治安工作责任书

治安工作责任书（精选10篇）

治安工作责任书 篇1

一、公司的责任

1、在公司董事会和党政领导下，按照：“谁主管、谁负责”的原则，确定一名公司领导具体负责全公司的治安安全工作，认真履行责任书的内容；

2、贯彻执行国家的治安安全管理法律、法规和上级的有关批示组织制定适合本单位的治安管理办法、制度、措施，并予以实施；

3、根据“预防为主、单位负责、宣传等业务工作组织领导，统筹安排，布置实施保障实施安全”

4、健全完善各项规章制度，落实各级治安责任制，督促检查所在单位治安责任制，层层签订落实情况，要做到“五同时”(和生产同计划、同布置、同总结、同考核)，真正把治安工作纳入生产经营管理中；

5、针对本单位的治安状况，按照厂纪、厂规、国家《治安管理处罚法》等有关法规，查处内部的各类治安案件，协助上级公安机关侦破各类案件；

6、负责组织开展经常性的治安防范大检查，每季要进

行一次全面检查，节假日重点检查（查组织、查制度、查措施），保卫部还不定期的深入基层对检查的隐患、漏洞问题，及时协助处理，对屡查不改的，下发隐患通知书，限期整改，并按照《山西省人民政府第129号令》和《山西四建集团有限责任公司内部治安、消防管理处罚办法》有关规定,严格执行,强化管理;

7、加强重点、要害部位的管理,对公司重点要害部位(单位)人员要进行一年一度的审核,建档建卡,督促落实岗位责任制,健全完善各项防范设施,必须达到“三铁一器”(即铁门、铁窗、铁柜、报警器)齐全、完好、正常、有效;

8、负责配备保卫人员,并抓好保卫队伍的管理和建设,定期考核保卫人员的工作实绩,提高保卫队伍的整体素质,同时督促检查所属单位治安组织机构、人员、制度的落实,协调管理,充分发挥作用,维护好治安秩序,推动内部的综合治理;

9、坚持治安工作考核制度,半年进行一次考核,年终总结评比,以确保工作的正常开展(考核按<治安安全单位百分考核材料>);

二、项目部的职责

1、根据“谁主管、谁负责”的原则，所属单位领导为治安第一责任人，按照责任内容，认真履行职责；建立健全治安保卫工作各类组织机构，要设立专兼职保卫人员，负责

业务管理工作；

2、认真贯彻执行公司和上级的有关治安安全管理工作的指示、决定、规章和制度，并制定适合本单位的治安工作制度和措施，要落实各级治安工作责任制，分公司对项目工作（有关部门），项目工程劳务队、生产班级逐级逐层进行治安责任书的签订，明确职责，各付其责，确保安全；

3、抓好内部的治安管理，严格掌握各类人员（职工、务工人员、重点人口等），基本情况，做到底数清、情况明、资料健全，要认真组织、积极协作，搞好内部各类案件和民事纠纷的查处，做到无重特大刑事案件，刑事案件发案率控制在单位管辖人数的万分之二十以下，遏制案件发生，维护正常的治安秩序；

4、加强重点、要害部位的管理。对重点要害部位的人员要进行签订治安责任书，责任到人，履行职责，对重点要害部位做到人防、物防、技防的落实，必须达到“三铁一器”的完善，制度健全，无隐患漏洞；

5、经常性的组织力量开展治安安全检查，节假日要重点检查，做到查有记录，整有措施，处理有结果，不留隐患；

6、认真开展对职工、外包工等务工人员的遵纪守法、“四防”安全和法制教育，增强法制观念，使普法教育工作经常化、制度化；职工犯罪率控制在单位管辖认输的万分之八以下，违法率控制在单位管辖人数的万分之二十以下，同

时要落实内部违法犯罪人员的帮教管理工作，达到减少违法人员，力争杜绝犯罪；

7、抓基础建设，健全组织机构，要对治保、民调、帮教等组织机构加强管理，定期进行学习，指导工作，达到组织、人员、制度三落实，并能发挥作用；

8、施工现场的治安防范设施必须完善，齐备，项目负责人要按照公司《门卫管理办法》配备素质高、责任心强的门卫、护场巡逻人员、逐人签订岗位治安责任书，严格管理，强化落实，确保施工现场的治安安全；

9、严格执行“招用社会劳动力管理实施细则”等文件精神，不得滥招人员，使用农民工，临时工人必须有“四证”（即务工证、身份证、上岗证、临时居住证），严格手续，严格管理，杜绝流动人员犯罪；

10、所属单位要积极配合驻地公安机关，抓好职工宿舍的治安防范，健全护楼护院队伍，做到组织、人员、制度、报酬四落实，形成完善的治安防范网络，保障治安工作的顺利开展；

11、所属单位的治安工作总结评比，每年不得少于两次，认真考核，奖惩兑现，保障治安工作的顺利开展；

12、做好内部的突发事件的预案工作，及时掌握和发现各种不安定因素和苗头事端，调整处理内部纠纷，消除不安定因素，保障内部的稳定。

治安工作责任书 篇2

一、充分认识新形势下做好治安保卫工作的重要意义

做好企业治安保卫工作, 对维护正常生产生活秩序, 配合社会整体治安工作, 落实社会治安防控体系, 具有重要意义。

一是企业的各级领导能够把全部精力放在发展上, 专心组织好生产经营;员工能够安心工作, 发挥好每个人的工作主动性和能动性, 保证高效地工作, 为企业创造出更多、更好的经济效益。二是国有企业特别是炼油、化工企业具有高温、高压、易燃、易爆等特点, 一旦遭到破坏会给国家、企业造成重大损失, 影响企业正常的生产经营, 也会影响周边居民的正常生活。三是做好企业内部治安保卫工作还可以预防犯罪, 为企业减少或挽回经济损失。企业内部治安的好坏将直接影响员工的切身利益, 只有搞好企业内部治安保卫工作, 才能使企业员工的生命财产安全得到保障, 全身心投入日常生产建设中去, 企业的效益才能越来越好。总之, 企业内部有一个良好、和谐、稳定的治安环境, 企业才能开展好其他各项工作, 生产经营才能顺利进行, 经济效益不断提升。

二、做好企业治安保卫工作的对策和措施

鉴于当前治安保卫工作面临的新问题, 必须对企业治安保卫工作探索新的思路, 才能提高企业治安保卫水平, 确保企业良好的治安环境。

(一) 全员参与层层落实安保防恐工作各项措施。

坚持公司党政主要领导是第一责任人, 各党支部书记是各部门第一责任人, 党支部副书记和治保员具体抓落实的有效做法, 强化企业、部门、区块、班组四级管理网络, 随时了解和掌控不稳定信息, 对掌握的信息逐一梳理, 提前发现、提前防控、提前处理。同基层各单位签订《治安保卫工作责任书》, 明确各级组织应担负的责任、目标和任务。根据实际工作需要, 各部门还需逐级细化责任内容, 同区块班组签订责任书, 和生产经营工作一样同安排、同部署、同检查、同考核, 从而保证各项任务措施执行到位。

