厂区消防制度(精选11篇)
安全工作特指公司厂区的防盗、防火及其他保护公司利益的工作,加强消防宣传教育,使公司员工充分认识防火的重要性,增强防火意识。
1、厂区禁区禁止吸烟。
2、罐区内严禁随便动火,严禁明火取暖和焚烧可燃物,严禁在防爆区内装设电热设备。
3、员工不得违章和冒险作业。
4、防止产生静电,工作人员要穿棉布工作服,不得穿易产生静电的化纤工作服和塑料底鞋。
4、外来出入人员、车辆、物品,应主动接受值班人员安全检查,值班人员有责任与权利执行。
5、下班前员工应将印章、钱款、贵重物品、重要文件等锁好,电脑、打印机关闭,电源插头拨掉,切断电源方可离开。
6、厂区门锁钥匙由专人负责保管,起用前备份一套,以备急需时使用,员工不得随意配置,计划、财务的钥匙由本部门保管。
7、公司负责人不定期地对公司办公环境的安全实施监督检查,如有安全隐患,要及时整改,预防事故发生。
8、通过宣传教育,加强公司员工的防火、防盗意识,使员工充分认识安全的重要性。
9、员工应了解公司各种消防设施的情况,掌握灭火器的安全使用方法、掌握火灾时扑救工作的知识和技能,及自救知识和技能。
10、任何人发现火险,都要及时、准确地向公司或消防机关报警,火警电话119,并积极投入参加扑救。
11、对电器设备进行修理作业,要拉断电源和穿戴绝缘衣物,严禁非专业人员擅自操作或修理电器设备。
12、电器设备要定期检修,并做好检修记录;及时更换老化或裸露的电线,及时拆除临时和废弃线路等;待接线头要包扎绝缘。
13、公司全体员工都应增强消防安全意识,并负有安全防火的责任和义务。
一、实行财务集中结算取得的成效
(一) 进一步规范了会计基础工作, 财务管理水平有所提高
基层核算单位在实施财务集中结算前, 财务人员业务素质参差不齐, 对财务核算程序, 财经法规不够熟悉, 同时财务人员大多是兼职, 人员更换频繁, 财务工作缺乏连续性。实行财务集中结算后, 基层核算单位的账目由财务结算中心财务人员统一核算, 财务人员的人事权、考核权从各基层核算单位分离出来, 使得财务人员的独立性大大提高, 会计基础工作得到进一步规范。同时, 财务结算中心财务人员业务水平相对专业, 队伍相对稳定, 使得财务管理水平得到了提高。
(二) 进一步强化了会计监督职能, 腐败现象得到有效遏制
实行财务集中结算后, 财务结算中心财务人员对基层核算单位的财务收支业务进行审核, 对一些不符合相关规定的经费收支要求基层核算单位及时纠正或补办手续, 会计监督关口前移, 由原来的事后监督转变为事前的全方位和全过程的监控, 把一些不合理的支出行为消灭在萌芽状态, 从源头上有效地遏制腐败现象的发生。
二、目前财务集中结算运行过程中存在的问题
(一) 基层核算单位参与财务管理意识薄弱
财务集中结算后, 基层核算单位取消了会计岗位, 只设出纳岗位, 但是, 经费的筹措、分配、使用权按仍在基层核算单位, 即相关单位的财权及与之相对应得事权仍在自身, 只是将财务的监督权集中到了结算中心。基层单位应将工作重点转到资金筹措, 预算安排, 确保中心工作以及日常的财务管理等方面工作上来。但是从现状来看, 基层核算单位在这方面存在认识误区, 各基层核算单位仅仅设置了一名兼职的战士来担任出纳, 大多兼职人员的主业还是执勤备战, 而财务仅仅是其副业, 他们业务素质的高低直接影响到基层核算单位的财务管理水平。加之基层单位领导工作重心在于执勤备战和消防监督, 对于经费的筹措和分配没有能够形成统筹兼顾确保重点思想意识, 且过度依赖结算中心, 基层财务管理意识相对薄弱。
财务集中结算后, 财务结算中心财务人员和基层核算单位空间上分离, 核算单位和结算中心人员沟通交流不及时, 使得基层核算单位领导对本单位的财务状况也不能及时全面地了解, 同时还片面地认为, 会计核算权上交, 财务结算中心对财务事项把关, 基层核算单位内部就不需要再进行财务管理和监督。
(二) 财务结算中心会计监督职能的发挥有待加强
财务集中结算后, 由于财务结算中心人员独立于基层核算单位, 不参加基层核算单位的经济活动, 无法全面了解经济活动的真实情况, 对基层核算单位发生的经济活动的知情度较低。在基层核算单位报账时, 经费使用的真实序时进度无法全面了解, 对于是否发生了该项经济活动, 财务结算中心人员心中无数, 只能根据发票、结算单据等书面原始凭证进行审核判断。而且这种审核基本只是停留在报销单据是否规范, 手续是否齐全层面, 而业务开支的真实性审核受到一定的限制, 难以全面地实施会计监督职能。结合到目前的状况来看, 一个财务结算中心财务人员要负责多个基层核算单位的会计核算工作, 更多的工作偏向于报账记账等具体业务, 履行的是会计的记账核算职能, 从而弱化了会计监督职能。因此, 从表面上看, 会计核算较过去有了较大程度的规范统一, 但本质上会计的监督功能并未得到理想程度的加强。
三、改进财务集中核算的几点建议
(一) 从基层核算单位角度
1 思想意识上要加强转变。
实施财务集中结算后, 基层核算单位领导要树立三种意识:即实行财务集中核算, 不是削弱基层核算单位财务管理, 而是进一步促进财务规范化;不是改变会计主体, 而是财务工作重点的转移;不是降低基层核算单位理财水平, 而是需要配备素质更强的财务人员。只有牢固地把握好财权, 才能更好地行使事权, 才能将各项消防工作做到位。
2. 内部财务上要加强控制。
实施财务集中核算后, 基层核算单位仍然是会计主体, 仍然要按照《会计基础工作规范》的要求来建章立制。作为一级预算单位, 加强各项财务管理仍然是不可推卸的职责, 要求财务人员要有更好的业务素质。比如, 对原始凭证的初审这个经费支出的第一关口需要基层核算单位自己来把握。
3. 基层财务人员要加强学习。
实施财务集中核算后, 基层财务人员的要求比以前更高, 这就要求基层财务人员要进一步加强对各项财经法规制度的学习。
(二) 从财务结算中心角度
1. 沟通协调, 做好服务。
加强与基层核算单位的沟通协调, 让基层核算单位的领导和财务人员充分认识到, 实行财务集中结算是部队顺应时代需要、加强财务管理的行为, 是会计核算、监督职能的转移, 而不是削弱单位的财务管理权, 基层核算单位主管仍是会计法律责任主体, 单位仍有义务和责任搞好内部财务管理工作, 确保会计信息的真实、准确、完整。基层核算单位不能削弱对财务人员的管理。要尽最大可能帮助基层核算单位健全内部财务监督约束机制, 督促基层核算单位加强对财务人员的管理。
2. 加强培训, 提高素质。
基层核算单位财务人员业务素质的高低会直接决定了财务结算中心财务人员的的工作效率和质量, 因此, 财务结算中心要加强对基层财务人员的培训工作, 利用以会代训、集中学习、财务会审等多种形式进行经常性交流和沟通。
3. 建立信息反馈机制。
定期举行基层核算单位的领导和财务人员的工作交流会, 及时反馈有关信息, 聆听基层核算单位意见和建议, 探讨基层核算单位财务管理存在的问题, 分析原因, 并提出解决办法, 不断改进工作措施和工作方法。
摘要:文章对消防部队财务集中结算制度进行了分析, 总结了实行财务集中结算后取得的成效, 分析了集中结算过程中存在的问题, 同时对改进财务集中核算提出了相关建议。
