2024年农机购置补贴办理程序

2024年农机购置补贴办理程序（共11篇）

2024年农机购置补贴办理程序 篇1

农户申请（录入申请者信息）—→公示—→确认申请（打印指标确认书）—→全价购机（录入购机信息、打印供货表）—→机具核实（村委签字盖章）—→申请补贴—→兑现补贴资金（财政部门）。

（一）申请。申请者凭二代身份证（是组织的提供工商营业执照或组织机构代码证）到县农牧局农机推广站；通过农机购置补贴管理系统录入申请者信息。

（二）公示。农机推广站填写《农机购置补贴申请公示表》公示7天，单机中央补贴额不超过3000元的机具审批与公示同时进行。

（三）确认申请。经公示无异议后，通过管理系统直接打印《农机购置补贴指标确认通知书》（简称通知书），一式四份，加盖务川自治县农机购置补贴领导小组审核专用章，该通知书有效期为30天。

（四）全价购机。申请者凭通知书到经销商处全价购机、经销商通过补贴系统录入购机信 息，打印《补贴机具供货说核实表》（简称供货表）给购机户签字。并将供货表、购机发票、三包凭证给购机户。

（五）购机核实。经销商供货后，填写《贵州盛农机购置补贴核查表》（简称核查表）一式三份，购机者并到所辖村委会签字盖章。

（六）申请补贴。购机者购机后10天内向县农机推广站提出补贴资金申请，出示“通知书”、身份证和购机发票原件，提供购机发票复印件1份、“供货表”和“核查表”原件各2份。

（七）兑付补贴资金。经核实无误后，县农机推广站汇总整理补贴资金结算资料（包括“通知书”、“供货表”、“核查表”、补贴机具结算明细表、补贴机具结算汇总表），送县财政局。财政部门复核无误后，通过涉农补贴一折通账户或购机者指定账户将补贴资金直接兑付给购机者。

务川自治县农机购置补贴信息咨询信息

购置补贴办公地点：务川自治县农牧局三楼（农机管理站）咨询电话：0852-5621131 0852-5621639 公司名称

贵州佛池机电科技发展有限公司 遵义市盛豪农机有限公司 贵阳新三农农业机械公司 贵州吉康农机有限公司 遵义新阳农机有限责任公司 遵义市农业机械供应公司

遵义市盛豪农机有限公司

遵义市华豪农机有限公司 遵义市川星农业机械销售有限公司遵义市鑫太源农业机械有限公司 凤冈县神力农机有限公司 贵州互帮农业机械有限公司 湄潭县富裕民农机有限责任公司 贵州侬信商贸有限公司 江口鑫源农机销售有限公司 贵州灿华贸易有限公司 遵义市华慧农机有限责任公司 贵州三龙机电设备有限公司 遵义市天易农业机械有限公司 遵义市通达农业服务有限公司 遵义合力发农机有限公司

代销商名称

务川农机经营部 务川通用农机经营部 务川通用农机经营部 务川通用农机经营部 务川通用农机经营部 务川通用农机经营部

遵义市盛豪农机有限公司务川经营部

务川通用农机经营部

务川通用农机经营部 务川通用农机经营部 李牧

老百姓农机经营部 李炳文微耕机代销点

务川自治县鑫源农机经营部 刘云霞代销 直销 暂无代理

务川通用农机经营部

覃志高（焦坝乡）、李荣军（丰乐镇）3

自治县人民政府办公室

关于成立务川自治县农机购置补贴

领导小组的通知

各乡（镇）人民政府、县人民政府有关工作部门： 为认真贯彻落实中央和省、市农机购置补贴政策，切实抓好农机购置补贴相关工作，经县人民政府研究，决定成立务川自治县农机购置补贴工作领导小组。现将领导小组组成人员通知如下：

组 长：余真霞 县人民政府副县长 副组长：陈淑荣 县农牧局局长

杨 猛 县财政局局长

成 员：申茂胜 县人民政府法制办公室副主任

尹 强 县监察局局长 杨付财 县农综办主任 高 宪 县财政局副局长 伍仕槐 县畜产办主任 邹 弢 县茶叶办副主任 张 飞 县公安局副局长 张小涛 县质监局局长 申 权 县工商局副局长 马国勇 县烟草公司副经理

杨在敬 县农综办副主任 各乡镇财政分局局长

领导小组下设办公室在县农牧局农业综合办，杨付财兼任办公室主任，具体负责农机购置补贴日常工作。

2014年4月16日

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委，县人武部，县法院，县检察院。

务川自治县人民政府办公室 2014年4月17日印发

务府办发„2014‟41号

自治县人民政府办公室

关于印发务川自治县2014年农机购置补

贴

实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县人民政府各工作部门：

•务川自治县2014年农机购置补贴实施方案‣已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年4月16日

务川自治县2014年农机购置补贴

实施方案

为确保农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机购置补贴政策效应，根据贵州省农委、贵州省财政厅•关于印发†贵州省2014年农机购置补贴实施方案‡的通知‣（黔农发„2014‟43号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平、发展现代农业为目标，以推进烤烟、茶叶、畜牧以及其他特色产业等主要农作物生产关键环节机械化为重点，鼓励支持农民使用先进适用、安全可靠的农业机械,充分尊重农民购买农机的自主权，发挥农机购置补贴政策的引导效应，进一步调动和保护农民购买使用农机的积极性，发展农业机械化，促进农业和农村经济又快又好发展。

二、主要任务目标

推广补贴机具500台（套），完成中央定额补贴资金100万元。

三、实施范围及基本原则

（一）实施范围

农机购置补贴政策实施范围覆盖全县15个乡镇，凡属贵州省农机购置补贴产品目录的均予以补贴。

（二）基本原则

1.因地制宜、突出重点，兼顾区域特色原则。向烤烟、茶叶、畜牧等县重点支持的产业倾斜、向养殖关键环节倾斜、向农机专业合作服务组织倾斜、向专业户，大户、科技示范户倾斜。

2.公平、公开、充分尊重农民购机自主选择权原则。

3.严格操作程序，及时、科学、简便、高效办理购置补贴原则。

四、补贴机具及补贴标准

（一）补贴机具种类：补贴机具有耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类42个小类145个品目和我省自选的11个品目。补贴机具必须是已列入国家支持推广目录和贵州省2014省级支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。不得使用纸质打印、不干胶粘贴等临时铭牌。

水稻插秧机、茶叶机械敞开补贴，优先审核办理购置水稻插秧机、茶叶机械的申请手续。

（二）补贴标准：中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴：即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。补贴标准大约是此档产品近三年平均销售价格的30%。

一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；甘蔗收获机单机补贴限额可提高到20万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元。

五、补贴对象及补贴机具数量

（一）补贴对象：补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。对种粮大户、农机大户、计生户、已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民等给予优先补贴。在申请人数超过计划指标时，按照公平公正公开的原则，采取先后顺序办理补贴手续。

（二）补贴机具数量：同一农户内购买补贴机具总数不超过10台，其中，购买同一品目补贴机具总数不超过3台。农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织内购买补贴机具总数不超过60台，其中，购买同一品目补贴机具总数不超过20台。

补贴对象可以在省域内自主选择购机，允许跨县选择农机补贴产品经销商（以下简称“经销商”）购机。

六、补贴方式及操作程序

（一）补贴方式

2014年在全县范围内实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式。即：由申请者到县级农机化主管部门申请购机，公示无异议后申请者持农机购置补贴指标确认书选择符合条件的经销商自主购机，经核实购机情况无误后由县级财政部门直接将补贴资金兑付到购机者指定账户。购机对象为农牧渔民的，原则上补贴资金通过涉农补贴一折通账户兑付给购机者，购机者与涉农补贴一折通农户姓名不是同一人的，需出示户口本等相关证明材料，并提供复印件。

（二）操作程序 1.购机申请

（1）申请者向县农机推广站提出购机申请，申请者为个人的提供本人二代身份证，为组织的提供工商营业执照和组织机构代码证；县农机推广站对申请者进行资格审查，对符合条件的通过补贴信息管理系统录入申请者基本信息和拟购机具信息，扫描上传身份证、工商营业执照或组织机构代码证（正面）图片，现场拍摄录入申请者头像。

（2）公示申请对象：县农机推广站填写•农机购置补贴申请公示表‣（见附件）公示7天。单机中央补贴额不超过3000元的机具可将审批申请与公示同时进行。（3）确认申请：公示无异议后，县农机推广站打印•农机购置补贴指标确认通知书‣（以下简称“通知书”，见附件2）一式四份，加盖“务川自治县农机购置补贴领导小组审核专用章”。县农机推广站返还两份“通知书”至申请者。“通知书”的购机有效期为30天。

