资料管理

资料管理（精选7篇）

资料管理 篇1

各位领导，大家好！

根据培训安排，我就双联行动档案资料管理（农民人均纯收入计算及年度增幅目标的确定，图表式管理表格的填写以及工作台帐的建立）、两规划一计划制定以及信息报送和典型培育等内容在此与大家共同交流探讨，不妥之处，敬请各位批评指正。

一、关于双联行动档案资料的收集管理

双联行动档案资料是指各联村单位在开展双联行动过程中形成的具有查考保存价值的文件、图表、数据、影像等各种形式和载体的原始记录，是反映联村单位和联户干部开展双联工作的原始凭证，是国家、省、市、县各级党政组织考核检查联村单位工作实绩和干部工作实效的依据，也是各级各部门纵深推进双联行动的一种有效手段。

双联行动启动以来，全县各级各部门都按照“县有档案、乡有台帐、村有表册、户有卡片、干部有民情日记”的要求，做了大量而卓有成效的工作，但从近两年督查情况来看，还存在思想认识不重视、建档不规范、填写不准确、报送不及时、数据不真实、资料不全面等诸多问题。当然这既有客观也有主观方面的原因，客观上双联行动作为一项创新性的工作，无现成的模式可以学习借鉴，短时间内在力量摆布上很难做到面面俱到、同步跟进；主观上是各级双联办业务工作人员来确定，换的比较勤，且多为新手，懂档案管理、懂统计业务的较少，加之省市设计的统计报表多、变化快，加重了业务工作量。为进一步规范全县双联行动

档案资料收集管理工作，我就结合工作实际，就双联行动档案资料管理向大家再此作以简要介绍。

（一）双联行动档案资料管理的原则、要求和内容 双联行动档案管理的基本原则是:专人管理、专柜贮存、分级负责、规范运行。

双联行动档案资料管理的要求是:资料完整、管理规范、归档整齐、保存完好。凡需归档的文件材料都要字迹工整、数据准确、图样清晰，签字盖章、日期等具有法律效用的标识完整齐备。使用的书写、纸张和装订材料等应符合档案保护的要求：除特制的卡片、票据外，各种文件材料要统一使用A4规格复印纸制作；大型表格使用A3规格复印纸制作;使用耐久性强的黑色碳素笔书写，禁用铅笔、纯蓝或红色墨水、复写纸等书写材料。贫困村、贫困户台账分别以村、户为单位保管，实行一村一档、一户一档；会议文件、管理性文件、调研材料结合类别整理，按年度归档，分类装订；照片按照事由、活动、会议等分别进行整理，每组照片要写清总标题，每张照片要标清时间、地点、人物、内容、背景和摄影者；影像资料以盘为单位进行整理，每张盘要加贴标签，注明时间、地点、内容和涉及的主要人物，以便查找保存。

双联行动内业档案资料主要包括县直及驻泾单位、乡（镇）、联系村、联系户及联户干部五大块。

县直及驻泾单位档案资料（共25项）：

1、有关文件（包括上级来文；本部门下发的安排意见、工作要点、方案、总结、机构成立等文件；乡镇报送的文件）；

2、工作简报（包括上级印发的简报；本部门编发的简报以及联系乡村报送的简报等）；

3、联系基本情况统计表、贫困村调查表、贫困户调查表、民意调查表等摸底调查材料；

4、干部职工联户花名册；

5、“两规划一计划”，即联系村奔小康规划、单位年度帮扶规划、农户个人增收计划；

6、图表式管理表；

7、干部进村入户工作日志；

8、会议记录；

9、民情日记（主要记载联户干部在进村调研、入户走访、帮办实事、救急解困、矛盾化解、典型培育等方面的真情实感、心得体会以及所见所闻、所思所想）；

10、矛盾纠纷排查调处登记表；

11、联系村农民人均纯收入年度增收测算表；

12、“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”主题实践活动摸底调查登记表、结对帮扶情况统计表等；

13、联村单位、联户干部双联行动年度工作总结；

14、开展技术培训、政策宣讲、劳务输出等活动的资料；

15、帮扶物资发放花名册等；

16、双联惠农贷款、妇女小额担保贷款等相关调查摸底、贷款发放资料；

17、0-3岁儿童营养包摸底、发放资料；

18、领导调研报告，阶段性工作自查报告、工作汇报、检查点简介等资料；

19、开展双联行动的典型经验材料和先进事迹材料； 20、问题、意见、建议台帐；

21、联村单位制定的工作制度、纪律要求等；

22、承诺事项、惠民实事办理情况登记表；

23、干部年度考核考评登记表等；

24、有关双联行动的照片、影像资料（就是反映本单位在进村入户调研、落实“六大任务”、开展双联活动，联系村在特色产业培育、基础设施建设、社会公共事业发展以及技术培训、实事措办等方面的照片及视频；反映联系村发展变化的新旧对比照片和视频等）

25、其它相关报表资料等。乡（镇）档案资料（共28项）：

1、有关文件（包括上级来文；本乡镇下发的安排意见、工作方案等文件;联村单位来文；下级上报的文件等）；

2、工作简报（包括上级印发的简报；本乡镇编发的简报以及联村单位抄送的简报等）；

3、本乡镇贫困人口摸底表、贫困户花名册、联系村调查表、贫困户调查表、民意调查表，联系村基本情况统计表等；

4、干部职工联户花名册；

5、“两规划一计划”，即乡镇奔小康规划、联系村奔小康规划、年度帮扶规划、农户个人增收计划；

6、图表式管理册；

7、干部进村入户工作日志；

8、会议记录；

9、民情日记；

10、矛盾纠纷排查调查处登记表；

11、联系村农民人均纯收入年度增收测算表；

12、“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”主题实践活动摸底调查登记表、结对帮扶情况统计表等；

13、乡镇开展“五自主、三合作”、“四议两公开”等活动运行开展情况资料；

14、乡镇开展“和谐五星”创建、“十大孝子”、“星级文明户”评选等相关资料；

15、村级基层组织建设情况登记表；

16、联村单位、联户干部双联行动年度工作总结；

17、开展双联行动的典型经验材料和先进事迹材料；

18、开展技术培训、政策宣讲、劳务输出等活动的资料；

19、帮扶物资发放花名册等；

20、双联惠农贷款、妇女小额担保贷款等相关调查摸底、贷款发放资料；

21、0-3岁儿童营养包摸底、发放资料；

22、领导调研报告，阶段性工作自查报告、工作汇报、检查点简介等资料；

23、问题、意见、建议台帐；

24、联村单位制定的工作制度、规范要求等；

25、承诺事项、惠民实事办理情况登记表；

26、干部考核考评登记表等；

27、照片、影像资料。

28、各种汇总表、报表等（要分类装订成册）。联系村档案资料（共18项）:

1、上级来文;

2、乡镇及帮联单位下发的简报信息;

3、村情简介、贫困人口汇总表、贫困户花名册;

4、“两规划一计划”，即村奔小康规划、年度帮扶规划、农户个人增收计划；

5、会议记录（按照村“两委”推荐、村民代表评议、公示等程序进行记录，会议内容要准确、全面、规范）;

6、联村单位进村入户工作日志;

7、图表式管理册（规范上墙）；

8、矛盾纠纷排查调查处登记表；

9、联系户农民人均纯收入年度增收测算表；

10、“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”主题实践活动摸底调查登记表、结对帮扶情况统计表等；

11、开展“五自主、三合作”、“四议两公开”等活动运行开展情况资料；

12、开展“和谐五星”创建、“十大孝子”、“星级文明户”评选等相关资料；

13、开展技术培训、政策宣讲、劳务输出等活动的资料；

14、帮扶单位物资发放花名册等；

15、双联惠农贷款、妇女小额担保贷款等相关调查摸底、贷款发放资料；

16、0-3岁儿童营养包摸底、发放资料；

17、照片、影像资料。

18、单位联村干部联户花名册;

