财务稽核检查报告（精选9篇）
财务公开是校务公开的一个组成部分，为使我校财务工作做到公开公正，扩大学校财务收支透明度，学校财务稽核小组于2012年2月24日对2011年下半的财务情况及资产进行全面稽核。为了确保稽核的工作顺利进行，学校通过表决的方式成立了稽核小组：
组长：
副组长：
成员：
一、工作目的：
1、摸清学校现在的财务状况，为学校下一步的发展提供详细的基础资料，以便有针对性、有较强可操作的财务管理方案。
2、全面清理资产包括：流动资产和固定资产，特别是学习一些固定资产的管理情况。让学校的财务公开，扩大透明度，让全校职工明白了解，人人参与学校的发展和建设。
二、稽核情况：
2011年下半年收入5319376.63元，支出：
1、商品福利支出计：776835.29元，其中办公费：52364.40元；印刷费：12086.00元；电费：11671.00元；水费：16047.00元；电话费：17303.90元；培训费：51545.00元；招待费：115493.00元；劳务费：42350.00元；维修费：128841.00元；交通费：71235.00元;会议费：61109.00
元;其他支出：196813.99元。
2、工资福利性支出计3485871.64元。
3、对个人和家庭补助计752174.60元.4、其他资本性支出299840.00元
合计：5314721.53元（伍佰叁拾壹万肆仟柒佰贰拾壹元伍角叁分）
三、稽核结论：
2010—2011学我校各社团在校团委的正确领导和社团管理办公室的有效监督和引导下各项工作取得了较为可喜的成绩，然而在社团内部管理上仍显不足。为了加强各社团财务管理能力，提高社团经费支出的可控性，进一步了解社团对经费的执行情况，规范财务管理制度。根据山西财经大学学生社团管理条例，由社团管理办公室财务监察部于2011年6月1日——6月6日对全校33个社团内部财务管理情况进行专项检查，具体情况如下：
一、检查内容：1、2、3、4、5、社团内部管理制度、相关规定是否健全，经费是否执行到位 资产管理状况 社团预算控制情况 帐务处理是否规范 财务管理中存在的其他问题
二、检查方式：采取询问、了解，抽查财务凭证、账簿等方式进行。
三、总况：各社团在内部财务管理、相关规定的制定、执行流程、账簿、票据管理等各方面已形成相对具体且系统的管理制度。大部分社团基本能按照条例规定开展本社团内部财务管理与监察工作。财务账务处理较为规范、各项数据相对明细，为社团日常活动的开展提供了较为详细且准确的数据支持。但检查中仍然发现存在部分问题。
四、检查中发现的问题
1、制度管理：
①机构不健全：社团缺乏独立的财务部门与负责人。②审批制度：社团日常经费支出无审批人。
2、社团赞助：社团在获取赞助后未出具赞助方赞助合同及合约，致使赞助金额不明。
3、社团经费的执行方面：经抽查部分账簿，票据档案，发现个别社团缺少独立的账簿，独立的票据档案。
4、财务监管：
①社团预算管理相对较弱，部分社团对于活动开支缺乏预见性，致使社团经费亏空。如：舞蹈协会、乐学社。
②社团资产：各社团未能将社团的道具，设备等登记在册。
5、财务账务：
①会费：未能更好的利用在会员身上。
②账务处理：部分作废账目没有加盖社团公章。部分社团甚至用财务报表充当账簿，缺少明细账。
五、检查建议：
1、建议统一各社团的财务报表格式，规范记账。
2、社团设立专门的财务部门或任命财务负责人。
3、完善社团预算的审核制度，充分发挥财务的审核、监督、管理、控制作用，使社团的经费花在实处。
4、社团内部定期与财务进行核对，随时做到账账相符、账实相符。
5、社团准备好一个账本，一个票据本，做到账目与票据一一对应。
山西财经大学社团管理办公室
财务监察部
根据市委、市教育局开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和学校党委的具体要求，我校积极开展学习实践活动。校领导班子以科学发展观为统领，认真回顾总结了近几年贯彻落实科学发展观的情况，通过问卷调查、座谈走访、交心谈心等形式，认真查摆学校及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及主要原因，召开了校领导班子专题民-主生活会，深入开展了批评与自我批评，深刻剖析了存在问题的根源，进一步理清了学校科学发展的工作思路，明确了努力方向，提出了改进措施.。
一、学校在发展中存在的突出问题
近几年，在全校教工的共同努力下，学校得到了快速发展，办学理念、办学思想日益明确，办学规模不断扩大，办学条件日益改善，办学实力显著增强，通过广泛征求广大师生员工的意见和建议，特别是随着学习实践科学发展观活动的深入开展，对科学发展观内涵的认识和把握逐步深入，我们也进一步查找到了制约科学发展的问题和不足，认识到我们在落实科学发展观上还存在一些不到位、不深入、不平衡的情况，具体表现在以下几个方面。
（一）党员干部作风建设还需要进一步加强。
1、有些党员干部责任意识不强，服务意识淡薄，创新精神不够，缺乏工作热情。
2、有些党员先锋模范作用不够突出，缺少奉献精神，政治觉悟、自身素质不高，业务能力不强，不思进取，不求上进。
3、有些党员干部不能深入群众、联系群众，不善于听取群众的意见和建议。
（二）教师队伍建设仍然存在薄弱环节
1、师德师风建设需要进一步加强。个别教师敬业意识、进取精神不强，对学生缺少爱心，对教学缺少热情。
2、培树骨干教师、名师的力度不够大。缺少树名师、创品牌的意识，未能形成一支作风过硬、业务高超的骨干教师队伍。
3、现有教师队伍的素质参差不齐，教师的专业水平有待提高，教学方法有待改善，现有教师队伍专业结构与学校专业发展方向不相适应。
