在全市就业培训工作会议上的致辞

在全市就业培训工作会议上的致辞（精选7篇）

在全市就业培训工作会议上的致辞 篇1

各位领导、同志们：

今天，全市就业培训工作座谈会议在我县召开，这充分说明上级劳动保障部门对##劳动保障工作的重视。借此机会，我谨代表##县政府及35万苏区人民，向参加本次会议的各位领导、同志们表示热烈的欢迎，向长期关心支持##劳动保障工作的上级主管部门领导表示衷心的感谢！

##地处闽赣边界中部，于唐开元13年置县，至今已有1281年的悠久历史，是三明市开发较早的县份。县域面积2407平方公里，辖4镇12乡1个华侨农场、210个行政村、12个居委会,总人口近35万。

##是典型传统的农业大县。是国家和省商品粮基地县，全省最大的烤烟基地县，全国南方56个重点林区县之一。##是著名的革命老区。是第二次国内革命战争时期21个中央苏区重点县，毛泽东、朱德、彭德怀等老一辈无产阶级革命家都曾在##进行过革命斗争实践活动；1930年1月著名的古田会议后，毛泽东千里回师途经武夷山时挥毫写下了光辉词章《如梦令·元旦》；是中央红军长征四个起点县之一。##是举世闻名的客家祖地。被誉为“客家摇篮”，是世界客家人的朝圣中心，已成功举办十三届“世界客属石壁祖地祭祖大典”活动。##历代人才辈出。是“扬州八怪”之一黄慎，书法大家郑文宝、伊秉绶，方志名家李世熊。此外，##天鹅洞群是省级风景名胜区、国家地质公园，是旅游观光、休闲的理想选择地。

近年来，在上级主管部门的大力支持下，我县劳动保障部门

围绕建设闽赣边界中部经济强县的战略目标，突出民生和谐，抓好工作亮点，努力提升劳动保障水平。通过“春风行动”、“一户一就业”、“山海协作”等载体活动，积极拓宽就业渠道，帮助下岗职工实现再就业，消除了城镇“零就业家庭”，此项工作曾得到省厅的肯定，在人民日报上宣传推广。同时扎实推进劳动保障“三基”建设，在全市率先聘请村级劳动保障协理员，定期对他们进行培训，帮助农村劳动力转移就业。此外，还出台实施农民工优惠政策，积极维护劳动者合法权益，受理的劳动争议案件结案率、准确率均达到100%。

这次全市就业培训工作座谈会议在我县召开，既为我县提供了一个十分难得的学习交流机会，也是对我县劳动保障工作的有力促进。我们真诚期望各位领导和同志们多提宝贵意见和建议，我县将进一步明确任务，正视差距，虚心学习，努力争取劳动保障各项工作取得新成绩。同时，也希望各位领导、同志们对##的劳动保障工作继续给予关心、指导和帮助。

在全市就业培训工作会议上的致辞 篇2

一是城乡基础教育走向均衡。义务教育, 启动了“全面改善农村义务教育薄弱学校5年计划”, 2014年投入12.6亿元, 新建、改扩建校舍38.7万平方米, 改善了3442所薄弱学校办学条件, 占全市义务教育学校的60%, 全市中小学校舍标准化率达83%。渝中等6个区通过国家义务教育发展基本均衡区县验收, 累计通过国家验收认定的区县达到10个。普通高中教育, 投入4.44亿元扩容改造学校57所, 其中贫困区县55所。学前教育, 普惠性幼儿园在园幼儿达到在园幼儿总数的72%。在国家首届基础教育教学成果奖评选中, 获一等奖1项、二等奖17项。

二是现代职教体系加快建立。加快构建人才成长“立交桥”, 拓展中职学生上升通道, 1.63万中职学生升入高职和本科院校, 占毕业生总数的12.5%;积极探索部分本科高校向应用技术大学转型, 6所高校成立了转型发展联盟。实施职教实训基地、示范学校、重点专业三大建设计划, 提升人才培养质量。参加全国职业院校技能大赛成绩突出, 实现中西部“五连冠”;参加全国中职文明风采竞赛, 连续5年获特殊贡献奖。职业教育获国家教学成果奖一等奖2项、二等奖15项。

三是高等教育水平稳步提升。学科、专业、课程建设方面, 新增国家级精品课程3门、市级特色学科专业群25个、市级特色专业27门、精品课36门、研究生教育优质课程63门, 新增硕士专业学位授权点和工程硕士领域39个, 4所高校进入国家首批卓越农林人才培养改革试点项目。科技创新方面, 全市高校获准立项国家自然科学基金项目750项, 资助金额4.3亿元。在渝高校获国家科学技术奖4项, 其中自然科学二等奖1项, 实现我市直辖以来牵头自然科学奖零的突破。“重庆自主品牌汽车协同创新中心”成为36个国家级中心之一, 新立项建设6个高校市级重点实验室, 新遴选市级择优支持协同创新中心4个、优秀科研成果转化项目32个。基本条件方面, 高校新校区竣工校舍70万平方米, 设备仪器值比上年增加10.8%。

四是教育综合改革开局良好。深化基础教育课程改革, 教育部课改中心在全国第一个与我市签订战略合作协议, 6个区县成为国家课改试验区, 一大批课改专家深入我市指导课改工作。深化招生考试制度改革, 进一步完善免试划片就近入学政策, 68.5万义务教育学生平稳有序入学;重点中学招生指标到校比例达到70%, 普通高中择校生比例下降到10%左右;根据国家统一部署和市委市政府的要求, 有序推进中考、高考改革各项前期工作。深化人才培养模式改革, 推进“雏鹰计划”, 加强高校与高中联合培养青少年创新人才探索;推进职业教育产教融合、校企合作, 新增企业冠名班53个;实施大学生创新创业训练计划, 遴选计划项目342个。深化办学体制改革, 积极鼓励支持民办教育, 重庆正大软件职院升格重庆工程学院, 成为我市第二所独立设置的民办本科高校, 全市高校新增办学投入7.8亿元。创新队伍建设举措, 出台了乡村教师岗位生活补助政策, 投入资金3.52亿元、惠及除主城7区外的33个区县10.4万农村学校教师;在实施农村小学“全科教师”培养计划基础上, 启动了学前教育“3+2”免费师范生培养计划。扩大教育对外开放, 新增本科中外合作办学项目9个;全市高校长短期外国留学生人数达到6127人, 比2013年增长24.6%, 生源国别增加至134个。市委改革办确定的8项教育改革重点任务基本完成。

五是教育民生保障持续改善。圆满完成市委市政府3项重点民生实事年度目标任务。2014年, 新建成农村寄宿制学校217所、农村学校教师周转房6962套、城市新建小区配套学校59所, 积极推进义务教育学生营养改善计划, 投入资金9.1亿元, 惠及学生209.2万人, 14个试点区县实现了全覆盖。加大贫困家庭学生资助力度, 安排资助经费34.8亿元, 惠及各级各类学校贫困家庭学生144.3万人。关心关爱农民工随迁子女和留守儿童, 全市公办学校接收随迁子女34万人, 占义务教育阶段学生总数的11.3%;累计建成“留守儿童之家”4385个、校外托管机构1292个。实施贫困地区定向招生专项计划, 2031名农村学生享受单独划线政策升入重点大学;首次实施市属本科农村学生专项计划, 录取农村考生317名。加强毕业生就业指导帮扶, 全市大学毕业生9月底就业率88.5%, 同比提高2个百分点, 高于全国平均水平。

2015年, 是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国、依法治市的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年。《重庆教育规划纲要》提出“2017年基本建成长江上游教育中心”, 党的十八大要求“2020年基本实现教育现代化”, 现在进入了倒计时阶段。新形势新阶段对教育工作提出了更高要求。十八大以来, 习近平总书记提出了系列治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求, 集中体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略。习近平总书记强调:“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现, 归根到底靠人才、靠教育;要坚定实施科教兴国战略, 把教育摆在优先发展的战略地位, 大力培育和践行社会主义核心价值观, 建设“四有”教师队伍, 推动教育改革, 提高教育质量, 努力让13亿人民享受更好更公平的教育。重庆市委书记孙政才、市长黄奇帆也十分关心教育事业, 多次研究教育工作, 提出了明确要求。这些都是我们做好教育工作的重要遵循, 也为我们科学谋划教育工作指明了方向。同时, 经过多年努力, “有学上”的问题基本解决, 家长“上好学”愿望更加强烈, 人民群众的期盼是我们做好教育工作的重要动力。

2015年, 全市教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照市委、市政府的决策部署, 坚持稳中求进总基调, 主动适应经济社会发展新常态, 着力全面深化改革、加快教育发展、提高教育质量、促进教育公平、改进教育治理、提高保障水平, 加快推进教育现代化, 努力办好人民满意的教育。

2015年, 全市教育工作的主要目标是:扩大学前教育资源, 学前教育三年毛入园率达到80%;义务教育进一步均衡发展, 中小学标准化率达到85%, 新增国家认定的义务教育发展基本均衡区县4个;统筹普通高中和中等职业教育协调发展, 初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到98%;深入推进高等教育内涵发展, 高等教育毛入学率达到40%。同时, 教育改革深入推进, 教育民生进一步改善, 教育质量和教育治理水平、保障水平进一步提高。

2015年全市教育工作的主要任务, 在市委教育工委、市教委年度工作要点中作了全面安排, 已经印发大家。稍后, 市委教育工委书记赵为粮将对党建和思想政治工作进行专门部署。下面, 我从改革、发展、质量、公平、治理、保障六个方面, 就今年的重点工作强调如下:

一、着力深化教育综合改革

教育改革是实现教育现代化的战略抉择, 是破解深层次矛盾问题的根本途径, 必须凝心聚力攻坚克难, 实实在在抓紧抓好。

一是细化实施规划。近期, 市委教育工委、市教委将印发《重庆市深化教育领域综合改革中长期规划》。各区县和学校也要按照对接原则, 制定相应规划, 进一步明确重点改革事项、时间表及路线图, 细化改革具体任务。

