高标准农田示范点

高标准农田示范点（推荐8篇）

高标准农田示范点 篇1

2010年农业综合开发城西高标准农田建设示范工程项目在市委、市政府的高度重视和上级开发部门的大力支持下，在市镇两级干部及项目区干部群众的共同努力下，始终坚持以科学发展观统领开发工作，以服务新农村建设为主旋律，紧紧围绕农业增效，农民增收这个中心不动摇，以提高农业综合生产能力为己任，以建设高标准农田示范工程项目为重点，以强化资金管理为手段，以推广农业科技为依托，圆满完成了2010农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的各项任务，取得了预期效益，受到干群一致好评。

一、项目任务完成情况

永济市2010年国家农业综合开发土地治理项目区涉及城西街道的庄子、东姚温、西姚温、任阳、太宁、张志和张华七个行政村，有农户2539户，农业人口10944人，项目计划批复为高标准农田建设1万亩，总投资1360万元（含监理费10万元），其中中央财政资金1200万元，其中中央财政800万元，省级财政320万元（含监理费10万元），市级配套24万元，县级财政56万元，群众自筹资金160万元。按照计划批复，一年来土地治理项目共完成改造中低产田1万亩，共中水利措施完成修复配套45眼（其中更新井孔30眼），占计划100%，架设输电线路9千米，占计划的100%，安装变压器20台，埋设节水管灌59.35千米，占计划80.42%，建设进地桥、过路桥、路牌标志等渠系建设物678座（处），占计划105.44%，完成微灌（膜下滴灌）120亩，占计划的100%；农业措施完成改良土壤8000亩（其中小麦玉米秸杆粉碎还田两次各5000亩，增施农家肥和商品有机肥3000亩），占计划100%；林业措施栽植红叶李、速生杨、国槐等各类林木21400株，新增农田防护林面积0.8万亩，占计划100%；科技推广措施对项目区农民和镇村干部进行农科技术和农业综合开发知识宣传培训，受训人数5000人次，示范推广小麦、玉米新品种6000亩。

二、资金完成情况

2010年城西高标准农田建设示范工程项目共完成总投资1340.67803万元（含监理费10万元），占批复计划1360万元的98.58%，其中完成财政资金完成1180.67403万元，财政资金到位1200万元，财政资金到位占计划100 %，完成使用98.39%，群众自筹资金完成160.004万元，占计划批复的100%，其中自筹现金完成41万元，实物折资23万元，群众投工投劳折资96.004万元。各项

工程措施完成投资情况为：

1、水利措施投资849.23913万元（含监理费6.5万元），占计划99.14%，在水利措施中修复井完成投资502.4035万元（含监理费4万元），占计划104.33%，输电线路配套完成投资100.64815万元，占计划99.97%，膜下滴灌完成投资36万元，占计划100%，埋设管灌投资153.56748万元（含监理费2万元），占计划80.42%，渠系建筑物投资56.62万元，占计划119.56%。

2、农业措施改良土壤完成投资99.866万元，占计划100%，其中小麦秸杆还田26.85万元，玉米秸杆还田30.35万元，增施农家肥和有机肥42.666万元。

3、林业措施完成投资80.13万元（含监理费1万元），占计划99.9%。

4、田间道路完成投资226.0963万元（含监理费2.5万元），占计划103.32%。

5、科技措施完成投资66.95万元，占计划98.58%。其中小麦、玉米复播示范推广44.76万元，占计划98.51%，技术培训21.2万元，占计划的100%。

6、项目管理费实际支出17.9916万元，占计划的69.33%，工程管护费支出11.9万元，目前支出13950元，占计划11.72%。

三、项目效益情况

农业综合开发项目的实施极大地改变了项目区的农业生产条件，加强了农业基础地位，并且推动和加快了产业结构调整的步伐，为项目区农民持续增收打

下了坚实的基础。

1、经济效益

通过实施农业综合开发土地治理项目，项目区改善灌溉面积4900亩，新增节水灌溉面积4900亩，预计年总节水量35万立方，新增林网防护面积0.8万亩，年新增粮食178.8万公斤，蔬菜313.5万公斤，加之经济林增收，预计农业总产值720.34万元，项目区农民新增纯收入总额448.26万元，新增人均纯收

入476元。

2、社会效益

农业综合开发项目实施，解决了农民群众想办而办不了或办不好的事情，改善了农业基础设施，强化了农业基础地位，密切了党群、干群关系，改善了村风、村貌。通过科技推广措施实施，增加了农民科技素质，锻炼了一批农民科技人和农民经济人，促进了农民观念的更新，为社会的稳定、和谐、发展起到了一定的带动作用，也为新农村建设起到了极大的促进作用。

3、生态效益

项目区通过栽植乔灌木树种，成活率和保存率占到90%以上，基本实现了“香化、美化、绿化”的标准，目前项目区道路硬化、方田成网、树木成荫，不仅美化了环境，调节了气候，成了群众休闲锻炼的好去处，生态环境也得到了优化，为农业的可持续发展奠定了坚实基础。

四、工程管护情况

管护工作直接关系到项目区工程效益的正常发挥。因此在项目建设中做到“工程上马，管护到位”。制订管护制度，组建管护队伍，签订管护合同，筹集管护费用，确保管护工作落到实处，工程效益正常发挥。

