施工安全红线制度

施工安全红线制度（精选4篇）

施工安全红线制度 篇1

矿属各区队、部室：

为进一步促进全员安全生产责任落实，切实转变干部作风，规范职工操作行为，坚持“铁制度、硬执行”，把“用心做事、追求卓越”的核心价值观转化为安全工作习惯，以严格责任追究，打造超强执行力，用事故教训推动安全管理转型，坚决有效防范事故发生，在严格执行瓦斯管理“十条红线”规定的基础上，进一步对各专业系统设立“安全管理红线”，以此警示全体干部员工，全力促进桧树亭煤矿安全形势根本好转。现将“安全管理红线”制度印发给你们，并就有关要求通知如下：

一、充分认识设立“安全管理红线”重要意义 设立“安全管理红线”是主动预防型安全管理模式、促进安全“零”理念落地生根、实现安全管理转型的重要举措，强化“红线”意识，对提升自主保安能力、实现主动预防、规范安全生产秩序、严格现场管理、坚决消除“人祸”、杜绝冒险蛮干具有现实意义。每条红线都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，各单位必须高度重视，深刻理解必要性、紧迫性和实施制度严肃性，认真贯彻落实，确保取得实效。

二、全面开展“安全管理红线”宣传教育培训 各区队、各部门主要领导要亲自组织贯彻落实，制定有效措施和配套管理制度，确保迅速传达贯彻到每一位员工，真正做到人人对本专业系统和岗位红线“知规定、知危害、知责任”，力促每位员工都成为安全员。利用各种宣传工具，大力开展宣教培训活动，使广大员工认识到设立“安全管理红线”的目的就是为了增强全员自主保安意识，促进按章操作、远离红线，更好的保护每位员工的安全健康。

三、落实责任，严格追究触犯“安全管理红线”行为 各区队、部室主要领导是贯彻执行“安全管理红线”规定的第一责任人，必须态度坚决，对违规行为坚持“零容忍”，切实维护红线规定的严肃性，充分发挥安全警示效应。按照“抓系统、系统抓”原则，各级管理人员负责分管范围内“安全管理红线”贯彻和查处工作，纳入日常工作议程常抓不懈。各部门负责对“安全管理红线”落实情况监督考核，组织开展现场检查，组织实施责任追查追究。

凡触犯“安全管理红线”的直接责任者，管理干部、职工一律按《三违认定处罚细则》进行处理。被上级部门检查出在职责范围内“应查未查、应处未处”而发生违反“红线”冒险作业行为的，视同事故实施上溯追究，依据规定从严追究有关人员的责任。

