政务微博助推政务公开

2024-08-17 版权声明 我要投稿

政务微博助推政务公开

政务微博助推政务公开 篇1

政务微博“及时传递政府的声音”,维护政府的权威性、公信力和亲和力有网友戏称,微博是上帝的礼物。这句话或许在人民网12月3日发布的《2012年新浪政务微博报告》得到印证——政务公开借助微博打开一扇窗户,在传递信息、听取意见、解释民惑、快速辟谣方面陡然加速。

2012年,光是新浪平台认证的政务微博,在覆盖面、微博质量、应用水平、综合影响力等方面不断提升,数量突破6万,比去年同期净增4万多,增长率达231%。

去年,有些人还谈微博色变,觉得微博给谣言以可乘之机。然而,微博是一种网络传播新方式,民间能用,官方为什么不能用?传谣的人能用,辟谣的人为什么不能用?求证的人能用,证伪的人为什么不能用?无数事实证明,反应滞后、应变迟缓的地区或领域,才会发生谣言比真相跑得还快的“杯具”,遏制谣言的有效手段,就是及时、透明地传递真相。政务微博“及时传递政府的声音”,维护了政府的权威性、公信力和亲和力。

以微博活跃度、传播力、引导力三项指标综合排名位居榜首的“上海发布”为例,它并非最早开通的省市级政府微博,但后来居上,有媒体甚至说,“‘上海发布’创造了政务微博的奇迹”。

“奇迹”缘何而来?其实不外民有所呼,我有所应。

此前,各地曾尝试过的“市长热线”、“市民信箱”,效果难说尽如人意。政府微博不同,它与公众公开实时互动,回复的时效、质量与效果一目了然。“上海发布”的回应,很勤快、可亲、实用,它曾呼吁市民周末买卷心菜帮助菜农,获得热情响应后,又连连感谢市民支持;它也很“高端”,曾促成时任市委书记回复癌症临终患者家属的痛诉,“你的心痛也是大家的心痛”,由此推动了临终关怀事业的改进„„

正像一位领导同志说的那样,“政务公开说到底,是政府与公众关系的一次重大调整,是政民互动、政府与社会共治的一次制度性安排”。政务微博给这一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

政务微博助推政务公开 篇2

一、政务微博存在的问题

政府、官员通过微博体察民情、了解民意、汇聚民智, 普通民众通过微博表达意愿、维护自身权益、参政议政。政务微博的开设, 不仅拉近了政府及职能部门与民众的距离, 而且为树立更透明、更优质的政府形象提供了新的渠道。随着这种新渠道的日益成熟, 其中也存在一些不可忽视的问题。

首先, 政务微博最根本的问题在于思想观念上。很多政府职能部门依然因循守旧, 从本能上抵抗微博, 不愿接触, 不想学习, 自身的新媒体素养还不高, 无法适应微博带来的自媒体潮流。有些政务微博开通后却如同虚设, 少言寡语或只是将一些新闻稿或是政府官网的消息逐条发布, 或者刻板地将某些法律、条例分条搬上微博, 毫无诚意。在调查中发现, 中部地区及西部地区的政务微博数量明显低于东部较发达的省市, 相对于较发达、上镜率更高的东部省市, 内陆地区并没利用好微博这一平台, 优化政府形象。

其次, 有部分政务微博标识体系尚未统一, 在微博名称的选取上, 在身份的实名认证上, 没有做到统一、醒目。很多虽实名认证的政务微博仍然存在名称随意、混乱的现象。由于微博本身的相关规定并不完备, 用户可以随意设置自己的微博名、个人资料信息, 这就导致有普通网民冒认政府微博、官员姓名等鱼目混珠的现象出现, 让其他网民无法辨识, 引起混淆并为不法之徒提供了可趁之机。

最后, 在运营维护方面, 很多政务微博不能做到有事立刻报, 准确信息再报。在控制舆情时, 官员与民众互动往往会出现沿用传统的高姿态、填鸭式宣传的信息传达方式。尤其当出现突发事件时, 无法有秩序有条理地面对大量的质疑, 缺乏从杂乱无章的舆论中, 抽丝剥茧的能力。使得网民的疑问、情绪无法在第一时间得到疏解, 严重阻滞了舆情的正确发展, 给流言滋生提供了空间和环境。

二、对政务微博的思考与建议

微博问政是人民群众参政议政的新形式, 但政府官方微博从诞生之日起, 喝彩声、质疑声就如影随形。因此如何充分发挥微博即时、广泛、互动的传播优势, 是党委、政府察民情、集民智、解民忧, 进而维护社会和谐、促进科学发展的重要课题。

第一, 因势利导地做好舆论沟通和引导。开放、平等和分享是互联网的精神, 足够的知情权和双向交流的方式更是官民联络、达成共识的基础。网络为每一个人提供了同席而坐的平台, 现实了党政机关和官员高高在上的权威性被替代, 网民比现实中更容易接触到官员。其实, 愿意通过微博各抒己见的网民, 仍旧是相信政府、相信法律的有志之士。只要合理善待他们的意见和建议, 必定会对创造正面舆论起到积极的影响。

第二, 确保微博个人信息的公开性和真实性。在开设政务微博时, 首先要做的就是明确开博单位或者个人。在进行实名认证时, 要选取准确、无误的微博名称, 在微博的自我介绍中, 要明确写明该政务微博的开设单位、部门, 以及该部门的职能、工作。防止造成网民混淆不清的现象。公务人员应给网民建立一个可信、可靠的政务微博的印象。官员开博时, 应处理好个人和公职之间的关系, 既然以公职身份开博, 就要时刻谨慎, 避免个人与公务价值观相冲突的博文出现, 以防引起非议。

第三, 坚持微博运营维护过程中的原则性。其中, 在政务微博的运营维护环节里有三个原则是应当坚守的。其一, 就是一定要学会倾听, 积极接受网民的建议或者意见, 既不能视而不见, 也不能偏听偏信。其二, 要有通达的运营机制。既有接受, 也要有反馈, 对于接收的建议做出了何种改善, 都要及时在微博上予以发布, 增加网民参政议政的信心。其三, 就是使微博能够真正地起到线上问题, 线下解决的作用, 让网民能够有信心通过微博了解自己的问题, 从而在线下的现实生活中得以解决。当然, 微博问政始终不可能替代信访。政务微博要善于引导网民通过现实的正规程序去解决问题, 避免举报人对网络产生过高的期待, 同时要做出合理的解释以获得网民的谅解。

