安全隐患风险辨识

安全隐患风险辨识（通用8篇）

安全隐患风险辨识 篇1

应该注意的问题

中国石油销售企业近年来，为了消除加油站的安全隐患，打造中油的品牌，加大了安全隐患整改的力度，使加油站的硬件设施有了较大水平的提高。尽管国家标准和行业规范对加油站的建设作了很多规定，仍旧不可能面面俱到，有些细节没有明确具体的做法，各大区公司由于区域文化的不同，安全技术人员对规范、模块化建设的认识不同，因而造成在安全隐患辨识上存在着理解上的差异，为此，使得加油站在安全隐患整改中存在着一些不规范的问题，现提出来和大家分享：

一、油罐埋地的问题。GB50156－1992版的名称为：“小型石油库及汽车加油站设计规范”，与GB50156－2002（2006版）“汽车加油加气站设计与施工规范”差别较大。92版在建设加油站时，对直埋油罐没有作为强制性条文执行，所以很多建设者为了减少投资，便于管理，都采用了卧式地面油罐。2002年7月1日，国家重新修订GB50156并执行后，在6.1.2中明确规定了加油站的油罐必须强制埋地设置。

国家新规执行后，中油各大区公司也投入了打量资金对地面油罐进行整改。由于地域的不同，很多山区地带，或是地形较为复杂，用地较为紧张的加油站，对地面罐的整改就采取围罐砌墙，或是围罐修建挡土墙的方式填埋，这种方式也得到地方监管部门的认可。事实上，油罐地埋一定要符合国标GB50156-2002中的2.0.10的要求，其中的关键点在于“罐内最高液面低于罐外4m范围内地面标高0.2m”。我们通过砌围墙或挡土墙填埋的油罐，不但没有消除罐区安全隐患，反而增大罐区的危险性。

1、采用砌围墙或挡土墙填埋的油罐，由于罐内最高液面高于罐外不足4m范围内地面标高，而油罐最高液面以上的罐内空间存在0区，油罐有爆炸的条件，一但遇上火源，油罐就会爆炸，围墙或挡土墙一但承受不住爆炸冲击波的能量冲击，就会吸收爆炸冲击波而转变成机械能，成为能量的载体而伤害加油站周边的人员和物体。

2、原来地面建设的油罐，其输油管线是从油罐的底部焊接，而且多有法兰、阀门和单向阀等附件连接，如果在不改造其工艺管线的前提下砌墙填埋，法兰、阀门一旦泄漏，将造成较大的污染事故；如果管线工艺改成灌顶进油，对于自吸泵而言，将影响其吸程。

3、采用砌围墙或挡土墙填埋的油罐，其高度一般在3米左右，如果在填土时，采用了膨胀土系，其土吸收水份膨胀后很容易就挤倒围墙，挤坏管线，砸坏阀门等。

所以，地面罐的改造，一定要按照规范要求，沉到地面以下，如果场地较小，宁愿把储罐埋在车道下（符合GB50156-2002中的6.1.5），也不愿把罐砌墙填埋。

二、油罐的制造质量问题。在加油站中，油罐是一重要的设备，其质量存在问题，将会引发重大的火灾爆炸事故和污染事故，按照GB18218－2000《重大危险源辨识》的规定，加油站的储存汽油量大 于20吨，即为重大危险源，我们的每座加油站都是重大危险源，因此油罐的制造质量对加油站的安全等级极为关键。按照GB50156－2002中的6.1要求，油罐壁厚应大于5mm，防腐等级符合SY007-2000标准。按照JB/T4735-97《钢制焊接常压容器》的要求，油罐设计、制造都无资格要求，但在JB4730－94中，对常压罐的无损检测应大于等于10％，在JB/T4735-97中，需无损检测的容器应由有无损检测资质的人员担任，容器的焊接，应由有焊工资质的人员担任。也就是说，尽管常压油罐的制造不需要经过监管部门的认可，但关键环节还是需要控制的。油罐的制作应该按照国标图集02R111制作。

事实上，我们在社会上收购加油站的油罐合格的不多，很多是个体在现场焊接的，安全质量无法保证。因此，只要油罐存在罐壁小于5mm的、罐容积不符合标准公称容积的、罐端为平面封头的、罐的人孔设置不符合模块化设计的、罐体没有按规范进行防腐的，都是非标罐，应该记录在案，达到整改条件的应该及时更换。

三、罐区卸油口的问题。在卸油口的设置中，形式较多，认识不一。较为典型的有：快速接头、闷盖＋闸阀＋过滤器和快速接头、闷盖直接进入油罐。笔者认为后者是正确的。

1、在国标GB50156-2002中，对卸油口的工艺组成没有明确的描述。然而在中油的模块化规范中，有详细的工艺图形。

2、对卸油口的工艺设置认识不统一，不清楚是是采用快速接头及闷盖好，还是采用接头及闷盖，再加阀门和过滤器好。有人说国标不是教科书，增加闸阀和过滤器不是更好吗？其实不然。一是增设闸 阀和过滤器，从理论上讲，增加了泄漏点；二是有了过滤器每年就有清洗滤网作业，而过滤器上的螺栓用防爆工具很难拧紧，有时生锈了是拆不动的，一旦使用普通工具，就是违章作业；三是油罐每3－5年要由专业公司清洗作业一次，80目的过滤器对油品质量不能起到关键性的作用。只要闷盖的密封圈不失效，采用快速接头及闷盖的工艺是可靠的。

3、卸油口的整改要根据具体情况而定，主要隐患在过滤器上，有的采用快速接头、闷盖加球形阀的工艺也不是不可以，所以整改时要结合模块化标准，有条件时在快速接头上把汽油的选为外卡式，把柴油选为内卡式，以防混油，是有一定意义的。

四、发、配电房的问题。在国标GB50156-2002中对备用发电机组房没有明确规定，10.1.5中说明低压配电装置可设在站房内。加油站的发、配房没有防爆要求，也就是说可以作为民用设计考虑，但引用JGJ/T16－92《民用建筑电气设计规范》的标准来设计是不合理的，因为加油站的用电负荷为三级，把发电机组与配电系统设置在一室中，是可以的，在面积不大的情况下不应该设置隔离墙，这种简单的隔离墙即不隔音吸不震，反而把发配电的空间变小，不利于维修和散热。

新站在建设时有条件把发、配电房分别设置最好，现在已经把发配电系统设置在一室的，没有必要中间砌墙分离，已经整改隔离的，如果影响发配电系统维修的，应拆除恢复原样。

五、站房的照明问题。在国标GB50156-2002中的10.1.9条，对 爆炸区域外的站房、罩棚等建筑物内的照明灯具，可选用非防爆型。也就是说，站房的照明可采用民用规范设计。

有些收购的加油站的站房采用了防爆灯具，这是没有必要的，增加了成本和维修难度。如果站房与危险区域的安全间距不足，需要采取一定的方案进行整改，而不是安装防爆电器能解决的问题。

现在已经是防爆电器的加油站，也没有必要把防爆电器改为非防爆电器；不是防爆电器的改为防爆电器更不应该了。

六、供、配电系统的问题。在国标GB50156-2002中的12.6.1，对盘、柜及二次回路接线的安装等电器问题，提及的标准较多，除《电气装置工程电缆线路施工及验收规范》GB50168，《电气安装工程

爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257和《石油化工仪表工程施工技术规程》SH3521外，其附加条款也很多，一般安全人员难以掌握。

供、配电系统，是加油站的重要设施，由于很多人对电的知识掌握不多，也是容易出安全问题的地方。所以加油站要采用双回路电源进线，可实现电源自动/手动切换，动力馈线端子采用国内、国际叫先进的产品；取消扎刀式开关，使操作不见线头，保证安全、可靠。供、配电系统出现故障，一定要聘请当地的专业电工处理。

七、电、讯线路的穿管问题。在国标GB50156-2002中10.1.6、10.2.6、12.6.2和12.6.6提及了穿管问题。10.1.8中的GB50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》中也有相关条款提及到穿管问题。在GB50057《建筑物防雷设计规范》中，对加油站的穿管也做了 明确规定。

很多加油站的电、讯线路穿管都采用了PVC管，特别是在防爆区域是绝对不行的，在前厅，在罐区，在发配电室的电讯线路必须穿钢管保护，并按照规范接地处理。

八、隔油与排水的问题。在国标GB50156-2002中没有提及建设隔油池的具体条款，只要求污水达标排放就行，2006板新增了污水不应采用暗沟排水的条款。

每个加油站都存在含油污水，要做到达标排放，就得设有相应得处理设施，对加油站来说，主要就是采用隔油池，也叫油水分离池。对于不可能含油的雨水，可以直接排放，用暗沟也行；对于含油的污水，必须通过明沟引导进入隔油池处理后再排放。

按照国家政策的现行要求，加油站隔油池是必须设置的，新建站在设计时，必须有隔油池，这可以通过设计审核实现；在用站没有隔油池的必须整改，并按照行标《加油站建设基础设计》中的有关部分通过计算选用国标图04S519进行设置。在设计时，要按照国标图04S519执行，并非是三级分离，因此在隔油池的新建和整改中，要通过计算确定隔油池的容量，不要强求三级排放；已经是三级的，没有必要改为二级；是二级分离的达不到排放要求的，可以增至三级。

九、灭火毯的配备问题。在国标GB50156-2002中对灭火毯只要求了配置的数量而没有要求是什么材料的灭火毯。石棉灭火毯，其纤维可能致癌，国外禁用；玻璃纤维灭火毯，对眼睛和皮肤都有伤害，也给员工的使用带来健康隐患。在员工健康与财产保护方面一但发生矛盾，一定是先员工的健康，后考虑财产损失的。所以不要把石棉、玻璃纤维等有伤害员工健康的品质的灭火毯放在加油机上，特别是有风的地方，应该放入箱柜里备用。能配备新型的，无伤害的灭火毯最好。

单位：中国石油西南销售分公司质量安全环保处 姓名：罗辐朝

岳鸣

安全隐患风险辨识 篇2

关键词：油库,安全,防治

石油在生产过程中, 油库作为原油和成品油存储、转运的重要平台, 其安全性一直被高度重视。但由于油品自身具有的易挥发、易燃、易爆的特点, 其在存储和转运的过程中, 或是在其它外界因素的影响下, 很容易引发事故。以下本文就从几个方面来分析油库安全隐患的辨识及其防治措施。

1 加强对油库火灾危险源的辨识

燃烧和爆炸需要有相应的条件, 才能产生相应的化学反应, 要燃烧或爆炸就需要有可燃物质的存在, 这是一个方面, 另一方面就是要有足够的氧气, 除此之外还要有点火能量的存在。如果三个条件同时满足, 就很容易发生火灾事故。油库在生产过程中, 所存储的油料物质本身就是属于易燃物质, 且在大多数情况下我们不能保证其不与空气接触, 也就是说, 油库作为存储油品的场所, 已具备了燃烧或爆炸的两个条件, 要保证其不发生事故, 就必须控制第三个条件不被满足, 即控制点火能量。点火能量主要来自于雷电、静电、碰撞、人为火源和生产操作失误这几个方面。

2 防治油库区域的雷电危害

油库直接遭受雷击, 或是在雷电波被引入的情况下, 亦或是有雷电反击的产生, 都会释放处点火能量。如果直接遭受雷击, 会形成几十万伏特, 有时甚至是上千万伏特的冲击电压。瞬间产生的高电压可以在很短的时间内烧毁油库的电气设备, 使变压器、发电机产生故障, 电气线路的绝缘层也会被高压击穿;同时, 雷电还会产生强大的电流, 电流在很短的时间内会被转化为大量的热能, 这些热能的产生, 可以在数秒钟之内融化金属, 当电流特别大时, 达到几千安培的情况下, 还能瞬间气化金属, 危害特别严重, 极易引发火灾和爆炸;雷电产生的雷电波进入建筑物, 也会导致配电装置、电气绝缘线路被击穿产生短路。在某些情况下, 还可以直接导致易燃易爆物品燃烧或是爆炸;雷电的反击与被直接击中一样, 会产生大量的热能, 烧毁电气绝缘层, 引发着火或爆炸事故, 因此防治雷电事故的发生需要从以上几方面入手, 具体的措施可分为:

1) 加入引雷装置, 把雷电引入至安全的放电通道, 可以直接将雷电导入到地下, 大地能直接接纳雷击产生的高电压和高电流, 这需要有良好的接地装置, 所以油库在设计和施工时要配置良好的接地装置。同时也可以在油库灌区周围加入消雷器, 消雷器可以避免油库罐区遭受雷电的袭击;

2) 检查防雷装置, 定期对防雷装置作检查, 主要检查的内容有检查明装导体有无机械损伤、锈蚀、折断等情况, 或是因为腐蚀而造成导体的截面积减小的情况, 不满足防雷条件的装置必须及时更换, 同时还要检查有无因挖土、敷设其它管道或种植树木等动土作业将接地装置毁坏;

3) 减少油蒸汽积聚, 在有雷雨天气的情况下, 应根据情况适时的按照操作规范作业, 一旦作业条件不满足, 则应停止收发油品或是测量等作业。并及时的密封好油罐, 控制油品的损失, 防止油品的逸散和聚集, 切断具有危险性的电源开关。。

3 防治静电事故的发生

油品具有不导电性, 如果油品相互摩擦产生的静电不被及时的疏导, 它产生的静电电荷便会越积聚越多, 当聚集的电荷产生的电场强度超过空气的击穿场强时, 就会产生静电放电, 放电所出现的火花可点燃混合气, 导致爆炸。

一般情况下在气候干燥地区和炎热的季节发生静电事故较多。特别是在冬季易出现静电着火事故;除了和天气及温度影响因素外, 在生产过程中油品冲击容器壁和飞溅油滴与空气摩擦也会形成很高的静电电位, 当静电放电时, 油品蒸发所形成的混合气就容易被点燃。由此可见, 静电事故的发生还是有其规律的, 要防治此类事故的发生, 就要从预防静电的聚集开始。第一个方面我们需要从减少静电的产生入手, 在油品被输送的过程中, 我们应尽量不用明流灌装, 出油口的部位也严禁绑扎过滤套或其它过滤设备。第二个方面我们可以加速静电的释放, 防止静电在油罐及其管道或油泵处聚集, 这要求静电接地装置良好, 禁止将静电接地与其它接地连在一起。同时还需防止工作人员携带静电, 油库工作人员在实施油品作业期间要着防静电服和穿防静电鞋。按照规定程序作业, 在爆炸危险场所或是油库罐区内严禁有脱衣服、梳头、拍打衣服等行为, 以防止产生过多的静电。

