关于转发市教研室(共10篇)
《关于进行全市义务教育段教学视导的通知》的
通 知
各镇教育办公室,县属各初中、小学:
根据市教研室便函[2009]15号文件要求,市教研室于3月24日到我县进行义务教育段教学视导,现将市教研室《关于进行全市义务教育段教学视导的通知》转发给你们,望各单位根据有关要求认真查摆工作中存在的问题,尽快整改,将工作落实到位。
附件一:市教研室《关于进行全市义务教育段教学视导的通知》
附件二:高青县课程实施水平调查问卷
高青县教学研究室
二○○九年三月九日
关于进行全市义务教育段教学视导的通知
各区县教研室:
根据《山东省教育厅关于在全省开展普通中小学课程实施水平评估的通知》精神,我市于2008年11月对全市的24所初中学校和9所小学进行了课程实施水平评估。从评估情况看,各级教研部门及各类学校普遍重视课程理念的学习和宣传,强化培训和校本教研,规范课程开设,在新的教学模式及评价改革方面做了一些积极的探索。但也暴露了一些问题,如课程实施水平不高,地方课程、校本课程及活动类课程的开发和实施存在突出问题等。为了进一步了解课程开设中课程目标、原则、实施等诸多问题,提升教师课程开发的意识和能力,进一步加大课堂教学改革的力度和完善地方课程、校本课程评价标准和办法,经研究,决定于2009年3月对我市义务教育段学校进行一次全面调研,现就有关事宜通知如下:
一、调研重点
一是重点了解目前课堂教学改革的情况,特别是区域推进“合作——探究”教学实验的开题与进展情况;二是调研地方课程、校本课程的开设情况。
二、调研时间及人员安排
本次调研从2009年3月10日开始,3月25日结束;由市教研室义务教育科和科研科具体组织实施。
三、调研方法与程序
各区县分别选取一所初中、一所小学。基本程序是:
1、深入学校听课;
2、与学校领导、教师进行座谈;
3、区县书面汇报地方课程、校本课程的开设情况。
四、调研提纲
1、“合作——探究”教学实验的开题与进展情况;
2、课堂教学中存在的突出问题,原因分析及建议;
3、区县面上地方课程、校本课程开设和开发的基本情况,课程实施中存在的问题、原因分析及建议;
4、学校地方课程实施中存在的问题、校本课程开发中遇到的困难,原因分析及建议。
五、活动安排
本次调研活动分三个阶段进行:
第一阶段分析准备阶段(2月23日至3月6日)。总结课程实施水平评估中存在的问题,确定调研内容、调研提纲,下发调研通知,召开调研人员培训会议。
第二阶段深入一线听课调研阶段(3月10日至3月25日)。市教研室按照调研提纲要求,结合自身工作实际,组织义务教育科和科研科人员,深入学校,认真开展调查研究。
具体安排如下:3月10日张店、3月11——12日淄川、3月13日桓台、3月17日周村、3月18日临淄、3月19日博山、3月20日沂源、3月24日高青、3月25日高新区。
第三阶段为整理归纳阶段(3月26日至3月31日)。调研小组对获取的一手资料进行归纳和提炼,形成书面汇报材料,并报送市教研室分管领导。
六、几点要求
1、各区县教研室要高度重视此项工作,要确定专人抓好调研的组织、协调工作,积极配合这次调研。总结汇报要数据准确,不得捏造事实,弄虚作假。
2、各学校要认真配合调研人员做好听课、座谈工作,坚持常态化教学,不得任意调课,随意更换授课教师。
淄博市教学研究室
二00九年二月二十三日
高青县课程实施水平调查问卷
(请各学校如实填写,打印后加盖公章,3月12日前报教研室)1.学校课堂教学工作中存在的突出问题是什么?问题存在的原因是什么?如何解决?
2.学校课堂教学改革的状况如何?有哪些成功的做法?问题是什么?如何解决?
3.学校开设的地方课程有哪一些?每周几课时?教师是专职还是兼职?若是兼职,是同年级还是异年级?
4.学校开设的校本课程有哪一些?每周几课时?教师是专职还是兼职?若是兼职,是同年级还是异年级?
5.除了信息技术课以外,学校开设什么综合实践活动课?每周几课时?教师是专职还是兼职?若是兼职,是同年级还是异年级?
6.各种课程在开发和实施过程中遇到哪些困难?存在哪些问题?原因是什么?有何建议?
各乡镇(XX区、街道办)校办、市直学校:
现将8月19日上午“XX市教育科研课题研究专题会议”中秦XX副局长和三位主讲人的讲座材料发给你们,请各乡镇校办尽快将此通知和材料转发至所属学校教科研邮箱,并由学校尽快转发至各课题主持人邮箱(市直学校尽快将此通知和材料转发给本校各课题主持人邮箱),以指导各课题主持人撰写结题鉴定材料和规范地开展课题研究。
此次“XX教科研”博客上只发本次会议消息和图片,秦XX副局长和三位主讲人讲座材料不再上传,请老师们通过邮箱获取材料,搞好学习研究。
特此通知。
XX市教育局教科所
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于转发市总工会市农委市劳动和社会保障局关于在全市开展哈尔滨市农民工劳动模范评选活动方案的通知
(哈办发[2006]39号)
各区、县(市)党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委(工委):?
