如何管理离退休党员（精选11篇）
党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化步伐的不断加快，离退休党员人数逐渐增多，队伍不断壮大，其在党建工作中的重要性日益突出。中央领导曾批示：“老同志作为干部虽然离退休了但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。
可见，离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好他们，如何营造好老有所教、老有所为、老有所乐的良好环境，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前一项重要课题。作为党的基层组织，在新形势下如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，始终保持离退休党组织和广大老党员的先进性，是新形势下加强党建工作，提高党员队伍整体水平的迫切需要，同时也是我们应当肩负的重要职责。以下，笔者就如何加强离退休党员教育管理工作谈自己的粗浅认识。
一、以组织建设为基础，增强离退休党员的认同感
（一）完善好组织建设。离退休党员数量众多，其政治阅历、思想水平、文化层次不尽相同，要结合实际建立离退休党支部，根据离退休干部党员居住分散、部分党员高龄多病和行动不便等特点，按照便于活动的原则，就近合理划分党小组，建立离退休党员互助小组，安排离退休办公室的在职党员担任联络员，协助离退休党小组开展活动，确保参与面、率。
（二）重视好组织保障。要按照《党章》的要求，把离退休党支部建设纳入党建规划，经常分析研究、部署离退休党支部工作，并在组织活动、经费、学习资料等方面给予保证，尽力保障离退休党支部有活动经费、有活动场地、有专职人员、有规章制度。
（三）落实好组织生活。随着离退休党员年龄逐渐增大，生理心理发生明显变化，“听不见、说不全、走不动、坐不住”的现象较为普遍。要依托离退休党支部做好日常教育管理工作，根据离退休党员的实际需求，采取因人而异、因人而管的方法开展党的组织生活。对行动方便的离退休党员，本着“次数不宜过多，时间不宜过长”的原则，采用报告会、座谈会、读书活动、谈心活动等灵活多样的形式，组织开展一些适合老年人特点的党日活动；对行动不便的党员，采用“送上门”的方法，指定专人上门传达党内文件精神，征求意见建议。
二、以服务保障为重点，增强离退休党员归属感
（一）掌握政策，落实待遇。老干部、老同志为企业发展奋斗、奉献、劳累了一辈子，理应安度晚年、颐养天年、益寿延年，这是检验离退休管理工作的主要标准。在工作中要做到对离退休老党员高看一眼，厚爱一些，对离退休老同志提出的合理意见，要虚心听取，尽力解决，对于不符合政策要求的，要耐心细致地做好解释工作，使离退休老党员、老同志心服口服。
（二）真情关心、服务到位。要把服务贯穿于离退休工作的始终，做到对离退休老同志、老党员有感情、有热情、有真情，努力成为他们的贴心人、知心人。要切实关心离退休党员的生活状况，由离退休支部进行详细摸底登记，努力做到“一帮、二及时、三必访”：本人患病或家庭有困难时帮助办理有关事情；及时掌握家庭住址、家庭情况、愿望需求等信息，及时了解思想状况和困难；患病必访，有困难必访，逢年过节必访，使离退休党员和老同志感受到党组织的关怀和温暖，增强他们对企业的认同感和归属感。
三、以发挥优势为动力，增强离退休党员的使命感
（一）充分发挥老党员的政治优势。围绕企业、党委确定的大政方针和工作任务，组织离退休党员协助党委和有关部门做好离退休同志和职工群众的思想政治工作，适当参与企业党风廉政建设、基层组织建设、文明创建活动以及党的路线、方针、政策的宣贯工作，为维护企业改革发展稳定做出积极贡献。
（二）充分发挥老党员的经验优势。离退休党员是我们企业的宝贵财富，许多同志具有丰富的工作经验，要积极引导离退休党员参与企业长远规划工作，重要会议、重大节日、重大活动邀请离退休老干部党员参加，企业在做重大决策时广泛听取和征求老领导、老同志的意见和建议。
（三）充分发挥老党员的时空优势。充分尊重离退休党员对党、对企业的责任感，尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为企业发挥余热的真诚愿望，积极引导离退休党员干部参加关心下一代的工作，对企业青年职工及职工子女进行革命传统、爱国主义和艰苦奋斗教育。
四、以心理疏导为纽带，增强离退休党员的幸福感
（一）做好思想政治工作。按照“贴近实际、特近生活、贴近群众”的方针，做好离退休党员的思想政治工作，通过座谈学习等多种形式，进行正面灌输和引导，帮助加强对党的路线、方针、政策的理解，对企业改革发展的了解。注重加强党性修养和理想信念教育，坚持以人为本，关心他们、理解他们、尊重他们、促进他们，循序渐进地引导他们坚持辩证唯物主义，以乐观的态度正确对待生老病死等自然规律，自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀，坚定共产主义信念。
（二）做好沟通交流工作。建立专人联系的双向沟通机制，各离退休党支部明确一名在职干部党员担任老党员的“联络员”，定期或不定期向他们通报企业重大事项，时常对他们进行心理疏导，做到政治上送营养，生活上送温暖，思想上送沟通，使离退休老党员感受到晚年的幸福。
关键词：离退休,老党员,和谐社会
离退休党员退休后,党员先锋意识逐渐淡薄,党性原则观念逐渐减弱,个别党员甚至出现精神萎靡、消极落后的现象,在群众中造成了“同样是党员,在职退休不一样”的不良影响。为改变这种状况,各级党组织,特别是离退休和社区党组织,要从关心、爱护的角度出发,引导和督促离退休党员继续保持党员的良好形象,并为他们发挥作用提供平台,笔者认为,主要应从两个方面做起:
一、加强“四项”建设,抓好离退休党员的思想引导
(一)加强组织建设。离退休党员退休后,相关党组织应做好党员关系接转和党费交纳核算工作,及时将其党组织关系转入所辖离退休党支部或社区党支部,使他们没有脱离组织的感觉,思想上没有松懈的间隙,保证正常的组织生活,避免游离于组织之外的现象发生。
