软弱涣散党组织整顿情况汇报(通用10篇)
县安监局党支部书记、局长
黄远军
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力,巩固我局发展稳定的良好局面,根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题,局党支部高度重视,认真开展了整顿工作,现将我局支部整顿工作开展情况报告如下:
一、基本情况(一)支部基本情况
安监局支部共有党员8名,党支部书记、党支部副书记各1名,组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。
(二)存在的问题
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散,支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是重自身业务,轻党建,党费收缴不规范。
二、整顿工作开展情况
(一)强化班子成员沟通,增强班子凝聚力。
我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式,党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间不定期互相谈心、交换意见,自觉强化大局意识和责任意识,班子成员之间沟通思想,消除分歧,同气相求,同声相应,积极营造“心往一处想,劲往一处使”的气氛,增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育,提升党员队伍整体素质。为了对个别党员思想涣散进行整顿,我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了“三会一课”制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等,并坚持执行。二是进一步增强全体干部职工拒腐防变的能力,使大家思想上得到了警醒,心灵上得到了洗礼,纷纷表示,一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作,珍惜家庭,珍惜自由。
(三)加强党员意识,引导职工主动交费。
教育引导干部职工要把党建工作和业务工作齐抓并进,牢固树立只有时时刻刻跟党走,才能更好地完成自身业务的意识。对发现的党费收缴使用管理方面的问题及时纠正,规范管理。对没有按照规定交纳党费的党员,教育引导其主动补交。
三、下一步工作打算
工作汇报
按照县上文件精神和要求,镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中,三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿活动,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖 个村民小组共 户 人,现有党员 名。该村位于某某镇西部,基础条件差,经济发展落后,信访矛盾纠纷集中,党组织服务意识差,服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举,全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来,按照使村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,主要从五个方面着手,全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任,为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行,我镇及时召开党委会,成立整顿工作领导小组,制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》,明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导,….为责任人,决定从4月15开始集中整顿建设工作,确保7月底整改结束。
(二)不断加强学习,提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理,每周组织召开党员大会,开展集中学习活动。在学习时间上,规定集中学习不得少于10次,每次不低于2小时;在学习内容上,主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上,学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法,并熟练运用于工作中。目前,村上已经制定了详细的学习计划,并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作,得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制,每月定期召开全体村社干部工作会议,驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位,并实行公示制度,这一举措调动了党员的积极性,党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度,确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题,三潭村班子下决心完善各项规章制度,确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路,并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度,规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式,坚持每月一次将村务、财务进行公开,保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷,确保村内和谐稳定 按照“一把手负总责”的原则,三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状,下功夫、出实招,排查一起解决一起,确保了村内和谐稳定,进一步提升了村班子的威信。