法律顾问聘任合同(推荐11篇)
甲方:XXXXX有限公司
乙方:XXX律师
为维护合同双方合法权益,经协商订立本合同。
第一条 甲方聘请乙方担任常年法律顾问。
第二条 乙方为甲方的常年法律顾问,受聘在合同规定的工作范围内提供法律服务。
第三条 受聘律师受甲方委托办理下列法律事务:
1、就甲方在生产、经营、管理方面的重大决策,提出法律论证意见和提供相应的法律依据。
2、修改、审查甲方在生产、经营、管理及对外交往中的合同、协议以及其他有关法律事务文书。
3、代理非诉讼法律事务。
4、代理民事、经济、行政诉讼。
5、参与重大经济项目谈判、审查或提供法律意见。
6、提供与甲方经济活动有关的法律信息。
7、协助甲方对干部职工进行法律制宣传、教育、培训。
8、对甲方内部的法律工作人员提供帮助、指导。
9、其他法律事务。
第四条 受聘律师的权利:
1、查阅与承办的法律有关的甲方内部文件、资料。
2、了解甲方在生产、经营、管理和对外活动中的有关情况。
3、列席甲方在生产、经营、管理活动中的有关重大会议。
4、获得履行法律顾问职责所必需的办公、交通及其它工作条件和便利。
第五条 受聘律师的义务:
1、应及时承办受托办理的相关法律事务,认真履行职责。
2、应坚持“以事实为根据,以法律为准绳”的原则,依法当好顾问。
3、应根据本合同规定和甲方委托受权的范围进行工作,不得超越委托代理权限。
4、不得从事有损于甲方合法权益的活动,不得在甲方作为当事人的民事、经济、行政诉令或仲裁活动中担任对方当事人代理人。
5、对在工作中接触、了解的有关甲方生产、经营、管理和对外经济活动中的业务秘密,负责保守秘密的责任。
第六条 甲方的权利、义务:
1、应向法律顾问提供必需的、与法律事务相关的、真实的事实及文件、资料。
2、遇有紧急法律事务,可随时与法律顾问联系解决。
3、经双方协商,甲方向乙方支付一年的法律顾问费人民币伍万元整。分两次付清,首笔于合同签订之日支付人民币贰万伍千元,第二笔于2009年1月10日付清剩余款项贰万伍千元。
4、甲方遇有重大民事经济诉讼时,由甲乙双方协商在国家收费标准之下适当收取代理费用。
5、本合同自签订之日起生效,有效期自2008年7月8日至2009年7月8日。
甲方: 乙方:
法定代表人:
一、公立高校的法律地位
根据我国现行法律规定, 公立高校属于事业单位法人, 是国家为了社会公益目的, 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的, 从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。作为事业单位法人的公立高校是否具有行政主体资格, 学界及司法实践认识并不一致。笔者认为公立高校是行使国家教育管理权的行政主体, 理由如下:
第一, 国家教育权是国家行政的重要组成部分, 而高校是依法实施国家教育管权的法定机构。《中华人民共和国宪法》第89条规定领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作是国务院行使的权力。《高等教育法》第十三条“国务院统一领导和管理全国高等教育事业。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业, 管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。”第十四条“国务院教育行政部门主管全国高等教育工作, 管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等学校。国务院其他有关部门在国务院规定的职责范围内, 负责有关的高等教育工作。”这些法律规定表明国家教育权是国家行政的重要组成部分, 是国家及其机关发展、举办、领导、管理教育事业及对受教育者实施教育的国家权力。根据《高等教育法》第十八条“高等教育由高等学校和其他高等教育机构实施。”的规定, 高校是依法实施国家教育管理权的法定机构。根据《高等教育法》第三十二条、《教师法》第五条、《教育法》第二十一条、第二十二条、二十八条与《中华人民共和国学位条例》第8条等相关规定, 高等学校享有招生自主权、学生违纪处分权、学生休学退学决定权、毕业证书发放权和学位证书授予权等权力。这些权力对学生和教师而言具有单方性和强制性, 属于教育行政管理职权, 是特定条件下的国家教育行政职权转移的结果, 其最重要特征是具有国家行政职权的性质, 具有明显的单方意志性和强制性, 属于公权力。
第二, 高等学校等事业单位所实施的“行政”虽不是国家行政, 但与国家行政机关所实施的“行政”同是“公行政”, 属于行政法学研究的“行政范畴”。在这种理论基础之上, 高等学校不只是授权组织, 而且是“具有行政职权的组织;它与学生之间的关系是行政主体与相对人的关系, 以内部管理关系概括显然不当[1]”。
第三, 从目前我国事业单位改革的发展趋势来看, 高校作为从事公共服务的事业单位, 仍将保留其公共服务职能, 按照事业单位进行管理。就其本质而言, 高校就是推行国家教育政策, 实现国家教育目标, 履行国家公共服务职能的特殊的法人。为保证上述教育目标的顺利实现, 政府通常会赋予教育机构教育行政优先权, 譬如在教师聘用合同的履行、变更或解除中, 高校可以单方面变更或解除合同, 高校还可以通过制定内部规则, 对教师的权利进行限制, 当教师履行义务不力时, 学校还可以依职权对其使用多种制裁和奖惩手段。显然, 为保证高校教育行政管理职权的规范运作必然需要行政公法原则和程序对其予以调整。
由此可见, 高校无论就其本质而言, 还是从立法现状以及改革发展趋势来看都是享有行政职权的行政主体。高校实施人员聘用制改革只是为了打破教师“铁饭碗”、引入竞争机制、提高学校办学质量、促进教育事业的健康发展, 而并不能从根本上改变高校的法律地位及其功能和目的。
二、教师聘任制下教师与学校之间的法律关系
在聘任制下, 学校与教师之间存在着以下两个层次的法律关系:
(一) 教师与学校之间的人事聘用关系
由于教师与学校之间的人事聘用关系是建立在教师聘用合同基础上的, 故而教师聘用合同的性质直接决定了人事聘用关系性质。但对于该合同的法律性质, 立法并未明确, 学者观点也迥异。笔者认为将教师聘用合同定性为行政合同更具合理性。