4 杜绝人为点火能量

在所有的油库事故中, 绝大多数的事故都与人为的行为有关, 杜绝人为的点火能量, 是油库防治的重点工作。一般情况下不可预见的自然灾害所引起的油库火灾和爆炸事故的比例极低。

防止人为火灾和爆炸事故的根本途径是消除点火能量来源。点火能量的来源一般分为以下几种, 一是工作人员的安全意识较差, 携带明火进入防火防爆禁区内, 这要求油库管理人员在油库的管理工作中加强检查和监督。二是进入防火防爆区域的机动车辆没有加装防火装置, 进入防火防爆区域的机动车辆, 都必须配置防火罩。同时, 站场的安全技术人员还应适时的对作业区的管道和设备线路进行检查, 如果发现有可疑的地方, 应及时的与设计单位联络, 由设计单位出具相应的整改方案。不同的危险源, 应该区别对待, 逐步排查。

例如, 在用仪器对罐区或作业区周围的进行气体浓度检测时, 应对割开的缝隙后进行油气浓度实施不间断灭火和检测, 要达到割开两个洞形成对流的效果为止;在地沟内对接油气管道时, 必须先进行消防沙封堵, 以防止油气弥满地沟从而引发爆炸;在油气罐接头周围必须搭建防火墙, 分解切割缓冲罐, 必须强制通风48h;储油罐区动火防火堤必须当日挖开, 当日堵上, 防止原油冒罐。

5 结论

油库的安全生产在石油生产的环节中占有重要地位, 任何事故的发生都会给石油生产带来冲击, 也会给国家带来巨大的经济损失, 同时也造成不可挽救的环境危害。安全生产, 重在安全, 本文就从油库易发生火灾事故的危险源出发, 对常见事故的发生机理做了粗浅的总结, 并提出了相应的防治措施。期望通过本文能让更多的石油工作者对安全生产有更多一点的认识。

参考文献

[1]刘诗飞, 詹予忠.重大危险源辨识及危害后果分析[M].化学工业出版社, 2004.

[2]吴彬彬.石油库的火灾、爆炸危险性分析[J].广东化工, 2003 (3) :33-36.

诊断课堂安全 规避隐患风险 篇3

关键词：体育课；安全；隐患

中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2016）04-0055-02

现在不少体育教师为规避风险，把课上成“温柔”体育课，这已脱离体育课的本质，对学生体质发展、意志品质的锤炼极为不利。那么如何有效规避体育课堂教学中的各种安全隐患呢？笔者仅从引起学生伤害的原因加以论述。

一、注重通往操场的安全通道

通往操场的通道是指从教室到操场之间的路程，这段路程有近有远，有开阔地，也有楼梯、楼道等较复杂的地形。路途之上，小学生由于自控能力差，如若教师再缺少引领和监控，学生难免会做出一些非常规的动作，如疯跑追跑、打闹嬉戏，楼梯蜂拥而下、未靠右行、跨步上下等不当行为。这些细节极容易造成拥挤踩踏、碰撞摔倒等问题，因此教师要修筑好通往操场的安全之路，防止课前课后由于自己的忽视、缺位而导致的学生伤害。低年级学生年龄小，辨别危险是非的能力差，这就需要教师每次在课前、课后都要亲自到班上接送学生，并严格按照安全演练、放学站队的路线上下楼。对于中高年级的学生，教师也要监控好学生的上下课的状态，必要时对特殊班级也要亲接亲送、亲力亲为。

二、体育器材的存放和使用必须安全

器材用过之后，属于长久存放的要及时“入库”，属于临时存放的则要放在人少偏僻不妨碍通行且时时刻刻都有人监管的地方，忌放置在走廊楼梯或人多不易管理的地方，防止监管不力出现哄抢乱拿、争执不休、打架伤人，或堆积的器材出现倒塌、砸伤、压伤学生，甚至上升到堵塞通道，出现踩踏事件。另外，组织教学时，所使用的器材也必须是安全可靠的，如跳高的竹竿有倒刺，垫子下面有空洞、距离落地点有点远，助跑场地坑洼不平等，就不符合要求。因此，课堂上要为学生营造一个安全舒适的环境，减少因器材设施不当而出现伤害问题。

三、特异学生要密切关注

特异学生包含五个特殊的教学群体，一是有运动禁忌症的学生，如心肌炎、心脏病等；二是后天性的特异体质，如粉碎性骨折过的、刚做过大手术的等；三是纪律特别差、上课经常捣乱的个体学生；四是身心存异，身体瘦弱、肥胖或者具有心理障碍、情绪不一的学生；五是课堂即发性的，如早餐吃得少的学生体育课上容易出现低血糖，剧烈运动容易导致昏厥、肠胃痉挛等。这需要教师沟通摸排，加强与班主任、家长、学生的联系，掌握学生的第一手信息，做到心中有生、有大爱。针对不同的群体，采取不同的策略，防止学生因“恐”而出现动作失误，因怯懦而受伤，因体形而使动作变形，要结合医务监督、运动处方，因人而异，个性诊断，分层施导，等等。

四、现场的处置与救护要科学

救护技能是体育教师必须具备的一项应急技能，体现教师对突发事件中的应急处理救护能力。体育课上，肢体接触是正常的，若出现不可规避的伤害事故，倘若体育教师欠缺这项技能，容易因救护措施不当导致学生的次伤害、二次伤害；拥有这项技能，则对减小学生的痛苦，为医护人员的专业救护提供保障，为学生尽快痊愈和康复赢得时间，这也对教师在施救前、中、后的措施，提出了更高更科学的要求。如施救前，先观察判断，必要时拨打120；施救中，根据初步诊断，确定方案，采取行动；施救后，及时与家长、班主任、学校主动沟通，关心伤情，争得谅解，避免纠纷。

五、练习距离要安全

安全距离也有好几层意思，一是人与人、组与组、道与道的间距是否具有足够的练习距离，如练习跳短绳时人与人之间的距离不能相互干扰，避免出现绳打绳、绳打人；跨越式跳高、分组往返跑比赛等也不能出现窜道、窜场的问题。二是集中观摩的距离要适可，避免由于示范者与观摩者的间距不当，出现人员拥挤，影响示范、伤人伤己现象。三是器械距离，如跳山羊，踏板与山羊的距离要适当，可以结合学生的能力特点，分层分组设置不同的间距，供学生选择练习。四是保护与帮助者的距离过大或者过小，导致没有尽到其责任造成学生伤害，等等。教学中不管上什么课，做什么练习，观摩什么示范，教师都要充分考虑间距问题，把握好距离点，防止上课“面”过大、距离远，教师走不到位，或者做练习、观示范间距考虑不周，出现学生受伤问题。