摘要:随着互联网的发展, 微博以其独特的优势迅速传播于全世界。然而, 作为一个新型的沟通工具, 它凭借着其深远的影响力正在成为一座可以寻求民众意见的桥梁。但是政务微博之于中国, 还是一个相当新的事物, 因此在开设与运用的各个环节中不免存在一些缺陷。本文旨在浅析政务微博存在的问题以及如何对其进行有效监管, 并就此提出相应的对策及建议。

关键词:政务微博,微博问政,舆情,对策

参考文献

[1]人民网舆情监测室党政机构和官员微博使用的七点建议2011年3月

政务微博助推政务公开 篇3

《报告》中人民网舆情监测室对新浪微博提供的18132个(截止2011年10月31日认证的)党政机构和公务人员微博数据,特别是排名前200位的机构微博和前200位的官员微博进行分析计算,各得到100位活跃度较高、影响力较大的知名微博,并对其进行二级指标统计。汇总两次统计结果,得到微博活跃度、微博传播力、微博引导力三项指标,对其进行权重叠加最终得到综合排名前十的党政机构微博和公务人员微博。

《报告》中分别对政务机构微博和官员微博进行案例分析,并对突发事件中的微博官民互动做详细分析。其中政务机构微博选取“外交小灵通”、“中国国际救援队”和“成都发布”为研究案例。“外交小灵通”是外交部试运行的微博平台。2011年4月13日,“外交小灵通”正式开博发声,凭借对外交外事新闻的及时播报以及对各国文化风俗图文并茂的介绍,“外交小灵通”开微博未及一月,粉丝数量已攀升至18万余人。作为首个部委开通的微博,涉及“外交小灵通”的媒体报道仍是偏正面。《人民日报》也以“外交小灵通”为例,称“外交开启了‘微时代’”。

《报告》在整合数据和案例分析的基础上探究政务微博发展阶段与模式,指出当下中国政务微博的六种模式,分别为公安微博多元模式、政府微博发布厅、“问政银川”模式、突发舆情应对模式、官员微博带动模式、“微博公文”模式。《报告》对新浪微博影响力前200位政务微博数据抽样分析发现,在2011年微博社会舆论议程设置功能进一步提升的背景下,政务微博趋向成熟化的特征逐渐显现。我国政务微博趋于成熟化主要表现在群众观念、媒体素养、积极心态、时效性、透明度、理性建设性、组织保障、制度建设、管理规范、舆情应对、执政能力和危机管理思维等方面。

《报告》指出,通过对2011年度热点微博舆情案例的分析,政务微博开设与运用中的问题分布在微博运营的各个流程环节中,其中,在思想观念、开博认证、运营维护、语言文风、机制建设方面反映出的问题最多。针对政务微博发展的现状,《报告》指出,政务微博使用中,必须坚持“有所为有所不为”:一方面是不要做什么?一方面是要做什么?政务微博的运营,应首先要避免政务微博常见的各种问题和失误,其次,就要进一步积极有所作为。

政务微博运营规范手册 篇4

-政务微博管理办法

名称:政务微博管理办法

文章整理:

上海代李科技发展有限公司日期: 2014 年

07 月日

联系电话;0451-51806797 第 1 页

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政务微博运行管理办法

第一章 总

第一条

为充分发挥政务微博对外宣传和信息交流的积极作用,严格审慎微博发布内容,防止不良信息干扰,建立舆情引导机制,规范管理网络舆论,树立良好的城乡形象,结合实际制定本管理办法。

第二条

政务微博管理及信息维护遵循统一管理、统筹规划、分级负责的原则。

第三条

政务微博重点是面向社会发布公开信息,通过互动,形成信息互通、问题收集、情况反馈的多功能信息平台。

第四条

本细则作为全局政务微博管理及考核的依据。考核办法参照《*****》。

第二章 管理机构及职责

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第五条

政务微博管理归口责任科室为****,由****负责日常管理。办公室设微博管理员为工作联系人,负责资料搜集,督促各科室以及相关下属单位及时递交汇总、核稿、回复新信息,报局领导审批;微博管理员负责全局政务微博的后台操作和信息发布。

第六条

政务微博信息供稿实行分工负责制,即由各科室(单位)分别负责所属范围内的信息提供,定期对所分工职能进行拟稿组稿、资料(图片)编辑、报送办理回复等工作。

第七条

各科室(单位)负责人应指定专人负责拟发布信息资料的搜集、整理工作,并对上网信息的真实性、可靠性和合规性负责。

第八条

各科室(单位)应根据实际情况设置1-2名兼职信息员,负责本科室(单位)信息内容的计划、搜集、整理和编辑工作,并定期向局办公室报送。信息员工作变动应及时通知局办公室。

第三章 内容要求及信息发布程序

第九条

我局政务微博名为“*********”,地址为**************,各科室(单位)要积极收听重点加以关注,随时向外界发布工作动态。

第十条

一条微博字数最多为140字,各科室(单位)组稿时内容应简洁凝练,文字表达要清晰,力求图文并茂。

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各科室(单位)每月报送微博条数应不少于1条,全年不少于12条。

第十一条

政务微博发布信息应严格履行审核程序,未经审核的信息不得发布。

第十二条

发布、转载有关信息必须遵守国家有关规定。涉密信息和不良信息不得发布。

第十三条

发布信息范围包括:

(一)各种业务宣传、重要事项公布、行业动态发布。

(二)部门形象宣传、文化建设、公益活动等。

(三)由各科室(单位)提出,经分管领导批准发布的信息。

(四)部门结合工作需要,认定需发布或转发的其他信息。

第十四条

各科室(单位)要确保信息的准确性、时效性和公开性。要注意信息能否公开发布,对于不能公开或公开后可能引起争议的信息不予发布。

第十五条

信息发布程序

(一)政务微博发布信息,由各科室(单位)的信息员收集整理信息并提出发布申请,所在科室(单位)负责人和分管领导审核后方可发布。发布审核批示单交由局办公室存档备查。

(二)各科室(单位)应结合实际工作需要,制定信息发布计划,常规信息由各科室(单位)提前一周提出发布需求;重要且紧急信息,需要提前一个工作日提出发布需求。

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(三)审核通过的信息内容,由微博管理员统一操作发布。

第十六条

各科室(单位)应根据工作需要,通过官方政务微博开展网上互动或需要发布重大信息时,由各科室(单位)提出申请,经局领导批准后,政务微博登录权限方可授权给需求科室(单位),由科室(单位)直接进行操作。

第十七条

当有听众(粉丝)诉求留言时,内容涉及相关职能科室或下属单位的,相应职能科室(或下属单位)应及时给予办理。答复内容由科室负责人把关后方可报送微博管理员。如不能及时回复,应承诺答复期限。