首先, 教师聘用合同主体双方的地位是不对等的, 这是行政合同区别于其他一切民事合同和劳动合同的最本质的特征。如前所述, 教师聘用合同主体一方——高校享有行政职权、具有行政主体资格, 其在合同签订以及履行过程中均占有主导权, 体现出明显的强制性、单方意志性和优益性。
而从教育实践角度来看, 教师聘任制改革是由国家自上而下强制推进的, 教师聘用合同是由教育行政主管部门单方制定并由学校与其职工统一签订的, 由于目前我国的人事体制、财政体制以及社会保障体制改革尚处于滞后状态, 教师客观上对学校存在着人身依附关系, 因而在合同签订过程中没有任何协商自由, 也不能形成平等主体的法律关系。
其次, 教师聘用合同的首要目的在于推行国家教育政策, 实现国家教育目标, 内容涉及到国家和社会的公共事务, 这也正是行政合同区别于一般民事合同的最显著的特点。众所周知, 一般民事合同是以合同自由为原则、以追究个人利益最大化为目标, 倘若在教师聘用合同订立、履行、变更或者终止过程中单纯以合同自由为原则、以追究个人利益最大化为目标的话, 一方面会使高校所享有的教育行政职权缺乏必要的规范和约束, 从而导致高校在聘任制实施过程中出现滥用权力、索贿受贿以及暗箱操作等腐败行为;而另一方面合同主体双方势必会随意违约、单纯以民事赔偿形式处理各类违约甚至违法行为, 而置教育目标、学生权益及社会公共利益于不顾。因此, 教师聘用合同必然需要行政公法原则和程序对其予以规范。
最后, 高校作为事业单位在设立目的、人员编制、经费来源以及内部管理机制等方面都不同于企业, 对于事业单位用人, 国家依法实行人员编制与财政预算相制约、公开招聘与回避制度相结合的制度, 而这些制度完全是在行政管理体系内实现的, 体现了与企业完全不同的用工方式和调整手段[2]。
综上所述, 笔者认为将教师聘用合同界定为行政合同, 将教师与学校之间的人事聘用关系界定为行政法律关系既是人事聘用关系的本质体现, 也是保护教师合法权益和社会公共利益的必然选择, 更是当前改革的必然趋势。
(二) 高校与教师之间的管理与被管理关系
在教育活动过程中, 为保证教育目标的实现, 高校对教师除依据聘用合同管理外, 还拥有广泛的自主管理权, 比如学校对教师资格的认定行为、对教师职称的授予行为以及对教师的年度考核和职务任免等行为均属于高校的自主管理行为。这种管理行为属于特别权力关系作用的领域, 内部行政行为。
三、教师聘任制下教师权益的法律救济
(一) 对教师人事争议的法律救济
对于教师与学校之间因聘用合同产生的人事争议, 根据《人事争议处理规定》第三条规定:“人事争议发生后, 当事人可以协商解决;不愿协商或者协商不成的, 可以向主管部门申请调解, 其中军队聘用单位与文职人员的人事争议, 可以向聘用单位的上一级单位申请调解;不愿调解或调解不成的, 可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的, 可以向人民法院提起诉讼。”至此, 我国人事争议基本建立了和劳动争议相同的程序模式, 即“调解自愿、仲裁前置、一裁两审”, 从而实现了人事争议仲裁制度与司法救济制度的接轨。但问题在于, 按照《中华人民共和国立法法》第八条之规定, 仲裁制度只能由法律规范, 而规范人事争议仲裁的《人事争议处理规定》是由三部委联合颁发的部门规章, 其本身即存在合法性的问题。加之《人事争议处理规定》仅是部门规章, 其效力并不绝对优先于地方政府规章, 而且按照《中华人民共和国行政诉讼法》第53条之规定, 其在人民法院审理行政案件中仅具有参照作用, 根本无法保证该制度顺利贯彻执行。
鉴于此, 笔者认为我国当前不仅应当尽快制定人事争议仲裁方面的法律, 而且还需要进一步完善教师聘用合同的实体法规范, 为人事仲裁活动提供实体法依据。
(二) 对教师权益遭受高校管理行为侵犯时的法律救济
对于高等院校在行使自主管理权时所发生的侵害教师权益的行为或作出的处理决定, 根据《教师法》第三十九条规定, 教师可以向教育行政部门提出申诉, 可以说这一规定为教师获得行政救济提供了法律依据。但由于这一规定存在着申诉机关不明确、没有独立的申诉机构和人员;申诉处理结果的适用条件模糊;处理教师申诉的程序存在瑕疵;教师申诉制度“救济不足”;不能有效保证教师申诉处理结果的及时执行以及教师申诉监督机制不健全等一系列问题[3], 致使申诉这一救济措施无法有效保障教师的合法权益。
教师申诉制度作为《教师法》赋予教师的一项特有的救济措施, 它是在充分考虑教师职业团体特殊性的基础上制定的, 有其存在的意义和价值。因此, 构建完善的教师行政救济体系也应当以现有的教师申诉制度为依托, 使教师申诉制度与行政复议和行政诉讼制度接轨。
1. 提倡各高校建立校内申诉制度
校内申诉制度是美国高校普遍采用的一项争议解决制度, 密歇根大学迪尔伯恩分校的教师申诉分为三个级别, 由低到高依次包括系申诉委员会、学院申诉委员会和教师评议会申诉委员会, 各个委员会分别处理不同层次阶段的教师申诉[4]。笔者认为, 我们目前可以提倡国内各高等院校以自愿的原则, 吸收、借鉴美国高校的做法, 依托教师代表和教师工会, 设立校内申诉机构, 建立校内申诉制度。当学校在进行教育行政权管理过程中发生侵害教师合法权益的行为时, 教师可以依次向校内的各级申诉委员会提起申诉, 从而将争端解决在萌芽状态。倘若教师对校内申诉机构的处理结果不服或者不愿向校内申诉委员会提起申诉, 可以按照《教师法》第三十九条的规定向教育行政部门等有关部门提起申诉。
2. 各级教育行政部门应当设立专门的教育申诉机构
各级教育行政部门应当设立由教师、教育学者、主管机关代表、社会公正人士等组成常设的教育申诉机构, 该机构应当限定主管机关代表的人数比例, 从而保障申诉机构处理教师申诉案件的独立性和公正性。
3.《教师法》设专章对教师申诉制度进行规定
鉴于我国现行《教师法》对教师申诉制度的原则性规定缺乏可操作性和现实有效性, 笔者认为应当借鉴我国台湾地区的做法, 在《教师法》中设专章对教师申诉制度进行规范, 此外, 还应当由教育主管部门专门颁行相应规范, 对教师申诉机构的人员组成、议事规则、运转程序、处理决定、监督执行及后续救济等一系列问题做出详尽的规定。