根据项目工程的特点制订不同的管护办法。首先对能够为农民带来直接经济效益的机电井、管灌、输电工程，明确产权归集体所有，实行租赁经营。项目村根据各井的出水量，测算出电费，限定一个基数，在确保工程正常的状态上，实行公开投标，确定承包人。这样承包人供水越多，收益越大，用水者越多，交费越多。到目前为止，没有发生大的维修、损坏和输变电线路初偷盗行为，承包人的收益也比以前有所提高。办法对头，群众有劲头，承包者责任心强了，服务意识提高了，村民浇地更及时了，集体负担轻了，工程得到了保护。其次，对不能直接带来经济效益的公益性工程管护（如道路林木等），采取专业管护队管护方式，选聘责任心强、思想觉悟高、家务负担轻的中老年同志参与。按路段确定专人负责，明确责任和管护标准，每月定期检查，并根据管护好坏情况当奖惩，发放工资，管护经费采用财政补助和自筹筹集相结合的办法，确保管护工作正常开展，自筹管护费采取“谁受益、谁管护”的原则筹集，采取“一事一议”的办法，按当年项目建设投入财政资金总额的1%的比例，并参照管护路段长度，收取少量自筹资金，用于项目管护，同时市级每年不定期进行检查，对管护效果好的项目区实行以奖代补，激励管护。

五、工作中的做法和体会

农业综合开发是国家支持和保护农业的一项长期的战略性措施，我们在项目实施中，牢固树立服务“三农”的意识，认真落实科学发展观，围绕新农村建设的目标任务，认真实施中低产田改造项目，不断探索、完善工作措施，加强管理，创新机制，落实政策，促进农业增效，农民增收。

1、统一认识，加强领导，把农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要举措。在项目实施过程中，市委政府领导高度重视，充分认识到农业综合开发的重要意义，始终把农业综合开发纳入农业和农村工作的重要议事日程，把实施农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要途径，做到了六个到位：一是领导力度到位。市政府成立了党政领导挂帅的农业综合开发领导组，负责全市开发工作的组织、协调、督查、指导工作，建立健全了市农发办事机构，确定了编制；二是目标管理到位，对开发项目实行了目标管理责任制，层层签订责任书，定领导、定任务、定责任、定标准、定时间；三是解决问题到位。市政府分管农发领导，定期主持召开专题会议，听取工作汇报，协调各方面关系，研究和解决实施中存在的困难和问题；四是部门配合到位，把农业综合开发同农业、水利、林业、交通、财政等职能部门的工作有机结合起来，调动了各部门参与、配合、支持农业综合开发的主动性和积极性，使全市上下组成齐心协力搞开发的良好的氛围；五是配套资金到位。市政府在财力紧张的情况下，想尽一切办法确保配套资金足额到位。六是监督力度到位。市财政审计等部门对农发项目管理和资金使用进行严格审计，促进了我市农业综合开发工作不断完善。

2、实事求是，科学规划，实行项目招投标，促进农业开发有序进行。农业综合开发的基本做法是“综合开发，综合治理”，这是农业综合开发区别于常规农业做法的一个突出特点。我们立足深入调查，科学论证，因地制宜制定农业综合开发规划。工作中，我们一是坚持科学规划，为了保证项目规划的科学性、合理性，在项目立项前，市政府都要组织农发办、农业、水利、林业、交通、财政等部门负责人和技术人员，深入到项目区实地勘测，论证、评估、筛选。二是实行项目招投标坚持择优立项，我们从1999年开始至今，始终坚持对新立项的镇、村采取公平竞争的办法，组织专业技术人员对新立项目的镇村统一评估，由新立项的镇村提交项目申请报告，专家组织实地考察后，统一答辩评分排队。实行公开、公正、公平，竞相开发的新局面，充分发挥了各镇、村开发的积极性。同时坚持了“四不立项”原则，即：镇村积极性不高的不立，开发面积低于5000亩的不立，自筹资金不能保证的不立，镇村两级领导班子力量不强的不立。三是立足“五高”，对项目区的田间配套工程、渠系工程、农田林网工程，按照上级农发办规定的“高起点、高标准、高质量、高科技、高效益”的建设标准，科学规划，合理布局。项目实施中，严格按施工图操作，一张图纸管到底，有效防止了建设标准不一和重复建设的问题，确保项目工程建设的有序进行。

3、严格项目管理，把好“五关”，确保农业综合开发项目质量。一是严把设计关。项目区各施工内容，均由专业技术人员负责勘测，按要求设计绘制施工图纸，编制工程预算，编报项目计划；二是严把招标关。2010年7月09日对项目计划中的电力变压器、潜水泵、PVC管材、井房、田间道路和防护林等主要工程及主要设备及材料，进行公开招投标，择优选择施工单位和主要材料购进；三是严把质量监督关。我们聘请山西黄河水利工程咨询有限公司运城分公司，成立永济市农业综合开发工程监理部，建立质量控制体系，由专人驻施工工地，对工程实施中进行旁站式的监理，确保水井、渠道、林木、道路等主要材料关和工程质量关；四是严把验收关。工程竣工后，严格按标准进行验收，验收通过的定为合格工程，不合格的进行返工，什么时候达到标准，什么时候进行验收；五是严把工程管护关。坚持做到“以用促管，管用结合，工程竣工，管护上马”，避免了重建轻管。在建后管护上，制订管护制度，签订管护合同，确保管护标准，落实管护资金，严格奖惩兑现，营造良好的管护氛围，提高项目建后管护水平。项目工程设施完好率达到了90%以上，做到了开发一片，管护一片，受益一片。