(二)加强队伍建设。离退休或社区党组织,要充分发挥离退休党员的先锋带头作用,及时将他们充实到各个协会和志愿者队伍中来,特别是在维护社区文明建设的各个群众机构中,如:治安保卫、卫生监督、维护稳定、民事调解、社区文化、关心下一代等等,充分发挥他们在社区文明建设中的骨干作用。
(三)加强制度建设。制度建设的重点是党组织活动制度和学习制度。在制订制度中要充分考虑离退休党员的特殊性,既要保证必要的活动和学习,使之不流于形式,又要兼顾老同志的兴趣爱好,着重点应放在对党和国家的大政方略的学习和企业社区发展建设的重大议题上。通过学习引导,使离退休党员始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”的精神状态。
(四)加强阵地建设。离退休管理部门应积极创造条件,为离退休党员提供活动阵地,如党员活动阵地、读报阵地、文化体育阵地等,适时组织形势任务教育、健康讲座、文化娱乐比赛活动等,使他们感受到集体的温暖,有“家”的感觉,从而增强党组织在离退休党员中的感召力。
二、发挥“六大员”作用,为油田和谐贡献力量
离退休党员群体是一个巨大的“人才库”、“智囊团”,他们都具有较高的思想政治觉悟和丰富的工作经验。离退休和社区党组织要充分利用这一优势,发挥他们在离退休服务管理和社区建设中的作用。一是积极引导使其成为社区建设得“参议员”。组织他们以居住地社区为中心,主动深入居民中开展走访调查活动,并在第一时间摸准群众所思所想所盼所急,向党组织反映,使各级党组织及时了解掌握社情民意,及时为群众排忧解难。二是积极引导离退休党员发挥好社区“调解员”的作用。充分运用社区信访维稳协解机制平台,让那些懂政策、善于做思想工作的老党员担当起社区“调解员”的职责,帮助油田社区调解好职工家属的纠纷和诉求,调节和处理社区及离退休职工内部临时发生的各种矛盾,把不稳定因素化解在基层,消灭在萌芽状态,使他们成为社区和谐、社会稳定的维护者;三是积极引导离退休党员发挥好社区“环保员”的作用。针对油田社区跨度大、点面多、环境卫生管理难度大的现状,将有责任心的离退休党员组织起来,每天对社区环境卫生进行巡查,向居民宣传“社区文明,人人有责”的理念,及时向社区部门反映环境卫生管理方面的问题和建议,使他们成为社区文明卫生的监督者和管理者。四是积极引导离退休党员发挥好社区“管理员”的作用。离退休和社区党组织要根据离退休党员不同的文化程度和特长,将他们有效地组织起来,对社区和离退休人员中的新生事物、先进典型及社区治安综合治理,对文化体育、医疗救助、离退休工作有关方针政策等内容进行宣传,可采取创办“社区文化论坛”、“形势任务报告会”、“社情民意大家谈”等形式进行宣传,使居民了解内情,掌握政策,达到消除误解、化解矛盾、促进和谐稳定的目的。五是积极引导离退休党员发挥好社区“监督员”的作用。离退休党组织要发挥老党员多年来在党性修养方面的优势,聘请他们担任社区的“监督员”,对涉及社区居民和离退休老同志切身利益的重大事项进行监督,及时向他们通报有关情况,把握政策,以使他们切实维护好自身利益和群众利益,同时督促有关部门塑造执政为民的良好形象,营造出风清气正的社会环境。六是积极引导离退休党员发挥好社区“辅导员”的作用。运用“关心下一代委员会”这个平台,有组织地让有资历的老党员干部到机关、学校、幼儿园等单位去讲传统、讲油田艰苦奋斗史,使下一代不忘历史、珍惜生活、刻苦学习、茁壮成长。
关键词：离退休党员 管理工作
我国已经进入老龄化社会，国有企业所管辖的离退休职工也在逐年增多，离退休职工是国有企业的一个重要组成部分，其中离退休党员在企业中又有着特殊的影响力和作用力，直接影响着企业的发展速度。据不完全统计我矿的离退休职工达到几千人，其中离退休党员在700人左右，在八矿地区的有320多人，建东小区有20人左右，乐福小区有30多人，市区有90多人，其他地区合起来共有200多人。所以说通过加强对离退休党员及党支部的建设来推动对离退休人员的管理、引导已成为当前十分重要的工作。
多年的管理实践表明：离退休党员由于情况复杂，情感敏感，思想波动较大，往往比在岗党员难于管理。在这种情况下，必须充分发挥退管中心党总支的政治家园和精神依托作用，使离退休党员和在岗党员一样生活在组织之中，投入到社会各个领域，奉献余热和爱心。针对我的工作，总结以下心得：
1 深入调研，了解离退休党员的思想状态、健康状况和生活状况
离退休党员最大的问题是思想问题。这个群体有的年迈多病，有的思想频繁波动，有的失落，有的怀旧有的家庭矛盾重重。因此，党委应该重视思想疏导，帮助其保持稳定良好的心态，鼓励离退休党员积极参与社会服务、社会活动，继续实现人生价值。
在具体工作中，我们结合离退休党员的思想状况，做了一些工作。比如认真落实离退休党员的政治待遇和生活待遇，切实加强离退休党员的思想建设，并对我矿西南风井家属区的离退休党员进行一次全面的摸底排查，这个会议决定一下来，我就拟定了通知，并且到西南风井家属区多个地方粘贴，还制作了离退休党员情况调研表，在这次调研活动之中，调研人数为28人，我们的党支部还与一些离退休党员个别谈话，反映相当不错，离退休党员都很积极地配合我们的工作，有条不紊的领表、填表，有的还说这个活动早就应该开展了，希望以后多几个这样有意义的调研，这会让他们感到组织没有忘记他们，有个老党员听说这个活动还专程从老家赶回来，着实让我们感动。只有经过了解，才能够把以后的工作做到实处。
2 创造条件，充分发挥离退休党员的资源优势，让离退休党员的生活多姿多彩
离退休党员虽然离开了原来的工作岗位，但是他们依然对党和服务过的企业怀有深厚的感情，希望利用各种形式发挥余热。有的学习书法绘画等艺术知识陶冶情操；有的练习舞蹈、打老年健身球等体育项目增强身体素质。为了把思想政治工作和文娱活动结合起来，将思想教育内容通过各种文体活动潜移默化地渗透到老年人们心灵深处。我们利用现有条件，组织开展丰富多彩的问题活动，不仅开展了诗歌培训班，让他们活到老学到老，让他们老有所学，老有所乐；还开展了运动会来增强自己的身体素质，比如有门球、乒乓球、象棋、台球等活动，使那些有失落感的离退休党员从心里阴影中走出来，开阔了视野，陶冶了情操；还开展了书画大赛，让那些有一技之长的离退休党员多发挥自己的长处，让他们觉得退休之后还能够发挥余热。
