办公用房扩大调整方案(推荐10篇)
一、调整标准
依据原国家计委《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资[1999]2250号)要求,结合我院办公用房和机关人员实际情况,确定标准为:
1、学院领导及机关部门正职领导每人1小间(17.6 m2或者15.89 m2);
2、机关部门副职领导2人1小间(17.6 m2或者15.89 m2);
3、机关工作人员3人1小间(17.6 m2或者15.89 m2)或5人1大间(31.8 m2)
二、我院现有办公用房情况
我院行政办公楼共五层,房间按面积大小分为四类:其中15.89 m2共18间,17.6 m2共30间,31.79 m2共16间,47.69 m2共4间。
三、现有办公用房分配方案
根据学院行政各部门人员数量,结合我院现有办公用房数量,具体分配方案如图(附件1)
四、调整结果
根据院党委意见,将空余房间中47.69 m2房间改为会议室,31.79 m2房间1间改为机要阅文室,评估办公室1间31.79 m2,老干部活动室1间31.79 m2,质量科学研究中心新增办公室1间31.79 m2。据此,学院办公用房调整后空余房间: 17.6 m2共3间、31.79 m2共4间。
五、办公用房调整后勤保障
本次办公室调整是我院践行党中央群众录像教育活动的具体行动,各部门要通力合作,切实将本次工作做到扎实,让群众满意。
财务处负责经费保障;
后勤处负责电路、建筑施工及空调设备的搬迁;
现教中心负责相关办公室网络架设调整;
学院办公室负责相关电话拆移;
其他涉及到调整的部门负责本部门按时、按要求调整。
六、其他相关事宜
我矿实现了“1221”的安全奋斗目标。特别是实现了第二个安全年。这个成绩来之不易,更值得我们为之欣慰和高兴。在此,我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我讲三个问题:
一、四季度“双决战”暨20全矿安全生产的简要评价
年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓,特别是进入四季度“双决战”之后,进一步加大力度,精心组织,确保了全年目标的顺利实现。回顾2004年全矿整个安全工作,我感到可以这样来评价,这就是“认识更深刻,思路更开阔,重点更突出,效果更理想”。
在思想认识上,党政工团各级组织和各级领导干部不仅始终坚持了“安全责任重于泰山”的指导思想,更注重在实践中总结、提炼和挖掘符合现场实际,职工乐于接受,针对性、操作性比较强的安全理念,并采取多种形式宣传群众、引导群众,紧密结合工作去实践,使他们努力做到“严规程、严措施、严流程于细节之中,拒各类事故于千里之外”,变经常宣讲为工作预防,这是认识更加深刻的重要标志。
在工作思路上,坚持继承与创新相结合,更加注重不断创新。特别是从年初一上手就瞄准“双基”建设这个重要目标,理思路,定措施,分系统抓,全方位抓,先由条条线线、台台件件开始,逐步向头头面面延伸。
在方法上,坚持培养典型、树立典型、推广典型的方法,特别是采煤一区、采煤三区、掘进二区、通防区、运搬区、机电科等单位都在抓“双基”建设方面进行了有益探索,取得了良好效果,起到了示范作用,带动了全矿质量面貌的根本性变化,全矿干部职工称赞,集团公司和省局领导多次来矿检查都非常满意。
在工作重点上,突出了“三抓”,即:抓干部作风转变,抓规程措施的现场落实,抓奖惩制度的考核兑现。特别是重点落实了梁董事长提出的“六个落实到现场”,使安全管理工作更加规范化、制度化。做到了重心下移,狠抓落实,靠抓落实巩固安全生产成果。
在安全效果上,尽管发生了几起零打碎敲的事故,但安全效果达到了预期的目的,尤其是实现了第二个安全年,这在全年生产任务重、现场条件差、新增劳务工增多等不利条件下,的确是一个来之不易更值得珍惜的成果。
二、2004年安全生产的主要经验和教训
回顾2004年安全生产工作,有许多好的经验和做法值得全矿上下认真总结并在新的一年里发扬广大。最基本的有这样几点:
第一,必须不断深化认识,增强抓好安全生产的主动性。认识决定行动,行动贵在自觉。没有认识上的升华发展,就不可能有安全生产的长足发展和安全形势的持续稳定。这几年我矿安全工作不断加强,特别是2004年获得了几个有关安全生产的重要荣誉称号,靠的就是扎实的工作和优异的安全生产成绩。之所以工作扎实、成绩突出,一方面认识的确上去了,大家都感到安全生产不是可抓可不抓的事,而是人命关天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加压,把认识变成自觉行动主动抓,始终一贯地抓,切实提到了“第一”的位置来对待,取得了实实在在的效果。
第二,必须坚持以科学的发展观指导安全生产。特别要做到教育、管理和装备并重。抓好员工培训,解决好素质不高影响安全生产问题;靠严格的管理去推动安全生产,不能时紧时松,不能虎头蛇尾,不能搞形式主义做表面文章;还要不断加大投入,提高装备水平,改善劳动条件,走科技兴安之路。
第三,必须把“安全第一,预防为主”的方针落实到具体工作中。尤其是安全与生产发生矛盾时,现场条件发生变化危及安全时,煤价上调利益驱动容易使人头脑发热时,更需要决策者、管理者头脑清醒,正确把握,精心组织,趋利避害,科学合理地组织生产。我矿2004年几次面对一定的安全威胁果断搬家撤面,就很好地实践了这些要求,既确保了日常生产,又防止和避免了重大事故的发生。