4、规范资金管理，健全制度，提高资金使用效益。为规范资金管理，提高资金使用效益，我们在实际工作中采取了四条措施：一是所有农发资金都进入专户，并进入会计核算中心，实行农民资金县级完全报账制，农发办安排一名报账员与核算中心结算。二是在资金的使用上，坚持“国家农发资金为导向，地方投资为补充，以集体和群众投资为主体”的原则。拓宽思路开源节流，多渠道筹集农发资金。无偿资金未到位的情况下采取赊欠的办法，先由供货单位垫付，资金下拨后见物见票，实行资金直达。对有条件的项目村，先由项目建设单位支付，避免由于上报资金到位的“时间差”影响工程进度。三是依靠审计检查，财政监督，确保资金专款专用。采取审计随时监督检查，竣工审计的办法，杜绝了不正当开支，保证专款专用。四是建立督促机制，确保资金足额到位。在这方面主要是同财政部门密切配合，取得财政支持。

2010年我市农业综合开发按计划已全部完成了各项工程，取得了一定的效益，成绩喜人，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：

首先修路占地与农民土地承包30年不变政策致使让地难形成矛盾，建议进一步完善占地补偿政策，其次，防护林遮荫影响农作物生长，与农户利益形成冲突，致使林木当季成活率高，但长期保存率不高，存在极个别人为损毁现象。第三，个别路段道路平整度不高。第四，由于地域限制，项目规划南北横跨太风公路，加之项目区村庄密集，导致开发规划的整体效果不是十分明显。

这些问题和不足需要在今后的工作中不断研究、完善办法解决。

高标准农田示范点 篇2

近年来,我县按照科学发展观的要求,围绕建设现代农业、生态农业、高效农业的目标,把开发惠民富农作为农业综合开发的出发点和落脚点,提高开发水平,创建衡南特色,努力打造一流的高标准农田示范基地。

“山青水秀、原态原貌的山村到处散发着现代农业的气息,更添生机活力”,农业综合开发成果给项目区农民带来意外惊喜,现在农村变了样,农民增了收,得益于农业综合开发带来的实惠。

1 坚持科学发展,耕地成了“金饭碗”

对于农业综合开发首次实施高标准农田项目,我县进行了积极探索,在过去“规模开发、标准开发”的基础上,把大范围土地平整、高水平设施配套作为区分中低产田改造,建设高标准农田的一个重要标志。针对衡南属于红壤丘陵山区,地形地貌以丘陵、山地为主,农田大多处于两山峡谷,呈长条形分布,规模不大,高低不平且不太规则的特点,我们坚持以土地平整为先导,以水系建设为核心,进行水、田、路综合治理,桥、涵、闸全面配套,努力把耕地变成农民增收的“金饭碗”,把项目区建成现代农业的样板。

栗江项目区土地肥沃,农田集中连片,一直以来都是我县粮食主产区,但地处偏远,山环水绕,先天条件不足和后期投入的滞后导致了该片的农业生产基本停留在传统农业的初级阶段,除一个乡镇通达公路外,田间道路崎岖不平,全是古时仅供步行使用的石板路,农田依山势而围,大多田块支离破碎、小而不平,原充当排灌功能的沟渠既弯又窄,且杂草丛生、淤塞不通,难灌难排,干旱缺水、洪涝成灾现象经常发生,耕地质量每况愈下。为彻底改变这种“靠天吃饭”的落后面貌,我们正视实际,因地制宜,科学规划实施。一是高标准土地平整。对于地势较为平坦的地方按照园田化标准进行土地平整,位于项目中心位置的顷田、洞井、大泉三大核心片区规划66.67hm2土地平整面积,按照“小田合大田,弯田变方田,高田推平田”的原则及5亩一丘的比例进行机械平整后,田块大小一致、田埂线直面平,正如一个个放大的正楷“田”字镶在广阔田野间。对于不太规则的梯形农田,我们采取分级分梯进行平整,做到了每级高低一致,每梯规则有序。二是高规格路渠配套。在项目核心区,我们高规格实施了路渠基础工程,高密度配备了各类附属设施,真正实现了高标准、高效益。按照“井”字型设计,每200m等距配套路带渠工程,纵横交错,互通互连,新修的机耕道笔直如线,经多次平整压实后,再砂砾铺面、石砌护边,其宽度和硬质度达到了乡村道路的标准;规划小断面的灌溉渠以“U”型渠为主,对于大型的主排水渠设计宏伟壮观的六棱板渠和钢模清水现浇渠,路边渠道断面根据流量大小合理设计,一律采用块石护砌,并在分水口设计控水闸门,既方便农田排灌,利于地下冷浸水排放,又起到保护路基的作用。且路边植树,渠边装灯,高产、优质、高效、生态、安全的现代农业、设施农业在此变为现实。同时,特别注重项目片区的连接工程,使整个项目区集中连片,融为一体,形成规模。一条从排灌站到顷田、石滩的块石护砌渠,里程达5km,彻底解决了该片200hm2农田的提水灌溉难题;一条长10km的大型石砌配路渠从洞井经赤土、打石到大泉,使项目区内连片5个村渠相通,路相连。由于路渠网络化的实现,加快了农业机械化进程,项目区实行农机作业率达100%,结束了长期以来农民“三弯腰”及“肩挑脚运”的历史。面对一处处令人心怡的田园风光,项目区群众啧啧称赞:“多亏农业综合开发项目,现在变化大了,田方、路通、水畅,今年虽然遭受长时间的水灾,但是大部分修好的机耕道、排水渠发挥了巨大作用,农作物几乎没有受到影响,大伙的劳动积极性非常高,耕地成了金饭碗,日子越来越有奔头”。