经市委、市政府同意,现将市总工会、市农委、市劳动和社会保障局《关于在全市开展“哈尔滨市农民工劳动模范”评选活动方案》转发给你们,请结合实际,认真组织落实。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2006年11月3日
关于在全市开展“哈尔滨市农民工劳动模范”评选活动方案
为深入贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,落实中央领导关于维护农民工合法权益问题的重要批示精神和省、市有关农民工工作的部署,进一步激励广大农民工为我市实现“十一五”规划和全面建设小康社会贡献力量,经市委、市政府同意,决定在全市开展“哈尔滨市农民工劳动模范”评选活动。现制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为宗旨,积极营造全社会关心、善待农民工的良好氛围。通过宣传农民工中劳动模范的先进思想和先进事迹,激励广大农民工向先进人物学习、提升自身素质、为我市经济和社会事业发展建功立业,进一步推动全市农民工工作深入开展。
二、评选范围和原则
全市共表彰100名从事加工制造、批发零售、餐饮、商贸、居民服务、建筑等行业的农民工劳动模范。评选以工作在经济、城市建设和社会服务一线岗位上的农民工为重点,同时向生产技术骨干倾斜;注重政治表现和现实表现,注重在工作生产中的模范带头作用;以农民工所在企业(单位)、社区推荐为基础,坚持党委领导、规范运作、优中选优,公开、公平、公正的原则。
三、评选条件
凡在我市城镇务工3年以上,并连续办理居民暂住证,在哈市有稳定职业(在同一单位或同一岗位连续工作2年以上)、有固定住所,2005年年底前户籍在农村的农民工,同时具备下列条件之一的,均可参加评选。
(一)辛勤工作在我市经济、城市建设和社会服务一线岗位的生产骨干,工作业绩突出。
(二)善于学习、钻研业务,努力提升自身素质,具有一技之长,在工作领域技能突出的优秀人才。
(三)在苦、脏、累、险等平凡岗位兢兢业业、勤奋工作、表现突出者。
(四)具有良好的道德情操,乐于助人、见义勇为、无私奉献,在精神文明建设中有突出业绩者。
(五)通过创办企业,吸纳一定数量农民工就业的创业带头人。
(六)在企业管理工作岗位,为企业提高经济效益、促进技术进步、提升管理水平作出突出贡献者。
四、工作步骤
(一)申报推荐阶段(11月6日-11月10日)。农民工所在社区(村)、企业(单位)按照本方案要求,组织好参评人员的申报自荐和民主推荐工作。填报《哈尔滨市农民工劳动模范申报评审表》,隶属街道(乡镇)的,由所在街道(乡镇)工会审核,报区、县(市)总工会,经同级党委审核同意后,报“哈尔滨市农民工劳动模范”评选工作领导小组(以下简称“领导小组”)办公室;隶属产业、局(总公司)、市属以及省属在哈企业的,由同级工会提出推荐意见,经同级党委审核同意后,报领导小组办公室。
(二)初评考察阶段(11月11日-11月20日)。领导小组办公室对报送的推荐名单及个人事迹材料进行初审,提出 “哈尔滨市农民工劳动模范”候选人建议名单,经领导小组审定后,由领导小组办公室对候选人进行考察。
(三)审定阶段(11月21日-11月30日)。领导小组办公室依据考察结果,提出 “哈尔滨市农民工劳动模范”当选人建议名单,报领导小组审定。
(四)宣传表彰阶段(12月1日-12月20日)。以市委、市政府名义召开表彰大会,向“哈尔滨市农民工劳动模范”颁发荣誉证书并给予一定物质奖励。在新闻媒体公布 “哈尔滨市农民工劳动模范”照片、简介,并对其主要事迹进行集中宣传报道,扩大社会影响,营造良好的舆论氛围。
五、有关待遇
(一)适当推荐“哈尔滨市农民工劳动模范”作为人大代表、政协委员的候选人。
(二)对“哈尔滨市农民工劳动模范”的就业、培训、职级评定和社会保障等需求,各级工会、农委、劳动和社会保障部门要提供必要的帮助。对参加职业技能培训的,提供必要补贴;取得城镇户口自谋职业的,享受小额贷款政策;生活困难的,优先帮扶救助。
(三)对有落户愿望的“哈尔滨市农民工劳动模范”本人及配偶、符合相关政策的子女,公安部门可为其办理哈市或县(市)户籍。
(四)对申请租住农民工公寓的“哈尔滨市农民工劳动模范”,市房产住宅部门要为其优先办理入住手续。?
六、组织领导
成立“哈尔滨市农民工劳动模范”评选工作领导小组。
组 长:邹新生 市委副书记
副组长:方世昌 市委常委、副市长
王铁强 市总工会主席
成 员:王 勇 市总工会副主席
迟宝旭 市农委副主任
老孝国 市劳动和社会保障局副局长?