二是落实重点任务。按照市科教体制改革领导小组审定的教育综合改革方案, 深入推进7大重点改革任务, 分别是:加强社会主义核心价值体系教育, 深化中小学课程改革, 健全基础教育资源均衡配置机制, 探索技术技能人才培养衔接机制, 创新高校人才培养机制, 推进考试招生制度改革, 创新学校管理制度。

这里我特别强调考试招生制度改革。考试招生制度改革是教育综合改革的牛鼻子, 去年国家已经出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》和4个配套文件, 今年是落实年, 市教委正编制全市考试招生改革总体方案及配套实施细则。总的思路是:义务教育, 继续严格执行“划片招生、就近入学”政策。中考, 将逐步扩大区县自主权, 继续实施重点高中招生“指标到校”政策。中职, 采取“学生申报、学校选择、学生确认”的选拔和注册入学相结合的方式招生。普通高考, 将研究制定学业水平考试、综合素质评价、减少和规范高考加分、以及自主招生的实施方案。高职, 完善“文化素质+职业技能”的入学考试制度, 适度增加高职单招院校, 扩大高职单招规模。去年我们建立了高校新生报到率考核机制, 要严格执行, 切实提高高考录取率。

三是抓好试点带动。市级将开展2014年确定的67个教育改革试点项目年度检查和中期评估, 并启动“一区一县一高校”综合教育改革试点。各区县和学校要按照“一授权两报备”的工作机制, 对需要申请授权的重要改革举措, 按程序主动向市教委申请授权, 事前报备具体实施办法和标准, 事后报备实施进展情况。

四是注重改革实效。教育综合改革要突出“问题导向”, 增强改革的针对性。要有啃硬骨头的精神, 拿出触动根本的举措, 真抓真改、改出成效。教育改革涉及广大学生的切身利益, 要树立底线思维, 积极稳妥推进, 市委市政府要求的、有民意基础的, 具备改革条件的, 先行改革, 改革过程中要加强问题研判和评估, 避免出现偏差和失误, 维护和谐稳定的大局。

二、着力加快各类教育发展

教育领域中的许多矛盾和问题是发展过程中的问题, 需要通过加快发展来解决。必须坚持“发展第一要务”, 加快各级各类教育发展。

一是要用规划引领教育发展。市教委正编制全市“十三五”教育事业发展总体规划, 以及基础教育、职业教育、高等教育等16个专项规划。近期我们将召开会议, 专门布置全市教育系统“十三五”规划编制工作。各区县、学校要充分认识规划的重大意义, 切实抓好规划编制工作, 并与中长期教育规划纲要的中期总结评估结合起来, 进一步明确发展思路, 提出一批重大项目、政策和举措, 主动与相关部门加强沟通, 推动列入当地“十三五”经济社会发展总体规划。

二是加快中小学幼儿园规划建设。由于城镇化快速发展, 加之我市实行的流动人口子女“零门槛”入学政策, 大规模学校、大班额问题在主城和其他区县城有所反弹。2015年, 市教委将根据“五大功能区”发展战略, 出台《都市区中小学幼儿园布局规划》和《城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法》。主城各区要加强新建小区配套学校建设, 确保完成市委、市政府确定的新建成49所配套学校的年度任务, 缓解入学矛盾。其他区县也要结合城镇化发展和人口流动实际, 加快区县城中小学规划建设, 同时因地制宜办好村小, 防止因为办学质量不高导致学生被迫远离家庭就学。

三是加快发展现代职业教育。发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措, 要用改革的办法增强活力、加快发展。全面贯彻全国职教会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》, 加快构建现代职教体系。深化人才培养模式改革, 开展初中起点“五年一贯制”高职和中职与本科“3+4”人才培养模式改革试点, 巩固中职办学规模, 促进高中阶段教育普职协调发展, 拓展职业教育学生上升通道, 增强职业教育吸引力。深化办学体制改革, 探索股份制、混合所有制、购买服务等形式, 鼓励社会力量参与职业教育办学, 鼓励企业举办或参与举办职业院校, 探索组建行业龙头企业牵头的职教集团, 增强职业教育办学活力。加强示范、骨干职业院校建设, 扩大优质职业教育资源。

四是优化结构促进高等教育协调发展。通过优化结构推动高等教育规模、结构、质量、效益协调发展。层次结构上, 我市是全国本科院校设置薄弱的地区, 本专科院校结构不够合理, 本科院校占比低于全国平均水平9个百分点, 积极争取教育部支持新增本科高校, 更好地满足人民群众对优质高等教育的需求。类别结构上, 支持鼓励一批本科高校向应用技术型大学转型发展。今年教育部将启动转型发展国家和省级试点。转型是已有本科院校办学思路、办学模式的深刻调整, 不是挂牌、不是更名, 不搞一刀切。市教委将制定转型发展指导意见, 出台配套政策, 积极支持转型发展。性质结构上, 加强与行业主管部门共建, 促进行业举办高校进一步发挥优势、特色发展;鼓励支持符合条件的独立学院转设和民办高职“升本”、提档提质;提高教育开发水平, 努力吸引国外高水平大学来渝合作办学。

五是加快发展继续教育。大力发展非学历继续教育, 稳步发展学历继续教育, 搭建终身学习“立交桥”。职业院校、高等学校要坚持开放办学, 利用富余资源面向行业企业开展职工继续教育, 服务农村劳动力转移开展职业技能培训。以示范区建设为抓手, 推进社区教育发展。加强部门配合, 开展扫盲教育。我国已进入老龄化社会, 要积极为老年人继续学习提供更好的条件。

三、着力提高教育质量

质量是教育的永恒主题。随着教育普及水平的不断提高, 各级各类学校更要把加强内涵建设、提高质量摆在首要位置。

一是促进学生德智体美全面发展。坚持把立德树人作为教育工作的根本任务, 坚决纠正重智育、轻德育体育美育的现象, 坚决摒弃片面以考试成绩、升学率评价学生、考核学校和教师的做法。各级各类学校要始终坚持德育首要地位, 强化每一个教师教书先教人、育人先育德的观念, 将德育渗透到各学科教学中, 融入到对学生的教育管理各个环节中, 加强社会主义核心价值观教育, 增强德育工作实效。今年, 将举办第三届中小学课程育德优质课大赛。去年底市政府召开的学校体育与艺术教育工作会, 全面部署了学校体育艺术教育工作, 各区县、学校要抓好落实。我这里特别强调一点:各级各类学校必须坚决落实体育艺术教育规定课时, 因地制宜上好体育艺术课。市教委今年将开展督查, 对不按要求开齐开足课程、落实规定课时的, 要通报批评直至严肃问责。

二是深化课程改革提高基础教育质量。课程改革是当前基础教育的核心任务。市级将确定100所课程改革实验学校, 发挥典型带动作用。要继续实施“卓越课堂”建设计划、体艺科技“2+2”项目和实践大课堂“1+5”行动计划, 进一步落实减负提质“双十条”, 着力改革课堂教学, 改进教法、学法, 切实提高课堂效率, 因地制宜开好选修课、活动课, 标本兼治减轻学生课业负担。当前, 小学教育特色不断增强, 高中教育水平持续提升, 初中教育相对薄弱。今年, 市教委将出台《关于加强初中教育改革和发展的意见》, 着力解决初中布局结构不够合理、单办初中数量偏少、城镇初中大班额现象突出、优质初中相对不足、寄宿制初中生活设施不配套和运行经费困难等问题。学前教育要深入贯彻落实国家《3—6岁儿童发展纲要》, 规范幼儿园保教工作, 防止和纠正学前教育“小学化”现象。

三是深化校企合作提高职业教育质量。产教融合、校企合作是现代职业教育的基本特征, 是提高职业教育质量的关键。今年, 将争取出台《重庆市政府促进职业教育校企合作意见》。各职业院校要紧密围绕我市6+1支柱产业、10大新兴产业集群产业布局, 实现专业设置、课程内容、教学方法与企业需求紧密对接, 通过校企联合开展“现代学徒制”人才培养试点、合作举办冠名班、合作建设实训基地等多种形式, 深化校企合作。抓好教学实习和顶岗实习, 继续办好职业技能大赛, 增强学生动手能力。

四是深化人才培养机制改革提高高等教育质量。人才培养是高校的中心任务, 人才培养机制改革是高校综合改革的核心工作。学科、专业、课程是提高高等教育质量的重要基础。今年, 市教委将启动实施高校专业核心课程群建设计划、研究生课程建设计划、开展首批特色专业检查验收。各学校要围绕产业升级对人才的需求, 进一步调整优化学科、专业, 着力打造精品课程, 突出特色优势, 避免盲目布点、重复建设, 防止“同质化”。教学改革是提高人才培养质量的重要举措。今年, 市教委将启动高校教师教学能力提升计划, 各高校要以教改项目为抓手, 不断深化教学方法和教学方式改革。要狠抓教风学风校风“三风”建设, 加强教学和考试管理, 加强学生诚信考试教育。协同育人是提高人才培养质量的重要途径, 要把协同育人作为人才培养机制改革的突破口。高校要坚持开门办学, 主动加强与相关部门、行业企业的合作, 积极探索共建模式, 实现资源共享、优势互补、协同育人、合作双赢。健全质量评价体系, 市教委将开展本专科新设专业评估、高职高专人才培养工作评估、本科教学工作审核评估, 落实实学位授权点定期评估制度, 开展学位论文抽检和重庆市优秀博士硕士学位论文评选工作, 建立质量检查评估结果和公共教育资源配置有机结合机制。深化创新创业教育改革, 这是新形势下提高人才培养质量、提升高校毕业生创业就业水平的关键。要实施好大学生创新创业训练计划、研究生科研创新项目等计划项目, 将创新创业教育贯穿人才培养全过程, 强化创新创业实训实践, 确保取得实效。深入实施“2011计划”, 以体制机制改革为保障, 汇聚优秀创新团队, 聚集各类创新资源, 不断提升高校“人才、学科、科技”三位一体的创新能力, 促进科教深度融合, 引领支撑高等教育质量的全面提升。要进一步推进高校科研平台、创新人才和队伍建设, 不断提升高校基础研究和原始创新能力, 加大科技成果转化力度, 增强高校科研服务经济社会发展的能力。

