建设单位对监理项目部的工作要求

建设单位对监理项目部的工作要求（共8篇）

建设单位对监理项目部的工作要求 篇1

盘锦天力房地产开发有限公司工程部

2015年3月9日建设单位对监理项目部的工作要求

（征求意见稿）

为更好地完成天力房地产开发有限公司开发的项目工程建设，担负和完成起建设单位所委托、赋予监理单位施工现场监督、协调、管理的责任，特对监理项目部提出以下要求：

一、监理项目部的各种专业人员应配套齐全，和建设单位开发建设项目工程监理工作相适应。总监工程师、专业监理工程师以及专业技术管理人员应具有相应监理资格和上岗证书。建立、健全岗位责任制，并认真落实和执行。

二、总监工程师和专业监理工程师必须具有良好的政治素质，技术水平，业务能力和协调能力，能遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，公平、公正的处理好与建设单位、施工单位和设计单位及其他相关部门之间的关系。

三、总监理工程师应定期组织项目部监理人员进行业务和技术学习和培训，认真理解设计意图，学习图集、规范和条例，把握好对图集和规范执行的准确性。

四、监理项目部安排编制的各专业《监理实施细则》应符合监理规划的要求和结合本工程项目的实际，做到详细具体，针对性、可操作性强。在每年第一次工地例会前报送建设单位。

五、监理项目部应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序，监理工作程序主要体现出事前控制和主动控制的要求。监理工作程序中应明确监理工作的内容、行为主体、考核标准、工作时限等内容。

六、监理人员要按监理人员行为准则，佩戴监理工程师标识上岗，爱岗敬业，努力工作，坚持原则，廉洁自律，公平、公正地维护参建各方的合法权利，要把“服务”放在首位，为优质、低耗、安全的建设完成项目工程做出应有的贡献。

七、施工准备阶段的监理工作 7.1做好图纸会审工作。在设计交底、图纸会审会议前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的“错、漏、碰、缺”等问题，用文字表达的方式提出书面意见和建议，在由建设单位组织的设计交底和而后进行的图纸会审会议中，向建设单位和设计单位提出并得到确认与书面回复。

7.2在单位工程开工前7~10天，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。

7.3在单位工程开工前7天，总监理工程师应审查施工单位项目管理结构的质量管理体系和安全体系与进度计划，使工程在施工期间能够正常运转。

7.4分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质、人员资格等相关材料，符合有关规定后，由专业工程师、总监理工程师给予签认。

八、工地例会

8.1在施工过程中，工地例会由项目总监理工程师主持，在工程实施过程中针对解决工程质量、进度、安全、合同管理、现场管理等事宜定期召开的由各有关单位参加的工地例会。

8.1.1在工地例会上，总监理工程师和专业监理工程师应汇报一周的现场施工情况以及监理工作的情况，总结上周的质量、进度、成本控制、安全等工作：对上一次工地例会重点安排事项的落实情况，完成了那些项目未完成那些项目，未完成的什么原因，存在哪些问题，采取什么措施做以说明：落实建设单位领导和项目部对施工现场管理提出的要求：处理施工单位提出的需监理项目部、建设单位项目部解决的问题：提出下一周应注意的问题以及存在问题整改的措施。

8.1.2工地例会须形成会议纪要，会议纪要应由监理项目部负责起草，并经与会各方代表会签，于会议次日下发给施工单位和有关部门。8.2总监理工程师或专业监理工程师应根据工程需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

九、工程质量控制工作 9.1施工质量控制的主要方法

9.1.1工程质量控制方法有事前、事中和事后控制，重点是事前控制。9.1.2事前控制就是每道工序开工前针对施工工艺中的质量要点进行交底，预想在施工过程中可能会发生的质量缺陷和质量事故，采取具有针对性的控制措施与要求，防止和避免发生任何质量问题和质量事故。

9.1.3事中控制就是在施工过程中对施工质量进行巡视和检查，及时发现施工过程中的质量缺陷，要求施工单位及时整改，将过程质量缺陷消灭在萌芽之中。或是这道工序已经出现质量缺陷，在下次的这道工序施工前进行总结，采取措施避免质量缺陷的重复出现。

9.1.4事后控制就是工程已经出现或发生工程质量缺陷和质量事故，及时向建设单位汇报发生的原因，帮助施工单位及时采取措施进行整改，阻止事态的扩大，并对工程质量缺陷或质量事故进行总结，提出监理的建议，避免工程质量缺陷和质量事故的再次重复发生。

9.2施工质量控制的主要现场管理方式：巡视、旁站、检查、确认。9.2.1巡视

9.2.1.1各单位工程在施工期间，监理项目部专业监理工程师必须入住施工现场，根据施工现场各工序施工情况，夜间有浇筑混凝土工程隐蔽施工时，要安排专业监理工程师值班和监理旁站，检查工程质量和随时处理施工中的问题。值班的监理人员必须坚守岗位，不得有轮空岗、脱岗、睡岗等现象。对夜间施工的施工过程进行巡查和抽检，在混凝土浇筑施工时，必须严格检查混凝土配合比的计量和坍落度，使用商品混凝土时每栋楼每层至少做一次坍落度检查，并做记录。对夜间进入施工现场的各种原材料进行质量确认，不合格的原材料及时要求退场。

9.2.1.2监理工程师应严格按照批准施工组织设计文件、设计图纸、施工规范和图集对工程质量、施工进度、安全施工管理现场进行巡视检查，尽早发现施工工艺、组织程序、施工材料的使用、施工质量、安全管理等问题，及时和施工单位负责人和相关人员沟通，防止不良情况扩大，“避免秋后算总账”现象和存在质量隐患。有重大质量问题，涉及到使用功能和安全的问题要在工地例会上进行通报给予解决。

9.2.2监理旁站

对施工主体“重点部位或关键工序”的施工质量必须安排监理人员旁站。监理人员必须到位，从时间上也要保证，防止说一声、交代一下就走人的现象。要确认施工主体、关键控制点位、施工单位（或班组）、材料强度等级、隐蔽过程、实体工程长、宽、厚等数据核准量测、完成的工程量、施工安全状态、开始和完成时间等并做出真实的现场记录，使旁站工作有追溯性。对施工过程中出现的问题必须马上整改，不能存在任何施工隐患。下班（或交班）时对工序上下衔接需处理的问题做出妥善安排。

9.2.3检查

9.2.3.1监理项目部检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要机械、设备的投入、使用和运行情况，出现矛盾和异常及时向施工单位提出和建议调整，并做好检查记录。

9.2.3.2监理工程师对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果、检验批、分项过程报验进行现场复验和确认，尤其对轴线、标高一定要认真复核、确认。

9.2.3.3对主体工程施工过程的检查

9.2.3.3.1上、下工序衔接的情况。上道工序质量合格才能转入下道工序施工。9.2.3.3.2主体工程施工中梁、板、柱之间相对位置、几何尺寸、标高、模板支配、钢筋绑扎、电气管线走向与敷设、水暖消防管线留置、混凝土浇筑、混凝土拆模与养护，都要巡视、检查到，使施工质量符合图纸设计、标准图集与规范的要求，不符合要求的要求施工单位整改，直到达到工程合格。

9.2.3.4各专业隐蔽工程

9.2.3.4.1各专业工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应组织监理员进行旁站监督，并详细做出隐蔽前检查记录。

9.2.3.4.2施工单位在安排实施隐蔽工程时，提前3、4小时通知专业监理工程师。各专业监理工程师不得以任何理由拖延到场，发生拖延的要严肃处理。

9.2.3.5检查进场材料、购配件质量、设备。检查进场材料、设备、购配件的进场资格，是甲供还是甲控，还是施工单位自购；检查进场材料、设备、购配件的原始凭证——检查报告等质量证明文件及质量情况，并对进场材料、设备、管配件进行外观检查，合格时予以签认。当施工单位使用无质量保证资料和不合格材料造成工程质量不合格的，监理项目部有相应的管理失职责任。

9.2.3.6当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经神定后予以签认。

9.2.3.7对未经监理人员验收或验收不合格的工序、检验批，监理人员应拒绝签认，严禁承包单位进行下道工序的施工。

9.2.3.8监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位进行通报。

9.2.3.9重要问题应随时向建设单位报告。9.2.4对工程质量验收与确认

9.2.4.1验收重点。对检验批、分项、分部工程的验收重点主要是工程使用功能和安全功能两大项，细化的有建筑和结构相关关系、轴线、标高、建筑几何尺寸、施工材料品种和规格与强度等级、建筑和结构垂直度与平整度、预埋件型号数量与规格、各部门的类别与型号、水暖用料与半成品、电线电缆电器质量、安全施工等项。