2 坚持以人为本,便民设施受欢迎

在高标准农田项目建设过程中,我县坚持以人为本,特别注重细节管理,积极创造条件参与支持新农村建设,按照“贴近实际、贴近生活、贴近农民”的原则,充分尊重农民意愿,切实找准农业综合开发与新农村建设的结合点,使项目区村容村貌大为改观,焕然一新。一是细化工程让农民更方便。在农田较为集中的地方增设机耕道和人行干道,与村主干道互通互连,方便群众出入及机械下田。在经过群众居住区或村民活动频繁的渠段,设置用水码头、洗衣台等便民设施。在每条渠道的首尾端设置一处沉沙蓄水池;在大型排灌渠道上,每50m处设计一座人行桥,每200m设计一座机耕路桥。规划排水渠时,一丘农田设计一个放水口;规划灌溉渠时,根据需要,因地制宜设计控水闸门,且每处闸门前安装一块踏脚板。同时,坚持做到有所为有所不为,不盲目占用耕地,不盲目追求直整直线,尽力保持田园的原生态,尽量保留原有古树、古井。如在大古树下设计休闲石墩,让农民劳作之余歇歇脚、聊聊天;为保证顷田片的一处古井不受破坏,在已扩宽扩大的水塘里设计一座集台阶与古井于一体的圆弧形踏步,大气、方便,成为当地一道特别的风景。二是亮化工程让山村添生机。诱蛾杀虫灯的推广实施,不仅起到了生态环保之功效,而且长长的一条灯龙一路延伸,山村更亮堂,更热闹,晚上外面工作回来的村民不再漆黑夜色赶路,不再手电照路还担心栽进农田,村民晚上串门休闲更方便,更安全,更加拉近了邻里关系,缩短了农村与城镇的差距。三是美化工程让农村蓄新意。山上种植生态林,生态环保有保障,农田及村组道路边种植景观林,劳作歇息有去处,院落前后种植经济林,“绿色银行”有收入。整个项目区绿树成萌,生机盎然,进一步提升了农民生活质量,村民们自得其乐,非常满意。

3 坚持科技先行,良种良法进农家

农民是农业综合开发和新农村建设的主体,农民科技素质的高低直接影响高标准农田建设的质量。因此,今年我县把“创新科技推广机制,提高农民培训标准,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,实现农业生产科技化”作为实施高标准农田项目的重头戏。在农业综合开发过程中,通过采取举办培训班、邀请专家教授讲课、科技人员现场指导示范的方式,做到了科技指导直接到村,良种良法直接到田,技术要领直接到人,提高了农民整体素质。一是将科技环保理念融入到高标准农田建设中。对已进行土地平整的三大项目核心区实行测土配方施肥技术,“对症下药”,减少化肥用量,提高地力条件,并按技术要求无偿为项目区农户配送种子有机肥到田间地头;在机耕路靠农田一侧安装杀虫灯200盏,推广频振诱蛾杀虫技术,减少作物农药用量,节约生产成本,促进农业生态环保。二是将示范带动引导作为科技开发的重要方式。针对我县农村男青年大多外出务工,农业生产由老人妇女掌管的实际,设法从改变传统耕作方式、示范推广优良品种、调整农业种植结构等科技应用方面入手,提高项目建成后的农业生产效益。在项目区内大力推广机插机收和水稻软盘育秧技术;示范推广优质早稻面积133.33hm2,优质晚稻333.33hm2;帮助种植大户成立蔬菜协会,建立顷田大棚蔬菜基地,与衡阳西园蔬菜市场签订订单收购协议,预计比水稻种植亩平增收1200元以上。三是保证项目区农民群众参训率达100%。委托县农业技术推广中心深入项目村组开展农民技术培训班8期(其中在栗江镇政府举办村组干部、种粮大户、养殖大户等骨干培训班2期,深入石滩、顷田、赤土、大泉等项目片区举办农民群众参加的培训班6期),聘请12位高级农艺师对病害防治,土壤施肥,水稻、食用菌、蔬菜栽培等种养殖技术进行了专题讲座,现场培训农民4000余人次,编制发放《农业综合开发法津法规》、《农业科技培训资料》各4000册,印发《无公害蔬菜施肥技术》、《农村散养鸡的饲养管理技术及疫病防治》等宣传单2万份。通过科技开发,项目区90%以上的农户掌握了一至二门实用技术,使改造后的农田对比效益明显,达到了当年开发、当年受益的效果。

4 坚持机制创新,农开事业道路宽

在实践中,我县以建设一流的示范项目为中心,坚持做到了两个创新。一是创新工作方法。为保证工程质量,实行公开招投标和全面监理,坚持周例会、月调度制度,全程派员跟踪管理,不定期进行抽验检查,进一步加大责任追究和处罚力度。彻底淘汰红砖及砼砖渠,大力推广质量过硬的石砌渠、现浇渠,并全面推行卡式压盖技术,整个项目工程的压盖勾缝由一套专班、一个标准负责到底,从而保证我县今年项目工程优良率达到90%以上。为提升项目档次,因地制宜建立“田成方,路当中,渠两边,路随渠走,四周绿化”的农田改造模式。机械平整后的农田格式化、条块化,形成了现代农业园;修建的田间机耕道、人行道与农户院落、出行便道网络化,形成了农村院落、农户、田间路路通;推广应用的诱蛾灯与主机耕道相依相随,既可增加无公害、无污染农产品的有效供给,又是点亮农村的“探路灯”,形成了一道道亮丽风景;新建的农田防护林与绿化美化农村环境相结合,既有经济性,又有观赏性,营造了优美的生产生活环境。二是创新工作机制。在实践中,我们积极探索“先建后补”和“立体开发”的工作模式。我们认为,项目区基础设施完善后,农业生产、农业效益能够发挥极致,就必须进行“立体开发”,特别是要政策倾斜,进一步加大对已建成项目区内的产业化经营或种粮大户的后期跟踪投入,形成优势产业。在这方面,我县只是作了些探索和引导。如与衡阳金雁米业、伟利米业签订了保护价收购协议,实行订单农业,项目核心区已成为优质稻米加工的原料生产基地。利用已扶持的市级产业化龙头企业———绿贝公司座落于项目乡镇的优势,鼓励和带动项目区农民调整产业结构,在有条件的地方发展香菇种植。成立蔬菜协会,使顷田片区26.67hm2高标准农田通过承包转让的形式实现大户集约经营,形成规模效益,并采取适当配送种子、肥料的方式对蔬菜协会予以支持,帮助发展。对于项目区范围内未列入计划而村民又积极要求的山平塘硬化及村组道路修整等工程,我们通盘兼顾,量力而行,按照验收程序,统一比例标准进行“先建后补”,既可起到“四两拨千斤”的作用,吸纳社会、民间资金投入农业综合开发项目,又能充分调动广大群众支持参与开发建设的积极性。