第四,必须始终一贯地坚持党政工团齐抓共管的工作格局不动摇。安全生产作为一个庞大的系统工程,需要各方面的关心支持和努力,需要调动广大干部职工乃至家属师生的积极性都来抓,都来管,这些基本经验已被煤矿几十年的安全生产实践所证明,在2004年的工作中,我们更感到这样做的正确有效和不可动摇。党政工团齐心协力抓安全,职工家属师生、离退休老同志都围绕安全做工作,这是一股巨大的力量。这种工作格局已被实践反复证明只能加强,不能消弱,只有发挥得好,才真正对安全工作有利。
在总结经验的同时,也有一些教训值得全矿各级领导干部在安全工作中认真吸取:一是对安全教育的针对性、有效性研究还很不够。说得多,做的少;一般化抓得多,注重创新少。居高不下的严重“三违”现象和一些零打碎敲的事故发生就说明了这一点。二是重产量
进尺轻质量管理的现象在一些单位还时有表现。尤其是在每天的后半个班和每月的下半月表现比较明显。三是在推进企业安全文化建设方面力度还比较小,宣传发动比较广泛,形式丰富多彩,但把安全理念记在心里,落实在岗位上许多职工做得还很不够。岗位创建效果还有差距。四是对灾害性隐患的排查与治理措施还不过硬。还必须从技术管理的角度进行深入探讨,实现真正意义上的科技兴安。特别是在防治水方面更要这样做,进一步增强防大水抗大灾的能力,预防重大问题发生。
三、对2005年全矿安全工作的几点要求
2005年全矿安全工作任务更加艰巨,责任更加重大,对经济效益的影响更加突出,对各级领导干部的要求更高更严。说任务更艰巨,责任更重大,是因为近几年从集团公司到我矿安全形势一直比较好,安全生产超过1000天的单位或接近1000天的单位占多数,谁出问题不仅砸了自己的牌子,也砸了集团公司的牌子;说对经济效益的影响更加突出,是因为谁出了事故经济上的损失远远超过一般性超产超尺创造的效益。对各级领导干部来说,政治上、经济上的制约力更大,处罚更加严厉。面对这样的形势,任何有责任感的干部和职工都必定会对安全生产更加关注,认真抓好安全生产的压力感和责任感也一定会进一步增强。为实现2005年全矿“1133”的奋斗目标,希望各单位、各部门和各级领导干部认真抓好以下几点:
第一,变压力为动力,积极主动抓安全。实践证明,做任何工作最有效的措施就是自动自发地去干。安全工作更是如此。大家可以回忆一下,我矿历史上已实现过多次安全生产过千天的`周期。每次实现这样的目标都是党政工团各级组织和各级领导干部靠深严细实的作风积极主动抓出来的。相反,建矿以来发生的几十起事故大都是由于思想麻痹、工作被动、标准降低等多种原因才发生的。工作不主动,安全就被动。全矿上下一定要珍惜来之不易的安全生产成果,不骄不躁,防松破难,自我加压,负重奋进,靠超前的认识,超前的工作,靠严细的作风,落实各项措施,治理各种隐患,把主动式管理的要求始终一贯地落实在安全工作中,把各类事故消灭在萌芽状态,确保我矿安全形势的持续稳定,长期稳定。
第二,求真务实抓重点,不断提高“双基”建设水平。回顾2004年“双基”建设的实践,大家可以清晰地感到,我们是从抓条条线线开始逐步延伸到头头面面的。也就是说,从井口开始、从整铁路、挂电缆、刷大巷、挂牌子抓起的。抓得也很有成效,的确改变了面貌,起到了鼓舞人心,促进安全的重要作用。但我们还要看到,对安全有真正威胁的是工作头面,是一通三防,是一些重要的设备和设施,只有把这些重点抓好了,安全工作才有可靠保证。抓工作头面、抓关键环节需要全矿上下共同努力,更有赖于各单位管理干部和每名职工,各区队领导一定要清醒地意识到这一点。千重要万重要,教育好本单位职工更重要,这检查那检查,自己只要抓好就不怕检查。希望各单位领导同志在新的一年里,一定要克服侥幸心理,教育职工克服侥幸心理,以先进的安全理念作指导,扎扎实实抓好每道工序、每个环节、每个岗位,狠反“三违”,远离“三违”,切实把“双基”建设的每条标准都时时落实好,为全矿“双基”建设工作再上新台阶做出新贡献。
第三,发扬“勤俭办矿”精神,促进经济效益的提高。2005年我矿利润指标比去年下达的计划翻了一番还要多。接近一亿元的水平。经济效益高低决定干部职工收入的高低。在安全上该花的钱我们一分钱也不能省。去年在这方面总的比较好,但在年底一段时间我到井下区队检查时,发现材料丢失现象在有的单位相当严重,有的相当惊人。特别是新开工作面的老峒子和撤出的掘进头,浪费的材料让人感到心疼。“举手之劳,可获千金”,我们决不能大手大脚抓管理,只讲任务不重视浪费,这么大的矿,这么大生产规模,包括地面各单位,一年省几百万不成问题。在近期召开的党政联席会上我强调,2005年要向“三高一低”要效益,即:原煤高产量、精煤高比例、卖煤高价格、成本低水平。“三高一低”做到了,对全矿经济大发展,效益大提高必将产生重大影响。相信大家一定会引起重视,从本单位抓起,从自身抓起去落实。
第四,发挥党工团组织的政治优势,共同筑牢安全生产的一道道防线。安全生产既是永恒主题,更是系统工程,要长期一贯地抓,要方方面面都来关心、都来抓。多年来我们始终坚持党政工团齐抓共管格局不动摇,取得了很好的效果。在新的一年里,要继续发扬广大,特别是党工团各级组织,都要尽快出台抓安全生产的具体措施,再宣传、再发动、再掀安全生产新高潮,为实现2005安全目标而共同努力。
千里之行,始于足下。元月份是一个非常时期,特殊时期。全矿党政工团各级组织、各级领导干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果,正确处理安全与生产、与各项工作的关系,认真落实好这次安全办公会提出的要求,扎扎实实地把元月份的安全生产和各方面工作抓紧抓好,切实开好头起好步,为夺取全年各项工作的新胜利打下坚实的基础。
最后,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家欢乐,万事如意。
谢谢大家!