（三）加强学生教育和管理，有效化解矛盾的办法还不多
1、近年来，由于学生生源不断下降，学生中上课出勤率下降、打架、违纪及各种不文明现象时有发生，给课堂教学和管理带来了难度。
2、对学生的德育教育工作还存在薄弱环节。在德育工作的机制、手段上相对滞后，无法适应新时期对青年学生的教育需要，德育教育的针对性、有效性还需要进一步加强。
3、对学生的评价机制、考核机制、管理机制有待健全。
（四）推进学校科学发展的本领和水平还不高
1、在谋划学校的科学发展、推进教育教学改革时，前瞻性不够，运用科学发展观破解难题的有效办法和手段不多。
2、在适应市尝突出特色，积极尝试校企联合办学,全方位、多层次、多渠道地为学生提供实践培训的模式上，步伐还迈得不够大。
3、专业建设不均衡，特色专业不突出。个别专业师资力量不足，实训设备数量、先进性不够，制约了学生专业技能的训练和提高。强化技能、突出实践课的教学方面还需研究和探讨。
4、招生就业工作仍然是困扰学校发展的突出问题，招生难、就业的稳定性差，仍然是我们不可回避的难题。
二、形成问题的主要原因
以上这些问题的存在，其原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因。
主观方面的原因主要有：
1、对科学发展观认识不够深刻、把握不够全面。班子成员经常忙于日常事物，对理论学习深度不够，集中时间和精力静下来进行前瞻性研究不多，从宏观上、整体上考虑学校的长远发展不够，谋求发展的思路不够开阔。理论学习指导实践的作用未能得到充分发挥，用科学发展观指导实际工作方面还存在一定差距。
2、用改革创新精神推进学校科学发展的力度还不够大。仍然存在因循守旧观念，习惯凭经验办事。机遇意识和忧患意识还不强，对职业教育教学改革机制创新的步伐迈得不够大。面对一些困难和问题，还存在“等、靠、要”的思想，创造条件解决问题的思路不新、不宽，解放思想的勇气还不够足，锐意变革的气魄不够大。
3、领导学校科学发展的能力有欠缺。由于对政绩观理解不够深入，有时在“发展”问题上简单化、片面化，不够重视内涵发展，忽视文化建设。对教育教学凸现的突出问题不能有效地加以解决，缺少制度机制，执行力度不够。
4、落实科学发展观的工作作风还不够扎实。领导班子在弘扬求真务实的作风上有差距，对师生情况了解和掌握不够，调查研究不够深入，督促检查不够到位。个别干部职工有时缺乏埋头苦干精神和工作的积极性、主动性。个别干部职工大局意识不强，缺乏求真务实精神，工作质量效率不高。
客观方面的原因主要有：
有些问题是中职教育发展中遇到的一些瓶颈问题、依靠学校暂时还无法解决的问题，如学生的生源和质量、高素质专业人才和实训教师的引进、发展建设资金的不足、中职学校之间的竞争激烈等。
三、落实科学发展观的思路和措施
通过深入调研、征求意见、分析检查，我们深刻地认识到，深入学习实践科学发展观，是学校科学、可持续发展的根本。在今后工作中，我们将继续以科学发展观为统领，进一步解放思想、实事求是、改革创新，把科学发展观贯彻落实到推进我校教育教学改革与发展的各个方面，加快构建有利于学校科学发展的体制机制，不断提升学校的办学品质和综合竞争能力，实现学校又快又好地发展。
（一）坚持以科学发展观为指导，努力创新党建工作，为促进学校发展提供精神动力和组织保障
1、强化“五种意识”，创新党建活动的内容与形式。要大力强化党员干部的学习意识、奉献意识、责任意识、服务意识、创新意识。组织党员学习党的理论知识、业务知识以及教育理论，通过党课、读书汇报会、道德宣讲、党员评优等活动，大力倡导吃苦在前、享受在后的奉献精神。实施党员“素质工程”，通过责任分解、责任落实、责任考核等评议党员的办法，促使党员增强责任意识。继续开展“三争三做”、“五个一”、“三联”、“培树典型”等活动，强化党员的创新意识，形成积极、向上的校园氛围。
2、加强制度建设，推进党风廉政建设。认真落实五项制度：落实党务公开制度、党员目标管理制度、党员联系服务群众制度、党员谈心制度、民-主评议党员制度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，认真开展校园廉政文化建设活动，面向师生员工，把纪律、法制教育与社会公德、职业道德教育结合起来，渗透于学校管理、教学、学生培养、后勤服务等各方面，培养廉洁自律的理念和意识。坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制。
3、加强领导班子建设，提升领导学校事业科学发展的能力。坚持和完善党委中心组学习制度，树立良好的学风，创建学习型领导集体，努力提高班子的知识水平和思维层次。坚持理论联系实际，学以致用。进一步完善学校党委议事规则，坚持民-主集中制原则，重大决策、重大事项、重大问题、重要干部任免由集体研究决定。坚持调查研究制度，带头深入群众、深入实际，了解研究中职教育发展的新情况、新问题，提高领导班子对全局的驾驭能力、对复杂局面的把控能力和攻坚克难能力，增强学校各项政策和措施的执行力。严格执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐-败体系建设，形成以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加强领导干部自身修养，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，为学校又快又好地发展贡献力量。
（二）以培养技能型、应用型人才为目标，推进教育教学改革