【关键词】消防行政处罚;证明责任;证据排除
相对于刑事、司法制裁中证据制度的逐步完善和明确,行政制裁中的证据制度建设显得稍微滞后,在消防法律法规层面上的关于处罚证据制度规定更难言完备。消防行政处罚程序,离不开对证据的综合运用,而事实的判定要以认证过的证据做基础,处罚决定的做出更离不开证据的支持。但是,证据制度自身就像法律程序一样有其独立的价值和规则,在目前这样轻证据、甚至无合法证据就能进行消防行政处罚的环境下,提升证据制度的重要性,强调证据规则的严格性,对规范消防行政处罚行为具有重要的现实意义。
1.消防行政处罚中证明责任和证明对象
行政处罚是通过制裁行政相对人的违法行为,来达到行政管理的目的。这种侵益性行政行为,潜藏着侵害相对人合法权利的危险。为防止行政权力的过度膨胀和滥用,在实施行政处罚时必须要求行政机关承担证明相对人具有違法行为的责任,而不得要求相对人自证其无违法行为,以此来约束和规范行政处罚行为。对消防违法行为的证明责任应当由消防机构承担,消防机构必须依照法定程序,收集能够证明违法嫌疑人违法行为的相关证据。但同时要求,违反嫌疑人在接受消防执法人员询问时,应当如实回答相关问题,作伪证要负法律责任。这是基于管理效能的要求对相对人权利一定程度的约束,但不能理解为对消防机构承担证明责任的否定。
消防机构在行政处罚过程中承担的法定证明责任,如何才能充分、全面的履行这种责任,或者说,消防机构在每次进行行政处罚时哪些事实是必须要调查认定的?这就涉及到证明对象的确定。如果说证据是“矢”,证明对象就是“的”,只有确立了证明对象,才能有的放矢。证明对象主要有以下几方面内容,首先,要有证据证明消防安全违法行为确实存在,违法行为确为该违法嫌疑人实施;其次,该违法嫌疑人的基本情况;再次,必须证明实施消防违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节,第四,要掌握违法嫌疑人是否有法定从重、从轻、减轻以及不予处罚的情形,最后,调查与案件有关的其他事实。上述内容是每件消防行政处罚案件必须证明的案件事实,每一项都不可或缺,在没有充分证据证明案件事实的情况下,做出的处罚决定都难以达到“事实清楚、证据充分”的要求。
2.消防行政处罚中证据的排除和效力瑕疵
并非所有的证据都可以作为判定案件的依据,非法证据应当予以排除,而其他瑕疵证据在证据适用上也要受到限制,不能单独作为定案的依据。消防行政处罚中应当认定为非法证据的主要有以下几种:一是严重违反法定程序收集的证据材料。消防执法人员在收集证据是必须依法定程序进行,如果存在一人调查取证或者应当回避而未回避人员调查取证等违反程序规定收集的证据均未非法证据。一般性违法程序要求获取的证据如果能够进行补强,可以作为证据使用。二是以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料。消防执法人员在采用录音、录像等方式进行调查取证时应当告知当事人,采用偷拍、偷录等手段获取的证据材料为非法证据。三是以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料。消防执法人员在收集证据过程中特别是在询问证人、当事人时,不得采用胁迫、暴力、诱骗等方法获取证据,由此获得的言辞证据不是被询问人真实意思的表示,不是对案件事实的客观反映,因此,不能作为证据使用,应予排除。四是不能正确表达意志的证人提供的证言。证人证言的提供者必须具备一定的辨别和表达能力,生理上、精神上有缺陷或者年幼不能辨别是非、不能正确表达的人不能作为证人。此外,根据非法获得的言词证据获得的其他证据,被称作是“毒树之果”,这些证据是否应当被排除?行政法律法规的规定还不明确,亟待在证据制度的完善过程中加以明确。
不能单独作为定案依据的证据主要包括:一是未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;二是与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言,或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言;三是应当作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;四是难以识别是否经过修改的视听资料;五是无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;六是经一方当事人或者他人改动,对方当事人不予认可的证据材料;七是其他不能单独作为定案依据的证据材料。这些证据因为证据本身特点,不能全面、清楚的证明案情的主要事实,因此必须在于其他证据相互印证的基础上,作为定案的依据之一。
3.消防行政处罚中证据制度存在的问题及对策
3.1消防行政处罚调查取证方式和程序规定欠缺。尽管可以依据《规定》,但内容并不完全适用消防行政处罚,如对检测报告等证据没有明确规定。还有些规定与消防取证并无直接关系,依照执行意义并不突出,如该规定第50条规定,首次询问违法嫌疑人时,应当问明……是否受过刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒、收容教养等情况……。这些内容不属于消防行政处罚应当查明的事实和情节,询问了解这些情况完全与案件无关,可以不予调查。此外,对于违法嫌疑人一律进行传唤,采用“一刀切”,并非实际工作需要,可以规定的更加实用一些。
3.2消防执法人员收集证据不全面、不及时,办理案件证据单一,对重要的事实往往仅凭“孤证”证明,缺乏证据的相互印证。一旦证据存在瑕疵,没有其他的证据能够弥补,造成事实的无法认定,这些不足放到行政复议或行政诉讼中会被放大,成为导致案件被撤销或者认定为违法的重要因素。特别是涉及裁量的情节,认定依据或许仅仅是当事人的陈述或者检查记录,没有其他的证据佐证,证据的客观性不足,极易出现纰漏。
3.3缺乏对证据制度和规则的系统掌握和运用。非法证据不予排除,不能作为定案依据的证据成为定案依据。不懂得证据与证据之间效力的差异,甚至部分执法人员为了考核等目的,擅自对部分有瑕疵的证据进行修改或者改动。
针对上述存在的问题,应当从以下几方面入手:一是尽快制定消防执法的程序规定,特别要建立适合消防执法特点和实际需要的证据制度和适用规则;二是要确立消防行政处罚中证据的重要地位,突出证据制度作为执法程序的重要内容;三是加强执法质量监督,对违法证据规则进行的消防处罚要坚决纠正,并强化对执法人员执法质量考核的责任追查。
行政处罚除了是一种具体行政行为外,还是违法者承担的制裁性法律责任形式。[1]消防行政处罚鲜明地体现出执法者与违法行为人的“对立”地位,为保障违法行为人的合法权益,也为了能够真正让其接受和认可处罚,必须用证据“说话”,用事实“说话”,不可进行不讲证据的“软暴力”执法,否则,极易导致双方的对立和冲突的发生。依法收集、正确适用证据不仅是正确做出消防行政处罚的基础和前提,也是维护执法秩序和警民关系的重要保证。
【参考文献】
[1]马怀德著.行政法与行政诉讼法.中国法制出版社.2006:213.