在收集书法作品的时候，我发现很多离退休党员虽然都是满头白发，但是身体都很好，不仅说话中气十足，还很有热情，都很积极地参加活动，有个老党员过来交书法作品的时候，比赛要求是要两幅字，但他写了四幅，说好长时间没有练了，多谢了两幅，希望能够用到，还说这样的活动应该多举办一些，不然自己会退步的，是呀，他们在心里还是希望能学有所用，继续为企业服务。
3 要满怀服务热情，落实好各项方针政策，做好退休党员的主心骨和群众的贴心人
专注于点滴工作，尽量争取离退休党员的信任与支持。应该按照党组织的统一活动安排和要求，在离退休党支部广泛深入开展征求离退休老同志意见工作，在征求老同志对公司领导班子和成员意见的同时，也征求了老同志对离退休管理工作及生活中期盼解决的突出问题的意见。我们通过深入摸底，了解离退休党员的整体情况，建立了离退休党员信息库，每年的离退休党员我都会及时在信息库里添加更新，有信息不全的，我还会打电话过去详细询问，我的工作虽然有些繁杂，但是必须做到细微，这样才能够完善离退休党员的信息，这样才能够第一时间掌握他们的材料，才能够及时和他们沟通，才能够得到他们的肯定和好评。
在收离退休党员党费遇到不及时缴费的时候，我们会采取一些思想谈话，进行一些党的教育，让他们从心里认识到交党费是共产党员应尽的义务，但是这些都是个别的，从缴费名单上可以看出大部分党员还是很自觉的，让离退休党员有归属感和依附感，让他们感到事事有人管，困难有人帮。
在新形势下，要切实加强离退休党员的思想动态的调研，积极探索对离退休党员的教育和管理的新途径，坚持与时俱进，转变思想观念，改进工作方法，不断将离退休党员管理工作推上新台阶。
参考文献：
[1]吴斌清.离退休党员管理工作中存在的问题及对策[J].长江工程职业技术学院学报，2013（02）.
[2]张柳.关于企业离退休党员管理服务工作的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（09）.
一、党组织建设及组织关系接转
1、退（离）休干部职工党员组织关系原则上转到居住地社区党组织，由居住地社区党组织管理。原单位设有离退休干部职工党支部的，或虽没有离退休干部职工党支部，但具备管理条件的，也可继续由原单位党组织管理。
2、离退休干部职工党支部委员会2至3年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，确保支部委员会工作的顺利开展。
3、离退休干部职工党支部书记应由离退休干部职工党员中组织能力强、作风民主，有奉献精神，身体较好，公道正派的同志担任。
4、企业改制、租赁、倒闭、破产、兼并过程中，应及时将离退休干部职工党员组织关系转入居住地社区党组织，并认真负责地做好交接工作，确保离退休干部职工党员全部纳入党组织的有效管理之中。
5、退（离）休干部职工党员转入居住地社区管理的，居住地社区党组织要切实负起管理责任，及时把退（离）休干部职工党员编入党支部、党小组,保证退（离）休干部职工党员组织生活的正常化、规范化。离退休干部职工原单位党组织要继续与退离休干部职工党员保持联系,关心他们的生活,帮助解决一些实际困难。
6、离退休干部职工党员被外单位聘用六个月以上，或到异地居住的，应将组织关系转到聘用单位或居住地党组织。聘用单位尚未建立党组织的，可将组织关系转入聘用单位上级党组织或单位所在地党组织。
7、离退休干部职工党员因私出国、出境的，其组织关系和党籍的处理，按照中组部和某某委组织部有关规定执行。
二、退（离）休干部职工党员教育管理
8、有离退休干部职工党员的党组织要确定专人负责离退休干部职工党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休干部职工党员保持联系，并做好记录。
9、加强档案管理，建立健全退（离）休干部职工党员花名册、交纳党费登记簿、参加组织生活记录等簿册。
10、各级党组织要经常关心年老多病、行动不便的离退休干部职工党员，主动加强联系,及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。
11、要针对离退休干部职工党员的生活特点,创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、请专家授课、参观考察、组织文艺表演等适合退（离）休干部职工党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。
12、社区党组织要针对离退休干部职工党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。
离退休党员是我党宝贵的财富，是地区繁荣和稳定的主要力量。做好离退休党员工作，发挥离退休党员的余热、关心离退休党员的生活，我党建工作的重要内容。
一、按照《党章》规定，党员人数达到三人及三人以上的，成立党小组，如我校离退休党员达到三人及三人以上的，成立离退休党员党小组，以更好的发挥余热，并维护自己的权利。离退休党员党小组成立后，组织开展以下工作：
1、负责离退休党员的登记、建档工作；
2、加强对离退休党员的日常教育管理，组织离退休党员定期开展组织生活；
3、定期对离退休党员进行走访慰问，做到政治上关心，生活上帮助；
4、组织离退休党员参加力所能及的社区志愿者活动。
二、建立“双卡”，即：建立离退休党员基本情况及参与社区活动记录卡，登记离退休党员的年龄、特长、身体健康状况、家庭住址等情况，并记录离退休党员参与社区建设和社区活动情况；建立离退休党员参与社区活动情况反馈卡，对离退休党
员参与社区建设和社区活动情况每半年向原单位党组织反馈一次。
三、离退休党员是地区繁荣和稳定的重要力量，离退休党员的教育要按照“政治坚定，思想常新，理想永存”的总要求，建立离退休党员参加学习教育制度，每月至少组织集中学习或教育活动一次，方式要多样，次数要适当。要经常组织形势报告会和情况通报会，加强离退休党员的思想政治教育，使离退休党员保持和发扬革命传统，做到退岗不褪色。
四、建立联系离退休党员制度。学校党支部要联系离退休党员，及时了解离退休党员的思想、学习和生活情况，听取他们的意见和建议，关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，让他们时刻感受到党组织的关怀和温暖。