1、进一步推进课程改革。在课程建设上，要力求做到课程改革与当地市场经济对接、课程改革与企业需求对接、课程改革与学生需求对接。对每个专业的主干课程深入调研，围绕企业岗位目标，逐步完善我校专业课程结构。适当增加实训课，减少文化课，科学安排授课内容。加大课程训练内容，强化技能训练，切实提高学生的基本专业技能。
2、进一步推进课堂教学改革。不断改进教学方法，打破传统的教学模式，降低教学难度，提高教学的针对性和实用性，使教学内容让学生学得进，教学目标能让学生达得到，教学方法能让学生喜欢。提高教学质量，并不断完善教学质量的评价体系。
3、进一步完善“学校师资培养规划”。打造名师战略，通过各种评比、竞赛和活动推出一批立得注推得出的骨干教师。把教师的专业化培养作为教师队伍建设的关键，通过开展“学科带头人和骨干教师”评选活动，“教学能手”评比以及基本功比赛等，进一步提高教师队伍的整体素质。继续安排专业教师深入企业、社会参加锻炼，提高教师的专业水平。继续组织骨干教师进修学习、培训，鼓励教师参加各种比赛，不断提高教师的理论水平和教科研能力。通过开展“拜师”等活动，进一步促进青年教师的成长，落实《青年教师培养规划》。坚持听课制度，开展骨干教师示范课、青年教师验收课和教师优质课等课堂教学交流，不断提升教师队伍的专业素质。
4、进一步加强师德师风建设。把师德师风教育放在教师队伍建设的首要位置，通过定期开展以“树教育新风，塑教师形象”的主题活动，建立教师责任教育、使命教育、育人教育机制，树立“德育标兵”，内强育人素质，外树师德形象，打造优质师资队伍。出台教师激励机制，营造良好的教书育人、甘于奉献的教育氛围。
（三）以培养适应社会需要的高素质劳动者为目标，进一步加强学生的教育和管理
1、积极探索新形势下德育工作的新思路、新方法，进一步增强学生德育工作的针对性和时效性。有针对性地开展各类主题教育，重点抓好学生行为规范教育、心理健康教育和法制教育。
2、积极推进德育课程改革，发挥德育学科优势，积极探索新时期学生思想政治教育的有效途径，使思想政治教育更贴近学生、贴近实践。积极完善帮扶措施，动员全校的力量，全员参与学生管理工作，形成上下齐抓共管的局面。
3、认真抓好学生操行评定考核工作，建立健全学生违纪档案，对严重违纪的学生要坚决给予处罚。
4、继续抓好班主任队伍建设。选派责任强、业务精、素质好的同志充实到班主任队伍，逐步建立有效的机制。进一步完善《班主任工作考核制度》，通过“结对子”、论坛、交流等形式，提高班主任工作水平和整体素质。
（四）进一步明确发展思路，提高办学水平
1、完善各项制度，创新管理机制。要以制度规范行为、以制度推进工作、以制度保障学校的科学有效运转。结合学校实际，出台调动教工工作积极性的激励机制，完善考核评价机制，严格落实各种制度，实现学校管理科学化、民-主化，增强学校发展的生机与活力。
2、坚持以人为本、以德治校、质量立校、和-谐兴校的办学理念，强化品牌意识，坚定不移地走内涵发展、特色发展之路。用最短的时间，打造强势专业，建立起基本成型的校企合作、工学结合的办学模式，提高办学品质，扩大学校在社会上的影响力。
3、加大实训基地的建设。进一步加大投资力度，扩大实训室的建设，增加实训设备，提升实训设备的层次。同时扩大稳定的校外实训基地，面向所有专业，解决校内实训不足的局限，提高学生适应社会的能力。
4、继续充实招生队伍，加强全员招生培训内容，加大招生力度。拓宽学生就业渠道，充实就业办力量，切实做好跟踪服务和反复安置的力度。进一步完善学生的就业指导与就业服务，强化就业前的技能训练，有针对性地对学生进行择业管理与教育。增加就业信息的透明度，实现全员参与就业的局面。
根据公司领导指示，依据《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》《会计电算化管理办法》及《会计电算化工作规范》等财经法律法规的要求，对公司2011年至2013年的财务会计凭证进行了认真检查（注：会计没有提供会计账簿、报表及电脑软件密码等）。现本人只能就凭证检查发现的问题及提出的整改措施意见报告如下：
一、会计基础工作存在的问题： 1、2011.1月27号记帐凭证购入固定资产〔电脑5台复印机一体机〕4张发票金额28349元，但记帐凭证少计28349-28063.99＝285.01元，也未情况说明。2、2011.1月28号记帐凭证购入办公桌椅书柜等32018元付款手续不全，凭证、发票上无领导、经办人、验收人签字（2011.7.7后付款手续开始有领导审批）。
3、公司自筹备成立以来，财务往来款项均无收款方开具的“收款收据”〔实收资本除外〕。如：2012.6月4号记帐凭证收到了股东××汇款200万元，财务没有开“收款收据”。4、2012.6月7号记帐凭证公司支付购买砖碴款二笔共10万元，收款人××有二份打印“付款申请”，但收款人××亦为打印，没有签章，也没有“收款收据”。5、2012.8月3号记帐凭证公司支付办公楼装修款30万元，虽然有了付款审批程序手续但仍然缺少双方签订合同、收款人张前进“付款申请”、身份证、“收款收据”及相关签章等。如发生纠纷要提起公诉会有困难，相关证据不完全。6、2012.8月10号记帐凭证公司收到办公楼装修工程发票130万元一张，直接入账。既无结算单也无任何人签字。6、2011.9月2号记帐凭证总账科目与明细科目差0.02元、记帐凭证涂改。2012.1月7号记帐凭证存入银行出租门面收入23189元，而收款收据合计为23128元。缴存款额61元，也未作说明。
7、公司记账凭证没填制凭证人员、记账人员、出纳人员签名或者盖章。8、2011.9月15号记帐凭证购办公室装饰用品29000元，二张领款条合计10000＋29000＝39000元。虽然将一万元领款条注明为附件，但仍然合规定。