六、形成良好的课堂纪律和课堂习惯

大家都知道，纪律好的班级，易组织，上课轻松，突发事件少，课堂效果好。而纪律差的班级，学生间的是非多、矛盾多、争执多、隐患多，无形中会直接影响到教学秩序与练习顺序，要求不严、调控不力，容易出现“无序的练习、混乱的秩序、失控的场面”，极易出现安全问题。因此，课堂上一定要严明纪律，听从指挥和要求，恩威并施，让学生有红线意识和安全意识，还要养成良好的听、说、练、帮等课堂习惯。现实中，有些学生的习惯不是很好，比如上课着装随意，不符合要求，男生带玩具、尖锐物品，女生戴发卡、穿厚底鞋，习惯差、合作能力低等，这些都是隐患，极易造成不安全的问题。教师的习惯也很重要，建立课堂常规，课前实行点名制，加强安全教育，严格要求穿运动服、运动鞋上课，课前检查提要求，课中勤关注、勤巡导、勤观察、勤提醒，做好安全保护措施，课后及时进行安全总结等都是必须的。

七、避免环境因素的干扰

环境因素影响主要体现在音的干扰、人的干扰，以及天气和空间的干扰，课堂上要让学生学会文明上课、文明学练、文明言行，避免高音、噪声及周边环境对课的影响。同时，严寒、高温、大风、雾霾、雨雪雷电等或者骤发性的天气影响也不容忽视，如下雪天气，不可以让学生在单双杠、肋木上玩耍；高温炎热天气避免长时间在密闭的空间内活动；大风雷电雾霾天气不要在室外活动等，针对突发性事件，学校要制定出预案，教师更要严格按照预案进行操作。

八、练就扎实的技术

学生由于技术原因造成的伤害，往往与学生没有做好准备活动，技术学得不够扎实，过于粗糙，导致学生在做动作、做练习、搞比赛时，出现受伤情况。因此，教师一定要带领学生做好准备活动，让身体充分活动开，并严格按照由易到难、由浅及深、由简到繁循序渐进的规律安排教学，对重点的把握，难点的突破，纠错保护帮助的手段方法，等等，都要精确到位，万无一失，确保无误，让学生真正把动作学会、学细、学规范、学准确。特别是难度较大的、危险系数较高的一些项目，更应该多课时多辅助、多分解分化、多分层分目标完成教学任务，让学生有自信心、有安全感。如靠墙手倒立一课，先让学生结合脚爬墙手倒立动作，体会顶肩立腰感觉，慢慢过渡到有人帮助、垫子辅助的蹬摆（蹬地摆腿）练习，最后是在脱保情况下体验靠墙手倒立动作。另外，每节的课课练中还要突出上下肢的协调练习，课后作业布置专门的上肢力量练习，用力量支撑技术、调整自我、保障安全。

九、减少过量负荷

安全隐患风险辨识 篇4

鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司于2013年委托北京大方安科技术咨询有限公司（甲级安全评价机构资质）对热力、燃气工程运营、安全生产进行现状评价，并编制安全评价报告。

2013年11月完成安全现状评价报告的编制工作，其中包括《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司鄂尔多斯市康巴什新区燃气一期工程安全现状评估报告》、《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司康巴什新区热力工程安全现状评估报告》、《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司热源厂热水锅炉重点危险源安全评估报告》

2014年8月完成内蒙古自治区备案工作，并将《工贸行业建设项目安全现状评价报告备案表》备案至鄂尔多斯市安监局和康巴什新区安监局。

安全现状评价报告内容包括：编制说明、项目概况、危险、有害因素辨识与分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性、定量评价、安全对策措施及整改建议、安全评价结论。

其中第三章 危险、有害因素辨识与分析，主要涵盖：主要物料及其危险性、自然环境危险有害因素的辨识及分析、厂址选择中危险、有害因素辨识、生产过程中危险、有害因素辨识及分析、行为性危险、有害因素、重大危险源辨识、人的不安全行为分析、管理缺陷等内容。安全现状评价中详细明确了我公司在热力、燃气项目中安全风险辨识、分级管控工作等项目内容。

根据《危险化学品安全管理条例》 第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级安监部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口部门备案。

依据《安全生产法》 第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

我公司2014年完成安全现状评价工作，根据相关法律法规，每3年进行一次安全评价，评价报告有效期至2017年。

安全隐患风险辨识 篇5

辛苦的工作在不经意间已告一段落了，回顾这段时间的工作，取得了成绩，也存在着问题，立即行动起来写一份自查报告吧。是不是无从下笔、没有头绪？下面是小编精心整理的安全风险隐患排查自查报告范文（通用5篇），欢迎阅读与收藏。

安全风险隐患排查自查报告1

xx物业服务有限公司于11月15日接到xx房地产开发集团有限公司《关于开展安全生产大检查的工作安排》，为圆满完成集团公司活动部署，公司领导高度重视、积极准备，严格落实、认真检查、整改并详细记录，制定物业管理区域检查方案和落实安全责任人，迅速在11月17日拟定《关于物业公司安全大检查实施方案》，一、成立物业管理区域检查组；二、落实管理区域检查和责任人；三、落实检查项目及整改时间。

一、成立安全检查领导小组并落实管理区域检查和责任人

组长：

副组长：

组员：

1、工程维修部：

负责对水、电、气、消防、电梯、机房及各类管道、线路进行检查。检查项目包括运行情况，养护检查记录。重点检查现场临时用电情况。

2、秩序维护部：

负责监控系统、周界红外线、消防主机、消防广播、背景音乐、手动报警器、道闸系统、感烟感温报警器、单元门禁对讲系统的检查，秩序维护门岗负责人员、物品控制。重点检查值班室安全用电及取暖设施安全防火管理。

3、客户服务中心：

负责对违规装修安全隐患进行排查并记录；负责对防火门及小区住户门窗安全隐患的检查；负责对值班人员值守情况的检查。

4、环境维护部：

负责对保洁人员的安全常识培训；负责绿化设备的维护检查；负责药品存放

管理及检查记录。重点清理建筑物高处浮动物。

5、人事行政部：

负责对员工食堂和办公区域进行安全隐患排查。重点检查各部门安全会议记录及员工安全培训记录。

二、检查具体情况

11月17日，公司经理带头，检查人员有对各园区进行安全大检查，并对检查出来的问题尽快落实，加强整改。检查发现问题情况如下：

三、安全大检查总结

物业公司通过本次安全检查活动的实施，及时发现了一批安全隐患问题，通过大家努力，整改完成率100%。各园区能够按照要求组织召开安全会议并做好安全会议记录，全员岗前安全培训及考试合格后上岗，每天班前组织各种应急预案的学习。对于发现诸多问题，都及时进行整改，完成较好。在今后工作中，物业公司将秉承建设一个“平安、和谐、宜居小区”而努力。

安全风险隐患排查自查报告2

我校建校时间短，各种设施和设备虽然都是新的，但是为了切实消除校园内、外安全隐患，保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。

一、自查项目

1、校内自查：校舍安全，消防安全，宿舍安全、食堂安全、安全保卫、教学安全、化学药品的管理和使用，体育器械设施的安全管理和使用等。

2、校外自查：交通安全、接送学生车安全、等安全检查。我们建立自查小组，校园内、外进行了拉网式逐项检查，针对存在地问题及时、有效、顺利地排除、不能排除的，及时采取措施、上报教委，商议解决对策，以确保工作健康开展。