领导小组下设办公室,办公室主任由王勇兼任。成员由市总工会、市农委、市劳动和社会保障局有关人员组成,具体负责评选的日常组织工作。办公室设在市总工会,地址:哈尔滨市道外区南马路116号。邮政编码:150020,联系电话:88308801、88303974,电子信箱:yandali1962@163.com。
连政办发[2002]115号
各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
市物价局、财政局、城管局《关于调整部分城镇垃圾处理费征收办法的通知》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。
二○○二年七月一日
关于调整部分城镇垃圾处理费征收办法的通知
为进一步规范我市城镇垃圾处理费征收行为,针对征收过程中存在的问题,拟对部分行业的征收办法作适当调整。现就有关事项通知如下:
一、农贸市场、专业市场、旅游景点,按垃圾产出量征收垃圾处理费,收费标准为每吨20元,由主办单位交纳。
二、宾馆、饭店、旅社、招待所,按实际床位征收垃圾处理费,收费标准为每床每月6元,按实际床位数的70%征收。
三、单位或个人家庭装璜的,按装璜面积一次性征收垃圾处理费,收费标准为每平方米1元。
四、下列行业按营业面积征收城镇生活垃圾处理费:
1.餐饮业,收费标准为每平方米每月0.60元,其中30平方米以下每户每月18元。营业面积包括餐厅和操作间。
2.小型超市、照相等商业、服务业和网吧、游戏机室等小型娱乐场所,收费标准为每平方米每月0.30元,30平方米以下的每户每月9元。
3.舞厅、保龄球馆、健身房等娱乐业,每平方米每月0.20元,每户每月最高不超过1000元。
五、流动摊点垃圾处理费,收费标准为每日0.50元。
六、本通知自2002年7月1日起施行。
本通知中未作规定的其他部分城镇垃圾处理费的征收办法仍按2001年1月16日市物价局颁发的《连云港市城镇垃圾处理费管理实施细则(试行)》(连价费字[2001]23号)的有关规定执行。
攀办发〔2005〕49号
各县(区)人民政府、市级各部门、各企事业单位:
市档案局制定的《关于贯彻实施〈四川省档案工作规范化管理办法〉(试行)的意见》已经市政府同意,现转发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○五年九月二十八日
关于贯彻实施《四川省档案工作规范化管理办法》(试行)的意见
攀枝花市档案局
2005年9月3日
为了认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅转发省档案局〈四川省档案工作规范化管理办法〉(试行)的通知》(川办函〔2005〕103号),进一步提高我市档案规范化管理水平,现结合攀枝花档案工作实际,提出以下意见。
一、提高认识,加强领导
档案工作是各项工作的基础,档案的规范化管理是实现“依法治档”的重要载体,是“合理管档、科学用档”的前提和基础,积极开展档案的规范化管理有利于健全我市党政机关、企事业单位的档案工作机制,形成完善的档案管理网络,大力提高我市的档案管理水平,从而充分发挥档案资源信息作用、凭证作用和宣传作用,为我市的物质文明、政治文明、精神文明服好务。我市从1988年开展档案工作达标升级活动以来,全市档案工作取得了一定的成绩,档案规范化管理水平有了较大提高,但是,仍然存在着对档案工作重要性的认识不足,档案规范化管理水平较低,地区之间、部门之间档案工作发展不平衡等问题。因此,各县(区)、各部门、各企事业单位要充分认识档案规范化管理的重要性和紧迫性,认真贯彻档案法律法规,切实加强对档案工作的领导,采取有力措施,认真贯彻落实好川办函〔2005〕103号文件,把全市档案规范化管理工作提高到一个新的水平。
二、明确任务,稳步推进
目前,市、县(区)一级部门尚有22个单位的档案工作未实现规范化管理,占全市的7%,今年内必须全部实现规范化管理。已实现规范化管理的市、县(区)一级部门及其以下单位,依照川办函〔2005〕103号文件,3年内要完成重新认定工作。
已达标的5个国家综合档案馆,依照川办函〔2005〕103号文件,3年内要完成重新认定工作,未达标的东区档案馆要按照省政府的要求,本届政府任期内完成档案馆舍建设,为档案馆达标创造必备的条件;市房地产档案馆、攀枝花学院档案馆,要在3年内实现规范化管理。
市属国有控股企业和科技事业单位重新认定工作2年内要完成;县(区)机关、企事业单位重新认定工作3年内要完成。
各单位档案规范化管理重新认定工作结束后,要不断提高档案规范化管理水平,使档案规范化管理向更高的等级迈进。
三、明确责任,落实措施
各县(区)、各部门、各企事业单位要加强对档案工作的领导,提出具体的工作计划和安排,制定切实可行的措施,确保规范化管理工作顺利进行。
市、县(区)档案行政管理部门要加强对全市档案规范化管理工作的统筹和指导,组织培训,统一认识,把握标准,规范运作,精心安排,分期分批对各级各部门进行指导和考核验收。
各行业主管部门要加强对所属单位及本系统档案工作的领导和监督、指导,依法履行档案法所赋予的法律责任。凡是达三标的单位,下属单位必须全部建档;达二标的单位,下属单位必须全部达三标;达一标的单位,下属单位必须有50%的单位达二标、50%的单位达三标。
四、精心部署,全面推进
服务于非公有制经济实体,积极主动为民营企业提供业务咨询和技术指导,在企业自愿的基础上,以企业开展质量体系认定为契机,指导好民营企业实现档案的规范化管理。
继续贯彻市委、市政府《关于进一步加强全市农业农村档案工作的意见》(攀委办〔2004〕27号),进一步抓好乡镇综合档案室规范化建设,依照川办函〔2005〕103号文件,今、明两年内完成乡镇综合档案室的规范化管理。
加强对农村中小学、乡镇卫生院档案工作的领导和监督、指导,切实解决档案工作中的实际问题,逐步实现农村中小学、乡镇卫生院档案规范化管理。
富政办„2008‟16号
转发市国土资源局等部门关于加强矿山资源
开发利用监督管理工作的通知