9、已经收付款入账的原始单据发票没有加盖“银行存款收讫（付讫）或现金收讫（付讫）”。
10、公司2011.9月11号记帐凭证一笔经济业务需要填制三张记账凭证，没有采用分数编号法编号，只 编一张号。
11、公司自制记帐凭证、工资单未留装订线，原始单据或发票整理折叠不合规，很难分辨某一经济事项，不能一目了然。如2011.9月14号记帐凭证。
12、今年1-6月记帐凭证没有装订、以前装订归档的记帐凭证没有由装订人在装订线封签外签名或者盖章。也没有使用 记帐凭证盒归档。13、2013.4月4号记帐凭证收到97万元土方发票，发票折叠装订后根本无法看清金额。
二、会计核算存在的问题： 1、2012.4月2号记帐凭证个人所得税滞纳金罚款63.94元、2012.5月6号记帐凭证个人所得税滞纳金罚款27.64元。都计入财务费用，违反财务原则和规定。2、2012.4月4号记帐凭证发工资（2011.8-12月）232236元。没有通过“应付职工薪酬”会计科目核算。还造成成本费用波动，导致个人所得税增加及个人所得税滞纳金。
3、职工养老金、医疗费也未按正确的会计规定及方法作会计分录、核算。4、2012.7月11号记帐凭证费用归集遗漏，业务招待费汇总少归集350元。
5、公司总（副）经理的工资未发放未预提、小车也未作财务处理。
三、会计监督监管存在的问题： 1、2012.7月23日3号记帐凭证提取大额现金129805元。2012.8月22日2号记帐凭证将该笔现金存入此帐务处理，反映是存放保险箱（库存现金）内。这严重违反了《现金管理暂行条例》，也会导致公司资金安全问题。实为会计财务处理欠妥，应挂往来款项。2、2012.8月10号记帐凭证公司收到办公楼装修工程发票130万元一张，直接入账。既无结算单也无任何人签字。3、2012.9月17日2号记帐凭证支付购买办公用品款：发票三张9000×3＝27000元。没有明细清单。
4、公司的财务手续费、养老医疗失业费、电话宽带费等均无经办人、领导人审核签字。5、2013.9月补交2012.1-2013.6地使用税，造成滞纳金51088.99元。此损失是公司无资金还是管理工作失误？
6、大额银行资金在各开户行之间转户，凭证所反映是手续不全，只是会计出纳办理，无领导审核批准。
四、会计档案管理存在的问题：
1、实行会计电算化后，打印出的机制记账凭证没有加盖制单人员、审核人员、记账人员印章或者签字。总帐和明细帐没有定期打印归档。
2、会计电算化管理后，对计算机硬件、软件和数据管理不到位，对会计数据和会计软件的安全保密性及防止对数据和软件的非法修改和删除，没有对磁性介质存放的数据要保存双备份或归档。
五、主要整改措施及建议：
1、加强财务人员的财务法规意识和学习，严格执行财经法规、会计制度。
2、加强会计基础工作，改进工作方法，规范会计行为，提升本公司的会计基础工作。如用贴签归集整理原始凭证发票，解决费用归集混乱、凭证不齐、数据不清晰等问题。使用凭证盒归档等。对以前的存在的问题应补救或返工。
3、加强财务人员财经法规、业务学习和知识更新，掌握专业知识，提高财务人员业务素质及工作技能，根据公司经营管理需要，正确、灵活处理各项会计业务。既符合规章制度又满足公司经营要求。特别是要认真学习研究〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉（国税发〔2009〕31号），正确研究公司各项应交税费款项，并节省各种开支。
4、进一步加强会计基础工作，规范原始凭证和自制凭证，严格报销手续，杜绝开发成本、费用无审批无明细、手续不完善现象，正确进行开发成本核算。
5、加强固定资产购置的验收、豋记管理制度，严格固定资产的会计管理和核算办法。
6、加强财务管理，完善内控制度。针对存在的一些问题，制订专项的财务内控、牵制、制约等制度，确保财务会计监管的时效性、有效性。
7、从现在开始提前做好银行贷款业务的准备工作。即按各商业银行房地产开发项目贷款业务的要求整理所需资料或其它融资方式所需资料。
2014-7-11
总则
1、目的：为保证我公司财务工作的合法性、合规性，防止会计核算工作上的差错和有关人员的舞弊，提高会计核算工作质量，保护公司资产的安全完整。
2、财务稽核范围：包括各种原始凭证、记帐凭证、有价证券与相关帐表、现金、银行存款的检查与审核。
3、适用范围：涉及公司资产的各项业务及会计核算工作。
财务稽核内容
1、记账凭证稽核内容
每一交易行为的发生，是否按规定填制记账凭证，如有积压或事后补制者，应查明其原因。
会计科目、子目、细目有无误用，摘要是否适当，有无遗漏、错误以及各项数字的计算是否正确。
转账是否合理，借贷方数字是否相符。
应加盖的戮记编号等手续是否完备，有关人员的签章是否齐全。
记账凭证所附原始凭证是否合法、合规，手续是否完备、合规，金额合计是否与记账凭证所填金额一致。
记账凭证编号是否连贯，有无重编、缺号现象，装订是否完整。
记账凭证的保存方法及放置地点是否妥善。
记账凭证的调阅及拆阅是否依照规定手续办理。
2、账簿稽核内容
各种账簿的记载，是否已与记账凭证复核，每日应记的账，是否当日记载完毕。
现金收付日记账收、付、余金额，是否与总账、内部银行（名称是否改变）辅助核算表当日收、付、余金额相符。
各科目明细分类账各户或子目之和是否与总分类账各该科目之余额相等，是否按日或定期核对。相对科目之余额是否相符，有无漏转现象。
各种账簿有无经核准后而自行改订者。
活页账页的编号及保管，是否依照规定手续办理，订本式账簿有无缺号。
各种账簿的保存方法及放置地点，是否妥善，已否登记备忘簿，账簿的毁销，是否依