9.2.4.2质量确认。监理工程师严把工程质量关，当好工程质量的守护神，发现工程质量有痂疵、质量不合格的必须要求施工单位马上整改，直至质量合格。工程质量合格后，及时在工程报验（或材料报验）文件上给予确认、签章认可并通知施工单位实施下一步工序（或分部）施工。

十、工期管理

10.1实现单位工程工期目标是关系到工程早日建成投入使用和提高经济效益的大问题，为此监理项目部做好工期管理和控制工作十分重要。

10.2进度计划编制与审批

10.2.1在单位工程开工前10天，监理工程师应要求施工单位编制单位工程施工进度计划，有分部和专业施工单位施工的工程，也要求其在开工前一周报施工进度计划。总体上要求专业监理工程师要在3~5天内审查、审批完成这些进度计划。

10.2.2审查进度计划的重点是：总时长是否符合建筑工程实际情况和建设周期：各工序前后顺序是否有矛盾：分部和专业施工单位施工插入时间是否正确：关键线路控制是否符合正常情况下气候、气温、节令等主要条件；是否符合建设单位的进度等。不符合的，返回施工单位修改，符合的在征求建设单位意见后给予审批确认。

10.3监督、落实进度计划 10.3.1督促施工单位、分包和专业施工单位落实进度计划。施工过程中，按每个工序时长和一个工程循环时长推算一个分部施工所用的时间和一个单位工程施工所需的时间。并根据施工现场人员、材料、设备、电气、水暖等各种资源实际情况，合理整合均衡，对不合理的因素进行调整，千方百计实现进度计划的目标。

10.3.2修正、调整进度计划

10.3.2.1由于施工现场情况千遍万化，计划进度和实际进度总有些差异，或是工期提前或是工期滞后。

10.3.2.2工期提前的情况。若工期提前3~5天，属正常范围之内，因对整个工程总体上影响不大，可以不用调整。若工期提前10天以上，乃至更多，应引起注意，因对整个工程总体上影响较大，如打乱分包和专业施工单位施工进场、穿插施工时间，波及整个工程计划安排时长和多个施工单位的配合，尤其是工程资金的保障，对这种情况对实际施工进度必须调整，降低施工节奏，延长工序施工时间，安排其他工程施工等，使之恢复到正常计划工期之内。

10.3.2.3工期滞后不大的情况。一般工程，若实际工期滞后计划工期3~5天，属正常范围之内，因对整个工期总体上影响不大，稍加注意（调整）即可。

10.3.2.4若实际工期滞后计划工期7~10天，因对整个工期进度有影响，可以采取赶工措施来符合进度计划。查找和分析一下原因，是材料供应环节、还是施工人员少或工程资金保证不上以及其他原因，要针对主要原因加以改进，使实际进度在短期内赶上计划工期逐步恢复正常。

10.3.2.5若实际工期滞后计划工期10天以上，属工期严重滞后的情况，对整个工期进度乃至交工影响很大，必须进行调整。首先认真仔细查找一下原因，是材料供应环节出现问题，还是施工人员少或工程资金保证不上以及其他原因；第二是要求施工单位调整进度计划，压缩次要线路和个别关键线路施工时间，经 监理工程师审查和建设单位审批后实施。再一个要向建设单位报告，在工程例会中讲评，总结经验和教训，防止再次发生工期进度严重滞后的情况。

十一、售后管理

11.1业主入住后，发现房屋质量问题的处理

11.1.1监理工程师随同建设单位人员、售楼处人员、物业公司人员、施工单位人员、业主马上到现场查看质量问题，并根据现场具体情况取证、查验工程有关资料，对有关方做出责任判定。

11.1.1.1工程保修期内出现的各专业质量问题，由施工单位负责维修，达到使用功能和安全功能。

11.1.1.2监理工程师从专业的角度和现场的情况实事求是地进行责任判定，是主体施工单位责任还是专业施工单位责任或其他方的责任，给予明确。

11.1.1.3视质量问题的大小、和对质量问题后续处理的难易程度，对责任方提出处理意见。

11.1.2业主入住后，自行对建筑物拆、抛改动的不在保修之内。

十二、安全管理

12.1建立健全建立项目部安全组织网络 12.1.1各专业安全组织网络

根据建设工程规模的大小，以各专业监理工程师、监理员组成安全小组，在监理项目部安全员领导下负责本专业安全工作。

12.1.2监理项目部安全组织网络

12.1.2.1总监理工程师是监理项目部安全工作第一责任人，负责本单位安全工作和建筑现场安全管理工作。安全小组由组长、专职（或兼职）安全员、各专业监理工程师领导为组员的人员组成。

12.1.2.2监理项目部设置的专（兼）职的安全监理工程师（或监理员），要 具备对安全管理工作责任心强，掌握党和国家安全施工有关方针、政策、法律、法规，熟悉安全管理和安全技术知识，工作扎实细致，能坚持原则、敢于负责、善于协调，解决施工过程中的事故隐患，确保施工安全和各方利益。

12.2建立、健全安全职责和制度 12.2.1各岗位安全职责

12.2.1.1由安全小组组长组织编写和制定各岗位安全工作岗位职责。岗位职责要简明扼要通俗易懂、突出重点、易于操作、符合本单位安全工作实际情况。

12.2.1.2各岗位安全职责有：安全组长安全职责、安全员安全职责、总监理工程师、专业监理工程师、监理员安全职责。

12.2.2建立健全安全制度

各种制度有：安全工作记录制度、各种检测设备操作、保管制度、施工现场安全巡视制度、安全检查制度等。

12.3监理安全工作

12.3.1总监理工程师在工程例会上，要对上周建设现场安全工作做以总结，对本周安全工作做以安排，对易出事故的点和部位做出警示。

12.3.2参与技术安全交底。单位工程分部之初，监理工程师要参与施工单位对施工班组、专业人员进行技术、安全交底。对安全施工要点进行讲解、要求，使工人掌握安全施工的要领，避险方法，保护好自己保护好他人，有一个安全的施工环境，为完成施工任务保驾护航。

12.3.3监理工程师每天必须巡视工地现场安全施工情况，发现事故隐患及时向总监汇报，向建设单位通报，要求施工单位按时限进行整改，特殊情况下发安全隐患整改《监理工程师通知单》。

12.3.4监理项目部组织施工现场各方每月对工地现场施工情况进行一次安全检查，发现事故隐患马上要求施工单位整改，消除施工隐患。针对工地现场安 全施工情况在工地例会和相关会议上做讲评，对施工单位违章指挥违章施工现象严重，屡次要求不改，有严重的事故隐患与造成事故及产生不良影响的提出批评、警告和经济处罚意见。

12.3.5参与施工现场事故调查与处理

施工现场如发生事故，应参与对事故的调查和出具调查意见。12.4监理安全内业资料

12.4.1监理项目部安全工作记录。包括安全会议记录，安全教育记录，安全检查记录，安全隐患整改记录，各级安全主管部门指示、要求落实情况记录及安全信息反馈等。

12.4.2上墙（板）资料

上墙（板）资料有安全组织网络、持证上岗资格证书、安全职责等。12.4.3检查、指导施工单位安全资料整理，使之完善和齐全。

十三、现场签证管理

13.1监理项目部是现场签证的责任主体之一。

13.2现场签证工程范围：承包合同中约定的需现场签证的内容、施工图以外的设计变更工程、承包合同以外的土方工程、根据现场实际情况，建设单位书面或口头指定的零星工程、政府临时下达各项指令、规定的项目、突发事件造成的工作需现场签证的内容。

13.3监理工程师会同建设单位人员下达包括现场签证名称、内容、做法、数量、完成时间的技术联系单或工程委托单。

13.4监理工程师现场量测现场签证工程具体工程量，每个单位工程设立一本现场签证工作记录账本，详细记载现场签证工程名称、内容、做法、数量、施工人数、开竣工时间、验收时间。现场签证工程量大的项目，应会同建设单位经营部、会同审计部、总工办、项目部等相关部门与施工单位量测工程实体数据，由施工单位勾画草图，各方人员现场在图上和相关资料上签字，保存待查和为完工后书面签证提供原始资料。