各乡镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
市国土资源局、财政局、公安局、安监局拟订的《关于加强矿产资源开发利用监督管理工作的通知》已经市政府同意。现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年二月二十五日
关于加强矿产资源开发利用监督
管理工作的通知
(市国土资源局、财政局、公安局、安监局 二○○八年一月十五日)
为深入贯彻党的“十七”大精神,认真践行科学发展观,进一步巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,积极推进矿政管理,有效遏制与防止越界开采、超量开采等非法行为,合理开发利用矿产资源,现就加强矿产资源开发利用监督管理工作通知如下:
一、加强采矿权出让管理
除法律法规规定以外,采矿权出让一律实行招标、拍卖、挂牌方式。出让采矿权必须划定开采范围,由市国土局、安监局、公安局和所在乡镇(街道)派员参加埋设矿区界桩,禁止越界开采并按要求树立公示牌。界桩埋设情况与公示牌照片应予存档备查。必须明确开采储量,禁止盗采滥挖。强化矿山企业年检工作,年检情况和吊销、注销证照情况通过新闻媒体向社会公告。
二、加强矿山储量动态监测管理
矿山企业必须按核定的资源储量进行开采,必须按规定委托中介机构每年进行一次矿山储量动态测量,从2008年起每年采矿许可证年检或换证时提交储量年报。在次年后每年年检时发现矿山企业超量开采的必须补缴采矿权出让金(鉴于历史原因,本次年检前的超量开采不作处理。本次年检储量年报作基准数据)。若发现超采核定资源储量10%以内的须按采矿权出让单价补缴出让金,超采核定资源储量10-30% 的须按采矿权出让单价乘以1.2的系数补缴出让金,超采核定资源储量30%以上的须按采矿权出让单价乘以1.3的系数补缴出让金,并及时终止出让合同,依法重
新出让。
三、加强日常监督管理
开展对矿山企业的日常检查是规范矿产资源开发秩序的重要环节,必须抓紧抓好。各乡镇(街道)要开展经常性检查,市有关部门集中组织检查每年不少于两次。第一次是每年年初,根据矿山企业提供的矿山储量年报进行实地核查;第二次是每年年中,对矿山企业现状进行实地检查。核查与检查工作由市国土局、安监局、公安局会同相关乡镇、街道进行。核查与检查工作的主要内容为:对照矿山《矿产资源开发利用方案》看是否超量开采和越界开采;对照《开采设计方案与安全技术措施》看矿山是否按设计开采、安全措施是否到位、矿区安全距离是否符合有关标准;对照爆破设计方案,看爆炸物品管理和使用是否符合要求。在核查和检查中,发现矿山企业有越界开采行为的,必须责令退回核定矿区范围开采,并予以停业整改和按本通知规定补缴采矿权出让金、生态自然环境治理备用金、矿产资源补偿费等规费,停业整改时间每次不少于20天,待整改情况验收合格后方可恢复开采。因违规爆破作业造成越界开采,对相应爆破公司予以警告,警告后仍发生类似行为的责令其退出本市矿山爆破市场。
四、加强宣传与教育管理
要不断提高矿山企业人员业务素质和管理素质。市国土、安监、公安等主要职能部门要对矿山企业人员开展政策法规和有关业务知识教育培训。教育培训可由部门单独开展,也可联合进行。教育培训的核心内容为矿山企业依法开采,合理开发利用矿山资
源方面的知识与技术,增强自觉落实矿产资源开发利用方案、开采设计方案与安全技术措施、爆破设计方案的责任心。教育培训可以“请进来、走出去”,“专家授、自己谈”,“考理论、看现场”等多种方式灵活进行,要逐步建立宣传教育培训档案。
五、加强绿色矿山创建管理
为把矿山开发对自然环境的破坏减少到最低程度,创建绿色矿山是当务之急。露采矿山年生产能力50万吨以上,地下开采矿山年生产能力5万吨以上的矿山都要在2008年开展绿色矿山建设,并鼓励向省国土资源厅申报创建省级绿色矿山。其它矿山也要在2010年前全面实施绿色矿山工程。要通过创建绿色矿山,全面达到资源利用集约化,开采方式科学化,生产工艺环保化,企业管理规模化,闭坑矿区生态化,为构建资源节约型、环境友好型的和谐社会作出努力。
主题词:矿山资源管理通知
抄送:市委各部门,市纪委,市人武部,市各群众团体。
市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。市各民主党派。
【发布文号】黄政办〔2002〕3号 【发布日期】2002-01-14 【生效日期】2002-01-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
黄山市人民政府办公厅转发市医改办《关于黄山市城镇职工医疗救助实施细则》的通知
(黄政办〔2002〕3号)
各区、县人民政府,黄山管委会,市政府各部门、各直属机构:
经市政府同意,现将市医改领导组办公室制定的《黄山市城镇职工医疗救助实施细则》转发给你们,请认真贯彻执行。
黄山市人民政府办公厅
二○○二年元月十四日
黄山市城镇职工医疗救助实施细则
(市医改办 2002年元月10日)
为建立多层次的医疗保障体系,满足不同人群、不同层次的医疗消费需求,减轻个人医疗费用负担,解决超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用负担问题,增强医疗保险基金抗风险能力,根据《黄山市城镇职工医疗救助暂行办法》和商业保险有关条款,制定本实施细则。
第一条第一条 医疗救助的对象
参加黄山市(含3区4县)基本医疗保险(含执行困难单位职工住院费用统筹管理的单位)的城镇职工必须参加医疗救助。由用人(管理)单位统一组织在职职工和退休人员集体参加。
第二条第二条 医疗救助金的缴纳
(一)医疗救助实行市级统筹,集体缴费制度,医疗救助基金全市统筹使用。
(二)医疗救助基金的征收标准暂定为每人每月10元。医疗救助金可以由用人单位或者个人缴纳,也可以由用人单位和参保人员共同缴纳(个人缴纳部分一律由单位代扣,统一缴纳)。符合国家公务员补助范围的单位,医疗救助金从公务员医疗补助经费中列支;符合建立补充医疗保险的单位,医疗救助金从补充医疗保险费中列支。