五、根据离退休党员的身体状况和需要，开展健康有益的文体活动，多方面培养他们的爱好和兴趣，丰富他们的文化生活，把他们的思想和精力引导到健康向上的社区文化娱乐活动中来。
六、根据离退休党员的兴趣爱好和特长，按照“适时、适宜、适度”的原则，多形式、多渠道、多方面发挥离退休党员的作用，鼓励和支持他们发挥余热，为社区做贡献。
铁西小学党支部
离退休党员的管理制度
中共中央在研究部署科学发展观教育活动时强调，要注重加强党的基层组织建设，发挥党的基层组织的作用。“基础不牢、地动山摇”，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。为此，民政局工委对工委下设的两个干休所
党组织的现状进行了调研，就如何加强两个干休所党组织建设，确保全区改革发展稳定的大局进行了深刻的研究和思考。
一、基本情况
目前，局工委下设两个基层党组织，分别是干休一所党支部、干休二所党总支。干休一所党支部设党小组10个，有党员106人，其中100人为军队离退休老干部，占党员总数的94.34%、6人为工作人员，占党员总数的5.66%；干休二所党总支设3个党支部、11个党小组，共有党员124人，其中117人为军队离退休老干部，占党员总数的94.35%、7人为工作人员，占党员总数的5.65%。由此可见，军队离休、退休老党员占了两个干休所党员的绝大数，是我们基层党组织工作和服务的主体。
近年来，局工委根据区委统一部署，两个干休所党（总）支始终坚持以“三个代表”重要思想的为指导，紧紧围绕全区中心工作，积极探索创新，切实加强干休所的党组织建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全区改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和组织保障。面对军队离退休老党员干部这一特殊的群体，大力实施“六心”工程，有效的加强了干休所的党组织建设。一是加强理论学习，使军休老党员“顺心”。干休一所、二所党（总）支部坚持教育导航，始终以中心党课为抓手，组织军休老党员学习政治理论、时事政策和科学知识，联系军休老党员思想实际，开展理想信念教育，把军休老党员的思想和认识统一到了十七届四中全会精神上来，统一到了科学发展观的实践上来，使他们认识到，作为一名受党教育多年的老军人、老党员，应该在岗讲理想、离岗讲信念，以平静的心态面对现实，正确对待自己的退休生活。二是强化服务措施，使军休老党员“暖心”。局工委在加强两个干休所党（总）支部各项制度建设的基础上，不断加强干休所工作者队伍建设，教育和引导干休所的工作人员以“诚心、热心、细心、耐心、关心”为标准，满腔热情地为军休老党员做好服务，时刻把军休老党员的冷暖放在心上，用细致、高效的服务，让广大老党员暖心，犹如一家人。三是加强环境美化，使军休老党员“舒心”。建立了干休所内部环境美化、公共设施长效管理制度，不断加强维护力度；同时发动广大老党员开展“楼道文化”建设这一特色工程，为军休老党员创造了优雅、舒心的休养环境。四是落实“两个待遇”，使军休老党员“放心”。始终把落实军休老党员的政治待遇和生活待遇摆在重要的位置，严格按照有关规定，认真落实到位；平时注重研究军休老党员提出的要求和问题，积极解决，尽最大努力让其满意，真正做到了急老干部所急、帮老干部所需、解老干部所难，全心全意为老干部做好事、办实事。五是群策群力建所，使军休老党员“安心”。干休所各支委会、管委会积极发挥桥梁、纽带和助手作用，调动了广大军休老党员为干休所建设贡献力量的热情，激发大家关心、支持干休所建设，提高了“自我教育、自我服务、自我管理”的自制力度；各支委会、管委会经常召开碰头会，局工委每月听取一次工作汇报，分析军休老干部的思想状况，确保思想工作做深做细，做到入情入理，保证了绝大多数军休老干部的思想稳定，使大家安心休养。六是丰富组织生活，使军休老党员“开心”。积极整合资源，组织军休老党员走出家门、走向社会、走进社区、走入校园，发挥自身优势，进行革命传统教育，为全区三个文明建设发挥余热，实现了老有所为；定期不定期的组织适合军休老党员特点，健康有益，寓教于乐的文体活动，丰富他们的晚年生活，使他们老有所乐。
二、存在问题
通过调查，我们也看到了一些不尽如人意的方面，对干休所党组织的建设和发展、凝聚力和战斗力的加强以及老干部党员的学习、生活产生了消极的影响。如干休所党（总）支部凝聚力和战斗力需进一步加强；支部书记、支部委员的理论知识、业务能力需进一步充实；针对老干部党员的特殊情况，学习教育、组织活动的内容、形式需进一步改进；如何更好的发挥老党员的自身优势，服务全局、服务社会，充分发挥余热等等，这些存在的问题和不足，都有待于我们在下一步的工作中不断探索、不断改进、不断实践，从而有效加强干休所的党组织建设，确保军休老党员始终保持高度一致、保持高度稳定、保持革命晚节。
三、对加强干休所党组织建设的思考
（一）加强领导，健全网络，增强干休所党（总）支部的凝聚力和战斗力
一、要准确定位离退休党员教育与管理工作在集团公司党建中的重要性
华亭煤业集团公司现有离退休党员977名, 他们把青春年华奉献给了他们热爱和耐以生存的矿山, 艰苦的环境锤炼了他们坚强的革命意志和吃苦耐劳的精神, 他们不但是党和国家的宝贵财富, 也是推动华煤企业改革发展、和谐稳定的一支不容忽视的力量, 发挥好这部分老同志的作用, 不但能促进集团公司党建工作, 而且对维护企业和谐稳定, 促进集团公司又好又快发展具有十分重要的作用。因此, 加强离退休党员的教育与管理, 既是保证我们党组织充分发挥职能作用的需要, 又是打造和谐华煤、人文华煤、实力华煤的需要。
二、正确分析当前离退休党员的现状及管理难点
1、离退休党员数量大, 基本素质参差不齐。
977名离退休党员中, 80岁以上的11名, 70至80岁之间的135名, 60至70岁之间的560名, 60岁以下的271名;具有大专以上学历的16名, 中专学历的60名, 高中以下文化程度的901名。年龄相对大、身体状况较差。并且随着历史车轮的前行, 离退休老党员队伍正在不断壮大, 逐年增多.