4. 妥善处理教师申诉制度与行政复议和行政诉讼的关系
教师申诉制度尽管具有其特有的价值和意义, 但申诉不应当成为教师唯一的、最终的救济手段, 将学校管理行为纳入司法审查的范畴, 为教师权益保护提供司法救济途径则是法治发展的必然要求。但是司法介入高校管理应当适度, 在保护教师合法权益的同时, 也应当尊重高校的自主管理。具体到应当将高校的哪些管理行为纳入司法审查, 笔者认为可以借鉴德国学者对特别权力的区分办法, 将特别权力关系区分为重要性关系与非重要性关系[5]。具体而言, 如果高校的管理行为侵害了教师的人身权、财产权等基本权利或者对教师的权益产生重大不利影响的, 教师可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。对此笔者认为可以通过修改《教师法》, 在《教师法》中规定:教师对学校侵犯其人身权、财产权等基本权利或者对其合法权益产生重大影响的行为, 可以依法进行申诉, 教师对申诉处理决定不服的, 可以依照《行政复议法》规定申请行政复议, 或根据《行政诉讼法》规定提起行政诉讼。
摘要:在教师聘任制改革过程中, 高校法律地位的不确定以及教师与高校法律关系性质的模糊直接形成对教师合法权益进行法律救济的障碍。文章在明确高校法律地位、高校与教师之间法律关系的基础上, 针对教师与学校不同的法律关系为其提供不同的法律救济途径使其权益得到应有的救济。
关键词:教师聘用合同,性质,法律关系,法律救济
参考文献
[1]姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京:北京大学出版社, 1999.
[2]张国华.公职人员劳动人事关系的法律框架[J].黑龙江社会科学, 2008, (2) .
[3]姚继斋, 陈小鸿.我国教师申诉制度的内涵、缺陷及其完善[J].浙江工业大学学报 (社会科学版) , 2008, 7 (2) :171.
[4]张少华.美国高校教师申诉机制探索——密歇根大学迪尔伯恩分校个案研究[J].比较教育研究, 2007, (2) :60-64.
中国的教师聘任制普遍实行的是教师职务岗位聘任协议,是“小合同”,而非“大合同”,不能完全体现教师与学校之间平等的人事关系。这种岗位聘任协议书每年签订一次,一般情况下,到期后都会自动续签。在美国,教师聘任一般都包括两份合同,一份是由教师组织———教师工会与地方学校董事会签订的集体合同,以此来构架教师聘任的一般条件;另一份是学校与教师签订的个人合同,这是一种契约合同关系,合同中明确双方的职责和权利,它对教师的工作要求、生活待遇、工作年限等都有明确规定,到期如不续签即自行解约。合同中的每一条都必须征得被聘用者的同意,诸如工作条件、生活待遇等条款双方还可以谈判。但是,合同一旦签署,就具备了法律效力,违约就要负相应的法律责任。
中美两国在聘用合同的执行过程中,其主要异同点在于:第一,美国学校严格按照“合同”管理教师,学校和个人的关系是以合同形式约定的受法律保障的聘用关系,聘任合同明确规定教师的职务、工作量、任教学科、任教年级、工资报酬、聘任期、就职日期、有关问题的法律程序及责任合同。每一个教师都非常清楚自己的责、权、利,真正做到了“能进能出、能聘能辞”。中国的教师职务岗位聘任没有严格强化“合同”概念,聘任合同没有明确规定双方权利、义务和职责,无法产生强硬的法律效力,制约机制松散、软弱。第二,在美国,解聘教师或教师辞聘都是非常正常的现象,但教师的解聘或辞聘程序合理,在正式下达辞退通知之前,学校会给即将辞退的教师提供必要的培训机会,还会给教师提供必要的听证程序保护,让教师有自我辩护的机会,从而使辞退更加合理、科学,有说服力。而在中国,解聘教师或教师辞聘的现象非常少见,只要是学校的正式在编教师,学校不敢轻易将不合格教师推向社会。第三,在美国,聘任合同文本虽然形式多样,但是却可以适应不同的需要。发生纠纷时,一切都按照合同的约定执行;而在中国,各学校按照自己的狀况制定聘任合同文本,对双方发生问题时的法律程序没有明确规定,导致发生纠纷时,无法按照合同规定执行,只能借助于司法机关。第四,美国的失业、养老、医疗保险等社会保障体系比较完备,教师可以完全没有后顾之忧地与学校签订合同。而中国的社会保障制度尚处于初创阶段,这在一定程度上制约了教师聘任制全面深入的展开。
受聘方:_________(简称乙方)
为保证_________奖励计划顺利实施,保障甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国教师法》、《_________》有关规定,经双方平等协商,订立本合同。
第一条 聘期
特聘教授岗位聘期为_________年。聘任期满,聘任合同自动终止。
聘期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
第二条 乙方的岗位工作目标及任务
一、乙方在聘期内特聘教授岗位上应完成的工作目标:_________。
二、乙方在聘期内应履行的工作任务:
1.教学任务(包括承担核心课程讲授任务,培养博士,硕士研究生,指导博士后研究人员,高级访问学者):_________。
2.科研任务:_________。
3.学科建设任务:_________。
4.人才培养任务:_________。
5.其他任务:_________。
第三条 权利和义务
一、甲方权利
1.根据教育部有关规定以及特聘教授岗位工作目标及任务,对乙方进行管理。
2.依照国家法律,法规及学校的有关规定,对乙方进行考核和奖惩。
二、甲方义务
1.依法维护乙方应享有的各项权利。
2.为乙方提供良好的工作和生活条件:
(1)实验室及仪器设备条件:_________。
(2)科研配套经费:_________。
(3)工作助手(可由特聘教授自主选聘):_________。
(4)办公条件:_________。
(5)生活条件:_________。
(6)招生条件(包括指导博士,硕士研究生及指导博士后工作人员,高级访问学者等):_________。