(三)医疗救助金由地税部门按基本医疗保险费征缴办法征收。用人单位在每年的4月份之前,一次性将在职职工和退休人员的全年医疗救助金缴至所在医疗保险经办机构(以下简称医保中心)。执行困难单位职工住院费用统筹管理的单位,可以按月缴纳医疗救助金。破产、改制企业退休人员的医疗救助金由医疗保险中心直接从基本医疗个人帐户资金中扣取。
(四)区县医保中心应在每年1月10日以前将参加医疗救助的单位和职工的相关资料报送市医保中心,5月10日之前将筹集的医疗救助金划入市医疗救助基金专户,方可开始享受医疗救助待遇。
(五)凡未按时足额缴纳医疗救助金的参保单位,暂停拨付基本医疗个人帐户资金,由所在医保中心从职工个人帐户资金中直接扣取医疗救助金;执行困难单位职工住院费用统筹管理的单位欠缴医疗救助金,从单位缴纳的医疗保险费中扣取医疗救助金。
(六)市医保中心统一向选定的商业保险公司划拨医疗救助金。
第三条第三条 医疗救助的范围
(一)解决基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用(以下简称“超封顶线补助”)。
(二)对参保人员住院治疗实行按日补贴(以下简称“住院按日补贴”)。对参保人员因病致贫群体中的特别困难者给予救助(以下简称“ 特贫救助”)。
第四条第四条 医疗救助待遇
(一)参保人员发生超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上,并符合基本医疗保险规定报销范围内的医疗费用,医疗救助基金承担90%,个人承担10%;经医保中心批准在本市非定点医疗机构和外地就医的,医疗救助基金承担85%,个人承担15%;一个结算年度内,医疗救助基金最高支付限额暂定为10万元(不含基本医疗保险统筹基金最高支付限额)。
参保职工发生慢性病门诊治疗超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额的费用,由患者垫付,一个结算年度末,凭定点医疗机构或定点零售药店购药专用处方、检查检验报告、医药费收据等有关材料,到商业保险设在当地的补充医疗保险(医疗救助)经办机构核报。
(二)参保人员在县级(含)以上定点医疗机构住院治疗或经医保中心同意在外地同类等级医疗机构住院治疗的(精神病及参照住院管理的门诊特殊病种除外),从住院第4天起,由医疗救助基金按日进行补贴,每日补贴金额暂定为30元,每次住院最多补贴暂定为10天,一个结算年度内累计住院补贴暂定50天为限。
(三)参保人员因病造成家庭经济特别困难的,所在医保中心视其医疗救助基金支付商业保险费后结余基金规模大小,用于因病至贫参保人员的救助(因病至贫救助办法另行制定)。
第五条第五条 医疗救助申报
(一)参保职工医疗费用超过当年度基本医疗保险统筹基金最高支付限额后,由本人或家属或用人(管理)单位通知医疗救助经办机构。超基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用,需个人自负的,由个人直接与医疗机构适时结算,需医疗救助基金支付的,由市医保中心会同医疗救助经办机构与定点医疗机构结算。
经医保中心批准在本市非定点医疗机构和外地医疗机构就医的,超基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用,先由个人或单位垫付,治疗结束后,由用人(管理)单位汇集其病历、医疗费用清单和医药费收据等到当地医疗救助经办机构办理报销手续。
(二)参保患者出院后10日内,到当地医疗救助经办机构填写《住院按日补贴申请表》,并凭医保证、病历复印件、医保费用结算清单等有关证明材料申领住院补贴费用。
第六条第六条 医疗救助业务承办
(一)“超封顶线救助”和“住院按日补贴”的业务由商业保险公司经办;特贫救助由各级医保中心经办。
(二)市医保中心可根据商业保险公司的服务情况及参保人员满意程度,提出更换经办机构的建议。
第七条第七条 参加医疗救助人员享有的权利和义务
一个结算年度中途新增参保人员,必须一次性缴足全年的医疗救助金,方可享受医疗救助待遇;一个结算年度内,参保人员中途调离的,已缴纳的医疗救助金不退,但仍可在本结算年度内享受医疗救助待遇。
第八条第八条 其他
(一)对享受医疗救助的人员,就医、用药、诊疗项目范围以及医疗服务设施范围等规定,均按照基本医疗保险有关规定执行。
(二)医疗救助金缴费标准及待遇,根据医疗救助基金收支情况,随职工年平均工资变化及医疗消费水平的变化适时调整。
(三)本实施细则由市劳动保障部门负责解释。
(四)本实施细则由2000年10月1日起执行。
【发布文号】明政办〔2007〕132号 【发布日期】2007-11-08 【生效日期】2007-11-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
三明市人民政府办公室关于转发市建设局等部门整顿规范房地产市场秩序若干意见的通知
(明政办〔2007〕132号)
各县(市、区)政府,市直有关单位:
为进一步规范我市房地产交易秩序,促进房地产市场持续健康发展,经市政府同意,现将市建设局、规划局、物价局、工商行政管理局联合制订的《关于整顿规范房地产市场秩序的若干意见》转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年十一月八日
关于整顿规范房地产市场秩序的若干意见
市建设局 市规划局 市国土局 市物价局 市工商局
二
【发布文号】穗府[1999]17号 【发布日期】1999-03-03 【生效日期】1999-03-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市人民政府转发市人大常委会关于
审议市人民政府办理落实下岗职工基本生活保障的
议案等两个议案实施方案决议的通知
(1999年3月3日穗府〔1999〕17号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