2、居住分散, 管理难度大。
华亭煤业集团离退休党员大多居住在华亭、安口、崇信、平凉和宝鸡等地, 人员分布广。同一个片区的离退休党员居住分散, 点多、线长、面广。子女不在矿区的离退休党员流动性大, 给正常教育管理带来了一定的难度。
3、部分离退休党员思想放松, 党性观念淡漠。
总的看, 绝大部分老党员退休不裉色, 仍能以一个共产党员的标准要求自己, 。但是, 也有少数离退休老党员有松懈思想, 对党的活动和矿区建设不关心.
4、多数离退休党员养老金相对较低, 生活质量不高。
目前, 多数退休早的党员每月养老金在800至1000元之间, 特别是长年有病和子女未能就业的党员, 家庭经济不宽裕, 生活困难, 住房条件差, 因而造成心理缺失、对国家政策和企业的条例、规定理解认同不足。
5、部分离退休党员思想上有“失落感”, 自我要求降低。
有的党员认为退休了, 党员的先锋模范作用无从发挥, 也就只能“带带孩子买买菜, 逛逛公园聊聊天”。有的不愿参加集体活动, 成天呆在家里, 产生了空虚感, 孤独感, 甚至有些党员由此而诱发了多种老年病。
6、有些支部对离退休党员的教育与管理还存在认识不足、重视不够的现象。
认为老党员都是老同志, 赋闲在家, 年事已高, 不承担具体工作, 对离退休党员不好提要求, 能管到什么程度算什么程度。
三、全面探索加强离退休党员教育与管理的方法与途径
1、立足实际, 加强领导, 建立科学规范的教育管理体系
任何一项工作, 机制是保障, 领导是核心。华煤社保中心党委针对离退休党员人数多、增长快、分布广的特点, 遵循“就地就近”的原则, 创新组织设置, 构建服务网络、落实工作责任, 把离退休党员教育与管理工作纳入到中心各项工作之中, 与中心党建、离退休人员管理、精神文明建设、社会治安综合治理工作同安排、同部署、同考核, 形成了“五位一体考核机制”。在原来11个基层离退办党支部的基础上, 把工作热情高、综合素质强、熟悉本单位情况的同志选配到党支部书记岗位上;把政治素质高、人缘好、威信高、热心离退休人员服务的老党员纳入为支委, 建立了党员责任区网络示意图和党员责任人员岗位公示牌以及党建活动阵地, 形成了以中心党委为核心, 基层党支部和党小组为主的“横向到边、纵向到底”的全方位离退休党员管理服务网络。
2、加强教育, 严格管理, 不断提高老党员的政治思想素质
党员退休后, 对他们的教育与管理既不能等同于在职党员, 要根据老党员的身体和思想状况, 注意创新, 紧跟集团公司改革发展的形势, 更新教育手段, 结合形势学习、针对问题学习、突出政治学习, 使党员“知大事, 明大势”。重点对离退休党员增强党性修养、党性观念的教育和理想信念教育。他们自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀, 华煤社保中心针对老同志的特点, 在教育内容上, 精选他们关心的国际国内大事、国家和集团公司改革发展的重大举措、老年养生保健知识等, 保证了学习的质量;在教育方式上, 变过去读报纸、学文件式为政治思想引导式, 国家大事、矿区建设讨论式, 增强教育的说服力和感染力。在学习次数上, 一般每月组织一次。经过实践, 这样的教育方法深受离退休党员的喜爱, 进一步增强了吸引力。
3、改进方式, 关怀到位, 密切沟通党组织与离退休党员的联系
(1) 千方百计为离退休党员建立一个舒适“家”。
针对部分离退办党员活动阵地简陋、基础设施差等情况, 华煤社保中心多方联系协商、千方百计解决活动场所、筹集资金, 粉刷装修了活动室, 补充完善了活动设施, 订购了适宜老年人特点的报刊杂志和党报党刊, 为离退休党员提供了一个舒心的学习和活动环境, 把他们牢牢吸引在党组织周围。
(20真情关怀, 排忧解难。
在组织上, 党员离退休后转入离退办党支部, 所在党支部书记都与本人及时谈话, 进行家访, 让离退休党员体会到组织的温暖。在生活上, 针对离退休党员晚年生活的特点和身体状况, 以他们“所思、所缺、所急、所难”为重点, 帮助他们排忧解难。平时始终坚持慰问生病住院的老党员, 节日期间发放慰问金和慰问品, 开展扶贫帮困活动, 定期组织离退休老党员进行身休检查, 让他们共享集团公司改革发展的成果。
4、创造条件, 注意引导, 积极为老党员发挥余热搭建平台
摘要：退休党员是我们党不可或缺的宝贵财富。在九冶发展历史上，曾镌刻着他们奋力拼搏的动人篇章，他们为九冶的改革发展做出了重要贡献。退休党员属地化管理，对于保持和维护社会稳定、加强基层阵地建设、提高党员队伍素质有着十分重要的现实意义。
关键词：退休党员；属地化；管理
一、社区化管理的必要性
全公司现有退休党员741人，占全公司党员总数 的43.5%，其中机关退休党员63人，西安公司公司退休党员41人，山东公司退休党员81人，宝鸡公司退休党员198人，汉中公司退休党员357人。退休党员已成为公司党员队伍的一个重要组成部分。如何把这部分党员切实管住、管好、管活，是新形势下党员教育管理工作需要认真探索的现实性课题。
退休党员属地化管理是深化社区党建工作的迫切需要。社区党员队伍的整体构成亟需改变“三多两少”的传统格局，即年龄大的党员多、体弱多病党员多、文化程度低的党员多和在职党员少、年轻党员少。这些退休党员与社区居民党员相比，他们离岗不久，社会阅历和工作经验丰富，进入社区后，必然会成为一支数量多、层次高的社区工作潜在力量。
退休党员属地化管理是加强退休党员队伍自身建设的迫切需要。相当一批退休党员由于家庭、生活习惯和身体状况等原因，或随子女生活，或返乡定居，远离原工作单位，参加组织生活比较困难，使党员教育管理存在盲区。属地化管理后，一是退休党员可就近参加组织活动；二是社区党组织对退休党员可实施有效管理；三是可发挥退休党员的先进性，不断推动社区三个文明建设的发展。
二、存在的主要问题
由于对企业党员退休、失业、解除劳动关系后实行属地管理的工作尚在探索之中，目前还存在以下主要问题：
1.对企业党员转入社区管理的认识还不够统一。