联系户档案资料（共4项）：

1、图表式管理册（需上墙）；

2、干部连心卡；

3、双联行动宣传资料；

4、联系户年度帮扶计划。联户干部档案资料（共5项）：

1、贫困户调查表 ；

2、年度帮扶计划；

3、民情日记 ；

4、双联行动工作日志；

5、心得体会。

要对照以上档案资料收集整理的要求和内容，按照“缺什么、补什么，什么不完善就完善什么”的原则，进一步查漏补缺，确保双联行动内业档案管理资料规范、完整、准确。那么如何进一步规范完善基础资料呢？我认为，首先思想认识要到位。双联行动工作量大、覆盖面广、行动周期长，联村联户的实绩和一些好的经验、好的典型，只有通过基础资料和统计数据才能反映出来；通过基础资料也可以反映一个单位的工作态度和干部工作作风；省市在检查工作进程中，基础资料是评价工作成效的主要依据。因此，各联村单位要高度重视，把帮办实事与基础资料建档、报送放在同等重要的位臵来抓。其次建档立卡和填报要规范。建档立卡不是简单把现有的资料收起来放到一块，也不是简单的装几个盒子就了事。基础资料建档是个门面，跟人的第一影响一样，如果哪一个乡镇或单位的资料跟不上去，肯定会影响省市对全县工作的总体评价。督查中发现，有些帮联单位贫困调查表和帮联户问卷调查表由一种笔体填过去、个人帮扶计划千人一面、一个模式，既不符合因户施策这一工作要求，也不符合特困户实际情况，给人感觉是闭门造车、工作走了过场；还有一些表格中的必

填项有空缺、该用文字说明的表述不清楚，甚至统计表、规划、计划之间数据相互矛盾，没有参考价值。下一步，乡镇和帮联单位要对照基础资料规范要求，进行一次认真自查整改，该补充的要补充、该重填的重新填报，今后所有统计报表在上报之前，必须经主管领导把关，签字盖章后再上报。第三资料报送要及时。统计资料报送的时效性和准确性是下一步各级双联办要加强的工作重点，要把报送资料的工作人员定下来，明确分管领导，确保资料报送人员业务熟、情况明，确保业务有人办、工作有人抓；要把由谁报送和按时限报送常态化。为了加强对统计资料和各类文件报送，县委双联办对每一次各乡镇、各单位要求上报的文件和统计报表进行登记，在年终考核时，根据每次上报的时效性和重要性进行量化，作为年终考核依据。重点加强对迟报、错报、漏报等情况的监督，凡在规定时间未上报的，或错报、漏报的按次计算扣分。

（二）关于农民人均纯收入构成、计算及年度增幅目标的确定

1、农民人均纯收入构成、计算（1）农民人均纯收入构成

农民人均纯收入通常由家庭经营纯收入、工资性及外出从业收入、财产性纯收入、转移性纯收入四部分构成。

（2）农民人均纯收入计算方法

①农民人均纯收入=（经营总收入+工资性收入+财产性收入+转移性收入）-（家庭经营费用支出+生产性固定资产折旧+税费支出+赠送农村亲友支出）/调查户常住人口。

②农民可支配收入=农村居民总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-财产性支出-转移性支出。

（3）指标解释

①工资性及外出从业收入。包含乡、村干部报酬、教师、医疗卫生和信用社、站人员报酬；由城返乡退休人员工资；本地乡镇企事业中从业人员收入，以上人员的收入之和除以调查户常住人口为人均工资性收入。外出从业收入：指常住人口中离家到乡外、县外、省外从事各类劳务活动的收入合计数除以调查户常住人口。

②家庭经营收入。指村、户农民家庭从事第一、第二、第三产业经营活动的全部收入之和，扣除费用及成本后的收入除以调查户常住人口。

a、家庭经营第一产业收入：指家庭经营生产的粮油、草畜、果品、瓜菜、林业的纯收入之和。

粮油收入：指分村、户全年收获的所有粮食、油料作物产量合计乘以分品种当地市场价之和，扣除45-50%的成本及费用再除以调查户常住人口为人均粮油纯收入。

草畜收入：指村、户全年出售和自宰的各种大家畜，如：牛、猪、羊、鸡、蛋类、奶类的数量，分别乘以市场价格，各种畜产品价值之和扣除48-60%的成本，再加种草面积的产值（每亩按400元计算）总和除以调查户常住人口为人均草畜收入。

果品收入：指村、户全年所有果品产量乘以当地市场价求得果品总产值，扣除38-45%成本再除以调查户常住人口为人均果品收入。

瓜菜收入：指村、户全年各种蔬菜、瓜类产量分别乘以市场价之和扣除45-52%成本除以调查户常住人口为人均瓜菜收入。

林业收入：指村、户从国家退耕还林兑现的粮食折价收入、现金补助；出售各类树苗、花卉、木材（扣除40%）花椒、核桃等干果扣除20%成本之和除以调查户常住人口为人均林业收入。

b、家庭工业、建筑业收入：指村、户农村居民以家庭为主经营磨面、榨油、生产砖瓦、采挖石料、木材、食品加工、预制件制作及各种小手工业、家庭建筑业现金收入之和除以常住人口。

c、家庭经营饮食、服务业收入：指村、户家庭为主经营各种修理业、理发、钉鞋、缝纫、诊所、百货、商店、餐饮、各种小吃、旅馆、信息中介、交通运输等服务业的现金收入之和除以调查户常住人口。

③ 财产性收入。指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配，作为回报而从中获得的收入。主要包括利息、股息、租金、红利、土地征用补偿等。

④转移性收入。指村、户从各级得到的政策调整税费减负增收；粮食直补款、救济、救灾粮、款、物；农村最低生活保障金；各级征地拆迁补偿、城市开发及小城镇建设征迁补偿；外地亲友赠送、存款利息、保险赔偿、彩礼收入等之和除以调查户常住人口。以上1-4，四项收入总和即为村或户的农民人均纯收入。也是季内或全年农民总收入的主要构成部分。

⑤家庭经营费用支出。指农村住户经营生产所支出的费用，包括承包集体生产的费用支出和家庭自营生产的费用支出两部分。

⑥购臵生产性固定资产支出。指农民家庭用于购臵生产性固定资产的开支。固定资产指单位价值200元以上，使用两年以上的生产资料。

⑦生产性固定资产折旧。指农村住户的各种固定资产在使用过程中，因损耗而逐渐转移到新产品中的那部分价值。计算公式：生产性固定资产折旧=年末生产性固定资产原值/使用年限（15年）。

⑧税费支出。指农村住户从事家庭经营生产向国家缴纳的各种税款、提留统筹以及各项集资和费用。

⑨生活消费支出。指农村住户年内用于物质生活和精神方面的实际支出。包括食品、衣着、居住、家庭设备、用品及服务、医疗保健、交通和通迅、文化教育娱乐用品及服务、其他商品和服务等消费支出。

⑩转移性支出。包括寄给和带给在外人口，赠送农村亲友、支付保险费、利息支出、租金支出、受让无形资产支出、罚款、土地有偿使用支出及其他转移性支出。以上5-10项合计支出是季内或全年总支出的主要构成部分。

（11）农村常住人口。指全年经常在家或在家居住6个月以上，而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口。

（三）年度农民人均纯收入增幅目标确定：

双联行动的最终目标是到2020年与全国同步建成全面小康社会。要对照农村小康6大类23项指标，准确确定年度农民人均纯收入增幅目标。在确定年度农民人均纯收入年度增幅目标时，要按照省市提出的“ 到2016年农民人均纯收入民达到7000元以上，2020年达到12000元以上”这一目标要求，紧盯增加农民收入这一核心，重新核定年度增幅指标，以前各联村单位都是按照“到

2020年农民人均纯收入达到8000元以上”这一目标确定的，现在省委将2020年全面小康的人均纯收入目标由以前的8000元提高到12000元，因此各联村单位要按照一目标要求，对各联系村农民人均纯收入年度增幅目标进行重新调整或修订。