同志们:
经矿党政班子研究决定,今天,我们召开3月份干部会议暨扩大的安全办公会。会议的主要任务是认真传达集团公司安全例会精神,总结2月份工作的基本情况,安排部署3月份的工作任务,动员广大干部职工进一步振奋精神,团结奋进,集中精力抓好3月份的安全、生产、经营等各项工作,坚决实现首季开门红。刚才,范处长简要总结了2月份全矿的安全情况,通报了对2号文、3号文的考核情况,王矿长传达了集团公司安全例会精神,并总结了2月份安全管理和生产组织的基本情况,分析了存在的问题,安排部署了3月份安全生产工作。[文章-http:// 找文章,到]以上两位领导讲得意见非常好,也非常重要,希望各单位要认真抓好落实。
下面,我主要讲两个方面的问题。
一、2月份全矿工作的基本情况
进入2月份以来,全矿上下认真贯彻落实集团公司和矿一系列会议精神,以“过节抓安全、搞会战、创高产”活动为主线,以安全、生产、经营管理以及3107工作面安装调试、铁路专用线建设等工作为重点,突出一个“严”字,严制度、严管理、严考核,实现了一个“快”字,快节奏、高效率,较好地完成了各项工作任务。
2月份各项指标完成情况是:
1、安全:全矿杜绝了轻伤以上人身事故和重大非伤亡事故,实现了安全月。
2、生产:原煤产量实际完成*万吨;掘进进尺实际完成*米;洗精煤*万吨。
3、营销:销售商品煤*万吨,其中精煤*万吨、块煤*万吨,实现销售收入4697万元。
4、利润:完成*万元。
5、成本:吨煤单位完全成本为*元/吨。
6、铁路专用线建设:自2月16日开始节后恢复施工,到月底拉山皮土、上矸石达10350立方,完成路基约3公里;完成了曹铺村地面附着物清理和围墙、养路工区楼、变电所、信号楼地槽开挖,现正在进行基础施工;装车站铁牛安装完毕。
回顾2月份的工作,主要抓了以下几个方面:
(一)强化调度指挥,狠抓了3107工作面的安装调试和3111工作的撤面准备等工作。2月份,在3107工作面安装调试、3111工作面的生产组织及撤面准备等艰巨的任务面前,全矿上下突出工作的超前性,统筹安排,严密组织,合理穿插,保证了各项工作的顺利开展。在3107工作面安装调试上,生产班子坚持一天一个现场会,一天一个调度协调会,及时解决现场的关键问题,狠抓了各个环节、各道工序的穿插、组织以及材料、设备的供应。特别是在安面的紧要关头,生产班子组织机关人员开展了义务劳动,各专业副总、生产调度主任等同志身先士卒,带头劳动,全体同志不怕苦,不怕累,积极参与,苦干实干,突出完成了工作任务。雁达安装队、准备队、运搬区、机电部、通防区等单位密切配合,团结协作,干部职工盯班盯得紧,现场抓得实,冲得出,靠得住,拿得下,付出了艰苦的努力,保证了工作面安装调试的顺利进行,同时,也锻炼了我们的队伍,提高了职工的操作技能。2月16日,3107工作面顺利实现了单机试运转,仅用20天的时间就完成了集团公司历史上第一个综放工作面的安装任务,而且安装质量高,多次受到集团公司领导的好评。在3111工作面的生产组织上,继续坚持了煤炭生产日分析制度,强化现场调度指挥,及时解决生产中存在的问题。各辅助单位也都进一步加强了管理,保证了各个系统的正常运转。特别是根据工作面即将撤除的实际,提前考虑,超前安排,在抓好生产组织的同时,拉钢丝绳、铺网片,进一步严格了工作面的支护管理,为工作面撤除做好了准备。生产班子提前排出了详细的撤面流程表,对每天、每班的工作量进行了统筹考虑。自工作面正式停采后,准备队、运搬区、机电部、通防区等辅助单位按照矿上的安排,迅速行动,狠抓了皮带、管路等设备、设施的撤除和铁路的铺设等准备工作,到3月1日,3111工作面的皮带撤除完毕,铁路也基本铺设到位,为雁达安装队撤除工作面创造了良好条件。
【发布日期】1999-06-16 【生效日期】1999-06-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
安徽省人民政府办公厅转发省农经办
关于扩大农民专业协会试点工作实施意见的通知
(1999年6月16日皖政办〔1999〕31号)
各市人民政府、行政公署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
省农经办《关于扩大农民专业协会试点工作实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际认真组织实施。
扩大农民专业协会试点工作是推进我省农村经济体制改革,发展和完善农村社会化服务体系的一项重要工作。实践证明,农民专业协会是农业产业化经营的重要组织载体,能够有效地提高农民的组织化程度,为农民提供产前、产中、产后服务;能够把千家万户的小生产与千变万化的大市场联系起来,形成专业化协作的规模经济。各地、各有关部门要从加快农业产业化进程和实现农业现代化的高度,充分认识农民专业协会的地位和作用,加强领导,广泛宣传,积极示范,加大政策扶持力度,推动农民专业协会健康、有序发展,使农村经济工作迈上一个新的台阶。
关于扩大农民专业协会试点工作实施意见
(安徽省农村经济办公室 一九九九年五月十五日)
农民专业协会(简称“农协”)是农民自己组织,社会力量参与,实行自我管理、民主决策、自我服务,在产、供、销等环节互助合作的合作经济组织。按照国务院和农业部的部署,我省从1995年开始农协试点工作,目前已取得了初步成效。为进一步贯彻落实党的十五届三中全会精神,深化农村改革,推动农业产业化进程,加快农村经济发展,现就扩大我省农协试点工作提出如下实施意见:
一、一、扩大农协试点工作的必要性和可行性
改革开放以来,我省农业和农村经济发生了巨大变化,农产品买方市场已经形成,不少农产品出现结构性、区域性、暂时性的过剩,市场竞争愈来愈激烈。在新形势下迫切需要探索有效的组织形式,引导农民调整产品结构,提高产品档次,主动适应市场,增加适销对路农产品的生产、加工、销售,提高附加值,促进农业、农村经济发展和农民增收。扩大农协试点工作,组建更多的农民自己的组织――农协,正是适应了这一新形势的要求。农协以某种专业产品、某项专业技术或某一服务组织为纽带,在自愿互利、平等协商的基础上,把分散的从事专业生产的农民组织起来,逐步形成经济利益共同体,有利于稳定和完善农村家庭承包制和双层经营体制;有利于提高农民进入市场的组织化程度,增强市场竞争能力;有利于同现有农村社区合作经济组织相互促进、相互补充,把种养加、产供销、农科教等环节有机结合起来,为农业产业化经营提供有效的组织载体;有利于完善农村社会化服务体系,增强农民自我服务、自我管理的能力;有利于实现农村集体经济的多元化,增强农村集体经济实力;有利于实现农村劳力、资金、技术、土地等生产要素的市场化配置;有利于政府转变职能,密切党群、干群关系。