四、着力促进教育公平

教育公平是社会公平的重要基础, 公平教育是现代化教育的重要特征。大力推动教育均衡发展、促进教育公平, 让身处不同环境的孩子都有实现人生梦想的机会。

一是进一步改善办学条件。优化资源配置方式, 坚持“保基本、补短板、兜网底”的原则, 大力实施义务教育“改薄计划”, 2015年, 新建成寄宿制学校147所, 累计完成校舍改造规划任务的30%, 完成教学仪器改造规划任务的40%。各区县要严格按照教育部提出的义务教育基本办学条件20条“底线要求”, 将其作为“改薄计划”优先保障、必须完成的建设内容, 纳入规划项目和年度实施计划。今年我们将对此开展专项督导, 强力推进义务教育标准化建设。实施二期学前教育三年行动计划, 重点支持乡村公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设, 积极争取出台学前教育教师编制标准, 着力解决贫困地区、留守儿童集中地区和流入人口聚集地区的“入园难”问题。继续实施普通高中扩容改造工程, 改善贫困地区普通高中办学条件。

二是推进优质教育资源共享。年前, 市委组织部、市教委等六部门联合印发了《关于深入推进中小学校长教师交流轮岗的指导意见》。这项工作在前几年4个区县试点的基础上, 今年将全市推开, 重点引导优秀校长教师在区县域内向薄弱学校流动, 促进教师资源均衡配置。各区县要精心组织, 积极稳步推进, 实现交流轮岗制度化、常态化, 推动教师由学校人向系统人转变, 探索建立县管校用的机制。同时, 继续实施好“双特”计划补充农村教师, 抓好农村学校教师周转房建设改善教师生活条件, 落实好乡村教师岗位补助政策稳定农村教师队伍。全面推进中小学“捆绑发展”战略, 各区县要进一步推进学区制管理、集团化办学、学校联盟、校校结对等办学模式改革, 发挥优质学校帮扶作用, 提高薄弱学校办学质量, 办好老百姓身边的每一所学校。高度重视农村学校教育信息化建设, 加快推进农村学校“三通工程”, 加强农村教师信息技术应用能力培训。这方面应该优先保障, 优先实施。每所学校花钱不多, 但对农村薄弱学校共享城市优质教育资源、实现城乡学校师生远程互动, 提高农村教师教育教学水平、帮助山村孩子了解外面的世界, 都将产生十分重要影响。

三是提高困难家庭孩子的教育保障水平。教育工作要特别关注各类困难家庭孩子, 确保他们平等享受教育的权利。2015年, 将扩大家庭困难在园儿童资助范围, 提高普通高中和中职家庭困难学生资助标准。推进义务教育学生营养改善计划, 14个试点区县实现全覆盖, 其他区县也要努力推广学校食堂统一供餐模式。全面实施国家《特殊教育提升计划》, 提高特殊教育普及水平和教育教学质量。保障农民工随迁子女就学, 关爱留守儿童健康成长。继续实施好高考贫困地区定向招生专项计划, 进一步增加农村学生上重点大学的人数。切实抓好毕业生就业工作, 提高就业指导服务水平, 确保完成就业目标任务。

五、着力提高教育治理水平

推进教育治理体系和治理能力现代化, 增强教育治理能力, 提高教育治理水平, 既是教育综合改革的重要目标, 也是加快教育改革发展, 推进教育现代化的重要保证。

一是深入推进依法治教。运用法治思维和法治方法推进教育各项工作, 既是落实依法治国、依法治市决策部署的要求, 也是顺利推进教育综合改革、维护教育系统和谐稳定的现实需要。市教委正按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则, 依法梳理职责权限, 形成“权力清单”和“责任清单”, 各区县教委、高校也要形成“两个清单”, 严格依法行政、依法办学、依法决策、依法管理。要健全规范性文件的合法性审查机制, 未经法制机构审查的规范性文件, 一律不得印发公布。要切实加强教师法治教育, 促进教师自觉学法、模范守法、依法履职、依法执教, 不得侵害学生的合法权益。要加强法治教育, 今年市政协四届三次会议将“加强中小学法治教育”列为“一号提案”, 也是唯一一个现场办理的提案, 说明了此项工作的重要意义。市教委正着手组织专家修订重庆市地方教材《法制教育读本》, 并将免费发放义务教育学校;各区县和中小学要高度重视, 抓好中小学法治教育课程, 落实好法治教育课时, 加强法治教育师资队伍的建设, 积极吸纳法学专业毕业生进入教师队伍, 聘请法治工作者担任兼职教师, 切实增强法治教育的实效。

二是推进教育管办评分离。这是教育体制改革的总方向。“管”, 根本是切实转变政府职能, 依法全面正确履行管理和服务职责, 把该管的管住管好, 把该服务的服务好, 把该协调的协调到位, 营造更好的办学氛围, 保证学校依法自主办学、静下心来按教育规律办事。为深化行政管理体制改革, 进一步简政放权, 市教委将调整直属学校管理体制。“办”, 核心是完善学校依法办学的内部治理结构, 健全学校民主决策、民主管理和民主监督制度, 健全学校自我约束、自我规范的内部机制, 避免“一管就死、一放就乱”。高校章程上承国家法律法规、下领学校内部规章制度, 是建设现代大学制度的基石。重庆大学、西南大学章程已经教育部核准备案, 各市属高校要抓紧章程建设, 今年内全部完成章程制定并报市教委核准备案。“评”, 教育评价不能“王婆卖瓜”, 关键是扩大社会参与教育评价。更多委托第三方开展教育评价, 积极探索建立当地人大代表、政协委员、社区群众、家长代表、有关单位等社会各方参与的教育评价机制, 不断完善社会评价、监督和支持教育的制度。

三是全面加强教育政风行风建设。管行业, 必须管行风。全市有11000多所学校、615万学生、39.8万教师, 教育系统政风行风好坏直接关系广大人民群众的切身利益, 历来备受社会各界关注。教育系统的干部职工, 特别是各级领导干部, 要进一步认真贯彻落实八项规定精神和市委实施意见, 巩固党的群众路线教育实践活动成果, 进一步防止和纠正“四风”, 形成作风建设新常态。要敢于担当、崇尚实干、深入学校、贴近师生, 不断解决教育发展中的新问题。各级各类学校必须端正办学思想, 落实“以生为本”的办学理念, 切实规范办学行为。特别是在义务教育入学、中职招生和资助、高校自主招生、成人高等教育办学、信息公开等方面, 要严格执行相关规定。各级教育管理部门要以招生、收费等为重点, 依法履行监管职责, 严肃查处损害学生利益的行为, 防止“破窗效应”, 进一步提高人民群众对教育的满意度。

六、着力提高教育保障水平

教育是重要的公益事业, 离不开党委政府的重视, 离不开相关部门和社会各界的支持。教育部门和学校要积极作为, 主动争取重视和支持, 凝聚各方力量和智慧, 为教育事业改革发展提供有力保障。

一要提高教育经费保障水平。教育投入是保障教育事业发展的物质基础。近年来, 中央和市级不断加大教育投入, 加大了向区县转移支付的力度, 积极对渝东南、渝东北等农村区县支持倾斜, 但个别区县出现了“挤出”效应, 没有做好这事。各区县应认真落实教育优先发展战略, 做到法定的教育经费“三个增长、两个提高”, 这也是依法行政的要求和体现。2015年, 将开展区县政府履行教育职责督导, 加大教育投入督导检查力度, 今后此项工作将进一步常态化。要优化教育支出结构, 向边远地区、农村学校和薄弱学校倾斜, 加强教育民生和质量内涵建设保障, 多做雪中送炭的事, 做真正惠及学生的事, 少搞锦上添花、不搞“面子工程”, 使每一分钱都发挥最大效益。要切实加强教育经费监管, 确保资金使用安全规范。

二要切实加强教师队伍建设。教师是教育事业的第一资源, 是提高教育质量的根本保障, 办教育首先要抓师资。要按照习近平总书记提出的“四有”教师要求, 全面加强教师队伍建设。大力宣传教师先进典型, 维护教师合法权益, 深化职称和岗位制度改革, 完善收入分配制度, 积极提高教师待遇, 增强教师职业吸引力, 激发教师的责任感和荣誉感。落实教师编制政策, 及时补充配备教师。严格教师招录聘用标准, 把好教师入口关, 把优秀人才吸纳到教师队伍中。提高教师培养质量, 加大教师培训力度, 促进教师专业化发展, 全面提高教师教书育人的水平, 不断壮大名师队伍。近年来, 教育部和我市出台了一系列教师职业道德规范, 这些也是我们一以贯之的要求, 要严格执行, 对各种师德不端的行为及时严肃查处, 维护人民教师的良好形象。

三要确保教育系统安全稳定。安全工作是教育工作的头等大事, “安全不保, 何谈教育”。教育系统点多面广战线长, 安全工作必须警钟长鸣, 常抓不懈。要进一步强化安全稳定属地管理责任, 认真落实“一岗双责”, 切实抓好安全稳定工作。加强师生安全教育, 健全人防、技防、物防体系, 开展好校园周边环境综合治理, 认真排查整改各种隐患, 加强重点环节、重点时段、重点部位管理。现在学校开始陆续放假, 春节临近, 各地各校要结合实际, 采取有针对性的措施, 切实做好学生离校期间安全工作, 提醒学生假期注意安全防范, 加强假期留校大学生安全管理, 确保学生安全度假、愉快过节, 确保全国“两会期间”全市教育系统安全稳定。教育行政部门要采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待”和“直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式, 加强安全工作督查力度, 严格执行安全稳定工作“一票否决”和“责任追究”制度, 对因责任不落实而造成严重后果的, 要严格按照“一案双查”和“四不放过”的原则, 严肃追究有关人员责任。