修订时以2012年确定帮扶对象时上报的农民人均纯收入（2011年底）为基数，按照“2016年农民人均纯收入民达到7000元以上，2020年达到12000元以上”的目标要求，采取表格的形式逐人、逐项把2012-2020年度8个年度农民人均纯收入目标的平均值测算出来，然后根据实际增收情况再分年度测算出增幅指标。增幅指标要测算到增收项目，每个项目每年增收多少，都要准确测算到位。比如2012年，某人家庭经营收入达到多少，其中种粮收入多少、瓜菜收入多少、养牛收入多少，其它诸如面粉加工、车辆运输、门店经营、摆摊设点收入多少等等，工资性收入多少（包括退休工资、劳务输出等）、财产性收入多少、转移性收入多少等，这些都要进行准确测算到位。总体上来说，年度增幅指标不能低于省市县确定的标准，当然这还要根据各联系村的实际情况而定，原来联系村人均纯收入高的村可能增幅就小一些，原来联系村人均纯收入低的村可能增幅就大一些。

（四）关于图表式管理表格的填写

2013年4月，省委双联办根据省委王三运书记的批示要求，省上制定了《双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表》，这套表包括 “联系户年度增收计划表”、“联系户年度增收措施表”和“联系村农民年度收入对比表”三张表。现就这三张表的填写向大家做以解释说明。

表一，“联系户年度增收计划表”，这个表我相信大家都能填，也都会填，具体指标我在上面计算农民人均纯收入时都讲了，大家就按表中要求进行填写。在这里我要强调的是，在填写时增收项目一定要具体，不能笼统模糊的填写，比如，种植业收入你就要分清是那一种种植业，是粮油、玉米、豆类、瓜菜，还是果品、苗木，畜牧业你要分清是养牛、养猪、养鸡，还是发展养兔、养蟹子等特色产业，农产品加工贩运收入就是指粮油贩运、磨面、榨油、压面、做麻花、凉粉等食品加工业的收入。工资性收入就是指外出务工收入、老干部离退休工资等收入。财产性收入包括利息、股息、租金、红利、土地流转等收入。转移性收入指按照国家政策补贴发放的粮食直补、救济(灾)粮(款、物)、土地征占补偿费、低保，还包括亲友赠送、保险赔偿、彩礼收入等。

表二，“联系户年度增收措施表”。这个表也很简单，大家一看就懂。这里需要明确的：一是脱贫计划确定。也就是哪里一年实现脱贫，哪里一年建成小康，这个要根据联系户有具体情况而定，如果这一户家庭基础条件好、家里有产业、家中有劳力、且户主头脑灵活、致富有方的话，实现脱贫、建成小康的年度就早一些，也可能到2018或2019年就实现小康，反之就迟一些，总体上要求是2016年脱贫、2020年达到小康。二是年度增收措施的制定。在制定年度增收措施时，一定要明确具体。比如种植业，就必须说清年度种植什么，是种植玉米、豆类、瓜菜，还是栽植果品、育苗，种植多少亩，年预计收入多少元；养殖业，养殖什么，是牛、羊，还是鸡、猪，养殖多少头、年预计收入多少元；劳务输转多少人，收入多少元；另外还有其它增收措施，如粮油贩运、食品加工（做豆腐、炸麻花、卖凉粉）、开门店、摆摊点、跑运输等等，都要有详细具体的收入说明。三是年度实现目标的确定。那么以上详细具体的年度增收措施，那么年内农人人均纯收入要达到多少，与上年相比增幅达到多少，这个就一目了然了。住房条件改善方面，是新修住房，还是对现有住房进行维修改造，那么新修多少间，维修改造住房多少间，都要说明；家庭消费品添臵，要明确添臵什么，是彩电、洗衣机....还是什么，都要明确具体。其它的就是除过以上，还有什么，如给儿子结婚等。

表3，“联系村农民年度收入对比表”。这个表就是把当年收入与上年收入进行对比，主要看增长幅度的大小。这个表很简单，我就不逐一解释了。

这里有一个问题需要对大家说明，在填表时好多单位及乡镇询问国家、省上、市上以及县上的农民人均纯收入是多少，这个要根据年度确定，年度不同，农民人均纯收入就不同。2013年，全国是8896元，全省是5137.8元，全市是4847元，全县4858.45元。到2014年就又不一样了，这个大家可通过网络进行查询填写。

（五）关于几个工作台帐的建立

下面我就进村入户工作台帐、问题意见建议、矛盾纠纷排碍调处工作台帐的建立向大家做以简要说明。

1、进村入户工作台帐的建立

进村入户台帐是联村单位和联户干部进村入户开展工作的真实记载，是反映联村单位工作实效的有效载体。因此各乡镇、各联村单位都要建立进村入户工作台帐，对干部进村入户情况进行详细的记载、说明，要按月记清进村入户的时间、人员、做了什么工作，取得了什么样的效果。比如，几月几号，某某单位领 14

导带领某某到联系户家中进行了政策宣传、开展了慰问、调解了邻里纠纷、帮助开展了果园拉枝等。

2、问题、意见、建议台帐的建立

问题、意见、建议台帐是在进村入户开展调研阶段，征求到干部群众对产业发展、基础条件改善、社会事业发展、干部工作作风方面存在的问题及意见，还有干部群众对开展联村联户工作的意见建议，对征求到的这些意见建议进行归纳梳理后建立的工作台帐。对建立的问题建设意见台帐，按照整改一件、销号一件的要求，逐项整改销号，直到问题意见整改结束为止。

3、矛盾纠纷排查化解台帐的建立

矛盾纠纷排查化解后，各乡镇及各联村单位要及时建立矛盾纠纷排查化解台帐。要记清矛盾纠纷发生的时间、地点，谁与谁之间发会了什么矛盾，谁与谁采取什么方式进行了调处化解，调处化解的结果如何，群众的满意度怎样，这些都要进行详细记录说明。

二、关于两规划一计划的制定

制定规划计划是联村联户的前提和基础。双联行动启动以来，各乡镇及各联村单位普遍按照省、市、县委的要求，结合工作实际，精心制定了两规划一计划。但是根据各单位上报的规划计划来看，目前还存在很多问题：一是个别单位至今还没有制定贫困村小康发展规划、联村单位工作规划，一些干部没有制定联系户脱贫致富计划；二是有的规划计划比较宏观、过于简单，重点不突出，内容不全面，指标不具体；三是多数规划没有与双联工作任务和小康指标结合，不能体现全面进入小康社会的工作目标；四是多数规划计划反映近期工作的较多，缺乏长远性和指导性；

五是有的规划计划脱离实际，没有与村组干部和农户进行深入讨论，有应付思想。那么如何进一步修订完善两规划一计划呢？下面我根据工作实际粗略地向大家作以简要介绍。

《贫困村奔小康规划》要写清联系村发展的基本情况、小康发展的总体目标、主要任务、主要工作措施四个方面内容。

1、联系村发展的基本情况。包括该村的地理位臵、自然条件、土地总面积、耕地面积、现有人口、主导产业、基础设施及生产生活状况、加工企业、富余劳力和劳务输出情况，农民人均纯收入、人均粮食产量、服务业发展、村班子建设，贫困和特困户数、人口数及占比、民政救济情况等现状，根据现状认真分析联系村存在的主要问题及致贫原因。

2、小康发展的总体目标。要紧盯着小康建设的六项指标制定好发展目标，搞好任务分解。围绕发展主导产业、新农村建设、惠农政策落实、农村基础建设和环境治理、农业结构调整、劳务输转、农民增收、农村社会管理创新、农民教育培训和村级党组织建设等，提出切实有效可行的的总体发展思路和奋斗目标，提出实现目标的阶段步骤和具体指标，要写清当年、前三年和后五年要做的工作，农民人均纯收入（包括小康、贫困、特困人口人均纯收入分别要达到的水平）、普及义务教育和人口自然增长率控制指标等最终目标，6大类23项指标总体测算达到90分以上，人均纯收入达到12000元。