第一条、目的 为加大厂区夜间防范力度和夜间保卫安全责任意识,促进全厂安全管理制度化、规范建设、创建平安厂区、和谐厂区。
第二条、适用范围 适用与本厂区夜间巡查和管理 第三条、安全巡查标准 及内容
一、保安或临时安排治安员负责厂区巡查,值班人员依据白班和夜班《厂区检查记录表》,对厂区各巡查点进行巡查,具体巡查位置以表格上要求之位置,点对点巡查到位,具体巡查项目依据巡查记录表内容进行仔细巡查。
二、巡查人员人员应在卡上填写安全巡查情况,对待安全一定要做到检查到位,观察到位,现场到位,记录到位等几个到位思想。
三、巡查重点部位:
1、两个储气柜;
2、热解车间、原料车间、料场、成型车间;
3、办公室区域;
4、各可能存在安全隐患的其他地方;
四、巡查之重点内容:
1、巡查人员应做好巡查工作和记录,严防电灾、火灾、失窃、公务损坏事故的发生,2、巡查期间发现问题及时解决处理,如遇特殊情况及时向厂区领导报告。
四、厂区巡查奖惩规定
1、不服从安排处50元/次的罚款,造成经济损失的全额赔偿
2、在巡查中不认真负责,敷衍了事的巡查人员处20元/次的罚款。
3、在巡查时发现问题不及时解决、及时报告者处20元/次的罚款。
4、凡规定检查区域为检查者处10元/次的罚款。
第四条、综合部负责对夜间巡查表的收集整理,对未按制度执行的进行处罚。
1、目的:为维护公司利益,确保公司财物安全,使出入厂区的人员、车辆、物资管理有序,特制定本规定。
2、范围:本规定适用于所有进出厂人员、车辆、工具及物资。
3、职责:
3.1实业部负责出入厂区的人员、车辆、工具、物资的归口管理。
3.2生产部负责外协业务出门证的办理。
3.3销售部负责售出产品(配件)的办理。
3.4各部门负责借出物资出门证的办理及借出物资的返还。
3.5实业部负责铁屑以及废旧物资出门证的办理。
4、人员出入管理程序
4.1 公司员工
4.1.1 公司员工因公需要出厂时,须填写“公出单”并经部门领导签字,门卫在“本企业人员进出厂登记表”登记后方可出厂。
4.1.2 员工公出完毕返厂时,由门卫在“公出单”和“本企业人员进出厂登记簿”上注明返厂时间。“公出单”由公出人员交给其所在部门,作为考勤中公出的依据。
4.1.3 员工上班时间请假出厂时,须按规定办理请假手续,并在“本企业人员出厂登记簿”登记后,凭请假单出厂。
4.1.4 请假人员如当日返厂时,由门卫在“请假单”和“本企业人员进出厂登记簿”上注明返厂时间。“请假条”由请假人员交给其
所在部门,作为考勤中请假的依据。
4.1.5 公司员工无“公出单”或“请假单”者,门卫禁止放行出厂。
4.2 外来人员
4.2.1 如因公需要入厂区者,由门卫与有关部门联系,经接洽部门(或接洽人)同意后通知门卫,由入厂者填写“外来人员进出厂登记表”后方可进厂。登记表应载明“来访者姓名”、“来访人单位”、“来访事由”、“接洽部门”、“接洽人员” “进厂日期”、“出厂时间”。
4.2.2 来访人出厂时,由门卫在“外来人员进出厂登记表”填写出厂时间。
4.2.3 上级领导部门来我公司参观指导工作由各相关部门有关人员陪同。外宾(含外籍人、华侨、港澳台人员)到我公司参观,实行专人陪同制度,按《涉密活动和涉外保密管理制度》执行。
4.2.4 对来公司的临时工、季节工、施工队、运输队及实习生人员,由使用管理部门向实业部登记,凭实业部发放的临时出入证出入。
4.3.5 严禁非本公司人员及非公务人员入厂,严禁职工带小孩进厂。公司门口区域内严禁无关人员滞留。
5、车辆出入管理程序
5.1 送货车辆
5.1.1 供应客户(或外协客户)送货车辆进厂时,须由供应客户(或外协客户)填写“外来车辆进出厂登记表”后方可进厂。“外来车辆进出厂登记表”须载明“车号”、“供应商单位”、“送货人姓名”、“货物名称”、“随车自带物品”、“进厂时间”、“出厂时间”。
5.1.2 供应客户送货车辆出厂时,门卫在确认为空车并登记出厂时间后,方可放行。
5.2 提货车辆
5.2.1 销售客户提货车辆进厂时,须由销售客户填写“外来车辆进出厂登记表”后方可进厂。“外来车辆进出厂登记表”须载明“车号”、“客户单位”、“提货人姓名”、“货物名称”、“随车自带物品”“进厂时间”、“出厂时间”。
5.2.2 装运本公司产品(物资)的提货车辆凭出门证(详见物资出厂管理程序)出厂,并由门卫填写出厂时间。
5.3 公司车辆
5.3.1 本公司车辆出入厂时,由门卫填写“公司车辆进出厂登记表”后方可出入厂区。
5.3.2 本公司员工自行车、摩托车、电瓶车须存放车棚,严禁在车棚以外任何地方存放。
5.4 其它车辆
其它外来人员的车辆(包括公司员工汽车)不允许进入生产区,须由门卫引导停放指定位置。
5.5 公司大门区域严禁停放各种车辆。
6、物资出入管理程序
6.1 外协物资
6.1.1 外协厂家带料加工的,由门卫填写《外协自带料加工单》做为外协物资进厂凭证。本加工单一式三联,第一联门卫留存,第二
联交生产部外协管理人员,第三联交加工车间。
6.1.2公司承揽的外协任务需出厂加工(热处理等)的,由生产部开据出门证,做为出厂凭证。出门证一式两联,第一联生产部留存,第二联交门卫并由门卫在《外协物资出入厂登记表》予以登记。
6.1.3 公司承揽的外协任务出厂加工(热处理等)完毕回厂的,由门卫根据《外协物资出入厂登记表》予以核对,名称、规格、数量核对无误后在《外协物资出入厂登记表》填写回厂日期,并通知生产部外协人员予以登记。
6.1.4 己支付全部货款的外协产成品出厂的,经财务部开据出门证并加盖财务部专用章后方可出厂。
6.1.5 支付部分货款或未支付货款的外协产成品出厂的,由财务部开据出门证,经车间主任注明回款日期、生产副总及总经理签字后方可出厂。
6.2 公司委外加工零件的进出管理
公司产品所需的零部件需委外加工和回厂的,由采购部业务人员到生产部办理出门手续,其进出厂程序同外协物资进出厂。
6.3 铁屑及废旧物资
处理铁屑及废旧物资凭财务部开据的收款收据及实业部开据的出门证出厂。
6.4 售出产品及配件
6.4.1己支付全部货款的产成品,由销售部开具提货单、出门证并加盖财务部专用章后方可出厂。
6.4.1支付部分货款或未支付货款的产成品,由销售部开具提货
单、出门证加盖销售部公章,经销售部经理及主管副总签字后,方可出厂。