13.5现场检查验收

现场签证工程完成之后，由专业监理工程师或监理项目部召集施工单位技术负责人，建设单位的经营部、合同审计部、总工办、项目部等相关部门进行现场检查验收，首先检查质量是否合格以及做法、数量是否达到《技术联系单》、《工程委托单》的要求。符合要求后，各单位（部门）对现场签证工程验收进行签印确认，然后再报送海天力房地产开发公司主管领导签字确认。

13.6办理现场签证的时限

从现场签证工程施工完成的第二天起，要求7个日历工作日内完成现场签证工作——指现场签证文件到达建设单位主管领导手中的日期。考虑到双休日、节假日和其他情况的影响，最迟在15个日历工作日内完成。超过15个日历工作日时限未送达的视为施工单位放弃该次现场签证，过期一律不予办理。各方办理签字手续时必须注明签字人姓名和当时签字的时间。

十四、工程档案资料

14.1工程档案资料分存档工程资料和监理单位留档工程资料，它们是监理单位履行监理工作的一个重要部分。监理项目部要安排专（兼）职人员负责工程档案资料的收集、传递、审批与确认，并配合建设单位、施工单位将交工档案存到工程档案管理部门。

14.2工程档案资料按《辽宁省建筑工程技术档案编制办法》的规定和盘锦市档案管理部门的要求进行编制，监理工程师负责本专业工程资料的收集、整理及汇总，工程档案资料应与工程进度同步进行，反映出建设阶段真实性、完整性。工程档案资料符合要求后按时限要求在文件上签字、确认。

14.3根据施工单位报送的工程档案资料存在的具体问题，召集、组织工程 资料员会议，提出整改要求和下部工作安排。对工程资料滞后于工程进度的，对施工单位提出口头和书面批评，限时进行改正；对工程资料严重滞后于工程进度的，对施工单位提出口头和书面批评，限时改正，并提出对施工单位的经济处罚意见交给建设单位。

十五、按月报《监理月报》

监理项目部按照《建设工程监理规范》的要求，每个月底向建设单位提交当月的监理月报，报告内容要求真实、简洁，具有较强的针对性，如实反映工程建设的实际情况，使建设单位、监理单位掌握建设工程现场动态情况，有的放矢进行现场协调与管理。

十六、单位工程竣工验收

16.1总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工前的验收。工程质量合格后向建设单位报告。

16.2总监理工程师总结项目工程（或单位工程）从开工到竣工的工作情况，对施工过程、检验批分析工程数据、工程实际检测数据进行汇总，并在此基础上做出《工程质量评估报告》，《工程质量评估报告》需总监理工程师和监理单位技术负责人审核签印。

16.3监理项目部应参加和协助建设单位组织的竣工验收，并提供全面的工程档案资料和监理资料。对验收中提出的质量问题和质量通病等问题，监理项目部要安排并监督施工单位按时限进行整改，工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工报告和文件。

16.4监理项目部和建设单位项目部根据单位工程、项目工程竣工准备情况适时请区（市）质量监督站专业工程师到现场进行专业工程质量检查；请区（市）质量监督站领导小组到现场进行工程实体质量、现场建设三方建设行为检查，合 格后请区（市）质量监督站领导在竣工工程《备案书》上签章。

十七、监理工作报告

每年或项目工程结速时，监理项目部向建设单位呈报《监理工作报告》或《监理工作报告，》系统的总结监理项目部一年来质量、进度、成本、安全工作控制和现场协调管理工作情况，正确的、好的地方在下一继续发扬光大；对不足和在工作中暴露出的问题要认真检查和整改，力争在新的一年少出和不出类似问题与毛病。提出下一施工现场管理的建议，使进度控制，质量、成本、安全管理等方面做得更出色。做出下一工作打算，一个问题一个问题细化，具有针对性和可行性，为建设单位在新的一年工作部署提供依据。

十八、罚则 18.1工作纪律

18.1.1遵守工地现场作息时间，按时上、下班，迟到、早退累计5次/月的，劝退离开监理工作岗位。工作时间内有事外出离开工地的，需向总监请假和安排好工作事宜，超过一天的向建设单位项目部通报。

18.1.2工地浇筑混凝土期间、各专业进行隐蔽工程施工期间，值班监理工程师、旁站人员不在现场或脱岗的，每发现一次处罚监理项目部500元。

18.1.3监理工程师在工作期间内（上午上班起~下午下班止）饮酒，处罚300元/人（因工作需要经建设单位总经理批准之外）；一个季度内累计发生3次饮酒或一次醉酒的，从工作岗位上劝退。因饮酒影响工作的，每发现一次处罚监理项目部300元以上。

18.2因监理人员工作过失，由建设单位项目经理与技术负责人研究一致有权对总监及专业监理工程师随时进行更换。

18.3对建筑工程，因监理工程师看图、理解《技术联系单》不到位，现场巡视不认真，监理旁站不负责任，检查验收不细致，造成工程修整和返工的。按 修整和返工实际经济损失额的15%对监理单位进行处罚，对专业监理工程师罚款100元~300元，并按处罚专业监理工程师罚款额的50%对总监理工程师进行罚款。

18.4对售后所有工程，因质量有问题，涉及罚款和赔付的，按责任判定总额的15%对监理单位进行处罚。

18.5在区（市）或上级部门对现场质量、安全工作检查中，受到停工整改、罚款万元以上的，第一专业监理工程师罚款100元~300元，并按处罚专业监理工程师罚款额50%处罚总监理工程师，按罚款的15%~30%对监理单位进行处罚。

18.6转序检查时因工程质量不合格，导致转序推迟的，处罚监理项目部2000元；推迟五天以上的，从第六天起罚款500元/天。

18.7工程验收时，区（市）质量监督站验收未通过（包括工程资料验收），处罚监理项目部10000元，推迟验收五天以上的，从第六天起罚款1000元/天。

18.8专业监理工程师对现场签证记录资料不全、工程量误差多总量30%及以上的，处罚专业监理工程师300/笔，并按处罚监理工程师罚款额50%处罚总监理工程师/笔；造成建设单位损失10000元以上较大经济损失的，按经济损失15%对监理单位进行处罚。

18.9工程内业管理

18.9.1从开工第二个月起，每月（季度）第一周工地例会，监理项目部对各施工单位报的存档工程资料收集、传递、审批与确认等综合情况按单位工程序列向建设单位书面报告一次，并对完成的分部存档工程资料、分包工程存档工程资料做出质量评定和指出下一个月存档工程资料整理的要求。没报的、整理存档工程资料出入大的、没有实物的，对监理项目部处罚500元/次，累计三个月没报的对监理项目部处罚1500/元次。

18.9.2在单位工程交工前5天下班前，监理项目部没将施工单位编制、报送的存档工程资料整理完成程度、装盒情况向建设单位主管工程资料人员、主管领 导报告（以书面形式完成），没报的对监理项目部处罚3000元/次。

18.9.3在单位工程交工后第10天下班前，施工单位编制、报送的存档工程资料整理未完成（审查确认、装盒、报送地点），按处罚施工单位罚款额的30%对监理项目部进行处罚。

建设单位对监理项目部的工作要求 篇2

一、项目基本情况

瓜州县农村土地承包经营权确权颁证项目 (二个标段) , 共涉及12个乡镇约78万亩耕地, 主要包括前期准备资料收集, 权属调查, 地块测量, 审核公示, 勘误修正, 建立登记簿, 农村土地承包经营权数据库建设, 成果整理, 资料归档、签订承包合同、打印并颁发《农村土地承包经营权证书》, 全县13个乡镇 (含试点乡河东乡) 各标段数据和测绘成果整合, 及县、乡农村土地承包经营权数据库、管理信息系统平台建设等工作进行全程监理。

二、主要工作内容

(一) 质量控制

质量控制内容包括施工单位成果验收合格前所进行的各项工作, 主要通过对施工单位的体系、记录资料审查、对测绘等施工行为的现场监督检查、成果审核、质量控制记录审核等监督管理。

1.施工单位质量管理及保障体系监督。包括质量体系运行、项目管理组织建设、项目有关的质量管理文件清单、人员配备和培训情况、仪器设备、技术标准和设计书配备、生产实施计划、作业环境、管理规章制度等。

2.内部质量检查制度的实施。监督施工单位“二级检查”制度的正常实施, 审查各类检查记录。

3.成果质量的抽查。适当抽查主要工序产品的质量指标, 一般抽查不低于1%。

4.审核资料。核查项目材料、设备、构配件 (含系统软件) 的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况, 根据实际情况认为有必要时对项目材料、设备、构配件进行平行检验。