2.全价购机

申请者自主选择经销商，与经销商谈价议价购买补贴机具。申请者提供1份“通知书”给经销商，自行保留1份。经销商按购机先后的顺序，通过补贴信息管理系统及时录入所售机具的销售总价、购机日期、产品出厂编号、人机合影照片、发票照片、发票号等真实信息，保存后打印3份•补贴机具供货与核实表‣（以下简称“供货表”，见附件）。经销商向购机者交付机具时，现场签署“供货表”，购机者确认。经销商留存1份“供货表”，销售时同步提供税务正式发票（发票上注明购机者姓名、补贴机具名称、型号、标准配置、实际销售价格、各级补贴金额等信息）、2份“供货表”和填写完毕的“三包”凭证。

3.核实购机情况

经销商供货后，填写•贵州省农机购置补贴核查表‣（以下简称“核查表”，见附件）一式三份给购机者，购机者持“核查表”到所在村申请购机核实，村委会经核查后，在“核查表”上签字盖章。购机者自留1份，申请补贴资金时交2份到县级农机推广站。

4.申请补贴

购机者购机后10天内向县农机推广站提出补贴资金申请，出示“通知书”、身份证和购机发票原件，提供购机发票复印件1份、“供货表”和“核查表”原件各2份。

5.兑付补贴资金

经核实无误后，县农机推广站汇总整理补贴资金结算资料（包括“通知书”、“供货表”、“核查表”、补贴机具结算明细表、补贴机具结算汇总表，见附件），送县财政局。财政部门复核无误后，县财政局按各乡镇所需补贴资金划拨到各乡镇财政分局，由乡镇财政分局通过涉农补贴一折通账户或购机者指定账户将补贴资金直接兑付给购机者。

七、确定补贴机具经销商

经销商必须经工商、税务部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商，无须备案。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。

补贴产品经销商要在户外悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识，醒目位置公示所经营农机补贴产品的名称、型号、标准配置、销售价格、补贴标准、生产企业及“三包”内容；销售时必须及时向农民提供全额购机发票，必须如实填写“三包”凭证。

八、职责分工

（一）县农牧局职责：县农牧局是农机购置补贴政策的实施主体，主要负责牵头制定农机购置补贴实施方案并按操作程序办理补贴手续；宣传农机购置补贴政策，及时公布农机购置补贴信息,归纳上报信息简报；核查补贴对象购机的真实性；协助财政部门做好补贴资金兑付；受理和上报各方的举报和投诉；整理和保管农机购置补贴档案资料；监督和管理县域内补贴产品经销商。

（二）县级财政部门职责：县级财政部门是补贴资金兑付的责任主体，主要负责参与制定本地农机购置补贴政策实施方案并监督实施；及时兑付补贴资金，并将兑付情况通报农牧局；配合农牧局按比例对补贴机具进行抽查核实，并保证一定的核实经费。

九、工作要求

（一）各乡镇，县财政局、县农牧局要提高思想认识，加强组织领导，建立工作责任制，签订责任状，明确任务和责任，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。

（二）在办理过程中要严格执行“三个严禁”、“四个禁止”和“八个不得”，确保购机补贴工作在公开、公平、公正的基础上办理，广泛接受广大党员，群众的监督，杜绝弄虚作假套购补贴资金。

（三）经销商在办理过程中必须实事求是，严格办理程序、经销商不得代办代签补贴申请。严禁虚购机具套取补贴资金，严禁经销商借扩大农机购置补贴之机乱涨价。如有以上情况，一经查实，建议 12 工商部门吊销执照，不得在务川境内经销和代理补贴农机具，并不予办理今年的报账手续。

（四）经销商销售补贴农机具必须建立三包服务点，进行售后服务及维修，如经销商委托他人代理的，必须指定有相应的资质的代理商代理。并在销售点醒目位置标明所售补贴机具的生产企业、类型、型号、标准配置和补贴额等信息，并在发票备注栏注明主要配置等重要信息，让农民明白购机，放心用机。

（五）经销商负责所经销对机具的安全使用、维护保养等进行培训，确保购机者正确使用和保养。并有义务提供购机农户的信息咨询和新技术的推广。

（六）办理购机补贴工作人员不得以权谋私，吃拿卡要，收受礼金礼品及非法向农民和经销商收取任何费用，应及时有效的办理购机补贴手续。

（七）加强信息公开。一是利用电子政务平台公开农机购置补贴政策、实施方案、推广目录等信息。二是严格执行公示制度，单机补贴额超过3000元的，必须在县、乡公示7天以上无异议后方能办理补贴手续，对单机补贴额不超过3000元的机具可将办理与公示同时进行。三是张榜公布重点信息，要在本单位的醒目位置公布我县农机购置补贴实施方案、操作流程等重要信息，并设置投诉电话，处理农户投诉。

（八）加大购机核实力度。要采取电话抽查、入户核查等多种方式在补贴资金兑付前完成机具核实，核查比例不得低于50%。县级 抽查20%，乡镇抽查30%。特别是对单机补贴额高于1万元和购买3台以上（含3台）机具的农户及购买多台机具的农民专业合作组织，要逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。抽查和入户核查须有详细登记记录。根据管理系统自动生成的机具编号，在农户所购机具显著位置喷涂“国家补贴机具”字样和机具编号。

（九）加强补贴机具牌证管理。凡补贴购置的拖拉机、联合收割机，投入使用前必须按农机监理部门的有关规定办理申请登记手续，实行牌证管理，确保补贴机具安全使用。

十、咨询服务电话：0852-5621639

投诉电话：0852—5621131 传真：0852-5621639 附件：

1.务川自治县农机购置补贴申请公示表

2.农机购置补贴指标确认通知书（参考格式）

3.补贴机具供货与核实表（参考格式）

4.务川自治县农机购置补贴核查表 5.补贴机具结算明细表（参考格式）6.补贴机具结算汇总表（参考格式）

7.2014 县（市、区）农机购置补贴受益 农户信息表

8.务川自治县农机质量投诉情况表

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委，县人武部，县法院，县检察院。

2024年农机购置补贴办理程序 篇2

1 各级部门全力合作, 尽早完成前期工作

(1) 资金规模。实施农机购置补贴政策的最初几年, 补贴资金规模是在每年3月的“两会”期间最终确定下来。目前, 农业部、财政部于上一年度底采用补贴资金预拔方式确定到各省, 基本解决了以前“明知有钱, 还要等米下锅”的现象。当然明确各省资金规模的时间越早, 越利于各级部门补贴工作的统筹安排。

(2) 实施方案。农机购置补贴实施方案现称农机购置补贴实施指导意见, 存在部、省、县三级, 由农机、财政两部门联合下发。县级农机、财政部门是农机购置补贴工作中最直接、最主要的实施单位, 而县级实施方案又是指导各县农机购置补贴工作的纲领性文件, 其正式发布时间一方面受限于部、省两级实施方案的下发, 另一方面受限于本县补贴资金规模的确定时间。因此, 部级给省级、省级给县级都应预留必要的工作时间制定实施方案, 使各级都能量力而行, 而不是强力而为, 以确保县级在当地春耕生产前及时公布实施方案, 并能详尽宣传补贴信息, 而不是泛泛而谈。如方案未定而先行实施, 可能会遇到一些新的问题, 造成违规, 难免出现“一边忙着搞宣传, 一边心里在打鼓”的现象。

(3) 补贴目录。2011年前, 存在支持推广目录和购机补贴目录两次评审, 是件耗时之事。目前已取消购机补贴目录的评审工作, 但保留支持推广目录的评审, 并将进入支持推广目录和纳入本省补贴范围的品目交集作为本省补贴目录。然而, 现在的支持推广目录不进行补贴额的测算工作, 补贴目录的最终形成仍需评审专家根据部、省级实施方案的规定, 进行产品的定档、分档、测算补贴额等大量工作, 所需时间仍然较长。