附件：桧树亭煤矿“安全管理红线”制度

二〇一四年四月八日

桧树亭煤矿“安全管理红线”制度

一、采掘管理方面

1、施工条件发生变化而未重新评价施工的。

2、差异化支护未按照《“三软”煤巷差异化支护技术标准》执行的。

3、架棚巷道掘进（扩修）不正确使用前探梁。

4、采掘修工作面不按设计注水。

5、未按要求加固扩修（回收）工作面，或独头巷道由里向外扩修。

6、采、掘、修工作面空顶距安全退路不畅通。

7、采煤工作面安全出口不符合要求。

8、采煤工作面支护质量存在严重问题。

9、采空区悬顶面积超过10平方米未采取措施或措施落实不到位。

10、凡使用单体柱支护的工作面禁止放顶煤，如要进行放顶煤，必须使用悬移支架放顶煤开采工艺。

11、采煤工作面上、下付巷超前支护长度不低于70米，如果巷道断面满足要求，不需要加固，必须经生产部同意并汇报集团公司。

12、采面出现混合支护的。

13、对失修巷道没有编制扩修计划或不按计划进行施工的。

二、机电运输管理方面

（一）机电专业

1、副井提升系统存在制动系统不完好、保护失效等重大隐患带病运行的，提人钢丝绳未进行检测投入使用的。

2、井筒内、井架上、罐笼或箕斗上的登高作业不系保险带的，使用工具不随身用钢丝固定的。

3、井下使用非阻燃、非防爆电气设备设施的。

4、电气设备检修时不执行停送电制度的。

5、关闭漏电保护或漏电保护损坏后，所控制的供电回路继续运行的。

6、带电搬迁检修电气设备的，不执行电气检修制度的。

7、起吊重物，人体伸到重物下侧、或采用不可靠工器具的，如老钩位置不固定、滑轮或倒链损坏、绳头锈蚀、起吊钢丝绳断丝超限或有死弯等。

（二）运输专业

1、有扒、蹬、跳违章行为的：如扒矿车、皮带，蹬老钩、溜槽，坐矿车、跳车等。

2、斜巷运输违反“行人不行车、行车不行人”制度的

3、处理矿车掉道有下列危险行为的：如斜巷摘钩处理、处理时下方有人、不设置可靠的挡车装置、用绞车硬拉。

4、在变坡点松绳推车、斜巷放飞车或有如下可能引起跑车的行为的：未挂钩就打开防跑车装置进行推车、无人监护的单人推车、司机离开岗位协助或监护推车、使用不合格链环或连接销的。

5、在井口、井底车场阻车器前推车时，打开阻车器的。

6、使用刮板输送机、皮带输送机运输物料的。

三、“一通三防”专业

1、擅自提高瓦斯超限报警、断电值或断电控制范围不符合规定的，故意破坏监测监控设施的，监测上传数据进行筛选传输或故意中断监控网络传输的。

2、瓦斯超限作业的。

3、安全监测监控系统运行不正常，设备安全不到位的。

4、不执行“一炮三检、三人连锁”放炮制度的

5、爆破工未亲自装配起爆药卷，或采用一次装药分次放炮，放明炮、放糊炮的

6、放炮母线不满足撤人距离规定要求、或人员未全部撤至安全距离就进行爆破作业的。

7、局部通风机未实现“三专两闭锁”的且不按规定按时监控设备的。

8、无故损坏通风设施造成风流紊乱的。

9、井下各用风地点及巷道风量配备不符合规定要求的。

10、主扇、局扇等通风设施未按规定定期检查或无计划停电停风的。

11、井下煤尘堆积超过规定未及时清理或冲尘的。

12、瓦斯检查存在假检、漏检、虚报瓦斯的，瓦斯检查三对口不符合规定的，瓦斯日报未按规定执行审批的。

四、地测防治水专业

1、未经集团公司批准，在煤层内实施探放老空积水作业的

2、虚报、假报各项钻孔进尺的

3、不按规定进行探放水工程设计、措施编制及审批的

4、采掘工程开工前未对周边老空积水情况进行排查、未提交经矿总工程师审批的水害评价报告的

5、巷道施工进入探水警戒线，未坚持“有掘必探”的

6、探放老空积水，未按措施规定加固巷道及固管、试压、安装孔口装置的

7、探放老空水结束，未经效果评价并确认彻底消除水患威胁，直接进行采掘活动的

8、主排水系统排水能力不够或排水设备带病运行

9、存在水害隐患未及时发现或未及时采取措施的

10、钻孔套管施工长度不够和封闭不合格或大阀门未安装在二级套管上的

11、打钻地点没有安装视频监控CO传感器及便携

12、当瓦斯浓度达到或超过0.8％时，仍然开钻的

13、当探放水钻孔出水大时，拔出钻杆的

五、管理方面

1、“三评价一评定”重点监控的隐患，未纳入闭环管理监控的。

2、值班带班空岗、脱岗，值班饮酒或酒后入井的

3、重大隐患应查未查、应报未报、逾期未整改到位或造假修改闭环台帐的。

4、故意隐瞒生产地点、违规组织生产的

5、生产现场存在重大隐患、强令工人冒险作业违章指挥的

施工安全红线制度 篇2

题：综述：依靠制度创新 坚守耕地红线――我国国家土地督察制度建设巡礼

新华社记者王立彬

国家土地总督察办公室提供的最新统计显示，今年上半年，全国７２个重点城市发现土地违法案件数、立案数和涉案土地面积同比分别下降４．９６％、１３．４６％和３５．４７％。