在4月中旬,三潭村利用三天时间,筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题:…..。两个月以来,由村干部牵头,妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件,也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导,并根据其家庭实际状况,帮忙出点子,引导他发展产业,自食其力,有效防止了矛盾激化和事态扩大,提高了群众公信度。
(五)抓住抓重,确保村貌改变和产业发展同推进 三潭村针对村容村貌差,村内没有主导产业的实际,多次召开村社干部会议、群众代表大会,制定了发展规划。一是整顿村庄卫生,改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动,即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前,部分群众已经依据庭院实际,建成了小花园,美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路,同时规
划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业,带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程,实现农村产业化经营,推动实施“一村一品”工程,促进农村发展、农民增收,三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓,引导村民积极调整产业结构。目前,已经流转土地8亩,发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护,确保该产业成为群众增收产业。今年,三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机,村干部全程参与,充分调动村社干部群众的积极性,对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良,并培养了一支30人的嫁接队伍,向群众传授核桃树综合管理知识,得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行,取得初步成效
在整顿期间,镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议,进一步帮助该村理清了发展思路,指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合,共同协作,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在:一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制,实现可持续发展
镇党委明确要求,决不为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,镇党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路,确保在整顿活动结束前,我镇三潭村能摆脱后进争先进,实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标,真正富民强村。
时间要求:涉及到班子调整和大队整合的,4月底之前完成;涉及到其他项目的,在6月底之前完成。
所需资料及工作说明:
一、明确整改责任领导和责任专班(印发相关文件落款3月20日左右),责任专班(工作组)要非常清楚整改方案与工作要求,责任领导要带领专班到党组织去开展工作。
二、每个区委常委和党员副区长结合群众路线教育实践活动和“三个直通车”,都联系了一个软弱涣散基层党组织,各党组织要清楚联系的领导,联系方式已单独反馈给党组织书记。
三、制定整改方案(落款时间3月20日左右),整改方案应该对照最开始填报上交的台账中的问题,一一对应。
四、市委组织部下发的《软弱涣散党组织整改工作登记表》(含社区、村、其他组织3类)(盖章),整改登记表中的“存在问题”和整改措施要与最开始填报上交的台账中的问题一致。
五、涉及到班子调整和需要撤销的党组织,必须在4月底之前完成;已经完成班子调整的,需要提供调整班子的文件、选派社区(大队)“第一书记”的文件。
六、属于阵地建设、矛盾集中等问题需要整改的单位,要有具体的整改措施和整改进展的阶段性总结和评估。
4月23日,天堂寨镇软弱涣散村党组织集中整顿工作党员代表座谈会在后进村后畈村部会议室召开。镇党委副书记、镇长彭宗俊,镇党委委员、人武部长陈永存,镇派驻后畈村督导员、第一书记,后畈村“两委”班子成员和后畈村党员代表参加了会议。
会上,陈永存宣读了组明电[]13号《关于做好软弱涣散村党组织集中整顿有关工作的通知》文件;后畈村党总支书记黄遵焰和第一书记刘周达分别汇报了后进村前期整顿工作开展情况和下一步工作打算;与会党员代表围绕后畈村班子建设和村班子成员作风建设、村基础设施建设等方面提出很多中肯的建议和意见。
为进一步加强基层组织建设,现就我镇软弱涣散的同心村党支部整顿提升提出如下工作方案。