(4) 补贴系统。2011年度农业部正式启用网络版农机购置补贴信息管理系统, 实现了农机购置补贴政策的信息化, 有利于实时掌握补贴进度, 有利于接受社会监督, 有利于减轻各级部门的工作量。然而, 补贴系统并不是安装以后就能立即使用的软件, 它就像我们刚盖好的房子, 需要放入许多家具电器才能很好的享用, 而这些家具就是:在评审专家测算完本省补贴目录中产品补贴额后, 一是省级农机部门将本年度补贴产品导入系统;二是补贴经销商完成网上注册;三是生产企业获得用户名、密码并对网上经销商进行授权等工作。等“家具”放好后, 补贴系统才能全面正式启动, 它需要农机部门、生产企业和补贴经销商三方面配合, 缺一不可, 所需时间自不待说。如补贴工作已经开始而系统还不能正式启动, 一方面系统不能起到实时监控的作用, 另一方面县级在操作时需用纸质材料代替, 以便后期补录入系统, 无形中增加了工作量。

(5) 补贴经销商。补贴机具经销商必须经工商部门注册登记, 取得经销农机产品的营业执照, 具备一定的人员、场地和技术服务能力等资质条件, 由农机生产企业依据经销商资质条件自主提出, 报省级农机主管部门统一公布。绝大多数生产企业都能在上年度底前完成经销商的布点、备案工作, 但总有部分生产企业在农机购置补贴实施后还在物色经销商, 或在实施过程中增减经销商, 造成省级不能有效、及时地公布经销商名单, 更不用说部分经销点在销售补贴产品时在显著位置明示配置, 公开价格, 方便农民自主购机了。因此, 生产企业的工作效率直接影响到这一环节工作。

2 面对操作步骤, 突显时间问题

在农机购置补贴政策规范性的操作中, 对时间有着严格的要求, 部分操作环节和时间要求产生矛盾, 应予以关注。

(1) 先申请后购机。农机购置补贴政策实施以来, 一直按“先申请后购机”的操作程序来保证农户差额购机、足额享受补贴。那些“先购机后申请”的农户不能享受补贴政策, 只因“时间先后”的缘故, 将当年度实际购机农户挡在政策之外, 这种矛盾在补贴政策刚开始实施时尤为突出。

(2) 公开摇号方式。目前受资金规模限制, 补贴政策还不能实行普惠制, 补贴对象仍采用相对公平的摇号或抓阄方式来确定。农户完成补贴机具的申请工作后, 需等候通知在规定时间内参加抽签, 如中签仍需等公示期 (至少7天) 满后才能购机。要知广大农民多在农时之前才计划着买农机具, 养成了“有钱不买半年闲”的习惯, 只因“等待时间”的缘故, 要么农户为了补贴, 耽误农时, 心里着急, 引发冲突;要么农机部门尊重“农时不等人”的客观事实, 默许农户提前购机后补手续, 从政策层面上讲终究是违规, 但硬等到理论时间才允许购机, 违背了市场规律, 也有不作为之嫌。

(3) 补贴机具监管。对购机后的农户展开核机工作是农机购置补贴政策中防止财政资金套补的措施之一。那些需要安装、固定作业的机具核查起来到也方便, 难就难在那些可以流动作业的补贴机具, 它们多是农户挣钱的工具。农户有时到外地跨区作业, 有时忙于本地“三夏”的抢收抢种作业或“三秋”的秋收、秋种、秋整地作业, 而核机时必将耽误作业时间, 使农户不配合核机。这种因“时间就是金钱”的缘故, 使农户对核机产生抵触情绪, 有时竟和核机小组玩起“猫捉老鼠”的游戏, 常出现花费大量时间去核机却只见到少量补贴机具的现象。

(4) 补贴资金结算。加快资金结算进度, 缓解企业垫资压力是农机购置补贴政策对各级政府部门提出的要求之一。补贴资金总体要求每季度结算一次, 由省级财政集中支付。结算进度客观地反应了实施进度, 它不仅影响中央财政安排到省的补贴资金规模, 而且影响省财政部门的半年进度和年度目标。因此, 省批次结算时间是根据各地补贴资金的实施进度 (“三夏”或“三秋”前基本完成) 尽早安排, 多造成批次结算前的核机时间和各地“三夏”、“三秋”工作重合, 使农机部门在农忙季节完成核机任务困难重重。同时, 中央财政近几年来在7、8月间追加第二批补贴资金, 各级部门仍需按规定的操作程序, 于年底前实施并结算完第二批补贴资金, 加之近几年最后一批补贴资金结算时间基本在10月底, 必将因“时间紧迫”的缘故, 使县级部门疲于奔命地安排申请、公示、核机和结算等方面工作, 而省级部门完成上万份纸质结算材料的审查汇总工作也需大量时间。

3 破解时间问题的几点思考

(1) 确保前期工作的完成时间。为使农民及时全面、细致准确地了解本年度农机购置补贴信息, 顺畅实施农机购置补贴政策, 按需按时安排资金规模、实施方案、补贴目录、补贴系统和补贴经销商5方面工作至关重要。以安徽省选购较早的茶叶机械为例, 从理论上倒推各前期工作的时间点如图1所示。

从图1可知, 部级实施方案最迟在上年度12月初正式公布, 才能基本保证各项补贴工作准备就绪, 使农民在农闲时期充分考虑性价比, 自主选择最适合、最满意的补贴产品。

(2) 允许先购机后申请。农机购置补贴政策的初衷应是鼓励农民购买先进适用的农机具用于农业生产, 至于什么时间购买不应该影响农民享受补贴政策。农民如按原“先申请后购机”程序购买补贴产品, 那么从补贴政策的正式宣传、农民自主选择目录中产品并申请购机 (存在集中受理期满后再确定抓阄时间) 、安排抓阄、公示期满后再购机, 往往需要30天左右的时间。在此基础上如要继续满足补贴政策的顺畅实施, 那么公布部级实施方案就要提前到11月初了, 工作难度过大。笔者认为, 允许从当年度2月1日起购买补贴产品的农户享受农机购置补贴政策, 通过补办手续 (仍按农户申请、公开摇号、公示等步骤) 确定补贴对象。这样“先购机后申请”即有效避免“政策宣传早, 购机需等待”的现状, 又解决了部级实施方案下发过早的矛盾。

(3) 建立补贴农户信用评价系统。建好全部补贴农户的个人信息和补贴机具信息的数据库, 布好全国性的“补贴农户信用评价系统”网点, 不管农户作业到哪里, 都可在网点进行机具核查。同时要求农户在购机后的一个月内主动到网点参加“年检”, 如补贴机具在一个月内仍未参加“年检”, 农户将有不良记录, 信用度下降, 直接影响该农户今后享受补贴、政策扶持及银行货款等方面。

2024年农机购置补贴办理程序 篇3

关键词：简化；农机；补贴；程序

农机购置补贴政策从2004年实行以来已经走过了8个年头。我县的农机购置补贴政策实施是从2008年开始的，累积补贴实施各项补贴资金1754.438万元，其中中央资金1736.339万元，省级补贴资金7.2396万元，县级补贴资金10.8594万元，受益农户18410户，共购买先进农机具20130台（套）。

1 补贴方式现状

2012年以前的情况：农机购置补贴政策的补贴方式在2012年以前是实行差额购机的方式实施的。农户凭农机购机补贴协议书（2011年开始以农机购置补贴指标确认通知书），到经生产企业推荐、省农业厅公布的经销处购机，缴差额款（直接扣减补贴资金），允许跨县省内购机。

实践中碰到的问题：

1.1 经销商需垫付大量补贴资金 尤其是大型农机具（粮食烘干机、联合收割机等）。补贴资金是拨付给经销商，存在购机农户感觉不到是否享受了补贴政策的情况。

1.2 政策实施缺乏操作性 补贴政策强调先申请后购机。由于补贴政策及补贴资金落实时间较迟，往往滞后于春耕生产。对于某些季节性较强的农机具，存在先使用农机具再开购机发票，补办补贴手续的现象。以我县为例，占我县购机总量80%左右的茶叶加工机械中的绝大部分存在这种情况。由于茶叶加工机械的总购机量每年在5500台左右，每年两次的农机购置补贴的下乡检查工作任务很重。

2 2012年的情况

农机购置补贴政策的补贴方式2012年是实行全价购机的方式实施的。农户凭农机购置补贴指标确认通知书，到经生产企业推荐、省农业厅公布的经销处购机，全价购机，允许跨县省内购机。农户购机后向县农机管理部门提交结算申请资料，经农业局、财政局审核后，及时将补贴资金经邮政储蓄银行“一折通”直接拨付给农户。