5.监督工程技术设计文件的落实。对施工单位生产人员操作的规范性、执行专业技术设计书的全面性和彻底性进行现场监督, 同时现场巡视查看生产成果, 发现违背主要技术设计书、违反作业规程及成果的差、错、漏等现象, 及时提出现场纠正要求。

6.监督成果验收工作的规范性。配合验收工作开展, 检查成果资料是否全面、是否完整、是否规范及质量是否合格。

(二) 投资控制

1.确认项目承揽方报送实物工作量计量的准确性。按照合同及设计要求, 对符合验收要求的实施项目, 按程序及时进行工程验收计量。

2.监理组人员对施工方申报的实际工程量进行审核并报业主, 以便业主按合同约定方式支付应付款项, 为实施进度提供资金保障。

3.由驻现场工程师按合同规定, 及时对施工方已完工工程进行验收、计量, 核实签字后, 经总监 (或总监代表) 审核签字, 作为项目阶段性完工的有效凭证。

(三) 进度控制

1.工作流程控制。包括组织人员, 技术力量, 投入设备数量质量, 重点、难点、关键工序合理性, 技术方案与上述进度计划的协调性和合理性审核。

2.计划的执行控制。包括施工单位总计划, 月计划, 周计划的合理性、符合性审核;对施工单位周、月工程进度报告进行审核;施工单位工作计划调整的审核。

(四) 安全控制

主要从安全制度、安全措施、安全应急预案、紧急救援等方面进行, 应包含人身、资料存储及保密、设备、饮食、住宿、车辆等内容。

(五) 其他控制

包括知识产权控制、合同管理、信息管理、后续服务等方面。

三、监理的方法和控制手段

监理单位以乡、村、组为单位, 采取合理设置监理点、旁站监理、巡视监理、现场例会、成果质量抽查、资料审核、记录审查、预验收、生产质量管理控制等监理的方法和控制手段, 确保项目施工质量、工程进度等相关指标符合技术设计书、相关规范及合同要求。

(一) 外业检查数据采集过程和数据精确度, 内业检查数据处理过程和处理结果

1.在外业工作中, 监理人员对施工单位的各工序作业采取旁站监理, 对重要过程成果进行检查。

2.在控制测量方面巡查控制点的布设情况, 采用全站仪测边长、GPS测坐标的方法对点位精度进行检查。

3.内业方面对各种文档资料、图件成果和相关数据成果进行检查。

(二) 过程成果监理和最终成果监理

本项目监理, 加强了对工序成果的检查, 在生产过程中及时检查作业质量, 掌握过程成果质量, 对存在的问题及隐患及时纠正, 保证生产作业在受控状态下进行。对最终成果依照一定比例进行全面的抽检, 并对成果的质量情况进行评价。

(三) 加强进度管理

及时了解统计施工单位的工作进度并上报业主, 掌握进度变化、了解施工单位的人员、设备投入, 督促施工单位根据工期计划做出调整, 提高工作效率、保证工程进度。

四、提交成果

(一) 存档监理成果

施工合同文件及委托监理合同, 专业技术设计书, 监理规划, 监理实施细则, 填制的各种监理表格, 设计交底与图纸会审会议纪要, 施工组织设计 (方案) 报审表, 工程开工/复工报审表及工程暂停令, 测量核验资料, 工程进度计划, 工程材料、构配件、设备的质量证明文件, 检查试验资料, 工程变更资料, 隐蔽工程验收资料, 工程计量单和工程款支付证书, 监理工程师通知单, 监理工作联系单, 报验申请表, 会议纪要, 来往函件, 监理日记, 监理月报, 质量缺陷与事故的处理文件, 分部工程、单位工程等验收资料, 竣工结算审核意见书, 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告, 监理工作总结, 其他相关规定或要求应该提供的成果。

(二) 即时提交业主的监理成果

监理周报、月报, 监理工作总结, 监理报告, 其他相关规定或要求应该提供的成果。

摘要：为加强农村集体土地承包经营权确权颁证项目的组织与管理, 进一步严格程序, 稳妥推进农村土地确权工作, 为加强对土地确权项目工作从质量、投资、进度、安全及后续服务等方面的监督管理, 通过成立 (组织) 监理机构, 以乡、村、组为单位, 采取相关监督管理手段, 对成果质量抽查、资料审核、记录审查、预验收、生产质量管理控制等监理的方法和控制手段, 确保项目施工质量、工程进度等相关指标符合技术设计书、相关规范及合同要求, 确保项目进度和成果质量。

建设单位对监理项目部的工作要求 篇3

关键词：项目监理；主要目的；问题；基础工作

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-71-2

1 项目监理部标准化建设的主要目的

项目监理部标准化建设工作的主要目的，一是增加技术储备；二是提高工作效率；三是防止风险发生；四是继续教育培训等。

①增加技术储备，是指通过项目监理部的标准化建设活动，以及对项目监理部工作标准的宣贯，可以进一步提高监理人员的技术素质和管理水平，有利于在同类工程项目得到有效应用。项目监理部在工程管理过程中，主要依据国家有关法律法规，以及有效的技术标准、规范，监理人员需要认真掌握和有效应用，解决工程过程中所遇到的各种问题，积累工作经验，及时总结工作教训，通过同类项目的重复使用，便于更好地处理问题，合理解决矛盾，提升监理人员技术素质。②提高工作效率，是指标准化建设的深入开展，使得人员工作行为更加规范，进一步做到各负其责、互相配合，避免扯皮现象。在日常的管理工作中，通过严格遵守、执行工作标准，使得监理人员的工作程序化、规范化，工作程序更加合理、顺畅，岗位公平程度进一步提高，岗位贡献率进一步上升。③防止风险发生，是标准化建设的重要内容之一，在工作行为标准确定后，员工严格遵守、执行，进一步防止违反规章制度现象的发生，并且通过风险识别，采取预防措施，避免风险的产生。工程项目实施过程中，项目风险种类多种多样，风险时刻都有发生的可能。通过风险的识别，采取有效的预防手段，可将风险降到最底。风险识别、风险预防措施需要规范化、程序化，只有这样，风险预防措施的运用，才会更加准确、得当、及时。④继续教育培训，是指标准化建设工作的开展，需要不断完善和改进，在实践中提炼其精髓，以教育训练的手段充实人的思想，通过持续改进，使得建设活动进一步升华。

通过再继续教育培训，进一步提高员工的自身素质，提高员工处理问题的能力，提升标准化建设的总体水平。

2 项目监理部标准化建设需要解决的主要问题

2.1 项目运作过程的程序化、指令规范化

我们在通常管理中，运用管理语言进行标准化管理工作，造成了很多模糊认识。在对机械设备的安装过程中，对螺丝的紧固，通常用扭矩进行质量控制描述，使得操作性减低，标准化建设中，用对螺丝拧几圈来达到质量要求，增强了工序的可操作性。在管道工程建设中，在对管沟开挖的质量要求中，通常用放坡比来进行技术控制描述，使得对操作层的技术要求增加，降低了操作性。在标准化建设中，我们对管沟开挖的质量要求，用对沟深、沟底宽度、地面宽度的技术控制，现场只需要一把纲卷尺即可。项目标准化建设，就是运用简捷、操作性强、易理解的技术语言，完成对复杂的技术要求的有效控制。

2.2 项目运行过程的针对性

项目运行过程中，提高针对性，使过程控制更加有效。在某项工作中，解决好干什么、怎么干、什么时间干、干到什么程度的问题，也就明确了该项工作的标准，然后，按工作程序依次执行，就可得到更好的落实效果。

项目监理部的各项工作指令，通过系列的标准化建设活动，使得针对性更强，有利于贯彻落实，通过制定有效、可行的工作标准，贯彻有效的技术标准，明确了各项工作的落实效果，提高了人员的管理水平。

2.3 项目管理过程的检查

项目监理部的标准化建设活动的好坏，通过监督、检查，得到有效的执行；通过一定形式的评估、总结，得到完善、改进；将成熟经验进一步贯彻，可以提高项目管理的水平。

在工作标准中，明确由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来识别、落实等实际问题，可以进一步提高检查效果。通过检查结果分析、分类，可以对工作缺陷进行弥补，对工作失误进行纠正。