当前,扩大农协试点工作是推进我省农村经济体制改革,建立和完善农村社会化服务体系的一项重要工作。加快农协发展,把现有的社区经济组织统不起来、国家经济技术部门包不起来、农民单家独户办不起来的事情办起来,十分必要,也非常迫切。目前,我省扩大农协试点工作已具有一定的发展基础。1994年7月,农业部将我省列为全国专业农协试点县的三个省份之一,经省政府批准,确定砀山、怀宁、休宁三县作为试点县。试点过程中,省政府出台了《安徽省专业农协试点方案》,省农经委制定了《专业农协组建程序》等配套文件。在实施中,各地坚持因地制宜,分类指导,形成了依托产业、龙头企业、社会化服务组织、专业大户、经济技术部门(如供销社、科协、信用社、农技站等)办协会的多元化格局,涌现出一批管理体制合理、运行机制灵活、业务内容多样、服务水平较高的好典型。同时,各地还在农协的组织原则、管理体制、经营机制、运行方式以及政策规定、制度建设等方面进行了有益的探索。近年来,专业协会作为农业产业化经营重要的组织载体,又得到了新的发展,已逐步由第一产业向二、三产业拓展,由单项服务向综合配套服务发展,由松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变,所有这些都为扩大农协试点工作提供了有利的条件和良好的基础。
二、二、扩大农协试点工作的主要任务
(一)指导思想
以党的十五届三中全会精神为指导,以我省农协试点经验为基础,借鉴国内外发展农业合作事业的经验,按照建立社会主义市场经济体制的要求,坚持“民办、民管、民受益”的原则,在稳定和完善家庭承包责任制的基础上,采取合作制或股份合作制的形式,立足当地主导产业,围绕农业产业化经营,组建各类农协,为农民提供产前、产中、产后社会化服务,引导农民走向市场,实现农业增效和农民增收。
(二)扩大试点的范围
在继续抓好砀山、休宁、怀宁三个原有试点县的基础上,根据主导产业突出,农业产业化发展较快,农民专业协会有一定基础的实际,再选择亳州、涡阳、蒙城、金寨、枞阳、定远、和县、芜湖、祁门等农业产业化试点县(市)作为扩大农协试点县(市)。此外,其它市地运作较好的农协,可由各地考察上报,经省批准,作为省扩大农协试点的联系点,列入扩大试点范围。
(三)试点任务
要求每个试点县(市)围绕当地的主导产业,至少确定三个试点乡镇,组建相关的专业农协。根据实际需要,可以组建村级的、跨村的、跨乡镇的,甚至跨县的专业农协。在此基础上,选择条件成熟的,组建县专业农协和乡镇及县的综合农协。
(四)实施步骤 扩大农协试点工作从1999年7月开始到2000年底结束。试点工作可分为三个阶段:
第一阶段为准备阶段(2个月):从1999年7月起至8月。
1、开展宣传动员,提高干部群众对农协试点工作必要性的认识,增强参与试点工作的自觉性。
2、各试点县(市)成立领导和办事机构,抽调人员,开展调查研究,确定试点乡镇,制定具体实施方案。
3、学习有关文件,培训工作骨干。
第二阶段为组建阶段(3个月):从1999年9月至11月,指导和协助确定的试点乡镇开展以下工作:
1、成立领导组织机构。
2、培训骨干、学习文件、组织参观考察和观摩学习。
3、制定具体实施方案。乡镇的专业农协应按主导或优势产业组建,可由为农业生产服务的技术推广站、农村供销社、信用社以及农民专业技术协会(研究会)等民办技术经济组织和龙头企业、公司、农村专业大户、能人牵头组建。
4、根据《农民专业协会示范章程(试行修改稿)》等文件制定当地的农协章程。
5、正式组建乡镇的专业农协,包括召开会员(代表)大会,通过农协章程,选举理事会、监事会,选举理事会理事长,建立必要的工作机构。
第三阶段为实际运行和完善总结阶段:自1999年12月至2000年。
1、各类专业农协开始运作。
2、监测农协运行状况,解决运作中出现的问题,保证农协健康发展。
3、完善农协管理机制,提高农协运行质量。
4、认真总结农协运作的经验,找出薄弱环节,不断改进和完善。
此外,在试点县(市)范围内,根据条件,组建社区综合农协以及县(市)专业农协和县综合农协。社区综合农协要在社区内的专业农协覆盖面较广、正常运行的基础上,扩大服务范围,为会员提供产供销以及生活、文化、娱乐等多方位服务。县(市)专业农协要在乡镇相同专业的专业农协普遍建立并正常运行的基础上,按自愿和合作的原则组建。县综合农协要在乡镇综合农协普遍建立并正常运行的基础上,按自愿和合作的原则组建。各试点县(市)可按上述原则,提出实施方案并予实施,成熟一个,发展一个。
三、三、正确处理农协与各方面的关系
在扩大农协试点工作中,要根据农协的性质,注意正确处理好农协与各方面的关系,以保证扩大农协试点工作的顺利进行。
(一)正确处理农协与政府的关系。农协是“民办、民管、民受益”的合作组织,农协要在当地党委和政府的指导下依法开展服务活动。各级政府要从多方面积极指导、帮助、扶持农协开展活动,特别在农协初创时期,更要给予较多的关注和支持。但不干预农协具体业务,政府工作人员不得在农协中担任实职。
(二)正确处理农协与国家及合作技术经济组织的关系。国家设在基层的农技站(园艺站、植保站、土肥站)、种子站、牧医站、经管站、水管站、林业站、农水站以及科协等,与农协有相同或近似的业务。农协应与这些组织联合开展服务,也可本着自愿原则,吸收这些组织以团体会员身份加入农协(其原有性质和隶属关系不变)。也可以这些组织为核心组建农协。供销社、信用社原来即是农民的合作经济组织,农协应本着自愿互利的原则,与供销社、信用社开展业务合作和联合,共同开展服务。鼓励供销社、信用社牵头兴办农协。
(三)正确处理农协与乡村集体经济组织的关系。农户作为集体经济组织的成员,可同时加入农协,具有双重身份。农协要与集体经济组织相互合作与融合,共同为农民服务。集体经济组织可以牵头组建专业农协或综合农协,与农协融为一体,采用农协的机制为农民服务。
(四)正确处理农协与龙头企业的关系。农协作为农业产业化经营的重要载体,一头连龙头企业,一头连农户,起着桥梁和纽带作用。在自愿原则下,农协可吸收龙头企业为团体会员,也可向龙头企业参股,组建股份制企业。龙头企业可以牵头兴办农协。
四、四、扩大农协试点工作需要采取的政策措施
(一)加大政策扶持力度
1、明确农协的法律地位,确认农协的法人资格,明确县以上的农经部门为农协的行政主管部门,主管农协的审批登记工作。
2、工商行政管理部门负责农协兴办实体的审批登记、发照工作。凡注册资金在1万元以上不足3万元的集体所有制企业,可采取企业法人担保或限期补足的办法,给予注册登记。