实践中碰到的问题：

2.1 政策实施缺乏操作性 此点同上，不再赘述。决策层一味强调“先申请后购买”，对于我县春茶购机户动辄达四千多购机户的实际情况，绝对没有可操作性。

2.2 补贴过程中各部门的职责欠明确 农机购置补贴政策实施过程中，应明确各部门的职责。

2.3 实行全价购机对于补贴额较大的大型农机具 如粮食烘干机、联合收割机等存在一定的弊端。我县购买此类大型农机具的购机户是一些粮食专业合作社及农机合作社，增加了他们购机时的资金困难。

3 补贴程序现状

农机购置补贴不同于家电下乡的“直补”方式，程序相对复杂，环节较多，农机生产企业、经销商、群众普遍反映农机购置补贴程序繁琐。

3.1 农机购置补贴的操作程序尚未有成熟的方案 还在不断摸索创新中，以2012年为例：购机农民必须先到乡镇农机管理站领取申请表，填写购买机具信息，由乡镇农机管理站和乡镇财政所（或乡镇人民政府）分别签署意见并签名盖章，然后将申请表、身份证、户口簿和邮政“一折通”复印件交县农机管理部门办理网上申請手续和《农机购置补贴指标确认通知书》。农户凭《农机购置补贴指标确认通知书》到经销商处全价购买补贴农机具，然后凭经销商出具的购机发票和供货表到县农机管理部门办理资金结算申请手续。

存在问题：

3.2 程序相对复杂，农户办理手续成本高 我县回山镇、镜岭镇等茶叶产区的农户离城区较远，离县城几十公里，在手续材料齐全的情况下需要一天时间，在春茶旺季农户一天的误工费就可以达到几百元钱，以至于到最后办完补贴手续，得到的几百元补贴资金与来回路途开支、误工费基本上抵消。

4 建议

4.1 及时出台农机购置补贴政策 为确保农机购置补贴政策不影响春耕生产，下一年度补贴资金及补贴政策的具体操作程序应在本年度末确定。以利于县级农机部门及时实施农机补贴政策，确保农户在春耕生产时可以及时享受到惠农政策。

4.2 创新补贴程序 安徽、江苏等省2012年的农机购置补贴政策的实施指导意见中已将以前的“先申请后购机”改成“先购机后申请”，先购机后申请的方式，是把购机这种行为交给了市场，让经销商和购机者自己选择。购机是农户申请补贴的前提，是否要申请补贴也是农户的权利，由农户自行决定是否申请补贴。

4.3 合理调整补贴产品目录 进入农机购置补贴产品目录的农机具应该是代表先进生产力的先进农机具。随着农机购置补贴政策的规模不断扩大，应及时调整补贴产品目录。以我县为例，我县的普通型茶叶炒烘干机不仅农户反映手续繁琐，更有茶机生产企业反映普通型茶叶炒烘干机不补为好。现在全自动的茶叶炒烘干机技术已经成熟，劳动生产效率是普通型茶叶炒烘干机的二十多倍。

4.4 引导农户合理安排购机 针对我县农户集中在春茶采摘时集中购机的情况，应加大宣传，引导农户合理安排生产计划。在上一年度的秋茶时安排好购置茶叶加工机械，避开购机高峰。

2011年农机购置补贴政策解读 篇4

2011年中央农机购置补贴资金规模175亿元。为支持春耕备耕，财政部已将2011年中央财政第一批农机购置补贴资金110亿元指标提前通知各省级财政部门。

二、2011年中央资金补贴机具的种类有那些变化？ 1、2011年中央财政资金补贴机具种类由去年12大类45个小类180个品目增加到了12大类46个小类(其它排灌机械)180个品目，大类包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等。各地可以在12大类内增加不超过30个品目(2010年为20个品目)的其他机具列入中央资金补贴范围。自选品目补贴资金量的限制不做统一规定。

2、手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机按小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别进行补贴。

3、背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等）及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。

4、新增加的机具种类：通用类，玉米联合收获机械（不包括单独的玉米收获割台）；非通用类，对补贴范围内的180个品目机具进行适当微调。将水井钻机、风力扬水机、抗旱机泵等抗旱节水机械纳入补贴范围，同时将近年来农民申购数量较少的药浴机、花生烘干机、理麻机从全国统一补贴范围中剔除（放到各省自选类中）。

三、补贴标准

1、中央财政资金补贴标准仍然执行不超过30%的补贴比例，重点血防疫区和地震重灾区县补贴比例提高到50%。同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准，定额补贴按不超过本省市场平均价格30%测算。由于销售价格的不同，补贴比例可能超过或低于30%。

2、对单机最高补贴额不得超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机等单机补贴额最高不得超过12万元；大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可达20万元。

四、补贴对象的变化

1、补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。2、2011年要求在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。除对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民可优先补贴外，农民是否为农机大户、种粮大户、列入农业部科技入户工程中的科技示范户、“平安农机”示范户等均不作为优先补贴的条件。

五、2011年的农机购置补贴目录是如何确定的？

1、农机购置补贴目录由各省级农机化主管部门制定。

2、农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定补贴机具种类范围，各省区市结合本省实际确定具体的补贴机具范围。

3、农机企业根据农业部和各省确定的通用类及非通用类范围，入选国家支持推广目录的通用类机具向农业部提出,入选各省支持推广目录的通用类机具和非通用机具向各省级农机化主管部门提出。

4、农业部负责对入选国家支持推广目录的通用类汇总并进行分类分档，确定具体补贴额；各省级农机化主管部门负责对省级支持推广目录中通用类和非通用类汇总并进行分类分档，确定具体补贴额。

农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容，为详细了解2011年农机购置补贴政策有关情况，记者近日采访了农业部、财政部有关负责人，并请他们对政策进行了解读。

解读一: 补贴机具种类有哪些？范围有什么调整？

农业部有关负责人在采访中表示，补贴机具种类包括：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等12大类46个小类180个品目机具。在此基础上，各地还可以在12大类内自行增加不超过30个品目的其它机具列入中央资金补贴范围。

今年补贴机具种类主要有两个方面调整：一是对补贴范围内的180个品目机具进行适当微调。根据中央1号文件关于“扩大抗旱节水设备补贴范围”要求，适应各地抗旱保春耕农业生产需要，将水井钻机、风力扬水机、抗旱机泵等抗旱节水机械纳入补贴范围，同时将近年来农民申购数量较少的药浴机、花生烘干机、理麻机从全国统一补贴范围中剔除，补贴机具品目总数保持稳定不变。二是根据各地特色农业发展需要，将地方自选增加的机具品目数量由20个增加到30个。

解读二: 补贴机具如何确定？补贴标准是多少?

据有关负责人介绍，农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定全国补贴机具种类范围；各省（区、市、兵团、农垦）结合本地实际情况，确定具体的补贴机具品目。省级农机化主管部门要将本省（区、市、兵团、农垦）确定的补贴机具品目范围内，所有已列入国家支持推广目录且承诺在本省域销售的产品和已列入本省级支持推广目录的产品，全部纳入补贴目录，按程序向社会发布并报农业部备案。

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。定额补贴按不超过本省域市场平均价格30%测算，单机补贴限额不超过5万元。汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由各省（区、市、兵团、农垦）自行确定，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。

解读三: 补贴对象和补贴机具经销商如何确定？

据介绍，补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴。

补贴机具经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。经销商名单由农机生产企业自主提出，报省级农机化主管部门统一公布，供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴机具经销商的监督管理。

补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。

解读四: 补贴政策有哪些完善和强化措施？

据介绍，2011年着力从以下五个方面完善强化措施：一是保障农民自主选择权。为确保农民购机的自主选择权，改补贴协议为补贴指标确认通知书，或直接用申请表替代补贴协议。补贴指标确认书由县级农机化管理部门办理，经与同级财政部门联合确认后，交申请购机农民。同时，提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。二是公平公开确定补贴对象。强调在申请补贴人数超过计划指标时，按照公平、公正、公开的原则，各地要采取公开摇号等农民群众易于接受的方式确定补贴对象并公示，防止出现内部操作、优亲厚友现象。三是省级财政应安排必要工作经费。为确保农机购置补贴政策顺利实施，省级财政部门要安排必要的管理工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。四是开展创新试点。鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，下放资金结算级次，强化地方责任；选择少数农业生产急需的农机品目在省域内满足所有农民申购需求，推进农机装备结构调整和布局优化，使更多农民受益。五是强化监管。要求各级农机化主管部门和财政部门加强政策宣传，加强部门间协作和监督，加强对实施情况的检查，对违规违纪行为严肃处理处罚。