摘要：衡南是传统的农业大县和产粮大县。近年来,衡南县按照科学发展观的要求,围绕建设现代农业、生态农业、高效农业的目标,把开发惠民富农作为农业综合开发的出发点和落脚点,提高开发水平,创建衡南特色,努力打造一流的高标准农田示范基地。

高标准农田示范点 篇3

关键词：灌排工程；农田水利；水资源；设计

中图分类号：S277 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）01-0049-02

建设旱涝保收高标准农田是稳定耕地面积、提高粮食产量、带动农民增收致富的有效手段，对保障国家粮食安全、维护国家稳定具有重要的战略意义。要大规模开展旱涝保收高标准农田建设，首先要搞好农田水利建设。

1 项目背景

项目位于海口市秀英区东山镇马坡洋，面积为610.7 hm2，土地集中连片，地势平坦，水源充沛。经过几年建设与设施改造，项目区内水利设施总体布局已基本形成。项目区农田灌溉用水为沟渠灌溉，池塘、斗渠、农渠等排水系统基本完善，工程范围内的农田渍水主要通过田间排水沟汇集到主排沟，最后由马坡村东侧的总排水渠排入南渡江。基础设施建设及灌排体系基本完善，为项目建设提供了良好的基础条件。

2 水资源平衡分析

2.1 灌溉方式

项目区种植情况为一年三熟，大部分为“稻—稻—菜”种植模式，水资源平衡分析按“稻—稻—菜”的用水进行。以岭北水库供水支渠为主要水源，整个田洋大部分采用自流灌溉，支渠由东向西穿过项目区，且斗农渠现已布置完善，运行良好。

2.2 灌溉定额及灌水率分析

2.2.1 作物种植结构 项目区土地整理后，主要用水对象为作物用水，其次是人畜生活用水。人畜饮水主要依靠打井抽取地下水源。因该地区地下水源丰富，不挤占用水水量，因此在进行项目区水量平衡分析时，仅分析作物的需水量，不考虑人畜饮水部分。项目区水田主要种植水稻，旱田主要种植瓜菜等。项目重点改造区域总灌溉面积约139.6 hm2，其中水田111.68 hm2，占项目区灌溉面积的80%；旱田27.92 hm2，占项目区灌溉面积的20%。区域内大部分地块全年实行“稻—稻—菜”三熟耕作制度。

2.2.2 农业灌溉保证率和灌溉定额 根据《灌溉与排水工程设计规范》规定，在湿润地区或水资源丰富地区，作物种植以旱作为主，灌溉设计保证率为75%～85%；作物种植以水稻为主，灌溉设计保证率为80%～95%；喷灌、微灌区的灌溉设计保证率为80%～95%。项目区的水资源来自大型水库，供水稳定，由此确定物灌溉保证率设计标准为90%。

2.2.3 灌水率 根据作物的种植结构、种植面积和灌溉定额，计算灌溉保证率为90%的作物灌水率。在灌溉保证率设计标准90%的水平年，三熟水稻全年6月下旬的水田泡田用水最多，灌溉定额为1 122 m3/hm2，灌水时间为10 d，净灌水率为0.001 3 m3/（s·hm2）。在灌溉保证率设计标准90%的水平年，旱田全年10月下旬的水田泡田用水最多灌溉定额为426 m3/hm2，灌水时间为10 d，灌水率为0.000 5 m3/（s·hm2）。

2.3 水资源平衡分析

2.3.1 需水量计算 项目区主要用水对象为作物用水。根据作物的种植结构、种植面积和灌溉定额，计算灌溉保证率为90%的作物需水量。项目区水源为支渠供水，渠系水利用系数取0.85，田间灌溉水利用系数取0.90，确定水田毛灌水率为0.001 7 m3/（s·hm2），旱田毛灌水率为0.000 7 m3/（s·hm2）。灌溉保证率为90%水平年的项目区作物需水量约为154.95万m3。

2.3.2 可供水量计算 1） 水库支渠供水。项目区属岭北水库灌区，总库容1 368万m3，百年一遇的设计洪水位40.15 m，正常高水位为39.86 m，相应库容1 236万m3，灌溉面积1 533.3 hm2。引水支渠位于项目区南侧，最大流量约为0.38 m3/s，按照农作物全生育期灌溉55 d、每天灌水20 h估算，可供水量为150.5万m3。2） 机井供水。项目区新增深水机井5眼，参考周边深水机井，确定其平均出水量为15 m3/h。按照农作物全生育期灌溉天数55 d、每天灌水12 h估算，供水量为4.95万m3。综上所述，项目区内核心改造区可供水量为155.45万m3。