第四章 政务微博管理

第十八条

任何人未经局分管领导授权不得随意发布信息或更改政务微博资料。

第十九条

政务微博访问密码由局办公室负责管理,不得向任何科室(单位)和个人私自泄露。

第二十条

为了鼓励各科室(单位)重视该工作,使我局政务微博能充分发挥作用,对于符合以下条件的科室(单位)和个人,由局上给予一定的奖励。

(一)报送信息及时,主动性强,提供数据量大,且保证质量优良,抓住工作重点,提高部门知名度、美誉度,促进业务发展的。

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(二)对政务微博管理工作积极提出意见、建议并被采纳的。

第二十一条

发生以下情况的给予批评:

(一)对信息维护工作重视不够,虽指定专门人员未尽职责的。

(二)不按要求报送信息,经多次督促仍不及时改进的。第二十二条

凡有以下情况的给予通报批评,情节严重的按照单位有关规定进行处理:

(一)违反规定造成失密、泄密并造成一定损失的科室(单位)及个人。

(二)影响城建形象的不良行为。

第五章 附

第二十三条

本细则由局办公室负责解释,自发布之日起施行。

政务微博助推政务公开 篇5

公关传播,指的是组织通过各种传播媒介和手段,向其内部公众和外部公众传递有关组织的各方面信息,以谋求建立有利于组织生存发展的关系状态和关系环境。台湾著名公关专家姚惠忠教授把公关传播策略分为公众策略、形象定位策略、信息策略和媒体策略[1]。

政府公关传播,则指的是政府通过各种手段和方式进行的、旨在建立和维护其与公众之间良好关系的信息传播活动。

政务微博已成为政府公关传播的重要载体。2011年则被称为中国政务微博元年[2],政务微博爆发式增长;2012年,政务微博进入民生应用年,并继续迅速增长,截至2012年12月20日,在中国主流微博客网站上认证的政务微博客账号总数已超过17万个[3]。

本文选取了两个具有代表性的政务微博微博云南和上海发布新浪平台微博作为研究对象,以两者2012年期间所发布的微博作为研究内容。微博云南是经过认证的云南省人民政府新闻办公室官方微博,上海发布 是经过认证的上海市政府新闻办公室官方微博。两者均登上《2012年新浪政务微博报告》中的十大新闻发布微博榜单,同时亦登上《2012年中国政务微博客评估报告》的党政机构微博客综合排名前100名榜单[3]。以下就从公众策略、形象定位策略、信息策略和媒体策略等四个方面,探讨这两个政务微博对其公众进行政府公关传播的策略。

一、公众策略

(一)目标公众的锁定与分析

一般而言,政府公关的公众具有复杂性,不仅数量庞大,而且结构复杂,存在不同的利益群体。但是,政务微博的目标公众却具有特殊性。一方面,微博用户具有一定的特征。主流微博数据分析表明,微博用户以男性为主,年龄以19至30岁为主,本科以上学历人群占比约55%,区域上以华南华北华东为主,收入以1000至3000元为主[4]。另一方面,关注政务微博的用户一般具有特定的目的。根据新浪调查上的政务微博调查结果,人们关注政务微博的主要目的是了解政策信息、通过微博发表自己的意见和建议和有问题进行咨询[5]。

截至2013年8月6日,微博云南粉丝数为4139263,粉丝中注册所在地为云南的占较大比例;上海发布粉丝数为3965393,粉丝中注册所在地为上海及上海周边地区的占较大比例。除了关注政务微博的一般目的,本地及周边粉丝关注微博的特殊目的是获取本地资讯和服务。此外,由于云南和上海均为国内热门旅游目的地,部分粉丝关注微博的目的是获取该地旅游相关信息。

(二)与目标公众建立并维系关系

微博云南和上海发布与目标公众建立并维系关系的策略包括:

第一,提供本地资讯以满足目标公众的需求。微博云南和上海发布 微博中的大部分信息均为本地新闻、旅游、美食、天气等相关信息。相对而言,微博云南所发布资讯大多是当地资讯的精华,部分资讯时效性较弱;上海发布所发布资讯则内容更为丰富翔实,大多资讯时效性较强。

第二,发布话题吸引目标公众。发布具有持续性的话题,可以方便微博用户进行话题搜索、展开讨论并实现信息的聚合。例如,微博云南在2012年曾经发布过分享 云南之美、云南味道等话题。上海发布在2012年则发起过菜里乾坤、空气质量、灯下夜读、交通快讯、连线区县等话题。

第三,组织微访谈、微调查、微活动等与受众互动。例如,上海发布从2011年11月30日起组织微访谈活动,邀请上海各政府部门和公共服务机构的相关负责人在线回答网友提问。在上海发布2012年间发表的微博中搜索微访谈,可搜索到386条微博,所涉及的话题林林总总,涵盖食品安全、城市建设、文化艺术、就业创业&&很好地发挥了政务微博与目标受众沟通交流的功能。

第四,公示并跟踪本地政府部门发起的活动信息。这些活动主要是本地各政府部门发起的各类比赛、投票评选活动等。例如,2012年,微博云南曾经公示并跟踪过云南精神形象创意作品大赛、我最喜爱云南街道评选等活动。上海发布则曾呼吁公众参与上海历史文化名城印象摄影大赛和2012年上海创业计划大赛等活动。这些活动大多具有地缘性、亲近性、互动性等特征,相关微博信息获得了较高的转发和评论次数。

第五,通过微博互动解决百姓实际民生问题。例如,2012年12月19日9︰22,微博云南发布了转自云南网的消息玉溪妈妈生了三胞胎,抚养成难题,该条微博在当天得到了76次转发和21次评论,并很快有了回音。当天12︰19,微博云南随即发出了题为正能量:网友愿意资助三胞胎的微博。类似微博尽管数量不多,但却借助政务微博的可信性和权威性,通过微博互动,很快地解决了百姓的实际问题,同时树立了政府关注民生、改善民生的良好形象,获得了目标公众的认可和支持。

政务微博助推政务公开 篇6

09:10-09:25 主办方致辞:

新浪执行副总裁、总编辑 陈彤

财新传媒《中国改革》杂志常务副总编辑 张剑荆 09:25-09:40

主题演讲:新媒体与公共信息传播 国家行政学院教授、博导 汪玉凯 09:40-09:55

主题演讲:网络舆论推动中国改革

人民网舆情监测室秘书长 祝华新 09:55-10:15

年度政务微博报告发布 10:15-10:25

政务微博特别贡献奖颁奖

10:25-10:30 茶歇 会间交流 10:30-10:50

案例分享:有心则灵 有情则通——借助微博开展公共外交的经验与体会 @外交小灵通 10:50-11:05

案例分享:用微博方式建设“平安北京” @平安北京 11:05-11:20

案例分享:从微博问政到微博行政

@广东南海政府微博群 11:20-11:40

案例分享:如何用微博助推旅游产业

@国家旅游局 11:40-12:00

案例分享:微博时代的政府应对——南京政务微博

@南京发布 14:00-14:20

咨询分享:新浪政务微博平台介绍

新浪副总裁兼微博事业部总经理 彭少彬 14:20-14:50

圆桌讨论:微博与社会突发事件应对

嘉宾:

人民大学国际关系学院教授 任剑涛

北京市环保局副局长 杜少中 主持: 财新传媒《中国改革》杂志常务副总编 张剑荆 14:50-15:20

圆桌讨论:微博与社会服务创新

嘉宾:

@北京西城、浙江、辽宁、@微博银川、@南京发布 主持:

武汉大学信息管理学院教授、博导 沈阳 15:20-15:30 茶歇 会间交流 15:30-16:00

圆桌讨论:如何通过微博推动地方宣传

嘉宾:全国妇联@她之音 @上海发布 @承德发布 @活力内蒙古 主持:

复旦大学国际关系与公共事务学院教授 蒋昌建 16:00-16:30

圆桌讨论:政务微博运营的现实与未来

嘉宾:@微博云南 @天府微博聚焦四川 @甘肃省卫生厅 @中国国际救援队 主持:

复旦大学国际关系与公共事务学院教授 蒋昌建

中国政务微博发展初探 篇7

政务微博的概念内涵。政务微博就是由各种政府机构或官员个人以自己的真实身份和真实信息通过某一微博网站的官方认证而开设的微博平台。无论是政府机构还是官员个人所开设的政务微博, 其微博平台的主要内容都以发布和传播与其工作内容相关的涉及公共事务的信息。在我国, 政务微博所涉及的部门可涵盖公安、交通、医疗卫生、文教、体育、气象、环保、质检、工商税务、市政、司法、团委、招商、旅游等政府机构, 还可涉及党委、人大、政协等部门。政务微博的内容一般分为两类:常规性的政务微博和应对突发事件的政务微博。常规性的政务微博即为政府机构或官员个人在日常工作中所发布的与自己工作内容相关的常规工作信息, 目的主要是为了服务群众、征求民意、科学决策、提高工作效率。

政务微博的传播特点。政务微博具备了微博的基本传播特点, 它具有实时性传播、文本的碎片化、海量信息的多元化、内容的多媒体性、传播的自媒体性、交流的互动性强等传播特点。

第一, 政务微博具有实时性传播的特点。微博用户可以通过网页、WAP页面、手机短信或彩信发布消息 (140字以内) 以及上传图片。也就是说, 政务微博的传播渠道可以通过电脑, 也可以通过手机来完成传播, 用户不用坐在电脑前, 只要使用手机就可以完成微博传播的整个过程, 这使得传播的方式更为简便。同时, 微博还可以和其他传播通信工具进行绑定, 利用各种传播介质进行传播。政务微博用户通过电脑或手机可以随时随地在第一时间将个人的信息或者具有新闻价值的信息进行发布。

第二, 政务微博具有文本碎片化的特点。由于大多数微博网站对微博都进行了字数限制 (140字以内) , 因而微博的文本大多是不成系统的碎片化文字。微博文本的碎片化加大了管理人员对于信息管理、有效信息筛选、信息议程设置等工作的难度。

第三, 政务微博的信息具有海量化、多元化的特点。当前, 微博传播已经成为人们与他人、与社会交流沟通的一种方式, 发布收看微博信息已经成为很多人生活中的一部分。在政务微博用户每天发布的海量信息的基础之上, 微博信息的内容也呈现出多元化的趋势。

第四, 政务微博具有内容的多媒体性。在Web2.0时代, 网络技术的发展使得网站、即时通信软件与手机通信功能之间进行了很好的融合, 手机与互联网之间的无障碍对接技术为微博的出现提供了基础的技术支持。3G技术的应用和智能手机的出现促成了手机的互联网化, 使手机上网的功能更加强大。基于技术的发展, 政务微博用户可以选择用电脑或者手机进行文字的发布, 或者进行图片、音频、视频的上传, 充分实现了微博信息内容的多媒体化, 极大地增强了微博的传播效果。

第五, 政务微博具有传播的自媒体性。与传统媒体相比, 微博传播具有极强的自媒体性。所谓自媒体, 即利用以博客为代表的网络新技术 (还包括Wike、SMS、可摄像手机、在线广播、P2P、RSS等) 进行自主信息发布的那些个体传播主体。[1]微博使高高在上的话语权下放到了每一个个人的手里, 使每个人具有了平等交流、传播信息的权利, 任何个人都可以在自己的微博上表达自己的思想、发布自己需要传递的信息。

第六, 政务微博具有互动性强的特点。微博网站在现阶段推出的微博主要功能有“关注、评论、转发、私信、收藏”等。在微博中, 被关注者与粉丝之间是一种订阅关系, 关注了某个人, 就订阅了该用户发布的所有消息, 所有粉丝可以在第一时间接收到被关注者的信息。粉丝可以对自己接收到的信息进行回复评论, 粉丝主动与被关注者就某一信息进行交流沟通。微博传播的极强互动性极大地提高了信息传播的时效和受众范围, 使信息从传统的线性传播实现了非线性的裂变式传播的转变, 大大提高了信息传播的效率。同时, 微博传播的极强互动性也使得微博成为一个各类信息聚集传播的公众平台。各种真实和虚假的信息同时在微博这一平台上得以迅速地传播, 这对网络舆情的监控和引导提出了更大的挑战。

中国政务微博的发展背景与现状

中国政务微博的发展背景。中国政务微博的发展主要基于四方面的原因:第一, 技术的进步为政务微博的发展提供了基础性的保障。近年来, 基于Web2.0的互联网技术的发展, 以及3G技术的应用和智能手机的出现促成了手机的互联网化, 国内微博网站不断涌现, 微博技术不断进步提高, 微博传播的实时性、碎片化、多媒体性、自媒体性以及互动性强等特点为政务微博的发展提供了有力保障。公众可以随时随地关注自己选择的政务微博, 及时获得政府有效信息, 还可以与政务微博进行互动。微博技术降低了公众获得话语权的门槛, 为公众搭建了与政府直接对话的有效平台。

第二, 公民民主问政意识的普及为政务微博的发展提供了广阔的空间。近年来, 随着我国政治经济实力的不断提高, 全民的整体素质也获得了进一步提高, 社会主义法治建设进一步完善。我国宪法赋予了每个公民言论自由的权利, 公民同时具有参与民主政治的权利, 公民可以向政府表达自己的诉求, 对政府的工作提出建议和批评, 公民还可以参与政治议题的设置等。政务微博的出现符合了人民群众日益增长的参政议政、参与民主政治的需求, 拓展了公民民主问政的有效渠道。