3、农协为农业产前、产中、产后提供技术服务和劳务所得的收入暂免征收企业所得税。
4、农协可以依法经营化肥、农膜、农药、种子等农业生产资料的购销业务。
5、农协组织在新开发的荒山、荒地、荒滩、水面所取得的农业收入,从有收入之年起,免征农业税和农业特产税1-3年。
6、农协兴办的农业产业化龙头企业享受以下扶持政策:
(1)龙头企业加工销售的农业产品的增值税税率按13%计算,收购免税农产品可凭税务机关批准使用的收购凭证,按收购额的10%计算定项税额;
(2)龙头企业为第三产业的,根据其主业,按规定减征或免征所得税。
7、农协的活动经费按协会的方式自行规范筹集,在创始阶段,各试点县(市)政府应适当给予资助。省农业产业化专项资金向农协重点项目倾斜。对符合贷款条件的农协项目,农业银行和其他金融组织也要积极予以支持。
8、农协所办的龙头企业达到一定规模和实力,可纳入省级农业产业化龙头企业,并享受同等待遇。
(二)加强试点工作的组织领导
扩大农协试点工作在省政府的统一领导下进行。省农业产业化工作指导委员会作为专业农协试点工作领导机构,全面指导扩大农协试点工作。领导机构办公室设在省农经办,负责日常工作。各有关市地、县(市)也要建立相应的机构。各有关部门要根据职责,明确分工,密切配合,通力协作,全力支持,确保扩大农协试点工作健康发展。
为缓解城市交通压力,提高工作效率,经市委、市政府研究,决定对机关工作时间进行调整。现将有关事项通知如下:
一、时间调整:自xxx年5月3日起,上下班时间统一调整为,夏季作息时间:上午9∶00—12∶00,下午14∶00—18∶00;冬季作息时间:上午9∶00—12∶00,下午13∶30—17∶30。
二、实施范围:市本级党委、人大、政府、政协、法院、检察院和市委、市政府各部门及有关单位、民主党派、群众团体(不含特殊行业、特殊岗位)。
三、纪律要求:各单位要进一步严肃工作纪律,本着“便民、利民、高效、廉洁”的服务宗旨,遵守上下班时间,提高工作效率,以良好的精神状态确保执行新的工作时间后各项工作和社会生活正常、有序进行。
市委办公室市政府办公室
监狱领导:
近年来监狱退管办在监狱党委的正确领导和支持下,通过全体科室工作人员的共同努力,较好的完成了监狱党委交给的工作任务。也存在着一些问题,监狱要求退管办搬到老干点办公,是因为老同志反映,与他们接触的时间少,倾听他们的诉求少,为此,监狱退管办工作人员在服从监狱安排的前提下,就近几年退管工作中产生的问题原因,在此做一些说明,产生问题的原应:
一、在2007年以前,由于监狱未搬迁到清远市区,退管办是在转运站老干点办公,前顾滨
江苑老干点,2007年底监狱搬迁后,退管办回到监狱机关办公。我狱退管工作的运转模式和全省监狱系统基本一致,老干科(退管办)设在机关办公,科室人员每月每周定期到老干点组织学习,开会和传达文件。目前,但我狱退管办干部又是全省最少的,经常遇到监狱组织学习教育,开会,备勤值班等活动干部从2007年的3名男干部,到目前的1名男干部和1名女干部。基于上述客观因素,老同志有看法也是可以理解的;
二、解决问题的建议:
1、由于我狱现有两个老干点,在全省监狱系统内编制最少,退管办服务管理干部一男一女
二名干部,在离退休人员服务管理工作中会出现工作做不到位的情况,这是个客观存在的现实,退管办建议监狱党委可否增加一名男干部,加强退管工作的力量;
2、交通费补贴的问题解决不彻底。监狱退管办干部即要在监狱机关办公处理各类事务工
作,又要深入两个老干点开展工作,需要长期往返于监狱和两个老干点之间,产生的交通费报销问题,一直未能较好解决,以往做法是提供市公交车票进行报销,但自2010年以来,清远市公交车几乎都没有车票,没有车票就无法报销交通费用,个人难于承受这个经济压力,这也是退管工作没有做到位的一个原因,退管办建议监狱按照实际情况确定一个交通费标准,给予补贴,减少个人经济压力。
3、目前,我狱退管办的办公地点和工作性质和全省其他监狱基本一样。离退休管理干部即
要深入一线,到老同志中间开展工作,同样也需要协同监狱相关科室开展工作,每月向省局和有关科室报送各类报表和材料,也要接受监狱学习教育等活动,进一步提高自身建设。才能持续的做好离退休人员服务管理工作。退管办建议保留在监狱机关的退管办公室,一是便于处理离退休管理工作涉及省局和监狱有关部门的业务工作;二是监狱目前下发的各类文件材料已基本走OA系统,便于退管办工作人员能上内部网,进行办理和学习。
4、改变目前退管工作运作模式:正常情况下,退管办干部上班以两个老干点办公,需要回
监狱处理离退休管理工作事务和参加监狱相关会议时在监狱办公,对老同志提出的问题,要认真了解,帮助解决实际问题,对需要请示汇报的问题,要及时请示汇报。老干点设在何处?
中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于调整哈尔滨市处理信访突出问题及群
体性事件联席会议组成人员的通知
(哈厅字[2007]15号)
各区、县(市)党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委(工委):?
根据工作需要,市委、市政府决定调整市处理信访突出问题及群体性事件联席会议组成人员。调整后的市处理信访突出问题及群体性事件联席会议组成人员如下:
召集人 王 颖 市委副书记
? 姜 明 市委常委、市政府常务副市长
? 王世华 市委常委、市政府副市长
? 王大伟 市委常委、政法委书记
? 聂云凌 市委常委、秘书长
? 丛国章 市委常委、市政府副市长
? 王维绪 市政府副市长
?
成 员(按姓氏笔画排列)
? 由立都 市中级人民法院副院长
? 付智君 市人大常委会秘书长
? 边洪霄 市劳动和社会保障局局长
? 毕德昌 市政府副秘书长、驻京办主任
? 吕桂华 市总工会副主席
? 曲维嵩 市建委副主任
? 朱 海 市国资委主任
? 邬家连 市委政法委副书记
? 刘玉润 市纪委副书记
? 齐佳民 市司法局局长
? 孙智力 市发改委主任 ? 杨洪坡 市政府法制办主任
? 杨靖武 市农委主任
? 佟 彦 市政协秘书长
? 张力斌 市委宣传部副部长
? 张基春 市信访办主任
? 季卫国 市房产住宅局局长
? 查世纯 市国土资源局局长
? 俞滨洋 市城市规划局局长
? 夏秀成 市人事局局长
? 徐振湖 市民政局局长
? 高迎祥 市政府秘书长、办公厅主任
? 席长青 市财政局局长
? 展来印 市委副秘书长
? 韩博文 市公安局副局长
? 傅 强 市人民检察院副检察长
? 潘洪仁 市委组织部副部长
??