解读五: 在加强农机购置补贴监管方面有哪些举措？

农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要内容，为确保政策实施效果，我们在设计农机补贴管理制度之初就着力防止套取补贴资金、防止倒卖机具等各类违法违规行为发生，在执行中不断建立完善机制、严格规范操作、强化监督检查、严查违规行为。重点采取了以下措施：一是明确监管职责。二是严格执行制度。三是坚持阳光操作。四是加强督导检查。五是严查违规行为。

解读六: 如何发挥补贴政策宏观调控作用？

2024年农机购置补贴办理程序 篇5

为规范高效落实购机补贴政策，区农机局严格实行“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户”的操作程序，加强组织领导，科学制定方案，广泛宣传动员，高效便民服务，严格监督核查，积极稳妥实施补贴政策。2017年年初下达我区农机购置补贴资金为170万元，加上2016年结转资金30.582万元，共200.582万元。2017年8月通过区财政局退回43万元指标，2017年年底宜秀区可用补贴资金共计157.582万元。2017年实际补贴机具95 台，使用补贴资金101.017万元，受益对象达50户，结余56.565万元。其中补贴耕整地机械49台，使用资金7.64万元；补贴种植施肥机械1台，使用资金0.25万元；补贴田间管理机械7 台，使用资金 12.6万元；补贴收获机械7台，使用资金9.697万元；补贴收获后处理机械14台，使用资金32.76万元；补贴动力机械17台，使用资金38.07万元。

（一）充分发挥农机补贴的推动作用，促进农机总量增长 总量增长是农机化发展的基础和前提，始终注重发挥补贴资金的推动作用，调动农民投资发展农机化的积极性，推动农机装备总量稳步增长，全区共带动农民投资近500万元、2017年全区农机总动力预计为23.5万千瓦。

（二）充分发挥农机补贴的导向作用，优化农机装备结构 充分发挥补贴资金在调整优化农机存量和增量结构中的最大作用，引导大型、新型、高性能、机械快速增长、配套机械协调发展，促进农产品加工和农村各业机械并举发展，促进农机装备结构的优化升级，以适应现代农业和新农村建设的需求。农机补贴的导向作用愈渐显著，农机装备结构日趋合理优化。

（三）充分发挥农机补贴的杠杆作用，解决农机化发展难题 为实现粮食全程机械化，抵御阴雨灾害天气，缓解晒场紧缺矛盾，提高粮食品质，延长农机服务链，今年以来，区农机局“审时度势”大力推广粮食烘干机械，引导合作社、粮食大户使用粮食烘干技术，为购置粮食烘干机械的用户优先办理补贴，实现应补尽补，用补贴资金推动农机化发展难题和问题的解决。今年已补贴收获后处理机械14台，补贴资金32.76万元。

二、重点工作

（一）强化组织领导，明确相关责任

年初调整了区农机购置补贴领导小组成员，强化分工，进一步落实工作职责，完善了“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员具体负责” 的工作责任制，做到了职责明确，责任到人，确保了补贴工作每个阶段、每个环节、每项措施都有人管、有人抓。同时与财政部门的工作配合从机制上得到了进一步完善。

（二）开展调查研究，科学确定补贴范围

通过年走访种粮大户、农机大户，以及农机经销商，结合宜秀区往年实际，分析认为，中央财政下达给我区的资金今年将有所剩余，所以我区没有盲目与兄弟县比，大面积缩将品目，而是结合实际，将我区将农机购置补贴机具种类范围确定为9大类21个小类39个品目，最大限度的让我区购机农户受益，通过今年以来的实施，效果明显。

（三）大力开展宣传，做好信息公开

区农机局从不同的层面和角度，各有侧重的加强宣传工作。同时强化信息公开制度，建立农机购置补贴信息公开栏，在省局的对信息公开情况的三次通报中，我区均名列前茅，受到省通报表扬。今年我区把农机购置补贴信息宣传工作作为农机购置补贴的一项重点来抓紧抓好。强化对农机购置补贴信息公开工作的组织领导，专人负责农机购置补贴信息宣传工作, 建立健全信息公开长效机制，将信息宣传工作贯穿农机购置补贴全过程,通过各种渠道广泛宣传，将补贴政策贯彻到村组，做到家喻户晓。特别是今年全省农机购置补贴工作调度会以后，我区更加加大了补贴宣传力度，重点宣传补贴对象、补贴机具种类范围、补贴操作程序等方面的新变化。全年上报农机购置补贴专项信息10条。在省局的通报中我区信息采用量在全市名列第二。

（四）认真落实政策，操作规范有序

建立健全补贴制度，规范工作程序，保证补贴工作的规范、有序、公正、公平。区农机局严格实行“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户”的操作程序，广泛宣传动员，高效便民服务，加强了对每个补贴工作环节的监管,积极稳妥实施补贴政策。严格实行“谁办理、谁负责；谁核查、谁负责”的责任追究制, 严格按照国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》文件精神执行。区农机局局长与分管局长、分管局长与购机办全体成员，层层签订农机补贴责任书。同是安排专人受理群众投诉。目前已开展两次廉政警示教育活动。实行人性化服务。补贴实施过程中，补贴工作人员在补贴受理点现场审验机具发票、合格证，核实机具发动机号、机架号，核对无误后进行登记上牌、人机合影、信息录入。对无法移动的粮食烘干机，以及今年购机补贴政策实施前购买，已投入使用的机具，采取便民措施，组织人员上门核实，受理申请机具核实率达100%。在加快实施的同时，区农机局联合财政、纪检部门对单台补贴额度较高的机具，连续多年享受补贴的补贴对象，以及享受补贴数量多、金额大的农业生产经营组织，进行了重点抽查。

宜秀区农业机械局

2024年农机购置补贴办理程序 篇6

一、评价工作过程简述

2015年4月20日-22日国家财政部预算评审中心考评组一行5人分两组，通过查看档案资料、问卷调查、电话抽查、座谈等方式对我县2015年农机购置补贴资金项目进行了细致的绩效考评。

二、各项指标完成情况

2015年下达我县购机补贴资金500万元，我县根据《四川省2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》及《绵阳市2015-2017年农业机械购置补贴政策实施指导意见》、编制完成《梓潼县2015年-2017年农业机械购置补贴政策实施方案》我县2015年共计兑付农机购置补贴资金744万元，完成超过任务的148%，其中：收获机械136台；轮式拖拉机89台；手扶式拖拉机106台；微耕机1272台；旋耕机277台、其它烘干、条播、玉米脱粒等机械620台。

三、评价过程发现的经验和问题

1、我县组织领导有力，人员职责分工明确，各项工作顺利推进；

2、宣传指导到位，强化信息报送，努力扩大绩管理工作效果；

3、构建动态监控和绩效评价机制，开展农机购置补贴政策落实情况集中督查和重点抽查，确保政策落实到位、取得实效；

4、农机具的售后服务滞后于实际生产需要，降低了农机具的使用效益，个别农民存在违规转卖农机行为，从而加大了农机管理难度。

四、本省农机购置补贴资金实施的综合评价

我县在农机购置补贴项目实施过程中，严格按照操作程序规范操作，建立健全了规章制度，强化组织领导，做到信息公开、透明，做好廉政风险防控，积极发挥补贴的引导作用，认真核实补贴机具，有效处理投诉，熟练使用补贴系统，力争实施结算进度，科学管理购机补贴档案，及时上报相关材料，无违法违纪和弄虚作假行为。在拓宽农民节本增收致富、稳定粮食生产、提高农业机械化水平方面取得显著效益。

五、意见和建议

1、增加推广经费，确保农机具的本地适应性。

2024年农机购置补贴办理程序 篇7

1.2010年中央农机购置补贴资金规模是多少?在哪些地区实施?

答：2010年中央财政安排农机购置补贴资金155亿元，第一批补贴资金100亿元已于3月1日预拨，第二批补贴资金预计将于6月底前下拨。目前，农机购置补贴实施范围已覆盖全国所有农牧业县(场)。

2. 实施农机购置补贴政策的规定和主要管理制度有哪些?

答：实施农机购置补贴的有关规定：(1)财政部和农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》;(2)农业部办公厅和财政部办公厅印发的《年度农业机械购置补贴实施指导意见》和有关规定;(3)各省区市农机购置补贴实施方案和有关规定。

实施农机购置补贴主要有五项管理制度：(1)补贴机具实行目录制;(2)补贴资金实行省级集中支付制，农民差价购机;(3)受益对象实行公示制;(4)管理实行监督制;(5)成效实行考核制。

3. 享受2010年农机购置补贴的对象是哪些?具体补贴对象是如何确定的?