3.为乙方提供完成本合同规定的工作目标及任务所需要的校内相关政策。
4.乙方在聘期内做出重大成就的,甲方积极推荐申报_________成就奖。
三、乙方权利
1.乙方按照_________项目的规定,在聘期内每年享受人民币_________元的特聘教授奖金。同时享受学校按国家规定提供的工资,保险,福利等其他待遇。
2.享受甲方为其提供的工作和生活条件。
3.甲方如不能按规定履行其应尽义务时,有权向上级有关部门进行申诉。
四、乙方义务
1.认真遵守《中华人民共和国教师法》,《_________》及国家有关法律法规;遵守甲方的各项规章制度。
2.聘期内保证全职在甲方特聘教授岗位上工作。(从海外直接应聘的特聘教授人选如有特殊情况,此条可写为:聘期内保证每年在甲方特聘教授岗位上工作时间不少于九个月。)
3.全面履行特聘教授岗位职责,完成特聘教授岗位的工作目标及任务;接受甲方的监督,考核及管理。
4.乙方在聘期内所取得的教学,科研等成果均属职务成果,其发表有关论文,著作或申报有关奖励,专利和科研项目及经费等,均须同时署乙方及甲方名(即必须同时署作者及作者单位,作者单位只能署甲方名)。
第四条 考核
1.甲方每年按确定的岗位目标和工作任务对乙方进行考核。考核时,乙方须向学校校学术委员会汇报履行岗位职责情况和工作进展情况,并提出下一的工作目标和工作任务。甲方根据校学术委员会意见确定考核结果,考核结果报教育部备案。
2.对考核不合格者,经教育部审核,甲方可以解除聘任合同。
3.甲方在三年聘期结束后根据聘任合同和工作任务书对乙方进行评估,并报教育部备案。
第五条 合同的变更与解除
1.乙方在聘期内如不能履行本协议所规定的职责,考核不合格或有违法违纪行为,经教育部审核,甲方有权予以解聘,终止本协议,并由教育部在因特网上公布解聘消息。
2.乙方在聘期内因特殊原因提出辞聘的,需提前三个月向甲方提出申请,经甲方同意,报请教育部审核后,方可辞聘,并视具体情况承担相应的违约责任。(教育部注:此条可具体化)
3.聘任期间如发生双方无法预见,无法防范,致使合同无法正常履行的事由,需要变更或解除合同的,聘任双方应按照国家有关规定妥善处理。
第六条 附则
1.本合同一式三份,双方当事人各持一份,另一份交教育部人才发展办公室备案;本合同于双方当事人签字盖章之日起生效。
2.除发生不可抗力因素致使合同无法履行外,双方应严格履行合同中的各项条款,如发生争议,双方应协商处理,对合同有关条款的变更,应征得对方同意。
3.本合同如有未尽事项,应由双方协商,做出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。
甲方(盖章):_______________法定代表人(签字):_________
_________年_______月_______日
乙方(签字):_______________受聘人姓名(乙方):______
工资号:?________________
联系电话:________________
email:___________________
地址:____________________
_____________大学人事处制
__________年____月_____日
甲乙双方本着自愿、公平、公开、诚实信用的原则,签订《岗位聘任合同书》,对此聘任合同甲方有不聘任和解除聘任的权利,乙方有接受聘任和拒聘的权利。
院级聘任单位:__________ 职务:______________
岗位级别:______________ 聘期:_______年_______月至_______年_______月
管理人员岗位职责及工作任务(应包括管理工作、领导交办工作、公益服务工作,尽可能列出可量化的考核指标):__________
_______年_______月_______日
其它需要说明的事项
受聘人:_______性别:_______出生年月:_______
最高学历:_______职称:_______职称时间:_______
受聘人对实现所申请岗位目标的工作计划:_____________________
受聘人签字:_______年_______月_______日
乙方(受聘人)对岗位职责的承诺:本人保证遵守《_______大学岗位聘任及校内岗位津贴制度实施办法》的相关规定,认真履行岗位职责,完成所规定的工作任务,如不能履行或不能完全履行岗位任务,同意甲方按照_______大学有关聘任规定处理。
受聘人(签字):_____________________年_______月_______日
基层单位意见(包括能否履行岗位职责、完成工作目标的考察意见):___________________
负责人签字:____________________?? _______年_______月_______日
院级单位聘任意见:______________
负责人签字(单位盖章):_________?? _______年_______月_______日
甲方(学校)聘任意见: 经_______大学聘任考核委员会研究,同意聘任_______同志为_______,聘期为_______年_______月至_______年_______月。聘任期间甲方对乙方按此合同书进行考核,乙方享有的相应权利按《_______大学岗位聘任及校内岗位津贴制度实施办法》执行。
_______大学(盖章)
_____年____月____日
说明
一、填写本表前,请受聘人必须到各院级单位办公室认真阅读《_______大学各类岗位人员聘任实施细则》及相关规定。如受聘人需要文件规定,各院级单位应提供便利。
二、本合同书须由受聘人本人填写,内容必须实事求是,可打印,或用钢笔填写,字迹要端正清楚。
三、本合同书一式2份,由院(处)级单位、个人各一份,分别保留,作为聘期内考核的依据。
合同
书
聘任单位:淇滩镇初级中学
以下简称“甲方”。
被聘任门卫:
以下简称“乙方”。
聘任资格和要求:
一、聘任时间:201 年
月
日--------201 年
月
日。
二、聘任月薪:每一月由沿河安保公司支付一部分,另外一部分由学校支付(教育局下拔部分工资,由学校拟定考核细则考核发放),另外学校每一晚上对在门卫室值晚班(晚上7:00——次日7:00)的安保人员考核发放30元(每晚一人)。