要提前制订《安保防恐工作实施方案》, 治安保卫人员不能坐等靠, 不能等问题出现了再处理, 工作重心下移, 深入调查研究, 及时掌握新形势下的新情况、新问题, 掌握员工的各种动态和信息, 对可能发生激化的苗头, 及时向领导汇报, 当好参谋, 提出解决的方案, 加强隐患排查, 把各种不稳定因素控制在萌芽状态, 防止事态扩大和矛盾激化。

(二) 加强治安保卫队伍建设, 提高队伍整体素质。

建立一支强有力的治安保卫力量, 是现代企业管理的重要内容之一。企业须建立健全保卫机构, 完善从领导到员工的岗位职责, 在管理上制订考核细则, 从而实现一级抓一级, 一级向一级负责的管理机制, 从根本上消除干好干坏一个样, 干和不干一个样的局面。在队伍建设上, 通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习等多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能, 使所有人员不仅要成为企业的安全员、消防员, 更要成为维护治安稳定的信息员, 调研员;从整体建设上始终安排业务素质高, 责任心强, 具备一定的工作经验和处事能力, 真正起到维护企业内部和谐稳定的专业人员。

(三) 严格内部治安管理, 提升综合治理管理水平。

企业内部治安保卫工作正常开展的关键, 在于治安保卫工作责任的具体落实。根据《企事业单位内部治安保卫条例》要求, 按照“属地管理”的原则, 在外来出入人员、承包商队伍的管理上, 要不断更新管理理念和思路, 使内部治安综合治理工作稳步推进。

一是加大各部门属地管理力度。按照“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”的原则, 明确各部门责任区域, 业务部门做到管生产、管安全、管治安、管承包商队伍监督四统一, 使属地管理无空档、无盲区、全覆盖。制定和完善基层单位各项内部安全保卫制度, 落实完善科学治安防范体系措施, 努力实现内部治安保卫工作由被动处置转变为主动防范。

二是加大对外来人员、车辆、物资出门的管理力度。从维护企业安全和正常生产秩序出发, 要严格规定所有人员出入企业必须佩戴工作证, 刷卡进入, 对出入车辆认真核查车载人员及车辆证件、牌照真实性, 特别做好油 (气) 车辆入库安全检查, 严防盗窃案件发生。

三是加大对承包商队伍的监督管理力度。对外包施工人员要从严把关, 严格审批, 安全教育到位, 做到工作内容、工作区域、工作时限、工作人数准确方可办理, 严防冒名顶替和随意更替人员, 避免因管理不到位而产生安全隐患。与外来施工单位签订治安责任承包合同书, 有效堵塞治安防范漏洞。

(四) 落实人防、物防、技防措施, 确保生产要害部位的安全。

为确保生产要害部位安全, 采取增强保安力量、加大巡逻密度、加固厂区防护网、健全门禁监控系统等手段, 加强“严密人防部署、筑牢物防屏障、加强技防手段、增强联防合力”的“四防一体”建设。

人防方面, 细化落实岗位员工“一岗双责”制度, 明确要害部位承包责任人和职责, 成立治保组织, 把安保责任落实到每一个环节, 每一个岗位。充实由保安员组成的护厂队、夜间巡逻队等组织, 加大巡逻力度, 严格落实门卫管理制度。

物防方面, 及时维护和加固生产区所有围墙防护网, 配备治安巡逻车, 努力实现人防、物防、技防的“三防”结合。

技防方面, 加大投资力度, 增设覆盖面广的电视监控系统、电子红外报警装置、完善以信息化系统为基础, 集成门禁、考勤、车辆出入管理等模块的人员入厂安全管理系统, 完成刷卡、指纹、面部和车辆通道的安装, 实现对生产厂区、办公区等重要区域人员、车辆出入厂信息的管理, 特别是对承包商人员流动大、难管控等问题, 实现人员一一对应, 提高对出入人员的控制和管理。

(五) 认真开展预案演练, 提高应对突发事件处理能力。

为保护企业员工及周边群众生命安全, 减少财产损失, 使企业面对突发事件时, 快速反应, 有效控制和妥善应对, 保证应急工作科学有序, 针对本单位应急管理工作中的薄弱环节和风险隐患, 必须制定《遭受恐怖袭击专项应急预案》《突发事件总体应急预案》《防自然灾害应急预案》等多项应急预案, 明确职责、应急措施及应急期间意外情况的处置。

同时组织员工学习应急预案, 认真梳理, 熟悉内容, 明确任务, 按照职责充分做好人员、装备、物资等方面的准备和保障工作, 做到快速反应, 随时启动。并与当地公安局、政府、应急办等单位进行有效对接, 有针对性地开展预案演练, 保证预案中的每一个环节衔接紧密。

(六) 做好治安综合治理宣传教育工作。

加强社区治安治理工作思考 篇3

关键词:社区;治安;综合治理

1 当前社区治安存在的主要问题及原因

从宏观上看,当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是,我们也要清醒地看到,当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。从微观上看,我市的社区治安还存在着一些严峻的问题,主要表现在:(1)各类案件发案率仍然居高不下。(2)居民上访现象仍然比较突出。(3)城市拆迁引发的矛盾仍然尖锐。造成上述问题的原因是多方面的。宏观上我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期,世界各国的实践证明,在人均GDP达到1000-3000美元的时期,既是发展的黄金时期,也是一个社会矛盾多发期、凸显期。各种隐形矛盾显性化,各种文化、各种价值观念相互碰撞,需要一个磨合期。微观上由于涉及到了个人的切身利益,在市场经济条件下,必然要充分显现出来,表现为各种矛盾尖锐冲突。

2 加强社区治安综合治理的对策

(1)树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。因此,要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制,必须严格兑现奖惩,该表彰奖励的表彰奖励,该追究责任的严格追究责任。

(2)大力构建社会治安防控体系。我们所要建立的治安防控体系应该是:党委、政府领导,综治机构组织协调,以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面治安防范为重点,以科技手段为支撑,多警种联动,专群结合,点线面结合,人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系,提高社会治安整体防范水平。