一是部分企业党员对党组织关系转入社区心存顾虑。由于受旧观念影响，一些人认为将党组织关系由企业转入社区是“屈尊降贵”，不愿意放弃企业党员身份。有的则担心党组织关系转入社区后会失去与企业的联系，影响自己在企业中应享受的待遇。也有人认为社区条件较差，党组织力量较弱，难以组织高质量的活动，自身权益难以保障。
二是部分企业党组织忽视对党员的管理，存在“甩包袱”的思想。一些企业特别是停产、关闭、破产企业认为，企业党员退休、失业、解除劳动关系后实行属地管理是企业甩包袱的好机会，只要求社区接管企业党员的组织关系，而不愿意为社区接转企业党员提供和创造必要的条件。
三是部分社区党组织对接管企业党员认识不足。有的社区不能从改革发展稳定的大局来认识接管企业党员的重要性和紧迫性，认为对企业党员的教育管理是企业的责任，转入社区管理，将增加社区的经济压力和管理难度。有的社区担心企业党员组织关系转入社区后，将把企业与党员的矛盾带到社区，增加社区工作的困难，因而不愿意接管。
2.社区接管企业党员的承载能力不强。
企业改制后，转入社区的下岗职工党员常常多于社区原有党员几倍、甚至几十倍，使得社区的党员数量迅速膨胀，社区党组织的承受能力有限，党建经费、活动场所捉襟见肘主要表现在：一是社区党员活动阵地紧缺。按照社区党建工作的要求，每个社区党组织的活动场地应不少于100平方米。但目前大多数社区党组织活动阵地远未达到要求。二是社区党建无工作经费。目前大部分社区的党建经费除少部分由单位赞助外，再无任何经费来源，组织党员活动往往要挤占社区其他经费。
3.企业党员组织关系接转程序不规范。
一是缺乏计划性。大部分企业在破产改改制中事先没有制定党员组织关系轉入社区的计划，转移组织关系中随意性较大，其中有的企业存在超范围、跨地区、乱转移的现象，增加了社区的接转工作量。
二是在接转前企业与社区缺乏衔接。大部分企业没有与社区党组织就接转的有关问题提前进行衔接，而是通过上级组织部门一纸介绍信无条件转入，社区党组织难以接受。
三是大部分企业在转出党员组织关系时，只向社区提供一份名单，没有党员个人的详细情况，使社区难以与所接管党员取得联系。
4.社区对接管的企业党员管理工作难以到位。
一方面，企业党员情况较为复杂，转入后管理难度大。由于党员居住地、工作单位所在地、户籍所在地三者不一致，人户分离状况十分严重，社区党组织难以跟踪管理到位。加之失业、解除劳动关系的企业党员大多数忙于生计，四处奔波，生活不确定因素较多，工作变换频繁，流动性较大，平时难以取得联系，即使能联系上，也很少有时间参加社区党组织的活动。
另一方面，社区对所接管的企业党员在管理上缺乏有效措施。部分企业党员对社区认同感不强，在组织关系转入社区后，如果组织不找他，他就不愿找组织。不过组织生活，不参加组织活动，形成了党员组织观念不强，党员作用发挥不明显的状况，导致党员组织关系空挂的现象日渐增多。
三、对策与建议
做好企业退休、失业、解除劳动关系党员的接转管理工作是一项复杂的系统工程，需要我们从全局考虑，深入研究，整体部署，稳步推进。
1.加大宣传力度，统一思想认识。
一方面企业要充分认识到，企业党员退休、失业、解除劳动关系后实行属地管理，既是加强和改善对这部分党员管理的需要，也是维护稳定的需要。企业不能消极对待这部分党员的管理问题，一推了之，而应主动与社区党组织就有关接转问题进行衔接，并积极做好企业退休党员的思想政治工作，在力所能及的范围内给社区提供必要的接转条件，确保企业党员组织关系顺利转入社区。同时，通过宣传教育，使企业退休党员认识到，随着社会的不断发展，企业党员退休、失业、解除劳动关系后实行属地管理是社会发展的必然趋势，提高他们对社区的认同感和参与意识；其次，采取有效措施，保证转入社区的企业党员享有党章规定的政治权益，享有与社区党员同样的待遇，消除他们的顾虑，促使其自愿转入社区，积极发挥作用。
另一方面社区党组织应更多地看到，接转企业党员既是义不容辞的责任，也是壮大社区党组织力量、促进社区建设的需要，要克服各种困难，积极做好企业党员接转工作，并保证他们有更多的机会参与党的各项活动，充分发挥他们的先锋模范作用。
2、坚持社企对接，稳妥做好接收工作。
一是实施“组织对接”。建立下岗和离退休职工党员的动态管理档案，实行实时变动报备制度，对党员的基本情况、去向等情况进行登记造册，做到“五清”，即：党员的人数清、生活基本情况清、交纳党费底数清、参加组织活动清、社会表现情况清，并将相关情况报组织部门备案，随党员组织关系一并转到社区，为社区党组织顺利接收、管理下岗职工党员提供准确依据。
二是做到“经费对接”。党建经费不足是困扰社区党组织有效教育管理服务下岗职工党员的“瓶颈”。
3.加快社区建设，增强社区承载力。
一是采取多种形式解决社区党建经费和活动场所。一方面，可采取“三个一点的办法”解决党建经费问题。即：在转出党员组织关系时由企业划出一点；把社区党建经费列入财政预算，由财政上拨一点；组织部门从党费中留存解决一点，多方面为社区党组织开展活动创造条件。
二是加强社区党务工作者队伍建设。多渠道选拔充实社区党务工作者，可从企业下岗党员中选出一批综合素质好、责任心强、年纪轻的党员进入社区党务工作者队伍。
4.创新管理方式，实行有效管理。
一是改进管理方式。结合社区党员活动规律，对党员实行分类管理。对离退休职工党员，要引导他们发挥余热，为社区建设出谋划策；对下岗失业、买断劳动关系的党员，要在生活上关心他们，帮助他们在精神上树立战胜困难的信心，同时加大再就业培训，为他们的再就业创造条件。
二是严把党员“出口关”。对无正当理由不按规定接转组织关系的党员，要进行批评教育；对没有正当理由连续6个月不参加党组织活动、不缴纳党费、不尽党章规定的义务的党员，要严格按照党章的规定处理。
结束语：
总而言之，经过本文的分析，希望對社区党员的属地化管理有一定的意义，进而促使我国的不断发展。
参考文献：
[1]姬爱军.离退休党员管理存在的问题及对策[J].中国高新技术企业，2010（28）.