市十一届人大常委会第4次、第5次会议分别审议通过了市人民政府办理《关于落实下岗职工基本生活保障的议案》和《关于落实“二八一工程”,推动我市职业教育发展的议案》实施方案,并作出了相应的《决议》。现将市人大常委会的两个《决议》和市政府制定的议案实施方案转发给你们。请认真贯彻执行。
广州市人民代表大会常务委员会关于
审议《关于落实下岗职工基本生活保障的议案》
(第25号)实施方案的决议
(1998年12月2日广州市第十一届人民代表大会
常务委员会第四次会议通过)
广州市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议,审议了市人民政府办理《关于落实下岗职工基本生活保障的议案》(第25号)实施方案的报告。会议认为,市政府重视下岗职工基本生活保障和再就业问题,措施得力,同意这个实施方案。
会议要求,市政府要抓紧落实实施方案所提出的措施,建立健全下岗职工基本生活保障工作责任制;增加安排帮困资金,落实社会筹集资金的来源;规范下岗职工的管理,完善帮困资金审批办法,把下岗职工基本生活保障工作纳入规范化的轨道;及时研究解决工作中的新情况、新问题,充分发挥各再就业服务机构的作用,努力促进再就业。
市人民政府办理《关于落实
下岗职工基本生活保障的议案》实施方案
近年来,随着我市企业改革的深化,产业结构的调整和经济增长方式的转变,国有企业职工下岗引起的各类矛盾逐步呈现。下岗职工是指:实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工(不含从农村招收的临时合同工),以及实行劳动合同制以后参加工作且合同制未满的合同制职工中,因企业生产经营等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系、没有在社会上找到其他工作的人员。今年第三季度,本市下岗职工45927人。其中,市属国有企业下岗职工16852人,区、县级市属国有企业下岗职工5160人。全市45927名下岗职工中,有17985人通过企业内、外分流重新上岗或办理离岗退养,期末待安置的下岗职工27942人,其中,市属国有企业10373人,区、县属国有企业2912人,市属大集体企业7211人,区、县属集体企业2555人。对此,广州市政府是重视的,采取了一系列积极的政策措施,保障下岗职工基本生活,加强下岗职工管理,拓宽下岗职工分流安置渠道。仅1996、1997两年,市财政就划出了1563.3万元解决春节期间困难企业职工及下岗职工的基本生活费问题。目前,本市下岗、失业职工基本生活保障已形成了领导重视、社会保障、政策扶持、就业服务的基本框架。
但是,伴随着我市国有企业改革的深化,“抓大放小”步伐的加快和经济结构的调整,必然会带来劳动力结构的深刻变化。预计今后一两年内,我市企业下岗和失业的职工仍会增多,加上每年新增的劳动力,就业矛盾将更为突出。我市企业下岗职工基本生活保障和再就业的任务相当艰巨。因此,市政府提出,必须继续加强这项工作的领导,不能放松,并在不久前召开的全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上,对进一步做好这项工作进行了全面部署。总的目标是:采取有效的措施,从1998年8月起,全市国有、市属集体企业的下岗职工将按照国家规定的不低于当地最低失业救济水平保证每月340元生活费,有困难的企业根据自身能力,支付不少于1/3下岗职工生活费,不足部分由“职工帮困资金”补足;对困难企业为下岗职工缴纳的社会保障费给予适当的资助。主要措施有:
一、一、建立健全基本生活保障工作责任制。市设立该项工作领导小组,与市就业工作领导小组合署办公,领导小组办公室设在市劳动局;各区、县级市人民政府以及困难企业较多的主管部门也要求成立相应的工作机构。基本生活保障工作按照“谁主管,谁负责”的原则,落实分级管理、层层负责的领导责任制,将《再就业工作责任制》落到实处,把基本生活保障工作纳入经常化、制度化的轨道。
二、二、促进再就业。下岗职工重新就业是解决下岗职工基本生活保障的最有效途径。本届政府对此指导思想十分明确。年内相当一部分减员增效、实行资产分立重组的企业,均按照市政府的要求,在企业改革的同时对分流的职工实施再就业措施,尽量把分流人员安排到企业的生产自救基地或劳动服务公司。例如:原标志汽车厂、广钢、广州摩托集团、广百集团等系统和企业均采取了有力措施,使约5000职工及时得到安置。对积极实施分流安置企业富余人员的企业,享受本市再就业工程的各项资金支持和政策优惠。因此,本市下岗职工规模得以控制,减轻了社会确保其基本生活保障的压力。
三、三、市、区、县级市和困难企业较多的主管部门分级设立职工帮困资金。市财政在每年解困资金中划出专项资金作为市属企业职工帮困资金,失业保险基金也计划划拨一部分注入职工的帮困资金。区和县级市的职工帮困资金由区和县级市政府自行建立。转制后的企业集团(控股)公司可从财政、国资部门批准返还的企业易地改造补偿收入资金中,统筹安排一部分资金作为本系统的职工帮困资金。所有职工帮困资金由同级财政专户管理,健全管理制度,同时接受同级帮困领导小组和审计部门的监督审计,保证专款专用。
四、四、企业下岗职工的基本生活保障通过四个途径解决:
(一)凡有下岗职工的企业主管部门和企业,均应成立再就业服务中心或类似机构,负责按规定支付下岗职工的基本生活费,代缴社会保险金。再就业服务中心要在银行设立下岗职工生活费专户,预先将筹集到的资金按时划入专户,保证下岗职工生活费能如期足额支付。
(二)国有、集体困难企业确实无法解决基本生活费的,可按隶属关系向市、区、县级市解困领导小组申请救助,通过各级政府设立的职工帮困资金协助解决生活费问题。个别困难企业确实无法按规定筹足应由其支付1/3生活费的,市政府明确由各级职工帮困资金进行负责。对于“三资”、私营企业,各级劳动行政部门按照《
劳动法》和《广州市劳动合同管理规定》监督其履行劳动合同,对拖欠职工工资或生活费的企业依法强制兑现工资或生活费。