2.3.3 水源平衡分析 根据需水量和可供水量计算可知：项目区总作物需水量为154.95万m3，总可供水量为155.45 m3，能够满足水资源平衡要求。

3 灌排工程设计

3.1 灌溉工程设计

项目区现有灌溉渠道较为完善且运行良好，因此不对灌溉设施进行改造。

3.2 排水工程设计

项目区排水沟及排水口位置较为明确，仅缺乏必要的维修和硬化。因此，在工程设计中，主要对项目区现有排水沟进行硬化和维修。

3.2.1 排涝流量计算 根据项目区的自然条件、涝灾严重程度及影响大小等，按海南省土地开发整理工程建设标准，确定采用百年一遇1日暴雨2 d排至作物耐淹深度的排水标准。据《海南区简易水文计算手册》（附表二）查得：本区十年一遇1日暴雨为282 mm。

水田区设计排涝模数按以下公式计算：

qw= （1）

式中：qw为水田设计排涝模数，m3/（s·km2）；P为历时为T的设计暴雨量，mm；h1为水田滞蓄水深，mm；ET为历时为T的水田蒸发量，mm；F为历时为T的水田渗漏量，m。

根据上述公式，查《土地开发整理建设标准》，取h1=60 mm，田间蒸发量ET=11 mm；查《海南区简易水文计算手册》附表1，得田间渗漏量F=10 mm；查《土地开发整理相关技术标准汇编中册》得日蒸漏量为5 mm。经计算，排涝模数结果如表1所示。

3.2.2 断面计算 渠道横断面水力要素采用明渠均匀流公式进行计算：

Q=AV=AC= （2）

式中：A为过水断面面积，m2，一般A=（b+mh）h；V为过水断面的平均流速，m/s；R为水力半径，一般R=A/X（X为湿周，X=b+2h（1+m2）1/2）；C为谢才系数，一般C=（1/n）R1/6；n为糙率，取值0.017；Q为渠道设计流量，m3/s；i为渠道比降。

3.2.3 排水沟设计 根据基地原有排水沟分布情况，结合现有的排沟和道路分布情况布置各地块排沟，规划建设35条排水沟。

4 结语

项目建成后，通过渠（沟）道防渗处理，可减少输水过程中渗漏损失，节约灌溉水量，使农田灌排系统得到完善，从而减轻地表冲刷，防止水土流失，增强农田抵御自然灾害的能力。同时，项目建设成后，将充分发挥示范区先行示范作用，推动海南省北部区域旱涝保收标准农田建设。

高标准基本农田 篇4

我国首个高标准基本农田建设规范出台

● 包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等 ● 鼓励农民采取多种形式参与工程建设，鼓励群众全程参与

● 高标准基本农田建成后，应根据农用地分等定级规程开展耕地质量评定

什么是高标准基本农田？高标准基本农田须达到哪些标准？建设过程中公众如何参与？日前，国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》，明确了高标准基本农田建设的目标、任务、原则、建设内容与技术要求、建设程序等，首次从国家层面规范高标准基本农田建设工作。

《规范》明确指出，高标准基本农田即一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。

《规范》要求，建设高标准基本农田，要坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设；坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

高标准基本农田建设的主要目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。

高标准农田示范点 篇5

为进一步推进省政府《关于建立农田水利建设新机制的意见》的实施,促进和规范我省小型农田水利建设,加快建设步伐,为我省农业和农村经济又快又好发展奠定坚实的基础。按照中央有关精神和省委省政府工作要求,我厅决定在全省选择部分县(市、区作为小型农田水利建设示范县(市、区(以下简称示范县,探索、总结和推广小型农田水利工程建设管理经验。为加强示范县建设管理,特制定本实施方案。

一、创办示范县的目的和意义

我省是一个小型农田水利工程较多的省份,全省共有小型水利工程313万处,灌溉农田2285万亩。在我省农村经济、粮食生产、农业发展等方面起着重要的作用。从2005年开始,我省按照财政部、水利部的要求在全省开展了小型农田水利工程建设工作,通过创办试点,取得了工程建设、产权制度改革和田间渠系工程运行管理的初步经验和成效。但是,还有许多深层次的问题制约着我省小型农田水利建设的全面有序发展。省、市、县三级联动创办小型农田水利建设示范县,对于解决这些问题将起到重要的作用。创办小型农田水利工程建设示范县的目的是:(1 全面创新政府引导机制,政府通过制定规划,组织项目申报、建设管理、资金筹措等途径,引导和组织农民大力开展小型农田水利建设;(2全面建立农民自主机制,通过明确农民建设主体,实行民办公助,调动农民担负起小型农田水利工程建设的责任和义务的积极性;(3完善建后管护机制,通过小型农田水利设施产权制度改革和建立田间末级渠系农民用水户协会制度,强化工程建后管护的长效机制;(4强化协调监管机制,通过政府明确专门的机构协调小型农田水利工程建设的项目安排、资金整合、建设监管等,为小型农田水利工程建设营造一个良好的环境。通过创办小型农田水利工程建设示范县,进一步落实省政府《关于建立农田水利建设新机制的意见》,促进新机制制定的措施和办法得到有效落实;通过创办小型农田水利建设示范