三、聘任条件:具有初中以上学历,年龄在25岁——60岁之间(以身份证或户口簿为据),身体健康,思想道德良好,责任心强,热忠于门卫管理工作,服从聘任单位工作安排。
四、具体要求:
1、上班时间:每一天(含星期
六、星期天和节假日,但寒暑假除外)24小时(只有晚上10:00过后可以三个门卫人员轮流值班)。
2、上班期间非特殊情况(门卫人员的吃饭问题两人轮流吃饭——门卫室24小时必须有人在岗,否则,每发现脱岗一次扣当月工资10元),不能离开门卫室,若因特殊情况要离开门卫室,必须向学校领导或分管领导(安全办公室)请假同意后、另外一个门卫人员个人在岗值班后,方可离开,否则因此造成安全责任事故或教师不能进入校园上课,由门卫人员承担一切责任,且每一次从当月工资中扣款20元。
3、学生进入校园一律凭胸卡才能进入,如果无胸卡必须由班主任或学校证明是学生,再作好登记后,才能进入;上课铃响后,迟到学生进入校园,并佩戴有胸卡,门卫人员作好登记后才能让其进入校园。
4、上课期间,非特殊情况严禁出校园,若有特殊情况需要进校园,必须有班主任或学校政教处批条,并作好登记后方可放出校园,否则,随意放学生出校园,因此而发生安全责任事故,一律由门卫人员承担责任,且每一次扣当月工资20元。在早读课上后到放学前严禁学生到校门口购东西吃,每发现一次扣门卫人员当月工资5元。非上课期间,住校生无特殊情况严禁出校园(若要出校园必须有政教处批条方可登记后放出校园),若门卫人员未请示学校分管领导而私自放住校生出校园,若查到未出现问题的,每一次扣当月门卫人员工资10元,若是出现问题的,门卫人员除承担主要责任外,每一次从当月工资中扣款100元。
5、非校内人员进入学校,无论什么情况,必须由学校同意后才能进入校园。否则因随意让非校内人员进入校园而发生的安全责任事故,一律由门卫人员承担责任;非校内人员在学校同意进入后,要先了解其具体身分(查验身份证或户口簿)作详细登记再让其进入。
6、给学校食堂送菜类或其它物品,必须有学校分管食堂或采购员同意后,并作好登记,再让其进入。
7、门卫人员在值班期间,必须24小时在岗;教师上下课需要出入校园,门卫人员必须开铁门,若因门卫人员未在岗,教师不能进入学校,导致上课迟到或旷课,每一次扣门卫人员10元。
8、门卫人员在值班室严禁打牌赌博,每发现一次扣款50元。
9、门卫人员在值班期间,若有非校内人员在校门口干扰值班或要强行进入校园,必须急
时上报学校,协助学校出面制止或扭送派出所处理。
10、门卫值班期间,生活自理(可以在食堂用餐——每一餐3元);门卫人员在校工作期间,学校不负责办理任何保险,由安保公司办理,门卫人员在校被聘用期间,生病或其它意外事故,均由被聘用人员自及家属或安保公司承担(因公除外),学校不负任何责任。
11、门卫值班期间,禁止与教师或学生扯皮,有事直接向学校汇报,由学校处理。
12、门卫人员在上班期间务必履职,对迟到学校必须让其登记后进入,对上课期间学生离校必须凭班主任、政教主任或学校分管领导签字假条登记后离校,对非校内人员进入学校必须查验准身份后,详细登记再让其进入。安保人员每一日履行三次(上午、中午、晚自习下后)对学校进行巡逻并作好详细记录。
13、禁止门卫人员在值班室经营或私自售销商品,每发现一次,没收所有销售商品,并无条件辞退门卫人员。
13、门卫人员工资学校按月发放,门卫人员一旦签订此合同后,在规定时间内要辞聘,必须提前一个月向学校打报,再学校重先招聘到门卫以后方可离岗,否则,停发当月工资(门卫人员自已患病不能上岗或因其它意外事故除外)。
14、门卫人员在值班室值班期间,要讲究卫生,注重卫生打扫和保持,禁止在吃东西时进入校园、同时也禁止学生吃着东西进入校园。
15、门卫人员在被学校聘任期间,要绝对服从聘任合同安排,否则学校将单方面解聘。该 合同未规范的地方,出现的新问题,由学校和被聘任人协商解决。
该合同从签字之日生效,望双方遵守合同内容,谁违合同内容谁承担责任。
该聘任合同一式三份,聘任单位、被聘任人、教辅站各执一份。
聘任单位:淇滩镇初级中学
法人代表:
学校分管领导:
安办管理人员:
被聘任人:
合同无效
合同无效是对于有效而言的,是最典型的违反生效要件的合同。在走市场经济道路的今天,因无效合同引起的合同纠纷在经济纠纷中占有一定的比例。
合同无效是指双方当事人订立的,已经具备成立要件,但欠缺一定的生效要件,因而形成自始、确定以及当然地不发生法律效力的合同。该概念中的自始无效指的是无效合同从订立时起就不具有法律效力;确定无效是指合同的无效是确定的、无疑的;当然无效是指合同无须任何人主张,即不发生法律效力,任何有利害关系的主体均可主张,经法院确认其无效。
根据我国相关法律规定,导致合同无效的法定事由主要有下列几项:一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同,损害国家利益的;恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的;以合法形式掩盖非法目的的;损害社会公共利益的;违反法律和行政法规强制性规定的;格式条款及免责条款无效的;虚伪表示与隐匿行为的。
按照我国法律和司法实践,下列合同应由人民法院或者仲裁机构确认为无效合同:
一方或双方当事人主体不合格的合同。主要包括以下情况:无民事行为能力人订立的合同,以及限制民事行为能力人订立的依法不能独立订立的合同;不具备法人资格的社会主体以法人名义签订的合同;未经核准登记领取营业执照的个体工商户以个体工商户名义签订的合同;法人、私营企业等组织超越经营范围或者违反经营方式所订立的合同;无权处分他人财产的合同。
内容不合法的合同。主要包括具有以下内容的合同:违反法律和国家政策的合同;合同的标的为国家明令禁止买卖的物品,未经许可经营的物品或者法律、法规及政策不允许的行为的合同;当事人意思表示不真实,或者采取胁迫和欺诈手段签订的合同;当事人为了规避法律,损害国家、社会或者其他主体利益的合同。