二、自查内容及过程反馈

（一）、校内自查：

1、我们建立安全检查领导小组，由校长任组长，教导主任、德育主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时，将各室相关规章制度入境上墙，并对各室派专人负责。在校舍管理方面，以制度促管理。

2、在消防和保卫上，在防火上，我们检查防火的消防水，同时仪器室、微机房、图书室、体育器材室、财务室等安装了报警器，同时我们制定了应急预案如有问题及时采取相应措施。

3、食堂和校内消毒，我们对食堂及食品来源严格把关必须有卫生许可证和检疫证的商场或商店购买食物，保证进货渠道的安全性，餐具要定期消毒；教学区内也定期用清互药水消毒保证了师、生的工作和学习的安全。

4、对水、电、暖进行了安全检查。

5、对进入学校的来客进行登记询问保证师生的人身安全。

（二）、校外自查：

1、交通安全，利用全校广播会、班会等形式对学生进行交通法规教育，我们要求班主任每天放学都要提醒交通安全。同时我校每天上、放学，由学校老师在校门口疏导学生，这样保证了师生的交通安全。

安全工作，警钟常鸣，安全无小事，我校全体教职工已将安全工作纳入每天工作的重要日程中。我们将为创建“学习型学校、平安学校”而永远奋斗！

安全风险隐患排查自查报告3

9月26日我校召开全校教师安全工作会议后，深刻认识到学校的安全牵连着千家万户，为切实加强我校的安全工作，保证师生安全万无一失。我校根据上级有关校园安全排查治理的通知精神，针对各级教育主管部门文件的内容，严格按要求逐项进行认真细致的大排查。现将此次进行排查情况汇报如下：

一、高度重视、精心组织、认真落实

我年级主任徐老师和年级副主任樊老师在27日进行了办公室及办公室周边环境还有学生寝室的安全检查。一是我年级做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是排查全面，检查细致，不留一处死角，不放一个细节。

二、办公室安全工作基本情况

1、办公室内部制度建设完善，每学期初、期末及重大节假日，都要对全年级学生做专题安全知识教育，定期检查、教育，防止意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。

2、查巡晚间就寝安全情况。晚上，我们注重学生按时就寝，发现不安全因素要及时解除或报告。

三、年级安全隐患排查

认真检查年级各部位安全情况。老师带动学生党员对学生寝室房屋各设施进行了认真检查，特别是要害部位如学生寝室门窗、教室门窗、宿舍楼的.防盗防火设施。年级进行安全隐患排查治理，其有关情况如下：

（1）消防安全条件。对寝室的消防设施灭火器进行检查。

（2）年级重要设施、场所的安全状况。检查了学生寝室用电线路，线路完整，无破损和老化现象。

四、加强整改，组织实施。针对以上相关情况，我们做了大量的工作。

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学生日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我年级认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训。

2、严格实行安全责任制。年级建立了学生党员安全巡视制度和节假日值守制度。

总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我年级要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

安全风险隐患排查自查报告4

结合我镇实际安全情况，由我镇党政办、综治办、食安办及兴业物业管理公司组成专项安全检查组于2013年12月11—12日对镇机关单位进行安全专项单检查整治。现将检查情况汇报如下：

一、工作情况

在这次对镇机关单位进行安全生产专项检查中，我们重点对各科室的消防、安全用电等情况进行了专项检查，并对每个科室进行挨个排查整治。

二、检查发现存在的安全隐患情况

从专项检查情况发现，我镇机关各科室存在以下安全问题：

1、便民服务中心办公室玻璃窗户松动，存在随时破损砸到来往人员的重大安全隐患，需及时排查并妥善解决。

2、食堂二楼六会议室内无消防栓，会议室人员聚集比较频繁并且人数众多存在较大安全隐患。

3、镇机关前门门卫室因自来水管排水造成门卫室下沉严重，需尽快移除排水通道防止造成人员伤亡。

4、镇机关一、二、三楼无干粉灭火器，四楼干粉灭火器已失效，需新增灭火器并更换已失效灭火器。

5、机关科室工作人员消防安全意识淡薄，不了解、不关心消防知识，需加强对全体机关干部职工消防安全知识的宣传教育。

三、措施及建议

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组提出整改意见，要求有安全隐患的科室立即进行整改排查安全隐患，为机关单位各科室正常有序开展各项工作提供保障，现提出以下建议：

1、尽快对各科室及便民服务中心存在安全隐患的门窗、桌椅进行维修加固以及更换。

2、加强对各科室用电管理及消防安全知识的宣传教育。配备并完善消防器材，主管部门要在职责范围内广泛开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育工作，使全体机关干部职工的安全意识、消防安全知识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全和谐的局面。

3、加强对各科室及机关干部职工监督检查和指导，对不认真履行消防、安全生产职责的责任科室及个人追究其责任并予以严肃处理，创造和谐安定的工作环境。

安全风险隐患排查自查报告5

为了强化我校幼儿园的安全工作，增强教师和幼儿的安全意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿快乐健康成长，幼儿园针对自身情况进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下：

一、全园高度重视，提高安全防患意识

我园成立了以刘园长为首的幼儿园安全工作领导小组，针对各项具体安全工作开展排查活动。同时召开幼儿园老师集体会议，学习文件，要求教师提高责任意识，增强安全常识，切实认识到幼儿安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将幼儿交到我们的手中。

二、消防安全工作管理

根据县教育局关于幼儿园安全工作的会议精神，幼儿园集体对活动室、大型玩具等重点安全防护场所进行排查，请专业人员对电源、电线进行改装处理，对教室内的插座进行“不用即封”处理，将墙面外漏的插座用胶带封住，将拖线插座放在高处(孩子够不着的地方)使用，贴上醒目的标志;为了让家长能安全有序地接送幼儿，我校幼儿园园将幼儿园外路边杂草清除，铺上水泥地坪，消除一切不安全的隐患。认真检查消防器材的使用期限。对全园教师、幼儿进行应急预案知识教育，确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序、有准备地安全撤离、疏散。

三、接送、晨检、午睡值班工作情况管理

幼儿园与教职工签订安全责任状，教师严格执行交接班制度，认真清点幼儿，对于未到园的幼儿，教师要及时做好家长联系工作，并针对具体情况进行汇报，有异常情况应马上请示上级领导，以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。

四、加强一日活动常规的安全管理

档案安全风险隐患排查的自查报告 篇6

一、切实加强组织领导，落实工作主体责任

档案的安全工作是确保档案完整的重要保障，为确保我社档案安全风险隐患排查工作落实到位，我社成立了由一把手为组长，各副主任为副组长，各科室科长为成员的档案安全风险隐患排查整治领导小组，领导小组具体下设办公室，由机关办公室具体负责档案安全风险隐患排查整治工作，确保此项工作顺利开展。