答：享受补贴的对象为直接从事农业生产的农民、牧民、渔民、农场或林场职工，从事农机作业的农业生产经营组织，取得当地工商登记的奶农专业合作社，奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。具体补贴对象按照公平、公正、公开的原则，采取农民易于接受的方式确定。对以下人员和组织优先给予补贴：农民专业合作组织(农机服务组织);农机大户、种粮大户;乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站;农业科技示范户;“平安农机”示范户;报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的购机者。

4.2010年中央财政资金补贴机具的种类有哪些?

答：中央财政资金补贴机具种类为12大类45个小类180个品目，大类包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备等。各省区市可根据当地农业发展需要，在以上范围内自主选择年度补贴机具种类。同时，还可在180个品目之外增加不超过20个品目的农业机械纳入中央财政补贴范围。具体补贴机具的种类和品目详见各省区市2010年农机购置补贴目录。

5. 农机购置补贴目录是如何制定的?在哪里能看到?

答：农机购置补贴目录由各省级农机化主管部门制定。具体的程序是：农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定补贴机具种类范围，各省区市结合本地实际情况，确定具体补贴机具范围;农机生产企业根据农业部和各省区市确定的补贴机具种类、品目，按照通用类和非通用类分别向农业部和各省级农机化主管部门提出补贴产品机型;农业部和各省级农机化主管部门分别汇总并进行分类分档，确定具体补贴额;省级农机化主管部门将通用类和非通用类机具补贴额汇总合并，形成本省年度农机购置补贴目录。补贴机具必须是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家或省级支持推广目录的产品。了解农机购置补贴目录主要有三个渠道：一是中国农业机械化信息网、中国农机推广网及各省和地方农机化信息网;二是在省市县各级农机化主管部门或乡镇农机站能查看到;三是各地农机化主管部门印发的文件、有关报刊杂志、乡村公告等。各省区市的农机购置补贴目录一般在每年3、4月份发布，具体时间可以咨询本县农机化主管部门。

6.2010年农机购置补贴的标准是多少?

答：补贴标准有两个方面规定：一是中央财政资金补贴标准总体上执行不超过30%的补贴比例，重点血防疫区实施“以机代牛”工程、汶川地震重灾区县补贴比例可提高到50%。同一种类、同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准，因此对于具体产品来说，由于销售价格的不同，补贴比例可能超过或低于30%。二是对单机最高补贴额有限制。一般机械最高不超过5万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机等单机补贴额可达12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可达20万元。

各地可根据本地实际需要，利用地方财政资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

7. 所有申请购买农机的农民都能享受到补贴吗?

答：不是的。因为补贴资金规模有限，不是所有想购买农机具的农民都能享受到补贴，也不是买什么农机具都有补贴。只有经过申请并已经被确定为补贴对象，且购买补贴目录内农机产品的农民才能按程序享受到补贴。

8. 购机者如何申请补贴?

答：购机者按照农机化主管部门的规定，携带身份证或户口簿等有效证件至户籍所在地县级农机化主管部门或乡镇设立的报名点，填交申请表;县级农机化主管部门按照公平公正公开的原则和有关规定，初步确定拟补贴对象并进行公示;公示无异议后，与县级农机化主管部门签订农机购置补贴协议;在补贴协议规定的时限内，携带身份证等相关证件、补贴协议向供货企业缴纳差价款购机。

9. 购机者申请农机购置补贴是否有台数限制?

答：为鼓励农机专业合作社和农机大户发展，从2010年起，对购机者年度内补贴购机台数不做全国统一的数量限制。是否限制农民购机台套数，限制数量多少，由各省区市根据实际自主确定，并在年度补贴资金使用方案中明示。

1 0. 到哪里去购买补贴机具?

答：购买补贴农机具必须到由企业确定的补贴产品经销商那里去购买。各省级农机化主管部门通过网络发布、印发文件、报刊杂志、乡村公告等方式公布了补贴产品经销商名单。农民可在省域内跨县自主选择补贴产品经销商。

1 1. 销售补贴产品的经销商是如何确定的?

答：补贴产品经销商应具备资质条件并由农机生产企业自主提出，报省级农机化主管部门统一公布，供农民自主选择。补贴产品经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，并具备承担售后服务的能力。

1 2. 购买补贴农机具时应注意哪些事项?

答：一是可自主谈价。2010年农机购置补贴目录中不再确定补贴机具最高限价，价格由市场竞争形成。农民可与经销商谈价议价。二是差价购机。农民购机时只需支付机具销售价格扣除补贴额后的差价款。三是及时索要正规购机发票。发票上要注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械还要注明发动机编号)、销售价格、补贴金额、购机日期等。要保存好购机发票的原件，作为享受“三包”服务的凭证，同时发票副联或复印件应交给县级农机化主管部门存档。四是购机后要及时告知县农机化主管部门核实登记机具。实施牌证管理的机具还需及时办理牌证。

1 3. 补贴资金如何结算?

答：农机购置补贴实行农民差价购机，补贴资金由省级财政与农机生产或经销企业结算。具体程序是：企业凭补贴协议和发票存根定期向省级农机化主管部门提出结算申请，省级农机化主管部门核实无误后，出具结算确认清单，并向省级财政部门提出结算申请。省级财政部门予以审核并及时与企业结算补贴资金。为减轻企业资金周转压力，农业部、财政部明确要求要增加结算频次，至少保证每季度结算一次。

1 4. 为什么要实行差价购机?购机时有什么信贷支持?

答：农民实行差价购机，即购机农民只需缴纳扣除补贴额的差价款，就可提货。这样可以减轻农民一次性筹款难度，降低农民的购机成本，调动农民购机用机的积极性，拉动需求，促进农机工业发展。为了支持农民购机，国家明确规定：允许农民以购买的农机具作为抵押物向金融机构贷款。

1 5. 补贴机具可不可以转卖?

答：为防止有人享受补贴购机后倒卖获利，农业部、财政部规定：享受补贴购买的农机具，两年内不得擅自转卖。因特殊情况需转卖的，须经县级农机化主管部门批准，并报各省级农机化主管部门备案。

16.农机购置补贴实施过程中出现问题如何投诉?

答：机具出现质量问题，首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求，协商解决。无法达成一致意见的，可按程序向当地农机质量监督部门投诉，也可向法院起诉解决。对补贴实施过程中出现的违规操作问题，可向各级农机化主管部门反映。各省市县都设立了农机质量投诉和售后服务监督热线，已经在中国农业机械化信息网(www.amic.agri.gov.cn)和各省农机化信息网上公布，随时接受电话投诉和反映情况。农业部也设置了补贴机具质量举报投诉电话：010-67347472;咨询服务电话：010-67651705。

17.对补贴机具生产和经销企业有什么要求?

答：(1)严禁借扩大农业机械购置补贴之机乱涨价。同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。(2)要向农民提供质量合格的产品和周到的服务。切实履行好“三包”规定中的各项服务。机具在作业季节出现故障时，生产企业或经销商应及时到达作业现场;企业服务中心要有充足的零配件供应;要提供必要的技术和操作使用培训。(3)严格遵守农机购置补贴有关规定。严禁参与倒卖补贴机具、套取国家补贴资金、利用不正当手段推销产品等违规活动。对违法违规操作的经销商，永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业取消补贴资格。(4)农机生产企业要加强对经销商的管理。对经销商违法违规的行为，企业要承担相应连带责任。(5)及时汇总补贴机具销售情况，并经县级农机化主管部门核实，提出补贴资金结算申请。

18.对农机化主管部门有哪些纪律要求?

答：为不折不扣地落实好农机购置补贴政策，真正把补贴实惠全部落实到农民，各级农机化主管部门应规范管理，阳光操作，严格纪律，认真执行以下三个方面纪律规定：一是严格执行国务院提出的“三个严禁”要求。即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。二是切实做到“八个不得”：即各级农机化主管部门不得指定经销商;不得违反规定程序确定补贴对象;不得将国家和省级支持推广目录外的产品纳入补贴目录;不得强行向农民推荐补贴产品;不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用;不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续;不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。三是坚决禁止农机购置补贴收费行为。即严禁以农机补贴名义向农民收费，严禁向农机生产企业收费，严禁向补贴产品经销商收费，严禁以工作经费不足为由向企业和农民收费。各级农机化主管部门要管好所属农机事业单位，决不能违规收费，增加农民和企业负担。

19.各级农机化主管部门的农机购置补贴工作任务都有哪些?