无效代理订立的合同。属于因无效代理订立的合同,主要有以下几种:无权代理人订立的未经被代理人追认的合同;代理人以被代理人的名义同自己签订的合同;代理人以被代理人的名义同自己代理的其他人签订的合同;代理人与对方同谋签订的损害被代理人利益的合同;盗用单位的介绍信、合同专用章或者盖有单位公章的空白合同书签订的合同;借用其他单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有单位公章的空白合同书签订的合同。
关键性因素
违法性是合同无效的判断标准之一,如何理解违法性的概念,是判断合同无效的关键性因素。我国《民法通则》第58条规定:“违反法律或者社会公共利益的”合同无效。《合同法》第52条规定“违反法律和行政法规强制性规定”的合同无效,虽然都为无效合同确定了明确的标准,但是现实情况变幻无常,在日常经济往来及司法实践中确定无效合同的违法性还应当注意以下几点:
第一,必须是违反了现行的全国人大及其常务委员会制定的法律和国务院制定的行政法规,才能直接导致合同的无效。最高人民法院1999年《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第4条规定:“合同法实施以后,人民法院确认合同无效,应当以全国人大及其常务委员会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据,不得以地方法规和行政规章为依据”。此处的“法律”是指全国人民代表大会及其常务委员会制定并颁布的法律;“行政法规”是指国务院制定并颁布的规章、命令及条例等行政规范。
第二,必须是违反了法律和行政法规的强行性规范和任意性规范。按照一般的理解,合同法之所以要增加强制性规定这一限制,其目的是要严格区分强行性规范和任意性规范。所谓任意性规范,是指当事人可以通过其约定排除其适用的规范。任意性规范赋予了当事人一定的意思自治,允许当事人在法律规定的范围内自由做出约定,对任意性规范有当事人通过约定加以排除是合法的。所以,只有在违反强行法规的情况下,才能导致合同无效。
第三,必须是违反了强行性规定中的效力性规定。我国法律、法规确定了大量的强行性规范,因此,在认定合同效力时,有必要在法律上区分什么是取缔规范,什么是效力规范。
对此,笔者认为可以采取以下标准:法律法规明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的,该规定属于效力规范;法律法规虽没有明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的,但违反该规定以后,若是合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益,该规范也应当属于效力规范;法律法规虽然没有明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的,违反该规定以后,若是合同继续有效并不损害国家利益和社会公共利益,而只是损害当事人的利益,在此情况下该规范不属于效力规范,而是取缔规范。例如预售商品房的登记主要关系当事人的利益,法律设立制度的目的是保护买受人的利益,所以办理预售登记属于取缔规范,即非效力规范,如果当事人没有办理登记,不应导致合同无效。
一般来说,只有违反效力性规定的合同才作为无效的合同,而违反了取缔性规定的合同,可以由有关机关对当事人实行行政处罚,但不一定宣布合同无效。
如何判断合同效力
无效合同的违法性,从广义上说违反了效力性和取缔性规范,但是,无效一般只限于违反效力性规范的合同,只有部分违反取缔性规范的合同才有可能成为无效的合同。
对某些特殊合同而言,法律为避免纠纷的发生,维护交易的安全与秩序,特别规定形式要件是合同成立及生效的必备要件,在此情况下,有关书面合同的效力问题,必须要根据法律对某类书面形式的要求,以及在该要求中所体现的效力规定,来具体确定合同的效力问题。
首先要确定法律法规关于形式要件的效力是否有明确的规定。例如《担保法》第78 条规定:“以依法可以转让的股票出质的,出质人应当订立书面合同,并向证券登记机构办理出质登记,质押合同自登记之日起生效。”因此,违反法律形式要件的,可以认为违反了法律和行政法规的强制性规定,该合同应当被宣布无效。
如果法律、法规没有做出规定,则法律关于形式要件是属于成立要件还是生效要件的规定,应根据法律规定的涵义及合同的性质来确定。例如《合同法》第32条规定:“当事人采用书面形式订立合同,自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”
可见,法律对这种合同形式要件的规定,属于成立要件而不是生效要件。在此情况下,当事人未根据法律规定采取一定的形式,则合同不能成立;但是,有时法律规定的形式要件属于生效要件,当事人不依法采用一定的形式,则已成立的合同也不能生效。例如《担保法》规定依法应登记的抵押合同,如果不登记的,则该合同不能产生法律效力,因此形式要件属于生效要件。
當然,对于不要式合同而言,可以由当事人自由决定合同形式,无论采用何种形式,均不影响合同的成立和生效。
那么,动机违法是否构成合同无效呢?例如,一方为了筹集赌资而向他人借款,这些借款是否应当宣告无效?对动机违法是否无效的问题,社会尚存在着不同的看法,但是,多数人认为,动机不应影响到法律行为的效力,不宜简单的以动机违法而宣布合同无效,但也不能一概而论。
乙方(受聘人):
甲乙双方根据国家和地方有关法规、政策,按照自愿、平等、协商一致的原则,签订本合同。
聘期内学校要求你:
1、应遵守国家的法律、法规。严守学校各项规章制度,加强教师职业道德修养,树立良好的人民教师形象。
2、爱岗敬业,勤奋工作,圆满完成学校“岗位责任制”所规定的工作任务。
3、努力钻研业务,精通专业技术,在所任岗位上作出应有的业绩,达到学校预定的工作目标。
4、不得从事第二职业。
5、不得在校内从事家教等有偿辅导。
6、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律,甲方按国家、省、市教育部门和学校的有关规定予以处罚。
聘期内学校承诺:
1、提供应聘者履行职责范围内基本的工作和生活条件。