照规定期限及手续办理。
3、库存稽核内容
检查库存现金是否与现金日记账相符，是否存在用白条顶替库存现金的情况，检查库存现金是否超过规定限额。
现金是否存放库内，如有另存他处者，应立即查明原因。
检查支票签发数额与银行存款账是否相符，空白未使用支票是否齐全，作废部分有无办理注销。
每月的“银行存款余额调节表”编制是否及时、准确。
托收未到期票据等有关库存财物是否与有关账表、凭证单据相符。
检查库存处理方法及放置区域是否妥善，币券种类是否分清。
保险柜钥匙及密码是否保管严密。
有无汇出多日尚未解讫的汇款。
检查各种周转金及准备金限额是否适当，有无不当的垫款或已付款、久未交货的零星支付或请购案件。
4、报表稽核内容
各种报表是否按规定期限及份数编送有无缺漏。
各种报表内容是否与账簿上的记载相符，数字计算是否正确，签章是否齐全。
报表编号、装订是否完整及符合规定，报表保存方法及放置地点是否妥善。
财务稽核工作的管理
1、稽核人员的职责
对财务工作的执行情况进行检查和评价。
写出检查报告，对存在的问题提出改进建议。
对违反财务规章制度的部门和人员提出处理意见。
财务审计部部长定期和不定期对稽核情况进行检查，发现问题，及时处理。
财务审计部设稽核岗位，稽核人员不能编制会计凭证，达到不相容职务相互分离，确保不同岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
稽核人员保守职务上所稽得秘密。
稽核事务如涉及其他部门时，会同各该有关部门办理。如遇有意见不一致时，及时向财务审计部部长报告。
稽核人员执行稽核事务时，如有疑问，可随时向有关单位详尽查询，并调阅相关资料，必要时并请其出具书面说明。
第十五条每次稽查的具体情况要做记录，正确的在相应的单据上签字，不正确的要求相关人员纠正。必要的情况下应形成稽查报告，将存在的问题及解决问题的方法或建议，提交财务负责人，及时处理，以保证公司资金及财产的安全。
第四章附则
任何工作(人)都需要监督。当然，财会工作也不例外。财会工作监督可来自各个方面，但最直接、最经常、最有效的监督还是在财会机构内部建立财务稽核牵制网络体系。通过牵制、稽核可以及时发现和纠正工作中的失误，也能及时发现和制止财会人员中的违法企图，督促财会人员端正自己的思想行为，树立良好的职业道德观念。从会计工作中的钱、账分管原则来说，如果不强调这一点，让一个会计人员既管钱又管账，就可能诱发他的不健康思想，产生贪污钱物的行为。心理学家认为：两个或两个以上的部门和个人无意地犯同样错误的机会是很少的，两个或两个以上部门和个人有意识地合伙舞弊的可能性大大低于一个部门或一个人舞弊的可能性。由此可见，建立财务稽核网络，是为了防止不测事件的发生，提高工作效率，确保核算资料的真实性，使工作得以顺利进行。
一.实施财务稽核网络之要诀
实施财务稽核网络，必须坚持以下原则：
(一)坚持钱、账、物分管原则。
1.出纳人员不得管稽核、会计档案和收入、费用、债权、债务的登记工作。
2.银行预备印章不得由出纳一人保管。
3.采购人员不得兼任材料、物资保管，保管人员不得管材料细账。
4.经销人员不得自己开票、自己收款、自己发货。
(二)不插手他人账务原则。
其他会计人员，未经授权，不得代表企业办理现金和银行存款的收支业务，经授权代办的现金收付原始凭证，经出纳检查认可盖章后方为合法。
(三)建立财产、物资定期盘存制度。
盘存财产、物资的目的，是为了掌握库存情况，合理组织库存，及时处理霉烂变质和缺少、盈缺现象。盘存后，应与有关牵制部门和个人进行核对。
(四)货到单未到的采用估价入账制度。在会计核算过程中经常遇到货到单未到的现象，办理估价入账手续，保证账、表、物一致。
(五)全厂实行统一的计划价格，便于统计、考核和分析，
(六)建立健全财会人员岗位责任制。
建立健全财会人员岗位责任制，明确各个财会人员的工作范围和职责，有利规范会计工作秩序，便于监督、稽核、提高工作质量，更好地发挥财会的职能作用。
(七)月终涉及到的财会人员、保管人员集中办公，将月终余额与有牵制关系的单位和个人进行核对，核对无误后，在账簿备注栏中签字盖章，也可造表登记，进行考核分析。
二. 建立财务稽核网络，实施“三角”核对
在企业内部，建立以成本(或主管)会计为中心的纵横交错、上下、左右、前后相互牵制的财务稽核网络体系，并实施“三角”核对，即每个会计人员所经办的会计核算数据，与其涉及到的两个部门或个人实施“三角”核对，核对收、付、余是否一致，确定余额是否正确。稽核的重点应是：
1.总分类账目与所属明细分类账相核对，如应收账款、其他应收款等。
2.出纳会计的现金收、支、余，分别与银行会计、主管会计相核对。
3.银行会计的银行存款日记账与主管会计银行总账相核对，同时与银行对账单位相核对，并与出纳核对现金拨入数，若有在建工程用款，还应核对其拨入数。
4.材料会计分别与主管(成本)会计、材料仓库核对材料购入、发出及余额。
5.各个材料仓库与其各车间核对材料领用，与材料会计核对材料购入，若有在建工程，后勤机关用料，并分别核对。
6.在建工程会计分别与银行会计、主管会计分别核对在建工程拨款、及工程支出，若有在本企业领料、加工，并分别与材料仓库、车间核对材料领用及加工费用。
7.车间会计与材料仓库核对材料领用，与成本会计核对材料耗用，若有在建工程加工与其核对加工费，完工产品转入下车间或有验收入库产品并与其核对。
8.成品仓库会计与车间核对成品入库数，与主管会计核对成品发出及结存。
9.主管(成本)会计分别与出纳会计核对现金收入、支出及余额，与银行会计核对银行存款收入、支出及余额，与材料会计核对材料购入、领用及结存;与车间会计核对材料耗用，与成品会计核对成品发出及结存，与在建工程会计核对在建工程支出。