二、认真开展排查工作，确保排查工作无死角

根据文件要求，我社主要从以下几个方面进行了排查工作：

一是档案制度方面。我社建立了《档案管理制度》，并严格按照制度开展档案管理工作。

二是基础设施方面。我社现有文件档案室和人事档案室两间，档案柜共50个左右，所有档案室均进出门上锁。

三是管理方面。机关办公室年终对本机关的文件、材料等进行收集、整理和归档。文件档案室归机关办公室管理，人事档案室由机关人事科管理。

三、继续加强档案管理工作，确保档案安全

排除安全隐患防范支付风险 篇7

一、潜江案件, 教训深刻

有媒体称, 该起案件是我国财政集中收付制度改革后的首起监守自盗案。案犯樊红原为潜江市国库收付中心支付科副科长, 该单位兼有集中收付与集中核算两项职能, 编制26人, 内设综合、支付、专户、会计和稽核五个科室, 陕西省各级财政国库执行机构设置比较近似。此案件中, 樊红能轻易地将580万元巨款盗走, 暴露出其单位管理混乱, 资金监管纪律严重缺失, 内控制度虽然不少, 但是执行不力, 形同虚设, 存在巨大漏洞。各级财政国库执行机构, 都应以此为戒、敲响警钟, 汲取教训, 自查自纠, 把财政资金的安全放在首位, 落到实处。

二、排查薄弱环节, 消除安全隐患

作为财政国库执行机构, 陕西省财政厅支付局支付处成立以来, 在厅党组和局党总支的领导下, 非常重视国库集中支付的风险防范工作。在学习借鉴财政部和兄弟省市先进经验的基础上, 研究制订并印发了处室人员工作守则, 制定了一系列内控制度, 将国库集中支付制度下的财政支付风险作为调研课题与西安交大的财经专业教授共同研究, 并初步建立了一些行之有效的风险防范机制。潜江案件曝光后, 支付处立即行动, 对现行国库集中支付信息系统和整个集中支付流程进行了全面检查、分析和评估, 经过认真的梳理、排查和讨论, 还是发现了一些薄弱环节和管理漏洞。

(一) 内控体系不够完善

规章制度中的规定缺乏统一性, 一些规定不够具体, 还有一些规定的可操作性比较差, 总体上还没有形成一个十分完善的内控体系。现行的管理制度, 许多是针对兴财版支付软件下的风险控制环节制定的, 启用方正版支付软件后, 有些业务环节进行了调整, 但是并未修订相关的规章制度。

(二) 业务操作不够规范

没有按“内控优先”原则, 跟上业务发展步伐制定相应的制度来规范操作, 一些业务处理还不规范, 从而可能引起操作混乱和违规风险。零余额账户管理不仅仅是我们业务的重要部分, 它是业务的核心, 但在日常的管理中, 对涉及到全省各区县的新型农村合作医疗、义务教育以及单位自发工资等账户的变更维护, 程序设计不够合理, 不利于严格按规定流程操作;代理银行未将集中支付业务整合到其核心业务系统中, 对代理的国库集中支付业务存在二次处理问题, 内部管理上如果满足于账平表对, 以降低内部控制效率来换取人力资源利用高效, 其潜在的内部管理问题就有可能引发资金风险, 不容轻视;还有业务人员的操作密码设置过于简单, 而且经常不更新, 也是潜在的安全隐患。

(三) 技术处理不够严密

现行国库集中支付系统中对超级用户的设置不够严密, 有悖于人员统一管理和业务相互制衡原则。如果超级用户篡改了收款人账户信息, 就可能将财政资金直接划出或者转移到非法“收款人”账下, 孕育着极大的潜在风险, 而此风险一旦发生就会直接造成损失。还有目前程序的许多核心技术由外包公司掌握, 而外包公司的技术人员流动性较大, 也在一定程度上存在安全隐患。

(四) 监督方式不够科学

由于缺乏必要的制度保障, 对发挥国库集中支付网络优势, 将事前监督和事后监督有机结合起来缺乏深入研究与实践;对现代信息技术利用不足, 没有很好开发查询监控系统的自动比对和纠错功能, 高效地处理越来越多的监督任务, 发挥预警作用;在实现智能监控, 提高监控效率, 根据业务需要, 灵活制定相应预警规则, 对监控信息进行自动筛选方面, 需要做的工作还很多。

三、积极应对, 防范风险

国库集中支付制度不仅是一项国库制度改革, 更是一项科学的政府内部监控制度的建设。财政资金支付参与主体之间必须建立相互制衡机制, 各业务环节相互独立, 互为制约;财政部门和代理银行内部要切实建立自控防线, 在科学设置岗位和合理配置人员的基础上, 切实做到用制度管人, 按规定办事, 确保印、押、证实行三分管, 避免业务处理出现“一手清”。为杜绝类似樊红监守自盗行为的发生, 我们必须采取有效措施, 并从以下六个方面深入细致地做好风险防范工作, 确保国库资金安全完整, 高效运转。

一是分散风险。加强对工作人员的政治思想工作, 强化职业道德教育, 全面提高综合素质。紧密结合国库管理实际, 按照“认真、负责、严谨、细致”的科学态度, 牢固树立“国库工作无小事”观念, 增强忧患意识, 时刻防范和化解财政资金风险。在深化国库集中支付制度改革、完善国库单一账户体系的基础上, 加强对用款计划和零余额账户管理, 促进加快支出进度与规范管理的有机统一, 提高预算执行管理效率和均衡性。

二是抑制风险。加强内部管理制度建设, 对现行程序进行严格检查, 强化内控制约机制, 尤其是要对业务人员的操作权限详细检查, 并严格限制超级用户的使用。规范国库集中支付系统的日常维护和数据备份工作, 定期不定期对系统软件、硬件设备清理检查, 确保设备正常运转和数据安全。

三是释放风险。建立和完善财政与银行间票据传寄管理制度, 保证票据传寄安全, 提高票据传寄速度。针对代理银行业务人员变动频繁的实际情况, 择机对相关人员进行国库集中支付业务流程和配套管理制度办法的培训, 保证代理银行网点经办人员掌握国库集中支付银行业务的流程, 清楚国库集中支付银行业务的规定, 及时、准确办理各项业务, 全面提高相关人员的业务素质和工作能力。

四是化解风险。加强代理银行管理, 对代理银行内部管理和承办业务情况进行抽查, 督促其提高业务水平和服务质量, 防范资金风险。目前集中支付承办银行过多, 建议压缩代理银行的数量, 降低财政管理难度。业务相对集中后, 既有利于调动代理银行的积极性, 也有利于代理银行合理配置工作人员, 保证服务安全高效。在此基础上, 应积极协助代理银行将集中支付业务并入银行业务操作系统, 逐步实现实时支付。

五是控制风险。完善确保资金拨付安全的工作流程和管理方式, 加强事前和事中监督, 健全拨款、复核和会计核算岗位之间的相互监督和制约机制。结合深化动态监控工作的要求, 修订监控预警规则, 完善动态监控操作规程, 不断丰富和完善系统功能, 将动态监控与管理制度完善相结合, 与信息化建设相结合, 积极探索, 循序渐进, 有据、有序、有效实施动态监控工作。

六是消化风险。广泛借鉴兄弟省市财政部门在提高资金支付安全性, 规避和防范资金支付风险方面的先进经验, 提高抵抗风险能力, 把国库集中支付的风险降到最低程度。确保扩大公共支出的各项资金及时足额支付到收款人和用款单位, 更加快捷地使财政支出形成直接购买力, 拉动经济增长, 促进结构调整。