2、享受国家规定的相应的工资待遇,享受国家规定的法定节假日、寒暑假、探亲假、婚假、计划生育等假期。
3、无特殊情况不随意调换岗位,并积极支持应聘者开展工作。
4、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。
5、工作成绩突出,为学校作出卓越贡献者,学校将按有关奖励方案予以嘉奖。
6、工作不负责任,马虎渎职而造成重大失误或恶劣影响,且责任全在应聘者时,学校可单方中止合同,解除聘约。
本合同一式两份,学校、教职工各执一份。聘期为一年,由20xx年9月1日至20xx年8月31日。
管理制度
一、上班时间:2013年3月1日--------2013年7月15日。
二、每一月300元考核工资,由政教处考核后按考核结果发放。
三、具体要求:
1、上班时间:每一天(含星期
六、星期天和节假日,但寒暑假除外)24小时值班(每一日吃饭时间:上午是10:00——11:00;下午是5:00——5:30可在食堂提前用餐)。
2、上班期间非特殊情况,不能离开学生宿舍值班室,若因特殊情况要离开值班室,必须向学校政教处请假同意后、由学校政教处安排值班人员到岗后方可离开,否则每一次扣当月工资20元,且因此而造成安全责任事故或盗窃事件,由该值班人员承担一切责任;宿舍值班人员,每一日要接受学校当日值班校委三次查岗[中午(强行让住校生休息):12:30——13:00;下午:5:50——6:40;晚上:10:00——10:30)],并作好登记,三次查岗每缺一次扣当月工资10元。
3、学生进入宿舍一律凭住校生胸卡才能进入,非住校生禁止入内,若有特殊情况需要进入学生宿舍,必须经学校政教处和管理人员同意后方可进入,禁止异性学生进入学生宿舍;若有学生亲属或朋友到校找住校生,由宿舍管理人员喊出该学生,让该学生确认是亲属或朋友后方可进入(同性别人员可以进入寝室,非同性别人员只能在寝室外)。
4、上课期间,非特殊情况严禁任何学生(含住校生)进入宿舍;住该栋楼宿舍的学生,若有特殊情况需要进宿舍,宿舍管理人员要作好登记后方可让其进入,否则,随意放学生(本栋楼住宿生,非本栋楼学生禁止进入)进入宿舍,因此而发生安全责任事故和盗窃,一律由宿舍管理人员承担责任;每一次上课后宿舍管理人员要到各间寝室清理未上课学生出宿舍〔生病请假(有政教处或班主任批准的假条为据)需要休息的学生除外〕;非上课期间,住校生无特殊情况严禁互窜寝室(绝不允许男女生互窜寝室),宿舍管理人员一定要严格把关,以防盗窃或扯皮打架事件发生,否则出现类似情况,一律由管理人员承担责任,每一次宿舍管理人员都不能妥善处理好或不处理而直接转交给学校政教处的,每一次扣当月工资10元。
5、非住校生进入学生宿舍,一般不允许,无论什么情况,必须由该宿舍管理人员征求被找住校生同意后才能进入〔宿舍管理人员作好登记(必须是白天非上课期间)〕。否则因随意让非住校生进入宿舍而发生的安全责任事故,一律由宿舍管理人员承担责任;非住校生在管理人员同意进入后,要先作详细登记再让其进入,否则因管理忽疏导致校外学生进入宿舍引发的安全、盗窃、打架事件,每一次从当月工资中扣款20元。
6、宿舍管理人员每一天要查三次寝室出勤(中午:12:30——13:00;下午:5:30——6:00;晚上:10:00——10:30),每一次查学生出勤时,必须对应清点学生,不能只清点个数,并作好详细登记,对缺勤学生要及时反馈到班主任或学校政教处,由班主任或政教处处理;对请假住校生一律凭班主任或政教处批出假条有效(请假条上要明确请假时间,因为什么事请假,批假时间及批假人),其它情况一律属缺勤;若管理人员随意放学生出宿舍或对缺勤学生不了解、不上报或清点学生不到位(只清点学生个数,而未对应清点学生)若因此而发生安全责任事故,一律由宿舍管理人员承担责任,每发现一次扣当月工资20元;学生休息时间在宿舍生病,宿舍管理人员要急时上报班主任或学校政教处,协同组织送往医院救治,否则因此而发生安全责任事故,宿舍管理人员要承担50%的责任;对上课期间因患病需要回寝室休息的,宿舍管理人员在了解病情作好登记让其进入寝室休息,并向学校班主任或政教处汇报。
7、宿舍管理人员在值班期间,必须24小时(除规定的吃饭时间)在岗;学生上课期间若有特殊情况需要进入宿舍,管理人员在问清原因同意后必须开铁门,若因管理人员未在岗,学生因有特殊情况不能进入宿舍,导致事故发生,管理人员要承担30%的责任。
8、宿舍管理人员若因特殊情况请假的要向政教处交班,交接宿舍管理室钥匙、登记册、查学生出勤册、假条,每请假(不管什么假)一天扣当月工资30元(归代班人员享受);若在值班期间有人到值班室或宿舍无理取闹的,必须急时上报学校,由学校出面制止或扭送派出所处理。
10、宿舍管理人员值班期间,生活自理(可以在食堂用餐——每一餐3元);宿舍管理人员在校工作期间,学校不负责办理任何保险,宿舍管理人员在校被聘用期间,生病或其它意外事故,均由被聘用人员自已及家属承担,学校不负任何责任。
11、宿舍管理人员值班期间,禁止与教师或学生扯皮,有事直接向学校汇报,由学校处理;在宿舍内学生扯皮打架、发生口角宿舍管理人员要及时制止,先处理,若处理不了的上报学校政教处处理;在学生规定的休息时间(中午强行休息时间:12:30——14:00;10:00——6:30)禁止学生讲话、喧哗、在走廊上玩耍,保证学生安静休息,对在休息时间讲话、喧哗、在走廊上玩耍或玩手机放歌的学生予以记录报政教处),但学生在走廊上看书学习没有影响他人休息的,宿舍管理人员可以不干涉。
12、禁止宿舍管理人员在值班室经营或私自售销商品,每发现一次,没收所有销售商品,并无条件辞退宿舍管理人员,停发当月工资。
13、宿舍管理人员工资学校按月发放(第一个月工资只发放50%,余下的50%于本合同聘任的最后时间发放),宿舍管理人员一旦签订此合同后,在规定时间内要辞聘,必须提前一个月向学校打报,由学校重先招聘到宿舍管理人员以后方可离岗,否则,停发第一个月余下的50%工资(宿舍管理人员自已患病不能上岗或因其它意外事故除外)。
