,不断修正方向,时刻警醒自己。以反面典型为镜,关键是聚焦政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。领导干部在政治上出问题对党的危害比腐败问题更严重。“纪律是约束下属的,规矩是要求别人的”,越是位高权重,越容易产生这样的错觉。对照一些反面典型阳奉阴违、自我膨胀乃至搞“小圈子”的行为,我们更加清醒地认识到,与党中央保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政是何等重要。
三是权力观地位观利益观出了问题。权力观是指人们对权力的总的看法,包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。权力是用来为个人或少数人谋利益,还是用来为多数人谋利益,就成为区分权力观进步与腐朽、正确与错误的标准。马克思主义学说认为,权力在本质上属于人民,人民是权力的所有者,而各级领导干部手中的权力是人民赋予的,他们是权力的行使者,是人民的公仆。因此对于党员领导干部来说,只有树立正确的权力观,才能明确自己在权力关系中的正确地位,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。一是要牢固树立权力就是服务的观念,始终坚持执政为民。既然权力是人民群众赋予的,那么行使权力的目的也只有一个,那就是全心全意为人民服务,真心真意为人民谋利益。代表人民掌好权、用好权是党对各级领导干部使用权力的最基本的要求。二是要牢固树立权力就是责任的观念,始终坚持勤政为民。领导干部要认识到,权力不是个人的私有财产,也不是永恒不变的,它是一种义务的象征,是一种神圣的责任。权力越大,所肩负的责任和承担的义务也就越重。同时,领导干部要依法用权,自觉用制度规范自己的行为。三是要牢固树立权力就是奉献的观念,始终坚持廉洁奉公。在市场经济条件下,领导干部要经得起金钱、利益、美色的诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,堂堂正正做人,清清白白用权,廉洁从政,无私奉献。权力是把双刃剑,用之为公、用之有责,就能开拓事业、造福群众。如果使用不当,不仅贻误党和国家事业,也会断送个人前程。***、***、徐才厚、令计划、苏荣等人堕落犯罪的一个重要原因,就是自我放纵、滥用权力,将手中的权力用于谋取一己私利,最终身败名裂。因此,正确地看待和行使手中的权力,既是共产党员最基本的政治准则,也是领导干部为官从政干事的底线。地位观是指人们对上下等级的基本看法和基本态度。树立正确的地位 观,就是要正确对待个人的名利、地位。领导干部必须清醒地认识自己与党、与人民的权力授受关系,人民赋予各级领导干部以一定的权力,就是希望他们能忠诚地践行党的宗旨,实现人民群众的根本利益。岗位只能意味着责任,职务级别越高,责任越大,肩上的担子也越重,而决不能意味着领导干部的身份比普通百姓、广大人民群众高人一等,切不可忘乎所以,不知天高地厚。只有真正坚持立党为公、执政为民的干部,才能在人民心目中占有崇高的地位。作为党员领导干部,一是要树立公仆意识,不搞特殊化,真正做到情为民所系,利为民所谋;二是要以民为本,破除“官本位”思想。绝不能凌驾于人民群众之上,把人民给的权力当成谋取私利的工具;三是要保持同人民群众的血肉联系。要把人民群众装在心里,与人民群众同呼吸、共命运,要勤勤恳恳地为人民办事,老老实实地接受人民的监督,以自己的实际行动密切党同人民群众的血肉联系。利益观是指对待和处理各种利益的基本观点和态度。我们的党是代表最广大人民根本利益的政党,党的利益与人民利益具有内在的统一性,党除了最广大人民群众的根本利益之外,没有自己的特殊利益。人民的利益高于一切,个人利益服从整体利益,全心全意为人民谋利益,是共产党人利益观的集中体现。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是各级领导干部对待利益问题的根本原则,也是检验党员领导干部是否称职的 最根本标准。在现实生活中,有少数党员干部经受不住考验,淡化甚至背离了党的宗旨,把个人利益顶在头上,把人民利益踩在脚下,以权谋私,欲壑难填,甚至不惜铤而走险,以身试法。这些人虽是极少数,却从反面告诉我们,能不能树立正确的利益观,确实是关系到党的生死存亡的大问题。对于各级领导干部来说,树立正确的利益观,一是要加强思想修养,保持和发扬艰苦奋斗的作风,防止享乐思想的滋生;二是要处理好个人利益和社会利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、奉献与索取、先富与后富等关系,准确把握好各种利益关系,妥善处理好各种利益矛盾;三是要以发展的眼光,超前的思路为人民群众谋求更多更大的利益。
四是道德品行上出了问题。百行德为首,百业德为先。中华民族自古以来都是一个崇尚道德、重视操守的民族,尤其是对为官从政者提出了更高的道德要求。同时注重道德修养也是我们党的优良传统,我们党历来坚持德才兼备、以德为先的用人标准,从根本上保证了党的先进性和纯洁性。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”德是才的统帅,决定着才的作用的方向;才是德的支撑,影响着德的作用的范围。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,就是选人用人要以德为前提、以德为先决,同样是能力强的干部,谁在德的方面表现更加突出,就提拔重用谁;对于在德的方面存在严重问 题的干部,本事再大也不能提拔重用。近年来,少数领导干部放松了官德修养,思想逐渐发生蜕变,价值取向严重扭曲,道德防线全线失守,使得滥用权力、以权谋私、权钱交易、权色交易、权力寻租、贪污腐化、买官卖官、执法犯法、公款吃喝等权力腐败现象时有发生,最终因腐败堕落而滑向犯罪的深渊。巴音朝鲁书记在讲授党课时说到:现在我们的干部出问题,多数不是出在“才”上,而是出在“德”上,这样的干部能力越大,对党的事业和群众利益的危害就越大。因此,党员领导干部务必要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就,永葆共产党人的政治本色。
四、以反面典型为镜,深入查摆自身问题
相比于正面典型的教育引导,反面典型是最有力的警示。毛泽东同志说过,“典型本身就是一种政治力量。”正面典型是为我们做示范、树标杆、明导向,而反面典型则是让我们知敬畏、明底线、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。人无完人,金无足赤,从***、***、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型身上,都能看到我们党员领导干部自身或多或少、或轻或重的一些问题。对照这些反面典型,通过开展批评和自我批评,我认为自己主要存在以下几方面问题:一是党性修养意识还不够,遇到难题就对工作缺乏热情,“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本 准则和目标追求,是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。但我一直认为自己是一名接受党教育多年的老党员,既与党存在着深厚的感情,又在政治纪律上一直坚定,绝不会与党离心离德,这实际上是自满心理的表现。二是政治组织执行不力。在平时各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强,平时管理中对同志们提工作要求多,提政治纪律要求少。三是主观世界改造不够。改造主观世界不够自觉主动,以业务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑全局利益少了些,致使工作有时不够深入。四是安排事情落实不够扎实。认为班子内部有分工负责制,许多事情由分管领导完成,大家各司其职,自己过问较少。
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