3、小康发展的主要任务。包括加强基本农田、水利工程、人畜饮水、节水灌溉、生态环境、小流域治理等农业基础建设；加强交通、通讯、能源等农村基础设施建设；发展种养业和农副产品加工业、推进产业化经营和发展二、三产业等加快农业结构调

整；推广实用技术、加大科技培训和科技扶贫力度；发展教育文化卫生事业，控制人口增长，提高农民素质，建立人才培养机制；加快小城镇建设和城乡一体化发展；大力开展劳务输出；实施移民搬迁等小康发展工程；抓好精神文明建设等。

4、小康发展的主要工作措施。包括加强组织领导，增加资金投入、扩大贷款规模，实施财税、人力资源开发等优惠政策，完善相关土地政策，开展小康发展交流合作，扶贫开发的实施、检测、管理等。

《联村联户工作规划》要写清联系村的基本情况、总体工作思路、年度目标任务、帮扶工作重点、保障实施措施等四个方面内容。

1、联系村基本情况，包括自然地理条件、土地及人口资源状况、主导产业培育、基础设施建设、农民人均纯收入、人均粮食产量、社会事业发展等基本情况，并分析贫困原因及致贫因素。

2、总体工作思路，根据联村单位工作职能，联系村生产生活实际和贫困现状，研究确定开展年度帮扶工作的基本思路。

3、年度目标任务，根据全村小康建设规划，围绕主导产业培育、基础设施建设、惠民实事办理、社会事业发展、农民教育培训等，提出年度具体帮扶目标任务，以及到2020年要达到的总体目标。重点反映农民人均纯收入年度增加目标。

4、帮扶工作重点，围绕落实“六大任务”，打造“三大工程”，以富民产业培育、基础设施建设、社会事业发展、农民教育培训、劳务输转、基层组织建设、村庄环境整治、惠民政策宣传、社会和谐稳定等为重点，结合各自工作实际，确定帮扶工作内容。

5、保障实施措施，主要从强化组织领导、完善机制体制、落

实项目资金、加大督查考核等方面进行阐述。

《联系户脱贫致富计划》要写清联系户发展的基本情况、脱贫致富奔小康的总体目标、脱贫致富奔小康的主要任务、脱贫致富奔小康的主要工作措施四个方面的主要内容。

1、联系户的基本情况。包括该户的家庭人口、耕地面积、种植面积、养殖业发展、家庭住房及生产生活状况、富余劳力和劳务输出和惠农政策落实、人均粮食产量、家庭人均收入等情况，反映出存在的主要问题及致贫原因分析。

2、脱贫致富奔小康的总体目标。围绕发展主导产业、惠农政策落实、增产增收、农民教育培训等，提出切实可行的总体发展思路和奋斗目标，提出实现小康目标的阶段步骤和具体措施、办法，写清每年度家庭人均收入达到的水平。

3、脱贫致富奔小康的主要任务。包括实施基本农田、人畜饮水、节水灌溉、生态环境等农业基础建设；加快住房、通讯、沼气、水窖、田间道路等家庭基础设施建设；发展种养业和农副产品加工及二、三产业等增加家庭经营收入；应用实用技术、参加科技培训等加快科技扶贫；参加教育文化学习培训，提高自身素质；积极参加劳务输出等。

4、脱贫致富奔小康的主要工作措施。包括转变思想观念，发挥自身优势，积极勤劳致富，增加资金投入，积极贷款发展生产，享受优惠政策等。

在编制规划计划时，要注意避免部门行业化倾向；同时，必须紧密结合小康目标，即到2020年要达到小康水平，农民人均纯收入要达到12000元左右，收入在2300元以下的贫困人口收入年均增幅要达到20%以上。

三、关于信息报道、氛围营造和典型培育

双联行动信息报道和典型培育既反映着全县和乡镇、帮联单位、帮联干部工作进展情况和成效，有引领、示范和带动的作用。从目前看，主要存在以下四个问题：一是个别乡镇、单位重视不够。主要表现是信息报送量少，个别单位至今未报送过一篇信息。二是信息工作力量稍显薄弱。一些乡镇和单位信息采编人员较少，部分工作人员文字功底不高，影响了信息报送质量和水平；还有个别单位没有固定的业务人员。三是信息报送不够及时。四是信息质量有待进一步提高。一些单位报送的信息只满足于反映一般性的工作动态，而对阶段性工作成效、典型经验和创新做法没有进行深入的挖掘，没有很好地总结、提炼，报来的信息根本没有利用价值。五是典型培育不够有力。多数单位只注重进村入户开展帮扶，不注重总结经验、培育典型，没有真正培育、总结、挖掘出一批可跟、可学的典型。今后要重点从以下两个方面抓好信息报送和典型培育工作：

一要注重信息报送，确保信息报送及时有效。各级编发的简报信息，其实质就是反映本部门、本系统在一段时期内的工作动态，具有相互交流、启发的作用，本身具有选题准确、主题深刻、材料可靠、表述精练、成稿快速等特点。各乡镇、各单位要注重加强综合性、全局性和具有侧重点的信息报送，更要注重总结提炼。在信息内容上，要重点围绕落实“六大任务”、突出“六个结合”、打造“三大工程”的目标要求来编写，也可根据本乡镇、本单位确定的工作任务来编写，主要围绕创新做法、先进经验、典型事例，做到既反映本乡镇、本单位的双联行动，又要反映所联系的贫困村、特困户生产生活条件改善后的喜人变化。同时，要围绕双联行动的阶段重点任务，在第一时间撰写稿件，抢先报送。县委双联办对乡镇、单位在信息报送的数量和及时性、可靠性方面要做好统计，并在年终考核过程中加大权重，进行考核。

资料管理 篇2

1 施工资料内容

具体按照DBJ 04-226-2003山西省建筑工程施工质量验收规程;DBJ 04-214-2004山西省建筑工程施工资料管理规程,分为六大类:C0工程管理与验收资料、C1施工管理资料、C2施工技术资料、C3质量控制资料、C4施工质量验收资料、C5工程安全和主要功能核验资料,另外,建设单位一般会委托施工单位绘制竣工图。

2 施工资料管理职责分配

1)公司施工资料管理:建筑工程施工资料在总工程师的领导下,由公司技术管理部和生产监控部负责核查管理工作,分公司定期检查项目经理部施工资料形成、交接、收集、整理、立卷、归档等工作,必要时协助完成,技术资料员需经分公司培训后方可上岗。

2)项目部施工资料管理:项目经理部施工资料管理实行项目经理负责制,项目责任工程师牵头,项目经理部管理人员根据职责分配随施工进度及时形成有效资料,适时交接并形成交接记录。

3)我公司按照《山西省建筑工程施工资料管理规程》中,施工单位资料卷进行职责分配,找出由项目经理、项目技术负责人、项目质量员、材料员、项目预算员负责办理的资料,并由项目技术资料员具体负责各类资料形成、收集、整理工作。

3 规范施工资料形成、编制、收集、整理和归档工作

施工技术资料应具有规范性。施工技术资料的规范性就是在形成、编制、收集、整理和归档施工技术资料时,应遵照有关的工程标准、规范和法规要求,文件成果应达到规定的广度和深度。工程技术管理人员,尤其是技术资料负责人、资料员应认真学习和实施国家、行业发布的技术法规,认真、全面地整理、填写施工技术资料,及时归档,使施工技术资料标准化、规范化。