各区、县(市)政府主要领导
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2007年5月23日
锡政办发〔2009〕241号
市政府办公室关于调整市消防联席会议
成员的通知
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
因工作需要和人事变动,市政府决定,调整市消防联席会议成员。调整后的成员名单如下:
主 任:曹佳中副市长
副主任:周浩明 市政府副秘书长
许亦武 市安监局长
刘 建 市公安局副局长
成 员:陈世平市发改委副主任
糜君初 市经贸委副主任
符菊成 市教育局副局长
许麟秋 市监察局副局长
沈 毅 市民政局副局长
张爱东 市司法局纪检组组长
吴迎春 市财政局副局长
薛忠良 市人事局副局长
1
袁建生 市劳动和社会保障局副局长 郑 强 市规划局总工程师 范春雨 市建设局副局长 丁瑞方 市交通局副局长 陆晓鹤 市农林局副局长 王建华杭兰生朱秋荣李 智顾文品许家庆惠寅初刘和平崔从家张文伟许兴城周镜吾殷柏青孙美萍邵鹤鸣夏一明费平盛卫中章红新方瑛吴建昌陈国忠市文广新局副局长 市卫生局副局长 市房管局副局长
市市政公用事业局党委副书记市园林局副局长 市城管局局长助理 市安监局副调研员 市旅游局副局长 市人防办主任 市医管中心纪委书记 市校管中心副主任 市文管中心副主任 市体管中心纪委书记 市园管中心副主任 无锡工商局副局长 无锡质监局副局长 江阴市副市长 宜兴市副市长 锡山区副区长 惠山区副区长 滨湖区副区长 崇安区副区长
2
王 达 南长区副区长 周 斌 北塘区副区长 朱晓红 新区管委会副主任 寇沪闽 市广电集团副总经理 陈宝新 上海铁路局无锡站副站长 白春旺 无锡机场公司副总经理 许士祥 无锡供电公司副总经理 凌兆元 中国电信无锡分公司副总经理 钱希为 无锡银监分局纪委书记 高宁宇 市消防支队支队长
联席会议办公室设在市消防支队,高宁宇兼任办公室主任。
附件:无锡市消防联席会议联络员名单
二○○九年八月三日
3
附件:
无锡市消防联席会议联络员名单
刘 晨刘重羽袁跃辉韩群才黄苏军赵海林钱 群吴志明张新琦姚旭江王炳炎王 俭孙学军吴 明王 俊张国良田和兴赵瑞明
4
市发改委主任科员 市经贸委副处长 市教育局科员 市监察局纪检监察员 市民政局处长 市司法局副处长 市财政局处长 市人事局副处长 市劳动和社会保障局处长 市规划局副处长 市建设局副处长 市交通局副处长 市农林局副处长 市文广新局行政执法支队副支队长 市卫生局科员 市房管局副处长 市市政公用事业局处长 市园林局办公室副主任
昝 浩 市城管局处长 陈跃华 市安监局处长 郁士高 市旅游局主任科员 曹 峰 市人防办处长 刁文凯张金富许建新沈光明王正南黄新栋顾森海庄小均蒋志杰施来修田秀华许峰丁达伟施永华赵良华朱校夫华坚市医管中心副部长 市校管中心科员
市文管中心图书馆副书记 市体管中心副主任科员 无锡工商局副主任科员 无锡质监局处长 江阴市消防大队大队长 宜兴市消防大队大队长 锡山区消防大队大队长 惠山区政府办公室副主任 滨湖区消防大队大队长 崇安区消防大队大队长 南长区政府办公室副主任 北塘区消防大队大队长 新区消防大队大队长 市广电集团服务中心副主任 上海铁路局无锡站安全科副科长
5
张涛 无锡机场公司办公室主任 赵国仁 无锡供电公司安保科消防专职 周晓峰 中国电信无锡分公司消防主办 彭松志 无锡银监分局副主任 李峰 市园管理中心科员 刘萃萃 市消防支队防火处参谋
主题词:公安消防机构调整通知
抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市法院,市检察院,无锡军分区,市各人民团体。
无锡市人民政府办公室2009年8月5日印发
为全面有效推进北京市服务业扩大开放综合试点工作,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕京津冀协同发展战略,着力推动北京市服务业现代化和提升服务贸易发展水平,建立健全具有中国特色、首都特点、时代特征的体制机制,构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架,为探索开放型经济新体制作出贡献。
(二)主要原则。
强化顶层设计。立足北京市服务业发展特点,注重与国家全面深化改革各项政策和国际经贸规则相衔接,强化改革的系统性、整体性、协同性。同时,科学规划开放路径,在局部性、阶段性实践的基础上,稳步推进北京市服务业开放。
注重制度创新。以促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合为目的,建立健全服务业扩大开放的体制机制。制定服务业扩大开放清单,深化金融保障、高端人才引进等制度改革,构建科学规范、高效透明的服务业促进体系。
聚焦重点领域。发挥北京市服务业的比较优势,率先推动科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域扩大开放,同时深化对外投资管理体制改革,带动服务业整体转型升级。
着力营造环境。加快国际化、市场化、法治化营商环境建设,健全社会信用体系和知识产权保护体系,促进企业创新发展、创建品牌、高效运营,促进高端企业总部聚集,提高生产性和生活性服务业发展质量。围绕人才要素自由流动需要,加快国际人才发展环境建设,提高工作和居住便利度,促进高端人才聚集。
(三)发展目标。经过三年试点,通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境,努力形成与国际接轨的北京市服务业扩大开放新格局,积累在全国可复制可推广的经验,使服务业扩大开放综合试点成为国家全方位主动开放的重要实践。
二、构建服务业扩大开放格局
(四)科学技术服务领域。强化首都全国科技创新中心的核心功能,聚焦中关村建设具有全球影响力的科技创新中心,大力发展基于信息技术的新兴服务业、科技服务业、电子商务、现代物流和节能环保等产业。支持中关村建设互联网金融创新中心,探索科技企业境外投资管理制度创新,简化中关村企业外汇资本金结汇手续,促进企业投资和贸易便利化。对境外科技、教育、经济类非政府组织在中关村设立代表机构,以及境外组织或个人发起设立科技、经济类民办非企业单位进行试点登记,形成国内外社会组织协同创新、相互促进的良好环境,提升中关村的国际影响力和竞争力。发挥中关村标准计量检测认证公共服务平台作用,吸引国际国内标准、计量、检测、认证服务机构入驻。支持科技服务“走出去”,鼓励知识产权服务机构开展境外服务,引导科研院所、高校和企业在境外申请专利,鼓励参与制定国际标准,推动科技服务加快融入全球化进程。降低技术服务领域外资准入门槛,取消外资工程设计(不包括工程勘察)企业首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求,取消外商投资飞机维修项目中方控股的限制。