第三, 社会矛盾的解决需要政务微博这一有效平台。在社会转型期, 人们在社会发展过程中产生了不同的利益诉求, 城乡差距、收入差距、用工荒、流动人口、高房价等一系列问题困扰着人们的日常生活, 人们需要表达和宣泄压力的合理渠道。政务微博的出现有力地拓展了人们表达诉求、宣泄压力的渠道方法, 有利于政府部门及时获知舆情, 推动社会矛盾的化解, 促进社会的和谐发展。

第四, 政府部门需要政务微博平台以辅助科学执政。由于种种原因, 政府部门与公众之间存在着信息不对称的情况, 在一定程度上影响了政府部门的执政效果。政务微博这一平台具有实时互动、传播迅速、操作简便、高效传播等特点, 政府部门利用该平台可以很好地进行政务信息的上传下达, 与民众的沟通更加紧密顺畅, 可以更好地听取民意、采集民智, 提升政府部门的执政智慧, 优化政府部门的决策决议。

中国政务微博的发展现状。中国的政务微博自2009年11月21日“微博云南”出现以来, 在微博平台数量和微博信息发布质量上获得了迅速的发展。根据腾讯微博官方统计, 目前共有万余个政务机构以及公务员开通微博, 遍布34个省级行政区划。其中, 副厅及以上级别的机构和官员微博达266个。而在2011年8月25日于浙江杭州举行的首届“政务微博与社会管理创新高峰论坛”上发布的“2011年腾讯政务微博地图”显示, 仅浙江省就有3000多个政府官员拥有微博, 形成了微博上的“浙江军团”。[2]政务微博平台的建设有效改善了原来政府机构、政府官员与人民群众信息不对称的局面, 拉近了政府机构、政府官员与人民群众的距离。通过“微博问政”, 政府能够及时倾听民意、了解民意、问政于民、问计于民, 政务微博平台有力地推动了政府机构的办事效率, 大大优化了政府机构的决策决议。

不同的政务微博由于其所涉及的政务内容、所处地区、维护更新程度等不同, 具有不同的社会影响力。目前, 网站还对一些政务微博进行了微博影响力的统计。在新浪微博上, 微博的影响力不仅仅由粉丝数的多少决定, 而且还由活跃度、传播力和覆盖度三项指标构成, 这三项指标各自又有着极为复杂、精密的科学算法。其中, 活跃度代表每天主动发博、转发、评论的有效条数;传播力与微博被转发、评论的有效条数和有效人数相关;覆盖度的高低则取决于微博中的活跃粉丝数的多少。新浪微博对于政府微博的影响力进行了日榜单、周榜单和月榜单的排行。

现阶段, 人民群众关注度较高、影响力较大的政务微博主要为公安系统的微博。以新浪网站政务微博的影响力排名为例, 2011年10月, 排名前50位的政务微博中有25个为公安系统的官方微博。公安部门的微博在职能定位上较为清晰, 公安部门发布的信息主要是为市民提供各种相关服务, 发布、收集信息以协助办案, 提高办事效率, 因而公安部门的微博信息与老百姓的日常生活息息相关, 较易获得人民群众的关注。

政务微博维护的具体技巧

文字简练。微博的文字限制一般为140字左右, 因此微博这种媒体平台要求发布者所发布的文字信息务必简洁明了, 并在有限的字数内能够将主要信息予以表达。微博上存在着海量信息, 每一秒都在进行着信息的更新, 受众在如此多的信息中, 对于每一条微博信息的阅读时间极其短暂。因此, 政务微博的维护者需要在撰写微博内容时注意对文字简洁性的把握。此外, 政务微博发布的信息中很多都属于新闻简讯类的信息, 这也要求政务微博的信息发布要符合新闻简讯类信息简洁明了的标准。

信息准确。政务微博不同于普通群众的个人微博, 无论是政府部门还是官员个人开设的政务微博, 所代表的都是政府部门的公众形象, 其信息涉及的是政府部门的特定工作内容。政府部门通过政务微博信息的上传下达开展工作, 人民群众根据从政务微博平台中获取的信息安排自己的生产生活。因此, 政务微博所发布的信息对准确性有极高的要求, 政务微博的维护人员在信息发布时要时刻注意所发布信息的准确性。例如, “平安北京”于2010年8月12日发布微博:“截至8月8日, 全市机动车保有量达444.3万辆, 驾驶员保有量达604万人。8月2日至8日, 净增机动车1.3万辆, 净增驾驶员1.2万人。另外, 随着经济发展、旅游升温等因素影响, 今年以来本市进出京车流量上升15.2%, 日均达55万余辆, 远郊区县和各条高速公路交通压力明显加大。”可见, 政务微博信息要求发布者要保证所发布文字和数据等内容的准确性。

图文并茂。互联网技术的发展和智能手机的出现使得微博平台可以发布多媒体形式的信息内容。随着现代生活节奏的不断加快, 受众的阅读习惯进入了读图时代。平面的图片或者是变化的图像能够为受众快速地传达大量信息, 能够有效地弥补微博字数限制的不足, 还能为受众带来更为直接震撼的视觉效果。政务微博在发布信息时可以充分利用图文并茂的方法, 全面地进行信息的发布和报道。

风格平易。政务微博设立的宗旨就是更好地为人民群众服务, 政务微博的语言风格某种程度上代表着政府部门的公众形象, 影响着人民群众对政府部门的认可程度。因此, 政务微博的发布应该摒弃“官腔官调”的语言风格, 主动贴近群众。政务微博在具体信息发布时可以积极地采用适合的网络语言、生活化口语等轻松的语言风格, 主动拉近与人民群众的关系。2010年3月21日, 东莞市政府新闻办的新浪官方微博“莞香花开”正式推出, 发布的第一条微博“倒数321, 我们来了!”被转发431次, 网友大赞给力。此外, “广东工商”开通当天, 网友“二诚”毫不客气地抛出一句:“来找骂吗?”微博管理者的回复为:“当然不是。希望我们的努力和认真大家都能看得到。”继而另发微博表示:“不怕轰, 不怕骂。欢迎灌水、拍砖!”[3]这些轻松幽默的语言风格迅速拉近了官民之间的距离, 为官民之间的互动构建了良好的语言氛围。