[2]黄伟俊.关于企业离退休党员管理服务工作的思考[J].当代广西，2012（06）.
学习十八大 唱好军休歌
党的十八大胜利召开，标志着中国的全面发展已进入了中兴时代。中国共产党从一大到十八大，91年来所取得的辉煌成就举世瞩目。党的十六大以来，一系列新的历史成就，为全面建设小康社会打下了坚实基础。特别是党的十八大，明确的将“科学发展观”与马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表等作为党的指导思想写进党的章程里。这是在新形势下夺取有中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动钢领。
中国共产党与其他政党的本质区别，就在于它是人民的领导核心，“为民执政，天下太平”。国民经济的快速发展，是世界上任何一个国家都无与伦比的，2049年要实现现代化，2020年全面建成小康社会。时间紧迫，任务艰巨，实现小康社会仅仅只有8年的时间，可想而知实现党的宏伟目标速度之快、幅度之大。这是十三亿人的心愿。军休是一支歌，军休是一幅画，我们虽然已经退休，但仍是党和军队的一员，仍肩负着双种身份双重任务，有责任、权力和义务贯彻学习好党的十八大精神。
一、深刻领会十八大精神，为构建“和谐”家园出谋划策
军休服务管理中心，是党和政府为军队离退休干部构建的养老机构，我们身为军休干部，要珍惜、要自重，以感恩的心态、和谐的步调、关爱的胸怀积极融合在这个家园中，为构建“和谐”出谋划策；共产党员以积极模范带头作用，深入贯彻学习十八大精神，紧密的团结在党中央周围，始终与党中央保持高度一致。我认为，党中央的决策是逐级传达下来的，中心党委是党的基层组织，拥护党委的决策，就是事实求是的拥护了党中央的决策。
1、在深入贯彻学习十八大精神过程中，时刻用毛泽东思想武装头脑，做新时期的五种人。1939年12月21日，毛泽东同志亲笔写下了著名的《纪念白求恩》一文，号召中国人民学习白求恩同志的共产主义精神。高度的平价五种人：一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人（在当今经济社会中，白求恩同志的毫不利己专门利人的精神更加可贵，我们要永远学习他的这种精神，做一个真正有益社会的人。（）在十八大的精神鼓舞下，我们要不失时机，抓住机遇，加快发展，必须始终拥有奋斗精神。伟大的事业要求我们鄙弃庸俗，追求崇高，走出“小我”，成就“大我”，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。）。
2、用邓小平理论作指导，为特色社会主义建设奉献余热。特色社会主义道路，是中华民族的复兴路，它需要中华儿女万众一心、团结奋斗实现特色社会主义的伟业。
3、用三个代表贴近生活，老有所学，老有所为，为我们的“和谐家园”军休中心的发展，贡献力量和智慧。军休干部从战斗岗位上退下来，移交到服务管理中心，是人生道路上的最后一站，在历史长河中，虽然时间短暂，但它充分体现了党的关心和爱护，我们一定要不负党的关怀，将它办成一个和谐大社会的幸福乐园。
4、用科学发展观指导自己的行动，适应新时期的发展需要，将十八大精神转化为切实有效的行动，像雷锋那样，服务他人升华自己，激发更多的人为实现党的宏伟目标而奋斗。
二、强化文化战略意识，为弘扬军休文化作贡献
党的十八大报告，以较大的篇幅对文化发展建设进行了论述，提出扎实推进社会主义文化强国建设目标，既催人精神振奋，也深感责任重大。作为一个军休文化创作者，要脚踏实地地践行十八大精神，加强对文化发展规律的认识，深入思考、勇于实践，着力把握好当代艺术与传统文化的关系、传承与创新的关系、高雅文化与草根艺术的关系，提高文化活力和创造力。
十八大已彰显出我国将从文化大发展、大繁荣上来个大的突破。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持服务方向和“双百“方针，坚持三个“贴近”和三个“面向”，即：贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则；面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
人们的物质生活水平提高了，文化生活水平急待提升。实现现代化，关键是人的现代化，人的素质急需提升。提升人的素质，必须从文化涵养上入手。作为共产党的一员，深入贯彻十八大精神，促进以人为本的文化素质，是我们的神圣职责。对于军休文化来说，也不例外。
军休文化生活，本来就是一种文化、艺术的综合体，既有催奋作用，又有抗衰老延年益寿功效，多数活跃在中心文化生活中的休干都有深刻的体会。所以，在升华文华生活的同时，应积极的开展更加丰富多彩的军休文化活动，创作出更多的“三贴近”文化艺术作品。在中心党委的领导下，紧密团结，形成合力，坚持“三贴近”和“三面向”，按照十八大决定了的文化发展前景兰图，共同协手为实现党的宏伟蓝图而不懈努力。
三、充分发挥余热，为“和谐”家园增辉
离退休党员慰问信
各位敬爱的退休党员同志：
您们好