2.4 项目负责人素质的提高

做好项目监理部标准化建设工作，要切实解决好负责人的素质问题，提高项目总监（项目经理）的管理能力。项目总监（项目经理）的作用异常重要，总监（项目经理）是项目监理部工作的核心，是现场直接指挥者和决策者，负有重大技术责任。

通过实践，我体会到项目总监（项目经理）在项目监理部的工作中，至少要具备三种素质：

①政治素质。作为项目监理部的负责人，要具备强烈的事业心和使命感，要自强不息，顽强进取，坚持原则，公正管理，善于协调项目各方之间的关系，团结同事，使得监理部全体人员具有向心力。②技术业务素质。总监（项目经理）必须胜任监理部的业务领导工作，具有一定的职业资格，遵守职业道德，具有丰富的技术业务和经验。③管理素质。项目总监（项目经理）应具有项目管理经验，对人员、设备、物质等能做到科学管理，合理使用，使之人尽其才，物尽其用。

总监（项目经理）素质的提高，确保全面完成项目管理工作，是做好项目监理部标准化建设的关键。

3 抓好项目监理部标准化建设的基础工作

做好项目监理部的标准化建设工作，要抓好监理部基础工作的落实。基础工作是否扎实，是衡量项目监理部的标准化建设成败的尺子，只有踏踏实实做好基础工作，才能进一步理解标准化建设的必要性和及时性，才能使标准化建设活动不走过场，深入人心，才能真正提高员工的综合素质。通过长期工作经验，应从三个方面抓起。

3.1 明确岗位职责，落实规章制度

在项目管理过程中，对监理人员的分工必须明确，职责要准确，工作程序要通畅，规章制度要合理、全面。在工作中要做到有章可循、有据可查、有人监督、不用感情代替原则。只有严格遵守岗位纪律，对完成岗位职责进行检查监督，才能更好地执行规章制度，才能把基础工作落到实处。

3.2 严肃劳动纪律，杜绝事故隐患

劳动纪律的有效执行，是取得最大经济效益的重要保证。遵守规章制度是项目管理工作成败的关键。项目监理部要认真教育员工遵守劳动纪律的自觉性，杜绝项目运行隐患。提高员工的风险意识和识别风险的能力，把项目运行过程中的隐患降到最底程度。

3.3 积极开展企业文化教育活动，提高凝聚力

做好项目标准化建设工作，积极开展形式多样的文化教育活动，进行企业文化教育，树愿景、立标杆，将传统的工作经验与现实中经验结合起来，使项目监理部运行始终处于满足项目需要的最佳状态；进一步提高项目监理部的凝聚力和战斗力，努力完成项目监理任务，创建一个和谐的项目监理部的形象。

在项目监理部的标准化建设活动中，宜采取循序渐进的方式，逐步深化工作。首先应从以下几个方面入手：①建立完善的组织，制定合理的约束机制，有效控制人的行为规范；②制定营地建设工作标准，创造优美的工作、生活环境；③完善规章制度建设，使监理部的工作有章可循；④加强队伍建设，通过一系列的政治教育活动，提高员工的凝聚力和战斗力；⑤规范基础工作，克服基础工作中的习惯性不足，通过执行严格的制度、标准，使得基础工作的可操作性更强。⑥加强标准化建设中的统计工作，使得标准化活动中不仅定向、定性，而且能定量。没有准确的定量分析。定向、定性就失去了科学的依据。做好统计数据的收集、分析工作，发挥监督、指导作用。

我们通过项目监理部标准化建设活动，深深体会到，项目监理部的标准化建设，需要营造一个良好的工作氛围，需要坚持持续改进的指导方针，需要溶入和谐社会的宗旨要求，以提高员工的工作积极性为目的，使标准化建设工作更加深入地开展下去。

参 考 文 献

[1] 李全云.工程监理与工程项目管理关系浅谈[J].建设监理，2007（01）.

建设单位对监理项目部的工作要求 篇4

关于监理检查施工单位工程竣工技术资料的要求

一、主体结构技术质量试验资料：

1.道路各层密度（压实度）试验

要求注明道路各结构层的面积及相应的试验情况，其检测频率和试验结果是否符合要求。

2.回填土压实度

应分别注明雨、污、给水、煤气、热力等管道、道路、桥梁及构筑物的回填土试验情况，说明是否所有的部位均进行了试验，其检测频率和试验结果是否符合要求。

3.混凝土强度、抗渗标号及水稳层、三渣无侧限抗压强度

应分别注明各部位、各标号砼的试验情况，其砼、水泥稳定碎石、三渣的试块的试验数量和试验结果以及强度评定结果、砼抗渗试验结论是否符合设计及规范要求。

4.预应力张拉

应注明是否所有有预应力要求的构件、部位均进行了张拉，其张拉的控制应力和伸长量是否符合要求，有无出现超标现象，有无出现预应力筋断裂或滑脱现象，有无出现张拉端砼碎裂现象以及张拉端封锚情况。

5.桩基质量

应注明桩基的质量资料是否齐全，砼强度和桩基试验的情况，结果是否达标。

6.沥青砼含油量试验

应注明其试验资料是否齐全、达标。

7.金属管道焊缝无损检验的比例、检验焊缝的频率及检验结论是否符合规范及设计要求。

8.金属管道的防腐层检验情况（尤其是管道敷设后的电火花测试检验）。

9.电气设备绝缘测试及接地电阻测试是否符合设计要求。

10.管道阀门（管道配件）的检（试）验检查（统计到阀门、管道配件的个数），其检（试）验频率及检验结果是否符合要求。

二、原材料试验，各种预制件质量资料，合格证明

1.水泥、钢材、砖等原材料有无质保单，并分别统计份数，其质保单的内容、格式是否符合要求。

2.统计水泥、钢材、砂、石、砖、石灰、石灰土中的土、沥青等原材料试验资料的份数，说明试验资料是否齐全、达标，是否按批量进行复试（应统计批量数和试验次数）。

3.各种预制件合格证书及试验资料是否齐全（包括哪些预制件）。

4.计量设备校核资料是否齐全（应注明哪些设备进行了校核）。

三、工程总体质量综合试验资料

1.污水管道闭水试验，污水厂水池满水试验

应注明那些污水管道进行了闭水试验，结果是否达标；是否所有的水池均进行了满水试验，说明试验情况。

2.道路弯沉试验及承载板回弹模量试验

应注明道路进行弯沉试验的情况，其试验的检测频率和试验结果

是否符合要求，若有不合格的请予以说明。

3.桥梁静、动载试验

若设计要求进行桥梁静、动载试验，其试验结果是否符合要求。

4.热力管道压力试验

应注明所有热力管道的试验情况（包括强度和严密性试验）

5.设备单机试运转与联机负荷试运转，应分别注明设备试车时间、电流、电压值、振动及噪声情况。

6.工艺管道试压情况，应注明哪些管道进行了试压（强度和严密性）、试压管道的范围（桩号）。

7.系统试压情况及系统联动调试运行情况。

8.电力桥架接地系统联接情况及系统接地电阻测试结果。

9.管道冲洗及吹扫结论。

10.相关验收（监检）单位的验收证明是否齐全，结论是否明确。

四、隐蔽工程验收单

应分别注明各个单位工程的各道隐蔽工序是否均进行了隐蔽验收，其隐检内容、签证手续是否符合要求；

五、工程质量评定单

应分别注明各个单位工程的各分项、分部、单位（群体）工程的质量评定资料是否齐全（包括哪些内容），特别是各分项工程（工序）的评定资料，要求说明其评定内容、检测频率、评定结果、签证手续是否符合要求。

六、质量事故处理

若工程中有质量事故的，应注明其事故处理的资料是否齐全，是否符合设计及规范要求。

七、施工组织设计、技术交底

应注明施工组织设计和专项施工方案是否齐全，其审批手续是否符合要求；注明工程的施工技术交底是否齐备。混凝土及沥青混凝土的配合比资料是否齐全、有效。

八、洽商记录、竣工图

应注明洽商记录、记要、设计变更是否齐全，有无编号，签证手续是否符合要求；竣工图是否清晰完整，是否与实际相符，竣工图签认手续是否完备，采用原施工图作竣工图的，若有修改，必须加盖修改章。