答：省级农机化主管部门主要有七项工作：(1)制定本省年度补贴资金使用方案并负责组织实施;(2)制定本省补贴产品目录，上报农业部备案并向社会公布;(3)根据企业推荐汇总公布农机购置补贴产品经销商;(4)审核汇总各县的购机情况，同时审核供货方上报的补贴资金汇总情况，核对一致后出具结算清单，向省级财政部门提出结算申请;(5)对本省农机购置补贴实施情况进行指导和监督检查;(6)及时调查处理投诉并上报;(7)做好政策宣传和补贴信息及实施进展情况统计上报。市县级农机化主管部门主要有六项工作：(1)做好农机购置补贴政策的宣传，利用公告、报纸、广播、电视、网络等多种形式将补贴政策和目录告知农民;(2)受理农民购机申请，指导农民填写申请表;(3)按照公平公正公开的原则和有关规定初选补贴对象，并在县或乡镇范围内公示;(4)与享受补贴的购机者签订农机购置补贴协议;(5)对农民购机和企业供货情况进行核实、登记、编号、喷漆并建立档案，及时汇总上报;(6)做好日常服务和监管工作。

20.各级财政部门的农机购置补贴工作任务都有哪些?

2024年农机购置补贴办理程序 篇8

河南省2014年的农业生产工作对农业机械化提出了更高的要求。1月16日上午，河南省第十二届人民代表大会第三次会议在省人民会堂开幕，省长谢伏瞻表示，2014年，河南省将力争新建高标准粮田66亿平方米，确保粮食总产稳定在550千克以上。分析人士表示，谢伏瞻省长的此番表态意味着河南省农机化工作将得到进一步强化。

河南省人口众多，耕地面积广阔，历来就是我国的农业生产大省。自农机购置补贴政策实施以来，河南省农民购机用机积极性持续高涨，农机工业产销两旺，农机装备水平、作业水平和服务水平快速提升，农机化新技术新机具加快应用，为粮食产量的持续提升提供了有力的物质装备支撑。

中国机经网报道：2013年12月份，农机行业完成出口交货值31.68亿元，同比上升8.81%。 1～12月份，全国农机行业累计完成出口交货值310.81亿元，累计同比增长6.6%。 从主要统计的产品看，1～12月，农机行业的主要产品产量有升有落。中型拖拉机增速较快，为13.92%。其次是小型拖拉机的增长，为4.91%。饲料生产专用设备下降幅度较大，为6.1%。

2024年农机购置补贴办理程序 篇9

为进一步推进农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施，及时掌握各地政策落实情况、实施进度及存在的问题，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发<2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》、省农机局省财政厅《2015-2017年山东省农业机械购置补贴实施指导意见》和《关于做好2016年农机购置补贴工作的通知》要求，现制定山东省2016年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案。

一、检查对象

市、县（市、区）农机主管部门、购机者、补贴机具生产企业和补贴机具经销商。

二、检查内容

（一）补贴范围确定情况。补贴范围内的机具确定是否一视同仁，有无差别对待，敞开补贴和重点补贴机具是否得到保证。

（二）补贴机具价格情况。农机部门是否对本辖区内补贴机具销售价格进行调研和监管，是否严格执行我省“定额补贴+比例控制”确定补贴额的规定，是否存在同一时期补贴机具价格高于非补贴机具价格问题，是否存在同一型号补贴机具销售价格差距过高的问题等。

（三）补贴受益对象确定情况。补贴受益对象确定是否符合政策要求，是否采取摇号等公开方式、公平公正公开地确定补贴对象，敞开补贴和优先补贴对象是否符合规定，上受益对象是否一次性集中公示，本补贴对象公示是否及时到位等，是否存在超限额、超台套补贴情况。

（四）补贴过程管理情况。农机购置补贴档案是否完善规范，是否严格按补贴程序操作，是否按规定核实补贴机具，是否按照要求实行牌证管理；经销商是否存在收取农民身份证等有关证件集中代办农机购置补贴手续、故意发布不实信息误导购机者先行购机、有预谋有组织地倒卖补贴机具等行为，是否存在套取骗取补贴资金等行为。

（五）补贴机具情况。企业供货机具与归档产品配置是否一致，是否存在补大供小、降低配置、以次充好、骗补套补等的现象，是否严格执行国Ⅱ改国Ⅲ政策规定。

（六）补贴资金使用情况。补贴资金拨付是否及时，发放程序、补贴受益对象和机具是否真实准确，是否存在挤占、截留、挪用补贴资金等行为；当补贴资金是否落实到位，是否存在资金结转问题等。

（七）补贴信息公开情况。各地是否按照要求建立网上补贴专栏并公开相关信息，公开内容是否完整、公开渠道是否通畅、公开形式是否有效，公开时间是否及时等。

（八）延伸绩效管理机制建设和落实情况。各市延伸绩效管理机制各项任务指标完成情况、延伸绩效管理开展情况、补贴档案管理情况、补贴制度建设情况等。

（九）举报投诉查处情况。各级农机主管部门是否设立并公布补贴投诉电话、对举报投诉是否及时进行了处理，是否向有关部门进行了通报。

三、检查时间安排

采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、检查与座谈相结合的方式，分时段、分区域、分层级开展监督检查工作。

（一）部署启动（6-7月）。各市、县要按照检查要求，开展全面的自查工作，逐条理清农机购置补贴政策落实情况，对自查发现的问题要及时整改、及时处理。各市要在7月20日前将自查报告报送省局计财处。

（二）重点抽查（7-8月）。省局在各市、县自查的基础上，对资金投入规模较大、近年来问题反映较多、自查过程中发现问题较多和未发现问题的市、县开展重点抽查。

（三）督促整改（9-11月）。9月份召开全省农机购置补贴座谈会，通报监督检查情况，明确整改要求。10-11月，对补贴情况进行电话抽查。

（四）绩效考核（12月）。按照农机购置补贴政策落实延伸绩效管理总体要求，开展全省补贴政策绩效管理考核，全面评估各地工作效果。考核结果与下一补贴资金和相关项目资金安排相挂钩，对考核中发现的重大问题将做进一步核查。

四、工作要求

（一）高度重视。近年来，农机购置补贴社会关注度不断提高，各级农机部门要高度重视，切实认真对待，把该项监督检查作为全省农机购置补贴工作的一项重要内容，积极推进该项监督检查工作顺利进行。

（二）加强领导。省局成立由局领导、纪检组和相关处室人员参加的2016年农机购置补贴监督检查工作领导小组，各市、县也要成立相应机构，负责监督领导本区域内农机购置补贴政策监督检查工作，切实加强对农机购置补贴政策实施工作的监管督查力度。

（三）务求实效。监督检查工作要与调研相结合，各级农机部门对检查中发现的问题要督促有关单位和个人及时进行整改，并认真调查研究，分析原因，提出对策建议，进一步完善政策制度，促进农机购置补贴这项强农惠农政策落地生根，加快全省农业现代化和新农村建设步伐。

山东省农业机械管理局

农机购置补贴政策 篇10

摘要介绍农机购置补贴政策的实施情况，指出实施该项政策的重要作用，分析农机购置补贴政策实施中出现的问题，以促进农机购置政策的持续稳定实施。

关键词农机购置;农机补贴;成效;对策

农业机械化是农村现代化发展的重要依据，国家有关部门扩大补贴范围，增加补贴项目，提高补贴金额。目的是为了让农民都能够机械化种植，降低劳动强度，增大经济效益，推动我国现代化农业发展。农机购置补贴政策是推动我国现代化农业发展最直接、最迅速、最快捷的一项政策。

2024年农机购置补贴办理程序 篇11

1 2011年江苏省农机购置补贴政策主要变化

1.1 优化了补贴品目结构

2011年江苏省中央和省级财政补贴12大类57个品目机具, 与2010年相比, 调减了8个品目, 调增了10个品目, 数量上比2010年增加2个品目。将补贴需求数量少的压捆机、秸秆粉碎机、大蒜收获机、常温烟雾机、动物饲料制备机、孵化设备、喷杆式喷雾机、茶叶揉捻机等8种机具调出补贴范围, 为优化结构和促进高效设施农业发展, 增加了草绳 (帘) 编织机、农用挖掘机 (斗容量≤0.25 m3) 、玉米收割割台、花生收获机、果树修剪机、花生播种机、蘑菇灭菌器、农用抓草机、离心泵、潜水泵等10种机具。2011年共有431家企业的3 386个型号的机具列入了省补贴目录范围。