一、总体要求
整顿提升软弱涣散党组织是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要举措。通过开展专项整顿,着力解决农村党组织软弱涣散问题,实现党员干部服务意识、服务能力明显提升,党群干群关系得到明显改善,基层基础保障水平进一步提高,增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、方法步骤
(一)调查摸底阶段(4月下旬至5月)
1.明确整顿对象。按照市委、县委和镇党委的工作要求,通过深入调查摸底,广泛听取意见,把分类定级为后进的基层党组织同心村党支部确定为整顿提升对象。
2.成立工作小组。镇党委成立软弱涣散基层党组织整顿提升领导小组,负责督导推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
组
长:镇党委书记
XX
第一副组长:镇党委副书记、镇长
XX
副
组
长:镇党委副书记
XX
镇党委委员、纪委书记
XX
镇党委委员、组织委员
XX
成员:党政办副主任(主持工作)
XX
财政所所长
XX
综治办常务副主任
XX
民政办主任
XX
组织干事
XX
领导组办公室设在镇党政办,由XX任办公室主任,领导组下设工作小组,负责统筹推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
组
长:副镇长(联系片领导)
XX
成员:联系村组长
XX
联系村干部
XX
联系村干部
XX
同心村党支部书记
XX
同心村村委会主任
XX
同心村文书
XX
3.建立工作台账。召集联系村干部和村支委委员召开问题梳理会,查清问题,建立整顿工作台账。
4.制定实施方案。工作小组要深入所负责的软弱涣散村,通过召开党员、村民代表、村民组长会议、座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口,有针对性的制定工作方案,即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确,整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开,接受监督。
(二)集中开展整顿(6月至7月)
一是增强服务意识。村组干部要切实转变工作作风,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员、村干部不定期开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,确保两委班子团结一致,转变工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力做到人民群众满意,确保村级各项工作有序推进。
二是制定产业发展。联系村领导、联系村干部与村“两委”班子成员开展谈心谈话,认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题,研究制定中长期产业发展规划,积极培育发展主导产业。
(三)总结检查验收(9月)
采取基层自评、群众测评、组织考评的方式对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收。
1.9月上旬,基层党组织对整顿提升工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。
2.9月中旬至下旬,镇党委组织专门力量,对照整顿提升工作台账,对所辖软弱涣散基层党组织整顿提升成效进行检查核实,并形成整顿提升工作情况总结。
(四)巩固整顿成果(9月下旬至11月底)
整顿工作结束后,要组织开展“回头看”活动,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要上下联动、统筹解决。镇党委加强对软弱涣散基层党组织整顿提升工作的领导和指导,督促认真开展学习讨论,广泛听取意见,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高发展能力、服务能力和群众工作能力。要注意总结整顿工作中的好经验、好做法,并及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。
三、组织领导
为认真贯彻落实市委组织部《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》(兰组通字〔〕11号),进一步提高基层党建工作科学化水平,我局高度重视,按照《通知》要求,认真组织实施,在去年自查的基础上对我局各党组织再次进行了自查自评,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,及时进行安排部署
我局领导高度重视,周密部署,及时组织学习了市委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层党组织长效机制的意见》(兰组通字〔2015〕1号)和《关于对全市软弱涣散基层党组织进行集中整顿的通知》(兰组通字〔2015〕11号),根据我局实际情况制定了《兰州市民政局关于开展软弱涣散党组织集中整顿的实施方案》,并印发局属各单位,集中进行摸排软弱涣散党组织工作。
二、调查摸底情况