九、测量复核记录

建设单位对监理项目部的工作要求 篇5

1、落实专门人员负责施工进度，严格控制施工总进度计划。

2、采取分级控制的原则，建立四级控制体系，总控制计划分解为年、季、月、周4项控制计划，从而达到分级控制目的。（周保月，月保季，季保年）

3、加强里程碑计划控制。通过对项目建设总控进度计划分析，把对项目实施进度有重要影响的关键事件，确定为项目里程碑，并把里程碑事件时间表单独列出，从而形成里程碑计划。

4、建立进度奖罚机制，在与承包单位签订工程承包合同时应明确工期目标的奖罚措施，并具有操作性，以便能够真正起到对承包企业的激励或惩罚作用。

二、突出监理对进度的作用

1、要求监理单位设置专门的进度管理控制人员，并有同类工程监理经验。

2、明确监理对进度控制管理工作内容，应包括： 1）审查施工总进度设计

2）审查控制计划，季（月）度控制计划和周控制计划。

3）督促专业分包选定及进场工作，督促材料设备供应单位选定及进场工作，组织周监理例会

4）对拖期的分部分项工程，分析拖期原因，提出整改意见，检查整改结果督促履行承包合同组织工程竣工验收等。

三、落实项目管理监督服务职能

1、建立项目进度计划控制管理体系，层层落实，逐级负责。编制总进度计划，目标节点，对影响进度计划的有利因素和不利因素要进行全面、细致的分析和预测。

2、项目管理部进度管理采用四级进度计划体系，分为项目总进度计划、进度计划、月进度计划、周进度计划。周计划要保证月计划，月计划要保证年计划，年进度计划要保证总进度计划目标的实现。

3、专项进度计划的管理，对有特殊工艺、特别困难的单个项目需编制单独详细的进度计划。如有大型设备或特殊工艺设备安装，则由施工承包商及施工分包商编制专项计划，需管理部审核，业主批准。

4、进度计划的审查，必须注重计划的真实性和科学性。综合统筹考虑。1）、进度要满足合同工期要求。2）、满足上一级进度计划控制的要求。3）、满足内外部协调配合要求。4）、满足各种资源协调使用的要求。5）、计划留有一定调整空隙时间和余地。

项目管理部进度控制的方针是：

建设单位对监理项目部的工作要求 篇6

建设的基建管理人员工作实践，提出了对组织机构建设、管理人员要求、科学管理办法和措施、正确处理好与各方面关系四个方面并重进行全面建设，是现高校新区建设目标管理的有效途径。

【关键词】高校；新校区；基本建设；基建管理

Construction of new campus infrastructure management requirements for reflection and exploration

Li Lun

（Xinjiang Arts Institute Urumqi Xinjiang 830001）

【Abstract】Urumqi University City （Vocational Education Park） for the construction of the development of Xinjiang University played an invaluable role， led the economic and cultural development. The Art Institute of Xinjiang， Urumqi， as the first stationed in University City （Vocational Education Park） University， is an opportunity and a challenge. Construction of new campus for basic school infrastructure management practice， made the construction of the organization， and management personnel， scientific management methods and measures， properly handle the relations with the various aspects of both the four aspects of a comprehensive construction is now New Construction College Effective way of management by objectives.

【Key words】University；New campus；Infrastructure；Infrastructure Mana

近年来，伴随着高等教育的发展而发展，并随着经济和社会发展对教育需求的增长而不断扩大和跨越式发展。招生规模的不断扩大，使高校基本建设任务不断加重。尤其是在新校区建设中，高校基建管理水平的提高，直接影响项目的投资、工程的质量、校园硬件环境质量的提升层次等基本问题。结合新疆艺术学院头屯河新校区工程建设管理的实践，就高校新校区建设基建管理谈几点体会。

1. 加强组织机构建设，明确基建管理在工程建设过程中的作用

1.1 加强组织机构建设。

依照我国现行工程建设管理体制设置组织机构，我院在新校区建设立项之初，首先成立新校区建设领导小组，学院领导具体承担，全面负责启动新校区建设。根据新校区建设任务要求，成立项目建设办公室，主任由学院主管领导担任。内设综合组、财务组、基建组、顾问组。

1.2 细化内部工作职责，责任到个人。

细化各项目的建设目标，包括对外协调、项目报审、项目前期设计、项目招标、项目施工建设、施工监理、竣工验收交付使用等等。通过集体研究落实到个人，实行项目负责制，各项目负责人按所安排的任务制定工作计划并上报基建管理部门统筹审定。在项目实施过程中，定期进行工作检查，各人汇报工作进展情况，若偏离预定计划，及时采取措施进行纠偏，以保证项目按计划顺利进展。

1.3 加强内部管理，建立良好的约束机制

良好的约束机制是保证系统健康运转的内在制约力量。依据项目建设进度，制定详细实施计划，落实工程项目的施工单位，开工与完成时间，进行质量监督，制定验收办法及相应配套措施，是项目有序开展。本着"责任明确，严格管理"的原则签订工程建设的法人合同。各项工作规范运行，形成纪录以备查等等。最终形成良好的约束机制，使基建管理工作健康运转。

1.4 规范管理，营造良好的协调机制。

良好的协调机制是保证系统灵活运转的内在引导力量。基建工作是一项既复杂又辛苦的工作，在项目的实施过程中，由于新区建设存在建设规模大、起点高、工期短、任务重、资金投入大的特点，需要投入大量的精力做协调工作，主要有外部协调和内部协调，外部协调方面主要是资金筹措协调，报审方面的协调，政府各部门关系协调，与参建各方的协调；内部协调方面主要是部门之间的协调、使用功能的协调、部门内部人员的协调等等。协调工作的成效直接影响项目的进展，是保障系统灵活运转的内在力量。

2. 必须具有过硬的工程技术专业化的基建管理队伍是新校区基建管理的关键

高校基建管理工作是一门涉及专业广、学科多的综合性科学行业，建筑产品的好坏，直接影响到学生、教师的生命财产安全。为此，基建管理工作的重要性决定了基建管理工作人员的素质要求和专业化要求，在新校区建设工作中，应从以下四个方面要求基建管理人员和队伍：

2.1 必须有爱岗敬业的精神。

基建工程管理不同于其它管理，一个项目决策通过后，项目投资少则数十万元，多则数百万元甚至千万元，基建管理人员代表学校使项目任务的目标实现，在这目标实现过程中，若基建管理人员管理疏忽或管理不到位，可能会造成投资的损失或浪费，所以事业心强、工作认真负责、办事仔细是基建管理人员必备的基础条件之一。

2.2 必须有艰苦奋斗的动力。

在基建管理过程中，特别是工程项目施工阶段的管理，由于施工程序多、隐蔽工程多，工程建设周期长、加之属于劳动密集型的行业，作为甲方代表，要把投资、质量、工期控制好，就必须深入施工现场实地检查，把好每一关。作息时间完全根据施工进度安排，周末、节假日、假期也在施工现场加班，确保工程质量，实行全过程的监督管理。

2.3 必须有克己奉公、廉洁自律的作风。

高校新区建设基建管理队伍必须把正确地行使权力和履行职责作为基本要求，把加强班子自身建设作为促进建设管理的第一要务来抓，坚持做到组织纪律约束和自我约束。

2.4 必须有不同专业且经验丰富的人员组成基建管理队伍。

新校区建设包含的项目内容很多，在基建管理人员必须具备学习专业知识，重视经验的积累，练就过硬的判断解决工程技术问题的能力，才能有效地开展工作，完成基建管理的职责与任务。

3. 应有一套科学的管理方法与措施

3.1 基建管理应综瞻全局，对工程从施工方案可行性研究、施工准备、施工实施到竣工验收的每一个过程、每一个环节都应制定相应的技术管理措施。包括弄清楚施工地点工程地质情况、周围环境、季节气候材料供应对工程的影响，做好对各种

自然灾害的防范措施的依据；做好图纸会审；技术交底等工作；把好材料进场关，严格坚持材料合格方可使用；督促或亲自进行对工程质量的自检工作；注意推广新材料和先进的工艺；定期召开质量管理现场会，及时解决施工中的有关问题。

3.2 施工阶段，必须加强工程实施阶段的监督管理，确保施工质量。同时，认真组织好施工过程中的各项验收活动。对施工过程中的关键部位，关键环节的验收，如地基验槽，基础结构验收，主体结构验收和竣工验收等，对不符合质量标准的部位，坚决要求返工。