作为我国行政管理制度的一项重要创新，我国的国家土地督察制度目前已初步形成，并由于其制度设计的长处，在坚守耕地红线、建设节地型社会方面开始发挥出重大作用。

建立土地管理“桥头堡”

“土地督察制度是我国行政管理制度的一个创新。”国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春说，２００６年６月，为切实保护耕地，国务院决定在全国建立国家土地督察制度，并正式成立国家土地总督察及其办公室，由国土资源部部长任总督察，并设立副部长级的专职副总督察。

国家土地督察制度是落实科学发展观的产物，是保障科学发展的新机制。甘藏春说，当前，我国土地管理面临复杂形势，对土地管理工作提出了新要求，只有靠前实施管理、分类精细管理，才能适应经济社会发展的需要。国家土地督察制度正体现了这个特点。目前，北京、沈阳、上海、南京、济南、广州、武汉、成都、西安等九个国家土地督察局已全部挂牌成立，代表国家土地总督察对省级人民政府和计划单列市人民政府土地管理利用行为进行监督。

“国家土地督察局既了解地方情况，又了解国家政策，独特的定位使国家土地督察机构架起了中央与地方沟通的桥梁，成为靠前管理的桥头堡，分类管理双向联系的纽带。”甘藏春说。

确立共同责任

国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史强调，土地管理的根本出路就在于寻求一种变“一家管、大家用”为“大家用、大家管”的共同责任机制。

作为加强中央政府土地监管能力的一个重要举措，国家土地督察制度建立之初，网上曾有一种看法，认为建立国家土地督察制度走的是中央集权的路线图，把所有权力都上收了。

“实际上我们是一方面加强监管，另一方面更大程度地支持地方政府管理土地，权力、责任都在地方政府。”甘藏春说，一方面加强中央政府总量控制和监管能力的建设，一方面加强省级人民政府统筹管理本行政区域土地的权力和责任。按照这个要求，这几年改革了由国务院审批城市批次用地的审批方式，把更多责任、权力留给省级政府。同时改革新增建设用地有偿使用费分配方式，也体现了省级政府的更大权力和责任。

这一点越来越多地得到省区市人民政府的认同。特别是东南沿海地区，经过３０年的持续快速发展，各地土地管理遗留问题较多，供求矛盾日益突出，土地管理任务越来越繁重。国家土地督察局的成立，成为帮助当地解决历史遗留问题，化解矛盾，促进节约集约用地，妥善处理保障发展与保护资源关系的极好机遇。

目前，国家土地督察机构与地方人民政府积极构建土地管理共同责任机制，已有３１个省区市、５个计划单列市和新疆生产建设兵团发文支持开展土地督察工作。

依法走上“守土”之路

统计显示，今年上半年上海工商企业违法用地基本制止，违法用地同比宗数下降４７％，面积下降８０％；浙江省违法用地宗数和面积同比下降８．７％和１５．４％；福建省违法用地面积下降３７．４％；宁波违法用地宗数和面积分别下降１４．８％和５６．９％；厦门违法用地宗数和面积分别下降了６％和５５．３％。与此同时，各地行政违法用地在各地总违法用地中所占的比例较小。

今年上半年以来，广东省处理土地违法案件１３２９宗，结案率为９２％，初步遏制了违法违规用地的高发态势。与２００７年同期相比，广东省土地违法案件处理结案率提高了９．７％，收回土地面积提高了２６％。

●安全红线管理办法 篇3

陕西陕煤澄合矿业有限公司 澄 合 矿 务 局

关于印发安全红线管理及重大隐患和严重三违辨识规定执行细则的通知

公司（局）属各生产矿井、矿建项目单位：

为了进一步强化现场安全管理工作，规范各级安全生产技术管理人员现场安全检查及隐患处置程序，及时发现和解决现场存在问题，营造现场“零隐患”安全环境，制定了澄合矿业公司（局）《安全红线管理及重大隐患和严重三违辨识规定执行细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年五月四日