6.4.3 产品三包需换零部件的,由经办人填写出门证,经销售部经理及主管副总审批签字后方可出厂。
6.4.4 配件门市部销售配件从库房提货并交情货款的,由业务经办人填写出门证,配件门市部经理签字并加盖财务部专用章后方可出厂。
6.4.5 配件门市部销售配件从库房提货未交情货款的,由业务经办人填写出门证,经销售部经理、财务部经理及主管副总审批签字后方可出厂。
6.5 不合格配套件、外协件
经验收不合格未办理入库手续需退回厂家的物资(包括原、燃材料、备品、备件等),供应部凭“验收单”办理出厂手续。经供应部经理及主管副总在出门证签字后方可出厂。
已办理入库的物资确因不能使用或其它原因需退货或出厂加工的,供应部凭库房开据的证明办理出厂手续。经供应部经理、财务部经理及主管副总在出门证签字后方可出厂。
6.6 节假日、晚6点后不允许物资出厂,特殊情况经主管副总及总经理同意后方可出厂,出门证应于上班后的第一天补办交门卫。
6.7 出门证管理
出门证须专人保管、专人填写、物证相符,填写真实。
7、其它
7.1 本标准由实业部归口管理。凡违反规定并阻扰门卫值勤的员
工,按我公司“员工奖惩条例”予以处罚,造成经济损失的,赔偿损失后予以辞退。
7.2对违反以上规定的人员、车辆,门卫有权制止并限制其进出厂区。
7.3 门卫不按以上规定执行的,违犯一次给予当事人100元罚款,第二次予以辞退。
1.目的为了加强公司车辆出入和停放管理,维护畅通有序的良好秩序,规范、健全管理制度,制定本制度。
2.员工车辆
2.1员工的自行车、电动车、摩托车要放入指定车棚,应自行管理好、锁好、排放好。
2.2员工的汽车一律不准进厂,按秩序停在公司大门外的车位上,自行管理好、锁好、排放好。
3.公司的货车、班车、公务车辆
3.1进入公司时,应将车辆停放在指定位置,不得随意停靠。
3.2公务车辆出厂,需凭《派车单》放行,由公司综合办安排。
4.外来车辆
4.1 任何外单位车辆未经允许一律禁止进入厂区,停靠在公司大门外的车位上。
4.2送货、拉货、废旧物资车辆,严格登记,凭主管经理签字的出门证出厂。
4.3外来检查、参观车辆登记后可以进入厂区,停放在指定位置。
4.4拉垃圾的车辆可以进入厂区。
现代的管理会计起源于财务会计,又同时依托在财务会计的信息基础上,是从财务的角度对企业单位的管理行为进行相关的思考。现代的管理会计包括了预测决策会计、规划控制会计以及责任会计这三大方面。责任会计指的是在组织企业经营活动的时候,依据分权的管理思想将企业各内部管理的组织划分出相应的职责和权限以及所需承担的义务范围与内容,通过相关考核并评价各有关组织履行其责任的具体情况,反映出其真实的业绩,从而调动其全体职工的工作积极性的一种管理会计的子系统。《企业内部控制基本规范》中第35条中规定了绩效考评的控制要求企业需要建立并实施绩效的考评制度,科学设置考核的指标体系,对企业内部各个责任单位以及全体员工的业绩进行定期考核以及客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬和评优、降级、调岗、职务晋升、辞退相关依据,体现出了在企业的内部控制和管理中责任会计的具体要求以及重要地位。同时也能够看出,责任会计着重强调了企业的责任主体在财务会计控制中的重要的地位。
二、责任会计应用于消防部队的相关可行性分析
(一)消防部队运用责任会计是其会计环境的变化使然
消防部队作为一类特殊会计的主体,伴随社会的生产、国民经济以及消防技术不断飞速的发展,同时随着部门预算体系的积极实施和完善,消防事业的资金不仅仅在金额上不断在增加,运作实施中也更为灵活,自主性得到了不断的加强。与之同时,出现了若干新情况、新问题,这就要求消防会计职能要由传统的会计核算转变为资金的控制和监督。责任会计是一种更为完善的财务管理的手段及方法,体现出了社会经济的发展针对消防部队的财务管理途径的更高要求,也从另一方面反映出了消防部队以及类似单位会计及其发展的趋势和方向,是消防部队实现财务管理的正规化、革命化、现代化的本质要求。
(二)当今消防部队的财务管理体制已基本具备了实施责任会计的条件
在国家财政的预算体制改革进程中,当前的消防部队已经大多实现了将财务经费进行部门预算的管理以及国库集中的统一支付,实施政府采购和收支两条线的管理以及会计集中进行核算等。在通常情况下,部队中的各部门或者分支机构都不设置新账户和财务管理人员,每个单位只是安排专人来进行财务的资料传递、收集以及报销。通过以上的这些举措,可强化预算的实施执行以及实现资金的有效使用,严格了会计的监督,充分发挥出了会计的相关管理职能。从上述情况中我们也能得知,要利用好这现行的一些财务管理体系,确定好责任主体、界定责任的流程、明确责任的范围,这些是非常重要的,同时也构成了消防部队实行责任会计的条件和基础。
三、将责任会计制度引入消防部队财务管理中的具体步骤探讨
总体的思路为:确定目标——加以控制——进行核算——给予考核——综合评价(反馈)。
(一)设计和确立责任会计的目标管理体系的目标也是从事各经济活动所要实现的目的
责任目标的管理体系设置是进行划分责任单位以及责任人的前提基础,是责任会计顺利实施的关键点。针对消防部队来说,实行责任会计的直接目标就是要实现经费的合理使用,最终的目标是实现消防部队战斗力的不断提高以及社会效益的最终实现。责任目标的管理体系建立通常是要依据经费支出中的一级科目划分出的费用支出体系,同时也可以按照费用不同的性质,在责任目标的管理总体系的控制之下划分处若干个小的责任目标的管理子体系。我们在建立部队的责任会计制度时,必须要为每个责任单位都确定好相对应的责任目标,并分配好一定额度的责任核算,以便更好的让各责任单位知晓他们在践行单位总体的目标过程里所应该要达成的具体工作效果和任务。对于消防部队的财务部门来说,在进行编制单位的责任预算时,还必须要根据各事业部门所要承担的效果事业任务,把预算加以分解。事业部门必须按照本单位具体的情况,把各项任务和指标层层分解至内部各具体的责任单位,将其作为年度工作目标以及进行自我控制的标准。比如,后勤部门要根据险情的高发季节,相应的制定较高的标准;财务在核实了历年的数据并报请了领导批准后,要同意并实施相应的成本费用的目标。
(二)科学的划分出责任单位并且明确其责权,建立合理的部队责任会计体系