核对的过程是对管理方针贯彻落实的检查，是堵塞漏洞的重要手段，也是对工作验收的过程。
××百货公司财务大检查的自查报告
××县商业局：
按县局的部署，我们于9月末组成专门班子，依照检查提纲列出的重点，对我公司1至9月份的财务收支进行了认真的自查，到10月末全部结束。兹将自查阶段检查出来的违纪问题，报告如下：
（一）误将公司所属卫生所和新开办的幼儿园13名工作人员的工作、奖金开支，全部列入管理费用。1至8月份共支付11960元。
（三）年初在发放劳动保护用品时，违纪为每名职工发衣料一块（折合106元），在劳保费用中，共核销8162元。
（四）今年雨季，公司为职工修缮宿舍支出34711元，没有在职工福利费项下列支，也挤入经营费用中核销。
对以上违纪问题，公司已交由检查小组提出处理意见，向经理办公会汇报，并按县税收、财务、物价大检查办公室的要求，于11月末提出纠正违纪问题的报告。
以上报告，请予审查。
××县百货公司
【论文关键词】财务稽核；资产信息一体化；风险防范
一、财务稽核
1、财务稽核的概念
财务稽核的概念是单位财务部门稽查并核实本单位管理范围内的会计核算和财务管理行为是否真实准确、完整合法并且及时有效。财务稽核是一种财务监督行为，这种监督区别于包括国家主管部门监督和外部审计监督的外部监督，同时也区别于内部控制和内部审计的内部监督，是财务会计系统自我检查、自我完善和自我提高的重要手段。
财务稽核以风险防范为重点，对财务活动的依法合规性本着客观公正的原则实施监督行为。稽核的对象是单位财务活动各个方面，由财务部门来执行，主要工作方式是日常稽核和专项稽核.2、作为一种财务活动的核查监督行为，财务稽核与审核、内部控制和内部审计的联系和区别
（1）审核。目前一般的财务审核工作局限于会计基础工作的审核，审核原始凭证、记账凭证是否准确；审核报表的编制有无错漏或明显失误；另外审核财产物资的清点与盘存工作，做到账账相符、账实相符。这样的审核工作远远不能满足现在财务管理活动的全面监督与核查。
（2）内部控制，是指由企业董事会（或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构，以下简称董事会）、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业基本目标的一系列控制活动。内控的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。由于内部控制主要精力在按标准抽取样本量，检查定性、定量指标审批手续是否完备的复核性测试检查中，对相关流程控制点业务内容的实质性检查涉及不多。
（3）内部审计虽然能够对会计及相关信息的真实、合法、完整，对资产的安全、完整，对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。并不能完全渗透于财务管理活动中，因此无法对所有财务管理活动无法实现即时的、全面的稽查核实。
二、财务稽核现状
虽然《会计法》和《会计基础工作规范》都明文规定会计机构内部应当建立稽核制度，但目前财务部门内部一般都只是设立一个审核岗位，并没有专门的财务稽核制度指导下的财务稽核工作体系。现行财务稽核范围也不够全面，一般都只是类似于审核工作内容，比如对凭证、账簿、报表进行审核，并且对会计核算和财务收支的合规性与合理性进行审核。现代财务稽核的工作内容包括规范财务管理制度的制定和执行，财务管理风险的识别、评估和应对，稽核重大投融资、对外担保、资产采购、资产处置及会计政策变更等重大财务事项的合规合法性等。财务稽核工作的现状距离现代财务管理活动的要求还有着相当大的差距。这两者之间的差距就是我们需要弥补和提高的。
近年来，国家加大了对国有大中型企业的监管力度，国资委、国税总局等部委也采取了多项措施，加强对中央企业的管理考核和监督检查。发电企业作为倍受媒体和社会舆论关注的行业，接受外部政府主管部门的检查也比较频繁。因此，发电企业必须强化自身监督的力度，规范企业行为，提升管理水平，营造一个良好的外部环境。由此可以看出，财务稽核工作的现状距离现代财务管理活动的要求还有着相当大的差距。我们有必要尽快大力开展财务稽核工作的制度建设以及在此指导下开展具体实施工作，强化财务自律机制，规避财务管理风险，为财务管理工作保驾护航。
三、财务稽核的方式
1、稽核方式
（1）日常稽核与专项稽核
日常稽核是本单位财务部门内部开展的对日常财务会计工作同步进行的核查。
专项稽核是对本部门或所属部门重要财务事项或涉及到财务的重大经营事项所进行的事前预防性或事后监督性的核查。
（2）在线稽核与现场稽核
在线稽核是通过财务信息一体化的平台，对本单位财务部门的日常业务或所属单位财务事项进行的网络在线核查，全面推行财务在线稽核，可以提升稽核工作效率，加强财务监督，而且可以实现全方位在线稽核覆盖，在线稽核可以对会计业务核算、资金收支等多方面，对资金支付、成本费用、燃料管理、预算执行等重点业务进行动态核查，实时发现和排财务管理、会计核算中存在的问题。
现场稽核一般应用于专项稽核，或与在线稽核相结合的方式应用于专项稽核。主要以现场听取被稽核单位情况介绍，审阅、检查、核对、分析相关财务资料等做出稽核结论。
（3）借助外部力量实施财务稽核
稽核工作需要时，可以聘请专家或会计事务所对财务业务方面潜在的税务风险、审计风险、内控流程设计等内容进行稽核，稽核人员可以参考、利用这些专业的稽核结论对稽核事项做出判断和评价。
四、建立由不同层次稽核组成的防范财务管理风险的防线