县活动,总结经验,以点带面,实现小型农田水利建设投入、规模、质量、效益的新突破。

二、示范县条件

1、《县级农田水利建设综合规划》已经同级人民政府批准。

2、具有典型代表意义,在工程建设、制度建设、能力建设等方面能创造经验,对同类地区起到示范带动作用。

3、属于粮食主产区或缺水地区。

4、政府整合资金措施有力,农民投工投劳积极。

5、在近几年小型农田水利项目建设中工程建设标准高,工 程质量好,项目管理规范。

6、在小型农田水利建设项目建设管理、建后管护机制、体制创新上取得初步经验。

三、示范县建设标准

1、工程建设标准:小型农田水利工程包括小型水源工程、小型渠道工程、小型机电泵站工程。工程建设都要达到国家规程、规范规定的标准。①小型水源工程中,其中引水河坝工程要安全运行,引水设施齐全,运行可靠,达到设计引水标准;骨干塘塘堤加固,迎水面全面防渗处理,蓄水容量达到设计容量90%以上;山平塘防渗护砌,蓄水容量达到设计容量80%以上。②小型渠道工程渠道衬砌率达到85%以上,完好率达到95%,渠系建筑物完好率达到95%,渠系水利用系数达到0.8以上,灌区灌溉保证率达到90%以上。③小型机电泵站工程供水或排涝保证率达到90%以上,机电设备完好率达到90%,机泵装置效率达到55%,能源单耗不大于5kw.h/(kt.m。

2、建后管护标准:小型农田水利建后管护标准是要建立小型农田水利工程建设管理长效机制。小型水源工程和机电泵站工程改造建设后要明确工程产权和初始水权,实行工程所有权和经营管理权分离,通过采取拍卖、租赁、承包、委托经营、股份合作经营等方式明确产权的使用者和经营者。通过落实租赁、承包、经营人,落实工程的管理者。通过收取租赁、承包经营费,落实

部分工程的维护管理费用。小型渠道工程要以小型渠道水系为单元,结合受益行政村、组,组织受益农民建立本渠系、本村的农民用水户协会。灌溉工程要建立终端水价制度,改革计收方式和方法,通过协会实现对该渠道的建设资金筹措、项目管理、建后管护、水费收取。真正做到小型农田水利工程农民自主建设、自主管理、自我受益。

四、示范县建设目标任务

我省小型农田水利建设示范县总的目标:到2015年,在工程建设上要建成布局合理,设施配套,功能完备,运行高效,环境优美的小型农田水利工程体系;在管护体制和运行机制上,要建立政府引导、农民自主、产权清晰、职责明确、机制灵活的工程管理体系和科学规范的运行机制。

具体目标任务是:

1、示范县小型农田水利工程有效灌溉范围内灌溉保证率达到90%以上,灌溉水利用系数应提高到0.7以上。

2、示范县小型农田水利产权制度改革要达到90%以上;大力培育与组建农民用水户协会等民间水利管理组织,农民用水户协会管理的灌溉面积要达到全县有效灌溉面积的80%以上;灌溉供水实行总量控制、定额管理、灌溉水价实行终端水价制度,大力推广按方收费和农民用水户计收水费的办法,水费收入要满足小型农田水利工程管理运行需要。

3、示范县小型农田水利工程有效灌溉面积达到设计的95%,节水灌溉面积达到有效灌溉面积70%,粮食生产能力年增长10%,农民人均年收入年增长12%以上。

五、示范县的组织实施

1、认真做好小型农田水利建设规划。示范县要在政府的指导下,制定切实可行的实施规划,规划要以县级农田水利建设综合规划为依据。以县为单位,以水系或行政村为基本单元。按照小型水源工程、小型渠道工程、小型机电泵站工程的类别,按县分单元、分类别明确建设内容,制定处理方案,估算工程投资,提出筹资和整合资金方案,提出连片推进的实施计划。在规划的编制过程中,要让农民、乡、村干部参与,在规划中涉及到如何建、怎么建、建后怎么管,要充分听取他们的意见。保证规划体现当地受益农民的意愿和想法,在实施时,能够得到项目区农民的支持和参与。乡镇也可以根据县级小型农田水利工程建设管理实施规划,制定本乡镇的小型农田水利工程建设连片整村推进的实施方案和建后管护的措施。

2、全面整合小型农田水利工程建设资金。一是按照“统一规划、项目管理、渠道不变、各记其功”的原则,以规划整合项目、以项目整合资金,提高涉水资金的使用效率;二是要以规划为龙头,把以工代赈、扶贫开发、农业综合开发、商品粮基地建设、国家千亿斤粮食增产计划、土地开发整理、烟基工程等专项用于

农田水利建设的资金相对集中，整合使用；三是加强组织领导，落实整合资金的计划，示范县要成立由政府主要领导牵头的水 利、财政、发改、国土、农业、烟草等部门参加的小型农田水利 建设领导小组，负责组织协调全县的小型农田水利工程建设资金 整合工作。四是强化整合资金的监管，示范县要建立政府有关部 门监管制度，财政、审计、监察等部门切实加强对小型农田水利 建设整合资金的监督和检查，确保整合资金全面到位。

3、开拓创新投资机制。一是增加政府 投入。建立以政府公、开拓创新投资机制。一是增加政府投入 投入。共财政投入主导的投入机制。二是政策投入。政府通过正确引导 二 政策投入 投入。和积极推行“一事一议”制度，动员受益村组农民按照政策规定筹 措小型农田水利建设资金和劳动力；三是民间筹资。通过农民用 三 民间筹资。水户协会等民间水利管理组织，引导和发动用水户代表和组织成 员筹资筹劳开展农田水利建设；四是经营筹资。通过推进小型水 四 经营筹资。利工程产权制度改革，以资产换资金，以存量换增量，以投资权 换经营权，把收取的承包、租赁、拍卖等经营费用，部分

用于小 型水利工程的建设。五是社会捐资。宣传发动民间有识之士，多 五 社会捐资。渠道吸引民营资本，接受社会捐资来筹措小型农田水利建设资 金。

4、切实搞好项目实施前期准备工作。一是示范县要根据《县、切实搞好项目实施前期准备工作。级小型农田水利建设实施规划》，组织设计单位编制好《可 行性研究报告》报上级有关部门审查批复；二是要根据有关部门 — 6 —