(3)构筑社会治安综合治理平台。为此,我们必须积极打造社会治安综合治理平台,采取多种手段和途径,做到积极预防,有效化解,努力将矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在基层。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台,深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍,不断提升创安质量,维护治安安定。坚持从完善制度入手,强化社会治安综合治理。针对油田各类市场集中,流动人口多、绝大多数是敞开型社区多等薄弱环节,研究制定了“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即:一项计划,就是各社区结合自己的实际情况制定了争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划;一支队伍,各社区都加强了治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量;一个喇叭,各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话,提醒居民加强防范意识;一面旗子,就是综治办每季度在各社区开展流动红旗评比,“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容,形成竞赛氛围;一种检查,即综治办同志每周都下到各社区检查,督促各社区的巡逻防范工作,以保证各项措施及人员的落实,发现情况及时向社区进行通报,极大地调动了社区干部和广大社区居民的参与热情。

(4)进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。只有建立了健全制度与机制,才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子,才能做到长治久安。因此,各级党委和政府,都必须高度重视这项工作。油田各社区都制定了《矛盾纠纷排查调处工作制度》与定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,建立完善三级信息网络,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。根据不同时期稳定工作的特点,认真排查梳理突出的矛盾,问题和重点人头,明确到单位,责任到人。

治安工作责任书 篇4

2012社会治安综合治理工作目标

责任书

为认真贯彻党的十七大和中央、省、市、县政法工作会议精神，深入推进平安芦溪建设，确保芦溪政治社会稳定，为我镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，特与各单位、村(居)签订2012社会治安综合治理工作目标责任书。

一、构建矛盾纠纷大调解机制，维护社会和谐稳定

（一）以化解矛盾纠纷，维护社会稳定，着力构建人民调解，行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作格局。重点抓好各企事业单位和村(居)组(社)矛盾纠纷联动机制。排查调处网络及调解员，信息员等队伍建设。

（二）健全社会舆情汇集，分析和排查调处责任制。定期排查，全面排查，突出重点，加强监督，将90％以上的社会矛盾化解在基层。

（三）加强改进信访工作，扎实做好涉灾涉法涉诉信访工作，实现“零”进京和少到省、市、县上访目标。

二、建立和谐管理机制，加强治安问题源头治理

（一）流动人口服务和管理工作。重点完善工作机构和工作机制建设。研究制定新措施、新方法。坚持政府主导，强化部门配合，完善流动人口服务和管理体系。依托社区构建流动人口服务和管理平台，在场镇社区要落实专人负责。坚持“以房管人、以业管人”，大力推广旅店式管理。推动流动人口管理和服务工作规范化、制度化、信息化建设。健

1全流出地与流入地双向服务管理机制。

（二）强化预防青少年犯罪和刑事犯罪和刑释解教人员的安置帮教工作。全面摸清闲散少年，农村留守儿童，流浪儿童。服刑人员的未成年子女，吸毒人员底细，建立留守儿童关爱中心，构建学校、家庭、社会相结合的教育监护和关爱网络。推动安置帮教基地，培训基地，帮教协会建设，推广社区矫正，最大限度的预防和减少重新犯罪。

（三）强力推进社会治安综合治理，加强部门联动对易燃易爆，有毒有害和放射物品，枪支弹药和特种行业的管理。加强公共聚集场所管理和校园周边环境整治，规范安全生产监督，防止发生重特大安全事故。

三、健全严打整治经常性工作机制，切实解决突出治安问题

（一）健全公安、司法部门治安形势分析，打击行动决策部署，执法活动协调配合的工作机制，确保在侦查破案，批捕起诉、审判和监督改造等各个环节，有力打击犯罪。

（二）严密防范和打击暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透分裂破坏活动，防止发生严重危害国家安全和政治稳定的事件。

（三）深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击严重暴力犯罪，“两抢一盗”多发性侵财犯罪，毒品和经济犯罪防止发生重大恶性刑事案件，人民群众的安全感保持在90％以上。

（四）重点整治治安混乱地区和突出治安问题，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施，输汽管道，非法安装使用卫星电视接收设施等治安突出问题的专项整治，建立

长效机制。深入开展“扫黄打非”专项斗争。

四、完善治安大防控体系，增强防控实效

（一）深化综合治理整体联动防范工程建设，着力构建以社会面防控为重点，以单位，村(居)和重点部位导防为基础的治安“大防控”网络体系。

（二）加快推进科技防范，推进人防、物防、技防相结合，落实农村人防、物防措施。

（三）大力推进治安防范社会化、专业化、规范化，规范专职治安巡逻队伍管理，建立群防群治经费保障机制，推广保安有偿承诺服务、治安承包责任制等。

五、完善平安建设长效机制，强化基层基础工作

（一）建立以镇党委为核心，村党支部、村(居)民委员会为支撑，警务室和调解室为骨干，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。

（二）以平安创建为重点，广泛开展平安单位、平安村(居)和平安医院、学校、企业、家庭等基本创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动，及时宣传表彰见义勇为先进人物。

（三）各单位，村(居)配齐配强综治专干，村(居)广泛建立综治工作服务站。加强综治工作制度化、规范化建设。

六、健全综治工作机制，有力保障平安建设

（一）健全领导责任制。镇党委、政府把平安建设作为“一把手”工程，逐级签订综治责任书，下达工作目标，并落实好经费保障。

（二）建立健全共管机制。对各单位、村(居)下达综治工作目标。派出所、司法所在平安创建中充分发挥主力

军作用。各部门在平安创建工作中履职尽责，形成合力。

（三）健全奖惩考核机制。坚持暗访督查制度，建立综治巡视制度。切实把各单位、村(居)主要责任人把综治、平安创建的能力和实绩与奖惩直接挂钩。落实责任查究制度。

目标管理单位：

中共三台县芦溪镇委员会

三台县芦溪镇人民政府

目标责任单位：

第一责任人签字：

第二责任人签字：

治安工作责任书 篇5

理工作目标管理责任书

一、深入贯彻省、地、县、镇政法综治工作会议精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力抓好基层基层建设工作，深入推进“平安中坪”建设，为构建“和谐中坪”实现中坪经济社会又好又快、更好更快发展创造和谐稳定的社会治安环境。

二、深入开展平安建设，扎实推进平安建设先进村（社区）创建活动，把为群众创造平安、和谐的社会治安环境作为一项重大的民生工程、满意工程来抓，努力提高人民群众安全感。

三、切实加强矛盾纠纷排查调处工作。要认真做好矛盾纠纷排查化解，从源头上有效预防矛盾纠纷的发生。深入推进矛盾纠纷排查化解，提高对群体性事件的预防和处置能力，切实把影响群众安全感的治安问题和隐患摸准查清，并得到及时化解和排出；建立矛盾纠纷化解奖惩激励机制，最大限度调动调解人员的积极性。扎实抓好综治维稳信访中心规范化建设，做到有人办事、有章理事、效果明显；健全完善集人民调解、行政调解、司法调解及各类专业性调解、轻微刑事案件和解等多位一体的矛盾纠纷大调解工作格局。