(三)对特困下岗职工在交纳房租、水电费、交通费、医疗费、购买生活必需品、子女上学交纳学杂费等方面出现的困难,可商工会的济难基金和共青团的扶孤助学基金酌情补助。同时,从今年8月1日起,对持有“特困下岗证”、“特困失业证”的具有本市常住户口(含区、县级市)、家庭人均月收入在本市城乡当年最低生活保障线以下(含最低生活保障线)的特困下岗失业人员实施在读中小学(含中专、中技、职中)的子女(同期已获其他机构资助的特困学生不列入此扶助对象范围),可由学生家长向学校提出申请,经审批,由市教委、市教育基金会从设立的“广州市扶助困难学生专项基金”,提供按市物价局、市教委当年统一规定的课本费、学杂费标准进行资助。
(四)困难的下岗职工领取基本生活费后,家庭人均生活水平仍低于市规定的城市居民最低生活保障标准的,由民政部门按照居民最低生活保障的规定予以保障。
五、五、制定职工帮困资金审批办法
(一)申请条件:1.下岗职工已申领《下岗证》并进入再就业服务中心或已有专业机构管理;2.已建立工资预留户;3.企业资助内连续亏损半年以上;4.已无结余工资;5.工资预留户中的资金已不足以支付企业一个月工资;6.申报前三个月经营者月平均收入不高于本市上年企业职工月平均工资;7.申报前三个月企业职工月平均工资不高于本市上年职工平均工资;8.企业主管部门已无帮困资金。
(二)申请程序:1.企业提出书面申请;2.企业主管部门加具意见;3.解困领导小组办公室(设在市劳动局)审批;4.市财政部门核发。
(三)申请标准:原则上按企业下岗职工平均生活费和应缴社会保障费与本市规定的最低保障标准的差额核发。
市劳动局和市财政局已发出《广州市职工帮困资金申请审批办法》。
以上各项措施已在实施中。至9月份全市已有86个企业,5600名以上下岗职工得到政府的资助,市属单位约支付帮困资金500万元,7、8、9三个月绝大部分国有企业下岗职工已确保最低生活保障,其中有300户特困下岗职工家庭得到民政部门的救济。
六、六、关于下岗职工生活保障“三三制”落实情况
“三三制”是指下岗职工基本生活费资金来源由国家财政预算安排三分之一,企业负担三分之一,社会筹集(包括从失业保障基金调剂)三分之一。从今年下半年的情况看,本市市属国有、集体企业下岗职工基本所需生活费资金筹措已得到保证。市财政预算的三分之一即3000万元已全部到位;企业筹集(指企业负担1/3)的资金大部分可以承担;社会筹集1/3如有困难,明确由财政负责。鉴此,市属国有、集体企业下岗职工今年四季度及明年一季度的基本生活保障可以妥善解决。
至于区、县级市的帮困资金,已明令各级政府加紧筹措,同时明确区、县级市属集体企业下岗职工的生活费标准,由区、县级市政府按不低于本地居民生活保障线确定。
汕头市人民政府转发市海洋与渔业局关于2009年汕头市伏季休渔实施方案的通知
(汕府办〔2009〕64号)
各区县人民政府,市政府有关部门:
市海洋与渔业局制订的《2009年汕头市伏季休渔实施方案》已经市人民政府同意,现予转发,请认真组织实施。
汕头市人民政府办公室
二○○九年四月十六日
2009年汕头市伏季休渔实施方案
汕头市海洋与渔业局
为确保全市伏季休渔工作顺利进行,根据农业部和省有关休渔文件精神,结合我市实际,制订如下休渔实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统揽,进一步加强海洋渔业资源的养护与合理利用,保障海洋渔业资源持续、稳定、健康发展。从渔民的切身利益出发,强化领导,广泛宣传,严格管理,关注民生和服务渔民,进一步维护休渔期渔区的安全稳定,确保今年伏季休渔目标的实现。
二、休渔海域、时间及作业类型
(一)休渔海域
我省管辖的北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾)。
(二)休渔时间
2009年5月16日12时至2009年8月1日12时。
(三)休渔作业类型
除单层刺网和钓具以外的所有作业类型。
三、实施步骤和主要工作
按照农业部和省的休渔部署,今年伏季休渔工作分三个阶段进行:
(一)准备阶段(4月15日至5月15日)
本阶段的主要任务是:健全指挥机构,开展宣传发动,充分做好伏季休渔的思想发动和组织、管理准备。
1、加强组织领导,提高认识,周密部署
各级要从贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、维护渔区稳定的高度,加强对今年南海海域伏季休渔工作组织和领导,提高认识,真正把休渔工作作为一项政府行为认真组织实施。
我市成立以市海洋与渔业局黄文魁局长为组长、渔政支队麦贤仕支队长为副组长的伏季休渔领导小组,市渔政支队、市局办公室、渔业科、计财科、资源环境站为成员单位,负责组织协调和指导全市的休渔管理工作;领导小组设立办公室,办公室设在市渔政支队。
各区县渔业行政管理部门要相应成立以一把手亲自挂帅的伏季休渔领导小组,负责本辖区的休渔管理工作。同时要积极争取当地政府的支持,主动协调和密切配合公安、边防、消防、工商和民政等部门,按照各自的职责,共同做好伏季休渔的宣传、管理、执法、治安和消防等方面的工作,确保今年休渔渔船安全度休。
各级要在认真总结往年休渔工作经验的基础上,克服麻痹松懈思想和畏难情绪,做好渔船的“防风、防火、防盗”工作,防止重、特大事故的发生,既防止大批渔船强行冲港违规出海生产,又要强化对渔港和渔船的安全大检查、大力清理整顿渔港、妥善安排渔船避风锚地,并制订切实可行的休渔管理工作具体措施,周密部署,认真组织落实。市渔政支队要全力以赴,尽可能多地抽调力量充实第一线管理,深入渔区、渔港,帮助渔船和指导当地渔村落实各项休渔措施,确保休渔期间各项管理工作的有序进行。同时,为保障休渔期间渔船安全,各单位要建立健全突发安全事件和影响社会稳定事件的快速反应机制,一旦发生突发事件,能够及时、有效、有序进行处理。
2、加强宣传发动