建立责任会计体系最关键的问题是要能科学地划分出责任中心,这样才能够分清楚各个部门的效果责任,克服和避免出现权责的划分不清以及推责争权的情况。设置责任中心应该要按照责、权、利相互联系的原则、可控性原则以及单位现有的机构编制和内部管理的层次进而得以确定。在消防部队中,通常是由财务部门以及事业部门这两大组织部分来组成的,前者所担负的责任主要为制定出目标,并完善管理流程。同时提出相关考核意见,它的权力相对应的是成果的评价、考核的执行建议问题。而业务部门是按照其功能的定位不同责任有所不一的,对于部队的后勤保障部门,它的责任就是完善部队后勤的条件,保障后勤物资的充足供应,完善部队器材的更新等,它的权力是按照批准的相关服务方案以及购置计划、保障计划等来实施相应的款项申请以及采购报告;战斗部门的主要责任是要完成救灾抢险的一些具体任务,它的权力需要得到后勤保障部门的相关支持,同时它有权按照战斗的实际情况提出一些相应的采购建议以及保障意见。很显然,业务部门的相关责任以及权力虽然都并不是直接对应部队的经济指标,但是无疑在最终都还是需要由部队的经济指标来确保或者完成,也就是说,最终都归属到部队责任会计范畴中。
(三)完善部队责任核算的方法以及标准,将经济责任以及会计数据有机统一并结合起来,力求实现部队经济责任制度化以及数量化,必须要组织实施严密性强的责任核算
部队要根据相关《会计法》、《消防部队的财务管理相关规定》、《会计基础工作规范》,依照这些法规的规定,按照统一的部队内部财务的管理制度、部门预算和单位预算,来进行财务核算工作。首先,要认真的做好相关财务记录,以便对部队的责任单位费用的支出以及事业的成果能作出较为客观正确的反映。其次,要整理归纳出一套较为完整的归集统计方法。为及时反映出责任预算的实际执行情况,就需要不断地对部队责任单位所提供的相关数据信息加以分类、分析以及汇总,掌握好责任单位资金的“投入”以及“产出”的具体动态。第三,必须完善好现行的部队会计核算体系,建立起科学性强、严密性高的责任会计核算体系。最后,建立起责任会计进行定期分析的报告制度。经过责任会计的分析报告相关制度,把责任预算在执行中可能出现的一些问题及时反馈给各责任单位,以便各个责任单位能及时的掌握其责任目标实际的完成情况以及存在的问题,能够及时的加以改进,并确保责任预算顺利的执行。
(四)按照责任会计的目标来进行考核以及反馈
常言道“铁打的营盘流水的兵”,每年的领导班子都是不断变动的,人员的交流、新老的交替情况长期存在,这使得有些消防部队“班子”责任感弱化淡薄,在理财层次上所表现出来就是会忽视对经费合理的利用,缺乏精打细算的意识,存在这一些错误的观念,比如认为前人超支而后人补缺,所以大手大脚的花钱,导致办事毫无原则,最终出现一茬班子留一个“洞”,这样年复一年,窟窿就会越搞越大,这给后继任的人员经费的保障带来了相当大的难度,也影响了部队的全面建设。而实行责任会计其主要的目的之一是要评价并考核相关责任班子工作的成绩,这同时也是责任会计在实施激励中的重要部分,实施责任会计评价能够有效防止出现责任主体以及责任的领导不能正确的定位自己权责的情况。责任会计以事先就编制好的责任成本预算为基础,提交出责任报告,通过把责任班子的实际产生责任成本以及其责任的成本预算加以比较并实现对部队责任班子的相关考核。消防部队在实施绩效考评的过程中,必须要考虑到评价体系的合理性、科学性以及综合性,要将激励视为责任会计中最为基本的职能,将责任中心作为单位,建立起合理和科学的考评体系以及激励约束的制度,将责任单位以及责任人实现责、权、利的统一和结合,从而发挥出责任会计最大的职能。同时,还要及时的发现问题,并且采取有效的措施,加强部队财务管理,确保责任预算顺利的实现。四、结论
关键词:厂区绿化规划设计植物选择
0引言
工厂在生产过程中常常会排放、溢出各种有害于人体健康、植物生长的气体、粉尘、烟尘及其他物质,使空气、水、土壤受到不同程度的污染。搞好厂区的绿化建设,不仅能美化厂容,吸收有害气体,改善环境条件,而且能为职工创造一个舒适健康的生产环境,可以有效地提高劳动效率。同时,进行厂区绿化也可以反映出企业的文明程度。
1绿化规划时应遵循的原则
①绿化应有自己的风格厂区绿化是以作业建筑为主体的环境净化、美化。要体现厂区绿化的特点与风格,充分发挥绿化的整体效果。根据厂区的规模、行业特点,建筑物格局所处的环境,庭园使用的对象,布置的风格和意境等因素,表现出新时代的精神风貌,衬托出厂区的敞朗、整齐、宏伟,使厂容厂貌格调高雅,面目鼎新。②工厂的绿化规划是总体规划的有机组成部分,要在工厂建设总规划的同时进行绿化规划。要本着统一安排、统一布局的原则进行,规划时既要有长远考虑,又要有近期安排,要与全厂的分期建设协调一致。③绿地规划设计要与建筑主体相协调,在视线集中的主体建筑四周重点绿化,起到烘托主体的作用,用园林小品、雕塑等形成丰富的景观。④绿化规划设计布局要合理,以保证安全生产。绿化时不能影响地下、地上管线车间生产的采光。⑤厂区绿化也应选择有着多种防护功能的绿色植物。由于多数工厂区的空气、水质、土壤等条件比其他地区差,甚至有不同程度的污染,所以应该选择具有适应不良环境条件的植物,以便改变环境质量;因地制宜的选择适应当地气候、土壤、水分等条件的乡土树种或是经过长期考验已适应当地自然条件的外来树种,其适应性强,成活率高,生长健壮,有能就地取料,既省人力又可节省费用;选择抗污染能力强、抗病虫害能力强的植物。
2组成部分绿化设计要点及树种选择
2.1厂前区的绿化设计厂前区在一定程度上代表着工厂的形象,体现工厂的面貌,是职工上下班集散的场所,是给宾客参观创造第一印象之处,绿化布置应考虑到建筑的平面布局,主体建筑的特点,色彩、风格,与城市道路的关系等,多数采用规则式和混合式相结合的布局。种植观赏价值较高的常绿树,也可布置色彩绚丽、姿态婀娜、气味香馥的晚香玉、百合、牡丹、月季、紫薇等花卉。水源方便的工厂还可以在工厂中心设置喷水池、假山石等。厂门的绿化要方便交通,与建筑的形体,色彩相协调。林荫大道上选用冠大荫浓、生长快、耐修剪的乔木作遗荫,或配以修剪整齐的灌木绿篱,以及色彩鲜艳的宿根花卉,给人以整齐美观,明快开朗的印象。在宽大的厂前区还常常与小游园的布置相结合,绿化气氛更浓,环境更优美,通常栽植观赏花木,铺设草坪,辟水池,设山泉,修小径等小品布置河岸,还可放置灯座,靠椅,形成恬静、清洁、舒适、优美的环境。