注重互动。政务微博是政府部门提高政府执政能力以更好地服务民众的务实平台, 而不是政府部门或官员个人作秀的舞台。政务微博上接收和发布的所有信息落脚点都是为了更好地服务百姓。因此, 政府部门和官员个人应该严肃认真地对待政务微博上的信息, 积极地与百姓在平台上展开互动, 认真回答百姓咨询的问题, 礼貌感谢百姓提出的批评建议。同时, 政府部门和官员个人还应该在平台下认真解决相关问题, 做到“言必行, 行必果”, 并及时与群众互动通报进展。

及时更新。政务微博要想更好地发挥信息平台的中转作用, 必须有专门的工作人员对政务微博做到及时的更新维护。在日常生活中, 群众需要及时地从政务微博上获取有效的政务信息, 解决现实生活中的问题。在突发事件发生的情况下, 群众希望从政务微博上第一时间获知突发事件的进展信息。所以, 政务微博需要对平台进行及时的更新维护, 以满足广大人民群众的需求。在新浪网站政府微博影响力排行榜上名列前茅的“成都发布” (成都市人民政府新闻办公室微博) 和“上海地铁shmetro” (上海申通地铁集团运营管理部官方微博) 等政务微博每天的微博发布量可达20余条。然而, 某些政府部门或官员个人的政务微博基本上是形同虚设, 数天或者数周都不进行信息的更新, 对于群众发出的信息也并不作出任何回复, 根本无法达到政务微博功能的实现, 对于本部门的工作也起不到任何辅助作用。因此, 政务微博的维护人员要注意及时更新平台的信息内容, 让群众愿意关注该平台并能够达成良性的有效互动以提高政府部门的工作水平。

参考文献

[1]张彬.对“自媒体”的概念界定及思考[J].今传媒, 2008 (8) .

[2]“政务微博”发展现状探寻[EB/OL].http://www.e-gov.org.cn/news/news007/2011-09-23/122975.html.

政务微博能火多久 篇8

政务微博如此走红,到底说明什么?至少说明两点,其一,微博这一舶来洋品,已经度过幼儿生长期,士农工商,上上下下,尤其各级党政领导,已不再将微博拒之门外,甚至一巴掌拍死。其二,说明微博的优长之处,已经渐渐为越来越多的党政部门所认识、所理解、所掌握,从而越来越成为帮助其沟通信息、联系群众、有效执政的工具。

政务微博开通,下面积极性挺大,开通之后,的确也带来不少好处。河南省高法开了“豫法阳光”微博后,去年10月,渑池县一网友在其微博反映某基层法院有案不立。工作人员经审查核实,马上在网上公布,并立即与这家基层法院取得联系。第二天,问题得到解决,网友不胜感慨:“从我反映问题到接到法院受理电话只18个小时,我的代理人到法院不到两个小时,就把案件立好了!” 此类例子,不胜枚举,尤其与基层百姓打交道较为密切的公安、交通、司法等部门,效果尤为显著。

基层积极性挺高,上面态度如何呢?中央党政部门中,外交部得风气之先,微博开得挺早,取名“外交小灵通”,颇受网民欢迎。全国各省市区,则由北京、上海当了先锋。有人不解,为何这两个特大城市,此事竟打了头炮?其实原因简单,因两地主管宣传之干部,皆出自新闻单位也。上海市委常委、宣传部长杨振武,原是人民日报社副总编;北京市委常委、宣传部长鲁炜,是新华社原副社長。二人都还年轻,思想比较解放,初涉仕途,颇想有所作为,微博率先上线,乃必然之举也。

政务微博兴起一年多,已日益显现出“传递信息、沟通上下、解决问题”的功能性特点。如公安系统一些基层派出所,开通微博以后,与社区居民随时沟通信息,解决群众关心的问题,大大提高了办事效率,很受百姓欢迎。有的地方人事部门,通过微博发布人才引进计划,受到海外高层次人才关注,已经吸引到海外人才及有价值的项目计划书。还有的卫生厅,将全省行政微博和专家微博搞成一个微博圈,老百姓打开网页,即可咨询问题,解惑释疑,非常方便。

政务微博开通,确有诸多好处,但倘不分青红皂白,统统一哄而上,亦非一件好事。有的微博开通以后,并不认真管理,任其摆在那里,多日也不发言,有事又不回应,成了一具不说也不动的“僵尸”。有的微博因开办者经验不足,急于吸引粉丝,每天便去登些稀奇古怪的轶闻趣事、饮食菜谱之类,或者故意模仿网络语言,嘻嘻哈哈,装萌搞笑,格调有些低俗。还有的微博,管理人员和相关负责者胆小怕事,开拓精神不足,谨慎小心有余,天天发布一些无关紧要的“今天天气哈哈哈”之类官话套话,例行公文,既无人观看,更无人转发评论。

政务微博如何才能办好?经济学有一原理,价值与需求成正比,即,某一事物,越是能满足各种需求,越是具有价值。实践证明,凡能利用微博实实在在地沟通信息,解决问题的单位,其政务微博就能受到网民欢迎,越办越火,前景亦十分看好。反之,单位与百姓联系原本不多,百姓并无需求,微博即使开了,也是用处不大。这些单位的微博,迟早都会像当年某些政府网站一样,刚办之始,轰轰烈烈,没多久就偃旗息鼓,成了无用的摆设。

詹国枢

全国政协委员、人民日报海外版原总编辑。

http://blog.people.com.cn/blog/u/zhanguoshu

政务微博助推政务公开 篇9

第一章 总则

第一条 根据中央、省有关规定和《中共南昌市委办公厅 南昌市人民政府办公厅关于加强微博问政,构建“南昌发布”——政务微博集群平台的通知》有关要求,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称南昌政务微博是指我市各级党委、政府及其工作部门以微博(群)为主架构,通过互联网面向社会和公众及时发布权威信息,回应社会关切,引导网上热点,服务人民群众的公共信息服务网络平台。

第三条

政务微博管理及信息发布应遵循统筹规划、统一管理、分级负责、相互协作、整体联动的原则。

第二章 组织机构和工作职责

第四条 我市政务微博建设和管理在南昌市互联网信息工作领导小组领导下,建立“南昌市政务微博信息发布工作联席会议”制度,组织开展工作,牵头单位市政府新闻办,成员单位为各县区(开发区、新区),市委各部门、市直各单位、市属企事业单位(以下简称各政务微博单位)。

第五条 市政府新闻办负责“@南昌发布”的日常管理和运作;负责对全市各政务微博单位以及微博开通网站的联系与沟通;负责对微博发布、回复情况进行督办、考核与通报工作;对全市政务微博管 理员队伍的组建、管理和培训;参与制定全市重大事件和热点问题发布、处理口径;定期向市委、市政府报告政务微博工作开展情况。