(五)互联网和信息服务领域。促进互联网和信息服务业国内外资本合作。鼓励外资进入软件及信息服务、集成电路设计等新兴产业,推动云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等服务模式和商业模式创新。吸引跨国公司在京设立研发中心、离岸服务中心、经营总部,通过人才引进、技术引进、合作开发等方式开展合资合作。延伸信息服务产业链,支持外资从事信息技术支持管理、财务结算等国际服务外包业务,推动服务外包高端化、国际化发展,打造全球领先接包地。开展电子发票与电子会计档案综合试点,完善跨境电子商务运行模式和管理政策,拓展国际市场渠道。
(六)文化教育服务领域。推进文化、教育等服务业领域有序开放。拓宽文化创意产业资本运营渠道,在国家法律法规许可范围内,鼓励国内外著名文化创意、制作、经纪、营销机构与北京市文化企业合资合作。发展文化市场多元化服务模式,选择文化娱乐业聚集的特定区域,允许外商投资者独资设立演出经纪机构,在北京市市域范围内提供服务。创新文化服务海外推广新模式,支持以传统手工技艺、武术、戏曲、民族音乐和舞蹈等为代表的非物质文化遗产与旅游、会展相结合的商业开发模式,鼓励广播影视、新闻出版等企业以项目合作方式进入国际市场,试点国外巡演的商业化运作,提升文化服务核心竞争力。扩大教育开放合作,鼓励外商投资设立外籍人员子女学校(香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者参照执行),支持外商通过中外合作办学方式投资设立教育培训机构及项目,积极引进世界知名院校开展中外合作办学,实现教育资源良性互动。
(七)金融服务领域。支持符合条件的民间资本和外资进入金融服务领域。优化金融机构股权结构,在符合相关法规的条件下,便利外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行,使外资金融机构和民营资本在平等的市场环境下提供金融服务和参与市场竞争。积极发展保险业务,支持设立外资专业健康医疗保险机构,探索商业保险参与基本医疗、基本养老服务体系建设。健全多层次资本市场体系,鼓励金融创新,丰富金融市场层次和品种,拓宽企业直接融资渠道,支持在京金融机构参与信贷资产证券化试点,支持在京商业银行发行创新型资本工具补充资本。推动金融市场向国际延伸,在商业可持续、风险可控的前提下,支持有实力的金融机构通过设立境外分支机构、并购等多种渠道开展境外业务,适时引导证券等金融机构到境外开展国际业务。
(八)商务和旅游服务领域。推进商务服务领域对社会资本开放。放开会计审计、商贸物流、电子商务等领域外资准入限制,鼓励外资投向节能环保、创业投资、知识产权服务等商务服务业,支持外资以参股、并购等方式参与国内商务服务企业改造和重组。允许外商投资资信调查公司(港澳服务提供者先行先试),逐步扩大开放范围,促进国外资信公司在京落地并开展法人化经营。允许符合条件的取得中国注册会计师资格的港澳专业人士担任合伙制会计师事务所合伙人。促进会计、咨询服务等商务服务领域发展,为国内会计师事务所设立境外分支机构、开拓国际业务、塑造品牌提供政策支持。推动本土企业在全球范围内提供对外投资、融资管理、工程建设等领域的高端咨询服务。提高人力资源市场对外开放水平,在中关村设立中外合资人才中介机构,外方合资者可拥有不超过70%的股权,最低注册资本金由30万美元降低至12.5万美元。深化旅游综合改革试点,进一步完善扩大旅游业开放机制。鼓励外商投资旅游业,参与商业性旅游景区景点开发建设,投资旅游商品和设施。在扩大中外合资旅行社开展出境旅游业务试点中,支持在京设立并符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。提高中国(北京)国际服务贸易交易会、中国北京国际科技产业博览会等品牌会展国际化程度,引进国际知名的品牌会展在京落户,实现国内外会展业资源整合、优势互补,打造国际活动聚集之都。
(九)健康医疗服务领域。加快形成医疗服务多元化发展格局。支持社会资本以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式进入医疗服务业。按照逐步开放、风险可控的原则,在符合区域医疗机构设置规划和进行外资投资风险评估的基础上,逐步放宽中外合资、合作办医条件,调整审批权限,便利投资者申报。允许外资举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务。推动健康服务专业化发展,放开养老领域外资准入限制,引导外资投向康复护理、老年护理、家庭护理等护理服务以及母婴照料服务、心理健康服务等医疗卫生领域。新增卫生资源须按照有关规划和标准进行审批。推动建设全国中医药服务贸易示范省(市),推动特色化医疗服务开拓国际市场,建立以国际市场为导向的中医药服务贸易促进体系。发挥中医药服务贸易龙头企业示范引领作用,完善海外市场推广渠道,树立中医药服务的国际品牌。
(十)深化对外投资管理体制改革。按照市场导向和企业自主决策原则,确立企业和个人对外投资主体地位,简化企业境外投资核准程序,实行以备案制为主的管理模式。支持中关村企业利用国际创新要素发展,鼓励其设立海外研发机构、开展海外技术收购等技术投资。鼓励投资主体发挥自身优势到境外开展投资合作,支持“走出去”开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。加强政策支持和引导,促进各类所有制服务业企业有序开展境外投资合作,通过在境外设立研发中心、合资企业、产业投资基金等多种方式,开展研发、生产、物流、销售等方面国际化经营,创建海外分销中心、展示中心等国际化营销网络和物流服务网络,吸纳先进生产要素,培育国际知名品牌,提高市场竞争力。
三、优化配套支撑体系
(十一)优化社会信用环境。健全社会信用体系,发挥政府、行业、市场的力量和作用,建立完善个人信用记录制度,加快推进信用信息系统建设,推进信用信息的公开、共享和应用。构建守信激励和失信惩戒机制,加强部门联动,对守信主体实行优先办理、简化程序等支持激励政策,对失信主体加大市场性、行业性、社会性的约束和惩戒,营造诚信经商的社会信用环境。加强知识产权保护,健全知识产权执法机制,完善知识产权服务体系,构建知识产权经营体系和交易平台,为知识产权服务机构的健康发展营造良好环境。
(十二)改革市场监管模式。制定与首都城市战略定位和人口资源环境承载力要求相适应的服务业六大重点领域扩大开放清单,建立平等规范、公开透明的市场准入标准,进一步增强准入管理的便利性、规范性和透明度。推进工商注册制度便利化,简化流程,优化服务方式,提高服务效能。健全事中、事后监管体系,建立分类风险管理机制,注重风险监测和预警,完善举报投诉管理制度,维护市场经营秩序。