2.2生产区的绿化设计生产车间是工厂的主体,应是厂区绿化的重点,该区的绿化应以满足功能上的要求为主。不同性质的生产车间,可因绿化面积的大小而异。高温车间周围的绿化,应充分利用其附近空地,广泛栽植高大的落叶乔木和灌木,以构成浓荫蔽日、色彩淡雅、芳香沁人的凉爽、幽静环境,便于消除疲劳。为便于防火,应不种或少种针叶类及含油脂的树种;对产生污染物和噪音等有害物质的厂矿车间,应选择生长迅速、抗污染能力强的树种进行多行密植,形成多层次的混交。有条件的工厂应留有绿化带空地。在种植设计时,林带和道路应选用没有花粉、花絮飞扬的树木整齐栽植,其余空地可大面积铺栽草坪;适当点缀花灌木,用绿化来净化空气,增加空气湿度,减少尘土飞扬,形成空气清新、环境优美的工作环境。
2.3深水源地的绿化设计许多工业企业除生活用水及消防用水外,生产用水也很大,尤其一些特殊工业企业本身有贮水池、地下水井及河湖等,绿化的要点一是保护水源的清洁卫生;二是通过水源地绿化处理,可大大改善厂区的环境。尤其是工厂污水处理场的绿化。要选择抗性强的树种,即能吸收有害物质也可杀死水中细菌的水生植物如水葱、田蓟、芦苇等。
2.4厂内道路绿化设计要点厂区道路绿化布置应注意空间的连续性和流畅性,同时,要避免景致过于单一。可以在车间门口附近、路端、路口、转弯外侧处作重点处理,植物配置应打破高炉、氧气罐、冷却塔、烟囱造成的呆板单调的局面。绿化前应充分了解路旁的建筑设施,地下给排水管的铺设,路面结构,道路人流量,有害气体、液体的排放情况和当地的自然条件等。选择生长健壮、适应能力强、分枝点高、树冠整齐、耐修剪、遮阴好、无污染、抗性强的落叶乔木为行道树。如国槐、柳树、毛白杨、栾树、椿树、樟树、广玉兰等。道路绿化应注意处理好与交通的关系,路边与转弯口的栽植必须遵守有关规定,避免植物枝叶阻挡视线或与来往车辆碰擦,注意处理好绿化与上下管线的关系,避免植物枝叶或根系对管线使用与检修的干扰。在埋设较浅、需经常检修的地下管道上方不宜栽树,可用草本植物覆盖:高架线下可植耐阴灌木,低架管线与地面管线旁可用灌木掩蔽。道路绿化应满足庇阴、防尘、降低噪音、确保交通运输安全及美观等要求,结合道路的等级,横断面形式以及路边建筑的形体、色彩等进行布置。主干大道上宜选用冠大荫浓、生长快、耐修剪的乔木作行道树,或植以树姿雄伟的常绿乔木,再配植修剪整齐的常绿灌木,以及色彩鲜艳的花灌木、雄伟的雪松衬托喷水池明净的水流,给人一种开朗、宁静、明快的感受。有的规模比较大的工厂,主干道较宽,其中间也可设立分车绿带,以保证行车安全。路面较窄的可在一旁栽植行道树,东西向的道路可在南侧种植落叶乔木,以利夏季遮阴,南北走向的道路可将行道树栽种在西侧。主要道路两旁的乔木株距因树种不同而异,通常为6米至10米。厂内次干道、人行小道的两旁,宜种植四季有花、叶色富于变化的花灌木。道路与建筑物之间的绿地要有利于室内采光和防止噪音及灰尘污染等,利用道路与建筑物之间的空地布置小游园,充分发挥植物的形体色彩美,有层次地布置好乔木、花灌木、绿篱、宿根花卉,形成壮观又美丽的绿色长廊,创造出景观良好的休闲绿地。
3工厂绿化中植物选择应掌握的原则
①选择适应性强,具有抗御有害污染性能的树种。由于多数工厂在生产过程中都或多或少地产生有害物质,因而工厂区的空气、水、土壤等条件常比其他地区差,同时工厂区地上地下管线多,影响植物的正常生长,所以选择具有适应不良环境条件的植物十分重要。要根据特殊需求选择绿化树种,如在精密仪器类工厂,不要栽种飘毛、飘絮的树种,宜种植干净、卫生、病虫害少的银杏、椿树、白蜡、核桃、桦树等树木;轻工业工厂尤其是纺织厂、高温车间等应选择蒸腾作用强的阔叶树种进行绿化。槐树、杨树、柳树等阔叶树,树形高大,枝多叶茂,树冠也大,蒸发量多,能降低温度,增加空气中的温度,改善局部小气候;化学工业厂在生过程中,往往会从车间中散发出有毒气体。这些工厂的土壤,也会受到酸、碱溶液的影响,容易破坏树木体内细胞的生理功能,使很多树种不能生长,但接骨木、木槿、合欢、红柳、榆树等,都有一定的抗毒能力,可以减少受害程度;石化厂等地上管道较多的工厂,厂道路绿化要与管道位置及形式结合起来考虑,巧妙布置乔木、灌木、攀缘植物,可以收到良好的绿化效果。②满足绿化的主要功能要求。不同的工厂对绿化功能的要求各有侧重,如有的工厂以防护隔离为主,有的以绿化装饰为主。而在大的工矿企业,不同部位对绿化亦有区别,在选择植物材料时,应考虑绿地的主要功能,同时兼顾其他功能的要求。③适地适树,满足植物生态要求。要求植物起防护作用,首先要使植物能正常生长。树种选择时首先要做到“适地适树”,即栽植的植物生态习性能适应当地的自然条件。除了优先考虑乡土植物外,可以通过引种驯化或改变环境等手段创造适宜植物生长的条件。④选择病虫害较少的树种,易于管理。工厂因环境受到不同程度的污染,影响到植物的生长发育。植物生长受抑制时,抗病虫害的能力就有所削弱,于是就易感染各种病虫害。所以应选择那些生长良好,发病率低的植物。
1.目的
为使公司车间卫生管理工作有所遵循,建立并保持整洁的生产环境,特制定本管理制度。
2. 范围
本规定适用于公司各个生产车间的有关卫生工作事宜。
3.职责
生产车间管理人员应认真实行本管理制度,保证生产车间的卫生符合卫生评定标准。
4.工作程序
4.1生产人员的卫生管理
4.1.1健康管理
4.1.1.1生产人员必须在食品卫生监督机构指定的医疗机构接受健康检查,取得健康证后方可上岗;对未取得健康证者视情况安排其他工作。
4.1.1.2对取得健康证的上岗职工,应针对不同岗位的工作性质由生产部协助培训部组织培训,使其具备本岗位基本卫生知识。
4.1.1.3健康检查应定期进行,每年至少一次。
4.1.2卫生管理
4.1.2.1个人卫生管理
4.1.2.1.1一般要求:一要身体健康,持证上岗;二要经过卫生知识培训;三要有良好的卫生习惯和职业道德。
4.1.2.1.2工作人员手部一旦有创伤、脓肿时,严禁从事生产作业。
4.1.2.1.3对患上呼吸道炎症或口腔疾病的人,要暂时脱离接触直接入口食品的工作,严防对食品的污染。
4.1.2.1.4工作人员上岗前,应穿戴好工作服、发帽,头发不能外露,并保持清洁整齐。
4.1.2.1.5工作人员作业前应洗净双手。
4.1.2.1.6工作人员应做到勤剪指甲、勤理发、勤剪胡须、勤洗澡、勤换衣。