4. 处理好四种关系，是做好基建管理的重要前提

4.1 基建管理人员与本单位的关系。应充分行使单位主管给予的权力，认真履行其职责，处处注意实事求是地维护本单位的利益。

4.2 处理好与施工单位的关系。与施工方可概括为监、帮、促的关系。甲方除了依照工程合同、图纸、规范对施工活动认真严格监督外，对其施工中的实际困难应尽其所能给以解决；对施工技术上的问题要当好参谋，不能袖手傍观；对施工方的合法权益应给以保护。

4.3 与设计单位的关系。设计单位是工程的主要技术部门，甲方必须尊重和依靠设计单位，若对设计的不足须提出修改与补充意见，使设计更实际完善，必须征得设计单位的同意，作出书面变更通知，施工单位方可执行施工。

4.4 与质量监督部门的关系。质监站对工程进行质量等级核定，是对工程质量等级和竣工验收的依据。甲方这搞好现场管理工作的同时，应协助配合质监部门的工作，充分发挥质监部门权威的作用，遇与施工方有争议不能解决时，应交质监部门裁决，对质监部门所提的技术问题、处理意见及措施，应配合向施工方解释，并协助监督执行。

建设单位对监理项目部的工作要求 篇7

关于印发《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》的通知

各市环保局，省直管县环保局：

为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，保证各项环保措施得以实施，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环保部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》，省厅制定了《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年四月一日

安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法

为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，保证各项环保措施得以落实，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，环境保护部办公厅《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办〔2012〕5号），制定本实施办法。

一、建设项目环境监理定位和主要功能

定位：建设项目环境监理是指受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评文件及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境工程监理和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

主要功能：环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实初步设计和施工图设计与环评的相符性任务；依据环评文件及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施和设施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查等方式实行监理；发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。

二、建设项目环境监理工作适用范围

1．环境敏感区域的建设项目，包括涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等；

2．环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

3．施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、火电、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口、航道、风电等建设项目；

4．环境保护行政主管部门在建设项目环评文件批复中，要求开展环境监理的项目。

三、建设项目环境监理机构与人员管理

1．申请开展建设项目环境监理工作的机构，须具备以下条件：

（1）在中华人民共和国境内登记的自主经营、独立核算、自负盈亏、从事环境保护工程监理业务的企业法人，具有固定的工作场所，固定资产不少于200万元，工商注册资金不少于200万元；

（2）具有环境工程、环境监测、环境管理、生态、土建等方面的专业技术人员，具备8名以上具有环保部建设项目环境监理培训合格证的专业技术人员，应有2名以上注册环保工程师和2名以上工程监理工程师；

（3）配备与环境监理工作范围一致的专项仪器设备及车辆，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。

环境监理工程师须具备以下条件：（1）具备相关专业大学本科以上学历，（2）具有环保部建设项目环境监理培训合格证，（3）具有3 年以上环境保护或工程监理相关专业从业经验。

项目总监还应具备具有注册环保工程师或注册监理工程师资格。

具备以上条件的机构，按照自愿的原则向安徽省环保厅提出申请。省环保厅委托安徽省环境工程评估中心进行资格审查和考核。符合条件的可以在安徽省境内开展建设项目环境监理工作。省环保厅在其官方网站上予以公布。

2.环境监理机构与人员的管理

以日常考核与考核相结合的方式，对环境监理机构进行考核，对考核不合格的环境监理单位，取消在我省开展环境监理工作的资格。

四、建设项目环境监理工作程序

1．环境监理的建设项目公示。按照本办法规定，应开展环境监理的建设项目，环境保护行政主管部门在该项目环评文件审批后，在门户网站进行公示。

2.建设项目环境监理单位遴选。应开展环境监理的建设项目，由建设单位自主委托或者招标选定建设项目环境监理机构。

3.建设项目环境监理合同签订。遴选工作结束后，建设单位与遴选出的环境监理单位签订环境监理合同。环境监理单位根据合同约定的工作范围内开展监理。

环境监理单位向审批建设项目环评文件的环境行政主管部门提供合同副本。

4.环境监理工作方案编制与设计阶段环境监理。环境监理单位根据建设项目的规模、性质及建设单位对环境监理的要求，委派投标文件中约定的项目总监主持编写环境监理工作方案，并同步开展设计阶段环境监理工作。

5.施工期环境监理。在环境监理方案的指导下，开展施工期环境监理工作，并编制施工期环境监理报告。建设项目施工期环境监理报告是申请建设项目试生产（运营）的必备材料。

6． 试生产（运营）阶段环境监理。需试生产（运营）的建设项目，应按照本《办法》和《安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）》，规范开展试生产（运营）阶段环境监理工作，并编制环境监理总报告。对于不需要试生产（运营）的建设项目，可以施工期环境监理结束后直接编制环境监理总报告。

环境监理总报告是申请建设项目竣工环保验收的必备材料。

环境监理单位应向建设单位移交全部环境监理档案资料。

五、建设项目环境监理工作内容

建设项目环境监理单位应按照《安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）》以及相关法律法规和规定开展建设项目环境监理工作。监理工作应关注以下方面：

1．建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址或选线、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变更；

2．主要环保设施与主体工程建设的同步性；

3．环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池等；

4．与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程、管线工程等；

5．项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道等；

6．项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施等；

7．生态影响类建设项目生态保护、恢复和补偿措施落实情况；

8．项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁等；

9．“以新带老”、落实淘汰落后产能等环保措施和要求。

六、建设项目环境监理的通报和报告制度

在实施建设项目监理过程中，发现存在下列问题的，建设项目环境监理单位应当及时通知建设单位进行整改，拒不整改的，应及时报告负责审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门和属地环境保护行政主管部门。

1．建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变更，未履行报批手续的；

2．项目施工过程中存在污染扰民情况的；

3．项目施工过程中存在生态破坏，或未按照环评及批复要求实施生态恢复的；

4．项目施工过程中未对自然保护区、风景名胜区、水源保护区实施有效保护的；

5．环境污染治理设施、环境风险防范措施及能力未按照环境影响评价文件及批复要求建设的；

6．项目施工过程中存在其他环境违法行为的。

七、建设项目环境监理工作费用

建设项目环境监理收费参照国家发改委《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）执行，具体收费由建设单位与建设项目环境监理单位协商确定。

八、法律责任

环境监理工作实行责任追究制，环境监理机构提供的监理与相关服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。环境监理机构不得违反合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

建设项目环境监理机构和人员应按照本办法和《安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）》开展环境监理工作，不得转借建设项目环境监理资质，不得转包建设项目环境监理业务，不得以个人名义承揽建设项目环境监理业务，不得弄虚作假等。如有上述不正当行为，我厅将予以警告、通报批评或者取消建设项目环境监理资格等处罚；在建设项目环境监理工作中存在违规违法行为的，将移送司法机关，依法追究责任；由于环境监理机构工作失误给建设单位造成经济损失的，监理机构应当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。

九、环保部如有建设项目环境监理新规定，从其规定。

浅谈对建设监理工作的认识 篇8

摘要：建设监理要从控制、管理、协调等方面着手，走出监理业目前的困境，发展壮大监理业。结合本人曾经在监理单位工作几年的经验，浅谈对建设监理工作的认识。关键词： 建设监理

控制管理协调 困境与前行

ABSTRACT: Construction Management from the control, management and coordination aspects, supervision of the industry out of the current difficulties, industry development and growth supervision.I had combined with years of experience in the work of supervision units, of awareness of the work on the construction supervision.KEY WORDS: Construction Supervision，Control、management and coordination,predicament and forward

我国开展工程建设监理,至今已有20年。作为监理单位,要重视“三控制、两管理、一协调“,以确保工程建设预定目标的实现。结合本人曾经在监理单位工作几年的经验，浅谈对建设监理工作的认识。

1对监理地位和角色的认识

1.1建设监理法规体系

我国目前制定了一些和建设监理相关的法律法规： 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《工程建设监理取费办法》、《建设工程监理范围和规模标准规定》。建设监理工作基本上做到了有法可依、有章可循。1.2监理队伍及其承接范围

我国现有监理企业几千多家,全国监理从业人员几十万多人,经过包含全国统一培训人员,未取得执业资格证书的人员,注册执业人员。

监理涉及的范围有工民建、市政、地基基础、园林绿化、古建筑、家居装饰等专业,基本上覆盖了建设工程的各个领域。

实施监理的工程,质量、投资和进度普遍得到了保证。比较典型的名牌监理工程：如北京奥运场馆等 1.3监理工作逐步规范

《建设工程监理规范》颁布后,多数监理企业严格按照规范要求组织实施监理。一些监理单位通过IＳ质量体系认证后,严格按照质量管理体系文件要求操作。

2监理的三控制、两管理、一协调

2.1监理的质量控制

2.1.1 建立健全质量保证体系，加强合同管理。 2.1.2 质量监控事前预防，施工操作事先指导。

2.1.2.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。2.1.2.2加强质量意识，实行“三检”制。