1、自身稽核
自身稽核以财务工作各个岗位为基本单位，覆盖财务全部业务。每个岗位根据本岗位工作内容和工作职责要求，按照规定的执行频率对自己的工作进行自身稽核。每个岗位都承担自身稽核职责，建立起财务风险防范的第一道防线。
2、财务部门的定期稽核
财务主管和稽核人员负责本部门的定期稽核，对本企业一定时段的业务，按照规定的执行频率，对这一时段的业务按照日常稽核工作的规范进行审核，这也是财务日常工作的一部分，由此建立起防范财务风险的第二道防线。
3、资金、核算等各财务业务的专业稽核。
财务各专业职能岗位承担专业稽核职责，根据本专业岗位职责和业务流程，按照规定的执行频率对本专业关键稽核环节的有效性进行检查，对前面的稽核环节进行复核。
4、稽核专责全方位的稽核。
在完成上述三个层面的稽核的情况下，稽核专责部门或人员根据上述稽核的结果，开展全面性的普查、有针对性的重点核查或二者结合，对一定时期的财务管理事务进行全面稽核检查、对某些特定管理事项或单位部门进行重点稽核检查。
通过以上四个层次的财务稽核，组成一个完整的财务稽核体系，能够不留死角的全面涵盖财务会计各项事务，既全面、深入地完成财务稽核各项工作，又兼顾成本效率原则，建立多角度的全面稽核的管理机制。
五、下一步财务稽核工作重点
除了日常财务会计基础工作的稽核外，财务稽核内容重点放在资产保值增值、资金安全完整等方面，加强在资产信息一体化的平台上在线稽核的方式方法的研究和运用。根据上级单位的要求和本单位工作计划的统筹安排，在日常稽核的基础上，结合在线稽核，开展对专项或重点单位的现场稽核。
具体做法如下：
（1）将日常财务稽核工作的主要内容标准化、规范化，把会计基础工作、成本管理、预算管理、资产管理等业务的管理流程、关键工作点、稽核方法、稽核所需资料、工作底稿编制成模板，提高稽核工作效率。
（2）关注现金流量稽核，开展以资金稽核为重点内容的财务收支稽核，加强资金的在线控制，对大额支付、成本费用、燃料等重点业务进行动态监控，及时发现和排查经营管理中的资金风险。
（3）加强资本性支出稽核，严格控制项目成本造价，对基建、技改、大修等工程项目的资金来源、项目概预算、支付进度款、竣工决算等项目管理的重点环节实施严密稽核，降低了项目造价，也就是降低建成后的生产成本，从而增加经营效益。
六、资产信息一体化环境下的财务稽核几点新内容
发电企业有着巨大的资产规模和密集的资金，在生产运行和信息管理方面水平较高，需要也适应一个在统一平台上的信息一体化系统，以达到高度集中的管理高度集成的数据。随着财务电算化的发展，越来越多的发电企业开始采用资产信息一体化系统作为管理平台。这样，生产经营业务通过资产信息一体化系统平台处理后，同时有系统程序的提示和控制，传统意义上的或直观上能够发现的一些错漏、失误已经能够避免，比如凭证借贷方、账账、账实之间的勾稽关系在资产信息一体化平台中是肯定能够相符的。而另一方面，出现错漏和失误的方式方法也发生了变化，出现的错漏和失误甚至是舞弊现象不会留下任何纸面上的痕迹，这就使得财务管理风险更加隐蔽，识别、评估和应对的难度更大，财务稽核的内容和工作重点也应随之做出相应调整。
1、岗位和职责
根据会计基础工作规范的规定，财务部门设置的岗位更多的适用于手工处理的工作手段，实行资产信息一体化后，这种将财务会计业务割裂开来处理的岗位设置已不太适应新的管理流程的需要。而且随着财务会计管理信息化水平的提高及网络平台的使用，稽核人员应加强信息化培训，初步掌握的系统安全管理、流程维护等信息知识，提高财务信息技术的稽核能力。
2、各岗位之间牵制
现行的会计基础工作规范中规定，出纳不得兼管稽核、会计档案及收入、费用、债权债务账目的登记。但在现实工作中，往往由出纳人员登记现金日记账和银行日记账，也就是在计算机环境下的录入现金银行记账凭证。这样造成现金、银行票据管理人员又同时录入记账凭证，存在资金安全风险，应予以岗位分离。
3、交接
传统的财务交接是在一定的监交程序下，交出人掌管的现金、支票、印鉴等实物及凭证、账簿等会计资料在交接单中列明，交给交接人。目前实行计算机核算系统的情况下，除实物交接外还应有信息资源、职责权限，其中包括完整的储存数据及存储介质或途径。另外还有信息系统交接岗位的账户和操作密码等权限类的交接。这些内容均应在交接单中列明，一并交予交接人，并实地操作确认无误后签字确认交接完成。
4、签章的变化
传统意义上的签章是由权利人手工加盖的，可以作为对一项业务负责的证明，目前在计算机核算系统内，每个业务的执行人以自己的密码进入系统，执行完操作，就可以显示出自己的名字。传统的签名盖章，已经发展到在完善的信息系统的内部控制体系保证下，利用信息技术下的操作权限控制，确保业务发生、处理和记录的正确、合法，并且可以明确追溯到各项业务的实际操作人员，以判断是否是有适当权限的操作人员。
对此项内容的稽核，我们也应该从对签章是否完整、是否符合各岗位职责对应的权限，进而延伸到财务用计算机是否有安全管理措施，各人对自己的密码管理是否符合要求，各岗位执行人的操作密码是否符合安全级别要求，是否按照相关规定更换密码，密钥的保管是否符合安全规定等等。
5、对系统管理日志的稽核
在计算机核算系统中，会计信息的更改不会留下标记，但运行日志中会有准确记录，并且操作员没有系统日志的修改权限，可以从这个角度发现稽核目标。同时也应对程序维护管理的系统管理员的权限做出规定。稽核人员可以通过日志管理对密钥日志、系统日志进行事后审计和追踪，作为稽核的依据。日志管理提供了强大、完善的日志查询和检索功能，实现对登录密码、密钥生成日志和密码、密钥的分发日志；系统日志包括操作日志、监控日志和运行日志等日志信息的稽核和分析，能根据不同警告级别进行警示，满足稽核人员对日志的查询和稽核的需求。