值此中国共产党建党91周年即将到来之际，西安市回民中学谨向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问！在过去的岁月里，您们把汗水洒在了哺育学生的讲台上，留下的经验和辉煌至今仍是我校引以为傲的财富。西安市回民中学的发展历史上，记载着您们不可磨灭的贡献，在以后的前进道路中，仍期盼着您们的关注和支持。90多年来中国革命、建设和改革取得的巨大成就，中国共产党为了实现民族独立、国家富强而不懈奋斗，使古老的中国焕发了青春；90多年来，中国共产党坚持立党为公、执政为民，为了中国人民的富裕幸福而不懈奋斗，使全中国人民实现了政治上当家作主、经济上逐步富裕。我们党始终代表最广大人民的根本利益，时刻关注人民群众的具体利益；90多年来中国革命、建设和改革的成就是巨大的，但道路并不平坦。为国家独立、民族解放、人民幸福，我们党历经磨难和挫折，但矢志不渝，百折不挠，迎难而上，自身不断发展和壮大，事业不断发展和胜利。
莫道桑榆晚，微霞尚满天。衷心希望，退休党员同志在科学安排好自己的晚年生活的同时，与时俱进，有所作为，继续开展一些有益
于身心健康的活动，不断提高生活质量，继续发挥余热，多做些贡献社会、有益家庭、教育青年、促进稳定的工作。真诚欢迎您们，常回校看看，为学校的发展出谋划策。
今年中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，将“社会管理创新”这一主题摆在了当前工作的重要位置。如何真正贯彻落实中央方针政策，保障学校离退休人员的各项权益，构建和谐校园，已成为学校各级领导和党政群团组织、全校教职员工面临的重大课题，而学校工会组织直接负责有关离退休管理服务工作，其职责之重大更是不言而喻。
在新时期离退休管理服务工作发生翻天覆地变化的大背景下，为此，我就学校工会如何加强离退休管理服务工作谈谈自己的几点想法。
一、学校工会工作人员自身要进一步提高认识，端正态度，转变作风，立足于高起点、高标准、高水平、积极创新的工作思路，坚持服务大局的理念。深入工作时要谨记以“真心、诚心、爱心、热心、尽心、耐心”的总体要求，从实际出发，团结社会及学校各种力量，努力为离退休教职工办好事，办实事，共同参与和推动离退休管理服务工作的发展。
二、学校工会应从政治上、思想上关心退休教职工，为他们在发展社会公益事业、参加学校各项工作、建设和谐校园、实现人生价值等方面提供机会，奉献余热。他们都曾经奋战在学校建设的各个时期、各个角落，对学校充满感情和希望。而现在，他们虽然已经从岗位上离退休，但是他们对学校的感情是永恒不变的。而我们作为工会组织，要给予他们以政治关怀，及时为他们解说学校发展新政策、汇报学校建设新情况，了解他们的想法，征求他们的高见，让他们的感情有所寄托、有所释怀。
三、学校工会要合理、有效利用离退休管理服务经费，尽可能有计划的为他们多扩建一些文体活动设施，同时可以结合学校自身优势，充分利用学校现有的各项资源，使离退休教职工能经常参加丰富多彩的群体活动，加强锻炼，精神充实，生活愉快，身心健康，真正实现“老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐，老有所为”。
四、强化工会职能，完善离退休教职工的服务管理工作制度，落实离退休教职工的政治、生活待遇，组织他们参加重要会议和节庆活动。为此，工会要做到经常走访离退休教职工，了解他们的思想、生活和健康状况，帮助他们解决具体困难。工会要做好信息备案，为70岁以上整生寿辰离退休教职工祝寿；慰问探望患病住院的离退休教职工；会同亲属做好逝世离退休教职工的善后事宜。工会要促进学校和有关部门确保离休费保障机制，保证离休费和各种生活补贴按时足额发放，确保离休干部“两费”保障机制正常运行。
五、学校工会应经常性组织开展各项活动，以增强离退休同志的体魄和心理上的健康。具体说来，一是组织离退休老同志参观旅游。二是举办多类文体培训班，成立各种老年体协，根据老同志的爱好，成立读书会、合唱团、舞蹈、气功、钓鱼、棋牌、乒乓球等队伍，并制定全年活动规划。
六、工会应不遗余力地推进建立适合老年人特点的医疗养老保障制度。具体说来，一是应每年定期对离退休职工进行一次身体素质状况检查，设立老年健康状况档案，对疑难病症早期发现早期治疗减少老年人的痛苦；二是工會可以对接医院建立起本单位老年急病专科门诊，设置专门老年家庭病床为离退休提供优质服务。
强调做好学校离退休管理与服务工作，具有十分重大的意义。
首先，做好离退休管理服务工作是落实党和国家重要方针政策、创新社会管理工作的需要。离退休教职工是学校的宝贵财富，离退休管理服务工作是学校工作重要组成部分。通过加强此项工作，旨在教育我们的干部和所有的青年人都要尊重老同志，爱护老同志，并学习老同志身上的优良传统和作风。
其次，做好离退休工作是学校工会为学校各项建设做贡献的重要标尺。 广大离退休教职工具有坚定的立场和信念、丰富的智慧和经验、崇高的精神和风范、优良的传统和作风，是学校搞好建设、促进学校发展的宝贵资源。工会组织应该尽可能做好服务，只有离退休工作做好了，才能调动离退休老同志的积极性，继续为学校的建设和发展贡献才智。
再者，做好离退休管理服务工作是构建和谐校园的需要。离退休老同志作为学校的重要组成部分，在构建和谐校园中占有重要地位。学校各方面工作需要广大离退休职工的理解、支持和配合，他们积极支持学校的各项建设，维护了校园的和谐与稳定，维护了学校工作的大局，保证了学校中心工作的顺利进行。
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