四、深入开展以“扫黑除恶”为龙头的各类严打整治斗争，从严打击“两抢一盗”、盗窃破坏“三电”设施、缉枪治爆等各类违法犯罪活动，定期和不定期开展查禁“黄、赌、毒”等专项行动，深入开展禁毒人民战争；严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子和“法

轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动；依法严厉打击各种经济违法犯罪和各种职务犯罪，积极开展对非法传销、走私和网络犯罪等突出问题的重点整治，切实维护良好的市场经济秩序；建立社会治安评估研判机制，坚持每季度分析研判辖区社会治安形势一次。

五、强化社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作，深化对以涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、涉爆、涉黄等为典型的治安乱点的整治，有效预防和减少各类违法犯罪，确保治安状况得到改变，群众安全感得到提高。

六、加强治安防控体系建设，健全完善治安防控网络。老街社区要组建20人以上的专职治安巡逻队伍，其余村要组建10人以上的专职治安巡逻队伍；农村地区要积极推广“信息网络防范”等各类防范措施。要加强保安人员的聘用和培训工作，提高保安守护的覆盖面；要害部位和特殊行业、公共复杂场所和机关、学习、企事业单位全部落实 保安值班守护。

六、深入推进社会管理创新。落实好人口服务管理的各项工作措施，流动人口登记管理率达到90%以上，出租房屋登记管理率达到95%以上。

七、加强公共安全防控和处置工作。紧紧围绕民爆物品安全、道路交通安全、消防安全、网络安全和监管场所安全等“五个安全”为重点，强化各项管理措施，有效遏制重大安全事故的发生。对影响社会稳定和群众生命安全的突发事件，做到及时处置，努力把损失减少到最低限度。

八、进一步加强社会治安综合治理工作机制和工作制度的建设。

健全领导干部综治工作实绩档案，完善和规范社会治安综合治理领导责任制、责任查究制，着力解决社会治安综合治理工作中存在的困难和问题。

九、加强国家安全人民防线建设。要大力加强国家安全教育，不断增强广大人民群众维护国家政治安全和政权安全的意识。严密防范和严厉打击国内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的渗透、破坏和分裂活动，切实维护国家安全和社会政治稳定。

十、逐步建立和完善广大人民群众同违法犯罪行为作斗争的激励和保障机制，大力褒奖见义勇为行为，弘扬正气，在全社会形成人人参与审核治安和平安建设的格局。

十一、开展调查研究，认真总结社会治安综合治理、平安建设工作中好的经验和做法，提出对策和建议，不断推进我镇社会治安综合治理和平安建设工作上新的台阶。

十二、按时完成镇党委、政府下达的各项工作任务；按时完成镇政法委、综治委（办）安排的各项临时性工作任务；按时报送各类报表和资料。

十三、本责任目标的完成情况和平安建设工作情况，由镇政法委、镇综治委（办）以平时检查和年终检查相结合的方式进行检查考核。

中坪镇社会治安综单位：

合治理委员会

负责人：负责人：

治安工作责任书 篇6

2006社会治安综合治理、“平安

创建”及“法治建设”工作责任书

为了认真贯彻中共中央、省、市及句容市关于社会治安综合治理和法制建设有关文件精神，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进平安华阳建设的深

入开展，进一步增强全镇党政干部保一方平安的政治责任，根据上级有关规定，结合我镇实际，特制定华阳镇社会治安综合治理、平安建设和法治建设工作责任书。

一、组织领导与保障

（一）各村、企事业单位把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和工作计划，定期听取情况汇报，切实解决实际问题。党政“一把手”为本单位社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。把领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

（二）充分发挥各职能部门在社会治安综合治理和平安华阳建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。不发生执法人员作恶性案件或充当黑恶势力“保护伞”犯罪案件。

（三）综治委成员单位积极参与综合治理和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任。

（四）各村综治和平安建设工作领导机构健全。党支部书记任综治领导小组负责人，各村配备综合治理的专职人员，定期研究综治工作。

（五）加强各村综治办（创建办）建设。综治办的专职人员不得少于1人，相对应的创建办（含综治办人员）人员分别达到综治办人员的2倍。加强对综治专职工作人员的政治业务培训。加强综治办的规范化建设，建立健全有效的综合治理工作机制。

（六）加强公安派出所、司法所等基层政法组织建设，机构设置和人员配备达到上级要求。

（七）完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。村及大中型企业调解室的建成率达100，并配备专职调解员。村民小组以及有一定规模的事业单位建立调解站，建立健全行业调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

（八）加强以党支部为核心的村委会以及民调、治保组织建设。年底之前，所有的村建立治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等多项职能于一体的综治办，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。

（九）努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。村综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

（十）认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和处置影响社会稳定的群体性事件。不发生围堵公路、冲击党政机关和要害部位，教师集体罢课以及聚集人数在500人以上的严重影响生产生活秩序的群体性事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、省、市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残或以极端方式报复社会的事件，赴京上访批次和来省、市集访批次低于上年。一旦发生重大集访和群体性事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。flg等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的严重影响社会稳定的案件或事件。各村（单位）综治办对本地散居社会境外人员有关数据资料要每年定期更新上报，情况力争做到详实、准确；明确专人，制定切实的防范措施，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解机制。严格落实矛盾纠纷定期排查制度，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98，调处成功率达95以上，“民转刑”案件得到有效控制。

（十二）严厉打击各类严重刑事犯罪，适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全市平均水平。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显。公众安全感调查中，满意和基本满意度达90以上。

（十三）深入推进平安华阳建设。切实加强对平安建设的组织领导，广泛发动群众，强化工作措施，加大保障力度，严格检查督办。深入开展平安村、无毒村、平安企业、平安学校（零犯罪校园）、平安医院、平安场所、平安大道、无邪教村以及平安家庭等各种形式的基层平安创建活动，建立健全考核奖惩机制。继续坚持和推行党员干部义务巡防、契约化保险式联防、校园警务站（室）建设，巩固、发展创建成果。辖区范围内平安建设覆盖率达100。

（十四）大

力加强社会治安防范工作，进一步完善社会治安防控体系建设。大力加强村治安防范工作，积极探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建设标准与要求，在完善和规范技防镇的基础上，新建一批技防村、技防单位和技防户。按照平安创建考评标准要求，配齐专职保安联防队伍。刑事案件和八类主要刑事案件发案得到有效遏制，不发生50万元以上的盗抢案件。不发生在全

省乃至全国有重大影响的特大恶性刑事案件。

（十五）公共复杂场所秩序良好，健康文明，黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象得到有力的查禁打击。不发生在镇江乃至全省有影响的突出治安问题。