比如：账务系统的反记账、反结账操作都可以在日志中反映出来，由此可以判断是在执行记账或结账后发现错误或需要增加新的业务，才执行的反向操作，这种反向操作的操作权限是否符合规定，是否确实是为修正错误或增加遗漏的业务才进行此类操作，这都给稽核工作提供了信息。
6、财务档案管理稽核
除了传统意义上的纸质凭证、账簿及财务报告等资料外，电子信息存储和备份的安全性及频次等也成为财务稽核的新内容。财务数据要求保存时间长，而且要真实客观的保留反映业务发生时的状态，数据不容修改泄露。稽核时应关注财务数据是否按照规定频次备份，备份介质的的选择是否符合安全管理要求，存放环境是否符合温度、湿度、防水、防火、防磁等的安全要求，保存有财务档案数据的计算机是否与外网保持物理分离等。
7、利用网络开展在线稽核
随着财务稽核工作的深入开展，可以逐步开发和使用稽核管理信息系统，采用专业稽核软件，设置账户、报表、指标、凭证和固定资产财卡稽核规则，通过执行稽核规则来检验财务处理的合理性、合规性和勾稽关系的正确性等，对所属单位的经济业务进行在线“穿透”稽核，挖掘对管理、控制、决策有用的信息。
七、财务稽核工作的构想
财务稽核的过程和意义在于及时发现财务管理中存在的风险并及时规避、排除，所以财务稽核的主要内容应该是风险的发现和控制。
1、财务管理风险的识别、分类和评估。
在财务管理中存在的风险大体分为：会计基础工作风险、效益风险、筹资风险、投资风险、营运资金风险、财税政策风险、关联交易风险等七大风险类别，在这些类别下具体描述各风险事项，形成财务管理风险的明确列示。
2、风险评估。
（1）对重点事项的确认
运用定性与定量分析结合的方法，对风险事项进行评估，根据评估结果确定每个风险事项的风险级别。根据不同级别，采取不同关注度，对级别高的风险事项应重点监控，根据其涵盖的财务核算管理工作流程，编制对上述风险事项对应业务的财务工作流程的稽核流程，并相应提高稽核的频次和关注度。
（2）对风险事项管理流程中关键点的确认
通过对每一项风险事项的工作流程的分析，找出其关键控制点及对应职责岗位，对其稽核职责详细描述。
3、制作财务稽核工作手册。
以财务部各职能岗位为基础，编制财务稽核工作手册，将财务核算管理工作流程中，对各岗位所承担的相应稽核职责做详细描述，形成整个财务部门按照岗位归集的财务稽核体系的工作流程汇总，以此作为财务稽核实用的工作手册，也是被稽核后部门或相关事项流程管理人整改的依据。
(筑公积金字［2004］043号2004年5月18日)
中心各处室：
国家建设部等四部委发布的《住房公积金行政监督办法》已于今年5月1日起正式实施。为了贯彻落实好《住房公积金管理条例》和《住房公积金行政监督办法》，建立健全内部控制机制，促进廉洁自律，保证住房公积金规范管理和安全运作，特对加强内部稽核检查工作作出如下暂行规定：
一、实施内部稽核检查，应依照《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》和国家的其它法律、法规和规章的规定进行。
二、内部稽核检查要定期和不定期开展，主要方式包括实地检查和间接检查，以实地检查为主，每月对信贷管理处和提取管理处至少要检查一次，每季度至少对归集管理处和会计核算处检查一次。检查方法可以采用全面检查或重点抽查的方式进行。必要时，可以聘请会计师事务所等社会中介机构
协助检查或审计。
三、间接检查是指稽核监管处根据监管工作的需要，提出各处室应报送的文件和数据资料的内容、格式、报送方式及时限。对被稽核检查的处室报送的有关文件和数据资料进行审核、检查、分析，对不符合要求的，要通知
有关处室补报或重新报送。
四、从5月1日起，凡是“中心”向建设部监管司和省建设厅监管办定期报送的监管信息系统数据和报表，统一由稽核监管处收集、分析、汇总，并经“中心”主要领导审定后报出。
五、内部实地稽核检查的主要内容是：查阅或复制有关文件、资料，检查有关原始凭证、账簿、报表以及现金、实物、有价证券，检查审批事项、制度建设和日常管理等工作中，执行有关法律法规、规章和内部管理制度的情况，检查数据信息报送质量情况。
六、各处室一定要重视内部稽核检查工作，被稽核检查处室要积极配合稽核监管处开展工作，按要求及时、全面、客观地提供有关资料、报表及其他相关材料，并对所提供资料的完整性和真实性负责，不得瞒情不报，不得
提供虚假情况，不得以任何方式阻挠检查。
七、稽核监管处应在实地检查结束后，或间接检查发现问题时，填写《内部抽查报告》，对检查的情况和查出的问题予以客观、真实的反映，作出基本评价，提出对查出问题的处理意见及改进建议。稽核监管处在提交内部抽查报告前，要征求被稽核检查处室的意见。被稽核检查处室在收到报告2个工作日内，提出书面意见或说明，在规定期限没有提出书面意见或说明的，视为无异议。稽核监管处对有异议的问题应进一步核实，如有必要应当修改抽查报告，报分管领导审定后，形成《内部稽核检查意见书》，通知被稽核处室。被稽核处室应按内部稽核检查结论通知的要求，积极进行整改落实，认真研究报告提出的管理建议，并于15个工作日内将整改情况上报。
八、稽核监管处应于每季度结束后的20日内，写出《稽核监管报告》，对整个“中心”业务运作情况、抽查情况作出客观、真实的反映，对存在问
题提出改进建议。
九、稽核监管处工作人员要认真负责、客观公正地开展稽核工作，不得徇私舞弊、玩忽职守。要在全面了解情况的基础上确定稽核重点，特别要加强对内部管理程序的检查，堵塞管理漏洞。必要时可延伸核查相关单位。
十、稽核监管处在实施检查时，如发现被稽核处室或个人有重大违法违纪行为，应责