我们通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式扎实开展调查摸底工作,结合市委列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象的七个方面,统一制定了“软弱涣散基层党组织的认定标准”,重点从六个方面进行了细化,即:班子缺乏凝聚力、号召力和战斗力;班子不健全,领导核心作用发挥不好、结合实际开展工作力度不够;党的组织生活不能正常开展,作风不实;工作措施的针对性不强、对党员缺乏有效的教育和管理;党员的先锋模范作用没有充分发挥、基层党组织规范化、制度化管理水平较差;群众意见大,干群关系紧张。全局系统各级党组织严格对照软弱涣散基层党组织标准,通过查阅资料、走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式,及时对本单位内的党组织和党员情况,进行了全面深入细致的调查摸底。目前,我局系统不存在软弱涣散基层党组织,27个党(总)支部都能按照组织制度定期开展党组织活动。党组织换届选举严格按照党章规定组织实施,及时在一定范围内向工作人员和服务对象进行公示选举结果,保证选举结果公开、公正、公平。党员干部按照“双联”工作要求,深入联扶点开展驻村工作,在职党员全部完成到社区报到工作,及时参加社区组织的各项活动。
三、巩固提高党组织建设水平
一是进一步加强班子建设。先后对局系统党组织进行了合理设置,针对各单位人员调整的.现状,加强对各支部缺额补选工作。先后对10个基层党支部完成了支部更名、增补、改选工作,尤其针对部分单位党组织书记空缺的实际情况,通过支部大会选举产生了副书记,主抓单位党建工作。进一步促进了支部的班子建设,增强了基层党组织的战斗力,党建工作整体水平明显提高。
二是加大班子成员教育培训力度。加强教育培训,重点就政治理论、政策法规、领导方式方法等内容进行培训,不断强化班子思想认识、履职能力和素质的提升,进一步增强党组织凝聚力、创造力和战斗力,增强群众观念、服务意识、大局意识,提高班子对加强基层党组织建设重要性的认识,形成工作合力,全面推动党建工作水平有效提升。去年12月23日,我局组织局系统20余名基层党组织负责人举办了党组织书记培训班。培训班邀请了省委党校和市委党校专家教授,围绕“如何创建社会组织党建示范点,提升基层党建工作水平”,“新时期如何发展党员工作”和“怎样当好新时期党支部书记”等主题,结合党的十八届四中全会精神和社会组织党务工作实际,进行了重点辅导和系统讲解。通过培训,对提高基层党组织负责人的政策理论水平和综合素质、促进基层党组织健康有序发展起到了强有力的推动作用。
三是进一步强化责任意识。建立健全党建工作责任制,强化了党建工作的责任意识。我局通过“联述联评联考”活动,把基层党建工作情况作为评价党委(总支)、支部班子和党组织负责人政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的给予充分肯定,并作为选拔任用的重要依据。通过活动的开展进一步加强了党组织负责人认真履行党建第一责任人的职责,明确认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”要求,将党建工作落实到民政工作全过程。
四是进一步健全制度机制。制度机制是健全和落实党建工作责任制的重中之重,必须在健全和完善工作机制上下大气力。特别是要注重总结党的群众路线教育实践活动以来的好经验和好做法,抓住薄弱环节,完善制度安排,落实整改任务,防止民政业务工作和党建工作两张皮现象,实现效用的最大化。通过建立紧贴实际,务实管用的制度体系,确保责任制的各项要求落实到位。
五是进一步严格考核监督。通过采取集中督查、随机抽查、民意测验、目标考核、组织评价等方式,加强对党建工作责任制落实情况检查和基层党组织负责人工作考核力度,帮助解决存在问题,指导开展工作。不断完善党建工作责任考评评价体系,既注重全面考核,又突出工作重点;既注重量化考核,又兼顾定性评价;既实行上级考评,又推行群众测评,建立实行党建工作责任追究制度,同时还要积极创新,认真总结,注重发挥典型示范、带动引领的作用,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,不断推进基层建设整体水平的提升。
关于开展软弱涣散党组织的整顿方案
按照镇党委对开展软弱涣散党组织整顿的工作要求,**村为切实抓好党的软弱涣散党组织整顿工作的落实,制定整改措施如下:
一、**村基本情况
**村位于**社区东北侧,104国道边,共有村民**人,**户,分四个村民小组,党员**人,在职党员**人,流动党员*人。2013年村级组织换届,***当选村书记,***当选村委主任。
二、后进的主要原因
一是**村村办公楼由于历史原因和现在的经济,用地指标原因没有的客观因素,造成村集体活动没有场所,比如召开村民代表大会,村里党员大会,村干部办公没场所,开会有时在村干部家开,有时借用村老人办公楼开,没有村级活动场所,保障差,村组织凝聚力不足。
二是部分村干部素质不高。有部分村干部为民服务意识差,服务能力弱。
三、具体整改措施
一是强化村两委班子(换届选举期间)。针对**村部分村干部素质不高,为民服务意识差等问题,通过村级组织换
届选举,把一些素质不高,能力不强的村干部换下去,把素质高、能力强的人选为村干部,通过换届选举,新一届的村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。
二是份发挥党员作用(3-5月份)。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。我村通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。
乡镇党委整顿软弱涣散基层党组织工作总结
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步强化基层党组织政治功能,全面提升我镇组织建设整体水平,根据县委组织部《关于印发〈临潭县集中整治软弱涣散基层党组织工作方案〉的通知》(县委组发〔2019〕67号)文件要求,00镇结合工作实际,广泛征求群众意见,从群众反映强烈的突出问题着手,通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措,全面开展整顿提升活动,进一步增强了软弱涣散党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,确保整顿工作取得实效。