（十六）加强道路管理、消防管理、安全生产和危险物品监督管理，交通、火灾、安全生产事故和其他治安灾害事故得到有效控制，不发生造成群死群伤的重特大恶性事故。

（十七）认真做好预防和减少青少年违法犯罪工作。建立预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组和完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制。中小学校全部配备法制副校长或辅导员并充分发挥作用。发动社会各方面力量，落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施。学校人防、物防、技防措施落实，周边环境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效遏制，不发生在镇江乃至全省有重大影响的在校学生违法犯罪案件。

（十八）加强外来流动人口管理。暂住人口登记率达90以上，发证率达95以上，登记输机率达100。加强对房屋中介以及私房出租户的管理，治安责任书签订率达100，旅馆住宿人员登记验证率达100，暂住人口、房屋出租户、职业、房屋中介、建筑工地、市场以及旅馆住宿人员等流动人口综合信息管理系统的建成率达90以上。

（十九）刑释解教人员安置帮教组织健全，措施落实。不发生脱管、漏管和失控现象。多渠道、多形式安置就业，帮教率达95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。

（二十）开展社区矫正工作，社区矫正工作机制健全、人员到位、经费落实。

（二十一）各村（单位）禁毒领导机构健全，禁种、铲毒工作要列入综治责任书。无毒村（单位）、无毒学校创建覆盖率达100。

（二十二）社会治安综合治理和平安建设宣传工作纳入宣传计划。积极开展形式多样的法制教育，全面推进依法治理工作。

（二十三）认真贯彻落实省、市有关维护社会稳定的重大工作部署，完成市、镇综治委、办布置的各项工作任务及交办的有关事项。

（二十四）开拓创新，与时俱进，积极探索社会治安综合治理和平安建设工作的新途径、新机制、新办法，为指导和推动全镇各地的工作提供经验。

（二十五）推进依法治镇、建设法治镇江、创建合格村，努力构建和谐社会。各村（单位）要把这一活动作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，纳入本单位经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。

（二十六）健全工作机构，切实加强领导。村（单位）要健全依法治理组织机构，定期听取情况汇报，研究解决重大问题，确保建设“法治合格镇”活动扎实有效开展。

（二十七）开展建设“法治镇江、创建合格村”活动，要按照“六个坚持、六个做到”，确保“六个不发生”的基本要求，严格标准，循序推进，务求实效。

（二十八）加强基础建设，严格依法行政、依法管理。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实村（单位）务公开、财务公开各项措施，确保人民群众当家作主。

（二十九）努力构建齐抓共管的工作格局。要建立村、单位和各部门整体联动，人民群众参与的工作格局。要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本系统推进法治建设工作的检查督促和指导。

（三十）做好对法治镇江建设、创建合格村的宣传报道，将其列入宣传计划，精心筹划，周密部署，形成持久浓厚的舆论氛围。

（三十一）各村（单位）要确保专项工作经费落实，为创建工作提供有力的物质支持。

三、检查考核

（三十二）本责任书的执行情况，由镇综治委会同镇纪检、组织等部门按照《句容市社会治安综合治理领导责任制考核办法（试行）》，组成检查考核小组进行检查考核，并按有关规定实行奖惩。

（三十三）本责任书一式两份，镇党委、政府，各村（单位）各执一份。

浅谈建筑企业内部的治安保卫工作 篇7

企业是社会的组成部分之一, 企业内部治安状况的好坏, 直接影响着社会和谐、稳定。做好企业内部安全保卫工作, 对于促进单位内部的经济发展、构建和谐社会至关重要。本文就如何加强建筑企业内部安全保卫工作, 为企业内部创造一个和谐、稳定的生产环境谈一些认识。

1 建筑企业内部治安保卫工作的重要性

(1) 做好企业内部治安保卫工作, 保护好国有资产使之免受不法侵害, 能使企业的生产经营在稳定的环境中进行, 为企业的发展创造良好的治安环境; (2) 做好企业内部的治安保卫工作, 在某种程度上能够预防犯罪, 为本单位减少或挽回经济损失。因为通过加强治安防范工作, 与当地公安机关相互配合, 打击盗窃犯罪活动, 能使犯罪分子不敢对企业的资产及物质有非分之想; (3) 企业内部治安状况的好坏直接影响着职工的切身利益。只有做好企业内部的治安保卫工作, 才能使职工的生命财产得到保障, 职工才有安全感、无后顾之忧, 才能使职工全身心地投入到日常的工作之中去。此外, 安全保卫工作也是安全生产的重要内容。

2 建筑企业内部治安保卫工作的突出问题

众所周知, 建筑企业地广人多、各种建材随意堆放、施工工地变化较快、人员流动性广、施工工地周边治安环境较差等, 这些都会直接或间接地影响建筑企业的安全保卫工作。而随着经济建设的不断发展, 贫富差距越拉越大, 加之许多企业的领导把大部分时间和精力都放在企业经济发展上, 很少有时间和精力关注企业内部的治安保卫工作, 导致企业内部安保工作问题众多。人们普遍认为治安保卫工作非企业的本职, 而是公安部门的事, 治安保卫工作在单位无足轻重、可有可无, 导致企业在治安保卫工作方面资金的投入过分吝啬, 内部治安防范基础薄弱, 人防、物防、技防未能达到规定标准, 使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力, 在某种程度上助长了犯罪分子的气焰。而随着改革的不断深入, 停产、转向、亏损的企业增多, 政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠, 使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面;同时由于我国的社会保障系统还不够完善, 使一些解除劳动合同后的职工生活困难、心理失衡, 这些将会成为诱发各种不安定因素事端的隐患, 所引发的群体性事件不时突然出现, 甚至出现冲击、围堵单位内部大门, 到领导办公室打砸公物, 谩骂、撕扯单位领导的违法行为。这给企业内部安全保卫工作带来了巨大挑战。在突发事件中, 有些企业治安保卫部门本应该有能力预防和处置的, 但这需要企业内部治安保卫体系具有强有力的能力, 如果平时不制定这方面的预案, 或有预案无演练, 真正遇到突发事件时, 就难以招架。

3 做好建筑企业内部安全保卫工作的对策

3.1 加强领导, 落实责任制

(1) 企业内部的治安保卫工作, 要按照国务院《企事业单位内部治安保卫工作条例》的要求, 遵循“谁主管、谁负责”的原则, 明确各工种、班组的一把手就是该工种、班组的治安责任人, 并层层签订《内部治安保卫工作责任书》, 把治安保卫工作的责任细化到各工种、班组负责人的肩上, 贯彻到各工种、班组的日常生产、经营中去, 形成一张强有力的治安防范网络; (2) 动员各方面的力量积极参与, 齐抓共管, 形成合力; (3) 建立和完善保卫工作保障机制和惩后奖先的激励机制, 使企业内部的治安保卫工作发挥应有的职能作用, 为企业创造一个良好的治安环境。