摘要：现行国库集中支付信息系统和集中支付流程存在的内控体系不完善、业务操作规范、技术处理不严密、监督方式不科学等会加大国库集中支付风险, 国库集中支付风险的防范工作也提上了议事日程。

安全隐患风险辨识 篇8

一事故致因理论与学生宿舍危险源

系统安全理论认为，系统中存在的危险源是导致事故发生的根本原因，为了防止或减少系统中安全事故的发生，必须从消除系统中危险源或降低危险源所带来的风险开始。

学生宿舍危险源是指可能导致学生人身伤害、疾病或健康损害以及财产损失的根源、状态或行为，或其组合。“可能”意味着危险源是一种客观存在，它具有导致学生伤害或宿舍事故的潜在能力。

高校学生宿舍安全管理的目的是控制学生宿舍安全事故的发生。为了防止或减少高校学生宿舍安全事故的发生，首要任务是对学生宿舍危险源进行辨识，评价并控制学生宿舍危险源所带来的风险。因此，高校学生宿舍安全管理是围绕对危险源的管理开展的，高校学生宿舍危险源辨识和风险评价与控制是学生宿舍安全管理机制建立与运行的管理核心，对评价出的不可接受风险的控制与管理是学生宿舍安全管理机制的关键所在。

二高校学生宿舍危险源的表现形式

从事故致因理论的角度看，高校学生宿舍危险源涉及三个类别：学生的不安全行为、物（包括环境）的不安全状态和高校宿舍安全管理缺陷。

1学生的不安全行为

学生所具备的消防安全知识有限，消防安全意识不高，学生对使用违规电器等行为的危害及所造成的后果认识不清。在宿舍使用大功率的电饭锅、热得快、电磁炉、电暖炉等大功率电器设备、乱拉乱接电线、使用煤气炉、酒精炉等明火，这些不安全行为极易引发火灾，存在相当多的宿舍安全危险源。不少高校每年定期举行宿舍“大搜查”，均能发现大量的违规电器。另外，当火灾事故发生时，很多学生既不懂得基本的消防知识和逃生技巧，不会熟练使用灭火器、消防栓等消防器材，从而造成严重的人身伤害和财产损失。

学生的宿舍防盗意识和警惕性低。学生的生活条件越来越好，学生宿舍的用品除简单生活用品之外，又增添了电脑、相机等贵重物品。有些学生缺乏基本的自我防范意识，不经批准擅自留宿校外人员、离开宿舍也不及时锁门关窗、把宿舍钥匙随便给他人使用等现象时有发生，给宿舍安全管理留下隐患，也给不法分子伺机行窃以可乘之机。

学生缺乏自我安全防范意识，使高校学生宿舍各种治安案件呈现不断增多的趋势。有的学生在宿舍过量饮酒，无法控制自己的行为，往往因一句话、一个小动作就可能造成不可挽回的严重后果。学生之间因生活习惯不同或性格有较大差异而出现冲突，甚至大打出手，有的打架行为可能造成非常严重人身伤害和财产损失，有的甚至构成犯罪。

学生的心理发展不平衡或心理障碍等也可成为学生宿舍安全问题的导火线。大学阶段是学生生理和心理迅速发展变化的阶段，部分学生自主能力和抗挫折能力较差，因学习生活环境变化、人际关系不良引起的人际交往障碍等心理问题比较突出，为宿舍安全管理增加了难度。当宿舍生活中遇到些矛盾与冲突，难以及时调和时，就可能演化为不可能挽回的安全问题，如轻生、恶性伤人、恶性破坏事件等。

2物或环境的不安全状态

学校消防设施陈旧老化、住宿环境不符合消防要求。主要表现在报警系统失灵、灭火器配备数量不足或失效等；学生宿舍内可燃物过多、安全通道不畅通、安全应急出口堵塞或上锁、应急照明和疏散指示标志不齐备等；电力配备落后、电气线路老化严重等。这些设备和环境的不安全状态给学生宿舍消防安全留下了导致火灾的危险源。

高校校园总体安全防控体系不完善，学生宿舍缺乏门禁管理系统和视频监控系统，学生宿舍区防盗基础设施差，投入不足，宿舍门、储物柜不具备防盗功能。在客观条件的限制下，宿舍管理人员对宿舍的安全监管力度和效果也受到严重的限制。

3高校宿舍安全管理缺陷

部分高校对安全工作不够重视，对宿舍安全管理存在错误认识，在安全知识“进校园、进课堂、进宿舍”宣传教育方面与实际要求有一定的差距。对学生的安全宣传方面仅停留在喊口号、贴标语的初级阶段，对学生的安全教育只是通过开班会、讲座或活动来解决，并没有正式纳入人才培养方案，不按时举行消防应急演练，造成学生安全知识碎片化、安全意识不强、安全能力不高。

有些高校对校园安全管理理念不够清晰，安全管理机构、安全管理制度形同虚设，没有有效开展监督检查、指导协调校园安全工作。少数相关职能部门安全管理人员责任心不强，替岗、缺岗现象时有发生。对学生宿舍的安全检查流于形式、浮于表面，这种安全检查不仅浪费了人力物力，更使宿舍危险源被忽视，不能得到及时整改；对存在的宿舍危险源不能及时发现和消除，使得宿舍安全事故更加容易发生。

少数宿舍管理职能部门不重视安全设施的建设和有效维护，造成安全设施陈旧、宿舍电线老化、消防器材过期、报警系统失灵等系列严重情况。少数宿舍管理人员在发生火灾时不会正确使用消防设施，不知如何避险逃生，更谈不上从容指挥、引导学生按要求疏散。这些行为都是典型的宿舍安全危险源。

三高校学生宿舍危险源辨识方法

总的来说，高校学生宿舍危险源的存在主要有上述三种形式，但很多宿舍危险源不是很容易就被人们发现，要采用一些科学的方法进行辨识。学生宿舍危险源辨识是控制学生宿舍安全事故发生的关键所在，只有识别出学生宿舍危险源，找出导致学生致宿舍安全事故的根源，对其可能导致的风险进行评价，才能有效控制学生宿舍安全事故的发生。学生宿舍危险源辨识方法主要有问卷调查、现场观察、安全检查等方法。

1学生宿舍危险源问卷调查

在经过系统的安全知识培训之后，组织学校安全管理部门、宿舍管理部门和学生，根据所观察到的学生不安全行为、宿舍环境的不安全状态以及管理缺陷等，按照危害类别填写危险源清单报安全管理职能部门。为了全面了解和掌握学生宿舍危害因素，职能部门也可以编制“学生宿舍危险源辨识调查表”，对某个学生宿舍区域的危险源进行辨识，主要调查内容包括是否存在安全隐患、是否发生过事故、发生事故的原因等。

2学生宿舍现场观察

一般由本校安全管理专家、辅导员和学生组成现场调查组，对学生宿舍所有区域逐一进行现场调查。调查组在现场观察到的情况可随时与相关人员沟通，从而能快速准确地辨识出宿舍危险源。如到某个学生宿舍，可以看宿舍是否有大功率电器、有没有乱拉电线等问题；在走廊可以看到是否有合格的灭火器材和操作规程，是否有严禁烟火警示标识，可询问宿舍管理人员是否了解应急程序、紧急逃生方法等。