第六条 各政务微博单位负责各自政务微博的日常运营和管理工作。要实行主要领导负责制并根据自身情况设置工作团队或专门人员开展工作。

第七条 南昌新闻网负责协助市政府新闻办管理“@南昌发布”日常运营;负责政务微博策划推广活动。

第八条 各政务微博平台网站负责各自技术平台的搭建、维护和运行工作,定期向市政府新闻办通报我市政务微博第三方评估统计结果。

第三章 规范管理

第九条 我市与全国主流新闻网站和门户商业网站合作,开设 “南昌发布厅”政务微博集群作为工作平台。各政务微博单位按要求注册开通,同时在新华、人民、新浪、腾讯四个微博平台发布信息、回应诉求,保证微博信息的统一性和完整性。

第十条 全市各有关单位开设政务微博,须经市政府新闻办审批同意方可认证开通,并列入我市政务微博集群统一管理。

第十一条 注册和开通政务微博应注意:

1、政务微博原则上统一以南昌xx地区(xx部门)发布的规范格式注册,并在《南昌市政务微博开通表中》填写完全微博昵称、运营人员资料等情况向市政府新闻办报备,统一申请官方认证。

2、政务微博头像应鲜明、端庄和严谨,尽量选择能够直观体现各单位职能、文化等标识作为政务微博头像,禁止使用淫秽、邪恶、另类、行为艺术及涉及政治敏感话题的图案或文字作为形象标识素材。

3、政务微博中的“介绍资料”,填写时应综合介绍单位职能、宗旨、联系方式等信息,可链接政务官方网站。各政务微博应关注并及时转发“南昌发布”内容,并谨慎关注其他微博,不得关注反动、争议或敏感人员的微博。

第十二条 政务微博发布信息范围包括:

1、各单位的业务工作、重大决策、重大部署、重点工程实施和进展情况;

2、突发性群体事件、公共安全事件及处置情况;

3、引起网民高度关注,具有较大影响力的热点、难点问题;

4、对不实报道、不良言论的回应和澄清;

5、需要处理与回复的网民投诉、咨询、求助、意见和建议;

6、需要社会公众广泛知晓或参与的有关工作和重要事项;

7、涉及群众生活的公共信息;

8、需要发布、回复或转发的其他事项。

第十三条 禁止发布或需立即删除的内容:

1、违反宪法基本原则的;

2、危害国家安全、泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一 的;

3、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的;

4、破坏国家宗教政策、宣扬邪教和封建迷信的;

5、侮辱或者诽谤他人、侵害他人合法权益的;

6、散布谣言、扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

7、散布淫秽、色情、暴力或者教唆犯罪的;

8、煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的;

9、涉及未经确认的敏感类新闻;

10、未经决议的行政管理事项(公开征求意见的除外);

11、法律法规禁止的其他内容。

第十四条 政务微博发布内容应尽量完整丰富,其结构一般由:主题、正文、附加信息组成,可根据各单位情况设定常规主题栏目,以[栏目标题]、#栏目标题#形式作为主题,正文配图发布,并应在发布的同时尊重信息的原创,复制拷贝内容应标识注明来源。

第十五条 政务微博应合理选择信息发布的时间,尽量选择在微博用户关注度高、浏览量大的时段进行发布,切实提升政务微博信息发布的效果。

第十六条 政务微博每月发布信息数应不少于20条。对涉及民生的重要公共信息和热点事件要及时发布,如灾害性、突发性事件,原则上要在事件发生后2小时内在政务微博上发布。对涉及本县区(开发区、新区)、本部门、本单位职能范围内的投诉、咨询、求助和意见、建议,要安排和协调本县区、本部门、本单位业务机构进行受理,并 在1个工作日内进行受理回复,3个工作日内向网民反馈受理和办理情况,对于网民投诉、求助、反映的问题和建议,有待核实和研究的事项,应在10个工作日内向网民反馈受理和办理情况。

第十七条 各政务微博单位的工作人员,要严格遵守微博文明礼仪,以亲和、干练的职业化水准与公众进行微博平台的评论、互动,给公众留下一个良好的整体印象。

第十八条

加大微博原创力度,减少公文化的发布内容,多使用网言网语,提高政务微博的亲和力与吸引力。

第十九条 畅通快速回应处置的渠道。各政务微博单位应尽量缩短发布信息审批时间,保证政务微博发布时效性。

第二十条 各政务微博单位要及时处理市政府新闻办流转的诉求回复,不拖延推诿,并将处理情况报送市政府新闻办。

第四章 推广运营

第二十一条 各政务微博每年至少组织一次微博互动活动。各政务微博单位在进行日常话题策划中,要与时下热点话题、新型表现形式相结合,根据各自情况提前策划周期性互动活动主题,如组织线上征集意见、网友见面会等活动,强化政民双方的沟通交流。

第二十二条

重大政策解读、重大事件应对时,各政务微博单位可以微访谈、微直播、微大屏等形式,加大政务微博发布的信息量,丰富表现形式,进一步扩大政务微博的影响力。

第二十三条 各政务微博单位应通过传统媒体报道、新媒体宣传等多种媒介形式,主动加入政务微博名称、地址信息,鼓励公众参与互动,提升微博知名度。

第五章 舆情收集、应对

第二十四条

各政务微博单位要建立健全舆情监测机制,积极使用搜索功能,对涉及本地区、本部门的舆情进行监测,重大舆情及时上报。

第二十五条 应对突发舆情,以“快说事实、慎说原因”为前提,应做到:

1、态度诚恳,不否认不推卸责任;

2、改堵为疏,善于因势利导;

3、迅速回应,主动面对质疑;

4、公开透明,防范谣言发生;

5、正视围观,认清民意诉求。

第六章 评估考核

第二十六条

各政务微博单位要重视做好政务微博信息的统计工作,认真分析微博发布后的社会反响、网民评论以及舆情收集等情况,以简报、专报形式,每季度向市政府新闻办报送情况。

第二十七条

市政府新闻办将对各县区(开发区、新区),市委各 部门、市直各单位的政务微博运行情况进行统计、分析,并定期呈报市委、市政府主要领导。对长期不发布、办理不认真、落实不得力、群众不满意的政务微博单位,将采取适当方式予以通报;对政务微博运行良好,效果突出的政务微博单位,进行奖励和表彰。

第二十八条 政务微博考核内容主要包括:组织机构建立和责任落实情况;运营管理规范、活动推广和活跃度、影响力排名情况等。

第七章 附 则

政务公开和政务服务工作自查报告 篇10

一、传达贯彻落实会议精神情况

(一)组织传达会议精神情况。我市组织相关部门负责人参加了全区政务公开和政务服务工作电视电话会议,会后组织全市政务公开领导小组成员单位负责人认真学习了《潘逸阳同志在全区政务公开和政务服务工作电视电话会议上的讲话》,安排部署了相关工作。