3.2 加强制度建设, 努力提升企业内部治安保卫管理能力

企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于建章立制。应根据国务院《企事业单位内部治安管理条例》和本单位自身的特点, 制定一套切实可行、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。还应根据企业的发展, 不断完善和修改, 使之更具有实际操作性、更具说服力和约束力, 以实现内部安全保卫工作由被动处置转为主动防范。企业保卫部门要制定完善各类突发性应急预案, 并建立与应急机制相协调的统一指挥系统, 适时组织演练, 切实维护单位和社会的稳定。

3.3 依靠科技强保, 实现企业内部治安防范科技化

人的精力是有局限性的, 今天的治安防范离不开科学技术的保障, 离开现代化的防范设施。传统中靠人的防范手段, 效率永远不能提高。治安防范必须走科技现代化的进步手段的道路。企业要加强科技安防设施的投入, 做到先易后难, 分步骤、分阶段、多层次、多格局的安装电视监控系统和红外线报警系统, 以弥补传统管理方式存在的不足, 实现人防、物防、技防相结合的治安防控网络。依靠科技强保, 将是实现企业内部治安根本好转的强有力的保障。

3.4 管好流动人口

由于工作的特殊性, 建筑企业内流动人员较多、素质参差不齐, 难免个别有前科的违法人员混入其中。我们要把好招聘政审关, 落实用人责任制, 让各工种、班组切实做到管好自己的人、看好自己的门。

3.5 建设一支高素质的安保队伍

建立一支强有力的治安保卫力量, 是现代企业管理的重要内容, 它与保障企业国有资产和职工的生命财产安全分不开, 也是促进企业和谐与可持续发展、实现长治久安的有力保障。企业要根据国务院《企事业单位内部治安保卫工作条例》之规定, 建立健全保卫机构, 配备专、兼职人员, 并做到组织落实、人员到位、经费到位、任务落实;形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制;切实加强保卫部门的政治思想、纪律作风、业务建设;通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习等方式, 多形式提高保卫干部和安保人员的思想、政治素质和业务技能, 真正能使他们成为维护内部稳定的一块坚强盾牌。

摘要：本文介绍了建筑企业内部治安保卫工作在我国经济快速发展下带来的负面影响, 然后根据这些影响, 从五个方面提出了相应的对策。

治安工作责任书 篇8

2004年度社会治安综合治理和维护社会稳定工作

目标责任书

为了使“综治”和“维稳”工作走上规范化、制度化和经常化轨道，实现齐抓共管，全民参治，为辖区的经济发展和人民群众的生产、生活保驾护航，结合永兴实际，特制定此目标责任书。

一、基础工作目标（50分）

1、以党总支部为核心的基层组织配套建设得到加强，治保会、调解会及以民兵为骨干的群防群治组织健全完善。加强对警务室的管理，努力做到“两提高，三下降，四落实”。即“调解率提高和调解成功率提高；调解不及时引起的非正常死亡率下降，调解不及时转化为治安案件率下降，调解不及时转化为刑事案件率下降；组织落实，任务落实，人员落实，奖惩落实”。使人民调解工作真正成为综合治理的第一道防线，真正把各种纠纷消灭在萌芽状态。（6分）

2、支部重视加强对警务室的管理，完善规章制度

充分发挥作用。（5分）

3、全面开展“四五”普法工作。预防和减少青少年违法犯罪措施得力。（5分）

4、努力创建区级安全文明小区（单位、村居委会）和社会治安综合治理模范村（社区、单位）。（5分）

5、完善治安建勤、巡夜、联防、流动人口管理制度，护楼护院措施落到实处，盗窃等多发性事件得到有效控制。（6分）

6、做好刑释两劳人员的安置帮教工作。（3分）

7、加强社会治安综合治理的宣传工作，人民群众的法制观念和参治意识明显增强。（4分）

8、加强对社会治安综合治理工作和社会稳定工作人、财、物的投入。（5分）

9、对法轮功习功人员“四帮一”措施落实，责任到头。做好有线电视网络巡逻保护。（6分）

10、组织开展好农村反邪教警示教育活动，做到声势大，效果好、资料齐、记录全。（5分）

二、维护社会稳定（30分）

1、责任片区内坚持每月排查矛盾纠纷，提出解决

问题的措施和计划，明确领导责任和单位并形成材料上报。（6分）

2、对责任片区的社会稳定工作，实行一票否决制；责任片区无个别领导阳奉阴违，或无别有用心的人煽动造成集体上访等不安定因素。（6分）

3、党政一把手和分管领导亲自抓稳定，做到大事不出村，小事不出社。（7分）

4、认真做好民间纠纷调解工作，不发生重大社会影响的群众性事件。（6分）

5、对发生的群众上访事件，能及时妥善处理，把损失和影响减少到最低限度。（5分）

三、严打整治目标（10分）

1、配合公安机关定期分析本区域治安形势，积极参与“严打”整治斗争，及时解决本辖区突出的治安问题。（3分）

2、坚持经常排查本地治安问题突出的区域、车站、路段和场所，并及时制定对策、方案，配合公安机关采取有力措施加以整治，防止和减少重大治安灾害事故，确保大的外事、商贸、文体、节庆活动安全。（4分）

3、配合公安机关严厉打击制毒贩毒、制黄贩黄、卖淫嫖娼、聚众赌博等违法犯罪活动，“六害”等社会丑恶现象得到有效遏制。（3分）

四、组织机构建设目标（10分）

1、配齐、配强调委会、治保会人员，创无毒社区领导机构健全。调委会、治保会的作用得到充分发挥，责任落实。（6分）

2、本辖区范围内的工作有部署、有检查、有总结。（4分）

五、奖惩规定

1、本责任书所规定的职责任务，列入责任片区领导干部的任期目标，作为考核基层干部政绩的依据之一。

治安工作责任书 篇9

一、责任目标

在2010的工作基础上，进一步提高认识，强化措施，扩大工作成果，不断开创我校社会治安综合治理与学校安全工作新局面。具体目标要实现“七无”，即单位内部无非法串联滋事、无群体越级上访、无群体性事件、无刑事案件、无师生在校期间非正常死亡事故、无重大治安案件和治安灾害事故、无参与非法活动和赴省上京滋事行为。

二、工作任务

1、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》，认真贯彻执行党和国家有关社会治安综合治理及学校安全工作的方针、政策、法规以及各级教育部门关于加强中小学安全教育的有关文件精神，把社会治安综合治理列入工作计划和单位的重要议事日程，结合学校实际定期研究部署本单位社会治安综合治理工作，及时解决工作中的问题，确保社会治安综合治理和安全工作有分管的领导、有专门工作人员、有工作方案、有健全的制度。

2、认真贯彻落实“两谁”（谁主管、谁负责）、“三自”（管好自己的人、管好自己的门、办好自己的事）方针，全面落实社会治安综合治理和学校安全工作各项措施，建立起横向到边、纵向到底的管理网络，层层签订责任书，把综合治理和学校安全工作责任制落到实处。