在全市中职招生工作会议上的讲话 篇3

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。

在全市就业培训工作会议上的致辞 篇4

一、不断解放思想，自觉树立终身学习观念，努力建设学习型人大机关

人大常委会机关是人大及其常委会依法履行职能的重要基础，是保持人大工作连续性、实现人大工作承前启后、继往开来的重要保障，是常委会与人大代表、人民群众联系的具体承担者和重要渠道。建设学习型的人大干部队伍，对于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作具有重要作用。当前，随着依法治国基本方略的深入实施，人大及其常委会地位和作用与广大人民对人大的期望来比，我们的工作还有不小的差距，依法行权目前还没有完全到位，工作效果有的方面还不太明显，这些情况的出现，从人大自身原因来剖析，存在着知识结构、知识层面、知识向能力的转化还不很适应的问题，如果不学习就难以担当重任。学习是人生永恒的主题，不学习就是落后，落后就会被淘汰。人大工作者要自觉地坚持学习，加强学习，改善学习。一是要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧密结合实际进行钻研和理解，更好的贯彻党的路线、方针和政策，以指导实际工作。今年的学习重点要放在对中央1号文件、党章、“十一五”规划纲要等方面。二要努力学习有关法律法规，学习反映当代世界发展的新知识，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，以做好自己的本职工作。三要努力学习人大业务知识，不断提高对人民代表大会制度的认识理解，以增强做好人大工作的自觉性。只有坚持以学习为立身之本，树立终身学习理念，才能应对形势的发展和社会的需求，增加依法履职的能力，提高人大工作的水平。全市人大干部要成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。这是一种政治责任、一种精神追求、一种精神境界，这是时代的要求。孙中山先生无论是在颠沛流离的生活中，还是在戎马空偬的战斗中，都保持着手不释卷的习惯。他说：“我一生之嗜好，除了革命，只有好读书。我一天不读书，便不能够生活。”“以身作则，亲身负责”，这是毛泽东同志对领导干部学习的一个特别要求。善于学习的地方，才是大有希望的地方。在这里，我倡议，全市各级人大机关都要建成学习型机关，各级人大干部都要争做学习型干部。要大兴学习之风，让学习成为人大干部的一种时尚。大家从新闻上看到，新闻人物丁晓兵1985年秋进入解放军南京政治学院学习。这对于一个失去右手又习惯于用右手，而不得不改用左手的人来说，是何等的艰难！可他坚强地用左手抓起了笔，从最简单的“1”字起步，开始了由一名战斗英雄向一名新型军事人才的转变。练字之初，手动纸也动，丁晓兵就用残存的右臂压住笔记本。尽管肩膀里的弹片疼痛难忍，他依然坚持不懈。晚上别人休息，他就到图书馆抄书。他居然把三卷本《资本论》抄了一遍！如果丁晓兵不是如饥似渴地学习，现在的他恐怕也仅仅是一名战斗英雄，而很难成为新时代的杰出军事人才。有的人，每当职务升一级就高兴得不得了；而丁晓兵每当职务升一级，总是恐慌得不得了，唯恐自己不能胜任工作。这种恐慌感和进取心，成了丁晓兵勤奋学习、发奋进取的不竭动力。这样一种锲而不舍的学习精神，人大干部应当学习。

二、认真贯彻落实中央9号文件精神，努力把我市人大工作提高到一个新水平

做好新形势下的人大工作，努力开创人大工作新局面，关键是要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记、吴邦国委员长重要讲话以及中央9号文件精神，按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关的作用，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，成为昂扬向上、求真务实、规范有序、团结和谐的工作机关。

（一）增强党的观念，坚持和依靠党对人大工作的领导

坚持党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。要牢固树立党的观念，深刻理解对党负责与对人民负责的一致性，紧紧依靠党的领导和支持来推动人大工作。只有这样，才能使人大工作保持正确的政治方向。

人大常委会党组要充分发挥在人大工作中的领导核心作用，把坚持党的领导同人大依法履行职责统一起来。要认真贯彻执行党的路线方针政策，把党委的主张通过法定程序变为人大及其常委会的决议、决定。要紧紧围绕改革发展稳定大局和党委的工作部署，结合人大特点，确定工作重点，制订工作计划，把党委的决策贯彻落实到人大各项工作中去。要认真执行工作汇报制度，主动向党委汇报工作，重大事项的决定和监督活动中的重大问题，要及时报告党委。要加强人大机关的党组织建设和党员队伍建设，常委会组成人员中的党员、人大代表中的党员和人大机关的党员要认真学习党章、遵守党章、维护党章，增强党的观念和执政意识，坚决执行党组织的决定，充分发挥先锋模范作用，认真做好本职工作。

（二）切实保障人民当家作主的权利

人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本途径和最好形式。人大及其常委会作为代表人民掌握和行使国家权力的机关，要对人民负责，接受人民监督，切实保障人民当家作主的权利。

要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，努力探索人大及其常委会密切联系人民群众的新方式、新途径，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，在决策、监督等方面更好地体现人民的意志，维护人民的利益。在依法履行职权的各项工作中，要更加关注人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题，充分听取和反映人民群众的意见和建议。

要充分发挥代表的作用。人大代表是人民代表大会的主体。要支持和保障代表依法执行代表职务，拓宽代表知情渠道，探索代表活动形式，丰富代表活动内容，改善代表活动条件，引导好、发挥好代表依法履职的积极性。要坚持常委会与人大代表联系的各项行之有效的制度。人大代表要采取多种方式加强与人民群众的密切联系，倾听群众呼声，自觉接受选民或选举单位的监督。

（三）依法履行各项职责，努力推进经济发展和社会进步

要进一步加强和改进监督工作，增强监督实效。无论是法律监督还是工作监督，都要从程序性监督向实质性监督与程序性监督并重转变，增强对“一府两院”监督的针对性和实效性，支持和督促他们依法行政、公正司法，为民用权。进一步加强财政预算审查监督，增强预（决）算和审计结果的透明度。要把与工作大局相关的重大问题和关系人民群众切身利益的热点问题作为监督重点，健全机制、加大力度、创新方式，增强监督的实际效果。我们市人大的工作重点就是围绕工业强市、商旅兴市、依法治市和建设社会主义新农村等中心工作制定的，各区县人大常委会也要围绕党委的工作中心制定工作点。

要认真总结决定重大事项的经验，加强重大事项决定的制度建设，决定重大事项之前，要进行充分的调查研究和咨询论证，并通过公示、听证，扩大人民群众的参与，要做到形成决定之前重调查、决定过程讲民主、决定内容求实效的工作机制，努力使人大的决议决定符合发展的规律，体现科学发展观的要求，切实推进ＸＸ又快又好的发展。

要坚持党管干部和人大依法任免的统一，不断健全任免工作的民主化程序。要完善任前法律考试制度和述职评议制度，把行使任免权与行使监督权有机结合起来，把对事的监督和对人的监督有机结合起来。今年9月，市人大常委会将组织代表对人大选举的政府组成人员进行述职评议，这将是市人大述职评议的又一新发展。

要把人民代表大会制度和民主法制的宣传教育作为推进依法治国的一项重大任务来抓，巩固人大新闻宣传成果，加强理论宣传和文艺宣传，推动全社会的法制宣传教育，努力提高全市广大干部群众的法律意识和法制观念。

三、深化效能革命，提高执行力，树立人大机关新形象

邓小平同志说，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。张学忠书记讲“实干就是能力，落实就是水平”。去年7月12日，市委书记、市人大常委会主任袁本朴同志在全市效能革命动员会议上强调，开展效能革命是加强机关干部职工队伍建设的必然要求，是转变机关作风的迫切需要，是实现ＸＸ后来居上的必然选择。他说，“ＸＸ要实现大发展、大跨越，出路在创造软环境，关键在各级干部的奋斗精神”、“只要软环境好，没有资源可以借用资源，没有优势可以创造优势。”、“我们要在新一轮发展中赢得主动，就必须以开展效能革命为突破口，下决心改善发展软环境，真正把ＸＸ建成‘办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低’的投资热土”。

袁书记的讲话立意高远，内涵丰富，我们要认真学习贯彻。我们要充分认识到，人大机关开展效能革命，是进一步为人大及其常委会依法行使“三权”，推动我市经济发展和民主政治建设提供优质高效服务的基础。地方人大依法行使重大事项决定权、监督权和任免权，必须按照中央 9 号文件、省委 13 号、市委34号文件要求，充分发挥人大代表作用，切实加强常委会自身建设，规范常委会机关的各项工作，提高常委会机关的办事效率和工作执行力。人大及其常委会作为地方国家权力机关，应当在全市人民中树立高效运转、廉洁公正的形象，真正发挥好权力机关、代表机关和工作机关的作用。所以，人大机关全体干部职工要增强工作执行力，积极投身于效能革命，在开展效能革命中作出表率。在抓好人大机关效能革命的同时，我们还要运用人大自身的优势，督促政府及其职能部门，按照效能革命的要求，依法行政、规范行为、高效运转、促进发展。要理直气壮地批评和抵制各种影响效能革命深入开展的闲言杂语，要把人大系统干部的思想统一到市委关于开展效能革命的决定上来，积极投身效能革命。

当前，要通过效能革命大讨论，全市各级人大机关进一步解决好以下四个方面的问题：

一是思想认识问题。通过开展效能革命大讨论，使机关干部职工人人从思想上过关。现在，还有个别同志认为，开展效能革命是政府及其各部门的事，人大可以监督政府开展好效能革命，效能革命与人大机关关系不大。这种观点是错误的，效能革命的目的是解决依法行政、改善服务态度、提高工作效率问题，人大要监督并支持政府依法行政、为民服务，很难想像一个办事拖拉、效率低下的常委会机关怎么去依法监督和推动“一府两院”的工作。开展效能革命是市委的决定，执行市委的决定是人大机关的政治责任，为此，人大常委会机关应该带头，以实际行动展现效能革命的成果。

二是思维方式问题。思维方式和思想观念的创新是根本的创新。人大工作是民主法制建设的第一线。人大机关的干部要破除自我封闭、因循守旧的思想，要加强学习，学习法律知识，市场经济、科学技术等方面知识，不断提高分析问题和解决问题的能力。要树立开放意识、包容意识、和谐意识，看待事物、分析问题要跳出ＸＸ，立足全国全省。在积极探索、创新人大工作的同时，认真参与研究有利于ＸＸ发展的工作思路和政策措施，为我市经济社会发展献计献策，有所作为。