切换装置或发生循环风的。

4、采掘工作面的空气温度超过30℃（机电设备硐室超过34℃）时未停止作业的。

5、井下带电检修、搬迁电气设备和电缆，开关闭锁装置失效、未执行停送电制度或停电检修无措施、未挂警示牌的；

6、擅自甩掉开关三大保护及各类（照明、煤电钻、皮带）综合保护装置及水泵电机接地极的。

7、矿井提升装置各种保护装置不全或失灵、小绞车固定不牢靠或声光信号不完善、斜巷防跑车安全设施不齐全或不起作用、机械设备安全设施及传动部位防护设施不齐全或不完好的。

8、防排水系统设施、设备缺失或不可靠、排水能力不符合规定，水文地质极复杂矿井排水泵无独立供电线路、下山开采的采区排水泵无双回路电源的。

9、采掘工作面临时支护不到位、空顶作业或平行交叉作业、支护强度或迎山角度不符合要求、上下顺槽安全出口不畅通的。

10、锚网巷道大断面或交岔口无双重支护的。

11、矿井、采掘工作面发现透（突）水征兆、自燃发火征兆、冒顶征兆的。

12、施工现场存在重大安全隐患不及时排除继续作业的。第四条 各部门管理人员在矿井现场检查中，凡发现有下列重大隐患之一的，应现场责令立即停工整改，对一时不能整改的，严格按照“五落实”要求落实限期整改，并挂牌督办。

（一）“一通三防”管理

1、采区通风系统不合理或采掘工作面存在自然通风、角联通风、老塘通风和违反《规程》规定的扩散通风、串联通风的。

2、矿井反风系统及设施不可靠，风门、风桥、密闭等设施损坏、构筑不合格或设置不能满足通风安全需要的。

3、井下火药库、充电硐室、采区变电所无独立回风系统的。

4、擅自停开局部通风机或同时打开两道风门造成工作场所无风或风流短路的。

5、防尘系统设施不健全或煤尘堆积、超限的。

6、安全监测监控系统不完善、安设不到位或各类传感器设置不够、未定期进行检验、标校或报警、断电失效的。

7、未编制井巷揭煤安全措施或措施落不实、管控不到位的。

（二）防治水管理

8、奥灰水承压开采矿井采煤工作面未编制实施“带压开采”安全技术措施或工作面钻探验证、注浆加固作业规程、未执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，贸然进行采掘工作的。