(二)我市将政务公开和政务服务工作列入政府(部门)议事日程,对于政府信息主动公开、依申请公开、设立市政府办公厅政务公开处、三公经费公开、网站改版、社区便民服务大厅建设等工作进行了专题研究。

(三)针对不足和存在的问题,制定工作推进方案及采取具体措施情况。针对执行《政府信息公开条例》不够严格、机构不健全、政务公开工作不够主动、部门网站内容更新不及时等问题,市政务公开领导小组办公室召开专题会议进行研究,制定工作推进方案,采取具体措施推动政务公开工作。一是加大《政府信息公开条例》宣传力度,进一步丰富公开内容。二是今年年底前,增设政务公开机构,对全市政务公开和政务服务工作进行推进、指导、协调、监督,进一步规范政务公开和政务服务工作。三是对于部门网站进行考核测评,督促各部门及时更新网站内容,尤其在审批、查询、缴费、投诉等方面发挥作用。四是规范各级政务服务机构名称,完善服务内容和功能,健全机制制度,通过一站式服务,切实提高行政效率,方便群众办事。

二、重点工作推进落实情况

(一)贯彻落实国办发[2013]73号文件情况。及时转发国办发[2013]73号文件,认真做好中央和自治区重大决策部署贯彻落实,推进财政预算决算三公经费、行政审批、价格和收费、招投标、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、教育考试及招生等事业单位信息公开,深化行政决策公开,规范行政权力行使等重点领域信息公开工作,及时正面回应社会关切。

(二)完善政府信息公开工作制度情况。已建立健全的制度有主动公开、依申请公开、保密审查、报告制度,新建完善的有监督考核、举报受理、社会评议、主动公开政府信息送交公共查阅点、网站发布登记、行政应诉等制度,以上制度的建立,保障了政府信息公开工作深入开展。

(三)理顺政府信息公开领导体制和工作机制情况。由于全市各级领导班子调整,今年年初对市政务公开领导小组和市政务公开领导小组办公室的领导人员进行了重新调整。关于增设市政府办公厅政务公开科的请示已上报到市编办,年底前将获批复。现有兼职工作人员2名,待政务公开科设立后,将配备专职工作人员,落实保障经费。目前,全市各单位均建立了工作机制,配备了专、兼职工作人员。

(四)我市不存在政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件中行政机关被纠错问题。

(五)推行集中行政审批服务情况。截至2013年9月底,全市共有37个行政执法主体、305项行政审批项目(其中行政许可项目189项,非行政许可项目56项,行政服务项目60项)。其中入驻行政服务大厅的有32个行政执法主体、209项行政审批项目(其中行政许可项目138项,非行政许可项目24 项,行政服务项目47项),其中22个单位设立为常驻窗口,10个办件较少的单位设立为综合窗口,总共设有40个服务窗口,入驻工作人员53人。为方便办事群众,另设有3家中介公司。为办事者提供验资、土地测绘、土地评估等服务。另外,还设有公安办证大厅、人力资源和社会保障大厅、民政服务大厅、司法行政法律服务中心等专业大厅。实现了市级审批事项100%进驻政务服务中心办理。

我市网上政务大厅建设工作正在筹建中,已进入收尾阶段,预计今年10月下旬开始运行。

(六)市政务服务中心行政审批平台和电子监察系统建设应用情况,向苏木(社区)、嘎查村延伸情况。

按照依法依规、简明规范、高效快捷的原则,围绕程序少、环节简、流转快、时限短、服务优的工作要求,逐步建立网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批网络服务系统。让办事者在第一时间掌握窗口的办件信息,将被动咨询服务转变为主动告知服务,实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。与此同时,窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、网上投诉、绿色通道审批等环节均在网上进行,进一步推进了审批系统电子化进程。

行政审批系统对行政许可的过程实现实时、全程和自动监控。通过手机短信、网站、触摸屏、电子显示屏等多种信息化手段为用户提供提醒、催办、公布等全方面的信息服务。对于领导催办件,过期件以及一道警戒时限的办件,系统将自动弹出相应的对话框提示窗口人员。系统可每日定时汇总窗口或整个中心的收办件信息及收费信息,并定时提供相关工作人员进行查阅。

根据锡盟政务服务中心启用行政服务中心集中行政服务管理系统要求,进一步推进六进厅工作,中心积极筹备,在入厅事项流程固化的基础上推动新软件的运行,形成受理审核签批发证的运行模式。新系统整合了信息技术和网络技术的优势,能优化工作流程,提高工作效率,中心使用后效果显著,为打造中心优质、规范、透明的行政审批形象起到了较好的推进作用。

行政效能监察系统运行情况。一是设置电子效能监察子系统和视频系统。对行政许可、行政审批项目全部实行电子效能监察。通过实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和决策分析五个环节,对行政许可、行政审批实施机关和窗口工作人员进行监督。通过实施电子监察,极大丰富了效能监察手段和绩效评估内容,使行政效能监察由柔性转变为刚性、由事后监督转变为事前、事中、事后全过程监督,绩效评估由主观评价转变为客观评价,增强了效能监察效果。二是健全行政效能投诉体系。市监察部门在政务服务中心设立了行政效能投诉中心,设置投诉电话、意见簿、举报箱、网上投诉等,与政务服务中心协调配合,全力推进集中政务服务。三是加强行政权力运行监督。进一步完善行政权力运行监控机制,切实加强廉政风险防控。从人大代表、政协委员、企业代表、群众代表中聘请行风监督员对服务大厅进行监督,结合办理群众投诉、不定期抽查等方式进行全方位监督,并充分运用监察成果,使公开更加透明、及时、准确、有效。重点从行政审批、人事财务管理等方面,查找可能引发不作为、乱作为、不廉洁的风险点,从源头上预防和遏止腐败现象发生,营造良好的政务环境,有效提升政务公开管理水平,推动了政务公开工作阳光化、规范化。同时,电子监察系统建设应用已向苏木(社区)、嘎查村延伸。

(七)基层政务服务机构建设情况。截至2012年底,全市1个苏木、8个社区均设立便民服务大厅,便民服务大厅覆盖率达100%;5个嘎查均设立了代办点,代办点覆盖率达100%。

(八)2013组织政务公开业务培训和公务员政务公开知识培训情况。结合二连市门户网站改版及网站群改版,对全市网站管理人员进行了培训。对于市政务服务中心、社区便民服务大厅、嘎查代办点的工作人员进行了政务服务业务培训,共培训人数达1000人次。

(九)本级政务公开示范点建设及监督考评情况。我市将两个社区便民服务大厅设为政务公开示范点,每年年底进行监督考评并进行不定时群众测评。

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