要加大宣传力度,大张旗鼓地开展伏季休渔宣传活动,迅速掀起声势浩大的伏季休渔宣传热潮,要充分利用电台、电视、广播、报刊等媒体,深入到渔村、港口、码头、市场、油库等渔业活动场所,做好宣传发动工作。通过悬挂横幅、张贴标语、通告、宣传画册、派发宣传资料、出动宣传车巡回广播、制作宣传录音录像、设立伏季休渔倒计时牌和召开渔民大会等形式,大力宣传国家的渔业产业政策和养护海洋渔业资源的法律法规,宣传渔业捕捞许可管理制度和往年伏季休渔先进典型事例,宣传2009年休渔期提前、时间扩大、休渔对象增多等政策规定,增强广大渔民养护渔业资源的意识,提高渔民群众参与伏季休渔的自觉性。
3、做好休渔管理的准备工作
(1)建立伏季休渔值班和紧急信息报送制度。市、区县海洋与渔业局要设立伏季休渔专线值班电话,实行24小时值班;配备专门人员负责伏季休渔信息的报送工作,保证信息渠道的畅通。
(2)制订完善执法行动方案。负责伏季休渔监督管理的执法队伍,要制订陆地、海上具体行动方案,做好陆上管理、海上执勤等方面的人员、车辆和船艇准备,使执法队伍、船艇处于最佳状态。
(3)抓紧界定伏季休渔对象。各区县要抓紧界定休渔对象船,造册登记,并在渔港、码头张榜公布,便于渔民群众互相监督,同时要及早对伏季休渔所涉及的渔民逐一派发《伏季休渔通知书》或《致休渔渔民公开信》,使渔民深入了解伏季休渔的各项规定。
(4)组织渔港清理整治。渔政部门要组织执法力量对渔港进行清理整治,清除渔港航道、泊位及码头的违章设施,规划渔船泊位,确保每艘渔船都有合适的位置停泊,确保渔港航道的畅通。
(5)召回休渔船,落实目标责任管理。各级海洋与渔业部门和渔业镇(村)要及时与休渔渔船联系,确保所属的每一艘休渔渔船于5月16日12时前全部回港停港休渔;休渔船原则上回船籍港休渔,对在异地休渔的渔船要及时掌握情况,落实目标责任制,将管理和安全责任落实到具体的责任人;在休渔期间做到:网具封存、捕捞许可证收缴到各区县渔政大队保存,并悬挂休渔旗,确保应休渔船安全度休。
4、组织休渔前准备工作检查
休渔前由休渔工作领导小组派出人员到各区县检查休渔准备工作,指导和发现问题及时进行整改,确保休渔准备工作充分、周全。
(二)实施阶段(5月16日12时至8月1日12时)
本阶段的主要任务是:加强伏季休渔的监督管理,防止休渔对象渔船违规作业,做好伏季休渔的安全管理、渔民培训、修船补网等,引导渔民就地开展有益身心健康的娱乐活动,保证伏季休渔有序、稳妥地进行。
1、强化港口监管
休渔期间,海洋与渔业、公安、边防、消防、工商等有关部门要紧密配合,各司其职,齐抓共管。一是加强值班执勤,在渔港口实施有效监控,及时掌握渔船动态。二是采取有效措施做好渔船“三防”工作,确保休渔期安全不出事故。三是各渔业主管部门要不定期组织2-3次封港检查,检查渔船证件、职务船员持证、渔船安全设施配备和安全措施落实情况,对存在安全隐患或不按要求配备职务船员的要求及时进行整改。
2、严格海上执法管理
休渔期间,渔政队伍要抽调精兵强将,全市渔政船艇要联合执法,加强海上巡航执法,严厉打击违反休渔规定及电、炸、毒鱼行为。
一是加强对重点海域的执法管理。特别是闽粤交界线附近海域、台浅渔场等重点海域实施监管,坚决打击违规行为。
二是加强对渔船作业类型的检查。严格查处休渔对象渔船变相从事单层刺网和钓具作业,以及使用双重及以上刺网作业等违规行为。
三是加强对南沙作业渔船的监控。凡持有今年南沙专项捕捞许可证并已安装南沙渔船船位检测设备,前往北纬12°以南海域生产的渔船,应全时开启南沙船位监测设备,防止南沙作业渔船以到南沙生产为名出海,实际上到沿海作业的现象发生;南沙渔船在航行中,应将网具捆扎封存,同时严格执行渔船进出港报告制度,南沙生产渔船必须在规定的港口补给和销售渔获物;对没有南沙专项捕捞许可证和没有安装南沙船位监控设备的渔船,一律禁止出海。
四是加强对其他渔船的监控。主要是加强监管应休渔船在休渔期间通过改变作业方式为非应休渔船出海生产、未经省级以上渔业行政主管部门批准擅自从事贝类捕捞的渔船、持有中越北部湾协定水域专项捕捞许可证的应休渔船、中越北部湾渔业资源联合调查船及因特殊需要取得批准文书的渔业资源调查船只。
五是对滩边罟及电、炸、毒鱼等严重破坏资源的行为,坚决予以打击,从重处罚。
3、做好渔民的培训和服务工作
一是各级要充分利用休渔期组织渔民学习渔业法律法规和渔业生产技术以及船舶航行安全的基础知识,提高广大渔民的守法和安全生产意识。二是关心渔民生活,开展丰富多彩的文娱活动,有条件的区县可组织渔民外出参观、学习和考察;对生活有困难的休渔渔民给予关心和照顾,把政府补贴的资金和物资发放到困难渔民的手中,确保困难渔民在休渔期间基本生活得到保障。同时,对休渔停港渔船一律不得加收各种费用,不得增加渔民负担。三是做好渔船停港锚地、泊位的管理,指导和帮助渔民搞好船只保养,同时加强渔港港务管理,为休渔创造良好的停泊、避风、卫生、治安条件。
4、建立奖惩和问责制度
各地要建立奖惩和问责制度,对举报有功的人员,要给予一定的物质奖励;对违反休渔规定的渔船一经查获,将严格按有关规定从重进行处罚,同时暂扣捕捞许可证和取消该船当年的渔用柴油补贴;对违规渔船船长在渔区内进行通报批评,并在开捕后集中学习15天后才准予出海。
港澳台渔船及流动渔船违反休渔规定的,处罚时与内地渔船同等对待。
5、严格依法行政,文明执法
休渔管理是一项法律性、政策性很强的工作,必须坚持依法行政,文明执法,防止简单粗暴和激化矛盾,执法量罚不得超出法律法规规定的范围,各渔业执法部门要紧密配合,积极创造文明执法窗口和开展一条龙的便民服务活动。
(三)总结验收和巩固成果阶段(从8月1日至9月初)
1、加强开捕后的管理。开捕后,各级海洋与渔业部门及其所属的渔业执法机构应继续教育渔民严格执行南海区机动渔船底拖网禁渔区线的规定,组织渔业执法力量加强海上执法监管,防止开捕后酷渔滥捕,切实巩固休渔成果,对查获的违规渔船和船主,一律依法从重处罚。
2、配合进行效果评估。各级渔业主管部门要注意收集和掌握渔业生产情况,配合好渔业专家对伏季休渔效果的评估。
3、总结。各地要积极开展调查研究,广泛听取基层干部和渔民群众意见,认真客观地总结休渔十一年来的工作情况和休渔效果,对在休渔过程中存在的问题要提出解决方法和建议。
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