4 计算机应用

1)自动计算:所有包含计算的表格,只需输入基础数据,软件自动计算。2)智能评定:软件自动根据国家标准或企业标准要求评定检验批质量等级,自动标记合格与不合格点。3)验收资料数据自动生成检验批数据,自动生成分项工程评定表数据;分项工程数据自动生成分部工程数据等。4)大量的特殊字符:软件提供了建设工程中常用的轴线号、钢筋符号、上角标、下角标等特殊字符。5)技术交底:提供大量的施工技术交底模板、安全技术交底模板,可以方便的生成技术交底资料。6)规范规程库:一般施工资料管理软件会提供很多的规范条文和地方规程库,方便技术人员使用。7)导入、导出实现移动办公,可以将数据从一台电脑导出到另一台电脑,不同专业资料管理人员填写的资料,可以导入同一个工程。8)上报工程数据光盘:做完工程后,软件可将工程数据刻录成能自动播放的光盘,即使在没有安装资料软件的电脑中也能查看工程资料。9)根据国家和地方标准的变化,软件可以及时的更新升级,即使在偏远地区的工程也可以同步升级、提高效率、节约成本。

5 竣工验收

工程竣工验收应先由施工单位自行组织检查评定,合格后向建设单位提交竣工报告申请验收,由建设单位组织各方负责人进行单位工程验收。所以在打竣工报告时,施工资料应当收集、整理、编目、各种报告和签章手续齐全。竣工验收的表格也应填写完毕,验收合格后各方负责人签字盖章。另外,我省的居住建筑和公共建筑在工程竣工验收前先要接受节能专项验收。未专项验收或验收不合格的,将不得进行工程竣工验收。

6 档案移交

工程验收后按照DBJ 04-214-2004山西省建筑工程施工资料管理规程的规定,向建设单位(或总包单位)移交资料,移交单位、接受单位双方签字盖章后方可交接。按照规程要求,施工单位应负责编制两套施工资料,其中移交建设单位一套,自行保存一套(合同另有约定的按合同要求)。

7 资料形成中的一些问题和解决办法

7.1 C0工程管理与验收资料

该部分资料整理相对容易,在工程正式开工前填写好开工报告,在工程竣工验收前填写好单位工程验收资料竣工报告(包括文件叙述部分),并在验收通过后,办理竣工验收证明书。值得注意的是该部分资料中工程名称必须与中标通知书中的一致,签字为单位负责人;归档均需原件,且各单位均需归档,所以在资料形成时要多做几份原件。

7.2 C1施工管理资料

该部分资料中,在正式施工前项目部应留存企业资质证书及相关人员岗位证书的复印件,并加盖施工单位的公章,施工现场质量管理检查记录是在正式施工前,对项目部现场各项质量管理制度、施工技术标准、施工图审查、地质勘察报告及其他施工技术文件准备情况的报告,应由项目总监理或建设单位项目负责人检查,做出检查结论。砌体工程施工质量控制等级检查记录是根据GB 50203-2002砌体工程质量验收规范的规定,选用符合规范要求的施工控制水平。

7.3 C2施工技术资料

该部分内容是工程施工和结算的重要依据,从工程开始到竣工都要注意收集,分类整理、归档,并应指定专人负责发放、保管、借阅等业务工作,随时记录和传达图纸变更、技术措施等情况,保证工程顺利施工。

7.4 C3质量控制资料

该部分资料贯穿整个施工过程,历时长,需要平时工程技术人员、设备材料管理人员及时收集、整理。其中原材料这部分应按材料种类、进场时间收集、整理资料。实际工作中经常会发生原材料的合格证与现场实际不符,材料批次、编号与合格证不符等问题,甚至还有合格证要不回来的问题;同时受实验室水平的影响,有些实验室出具的报告还会出现部位、数量、日期等与实际不符的错误。所以我们施工单位在收集、整理该部分资料时,一定及时收集,认真复核,避免以上问题的发生。

7.5 C4施工质量验收资料

本类资料最基础的就是检验批的填写,整理填写检验批表经常出现的问题是:1)检验批划分不合理,实际施工中必须在施工组织设计中就策划好,否则在竣工资料验收时非常麻烦。2)检验批中施工单位检查记录栏填写有误,填写的检查内容不正规、不规范、不妥当。如有的现场质检员执行贯彻标准时,不求甚解,只是照搬条款,照条抄录以致产生错误。我们的现场管理人员一定要认真学习规范,熟悉图纸,保证填写的规范、准确。

7.6 C5工程安全和主要功能核验资料

该部分资料主要有:钢筋保护层厚度检验报告、饰面砖粘结强度检测报告、屋面淋水试验记录、地下室防水效果检查试验记录、地面蓄水试验记录、建筑物垂直度、标高、全高测量记录、室内环境检测报告等。

对涉及工程安全与主要功能的项目,在施工过程中进行检验并在竣工验收时进行核查及抽样检测。需要知道的是室内环境检测是由建设单位委托检测的。

7.7 施工图纸

1)施工过程中图纸应用胶带封边后分册装订,妥善保管,严禁在图纸上乱写乱画。2)施工过程中项目责任工程师应负责工程变更单的及时形成,图纸持有人应及时将变更单编号、内容及变更时间在图纸上标注,并由标注人签名。可采用对已执行的变更单应及时盖“已执行”章,对已施工完但未执行的变更单盖“未执行”章,这样在编制竣工图和结算时便一目了然。3)竣工图。a.竣工图必须要真实反映工程竣工验收的实际情况,准确、完整、清楚、规范、修改到位。要保证图纸质量,做到规格统一、图面整洁、字迹清楚,能满足计算机扫描的要求。竣工图用施工图必须是新蓝图或绘图仪绘的白图,不得用复印图。不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制。b.所有竣工图均应加盖竣工图章。c.竣工图应按单位工程,并按专业、系统进行分类和整理立卷。

8 结语

通过明确管理职责,标准化、规范化施工资料管理工作以及施工资料管理软件的应用,施工资料管理将会更科学、更高效,企业竞争力也会得到提升。

摘要：结合国标和山西省地标对施工资料的要求,论述了施工管理过程中施工资料管理工作全过程,并针对具体工作中易出现的问题给出了解决办法,以指导施工企业科学高效地管理施工资料。

关键词：施工资料管理,归档,规范性,解决办法

参考文献

建筑工程施工资料管理 篇3

关键词：建筑工程；资料管理；存在问题；解决方案

建筑工程施工过程中涉及到诸多的资料，如施工进度记录材料，施工过程中使用到的耗材，施工的图纸和修订的方法和审批记录等，这些资料都需要在工程施工过程中进行及时的收集和制作，并及时对原始资料进行整理和汇总，形成系统、完整的工程资料，以满足工程验收的要求。在建筑工程的施工过程中，技术资料的收集和管理应该是同步的，目前我国建筑工程施工资料的管理尚不够正规化，管理的方法也需要进一步的完善。

一、建筑工程施工过程中资料管理的对象

建筑工程施工过程中的工程资料，是工程施工过程的第一手资料，是工程竣工后验收以及工程为维修扩建工作进行的依据，一旦工程在工程施工过程中或竣工以后发生质量安全问题，建筑工程的工程资料就是分析事故原因、追究事故责任人的重要凭证。要做好建筑工程施工资料管理工作，需要首先明确资料管理的对象，也就是工程资料的分类和包括的内容，主要包括以下几个方面：

（一）质量体系类的工程资料

建筑工程质量体系类的工程资料主要包括工程前期进行的工程地质勘察报告，以及施工图审查之后确保其质量可靠性的相关文件；包括工程施工过程中所需要的建筑材料的质量报告以及进场之后抽查合格的验收报告；包括施工过程中各阶段的质量验收记录及工程结束之后的质量验收报告等。质量体系类的工程资料是确保工程质量的重要凭证，对于建筑工程而言，一直以来有质量重于泰山的说法，因此在施工阶段与质量相关资料均应妥善保管。

（二）技术性的工程资料

施工过程中的技术类工程资料包括工程的设计施工图、施工方案、设计变更以及图纸会审记录等，比较重要的是施工过程中的施工方案，施工记录，施工现场的短期日志和长期日志等，包括一般施工记录和特殊施工记录，以及施工之后进行的施工试验记录。这些工程相关的技术类工程资料，是建筑工程的具体环节负责人的体现，一旦工程后期出现质量类问题，通过技术类的工程资料可以追溯到工程的具体负责人甚至完成施工的组织和个人，是明确责任的重要依据。