整顿软弱涣散基层党组织,是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。镇党委高度重视,把整顿软弱涣散村党组织工作作为开展“两学一做”学习教育的头等大事来抓,将活动摆上重要议事日程。一是加强组织领导。镇党委经过排查摸底后,会议研究确定00村为软弱涣散村党组织,研究部署我镇整顿软弱涣散基层党组织具体工作,镇党委成立了软弱涣散村党支部整顿工作领导小组、指导小组,党建指导员进村指导整顿工作二是加强动员部署。结合实际,研究制定了《00镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》,并召开了整顿软弱涣散村党组织工作动员会,对整顿工作进行了全面动员和部署,从而确保了整顿工作有序开展。(二)广泛开展学习交流谈心谈话,切实加强软弱涣散村班子建设。
一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,通过镇党委集中培训,包村领导、第一书记讲党课,村干部撰写心得体会,统一集中学习党的十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高了村干部队伍素质。二是扎实开展“五学”活动,严格按照《甘肃省农牧村党支部标准化手册》落实各项组织活动,进一步强化村“两委”班子的学习教育工作,促使各项工作规范化开展。三是针对00村党支部书记不胜任现职、工作不在状态、影响班子整体战斗力的问题,镇党委在充分征求各方意见和结合当前脱贫攻坚严峻实际的基础上,对00村党支部书记连金喜进行了谈话提醒,由包村领导吴文林负责对其进行党性教育,并责令连金喜做好整改工作。四是严格落实村干部坐班制度,并做好坐班记录,要做到“门常开、人常在、事常办”。(三)着力解决群众反映的突出问题,提高村民满意度。
一是进行2019年一、二季度党务、村务公开,努力促进村党支部工作和村务管理工作制度化、规范化。将2019全村工作计划、党建工作计划、党员发展计划、惠农补贴、农村低保情况等进行公示。二是严格程序,规范管理。在实际工作中,以村级党建规范建设为重点,在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即:“墙上有制度,会议有记录,议事有地点,公开有专栏,资料有档案”。“十全”即:“村级组织健全,负责人齐全;议事会健全,议事记录齐全;党员干部评议制度健全,评议记录齐全;政务制度健全,公开记录齐全;理财小组健全,签字手续齐全”。在民主管理上,一手抓引导,一手抓村务党务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利,领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题,特别是群众关心的“热点”、“难点”问题,一个一个地认真加以解决,进行认真清理规范,达到了群众满意。三是集中摸排。对影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题进行全面摸排,并将摸排出的情况在短时间内尽快建立销号台账。四是抓好党员发展和后备干部培养工作。严格党员发展程序,确保党员发展质量,想方设法把发展有能力、有素质,能带领群众致富的年轻同志培养成发展对象。加大对村级后备干部的培养,落实“传、帮、带”作用,多给后备干部压担子、提供锻炼机会,提升后备干部的能力与素质,培养后备干部。五是总结讲评,建章立制。认真总结分析本村在整治软弱涣散党组织工作中的经验和存在的问题,抓制度建设,增强整顿工作的实效性。修订完善了《村务公开制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主监督制度》、《信访问题排查调处制度》等规章制度。(四)自查自验,总结上报资料。
村党支部进行自查自验后,镇党委进行初审验收。对整顿工作未达标的,做到工作人员不撤,整顿力度不减;对于工作没有进展,转化效果不明显,重新开展整顿建设工作。根据考核,00村通过了镇党委验收。三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中,镇党委虽做了大量工作,取得了一些成效,但也存在一些不足:一是部分党员由于自身条件影响,如年迈体弱等原因,先锋模范作用不能充分发挥;二是个别党员党性意识不强,要求不高,把自己混同于一般群众。
四、下一步工作打算
1、镇党委将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作,继续加强组织领导,切实改变后进村的局面,达到整顿建设的目标要求,争创“五好”村党支部。
2、进一步加强党支部班子建设,加强理论学习,培育大局意识,提高办事能力,发挥村党支部战斗堡垒作用,增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。
3、帮助党员和群众认清形势,转变观念,拓宽思路,提高发展意识和开拓精神。
为贯彻落实省、市、县关于软弱涣散基层党组织有关文件和会议精神,为认真做好我乡软弱涣散基层党组织整改工作,结合我乡实际,特制定整本实施方案。
一、目标任务
水东乡整顿工作以整乡推进“一核多元”基层组织服务体系建设为抓手,以提高整顿对象领导发展能力、联系服务群众能力为落脚点,紧紧围绕有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标扎实开展整顿工作,不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力和服务力,为促进全面同步小康、全面从严治党提供坚强的政治和组织保证。