三是精神状态问题。人大机关的干部职工要有一个良好的精神状态，我们倡导积极向上、奋发努力的精神状态，不能萎靡不振、得过且过。我们提倡当天的事情尽量当天做好、做完，不要拖到第二天，要养成干不好工作睡不好觉的习惯。我们要重视细节，细节决定成败，要干好任何一件细小的工作都不容易。我们要干一行、爱一行，人人都要成为人大工作的专家。原创文章，尽在文秘知音网。

四是评头品足问题。效能革命要人人参与，不能只当评论员，不当战斗员。既要“岸上喊”，更要“下田干”！在开展效能革命这个问题上，人大机关要一切听从市委的指挥，服从党的领导，坚决维护市委的核心领导地位，增强工作的执行力。在开展效能革命问题上，我们要统一认识，要向人大代表和人民群众广泛宣传。对不利于效能革命开展的各种错误言论，人大机关的干部职工要理直气壮加以抵制。

同志们，近年来，人大地位不断提高，作用不断强化，人大工作的整体职能、运作机制、工作格局也发生了深刻变化。只要我们顺应时代潮流，不断加强学习，深入贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观，用改造主观世界的成果来推动客观世界的改造，人大工作必将有更大的创新动力和更丰富的创新空间。

最后，我还要强调一下换届选举工作。按照中央的部署、全国人大的决定、省委（2005）100号文件精神，今年三、四季度区县和乡镇要进行换届选举。省十届人大常委会第十六次会议决定：四川省县乡两级人民代表大会换届选举在2006年7月1日至2007年3月31日期间按照县乡两级同步的原则进行。换届选举工作省、市还要专门召开会议。要在党委领导下，按照统一部署，依法搞好换届选举工作。

在全市就业培训工作会议上的致辞 篇5

同志们：

今天，我们召开全市稳就业工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神，安排部署我市当前和今后一个时期的稳就业工作。下面，我就做好今年稳就业工作，再强调三点意见：

一、提高站位，深刻认识当前做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性

就业是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”，也是民生的“压舱石”。党中央将稳就业放在“六稳”的“第一稳”。习近平总书记在近期召开的中央政治局常委会会议、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上，都对此提出专门要求，作出了“全面强化稳就业举措”“减负、稳岗、扩就业并举”“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困”“优先支持贫困劳动力务工就业”等一系列重要指示。李克强总理在4月7日召开的国务院常务会议上指出，就业是最大的民生，是财富增长的来源，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须把稳就业放在“六稳”的首位。习近平总书记、李克强总理的指示批示，为我们克服疫情影响、做好稳就业工作提出了明确要求和根本遵循。

总体看，此次疫情对农民工就业的影响比较大和直接。人社部强调，在做好疫情防控的前提下，将通过六个“一批”来促进农民工就业。一是支持返岗复工一批，建立点对点、一站式服务通道，通过专车专列等方式成规模、成批帮助低风险地区的农民工尽快返岗复工；

二是帮助招聘录用一批，持续开展线上招聘活动，大力推行网上面试，视频招聘，组织开展定向劳务协作，帮助企业新招录一批农民工；

三是动员投身农业解决一批，引导返乡农民工就地参加春耕备耕，参与农业基础设施建设，到新型农业经营主体来就业；

四是鼓励重大项目吸纳一批，深入挖掘当地重大工程、重大项目用工潜力，鼓励优先吸纳本地农民工和本地贫困劳动力；

五是扶持创业带动一批，为懂技术懂市场的农民工提供线上创业培训、创业服务和资金支持；

六是开发公岗安置一批，为暂时无法外出、生活困难的农民工开发一批环卫保洁等临时性公益岗位来托底安置，保障其基本生活。

二、清醒认识，充分肯定农民工创业索取的成绩

我市农村劳动力资源丰富,年均在外务工人员达xx万人，年创劳务收入xx亿元。近年来，xx市围绕鼓励创业促进就业，以创业带动就业，在引导和支持农民工返乡创业方面走出了一条独具特色的发展之路。目前，我市有xx名农民工返乡，创办各类经济实体xx家、其中农村专业合作社xx家，覆盖全市xx个乡镇，创业带动就业xx人。

(一)强化组织协调，为农民工退多创业提供组织保障。

一是加强组织领导。我市成立以市长为组长、分管副市长为副阳长、相关部门为成员单位的农民工越乡创业工作领导小组，每年安楼专项经费xx万元。要求各乡镇和相关部门确定目标，明确职责并配备专职人员，形成了政府统一领导、部门协调配合的工作机制。每年不定期召开返乡农民工和知名人士座谈会和专场招聘会、利用座谈会和招聘会联络乡情，推介投资环境和优惠政策。同时，充分利用在外创业务工者联络亲情、友情、同学情等关系，通过情谊架设返乡创业桥梁。通过上下联动，摸清了潜在返乡投资群体，在第一时间内掌握了在外能人的投资意向信息。二是加强部门联动。人社、工商、税务、金融等部门紧密配合，制定促进农民工返乡创业的具体实施工作体系，定期召开返乡创业工作联席会议，认真研究并切实解决农民工返乡创业在创业过程中遇到的问题与困难。

(二)坚持宣传带动，为农民工返乡创业营造良好氛围。

一是抓好宣传引导。利用电视网络、手机信息、横福标语、宣传牌、宣传资料等各种宣传谋介，大力宣传返乡创业信息、创业政策、创业理念，帮助返乡创业农民工及时正确理解政策，充分调动社会各方面支持、促进农民上用足有关优惠扶持政策，金社会都来关心、支持、工进步创业的积权性、主动性。二是抓好典型带动。大力宣价促进就业创业工作的经验做法和优秀返乡人员创业典型事迹，树立创业典型，对越乡农民工做到经济上治实惠、社会上给地位、政治上给荣誉，充分挥其典型引路和示范劳动作用，为农民工退乡创业引领方向，大力营造创业、兴业、乐业的良好氛围。返乡农民工主动揭弃传统的“等、靠、要”和小富即安的思想观念，使更多的返乡农民工乐于创业，敢于创业。

(三)落实优惠政策，为农民工返乡创业提供资金支持。

一是打造担保贷款品牌。完善“目标考评”、“联动协调”、“保障激励”三个机制，紧扣“政策宣传”、“审核放贷”、“贷款回收”三个环节，重点扶持返乡农民工创业。简化程序，细化措施，健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制，完善担保基金呆坏账核销办法。引导金融机构积极梳理和创新产品，通过不同的产品来满足不同层次农民工的创业需求，并优化流程，改善对农民工返乡创业的融资服务。就业服务机构积极争取增加担保资金投入，放大贷款额度，降低贷款门槛，缩短贷款审批及发放时间，积极引导鼓励他们走自谋职业、自主创业之路。我市历年来投入担保基金xx万元;当年新增发放创业担保贷款xx万元，贷款余额xx余万元，贴息xx万余元，扶持xx名农民工退乡创业。二是用活各项优惠政策。建立部门联动机制，完善和落实减视降费措施，按“扶上马、送一程”的原则，财符合各件的送乡农民工落实祝费减免政策。人性，视务、工商、金融等部门，树立服务意识和效事理念，全面落实视费减免，杜会保险朴贴、公益性岗位补贴、槐岗朴贴、一次性求职创业补贴，以工代训补贴等扶持政策，为农民工返乡创业提供良好的投资环境。引导、支持广大返乡农民工不拘形式，不构规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜大则大、宜小则小;放宽经营限制，在符合规划、环保、卫生、安全生产等规定的情况下，允许以家庭住所、临时商业用房等作为创业经营场所。最大限度地拓展创业空间，释放创业潜能。

(四)加强职业培训，为农民工返乡创业提升智力支撑。

通过不断完善职业培训机制，让有创业意愿的返乡农民工掌握专业技术和先进管理经验，引导其自主创业。一是深化技能培训。强化载体建设，完善培训体系，通过招标确定了专门的社会培训机构。根据不同需求，开展有针对性、实用性的技能培训，实现了“三结合”，即开设专业与当地产业、培训内容与农民需求、课程设置与企业需求相结合，进一步提升培训质量，落实培训补贴，促进培训市场健康有序发展。该市每年有xx余名返乡农民工参加各类职业技能培训，大多数返乡农民工掌握1门实用技术，为就业和创业打下了坚实的基础。二是创新创业培训。建立针对返乡农民工的创业培训、创业项目、担保贷款、人力资源、技木史持等一党的创业培训提式，使理乡创业的农民工尽快具各企业家活备的个人素质和创业能力。依托当地自然资厚，强化基地建设，优化师资队伍，细化培训内容，实现创业教育、创业指导和创业培训的有机结合。

(五)化化帮扶服务，为农民工返乡创业提体系保障。

一是支特创业帮扶。积极整合各类资源，组建后续服务专家团队，建立创业培训跟踪服务机制，对学员建立档案井全程跟踪指导。完善创业项目开发、项目信息、政策咨询、开业指导、办事指引、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，筛选创业成功人士与返乡农民工结成帮扶对子，开展“一帮一”的对口帮扶活动，对创业遇到的难点问题进行会诊，帮助其顺利发展。把零散产业做大、把特色产业做强、把优势产业做好。二是强化创业服务。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高服务均等化、标准化和专业化水平。人社部门及时启动“春风行动”、“就业援助月”等系列活动，为返乡农民工创业搭建舞台。本着“政府提供平台、平台集聚资源、资源服务创业”的思路，依托基层就业和社会保障服务平台等各类资源，通过摸清情况、建立台账、量身打造专项活动，为农民工返乡创业提供社保、住房、教育、医疗等服务。强化政府部门效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，开辟“绿色通道”、“一站式”服务，提高服务水平。三是完善创业平台。推进创业基地建设，为返乡农民工创业提供良好环境。一方面加快推进创业园区建设，以工业园区为载体、完善基础设施和加快标准化厂房建设，引导和促进农民工返乡创业:另一方面加快推进新农村建设，加速完善企业孵化基地和各类种植、养雅业基地以及商品沈通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业、专业合作社的聚集地。