（三）管理类的工程资料

建筑工程的监理资料和施工管理资料属于管理类的工程资料，这些资料是施工单位和监理单位对工程全过程的监管资料，包括施工质量检查记录、施工安全资料以及施工进度控制等环节的报告，是监理单位以及工程管理者对工程的管理记录，能够体现出管理和监管工作是否到位。完备的工程管理资料是建筑企业工程管理水平的体现，也是后期追溯项目具体负责人的凭证，因此需要收集之后及时进行整理。

二、目前建筑企业的工程资料管理存在的主要问题

资料管理的过程需要从收集、整理、保管这几方面入手，目前我国建筑企业的工程材料的管理主要存在以下问题：

（一）原始资料收集不够全面

建筑工程的资料管理需要收集大量的原始文件，诸如建筑材料的出厂合格证书、进场质量证明文件，特殊施工人员的上岗证、技术资格认证，施工器械的合格证以及技术参数等等，这些资料都需要资料管理人员在第一时间进行收集。因所需的资料种类繁多，收集难度大，不少企业的资料员很难全面收集这些原始材料，导致后期资料管理无法正常进行，从而出现后补资料、篡改资料，甚至伪造资料等违规行为。

（二）收集之后的资料整理不及时

在原始资料收集工作完成之后，整理人员需要对已收集的资料进行分类和归档，需要审核真伪的要及时鉴定，需要进行复印和装订要及时进行处理，很多企业由于人手不足，资料管理人员缺乏对原始资料管理的重要性的认识，经常会出现原始资料丢失、伪造等情况，最终影响后期的整理工作，虚假的资料也会导致整个工程的施工质量可靠性降低。一些需要在开工之前就整理好的资料，如果无法及时整理出来，甚至会影响工程的开工日期和工程进度。

三、改善建筑企业资料管理现状的有效途径

建筑工程的资料管理是项目管理的关键组成部分，工程资料是否准确、齐全、完善是建筑工程质量是否可靠的真实资料，为了解决目前工程资料管理工作中存在的问题，建筑企业的管理者可以从以下几个方面入手：

（一）从源头做起，加强监管部门的监管力度

资料管理工作后期之所以容易出现诸如资料不全、后补资料、虚假资料等情况，是由于初期的资料收集工作存在漏洞，因此要想改善资料管理粗放、混乱的现状，需要从源头做起。这就要求充分体现监管部门的监管责任，如要求所有进场的特殊工人提交从业资格证书以及上岗证，并及时校验真伪；每个阶段的施工都要分段验收，进场的施工原材料要求全面检查和验收之后提供质量证明文件，而不是停留在部分抽查部分合格的层面上；资料管理人员需要及时收集工程监理人员和质量监管部门的管理记录，作为备案文件及时存档，以此来遏制后补资料的出现。

（二）加强对资料管理人员的业务素养培训

建筑工程的工程资料管理工作关系到工程后期是否能通过验收，也关系着建筑投入使用之后出现质量问题进行追溯的可行性，企业的管理部门因缺乏对资料管理工作的重视，采用非建筑行业资料管理的从业人员进行资料管理是不可行的，必须要对资料管理人员的业务素质进行培养。资料管理人员通过培训可以对工程的资料有比较全面的认识，要具备区分真实材料和虚假材料的能力，同时对资料收集工作中不完善的地方进行及时的补充，有效提高资料管理工作的效率。

（三）借助信息化系统进行资料归档管理

在信息化水平快速提升的当下，能在建筑企业全过程的资料管理过程中引进先进的信息化管理系统，可以使资料的管理工作效率得到提升，改变传统的由人工进行资料收集和整理的现状，充分节省人力资源，同时可以降低资料收集过程的出错率。利用现代化的网络技术和通信技术，对进场的人员、材料进行登记和汇总，可以提高信息的采集效率；利用先进的资料管理系统对资料进行整理，系统的管理软件运行之后，可以快捷地只做各种表格的输入方式，完善对应的数据库就可以完善资料的管理，信息检索起来也比较方便

结 语：

建筑工程的科学管理是建筑行业快速发展的基础，建筑工程资料管理工作关系到建筑工程竣工后是否能够通过验收，为了满足建筑工程编制和归档的要求，工程的管理者需要充分重视对工程资料的管理，针对目前资料管理中存在的问题采取合适的解决方案，为建筑行业的长远发展打下坚实的基础。经济水平的提升带动着建筑行业的发展，建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中立足，就需要练好内功，从建筑资料的管理入手做好建筑管理工作，以迎接更加激烈的市场竞争。

参考资料

[1] 贺艳宁.关于建设工程资料管理的探讨[J].商品与质量：建筑与发展，2012，（07）.

[2] 吴祥英.对建设工程资料管理的探讨[J].建材与装饰：上旬，2011，（09）.

[3] 兰凤林.四川建筑工程资料管理的问题及对策研究[J].山西建筑，2014，（11）.

[4] 黄丽兰.浅谈资料管理的重要性[J].商情，2014，（11）.

资料管理归档制度 篇4

为了规范事务公开工作，展示事务公开工作成效，特制定如下制度。

一、资料归档内容：

1、上级文件：政策信息，收费依据及事务工作的文件。

2、本级文件精神：①规定性的文件材料。计划和总结，公开内容目录，办事和收费有关制度，规定等；②公示情况。通过各种形式向社会公示的有关内容底样；③活动纪律。班子研究工作会议，行风评议，工作检查，投诉整改情况记载。

二、资料存档要求：

3、资料集中存放，整理齐全，专人保管。

4、年终检查前分类汇编，装订成册。

安全资料管理目录 篇5

1.安钢评价式安全检查评分表

2.车间安全管理标准检查记录

3.建安公司专职安全管理人员任命书

4.建安五分公司经理安全生产职责

5.建安五分公司书记安全生产职责、建安五分公司工会主席安全生产职责

6.建安五分公司副经理安全生产职责

7.施工员安全生产职责

安全员安全生产职责

8.班组长安全生产职责

职工安全生产职责

9.建安五分公司安全管理体系

10.车间安全环保及消防领导小组成员名单

11.五分公司安慰会成员安全包保体系

12.2010年五分公司安全管理目标

13.建安五分公司三标一体管理目标

14.建安五分公司2010年安全教育及培训计划

15.安全例会制度

16.安全述职考评标准及奖惩措施

17.安全教育培训制度

18.建安五分公司安全生产奖惩制度

19.定期安全检查制度

20.安全检查项目表

21.现场安全施工管理制度

22.建安《安全生产事故隐患排查及整改制度》

23.建安公司安全许可确认制度

24.危险场所作业安全管理规定

25.关于职工伤亡事故行政责任追究的规定

26.危险源辨识、风险评价和控制制度

27.安钢建安五分公司危险源辨识、风险评价和控制一览表

28.车间安全领导小组会议记录

29.建安五分公司安全环保检查记录

30.事故隐患整改记录

31.安全教育、学习、培训记录

32.应急预案演练记录

33.职工及非职工二级安全教育记录

34.煤气报警器登记台帐

35.安全事故登记台帐

资料管理 篇6

关键词：高校,二级学院,资料,管理

原国家教委发布的《普通高等学校图书馆规程》第二十条指出:“院(系)资料室的主要任务是进行与本院(系)有关的专业文献情报收集、整理和研究,面向有关专业人员,开展文献情报服务”。因而,院(系)资料中心(室)的业务应当主要围绕完成此任务面展开。作为大学二级学院资料中心,它是各级科研技术人员获取情报信息、学习业务、知识更新的知识库和前沿阵地,是学生巩固知识、拓宽知识思维领域,培养学生自学能力,提高文化素养的第三课堂。所以,对于高效教师和学生来说,专业资料室在教学、科研等诸多方面都有不可替代的作用[1]。