3学生宿舍安全检查

安全检查表是指为了系统地辨识与诊断高校学生宿舍某一区域或管理组织措施的安全状况而事先拟好的问题清单。也就是事先把学生宿舍安全管理按工作流程行为特征或部件进行分解，然后收集相关的国家及教育行政部门关于学生宿舍安全管理的法律法规、学校规章及公认的安全要求，确定检查项目和标准要求并列出清单，根据学生宿舍危险因素清单，从有关的上级主管部门安全技术文件要求中逐一找出对应学生宿舍安全要求以及达到安全指标应采取的措施，形成相对应的学生宿舍安全检查表。一般检查表所采用的内容包括：检查内容或项目、安全要求、检查方法、检查结果。

四学生宿舍危险源所带来的风险评价

风险是发生危险事件或有害暴露的可能性与随之引发的人身伤害、财产损失或健康损害程度的综合度量。学生宿舍风险评价是应用安全系统工程的原理与方法，以实现高校学生宿舍安全为目标，对学生宿舍存在的危险及有害因素等进行辨识与分析，从而判断发生安全事故的可能性以及其严重程度，评价危险源带来的风险大小，确定是否可接受的过程。

风险评价是高校学生宿舍安全管理机制建设的一个关键环节，其目的是对现阶段学生宿舍的危险源所带来的风险进行评价与分级，根据评级结果进行风险控制，从而取得优良的高校学生宿舍安全绩效，以达到持续改进的目的。

1定性分析方法

定性分析主要从估计学生宿舍事故伤害的可能性和严重程度两个方面对风险进行分级。可能性分为极不可能、不可能和可能三级，严重程度可分为轻微伤害、伤害和严重伤害三级，与上述分级相应，风险级别也分可忽略风险、可接受风险、中度风险、重大风险和不可接受风险。危险等级的划分一般是凭以往的经验判断，或多或少难免带有局限性，各高校具体应用时需要根据各自的安全管理水平、宿舍环境及学生的安全知识、意识和能力状况予以修正。

2定量评价方法

针对学生宿舍不同区域或学生宿舍安全管理活动，可使用不同的风险定量评价方法。常见的风险评价工具和方法有作业条件评价法（LECD法）、矩阵法、预先危害分析（PHA）、故障类型及影响分析（FMEA）、风险概率评价法（PKA）、事件树分析（ETA）等等。

在进行风险评价时不仅考虑敏感学生（如有心理问题的学生等）和能力脆弱学生（如大一新生等），还要考虑可能暴露于特定危险源下的学生的数量，对于可能导致大量学生伤害的危险源，如宿舍火灾，即使这种严重后果发生的可能性较低，也要予以仔细考虑。

五学生宿舍危险源的风险控制

风险控制是指根据风险评价结果和学生宿舍安全管理目标，提出风险控制方案，实施运行控制，检查落实完成和遵守情况，发现问题及时采取纠正和预防措施，持续改进高校学生宿舍安全管理绩效。

1高校学生宿舍风险控制原则

对于学生宿舍不可接受风险与重大风险，高校必须马上采取相应的风险控制措施，直到风险消除或达到学生宿舍正常运行可接受的程度后，才能开始正常的宿舍管理工作。对于学生宿舍存在的中度风险，需要保持相应的风险控制措施，不断对其监视与测量，以防止该风险变大，超出高校可容许范围。对于可接受和可忽略风险，一般不需要另外的控制措施，但要考虑其改进措施，需要检测来确保控制措施的有效性得以维持。

风险控制措施或风险控制措施改进应遵循控制措施层级选择原则。首先选择消除学生宿舍危险源，比如可以通过改变最初的设计来消除危险源，如重新设电气线路。其次是降低风险，包括替代（用电热水器代替燃气热水器等）、工程控制措施（安装视频监控系统、防盗门、柜等）、标示、警告或管理控制措施（安全标识、安全制度、进出许可证等）等。最后采用个体防护装备（防火面罩、手套等）。

2确定学生宿舍安全目标与管理方案

为了将高校学生宿舍危险源所带来的风险消除或降低到可接受程度，高校应根据风险评价结果，并考虑上级主管部门及法律法规关于学生宿舍安全管理的要求，在高校内部学生管理和宿舍管理部门、各相关岗位建立、实施和保持形成文件的可测量、可考核的学生宿舍安全目标。

目标要包括高校的三项基本承诺，分别是防止人身伤害与财产损失、符合适用法律法规要求、高校应遵守上级主管部门其他要求，以及持续改进安全管理绩效的承诺。学生宿舍安全管理目标的实施，要通过策划和实施一个或若干个有针对性的、切实可行的管理方案来实现。管理方案要把相应职责落实到具体的部门或人员，以保证方案的实施，还要规定实现安全目标的方法、所需的人力物力资源以及完成时间，以确保方案的可行性。

3对教职工和学生开展安全培训，提高安全意识与能力

为了做好学生宿舍安全工作，需要高校相关岗位工作人员和全体学生积极行动。当然前提是所有人都意识到积极参与学生宿舍安全管理的重要性，高校各相关岗位和全体学生在学生宿舍安全管理机制建立和运行过程中都承担着特定的职责和任务，为使其正常运行，每个人都必须具备完成其工作任务的知识、意识与能力。学生宿舍危险源辨识和风险评价及控制的过程是各相关岗位人员和全体学生参与体系建立的重要标志。通过开设安全课程或讲座，让每位学生和相关人员了解自身工作、学生和生活中存在的危险源及风险，提高应对能力，使学生宿舍安全管理工作由被动型向主动型转变。

4建立学生宿舍安全三级监控机制

学生宿舍安全监控是高校学生宿舍安全管理机制主体框架的核心要素，是管理机制运行的重要保障。可分为三级监控，第一级为学生宿舍安全绩效监视与测量，包括对管理方案、安全目标满足度、风险控制结果与成效、学生安全意识和安全行为的监视，对学生宿舍区域设备、设施的监视等等。第二级为内部审核，高校定期对学生宿舍安全管理机制运行状况做出评价，发现问题集中解决。第三级为管理评审，由高校领导层对内部审核结果、安全目标实现程度及持续改进的要求做出判断和调整。三级监控机制在内容上有所交叉，互相补充，保证了高校学生宿舍安全管理机制的持续适用、充分与有效。

5学生宿舍应急准备和响应

在进行学生宿舍危险源辨识与风险评价时，已考虑到潜在的事件和紧急情况相对于正常情况而言，可能会造成更为严重的影响和后果。高校应主动评价学生宿舍潜在的安全事故和应急响应需求，要建立并保持联动应急计划和程序，规定事件和紧急情况发生时的应急办法，提供充足的应急设备。同时要定期在宿舍区进行应急预防演练，测试其响应能力，评价应急和实际演练的效果。一旦学生宿舍发生火灾事故等紧急情况，应根据应急计划和程序做出快速响应，预防或减少由此产生的影响，这也是预防为主思想的具体体现。

参考文献

[1]中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系要求（GB/T28001—2011）[S].2011.

[2]中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系实施指南（GB/T28002—2011）[S].2011.

[3]刘柏林.高校学生宿舍楼火灾风险评估研究[J].中国公共安全（学术版），2013（1）.