每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。

2.1.2.3严把隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。

监理方发现问题及时以书面通知施工单位，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查以保证质量。

2.1.3 动态控制，事中认真检查

质量控制中是改静态检查变为动态控制。2.1.3.1加强管理力度，全天候旁监。

对于每一位现场监理要求做到“五勤”：即眼勤，手勤，口勤，腿勤，脑勤。在工作方式、深度上要求做到“严”、“准”、“细”、“实”。

2.1.3.2工程中抓重点。

根据工程项目的规模、工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定重点管理的项目。

2.1.3.3现场巡视检查，以事实说话。

监理工程师通过现场巡视，以所测数据事实来来检查和判断工程质量评定质量等级。

2.1.4.事后验收，及时处理质量问题

当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。 2.2 监理的进度控制

2.2.1 监理应协助业主作好施工合同的签订工作。对合同的标的要具体详细，对合同工期（的约定，工期延误及责任主体的认定，违约罚则等，都应有详细描述的条款。

2.2.2 认真审阅施工单位的进度计划。总进度计划要体现合同工期约定的全部要素内容。应采取网络图（最好采用双代号时标网络图）编制，主要节点工期。这些节点就是进度控制过程中主要的监控点。2.3监理的投资控制

2.3.1加强投资的宏观控制

针对不同的项目，尤其是单价承包的工程，监理工程师必须明确分标项目投资目标，从宏观上对投资进行控制。因此，监理工程师要编制执行概算。2.3.2 对建设项目投资的跟踪控制。

2.3.2.1认真审核承包单位提交的施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。2.3.2.2依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划。2.3.2.3将实际投资与计划投资进行比较，发现偏差分析原因，采取措施纠正偏差。

2.3.3对影响投资控制因素的控制

在施工阶段，影响建设项目投资控制的因素很多，除料价上涨因素外，工程计量、变更、施工索赔是引起投资失控的主要因素，必须严格控制，以确保实现建设项目投资控制目标。2.4监理的安全管理

2.4.1规范安全管理工作。2.4.2加强安全知识的培训。

2.4.3建立健全安全管理规章制度。如报告制度、检查制度、奖罚制度等，把责任层层落实，对项目监理部的安全管理应作详细规定。

2.4.4建立项目部安全管理组织机构。

编制安全监理方案，建立安全管理机构，合理配备监理人员，明确相应职责。

2.4.5加强与施工单位的协调。

只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合，才可能控制重大安全事故的发生，确保工程建设顺利完成。2.4.6严格和规范安全管理资料的管理。

安全管理资料必须真实、完整，能够反映出监理履行安全管理职责的全貌，对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到作用。

2.5监理的信息管理

2.5.1建设监理信息的内容

2.5.1.1项目监理日志的主要内容：

监理日志一般可以记录（当日材料、构配件、设备、人员变化情况，施工程序执行情况分析和协调情况）等。

2.5.1.2监理例会会议纪要

监理例会是履约各方沟通情况，交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题的主要协调方式。2.5.1.3监理月报

监理月报就是本月监理工作小结。2.5.1.4监理工作总结

监理总结有工程竣工总结、专题总结、月报总结三类。2.5.2监理信息的作用

2.5.2.1信息是监理不可缺少的资源

信息的实施过程，实际上是人、财、物、技术、设备等5项资源的投入过程，而要高效、优质、低耗地完成信息工程实施任务，还必须通过信息的收集、加工和应用实现上述资源的规划和控制。信息监理的主要功能就是通过信息流的作用，最终实现IT监理的三大目标。

2.5.2.2信息是监理工程师实施目标控制的基础

控制是监理的主要手段。控制的主要目标是将计划的执行情况与计划目标进行对比分析，找出差异及其产生的原因，然后采取有效措施排除和预防产生差异的原因，保证项目总体目标得以实现。2.5.2.3信息是有效进行合同管理的基础

合同管理是贯穿监理工作始终的一项中心任务，这需要监理工程师必须充分掌握合同信息，熟悉合同内容，掌握合同双方所承担的权利、义务和责。2.5.2.4信息是监理工程师协调各有关单位之间关系的纽带

信息的实施过程中，需要涉及到很多单位，这些单位都会给工程项目目标的顺利实现带来一定的影响。要想使他们协调一致地工作，实现工程项目的建设目标，就必须用信息将他们组织起来，处理好他们之间的关系，协调好他们之间的活动。

2.6监理的协调

2.6.1要有较深的专业知识和较宽的知识面

首先协调是为了解决问题，那么发现问题是前提。“高度决定视野，角度改变观念”。

2.6.2 善于开发自己和周围环境的潜能

充分调动了监理部成员的积极性，既要得到业主的支持又要得到承包人的理解，工程协调便得心应手。

2.6.3要有较强的文字语言表达能力

协调沟通只能通过语言、文字来进行。准确表达自己的思想并让别人接受，以达到预期的沟通协调效果，这是综合能力的表现。2.6.4协调之后抓落实，确保协调效果。

首要是执行力，其次是继续跟踪解决问题的力度。3.监理管理存在的问题及提高监理人员的素质 3.1监理管理存在的问题

3.1.1不严格履行监理工作职责和监理职业守则，不严格遵守各项监理工作管理制度和监理工作纪律。

3.1.2不认真学习施工内容相关的技术文件及要求，对相关内容要“不懂不透”。3.1.3自身的素质、责任感、、协调能力和工作水平有待提高。3.1.4以个人意见代替科学依据处理施工工艺和施工质量问题。

3.1.5关键部位、关键工序监理人员不安排专职人员全过程旁站监理。

3.1.6安全帽、工作标示牌是监理工作的标志，也是代表监理工作的形象，但就是部分人员年视之为累赘，弃之不用。3.2提高监理人员的素质 3.2.1思想素质

3.2.1.1受人尊敬的高尚人品，影响他人的魅力和感召力； 3.2.1.2诚实守信；

3.2.1.3对企业的感情和忠诚； 3.2.1.4对企业和业主的责任感；

3.2.1.5对事业的热爱，工作毅力，以及敬业和付出精神；

3.2.1.6对社会道德、职业操守、行业规矩、业主利益的尊重和协同。3.2.2知识素质

3.2.2.1必须懂与基本建设有关的基本法律、法规；

3.2.2.2必须掌握与监理项目相关的施工程序和工艺知识； 3.2.2.3必须了解施工操作面质量要求和技术参数；

3.2.2.4必须了解企业相关知识，包括企业历史、监理技术特点等等。

3.2.3能力素质

3.2.3.1善于观察、发现问题的能力； 3.2.3.2分析判断、决断能力； 3.2.3.3灵活应变的能力 ；

3.2.3.4交往、沟通和协调能力。3.2.4身心素质

3.2.4.1良好的身体素质，健康，有活力，能吃苦，以适应外业工作的需要； 3.2.4.2良好的心理状态，乐观向上，善于应对挫折，现在监理高岗的待遇普遍比设计中低岗的待遇低，没有良好的心态做不好监理工作，没有不良嗜好；

3.2.4.3正常的理解和判断能力，还有一些智谋和解决问题的能力，以应对索赔和反索赔；

3.2.4.4与社会的融洽协调心理，随和，不偏激，关心别人，帮助别人。4监理业的现状困境与前行之路 4.1 监理业的现状困境

4.1.1市场定位远离制度设计预期，监理业的春天已经过去。4.1.2监理行业建设水平低，业内竞争趋于恶性循环。

4.1.3监理业承担着越来越重的社会和法律责任，报酬却越来越低，地位越来越尴尬，成为建筑行业的弱势群体。4.2监理业的前行之路

4.2.1实行强强联合，向项目管理公司跨越

4.2.2监理企业要自我完善，发奋图强，打造监理名牌 4.2.3加强行业自律，监理自己救自己

4.2.4开展治理整顿，呵护监理业持续健康发展

总之,工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府、社会各界的广泛理解与支持,也需要监理业自身的不懈努力与自我完善，才能充分发挥它在工程建设中的监督管理作用。

参考文献：

1.《中华人民共和国建筑法》