随着现代科学技术的发展特别是信息科学的发展,高校图书馆及高校二级学院(以下简称学院)资料室相应发生了很大变化,如何利用现代信息科学、现代管理科学等科学方法对高校二级学院资料进行科学、规范化管理,以适应现代信息社会学科的发展及资料的需求,这是一名资料管理人员应当思考的问题。以西北师范大学生命科学学院资料室为例,对高校二级学院资料的管理工作进行的详尽的剖析,并对管理工作提出了科学建议和进一步的设想。

1 学院资料室的特点

1.1 历史悠久,积淀深厚

西北师范大学生命科学学院资料室伴随着学院的发展而发展,其具有悠久的历史。1978年以来,生物文献种类达150余种,其中影印资料就有15种,多达1400多册,均是生命科学必不可少的参考文献,为学院学科发展和教学工作做出了突出的贡献。

1.2 信息量大

高校二级学院资料室在各个高校较为普遍,多年的积累,资源丰富,图书馆与资料室内之间相互交叉、相互依赖与联系,而且专业性强,在高校发挥着重要作用。在教学、科研方面为师生提供了大量的文献信息[2]。主要体现在专业文献突出,弥补了学校资料专业性文献资料的不足。同时,伴随着高校近年来规模的扩张及经费投入的增加,文献资料大幅度增加,主要表现在文献种类的增加方面,生物科学现有各类专业文献期刊100多种,其中外文专业文献50余种。近年来,随着学科之间多元化的交叉,学院之间资料交叉和共享日益频繁,院(系)资料管理部门随着高校的发展也相应进行一系列的改革。

1.3 专业性强

学院资料室有着和学校图书馆完全不同的特点,多数非常专业的文献资料在学校图书馆少有人问津,查阅者多数还是相关专业的专业人才使用。相比之下,二级学院资料室近乎是本学科专业资料,专业性更强、学科体系更加系统和完善;(以西北师范学院为例,有植物专业、动物专业、微生物专业、遗传分子细胞专业、人体生理及解剖学等专业)各专业相互联系有相互交叉,专业性很强,因此管理人员的业务水平和专业技能有待进一步提高,以满足各类专业人员查阅更加便捷和高效。

2 学院资料管理存在的问题和建议

2.1 加强期刊管理,提高图书期刊的利用率

高等学校进行体制改革后,服务类人员编制被压缩,资料管理人员相应减少,甚至有些学院资料室不设编,有的或撤销资料室。这就出现管理上不规范的情况,造成的结果给管理带来不便。此外,从管理体制上看,有些资料室一直处在双重领导之下,管理人员工作强度大,受到干扰大。所以,更加有序、科学化和制度化的资料管理制度是当前二级学院资料管理亟待解决的首要问题。

2.2 二级学院资料管理的信息化

高校院系资料室作为校资料情报系统的重要组成部分,是为全校教学和科研服务的学术性职能机构[3]。然而,二级学院资料管理普遍存在着信息系统不畅通,资料归档不合理和科学等问题;而且,资料室与校图书馆存在着资料重复或者空缺等现象,资源配置有待进一步优化。健全和完善现代化的学院资料室管理与建设体系,将有力推进教学质量和科研水平的提高,有效促进学校的全面发展。

2.3 二级学院资料管理专门人才的培养

随着学院工作重心的偏移和计算机信息化的发展,资料管理工作一度被忽略和干扰,长期以来,存在着资料信息的快速增长和专业管理人员业务素质滞后等矛盾[4]。做好图书情报资料的管理工作,首先要有一支专业协同的队伍,使高校学院资料室真正具备学术性服务的水平和能力,成为学校教学、科研的重要组成部分。根本的问题是使专业队伍结构的优化,积极进行专业技能的培训和交流,完善电子信息管理体统[5]。树立信息网络化系统的观念,作到资料的证订、分类和借还等工作更加科学、体统和高效。

3 学院资料室管理的设想与思考

现代资料室的建设,以人才、硬件和科学制度为核心,需多方面的努力,发现和克服存在的不足,以更好的服务于科研和教学为目的,作为管理员,应从以下几个方面进行突破。

3.1 加强学习,不断提高自身管理业务素质

作为资料管理工作者,应以科学发展观以为指导思想,做到以人为本,树树全面的科学发展观思想,服务于人,促进工作达到一个新阶段。资料室的工作看似简单的工作,但却是一种学术性、技术性、创造性很强的工作,同时也是一种复杂、细致而繁琐的、体脑结合的艰苦工作,既需要有耐心、细致、周到的服务态度,也需要有良好的专业水平。因此,管理员除了平常的工作之外,平时还应不断地加强业务学习,注重提高自身素质。一方面,尽可能的多阅读书籍,既充实自己,又能更好地向学生做好推荐活动;另一方面,积极进行图书情报知识、计算机应用知识、图书专业知识的学习,不断提高图书管理员的业务水平、进而提高图书工作管理水平,以便提高自己的工作和服务能力。

3.2 务真求实,积极探索,坚持科学化、规范化管理

科学发展观是中国特色社会理论体系的重要组成部分和创新成果,是指导我国全面建设小康社会新胜利的重大战略思想。建立健全资料室规章制度,科学规范管理资料,是资料管理化的一个重要方面,同时也是向师生传送科学信息的有利保证。管理员在平日工作中应倡导务真求实,积级探索,牢牢把握科学发展观的核心,坚持以人为本,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,发挥每位管理人员的积级性,用科学发展观作为指导思想,科学化、规范化的管理信息资料。高校资料中心虽说是基层资料系统,但面对的是广大教师和学生。如何向师生传送信息,是每一位工作者的任务。运用现代化信息设备对资料进行科学化、系统化的管理,使其利用价值得到充分提高。利用征订的期刊,及时向广大师生提供信息,确保图书室在教师、学生各方面的教育中发挥重要作用。

3.3 积极探索,勇于实践

在信息技术高速发展的今天,人类已跨入知识经济时代,知识的增长和更新非常迅猛,每个人都必须随时接受最新教育,必须持续不断地增强学心的能力,以适应社会发展变化的需要,随着当社会发展的加快,经济全球化趋势的加剧,形成国家与国家之间、企业与个业之间竞争的范围和压力增大,就其竞争的实质为学习力的竞争,是学习速度的竞争,是学习成果转化能力的竞争;这种能力主要体现在更新自我、推进创新和变革社会的效果上。学习是生命力之源、是创造力之根、是竞争力之本。图书管理工作,也同样面临挑战和发展,新的科技方面的出现,冲击着这一领域。所以,我们在进行学习科学文化知识的同时,更加注重专业知识和技能的学习和应用。随着科学现代化的发展,计算机网络日益普及,对资料的影响很大,如何更有效的利用现代化信息传手段,是摆在每位管理员面前的重要课题,这就要求每位管理人员熟知科学设备,熟知计算机网络知识,把现代化知识信息传递给广大的师生。(下转第106页)

3.4 营造和谐环境,创造文明管理,建立服务创新机制

在资料的管理工作中,作为一名工作人员应履行自己的职责,努力做到工作认真,勤奋敬业。为师生提供一切的方便,有利于师生查阅文献资料。因此就在制度上、内容上、观念和服务手段上有所创新、有所改进。建立起一整套完善的管理机制,以“读者第一,服务至上”为宗旨,从各个方面着手,多思考、多做事、多出成效。“创新教育”是部分学者在素质教育和知识经济背景下提出的一种新的教育方式,它要求在知识的基础上,进行全方位、多层次、系统化的思维训练、观念调适、方法培养和技能实践,在学生智力水平、学习的动机、学习兴趣等各培养目标中重点加强与创新相关的内容,提高他们的创新能力,并把创新作为一种品质渗入到学生的个性中去[6]。

4 结语

总之,高校二级学院图书管理工作是高校图书信息系统重要的组成部分,为了更好地服务于高校学科建设、科技研发和教学实践工作,学校及学院应加强资料室的建设,从人才培养,制度建设和硬件环境入手,克服目前从在的问题和不足;同时,作为资料管理员,要从自身出发,从思想道德建设出发,围绕新时代信息科学为核心,不断改善服务水平,加强业务学习,从而积极、高效和科学的服务于读者。

参考文献

[1]冯瑞丽.浅谈高校专业资料中心的服务创新[J].甘肃科技.2009(21):66-68.