（三）机电运输管理

9、矿井及采区变电所未形成双电源供电系统的。

10、安装局部通风机未提出申请，风量、风压、供电系统未经相关部门审查合格，擅自安装使用的。

11、井下电气设备存在失爆、供电设施三大保护不全、失效-458、检修刮板输送机、皮带运输机等转动机械时未停电闭锁、挂牌的。

9、带电检修、搬迁电气设备或电缆，未执行停送电制度的。

10、采煤机停机、检修、更换截齿时不切断电源、不断开隔离开关和离合器、不闭锁工作面输送机的。

11、在绳道内有人或人员未撤离到安全地点、未设置警戒时用回柱绞车回撤作业的。

12、带压拆装液压管路的。

13、井下配电工操作高压电气设备时未戴绝缘手套、未穿绝缘靴或站在绝缘台上的。

14、在斜巷行走不遵守“行车不行人、行人不行车”规定的。

15、斜巷运输时未设警戒、未正确使用保险绳或超挂车辆的。

16、“扒、蹬、跳”各类运输车辆、运输机、输送机或搭乘人车以外的各类车辆的。

17、下料运输时未将超长、超宽、超高、超重物料捆绑牢固或造成车辆失稳的。

18、驾驶机车超速行驶、闯红灯、行近巷道口、硐室口、弯道、道岔或遇到行人时未鸣笛减速慢行，或在大巷顶车行驶的。

19、无安全操作证人员或非专职人员擅自操作机电设备的。20、局扇停风后未立即撤出作业人员，恢复局扇通风前未检查瓦斯或“一风吹”排放瓦斯的。

21、瓦斯检查出现空班漏检、检一填

二、假检的。

22、未使用专用车辆运送火工品、爆破人员携带火工品乘坐人车或其它车辆、火药箱存放在电气机械设备附近或破碎顶板下以及乱扔乱放雷管炸药的。

23、不按规定装配引药或用煤沫、药纸充填炮眼，在通风不良等环境下爆破作业的。

24、处理瞎炮不按规程规定爆破作业，发爆器钥匙未随身携带或放炮时安全警戒距离不够的。

25、井下火药库无“双人双岗双锁双责”时发放火工品的。

26、穿化纤衣服入井或未佩用个体防护用品的。

27、在井下睡觉或脱岗的。

28、特殊工种人员未持有效安全操作证上岗作业的。

29、进入工作场所未进行安全确认擅自进入危险区作业的。30、存在其它违章行为有可能造成重大事故的。

第六条 各部门管理人员凡检查发现有上述（经确认该单位已查出登记在案并落实整改的除外）违规行为之一的，应现场责令立即整改，并向安监部门提供处置意见，由安监部门核实确认，按照公司（局）《各业务保安部门现场安全检查工作管理规定》和《煤矿事故隐患排查治理责任追究处罚规定》进行追究处理。

安全红线管理规定 篇4

1、对矿党政的决策部署执行落实不力，现场管理不到位，造成较大安全隐患的。

2、规程措施编制不符合有关规定，与现场脱节，造成较大事故隐患的。

3、各级带(跟)班领导干部没有严格执行“上班在前、下班在后、班中在位、在位尽责”规定，造成较大事故隐患的。

4、擅自改变支护参数降低支护强度的;违章截短锚索的;掘进工作面随意加大循环进度的;遇地质构造巷道围岩(煤)发生变化未及时采取加强支护措施的。

5、不执行矿责令停产整顿，继续生产作业的。

6、无计划、无措施贯通巷道的。

7、未按防治水措施规定执行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的。

8、采煤工作面机处红外线闭锁、生命探测仪、拉线急停，皮带机、猴车拉线急停不起作用，未采取相关措施安排继续运行的。

9、封闭管理的运输巷道，矿检查一年内发现3次相关安全措施不落实。

10、小巷运输巷安全设施不齐全、不完好，未按期组织整改，继续运行的。

11、拆安工程未组织验收进行拆安的。

12、因主观因素，造成主扇停风30分钟以上事故的。

13、排放瓦斯各级干部未到现场指挥，出现 “一风吹”或排瓦斯流经区域没有停电撤人;同一采区两个以上工作面同时排放瓦斯的。

14、安排无证人员上岗的。

15、上级组织的检查中一次发现3人以上无证上岗的。

二、安全操作红线

1、排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度达到或超过1.5%的;随意打开栅栏或密闭进入盲巷;采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的;同时打开两道风门致使风流短路的。

2、未按防突措施规定执行或执行不到位的;瓦斯检查员、防突员在瓦斯检查、防突指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据或瓦斯检查员空班漏检，擅离职守的。

3、破坏通风、瓦斯抽采、监测监控设备设施的;故意移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的;采掘工作面无瓦斯监测监控系统或监测监控系统运行不正常强行进行采掘作业的。

4、未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。

5、随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的;双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的。

6、不设警戒进行放炮，不执行“三人联锁”放炮和“一炮三检”制度的;火工品丢失的。

7、井下及井口附近20m范围内、地面瓦斯区域不按专项措施进行电氧焊作业的。

8、停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的;带电检修或挪移电气设备的;电气设备存在失爆或鸡爪子、羊尾巴、明头的;电器设备各种保护装置失灵、不齐全、不完好的。

9、超控顶距作业的。

10、不支护临时支护，空顶作业的。

11、掘进机急停装置失效、采煤机与工作溜不闭锁的。

12、清理皮带机头、机尾浮煤不停电闭锁开关的。

13、扒、蹬、跳运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的;未严格执行“行人不行车、行车不行人”、“牵引区撤人设警戒”规定的;不使用“一坡三挡”或“一坡三挡”装置不起作用的;运输大巷人车追尾的;小巷运输未挂保险绳、车尾巴以及超挂车的;其它严重违章运输作业的。

14、安监人员因工作不负责任，安全检查不到位造成重大事故隐患的。

15、在井下吸烟、带明火的。

三、考核处理

对于触犯红线的副队级以上干部，给予免职处理;对于触犯红线的岗位操作责任者，给予留用查看处分直至解除劳动合同或罚款10000---0元。