14、宿舍管理人员在值班室值班期间,要讲究卫生,注重卫生打扫和保持,禁止在吃东西时乱扔垃圾、同时也禁止学生吃东西乱扔垃圾,更禁止学生将垃圾桶内的垃圾从走廊上往外乱抛;宿舍管理人员每一天在查出勤时,要查卫生,对卫生不干净的一律要求重先打扫,督促垃圾桶内的垃圾必须每一天倒一次,要保持寝室内(干净、整洁、所有东西摆放有序)、走廊(无积水、垃圾或其它污物)、楼梯间(无积水、垃圾或其它污物)、卫生间干净(使用卫生间时不能将手纸和卫生巾扔入便槽,每一天每间寝室所用废水用于冲洗卫生间),对不打扫卫生或打扫不认真的学生,要上报班主任或学校政教处处理(每一次扣学生生活费5元),严格督促各寝室的卫生纪律值日制度,否则在学校抽查时发现自己管理片区卫生差,且没有督促,具体去抓,每发现一次扣工资10元。
15、学生宿舍开关铁门和开关灯时间:铁门开放时间:6:30——7:30、11:30——14:30、20:40——21:30,其余时间为关闭时间,非特殊情况不予以开铁门。时间开灯时间:6:30——7:30和20:40——22:00,其余时间非特殊情况不准许开灯。
16、宿舍管理人员在被学校聘任期间,要绝对服从聘任合同安排,否则学校将单方面解聘。
淇滩镇初级中学
技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同,包括技术中介合同和技术培训合同,应满足以下条件:一是合同的标的为运用专业技术知识、经验和信息解决特定技术问题的服务性项目;二是服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作;三是工作成果有具体的质量和数量指标;四是技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属。
技术培训合同是当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和业务训练所订立的合同,是技术服务合同中的一种。
技术中介合同是当事人一方(中介方)以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同、实现技术创新和科技成果产业化进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供专门服务所订立的合同。其目的是促成委托方与第三方进行技术交易,实现科技成果的转化;技术中介的内容应为特定的技术成果或技术项目;中介方应符合国家有关技术中介主体的资格要求。技术中介合同是技术服务合同中的一种。
九、技术合同认定登记
技术合同认定登记是指技术合同登记机构对申请认定登记的合同是否属于技术合同及属于何种技术合同作出结论,并核定其技术交易额(技术性收入)。
技术合同认定登记的目的是落实税收政策、提取奖酬。为促进技术市场的繁荣和发展,国家和地方政府对通过技术交易所取得的技术性收入减免营业税和所得税。
《合同法》规定,单位从使用和转让职务技术成果所取得的收益中提取一定比例,对完成该项职务技术成果的个人给予奖励或者报酬。《促进科技成果转化法》也有类似的规定。如何提取奖酬金,首先要确认合同的收入或转让的收入。
技术合同认定登记实行按地域一次登记制度。技术开发合同的研究开发人、技术转让合同的让与人、技术咨询和技术服务合同的受托人,以及技术培训合同的培训人、技术中介合同的中介人向所在地提出认定登记申请。认定的主要事项包括,是否属于技术合同,属于哪一类技术合同,核定技术性收入。技术性收入是指履行合同后所获得的价款、使用费、报酬的金额。技术合同存在合同交易额和技术交易额两个交易额,技术交易额是指从合同交易总额中扣除购置设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的剩余金额。但合理数量标的物的直接成本不计入非技术性费用。
乙方:____________________
姓名:____________________
年龄:____________________
性别:____________________
最后学历:________________
出生日期:________________
通讯地址:________________
身份证号码:______________
甲、乙双方共同确认本合同以下条款内容:
第一条 甲方聘任乙方担任_____________职务,嗣后的工作、工资、考核、升迁、调职、奖惩、免职等,均依甲方有关规定办理。
第二条 甲方聘任乙方时间为_______年_______月______日起至________年_______月_______日止,为期_______年。合同期满前,甲、乙双方中任何一方不拟再续签此合同时,则需以书面形式相互通知对方,到期时本合同自动终止。若合同期满前15天双方仍未收到对方不拟续签本合同的书面通知时,则在15日内到人事部办理续签手续。
第三条 乙方必须遵守甲方所规定的一切规章条款,尽职尽现,服从领导,与本公司全体同仁团结合作,如有违反或不能按期达标者,被甲方辞聘亦无异议。
第四条 乙方所担当职务的责任、权限、工作内容、程序方法、均必须以职务说明书的规定为依据,不得自行变更和推卸责任。
第五条 乙方对工作中所获得的有关本公司的经营、财务、人事等机密应尽力严守,如有泄漏,应承担相应责任并接受上级处理。
第六条 乙方一经甲方聘任签约后,应按约定进行工作,不得中途毁约。但因工作绩效不佳,品德不良,有重大失误或给公司带来较大经济损失和形象损害者,甲方可随时解除此合同,甲方亦不负任何责任。
第七条 乙方如被解聘或自动请示解聘时,一经核准,立即办理工作移交手续。
第八条 乙方在聘任期间以甲方下达的《工作任务书》为经营管理目标,甲方亦依据此任务书对乙方进行考核评价。若乙方的工作不能使甲方满意时,甲方有权随时终止此合同。
第九条 《工作任务书》与本合同一并签认,对乙方有与本合同同样的约束效力。
第十条 甲方在征得乙方同意的基础上,可调整《工作任务书》的若干内容。
第十一条 本合同一式二份,一经双方签章后立即生效。甲、乙双方各执一份,妥善保存。
甲方签约人:_______________
________年_______月______日
乙方签约人:_______________
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