[2]边志瑾.高校二级学院资料室利用率问题的思考[J].网络财富.2010(8):112-113.

[3]李平.对高校二级学院图书资料管理的探讨[J].科技信息.2008,22:285.

[4]陈秀实.改进高校文献管理及定位的思考[J].兰州交通大学学报(社会科学版).2005(2):132-134.

[5]郑欢欢.现代网络环境下高校院系资料室的管理与改革[J].浙江大学党报(社会科学版),2001(4):111-113.

浅析建筑工程项目的资料管理 篇7

关键词建筑工程;管理;工程资料;途径

中图分类号TP315文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0179-01

建设工程项目的资料全面体现了工程实体质量状况、过程管理与质量控制情况,是工程永久性需要保存的技术文件,是工程竣工验收的必备条件,是工程交付使用后进行维修、改建、扩建的重要依据。随着建设项目档案数字化管理工作的逐步推进,建设工程施工资料的记录、计算、统计等工作将逐步应用计算机进行,这就对工程建设项目的资料管理提出了更高的要求。对于建筑施工企业来讲,建筑工程施工技术资料的管理水平体现着企业安全和质量的整体管理水平。然而,目前我国建筑工程技术资料管理中存在着一些问题。

1建筑工程项目资料管理存在的问题

目前我国建筑工程技术资料管理中主要存在以下问题:

1)资料的时效性较差,遗漏现象严重。施工单位专职资料员的数量较少,会出现同一资料员同时兼顾多个工地资料的现象。由于资料员无法固定在一个工地上,平时的资料暂由现场施工人员保存,容易造成资料时效性差和资料遗漏给竣工验收和项目结算带来不必要的损失。

2)原材料试验取样缺乏代表性,公正性。在我国现行的标准与试验规程中,对原材料试验的取样方法、取样代表数量、取样频率等均有明确的规定。但是因为试验人员水平参差不齐,或施工单位为了经济利益的考虑,或施工单位为了整理资料方便,使得试验中取样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切的现象频繁出现,所以试验结果不能较全面的反映工程的实际情况,有可能使某些本不合格的材料因漏检而应用于工程中,给工程种下质量隐患。

3)施工资料与施工现场进度不一致。施工资料是施工活动中过程控制的重要体现,也是区别于传统的检验型质量管理体系与统计型质量管理体系的重要体现。所以,施工资料应该和现场施工进度同步。可是,当前一些项目的情况往往是:某种材料早已使用,但相应的产品合格证、质保单及材料复试结果还没有送达现场;有些项目不能在一个分项分部工程结束后及时整理与收集有关资料,而是集中在一起用“回忆录”的形式进行收集整理,导致施工资料和现场施工进度脱节。

4)施工资料不完整。不完整的技术资料会导致片面性,不能系统、全面的反映单位工程的质量状况。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程,不仅要做防水卷材的试验与隐检,还要做基层隐检;与此同时,隐检的内容也要全面。对于防水混凝土,不但要做普通混凝土的分项工程质量检验评定,而且还要做防水混凝土的分项工程质量评定。

5)施工资料不真实。真实性是施工资料最基本的要求,是施工资料的灵魂。失去了真实性,施工资料便失去了本来意义。但事实是,一些工程资料完美得不切实际。比如某单位工程的所有分项工程都验收合格且没有任何缺陷,出现了真正的“零缺陷工程”。又如土方工程质量评定中的基槽开挖后的长度、宽度误差实测值都为几毫米,明显不切实际。

2问题产生的根本原因

这些主要问题的存在最终将导致施工资料无法全面、翔实地反映工程实体质量状况,也不能有效落实工程质量责任制,并给工程竣工档案编制、工程使用和维护带来极大的困难。分析其产生的根本原因主要有三个方面。

1)施工单位资料管理及操作人员业务素质低,没有经过专业培训,不具备资料管理水平或操作能力。

2)施工单位对工程资料管理工作不重视,没有健全的工程资料管理制度或者管理制度落实不到位。

3)监理人员对工程资料的编制和管理工作任其自然,没有及时核查和督促。

3解决问题的有效途径

1)建立健全施工资料管理部门,全面提升素质。首先,施工企业要健全施工资料管理制度,设立专门的管理机构负责施工资料的管理工作。其次,定期组织资料管理人员和操作人员进行业务培训或者参加建设主管部门举办的资料员上岗培训,提高他们的专业知识水平和工作责任心,为做好施工资料的编制和管理工作打好基础。第三,结合工程实际,每个项目部配备一至二名具备资料员上岗资格的技术人员负责施工资料的编制和管理工作。第四,监理人员对施工资料要及时核查、签认并督促施工单位做好施工资料的编制与管理工作。

2)注重收集资料。由于施工资料形成的周期较长、来源广泛、形式多样,因此建设工程施工资料要从建设初期的原始资料开始随工程进度同步收集。收集的资料应真实反映工程的实际状况,具有永久和长期保存价值的资料必须完整、准确和系统。施工资料收集的要求:首先,施工单位应按项目管理的要求指派专人(一般为项目资料员)负责施工资料的收集、报审、保管工作;其次,注意施工资料收集的真实性、有效性和及时性。第三,资料收集整理时要尽可能采用原件,原则是进入施工现场的工程材料、设备、构配件和器具应按品种、规格、批次和规定数量提供出厂合格证和质量证明文件的原件。

3)认真贯彻执行新规范新标准。新规范、新标准的颁布是随着我国基本建设的发展而发展的,施工资料管理规程也做了较大的修改与补充。为了增强建筑工程施工资料的规范化的管理,使之真实反映工程实体质量与技术管理水平,统一建筑工程施工资料的编制内容与要求,建立准确、真实、完整的工程档案。

4)及时整理归档,建立健全资料管理制度。建设工程施工资料是工程使用、管理、维修和改扩建的原始依据,如果缺少了这项重要依据,就会给今后的工作带来不便,因此,工程竣工验收前,施工单位技术负责人首先应对本单位形成的施工资料进行竣工前检查,然后报监理单位审查,经监理审查后,由建设单位按照国家有关规定和城建档案管理要求,组织相关单位对汇总的工程资料进行验收,符合要求后方可组织工程竣工验收。

5)保证各种技术资料的真实性。当前我国许多工程项目的技术资料均是后整理而成。不但不能真实反映工程实况,而且极易造成工程技术资料混乱,失去其作为工程档案的意义。所以,工程检测单位要对试验负责,严格执行见证取样制度,不符合要求的坚决不出具试验报。与此同时,监理单位、质量监督站要增强对施工项目的监督检查,不仅要查质量、安全,同时也要检查技术资料。

4结语

邓小平同志曾说:“所谓工作做得好,主要是人对工作的管理好”,“好多事故都是因为不会管理、不会做工作、不会做人的管理工作、不会做思想工作,使矛盾激化而发生的。”建设工程施工资料是工程建设各方主体在依法建设、现场管理和质量控制方面的原始记录。本文对建筑工程技术资料管理存在的问题进行了较为详细的分析,进而给出了一些强化、改进的建议。总之,工程技术资料工作在工程建设中需要多方面的密切配合与支持,只有建设工程的各方主体积极行动起来,运用先进的科学管理方法,系统的全面操作,建筑工程技术资料才能全面、真实的反映工程建设情况。

参考文献

[1]李光.建筑工程资料管理实训[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[2]刘德星.浅谈如何做好建筑工程的技术资料管理[J].福建建设科,2000(4):6257.

[3]裴韩聪.对建筑工程技术资料管理的一些体会[J].广东科技,2009(12):300.