三、要有所作为，为疫情后促进就业形势好转再接再厉

近年来，农民工返乡创业呈现新的发展趋势，“民工潮“和“返乡创业潮”交相辉映。农民工返乡创业直接推动了农村经济的发展、带动了农业产业结构的调整、促进了农村社会文明的进步、加快了城乡一体化进程。

1.要创新思路推进农民工返乡创业。当前，推进农民工返乡创业正逢其时。从内部来看，近些年来，在外务工的广大农民工积累了一定的资本、技术、人脉等资源，懂市场经济，懂城市思维。另外，农民工返乡创业还更多来自回归家乡的情感渴望，而且他们更了解农村情况，能够更顺利推进在家乡的创业。从这几年的实践来看，也是这样，当地回来的人回到当地发展情况更熟悉，遇到一些小问题，很快就能协调处理好。从外部来看，国家和省出台了一系列支持农民工返乡创业的优惠政策，为农民工返乡创业奠定了坚实的政策支撑；

农业供给侧结构性改革和新型城镇化加速推进，催生了巨大的创业需求，为农民工返乡创业带来了巨大市场机遇；

以现代农业科技和“互联网”为引领，创业的技术、市场壁垒不断被突破，为农民工返乡创业向更高层次迈进提供了良好的条件，等等。内外兼备，东风正好，我们农民工朋友必将成为大众创业的中坚力量。因此，各级各有关部门一定要创新工作思路，切实提升对农民工返乡创业的战略认识，坚持以创业带就业、以就业促创业，努力做好农民工返乡创业这篇大文章，推动实现以“输出一人、致富一家”的加法向“返乡一人、带动一方”的乘法转变。

2.要创建平台推进农民工返乡创业。新型工业化、城镇化、农业现代化和信息化加速推进，新业态、新产业、新模式不断涌现，给农民工返乡创业提供了宽广舞台。有关部门要着力为农民工返乡创业创建平台，提供舞台。各级各有关部门要积极吸引更多的农民工进入产业集聚区、服务业“两区”、现代农业示范区，吸引更多有条件有技能的农民工进入创业孵化园、创业产业区，享受公共的孵化服务和政策优惠。要加大互联网和移动互联网建设力度，拓展与阿里巴巴产业带、农村淘宝等互联网平台和企业的合作，带动返乡人员依托其平台和经营网络创业，畅通线上交易与线下交易、农产品进城与工业品下乡的双向流通渠道。同时，要扎实推进市乡基层就业和社会保障服务平台、中小企业公共服务平台、农村基层综合公共服务平台、农村社区公共服务综合信息平台建设，加强和优化农村基层公共服务。就是说，我们通过这些平台的建设，为农民工返乡创业提供更好服务。

3.要创优环境推进农民工返乡创业。创业毕竟蕴含着风险，尤其是农民工创业。因此，农民工返乡创业，离不开我们政府部门的帮扶、呵护和引导。对于创业之初和有创业意愿的农民工，要做好帮扶，将过去仅用于鼓励招商引资的特殊政策，也扩大到农民工返乡创业中来，并要着重加强专业创业培训、降低返乡创业门槛、改善返乡创业市场中介服务等方面的工作，既要“扶上马”，更要“送一程”。对于创业中遇到困难的创业者，要加以呵护，各级各有关部门要做好对创业的跟踪调查与规律研究，加强与创业者的互动和交流，及时了解他们的所思、所想、所急、所求，重点要在技术指导、人才培养、资金支持等小微创业者容易遇到困难的方面加强针对性的帮助，多做雪中送炭的事。对于已经发展壮大的创业项目和创业者，要做好引导，重点做好战略规划、全局统筹，引导他们向产业化、规模化、品牌化等更高水平发力。总之，我们要尊重创业者的自主权，不能搞行政命令，既要防止操之过急、拔苗助长，也不能不闻不问、任其自生自灭，要努力为广大农民工朋友返乡创业创造优良宽松的环境，让他们真正能够回得来、留得住、发展得好。

同志们，做好稳就业工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步把握形势、坚定信心，共同想办法、出实招，把就业基础工作做好做实，为推动实现更高质量更充分就业、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

在全市就业工作会议上的讲话

同志们：

就业工作是老百姓最关心和关注的领域之一，也是检验社会进步、彰显政府职能的重要工作，市委、市政府历来十分重视。今年，由于省、市在就业工作指标安排上出台较晚，因此今年我们的就业工作会议推迟到今天举行。本次会议对去年工作进行总结，对今年工作进行部署，对我市就业工作乃至经济社会发展，有着十分重要的意义。刚才春亮局长的讲话很全面，也很具体，我完全同意，也请同志们给予高度重视，会后要认真立足工作职责，严格抓好落实。下面，就做好今年就业工作，我讲三点意见：

一、去年全市就业工作成绩显著

（一）就业目标任务全面完成。

去年，经过全市上下的共同努力，全面完成了市政府下达的各项就业工作任务指标，其中相当一部分指标领先于全市其他各县区，向市委、市政府交了一份出色的答卷。就业工作的健康有序开展，打造了人民的民生福祉，促进了市政府绩效考核在全市排名靠前，也提升了市委、市政府在人民群众中的口碑和形象。

（二）就业渠道更趋多样化。

坚持贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，广开就业渠道。充分利用省“劳动99”网，广泛搜集企业空岗信息和个人求职信息及时发布和更新；全年举办了数次大型企业用工招聘会，通过积极发动，广泛宣传，精心组织，热情服务，每次都取得较好的工作成果和社会效应。这些工作的开展为用人单位和求职者搭建了双向选择的桥梁，促进了社会充分就业。公益性岗位安置困难人员的渠道不断拓宽，力度不断加大。基层公共就业服务平台建设更加完善，服务逐渐提升，就业信息化建设取得长足进展。劳务输出规模逐年扩大，就业布局实现了整体平衡。

（三）就业工作机制日趋完善。

经过多年的探索和实干，全市就业工作立足就业长效机制建设，逐步建立了统一开放、公平诚信、面向城乡的人力资源市场体系；逐步形成了多层次、社会化、市场化的就业培训体系；逐步构筑了以就业困难群体为重点的基层就业援助体系；逐步完善了合理规范、操作性强、普惠长效的优惠扶持政策体系；逐步改善了管理科学、考评公正的目标责任体系。

（四）创业成为带动就业的增长点。

立足新时期，着眼新形势，结合我市实际情况，把促进以创业带动就业工作摆在就业工作更加突出的位置，新增创业260人，扶持和培育创业带头人159人，带动创业954人，发放小额担保贷款885万元，助推创业成效明显。

同志们，我市就业工作取得的重大成绩，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各有关部门和社会各界的关心支持，更得益于全市就业战线上的同志们的奋力拚博。在这里，我代表市委、市政府向大家的辛苦工作表示感谢。

二、当前形势给我市就业工作提出了更高要求

取得成绩的同时，我们也要直面我们的工作与时代赋予我们的重托间的差距。当前是全国党的群众路线教育实践活动如火如荼进行，我市全面建设小康社会、实现跨越式发展攻坚工作深入推进的重要历史时期，着眼我市就业工作，面临着“七个更高”的要求，即：党的群众路线教育实践活动对就业工作的服务标准和服务水平提出了新的要求；党和国家对民生的高度重视，对就业工作的组织领导提出了更高要求；政府绩效考核体系的高标准严要求对就业工作的指标完成质量提出了更高要求；劳动力供大于求的总量矛盾和被征地农民规模的不断扩大，对岗位开发、信息共享提出了更高的要求；城乡一体化和新农村建设对基层劳动保障平台建设提出了更高的要求；产业升级和技术更新对普惠制培训提出了更高的要求；大量农民工、高校毕业生和退伍军人的返乡，对创业培训和创业扶持提出了更高的要求。这些新要求，是我市就业工作面临的重大课题，必须引起高度重视，认真加以解决。

因此，我们一定要进一步增强忧患意识、责任意识，把认识统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，真抓实干，勇于创新，认真做好今年各项工作。

三、今年工作中需要重点把握的工作方向

劳动就业工作事关人民群众的切身利益，关系到全市经济社会的发展、稳定。各乡镇街党（工）委、政府（办事处）要高度重视，采取有效措施，求真务实，开拓创新，进一步加强组织保障、加强公共服务能力建设、加强自身建设，切实推动就业工作深入、有序开展。

（一）要以强有力的组织领导推动工作。

劳动就业工作涉及面广、政策性强，做好就业工作不仅需要劳动就业部门付出艰辛努力，更需要各乡镇街、各部门的大力支持和配合。各乡镇街主要领导一定要站在全局的高度，把就业工作纳入重要议事日程，摆到突出位置，把这个民生工程的龙头工作优先研究、优先部署、优先落实、优先解决。要完善多年来形成的县、乡、村三级组织领导体系，周密部署、扎实推进。

各乡镇街分管领导和劳动保障事务所负责人要主动加强向党委、政府做汇报，主动调研、思考、研究重大问题，当好参谋和助手，主动与市人社、就业部门衔接，争取工作支持，形成政府强化组织、部门狠抓落实、全社会关心支持的良好局面。

（二）要以对完成任务指标的昂扬斗志推动工作。

今年市对我市的就业工作任务指标已经下达，并已分劈至各乡镇街。可以说上级下达的任务指标就是我们今年的工作主线，我们在全年的工作开展上一定紧紧咬住这些硬性指标不放松，确保完成各自工作任务，为全市继续在市各项就业指标完成情况名列前茅履职尽责。这些指标的完成情况，也是市委对各乡镇街的非经济目标考核的重要内容，一些指标还是市政府对我市政府的绩效考核项目，市政府绩效考核的重要性在此我不做赘述，在座的同志尤其是领导干部都了解掌握。刚才春亮局长的发言材料上，我看到有些乡镇街在某项工作上没有开展或没有成绩，希望这种情况今年不再发生。年末，各乡镇街要针对本地区完成得不好的考核指标做出书面解释，尤其是绝不允许出现结果为零的考核指标。