4.1.2.1.7工作人员操作时不准戴戒指、手镯,不涂指甲油。不准面对产品咳嗽、打喷嚏,不准随地吐痰。
4.1.2.1.8工作人员用手直接接触产品时,应戴上完整、清洁的手套。
4.1.2.1.9禁止在工作场所中嚼口香糖、饮食,非必要时勿互相交谈。
4.1.2.2工作卫生管理
4.1.2.2.1生产现场实行封闭式作业,非生产人员不得入内。
4.1.2.2.2原材料要清洁卫生,符合公司的检验标准。
4.1.2.2.3生产作业过程中要严格遵守工艺卫生要求。
4.1.2.2.4使用的容器用具和机械设备要及时或定期清洗、清洁、消毒。
4.1.2.2.5产品的外包装应符合卫生要求,并应有规定的标识。
4.1.2.2.6避免成品污染。
4.1.3卫生教育:定期组织卫生教育。内容包括:卫生管理体系、食品污染种类与原因、个人卫生、环境卫生、工艺卫生等。
4.2设备卫生管理
4.2.1定期清洗设备,物见本色。
4.2.2生产作业过程中防止生产设备、管道、润滑油等对产品造成的污染。
4.2.3合理选择各种清洁剂及消毒剂:
4.2.3.1对有伤害性的微生物及病菌须有效;
4.2.3.2无菌、无臭、无味;
4.2.3.3与皮肤接触而不产生伤害;
4.2.3.4容易操作且经济实用;
4.2.3.5具有高效率的清洁力;
4.2.3.6可以存放很久,且不论原液或稀释都不会因储存而失去活性。
4.3环境卫生管理
4.3.1保持环境整洁,展现良好企业面貌,置物有序。来厂车辆按指定地点停放。
4.3.2墙壁、天花板、地面的卫生管理:墙壁、天花板、地面应定期清扫,如有破损应及时维修,并保持良好状态。
4.3.3下水道及水管装置的卫生管理:凡是有污水排出以及用水龙头冲洗地面的场所,均须有单独下水道和窨井,窨井直径宜大,以免在寒冷季节因油垢冻结而引起阻塞。
4.3.4通风、照明设备的卫生管理:
4.3.4.1车间、仓库、更衣室、卫生间、职工食堂等都应有良好的通风设备。
4.3.4.2车间、仓库、卫生间、职工食堂等应根据实际需要安装相应的灯光设备,照明良好。
4.3.4.3在车间、仓库等重要场所安装防爆灯具或使用防护罩。
4.3.5洗手池的卫生管理:洗手池要配备洗手器具、肥皂、专用毛巾。洗手器具应按时检修、打扫,及时补充卫生用品。
4.3.6更衣室、卫生间、浴室的卫生管理:
4.3.6.1更衣室:地面、门窗、桌柜和四壁清洁,玻璃明亮;桌面、柜内物品摆放整齐,墙壁不乱摆挂。
4.3.6.2卫生间:
4.3.6.2.1不得在卫生间内乱泼乱倒、乱丢杂物。
4.3.6.2.2不得在卫生间内放置杂物。
4.3.6.2.3不得在卫生间内乱涂乱画。
4.3.6.2.4使用卫生间后,及时冲水。
4.3.6.2.5卫生间清洁人员必须保持卫生间干净整洁,做到无异味、无积水、无杂物。
4.3.6.2.6及时对卫生间小便池投放清洁球,保障无异味。
4.3.6.3浴室:
4.3.6.3.1浴室更衣柜只可用于沐浴时存放衣物用。
4.3.6.3.2不得在浴室洗刷衣物。
4.3.6.3.3不得在浴室乱丢物品。
4.3.6.3.4用后保证水箱中不积水,以利下批人员及时洗浴并减少浪费。
4.3.6.3.5用后应及时排水,保障地面无积水。
4.3.6.3.6用后要及时清扫做到无污物、无杂物,干净整洁。
4.3.6.3.7浴室门窗、灯具、长椅、更衣柜要经常擦洗保持洁净。
4.3.6.3.8员工须在规定的时间内洗浴完毕,不得拖延。
4.3.7垃圾处理:配备足够数量的垃圾桶,桶内应放置塑料袋以便包扎清理,并加盖密封,以免不良气味外溢污染空气。垃圾桶应及时清理,每次清理后应用热水、消毒剂认真洗刷。
4.3.8杜绝病媒昆虫和有害动物:采取措施防止它们进入车间、仓库、生间、食堂。窗子要密封或装纱窗。墙壁、天花板、地面如有隙缝,应予密封。
5.相关文件:
《车间厂区卫生管理细则》
为使员工宿舍能保持整齐、清洁、安全的环境,使员工获得充分的休息,以提高工作效率,现制定如下制度:
一、宿舍管理制度:
1.爱护宿舍设施。住宿员工必须遵守行政人事部入住安排,未经同意不得擅自调换床位,不要随意进入他人宿舍。
2.保持宿舍区整洁。不得随地吐痰,乱扔垃圾;不准从窗口向外仍果皮杂物,乱倒污水,不得睡床吸烟;不准将有可能造成堵塞下水道的物体冲入厕所;不得在过道等公共区域放置私人物件影响通行。
3.员工宿舍实行值日生制度,轮流值日人员打扫清洁卫生,不当值者,罚款5元∕次。(行政人事部不定时对各寝室进行卫生检查)4.安全用电。宿舍内除公司设置的用电器材及照明设施外,不得私拉私装电源,不的使用明火以及额外用电,如发现有违规用电或具有安全隐患的,将没收其他电器用品。
5.保持宿舍区安静。不准在宿舍进行赌博、酗酒等,不得在宿舍高声喧哗影响他人休息,如经发现将按相应规定给以严处。
6.外来人员须登记。未经批准不允许厂外人员在宿舍留宿。
7.不得进行违法活动。不得在宿舍区聚众斗殴、谩骂、偷窃他人财物,不得进行所有违反国家法律规的法动,构成犯罪的将直接移交司法机关处理。
8.节约用水,及时关灯。
9.员工集体宿舍晚上11:00准时熄灯,救急人员可延时1小时关灯就寝,晚上11:00后不得再进出工厂大门。
二、外来人员管理:
1.原则上不得带非厂内员工宿舍留宿,情况特殊的由公司指定负责批准,并在规定时间内离厂。
2.经批准留宿后,外来人员须出示身份证,经被访人员带领,由保安登记,每晚缴纳水电管理费5元,在探访人工资中扣除,在停留或留宿期间,严重违纪,或不按规定时间离厂者,将按相应制度处罚相应负责人。
3.来访人员离厂时,由本厂被访人亲自带领去保安室办理离厂手续;如被访人不在,来访人所带物品不明其主时,保安有权阻止离厂。
4.未经批准在宿舍停留、留宿者,给予来访人同被访人同等金额的处罚。
三、辞职等离厂人员搬离宿舍规定:
1.离职人员凭行政人事部离职证明去宿舍搬取行李。须在离厂时将行李交保安处检查放行。
2.离职人员不按规定办理手续,保安有权阻止离厂,强行出厂,视其盗窃处理。3.员工辞职应交回宿舍钥匙及其他公物到行政人事部,否则保安有权不放行,并按有关规定处理。
本制度公布及日起生效,如有修改,按新公布执行。
行政人事部
关键词:工业厂区给排水设计 给排水节能设计
中图分类号:TB1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0056-01