二、整顿对象
根据《关于进一步做好2015整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》(纳党建领通〔2015〕1号)文件精神,经乡党委会研究,决定将乡党委和2014年综合考核排名靠后的金子村、姑箐村和独山村党支部作为整顿对象,并开展集中整顿。
三、方法步骤
这次整顿,从6月初开始到11月底结束。具体分为三个阶段。
(一)建立整顿台账(2015年6月中旬前)
成立整顿工作组,落实整改责任,明确整改任务和整改时限。各工作组通过走访座谈、民主测评等方式,对整顿的党组织进行重点调研,摸清基本情况,找准存在问题,制定整改措施,并逐一登记造册,建立整顿台账。
(二)开展集中整顿(2015年10月底前)
各软弱涣散的基层党组织按整顿方案实施整顿,实现有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标,确保整顿工作取得实效。
(三)巩固整顿成果(2015年11月底前)
各整顿对象加强制度机制建设,巩固好整顿成果,确保存在的突出问题不出现反弹。乡党委对软弱涣散基层党组织的整顿情况进行检查验收,通过群众满意度评估整顿成效,对多数群众不满意,达不到要求的,要求再次进行整顿。
四、组织领导
(一)落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委书记胡卫华牵头,由党委副书记、组织委员、统战委员龙凌霄为整顿责任人,各整顿工作组组长为直接责任人,姑箐村由党委委员朱恒任组长,独山村由副乡长赵韵旭任组长,金子村由党委委员任俊旭任组长;被整顿党支部书记为具体责任人,独山村负责人为党支部书记何祖祥,金子村负责人为党支部书记陈盛海,姑箐村负责人为党支部书记吴朝云;大家要各司其职、各负其责,扎实抓好整顿工作。
(二)强化督导检查。集中整顿期间,乡党委抽调人员组成督导检查组,每月定期对整顿工作进行检查督导一次以上,对工作不重视、不积极、不认真,完不成目标任务或完成质量不高的村(社区)党组织将进
行教育警示,对有关责任人将进行批评教育。为了进一步工作力度,水东乡成立工作领导小组:
组 长:胡卫华(乡党委书记)
副组长:孙 辉(乡党委副书记、乡长)
龙凌霄(乡党委副书记、组织委员、统战委员)
梁福东(科技副乡长)
成 员:王江梅(拟任党建办主任)彭睿熙(党建办工作员)
领导小组下设办公室在乡党建办,由龙凌霄任办公室主任,王江梅、彭睿熙负责具体办公。
(三)及时报送材料。各被整顿的党支部要及时整理、收集整顿工作过程资料归档,按要求报送《整顿软弱涣散基层党组织工作台账》、整改工作阶段总结等相关资料。凡是不报送的当月党建工作考核分倒扣2分,影响全乡工作开展的要追究相关责任人的责任。
集中整顿方案
甘沟村党支部:
根据《**县在主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织工作方案的通知》要求,乡党委高度重视,对全乡7个党组织进行排查摸底,确定**乡甘沟村党支部为软弱涣散党组织。现制定如下整顿方案。
一、基本情况
**乡甘沟村位于乡政府东北部,距县城4公里,全村共有8个合作社,227户1058人,为纯少数民族村,其中建档立卡贫困户38户184人。全村共有党员39名,少数民族党员37名,占95%;女党员8名,占20%;35岁及以下党员18名,占46%;60岁及以上党员8名,占20%;初中及以下文化程度党员28名,占72
%;中专及以上文化程度党员5名,占13%。
二、存在的主要问题
根据《在主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织工作方案》中,对照界定农村党组织整顿重点内容,经排查对照,**乡甘沟村党支部存在的突出问题是:村党组织书记因长期患病,不尽职、不胜任现职。
三、整顿目标任务及整顿措施
(一)整顿目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以强化班子建设、提高队伍素质、解决突出问题为重点,对村党组织书记进行调整,把选优配强党组织书记作为首要任务,努力提高组织动员力;着力提升党组织建设水平,转变工作作风。
(二)整改措施
一是调整选派村党支部书记,选准一个能挑担子、愿挑担子的年轻优秀干部担任甘沟村党支部书记,努力提高组织动员力;二是加强后备队伍建设,重点从对返乡青年、种养能手、复员军人、回乡学生等优秀分子中培育后备干部,增强党组织的吸引力,引导他们自觉地向党组织靠拢;三是加强党员干部教育培训,实行设岗定责管理,切实提高干部综合素质,增强服务意识,充分发挥党员模范带头作用。
(三)、整顿时限
针对甘沟村党支部存在的突出问题,进行“拉网式”排查,对照界定农村党组织整顿重点对象,认真梳理,逐一分析,建立软弱涣散党组织台账和整改方案。对排查出的问题,系统分析研究症结原因,制定目标明确、措施具体、切实可行的整顿方案,强化班子、队伍建设,确保10月底前,全面完成整顿任务,加强村级组织战斗力。
四、组织保障
(一)靠实领导责任。加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。由乡党委牵头具体组织实施,党委副书记、乡长高龙同志包抓,甘沟村党支部为整顿责任主体,甘沟村党支部要根据软弱涣散党组织存在的问题,进行专题研究,任务到人、责任到人,限时整顿。
(二)要建立长效机制。研究建立软弱涣散党组织排查整顿工作的长效机制,定期开展排查整顿,提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散党组织整顿工作纳入党支部书记述党建工作考核的重要内容,推行工作责任制,防止整顿工作一阵风、走过场。
中共**乡委员会
【软弱涣散党组织整顿情况汇报】推荐阅读:
软弱涣散村整改方案06-18