3、建立处置突发事件的应急机制和预警机制，完善应急预案，及时发现、消除安全隐患。每学期要组织一次应急疏散演练，不断提高应急处置能力，最大限度地降低损失，减少负面影响。

4、不断加强单位内部的安全保卫和安全管理工作，积极落实“三防”（人 防、物防、技防）措施，做到“四落实”（机构、组织、人员、责任四落实）。确保实现“五无”目标。即：单位内部无非法串联滋事、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事案件、无重大治安案件和治安灾害事故，师生安全感强。搞好节假日值班护校工作，确保学校校舍、财产安全，开展警校共建工作，并积极争取公安、司法、城建、工商、文化等综治成员单位部门的重视和支持，共同治理好学校及校园周边环境，确保师生安全，创建平安校园，创造良好的育人环境。凡师生集体外出，须履行报批手续，并大名一中

确保安全。学校要成立护校巡逻队，以保卫科和综治组为主，夜间和节假日对校园进行安全巡查。

5、深入开展平安单位（学校）创建活动，建立健全社会治安和学校安全防控体系，不发生被盗失窃等影响单位安全的事件，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，切实维护一方平安。按照“属地管理”原则，积极支持并参与学校所在地社会治安综合治理工作，并接受监督和检查考评。

6、广泛开展法制宣传教育、学校安全教育，不断加强师生的法律、安全意识，定期举办法制、安全宣传栏和法律知识、安全常识讲座，将法制教育、安全教育、道德教育、依法治理有机结合起来，进一步增强教职工和学生的安全防范意识，提高自我保护和互救互助的能力，大力弘扬见义勇为，努力营造惩恶扬善，扶正祛邪的良好氛围。

7、经常组织本单位进行安全大检查，督促整改，消除隐患，特别是对危房、锅炉、防火、防水、防电、防盗、防侵害以及学生交通安全、饮食安全、公共卫生安全、楼道安全、活动安全、师生人身安全等进行重点防患，确保无安全事故发生。

8、认真贯彻落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”、十部委《中小学幼儿园安全管理办法》的有关要求，聘请法制副校长，按规定开设法制教育课程，开展法制、安全知识讲座，增强师生知法、懂法、用法、守法的法律意识，减少青年犯罪，确保无重、特大刑事案件发生。

9、按照国务院《信访工作条例》，扎扎实实落实信访工作责任制，妥善解决各类信访问题。学校领导要加强与师生的交流和沟通，尽力做到早发现、早报告、早控制、早解决。对本单位人员在管理上进一步做到制度化、规范化、经常化，确保无上访、请愿等情况的发生。

10、严格遵照执行中共邯郸市委办公室关于紧急信息的报送责任制度，突发事件应第一时间上报学校，在半小时内上报主管部门，及时启动应急预案。

三、考核办法

本责任书的第一责任人为各处室科年级主任，本责任状有效期从2011年1月1日到2011年12月31日，本责任状有效期内若相关责任人工作变动，由新接任的责任人负责继续履行责任状各项职责。本责任状一式两份，签状单位留一份，另一方交学校综治办存档，其执行情况由学校综治办牵头负责考核，每学期组织检查1～2次，具体考核办法另行制定。

大名一中责 任 单 位：

领 导 签 章：责任人签章：

治安工作责任书 篇10

一、高校内部治安综合治理工作中存在的问题

1. 大学生们普遍缺乏日常安全防范知识的积累, 缺乏自我保护和自我防范意识。

随着生活水平的逐渐提高, 学生在校存有大量的贵重财物, 由于缺乏安全防范意识, 造成自身财物的丢失被盗、被骗案件和自身安全受到威胁和损害事件时有发生。

2. 校园流动人员多, 治安管理复杂。

随着高校办学规模的逐步扩大, 学生扩招, 校园各类人员也不断增多。一是建筑工地多, 建筑高峰期校园施工队多达十几个, 每个施工队有几十上百个民工, 民工来源复杂, 常有一些不法人员混入伺机作案。二是后勤服务人员多, 服务人员五花八门, 有各部门聘请的人员, 有送货和进入校园的小摊小贩等。三是进出校园的机动车多而杂。

3. 后勤管理与治安管理脱节。

在高校扩招的大背景和高校后勤社会化潮流下, 一些学生公寓已建在校园之外, 学生宿舍管理归后勤处, 不管是校内还是校外公寓, 后勤处只管打扫卫生, 不负责宿舍的安全, 对进出学生宿舍的人员很少过问, 加之学生之间的人情淡薄, 对陌生人进入宿舍也不过问, 因此, 一些不法分子利用这些管理上的漏洞出入学生宿舍伺机作案, 且能屡屡得手。

4. 校园周边交通秩序混乱, 环境脏乱差问题突出, 治安事故隐患较多。

随着校园与社会联系的日益密切, 有形的围墙已难以发挥固守校园安全的作用, 更不必说校园的围墙已经逐渐转向无形。校园周围无证摊点占道经营、出租房管理薄弱、网吧等娱乐服务场所超时甚至通宵营业等违规经营现象普遍, 不仅侵害了青年学生身心健康, 更滋生了学生酗酒、打架斗殴、被盗、被抢、被骗的严重后果。

5. 国内和国外的非法组织和反动势力对我国高校文化领域的渗透和破坏活动随时威胁着高校内部的治安稳定工作。

法轮功、传销组织等一些非法组织常常利用大学生社会经验不足、年轻气盛、头脑容易冲动等一些主、客观因素, 将其作为发展的重点对象。国际敌对势力紧紧盯住高校这一人才集中、象征国家发展的主要文化重地, 作为渗透争夺的战略重点, 利用互联网和日常与国内高校的各种交流、合作等机会, 对高校师生员工进行西化、分化、弱化, 动摇他们的理想、信念和价值取向, 达到影响和改变我党和我国的目的。

6. 高校办学历史形成教学区与教职员工生活区互相掺杂, 给校园治安综合治理工作带来隐患。

随着国家对居民住房制度改革的深入, 高校教学区与教职员工的生活区互相干扰问题逐渐显现出来。目前, 大多数高校的职工宿舍楼进行了住房制度改革, 变为私有住房。由于各种原因, 高校内的私有住房转借、出租、转卖现象成为必然, 高校校园内居住的人员复杂化问题凸显, 给高校校园治安综合治理工作带来了巨大压力。

综上所述, 目前, 在高校校园内外存在的各种安全隐患, 有些是社会发展过程中必然会出现的, 我们无法回避, 但可以认识、掌握, 因势利导;有些是工作中存在的问题, 只要努力把工作做在前头, 就可以消除隐患, 预防或减少因这些隐患而酿成的祸端。