（三）要以廉洁高效的干部队伍推动工作。

劳动就业工作直接面向社会、面向群众、面向基层，一头连着党委政府，一头连着人民群众，直接代表党和政府的形象，责任非常重大。各就业战线上的组织和同志一定深入学习和落实以第二批党的群众路线教育实践活动，把加强领导班子和队伍建设放在更加突出的位置，采取得力措施，不断加强思想、作风、能力建设，严格杜绝“四风”，严格杜绝“吃拿卡要”，尤其是各级业务经办平台，一定要切实转变作风，密切联系群众，以务实的作风推进工作，以饱满的热情干好工作，不断提高办事效率和服务质量。

同志们，劳动就业工作是保障民生的需要，也是促进经济社会发展的重要支撑。做好就业工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，努力开创全市劳动就业工作新局面！

在全市就业培训工作会议上的致辞 篇6

一、～年全区就业再就业工作简要回顾

～年，区委、区政府高度重视就业和再就业工作，形成了党委政府重视、上级部门积极支持、全区上下密切配合，社会各界广泛参与的良好局面，整个工作取得了比较明显的成效。归纳起来，表现在以下几个方面：

（一）城镇就业工作进展顺利。全年全区城镇新增就业人员12863人，完成区政府确定目标11000人的116.9%；指导和帮助下岗失业人员就业和再就业6734人，完成年计划5500人的122.4%。大龄下岗失业人员（即“4050”人员）再就业1351人，完成年目标任务1000人的135.1%。12月末，城镇登记失业率为4.41%。

（二）再就业培训成效明显。全年全区共举办下岗失业人员培训班112期，开设制鞋、厨师、家政、缝纫、美容、营销等20多个培训专业，培训结业5989人，完成市下达目标任务3500人的171.11%，培训结业率达99%，培训后再就业率达50%以上。

（三）再就业小额贷款增势强劲。从～年9月实施小额贷款以来到～年12月31日,全区累计发放贷款830.5万元，其中～年发放674.5万元,累计到期应收回154万元,实际已回收贷款165万元。为743名下岗失业人员自主创业提供了资金帮助。

（四）税费减免政策进一步落实。全年劳动、工商、税务、公安、卫生等部门共减免行政性收费199.5万元。其中：工商部门减免行政性收费170.5万元；地税部门减免地方各种税费1277.91万元，享受税收优惠的下岗失业人员4662人。

（五）社保补贴、岗位补贴力度加大。全年享受社保补贴2177人，补贴金额341.51万元;享受岗位补贴830人,补贴金额231.36万元。

（六）就业服务不断增强。按照“新三化”的要求，为失业人员提供免费职业指导和职业介绍。全年累计举办各类现场招聘会76次，入场单位2396个，提供就业岗位26778个次，入场应聘人数44891人次，意向成交9283人。

（七）就业再就业工作各项支出得到有效保障。全年共筹措再就业资金2646.6万元,其中:上级转移支付1450万元;促进再就业资金支出1410.2万元。

（八）社会保障工作机构进一步完善。在～年主城区所有街道建立社区社会保障服务所的基础上,～年又在龙沙等十二个重点镇建立了社会保障工作机构，做到了机构、场地、编制、人员、管理制度和工作职责 “六落实”，12月底前已完成对社保工作人员的业务培训。

在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我区就业再就业工作面临着严峻的形势和重大的压力。我们还有6万下岗失业人员，6万农村绝对贫困人口，6万人吃低保。这说明我们的就业形势尚没有得到根本缓解，供求矛盾依然突出。特别是因为下岗失业人员文化较低，观念陈旧，依赖性强，就业再就业工作体系尚末形成等诸多困难和矛盾，就业压力相当大，就更要求我们必须进一步明确工作目标，理清思路，增添措施，聚合力量，扎扎实实做好就业再就业工作，切实维护人民群众的根本利益。

二、～年全区就业再就业工作目标及重点

～年，我区城镇就业和再就业工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、市委二届六次全会精神为指导，紧紧围绕经济与就业“双增长”的工作目标，突出开发新的就业领域，创造更多就业岗位，采取切实有效措施，以强化再就业措施为手段，以落实再就业政策为主线，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员再就业为重点，全面做好我区就业再就业工作，在全区上下形成广泛动员、共同参与、齐抓共管的新局面。根据上述指导思想，今年确定的工作目标是：新增城镇就业人员1.4万人（其中：帮助“4050”人员2200人实现再就业）；就业培训6000人；城镇登记失业率控制在6%以内，城镇实际失业率控制在16.5%以内。为确保全区就业再就业工作目标任务的完成，要做好以下重点工作：

一是建好一个市场。按照标准化、信息化、专业化、快捷化的要求，建成一个与万州经济高速发展相适应，信息畅通、容量较大、服务规范、辐射面宽的库区一流劳动力市场，以满足我区广大劳动者求职就业和经济发展的需要。

二是完善两个体系。完善就业再就业信息网络体系。建立区、街道（镇）二级信息网络，实现全区信息网络互联互通，对全区就业人员和失业人员实行动态管理和服务。完善社区社保工作机构体系。在已建成的23个街道（镇）社区社保工作机构的基础上，对没有设置社区社保工作机构的镇，应积极向上级争取经费尽快设置，以确保全区就业再就业工作网络的形成。

三是拓宽三个渠道。一要拓宽重点产业就业渠道，实现新增城镇就业人员11000人。重点抓好商贸、旅游、工业经济、非公有制经济的发展。商贸这块大有文章可作，如新世纪商场，仅此次搬迁就新增就业岗位800多个，目前已提供就业岗位近3000个。旅游方面要寻找积极可行的措施充分挖掘潜力。工业经济既是我们的强区之本，也是吸纳就业和再就业人员的重点行业和领域，必须紧抓不放。一季度，我区工业经济运行形势不容乐观，亏损额、产成品、应收帐款大幅度上升，利润在近五年内首次出现亏损，工业经济效益下降。如果工业经济发展不起来，实现就业就很困难，如果经济效益上不去，即使是实现了就业也稳不住，将会出现再次失业。所以，请经委等相关部门抓紧研究，迅速采取措施，第二季度必须扭转工业经济滑坡的局面。非公有制经济也是吸纳就业和再就业的一个主要渠道，相关部门也要抓紧、抓好、抓实。二要拓宽社区就业渠道，实现新增城镇就业人员2000人。三要拓宽区外就业渠道，实现区外就业1000人。

四是狠抓四个落实。狠抓再就业优惠政策的落实；狠抓再就业资金的落实；狠抓就业再就业工作责任的落实；狠抓基础工作的落实。

三、加强领导，落实责任，扎扎实实抓好就业再就业工作

（一）加强领导，落实责任

就业是民生之本。扩大就业是构建社会主义和谐社会的重要内容和重大举措。各级各部门应继续坚持把推进就业和再就业工作作为一项全局性的大事，摆上重要议事日程，定期研究

部署，坚持一把手负责制，主要负责人亲自抓，负总责，分管领导具体抓，抓落实，真正做到逐级明确目标任务，层层建立责任制，按月、按季度扎实推进，切实做到政策、责任、措施、资金“四到位、四落实”。

（二）通力协作，狠抓落实

就业和再就业工作是一项系统的社会工程，是各地各部门和社会各界的共同责任。劳动保障部门、计委、经委、商委、交委、建委、教委、财政、税务、工商、银行等部门要认真履行职责，加强协调配合，为推进就业和再就业工作尽心竭力地提供方便、快捷、优质的服务，形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。在此，我要强调一点，劳动力市场的建设必须在今年12月底前完成，各相关部门必须高度统一。要充分发挥各民主党派、工商联和工会、团委、妇联等群团组织的作用，动员社会各界力量关注就业、支持就业、推动就业。新闻单位要集中开展转变就业观念大讨论、大宣传，通过多种形式把促进再就业的各种政策宣传到群众、企业和基层单位，大力宣传一批下岗失业人员再就业和企业吸纳失业人员的先进典型，营造全社会关心支持再就业工作的良好氛围。

（三）完善制度，强化督查

为了及时了解、准确掌握全区再就业工作进展情况，从～年起全区已建立起再就业工作月报制度。区劳动和社会保障局、区再就业办要加强对全区就业和再就业工作的指导与协调，建立定期的就业与再就业统计报告制度。今年，区委督查室、区政府督查室要加大对再就业工作的推进和再就业扶持政策落实情况的督促检查力度，对再就业政策执行不力、落实不到位的部门进行通报批评，纳入年终考核。

（四）严格考核，奖惩逗硬

各地各部门要根据就业和再就业工作的新要求，进一步完善就业和再就业目标责任考核制度，调整和改进考核的内容和方法。年终，区委、区政府督查室、区再就业办要组织有关部门的人员，组成考核小组，深入各级各部门，对各项目标任务的完成情况，进行认真的考核，完成任务的，按规定奖励，完不成任务的，给予通报批评，对不重视、不落实，造成不良影响的根据情节作出相应的组织处理。

在全市就业培训工作会议上的致辞 篇7

这次全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会的主要任务是:学习贯彻党的十八届五中全会精神, 总结2015年工作, 分析当前形势, 全面部署2016届高校毕业生就业创业工作。刚才, 黑龙江省教育厅、宁波市人民政府、北京航空航天大学、南通大学、唐山工业职业技术学院负责同志作了交流发言, 讲得都很好。各地各高校要结合自身实际, 认真学习借鉴, 同时要加强宣传报道。

高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源, 是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。高校毕业生就业创业是教育领域重要的民生工程, 不仅关系亿万家庭福祉, 更事关经济社会发展全局, 事关社会和谐稳定大局。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业创业工作。习近平总书记多次强调, 要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作, 加强政策支持, 强化就业创业服务体系建设, 支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。李克强总理多次指示, 要加强就业指导和创业教育, 鼓励高校毕业生到基层就业, 支持到新兴产业创业, 并倡导举办“互联网+”大学生创新创业大赛。习近平总书记、李克强总理还多次深入高校、创业园区视察指导大学生就业创业工作。今年以来, 国务院先后印发8个促进就业创业的政策文件, 召开全国就业创业工作电视电话会议, 刘延东副总理、马凯副总理出席会议并作重要讲话, 有力推动了高校毕业生就业创业工作。