(十三)创新高端人才聚集机制。加大对服务业六大重点领域海外高层次人才引进力度,对符合条件的海外高层次人才及其配偶、子女申请多次往返签证或居留许可,由北京市人力资源社会保障、出入境管理部门按规定快速办理。对服务业六大重点领域引进的外籍高层次人才申请永久居留,由人力资源社会保障、公安部门开辟绿色通道,加快办理进度。鼓励外籍高端人才在京创业,优化外籍人员在中关村创办科技型企业的审批流程,积极推动与国际接轨的创新创业环境建设。
(十四)加大金融保障力度。深化外汇管理改革,加快推进资本项目可兑换。简化境外投资外汇登记程序,在中关村境外并购外汇管理改革试点的基础上,逐步扩大试点企业范围,支持在京企业抓住境外并购的有利时机,迅速获取国际市场资源,掌握高精尖技术,提高企业在国际市场上的竞争力。促进跨境投融资便利,鼓励服务业企业广泛参与国际并购重组活动,帮助企业拓展适合国际市场规则的融资渠道和方式。推动金融产品和服务方式创新,加大对在京服务业重点领域企业信贷支持力度,逐步允许在京注册的服务业企业、非银行金融机构以及其他经济组织按规定从境外融入本外币资金满足经营需要,增强金融服务实体经济发展力度。
实
施
方
案
按照中央、省、市委、区委的统一部署,集中学习教育基本结束后,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。现制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系“努力快发展,全面建小康.”的工作实际,巩固和扩大整改成果,进一步解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。努力探索让广大党员长期受教育、永葆先进性、群众得实惠的长效机制。
二、工作目标
1、加大整改力度,确保整改取得实效
通过重点整改人民群众反映强烈的问题,不断加大工作力度,使广大党员把先锋模范作用落实到岗位上,体现到行动中,发挥到发展先进生产力、先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,确保整改取得实效。
2、强化教育管理,促进党员作用发挥
通过先进性教育活动的开展,使每个共产党员都能够在六个方面做好“表率”:一是坚定理想信念,做讲政治顾大局的表率;二是加强作风建设,做文明服务的表率;三是提高业务素质,做勤于学习的表率;四是增强责任意识,做求真务实的表率;五是精益求精,做创新发展的表率;六是反腐倡廉,做廉洁自律的表率。
3、健全工作制度,努力探索长效机制。
通过保持共产党员先进性教育活动中创造的新鲜经验,加以总结提炼,与实际工作有机结合,健全工作制度,升华成长效机制。
4、坚持求真务实,推动各项工作提高
通过针对查找出实际问题的集中整改,达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
5、加强组织建设,增强战斗堡垒作用
通过深入开展主题实践活动,使基层党组织进一步增强战斗力和凝聚力,在改革发展中充分发挥战斗堡垒作用,更好地发动群众,团结群众,带动群众,共同为社区的发展做贡献。
三、时间安排
从11月30日开始,利用一个月的时间,着手进行巩固和扩大整改成果工作。
四、工作内容
1、完善整章建制工作。
要紧密联系改革发展稳定的实际和党员队伍建设状况,坚持继承与创新相结合,完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等方面相关制度,研究探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,努力形成党的基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。
一是建立健全学习培训机制,提高党员素质。要通过完善党员学习日、党员活动日、领导带头讲党课、中心组学习等制度,促使党员经常学习、全面学习和终身学习。要通过优化教育资源配置和扩大办学领域,加强党员学习基地建设。
二是建立健全充分发挥党员先锋模范作用机制,强化主题实践活动。围绕以“先锋工程”为主题开展的 “共产党员服务队”、“党员责任区”、“共产党员先锋岗”、“一帮一”扶贫等活动,进一步创新和完善活动内容,为党组织和广大党员履行责任义务提供载体,努力实现“党员受教育,群众得利益”的目的。
三是建立健全考核激励机制,强化管理入手。根据新时期党员标准和先进性教育活动中形成的具体要求,确保每个党员履行好责任义务。
五是建立健全工作保障机制,确保先进性教育实效。在认真总结经验的基础上,进一步健全和完善先进性教育工作运行机制和以领导负责制为主的责任制,确保先进性教育活动持之以恒并卓有成效地开展下去。
1、对优秀共产党员以适当方式进行表扬
对于在先进性教育活动中涌现出来的优秀共产党员,社区党组织要采取适当方式予以表彰,大力宣传优秀党员的先进事迹,激励广大党员向先进学习。
2、强化党员教育管理,提高党员队伍素质
要进一步加强党员的思想教育工作,正确掌握相关政策,对不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。对经教育不改,不符合党员条件的,要根据《党章》和有关规定,按正常程序进行处理。
3、做好党的组织建设工作
把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍。
4、加强档案管理工作
做好第一批先进性教育活动的归档工作。社区党支部要根据上级的要求,对各种资料进行分类,建立专门档案。
五、几点要求
1、加强组织领导
社区主要领导要对巩固和扩大整改成果工作负全责,班子成员对分管战线和部门的整改要认真督促、严格把关;各级党组织和党员个人都要明确自身整改的任务、目标和时限,主动自觉参加整改。
2、突出整改重点
要按照先进性教育务求实效的要求,在前三个阶段整改问题的基础上,继续紧紧围绕影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,党员和党组织自身存在的突出问题,针对这些问题在本部门、本单位的主要表现,突出重点,明确目标,落实责任,集中整改。要立足当前,着眼长远,既要解决普遍的共性问题,也要解决特殊的、具体的问题;既要解决现实问题,又要规划解决影响长远、影响大局的问题。特别是要把群众最关心、最直接、意见最大、最希望办、眼下又能够办好的事情作为重点,巩固和扩大整改成果。
3、体现求真务实精神
社区要结合实际,在整改提高阶段工作的基础上,继续扎实整改,要敢于碰硬,对一些深层次的问题和多年来遗留的老大难问题,要迎难而上,攻坚克难,认真研究解决的措施和办法,尽量化解矛盾,破解难题。要促进整改集体问题与整改个人问题相结合,通过集体整改带动党员个人整改,通过党员个人整改,推动集体整改。
4、加大督导检查力度
社区保持党员先进性教育活动领导小组办公室和督导组要切实履行职责,强化指导和监督,全力推进整改工作,巩固和扩大整改工作成果。
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