二、加强高校内部治安综合治理工作的探索与实践

1. 实行校园治安综合治理规范化、制度化, 落实领导责任制。

科学、合理、严格的规章制度, 是我们进行校园治安综合治理的一条不可逾越的底线, 也是强有力的制约机制。通过落实治安防范措施和高校治安综合治理责任制, 提高校园安全防范工作。强化校园治安综合治理总体领导, 明确各级主要领导在校园综合治理中应负的责任, 把校园综合治理工作列入党委议事日程, 纳入学校建设总体规划。高校各级领导干部应以身作则, 带领和组织师生员工积极参与学校治安综合治理, 利用各种宣传手段, 广泛、深入地对治安综合治理目的及其意义进行宣传教育, 使之深入人心。

2. 建设一支校园治安综合治理的队伍。

学校的保卫部门是高校治安综合治理的常设办事机构, 其工作人员是高校治安综合治理的主要依托力量, 这些人员必须具备优良的政治素质, 扎实的业务基础, 才能真正搞好校园治安综合治理。因此, 首先, 要抓好这支队伍建设:一是队伍结构突出年轻化。二是加强学习, 提高为全校师生服务的思想和吃苦耐劳的精神;三是通过培训掌握基本的法律、法规知识和处理问题能力;四是根据形势发展加强防恐专业训练等。其次, 在抓好保卫人员的同时也要抓好校卫队的建设, 使他们具备思想过硬、业务过硬、作风过硬的良好素质, 做到平时能认真履行自己的职责, 不仅要做好门卫工作, 在紧急情况能快速机动协助保卫人员处理突发事件。

3. 预防为主, 建立健全信息预警网络。

建立学校监控报警服务中心, 设置校内治安防范报警处置电话“校园110”, 以保卫部门的值班室、监控中心和校园机动护卫队为主体, 配合学校宣传、学生管理、总务后勤等部门, 建立预警应急处置工作网络。充分发挥学校门卫作用, 将门卫建设成集信息预警功能、治安检查功能为一体的工作点;保卫、学生、宣传、计算机管理和共青团组织统一协调, 形成互联网适时监控网络。保卫部门负责建立治安信息队伍, 组织、指导开展工作;各级行政领导和治安责任人应成为节假日、重要活动前进行安全检查、排查不安定因素, 并及时组织整改治安隐患的经常性力量;保卫部门等相关业务部门做好不定期的检查与抽查, 并加强与属地公安机关的联系, 及时了解校园周边及属地周边治安状况。通过学校各种途径发布动态治安信息, 做好预警工作。

4. 加强对师生员工的安全教育, 全面培养学生的安全意识。

高校是教书育人的主要场所, 是社会主义精神文明建设的重要阵地。要确保高校正常的教学、科研、生活秩序, 创造良好的校园及周边治安环境。全校师生必须具有较强的安全意识, 人人参与安全管理。首先, 学校要把安全教育纳入学校正常的教学内容之中, 全面培养学生的安全意识, 提高学生的安全素质;其次, 精神文明建设可以提升人的思想境界, 从而促进师生员工的治安防范意识和能力。

5. 依靠和发动群众, 建立群防群治工作机制。

动员广大师生员工参与校园治安防控, 发展治安积极分子队伍, 建立各级各类治安保卫组织, 定期进行培训, 确保有效地开展工作, 实现校园内的群防群治、自防自治。

6. 加大重点部位的资金投入, 完善要害部位的安全保卫网络建设。

要定期对校园内部的重点要害部位进行判定与审核, 健全管理档案, 制定重点单位和要害部位管理制度, 落实警卫力量, 通过人防、物防、技防的手段, 保障有关部位安全。要高度重视技术防范在当前校园治安形势下的效用, 加大技防设施投入, 提高技防层次, 以重点促全面, 扩大技防覆盖面。

7. 把校园治安综合治理与学校后勤改革结合起来。

学生食宿是学校管理的整体之一, 也是后勤工作的重中之重, 因此, 后勤部门必须增强全面与整体观念服务意识, 深化后勤改革。在提高后勤服务质量同时必须要以安全为前提, 不仅要看门把关, 更要关注师生的生命、财产安全。在安排学生食宿时, 一要考虑宿舍的防盗、防火;二要建立宿舍值班和进出宿舍登记, 实行“谁主管, 谁负责”的制度;三要防食物中毒及并做好应急措施;四要加强后勤服务人员管理, 与保卫部门共同制定服务人员进出校园的规章制度;五要完善重要场所监控设施等。促进校园治安综合治理的全面开展, 保障学校教学、科研、生产活动的顺利发展。

8. 把校园治安综合治理与社会综合治理结合起来。

校园治安综合治理是社会综合治理大系统工程的一个组成部分, 两者有着千丝万缕的联系。校园治安综合治理还必须依托社会环境的整体施治形成社会合力, 否则, 校园治安综合治理就会停留于“抹墙缝, 堵墙洞”的被动防治状态。因此, 学校及校园保卫机关应会同所属地方公安机关对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题, 认真开展全面排查, 摸清底数, 采取切实有效措施进行集中整治。对侵害师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件, 组织精干力量协助快侦快破;对严重危害学校治安的犯罪分子, 要依法从重从快严厉打击;对学校周边的网吧、录像放映室、电子游戏室、台球室和歌舞厅等要重点进行整治;加强校园暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理;加强对在学生上、下课和晚自习期间等重点时间段、路段和易发案的重点部位进行巡逻控制;加强进出校园管理制度。

9. 实行打防结合, 标本兼治。

“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”, 防范是基础, 打击是手段。在重点教育与普及教育的同时, 必须以热点、难点、焦点问题为突破口, 实行专项治理, 对于重点工程、要害部位实行重点保护, 才能切实提高校园治安综合治理的整体水平。

摘要：随着高校办学规模逐步扩大, 学生结构和素质不均衡, 开放式办学使校园内各类人员不断增多, 治安环境日趋复杂, 高校的治安综合管理工作面临一系列新情况和新问题, 加之社会治安状况的严峻形势对高校的影响, 使高校保卫部门维护校园治安稳定, 保证高校有一个良好的育人环境和安定的校园治安秩序的工作任务比以往更加繁重。笔者结合工作实际, 就高校治安综合治理的有关问题提出了自己解决相关问题的认识和想法。

关键词：高等院校,治安综合治理,思考与实践

参考文献

[1]李涛泽.高校治安综合治理与伤害事故防范处理及处罚标准指导手册[M].中国教育出版社, 2007.

[2]吴国宁.把高校综合治理工作落到实处[J].江苏警官学院学报:社会科学版, 1996, (4) :109-111.

[3]石千峰.切实做好维护高校稳定工作[J].河北科技师范学院学报:社会科学版, 2007, (3) :8-11.