一年来, 各地各高校精准发力, 综合施策, 在经济下行压力加大的情况下, 保持了高校毕业生就业局势基本稳定。就业创业人数实现“双增长”, 截至9月1日, 就业人数582万人, 同比增加19万人, 高校毕业生初次就业率连续13年超过70%;创业及参与创业大学生总数42.3万人, 同比增长6.8%。创新创业教育改革深入开展, 全国82%的高校开设了创新创业教育课程, 68%的高校建立了创新创业场地, 613万人次参与各类创新创业实践活动;成功举办首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛, 带动全国1800余所高校20余万名大学生参赛。毕业生到基层就业取得新进展, 到中西部地区就业的高校毕业生占57.6%, 同比增加0.7个百分点。大学生征兵工作迈上新台阶, 应征入伍大学生比例同比提高7.2个百分点。就业帮扶进一步加强, 农村生源毕业生就业率和就业困难毕业生群体的就业率均超过全国平均水平。经国务院同意, 今年7月国务院办公厅印发通报, 将高校毕业生就业创业工作作为全国第二次大督查发现的典型经验做法, 予以了表扬。

2016届全国普通高校毕业生预计765万人, 比2015年增加16万人。应当看到, 我们具有做好工作的许多有利条件。特别是党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议, 坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”, 确定了经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平等目标要求, 将催生许多新技术、新模式、新业态、新产业, 也必将创造出更多的就业创业岗位。规划建议明确提出, 实施更加积极的就业政策, 完善创业扶持政策, 落实高校毕业生就业促进和创业引领计划。我们要更加坚定做好高校毕业生就业创业工作的信心。同时, 也要看到, 2016届高校毕业生就业创业形势依然复杂严峻。一是宏观就业压力加大。世界经济复苏缓慢, 国内经济下行压力仍然较大, 产业吸纳就业能力总体偏弱。据有关部门统计分析, 当前失业风险有所上升, 四季度计划招聘高校毕业生的企业同比下降。二是就业结构性矛盾突出。部分高校、部分专业还不适应经济社会发展需要, 部分人群就业压力较大。三是我们的工作还存在一些薄弱环节。有的地方和高校思想认识还不到位、指导服务还不精准、政策措施还不落地, 影响了毕业生就业创业。

2016年是“十三五”开局之年, 是确保教育现代化取得重要进展的关键一年。做好高校毕业生就业创业工作, 具有十分重要的意义。总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 以落实高校毕业生就业促进和创业引领计划为抓手, 着力推进创新创业教育改革和大学生自主创业;以打造精准对接服务为重点, 提升就业创业指导服务水平;以完善就业创业统计指标体系为基础, 促进有就业意愿尚未就业毕业生等重点人群就业, 推动高校毕业生更高质量就业创业。近日, 教育部印发了《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》, 各地各高校要结合实际, 认真贯彻落实。这里, 我重点强调四方面工作。

第一, 深化高校创新创业教育改革, 大力支持毕业生自主创业。深化高校创新创业教育改革, 是解决“培养什么人、怎样培养人”这一根本问题的重要任务, 是促进高校毕业生更高质量就业创业的重要举措。一要加快教育教学改革。把创新创业教育融入人才培养体系, 加强课程建设, 促进通识课、专业课等与创新创业教育有机融合。改革教学内容和方式方法, 推动教师把最新研究成果融入课堂教学, 广泛开展启发式、讨论式、参与式教学。强化创新创业实践, 搭建实习实训平台, 办好各级各类创新创业竞赛。强化协同育人, 优化人才培养结构, 推进高校与政府、社会、行业、企业的协同, 促进产学研用紧密结合, 增强学生的创业意识、创新精神和创造能力。二要落实完善创新创业政策。进一步实施好“大学生创业引领计划”, 积极会同人社、财政等部门逐条落实创新创业优惠政策, 推动制定有利于“互联网+”创业的新政策。结合实际, 尽快出台创新创业学分转换、休学创业等具体办法, 细化学生管理规定, 完善个性化培养方案, 创造有利于学生创新创业的政策环境。三要加大创新创业场地建设和资金投入。充分利用大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地等创新创业平台, 建设一批大学生创新创业示范高校、大学生校外实践教育基地。推动研究基地、重点实验室、科技园等资源进一步面向在校学生开放, 优先向高校学生创办的中小微企业转移科技成果, 促进项目落地转化。多渠道筹措安排资金, 广泛吸引金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位为大学生自主创业提供资金支持, 千方百计解决制约大学生创新创业资金短缺、场地不足等突出问题。四要提升创新创业服务水平。加强大学生创新创业指导服务机构建设, 配齐配强专业教师队伍, 组建全国万名优秀创新创业导师库, 实现创业导师专业化、专家化。优化升级大学生创业服务网功能, 建立国家、地方、高校三级信息服务平台。根据创新创业大学生不同阶段和不同需求, 提供有针对性的指导服务;对准备创业的学生, 提供开业指导、政策咨询、创业培训等方面的帮助;对正在创业的学生, 给予项目孵化、资金支持、市场拓展等支持, 努力做到创业指导服务零成本、管家式、定制化。

第二, 积极拓宽就业渠道, 促进毕业生充分就业。做好高校毕业生就业工作, 要适应我国发展动力转换的新形势, 不仅充分利用传统就业渠道, 还要主动拓展新的就业空间。一要大力推进毕业生到基层就业。进一步加强政策引领和服务保障, 落实高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层就业的学费补偿和国家助学贷款代偿等政策。继续实施好“农村教师特岗计划”、“大学生村官”、“三支一扶”、“西部计划”等基层项目, 鼓励各地结合实际, 开发实施社区服务、健康养老等新项目。二要围绕国家重大发展战略开拓就业岗位。结合区域经济发展和学校定位、学科专业特点等实际, 积极为“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家重大发展战略区域输送毕业生。围绕“中国制造2025”、“互联网+”行动计划等重大项目, 开拓就业空间。瞄准新兴领域, 引导毕业生到金融保险、节能环保、电子商务等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、社会工作等生活性服务业就业。三要扎实做好大学生征兵工作。与兵役机关密切配合, 建立定期会商机制, 提早部署2016年大学生征兵工作。对大学新生、在校生、毕业生等不同群体分类解读政策, 认真落实好“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”, 力争2016年大学生征兵数量和质量进一步提高。

第三, 完善就业服务体系, 提高就业指导和服务能力。做好就业指导和服务, 对促进高校毕业生充分就业具有重要作用, 也是各地教育部门和各高校的重要职责。一要进一步加强思想教育。把高校毕业生思想教育作为促进就业创业的先导性工作, 组织干部讲政策、专家讲形势、师生讲感受、企业家讲经验, 引导毕业生树立正确的人生观、价值观和成才观。二要精准推送就业服务。健全教育部门、高校、院系、班级四级联动的就业创业政策宣传网络, 通过微博、微信、手机报等新媒体分时段、分类别推送, 开展个性化定制服务, 为毕业生送岗位、送政策、送指导, 让每一位毕业生都能知晓和用好各项优惠政策。充分利用“互联网+”技术, 将毕业生数据库与用人岗位数据库相对接, 根据毕业生专业、求职地域等因素进行智能化供需匹配, 为毕业生精准推送就业岗位。充分发挥校园市场的重要作用, 举办多种类型的校园招聘活动, 帮助毕业生落实就业岗位。三要优化高校毕业生就业管理。进一步转变职能、优化服务, 做好毕业生档案、户口、组织关系的转递和接续工作。要把维护就业安全和校园稳定作为就业工作的首要任务, 高度重视校园招聘活动、学生心理焦虑等问题, 切实加强大型招聘会规范管理和安全保障, 会同有关部门严密防范招聘欺诈和“试用期陷阱”, 做到早预防、早发现、早处理, 把问题招聘企业挡在校园之外。维护好学生权益, 坚决反对任何形式的就业歧视, 校园招聘活动严禁发布含有限定院校、性别、民族等歧视性信息, 确保就业创业工作平稳有序。

第四, 健全就业统计指标体系, 建立对就业困难毕业生帮扶的长效机制。就业状况统计是做好高校毕业生就业创业的基础工作, 也是精准帮扶就业困难毕业生的重要依据。一要加强未就业毕业生统计。落实“完善就业失业统计指标体系”要求, 在做好高校毕业生“初次就业率”统计的同时, 要重点做好有就业意愿尚未就业毕业生、暂不就业毕业生的统计工作。要一级抓一级, 层层抓落实, 做到辅导员、班主任及时掌握每一位毕业生的就业状况和意愿, 院系认真核实汇总就业数据, 学校实时更新就业监测系统相关信息, 确保就业统计准确、及时、无水分。二要采取有效帮扶措施。准确掌握家庭困难毕业生、少数民族毕业生、农村生源毕业生以及残疾毕业生等具体情况, 实行“一生一策”动态管理, 开展精准帮扶。积极协调配合人力资源社会保障、财政等部门, 做好毕业生求职创业补贴申请和发放工作, 帮助他们解决就业创业过程中遇到的实际困难。三要做好未就业毕业生信息衔接和服务接续工作。加强与人力资源社会保障部门的联系, 配合实施好“离校未就业毕业生就业促进计划”, 持续为未就业毕业生提供就业信息和服务, 帮助每一名有就业意愿的离校未就业毕业生尽快实现就业创业。

2016届高校毕业生就业创业工作已全面展开。各地教育部门和各高校要按照“三严三实”要求, 切实落实“一把手”工程, 主要领导要亲自部署、亲自推动, 分管领导要靠前指挥、狠抓落实。要建立会商机制, 相关职能部门定期研究毕业生就业创业工作, 重心下移、责任到人, 做到工作有部署、落实有分工、过程有检查、年终有总结。要完善保障机制, 进一步健全就业创业工作机构, 切实做到“机构、人员、场地、经费”四到位, 加快建设一批省级和高校示范性就业创业指导服务中心。要健全督查机制, 采取日常督查和不定期抽查等方式, 重点督查各项政策措施和重点工作落实完成情况, 对落实不力的, 要限期整改并追究领导责任。