我国经济高速发展对能源的需求正在大幅度增加,能源紧缺已日益成为抑制我国经济发展的重要瓶颈。最大限度地提高能源的综合利用效率,大力降低能源消耗也已经越来越得到我国的重视。根据《中华人民共和国节约能源法》的有关规定,固定资产投资工程项目的设计和建设,应当遵循合理用能标准和节能设计规范,达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目,審批机关不得批准建设;项目建成后,达不到合理用能标准和节能设计规范要求的,不予验收。
工业部门是我国国内生产总值(GDP)的重要来源,同时,它也是我国能源消费的最主要用户。中国以工业为主的产业结构和能源消费结构将长期不变,因而在国内能源资源紧缺和供需矛盾激化的情况下,工业节能对解决工业乃至整个国民经济发展中的能源紧缺问题有着重要战略意义。因些,对给排水设计来说,如何对工业厂区给排水设计进行不断优化,以求最大限度的节约能源就成为摆在广大给排水设计者面前的一个不容回避的问题。下面谈谈笔者在工业厂区给排水节能设计中的一些做法,以期和广大国内同行共同探讨。
1 合理利用市政管网余压,采用分区给水方式的节能措施
城市供水中,市政给水管网压力一般在0.2~0.4MPa之间,合理利用市政管网压力,采用分区供水方式,可以减少二次加压能耗。工业厂区中用水点应尽量采用市政管网直供,当市政管网满足不了用水点水量水压要求时,生活用水宜采用变频调速给水系统加压供给,生产用水采用普通泵加压供水。根据不同的工作状况,泵组应用变频调速技术,一般可节能30%以上,同时还可以起到减少设备磨损,提高设备寿命,降低噪声,改善作业环境的作用。当生产用水点水质要求不高时,可考虑利用管网夜间高水压,设置高位水箱供生产用水。生活、生产用水设置水表和压力表实行二级计量(一级全厂区,二级各建筑物进户),以便对全厂运行后用水情况进行大致了解,节约用水,降低能耗。由于工业厂房一般处在城镇的边郊,给水系统采用管网叠压供水方式很少用到,如有条件利用,此方式应作为首选。
2 厂区热水系统热源的节能选择
一般的工业厂区,热水主要供应在浴室和食堂,属于定时热水供应系统。热水系统中热源的选择是整个厂区设计是否节能的主要影响因素。热源选择首先宜考虑利用厂区内的废热,利用生产中产生的废热间接加热冷水,废热供应的热量应保证热水系统的设计小时耗热量;其次宜考虑太阳能。太阳能作为清洁能源,取之不尽,用之不竭,是节能的重要途径。我国大部分地区均处北纬40°以北,日照时间较长,适合推广太阳能热水器。太阳能热水器是由集热器、储水箱、给水箱、配水管、循环管、循环泵等组成。集热器一般分为平板型和真空型两种,一般安装在浴室屋顶。由于太能热能是一种低密度、不稳定的分散性能源,其能源的供给是无法随时满足使用要求的,为保证太阳能热水系统的供水安全可靠性,必须要有可靠的辅助能源,保证热水系统在连续阴雨天的条件下仍可使用。在太阳能产生的热水满足不了浴室和食堂使用要求时,其热水作为预热水源,不足部分由辅助热源加热。太阳能热水系统节能效果相当明显,但在太阳能热水系统设计中应注意在冬天寒冷地区考虑其抗冻性能、抗热冲击性能及其承压能力等因素。
3 提高厂区水资源综合利用效率,开发厂区中水系统,实施区域内水系统梯级利用
在全球,作为能源之一的水资源开发与利用和水资源严重缺乏的矛盾已日益突出。在我国600多座城市中,有300多个城市缺水,108座城市严重缺水,每年因缺水而损失的工业产值达上千亿元,水已成为制约我国社会和经济发展的主要因素之一。节约用水应是防止水资源危机,解决供需矛盾的长期的必要的方针。工业厂区中水是指厂区生产废水、生活废水、冷却用水及雨水等各种排水经过适当处理达到杂用水水质标准后,回用于厂区建筑物内和厂区绿化浇灌等。中水设施由原水收集、储存、处理及供给等构成。从经济角度来看,当厂区需设污水处理站来处理生产废水和生活废水时,这些处理后的水可做为中水水源,经过中水深化处理,供厂区建筑物冲厕用水、厂区绿地浇灌或厂区道路冲洗。当厂区生产用水点水质要求不高时,处理后的中水可回用于生产。
雨水利用就是将雨水收集起来,通过一定的设施和药剂处理后,得到符合某种水质指标的水利用的过程,类似于中水,处理后的雨水作为一种可利用的水资源用于厕所冲洗、厂区绿化、厂区景观用水以及其它适应中水水质标准的用水。在厂区条件许可的情况下,从经济性考虑,尽可能地把厂区雨水收集起来,经过简单处理用作厂区绿化和厂区景观用水。无条件时,也应尽可能的把少量雨水排至绿化地带,流至地下。雨水利用不仅可节省淡水资源,还可增加部分淡水资源。
4 选用节水管材,使用节水型卫浴用品
水在输送过程中给水管道的流速及管道内壁的粗糙度对水的水头损失会产生很大的影响,管道内壁的粗糙度及局部阻力越小则水在管道中的流动阻力也越小,因些当管径确定后从节能的角度考虑应选用粗糙度小局部阻力小的管材,也可以适当放大管径以减少管道的阻力损失和水泵扬程。
配水器具和卫生器具作为水的最终使用单元其节水性能直接影响着建筑节水工作的成效,因些在满足其使用功能的前提下应尽量选用节水节能型卫生器具,其具体措施如下。
(1)使用节水型大、小便器,坐便器水箱容积不大于6L。
(2)卫生间尽可能地采用红外感应水嘴、感应式冲洗阀小便器、大便器等能消除长流水的水嘴和器具。
(3)浴室采用脚踏开关淋浴器,多于3个淋浴器的配水管道布置成环形。
此外,各工业厂区在设计过程中应根据当地及该厂区建筑物的具体情况针对性地采取系列措施,如利用低阻力管道阀门和低阻力倒流防止器等来减少管道的局部水头损失;因塑料管材具有成本低廉、安装方便、内壁光滑、耐腐蚀、结垢少、污染小及价格便宜等优点,在设计中应尽量采用。
5 结语
工业厂区给排水的设计如何能达到节能成为检验厂区建筑物是否节能的标尺之一,因此做好给排水节能设计很有必要,是设计中的重要环节。降低工业能耗,是一项巨大的系统工程,需要各个环节的工作人员都本着节能和科学用能的指导思想来做好工作,为社会的可持续发展贡献自己的力量。
参考文献
[1]全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇,给水排水,2007.
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