1.2 扩大了补贴对象范围

2011年明确将江苏省行政区域内以从事农业生产、农产品加工为目的购置农业机械的农牧渔民、农场 (林场) 职工和直接从事农机作业的农业生产经营组织 (含农林场圃) 作为补贴对象。同以前年度相比, 将农林场圃增加到补贴对象范围, 更符合江苏省农机化发展实际。

1.3 完善了购机补贴操作程序

一是充分发挥财政部门的监管作用, 财政部门直接参与农机购置补贴政策具体实施工作, 购机申请表须经乡镇农机部门、财政部门和县级农机主管部门确认。二是改变前几年由县级农机主管部门与购机者签订购机补贴协议, 确定购机型号与生产企业的做法, 改为补贴对象只要凭经审核确认的申请表就可直接到供货单位购机, 在申请表上规定的机具品目范围内自主选择补贴机型和供货单位, 直接与供货单位签订购机补贴销售确认表, 从制度上充分保证了农民的购机自主权。

1.4 简化了补贴资金结算环节

前几年财政补贴资金实行省级集中支付, 企业将报账资料报县级农机和财政部门共同审核确认后, 需要由县级农机部门报省财政厅、省农机局审核报账。2011年改为县级结算, 由申报企业将报账材料报县级农机主管部门, 县级农机主管部门审核无误后, 向县级财政部门提出补贴资金结算意见, 财政部门对申报企业的报账资料进行合规性审核后, 将补贴资金直接拨付至申报企业。资金结算不需通过省级汇总, 由县级直接支付, 不仅减少了补贴资金结算环节, 缩短结算时间, 提高结算效率, 而且能更好地发挥县一级对补贴资金的监督管理。

1.5 提高了经销商资格条件要求

为规范对经销商的管理, 要求经销商必须具备一般纳税人资格, 要有健全的进、销、存台账;必须按《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》的规定, 向县级农机主管部门作出书面承诺, 以利于县级农机部门加强对经销商的监管。县级农机主管部门要将所有符合条件的经销商名单以乡镇为单位进行公布, 省农机局将汇总的全省经销商名单在江苏省农机化信息网上公布, 让农民能更好地自主选择经销商。

1.6 细化了农机补贴的监管职责

管好、用好补贴资金, 落实好农机购置补贴政策是农机、财政部门的共同职责和任务。2011年的补贴政策细化了各级财政、农机部门的职责, 特别增加了乡镇农机、财政部门的监管责任, 通过发挥乡镇农机、财政部门就地就近实施监管的优势, 加强了农机购置补贴的监管力量。

2 中央和省级财政补贴资金投入情况

2011年, 中央财政对农机购置补贴的投入力度进一步加大, 已下达第一批补贴资金110亿元, 安排江苏省4.8亿元;省级财政农机购置补贴资金继续安排1.5亿元。预计江苏省全年中央和省级财政农机购置补贴投入将达9亿元左右。

3 补贴机具种类、补贴标准和补贴产品目录

2011年江苏省中央和省级财政补贴耕整地、种植施肥、田间管理、收获等12大类57个品目机具, 其中离心泵、潜水泵2个品目机具限在江苏省冬小麦主产区 (包括徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁、南通、泰州、扬州8个市) 补贴。半喂入收割机、全喂入收割机加切碎装置2个品目机具仅限报废更新补贴。所有机具实行定额补贴, 总体按不超过市场平均价格30%测算, 插秧机、秸秆捡拾压捆机按不超过市场平均价格40%测算, 单机补贴限额不超过5万元。100马力以上拖拉机补贴限额不超过12万元。

2011年补贴产品目录是由企业自主申报的已被列入国家或省级支持推广目录的产品汇总形成的。按照财政部、农业部要求, 2011年补贴产品目录中不公布补贴产品价格, 产品价格完全由农民直接通过市场自主与企业 (经销商) 商定。目录中涵盖431家企业, 3 386个机型。各市、县不再重复选型, 要充分尊重农民购置机具的自由选择权, 不得向农民指定农机品牌和经销商。

4 补贴资金计划分配

2011年江苏省对农机购置补贴资金直接分配下达到县。在分配各地的补贴资金计划时, 按照各市、县2010年补贴资金使用实绩、主要农作物种植面积和2011年需求量等因素综合平衡, 结合2011年全省农机化工作重点, 以及各地农机购置补贴工作开展情况等, 合理确定各地补贴资金规模。

5 补贴执行时间

步进式和乘坐式插秧机、育秧播种机和油菜收割机4种机具执行截止时间为2011年6月30日, 其他补贴机具执行截止时间为2011年11月15日。考虑到实行县级结算后, 减少了资金结算环节, 为保证农民购机需求, 年底购机截止时间比2010年推迟了15天。

6 补贴机具经销商的确定

2011年继续对补贴机具经销商实行备案制度。农机申报企业按要求自主确定经销商, 并负责对其监督管理。补贴对象可以在省域内自主选机购机, 允许跨县选择经销商购机。

7 农机购置补贴管理经费

为保证农机购置补贴政策顺利实施, 各市、县财政要保证必要的组织管理经费, 主要用于政策宣传、信息档案建立、公示等组织管理方面的支出。省对经济薄弱地区将结合农机购置补贴政策执行情况及管理工作考核情况给予适当补助。

8 农机购置补贴信息管理系统的操作与培训

2011年江苏省继续使用农业部统一的农机购置补贴信息管理系统。该信息系统在2010年的基础上作了改进, 增加了企业发货管理模块, 要求企业加强发货与销售管理, 发货给指定经销商的信息和经销商的销售信息必须一致, 特别是机具出厂编号、发动机号等信息不能出错, 否则系统无法正常运转。

2011年购机补贴程序也发生了变化, 县级农机部门只对购机农民进行资格审核, 并不与其签订购机补贴协议。在进行资格审核时, 县级农机部门只能录入购机者的个人信息, 并不能立即录入补贴机具信息。因此, 县级农机部门要与经销商保持信息畅通, 每周要让经销商至少汇总报送两次 (周一和周四) 销售情况, 既可作为录入信息系统的数据来源, 也是及时掌握补贴信息的需要。为此, 省农机局将组织对市、县农机局和农机企业人员进行购机补贴信息系统操作培训。

9 购机者与供货单位主要职责

购机者的主要职责:一是按购机补贴程序办理购机补贴申请, 凭农机、财政部门审核确认的购机申请表, 在规定时间内到供货单位缴款购机。二是两年内不得转让所购补贴机具, 特殊情况需要转卖或转让的, 须经县级农机主管部门和财政部门审批同意, 否则取消五年申请购买补贴农机的资格。

供货单位的主要职责:一是与购机者自主商定价格, 签订农机购置补贴销售确认表, 出具销售发票并供货 (按照《农机购置补贴产品目录》的规定, 不改变补贴机具主要配置及参数) 。二是及时将补贴机具的销售金额、发票号、出厂编号、发动机号等信息录入省农机购置补贴信息管理系统, 向县级农机主管部门报送补贴机具信息 (每周至少2次, 周一和周四报送) 和补贴资金申请结算材料。果蔬保鲜库、微孔增氧设备、微灌设备、卷帘机等需要安装的设备, 必须安装完成并由购机农民签字确认后才能申请报账。三是认真履行对补贴机具价格、质量、售后服务、供货及投诉等承诺。健全财务核算制度, 建立补贴机具进、销、存台账。四是不得倒卖补贴机具, 不得套购财政补贴资金。对参与违法违规操作的经销商, 将永久取消其经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的申报企业及时取消其补贴资格。五是主动接受财政、农机部门检查。

1 0 财政、农机部门主要职责

乡镇农机、财政部门主要职责包括资格初审、信息公示、跟踪检查、信息报送等。县级农机、财政部门主要职责包括资格审查、信息报送、对供货单位监管、对购机者监管、补贴资金结算、政策宣传和公示、对乡镇的监管等。市级农机、财政部门主要职责:一是督促所辖县区农机、财政部门严格执行农机购置补贴政策。二是设立农机购置补贴咨询投诉热线电话, 及时调查处理上级有关部门交办及群众来电、来信、来访反映的农机购置补贴有关问题, 及时通报查处情况。三是做好农机购置补贴执行进度、资金结算半月报和信息周报工作。

1 1 总体要求