批准的《可行性研究报告》，按照集中连片、整村推进的原 则编制好《实施方案》，三是编制好资金筹措方案。提出整 合资金的数量和渠道。四是有关部门要根据审查批准的《实 施方案》和筹措的资金数量，等额下达实施计划，为下一步项目 的顺利实施创造良好条件。

5、严格规范项目建设管理。首先要 明确项目建设管理的协、严格规范项目建设管理。首先要明确项目建设管理的协 调部门。县人民政府要授权县水利建设办公室作为示范县小型农 调部门。田水利工程建设管理的协调机构。负责协调全县的小型农田水利 工程建设。其次要明确建设主体。示范县小型农田水利工程建设 其次要明确建设主体 其次要明确建设主体。主体是农民，项目法人是项目区农户、农民用水户协会或村组等 集体经济组织，对项目规划申报、项目建设筹融资、项目建设期 管理和项目建后管护等全面负责。三是要积极建立项目技术服务 三是要积极建立项目技术服务 三是要 保障制度。保障制度。县水利局设计、监理等业务技术部门要负责本县水利 建设的技术服务指导工作。乡镇水管站对区域内小型农田水利工 程建设的勘测、设计、施工要提供全方位的技术服务。县级水利 部门通过组织技术培训、技术人员现场指导，为乡村培养小型农，田水利建设能人和技术人才，发挥农民中的能人自我服务、自我 管理的作用。四是要建立项目建设监督制度。项目区要建立项目 四是要建立项目建设监督制度 建立项目建设监督制度。公示制度，主动接受全社会的监督。在项目实施中聘请项目区所 在乡镇的人大代表、政协委员和乡村党员、干部、农民以及质量 监督人员对项目的实施情况和质量标准进行监督，并主动接受财 — 7 —

政、审计、监察等部门的监督检查和新闻媒体的社会舆论监督。是要加大资金监管力度。加大资金监管力度 五是要加大资金监管力度。要在县财政局或水利

局建立小型农田 水利建设补助资金专户，实行专户储存、专户专帐管理，确保资 金运转安全。六是要做好小型农田水利工程建设的验收。项目竣 六是要做好小型农田水利工程建设的验收。做好小型农田水利工程建设的验收 工后，有关部门要组织技术人员、管理 验收，验收合格后交付给受益者管理。

高标准基本农田验收归档材料清单 篇6

根据《广东省高标准基本农田建设项目验收规程（试行）》：高标准基本农田建设项目验收工作分为：单项工程验收、初步验收和竣工验收三个阶段。

1、单项工程验收

单项工程验收由项目建设单位（实施主体）组织。

2、初步验收

初步验收由县级项目主管部门（国土资源部门或农业部门，下同）组织。

3、竣工验收

竣工验收由地级以上市项目主管部门（国土资源部门或农业部门）组织。

第二篇 资料归档篇

第一节

建设单位应收集整理的资料

（建设单位负责收集整理归档）

一、项目立项审批资料

1、项目申报文件；

2、可研报告及立项审批文件；

3、项目计划和预算批准文件；

4、资金拨付文件；

5、项目核查有关文件；

二、招投标资料

1、招标公告；

2、招标文件；

3、投标文件；

4、评标报告；

5、招标标底编制文件；

6、中标通知书；

三、实施管理资料

1、项目实施方案；

2、领导机构文件；

3、管理制度；

4、宣传、公告资料；

5、会议纪要；

6、项目建设大事记；

四、合同协议资料

1、设计合同；

2、监理合同；

3、施工合同；

4、勘测合同；

5、补偿协议；

6、营护协议；

7、其他协议；

8、有关（设计、勘测、监理、施工）单位资质材料。

五、权属管理资料

1、权属调整公告；

2、权属调整方案；

3、权属调整协议；

4、权属管理工作总结报告。

六、财务档案

1、资金申请资料；

2、施工决算资料。

七、验收资料

1、单项工程验收表；

2、项目竣工报告；

3、竣工决算报告（含附件：项目建设情况表、项目预算执行和资金使用情况表、项目投资预期收益表、高标准基本农田建设项目地类统计表、高标准基本农田建设项目地类汇总表、高标准基本农田建设项目土地利用结构变化情况表；）

4、初步验收报告（县级主管部门）；

5、耕地质量等级检测报告（县级主管部门）；

6、工程结算书（经财政审核）；

7、建设单位的财务决算报告。

八、影像资料

1、照片；（项目实施前、后影像；隐蔽工程验收影像；上级主管部门及建设单位检查、会议影像）；

2、录像。

九、其它资料

1、审计资料；

2、工程管护资料。

第二节

设计单位应提交的设计资料

（设计单位负责编制上报建设单位归档）1、2、3、4、5、6、规划设计报告； 预算书；

规划图及单体图、土地利用现状图等图件； 包含上述资料的光碟； 变更规划图及单体图； 设计工作总结报告；

第三节

监理单位应提交的监理资料

（监理单位负责编制上报建设单位归档）

1、监理规划；

2、监理细则；

3、监理月报；

4、监理日志；

5、质量控制资料｛不合格项目通知（如有）、质量事故报告和处理意见（如有）｝（包括有关质量管理的工作联系单、监理通知单、停工令等）；供货单位资质材料；试验等单位资质材料；

6、进度控制资料｛工程开工/复工审批表、工程开工/复工暂停令｝（有关进度管理的工作联系单、监理通知单等）；

7、投资控制资料（有关资金管理的工作联系单等）；

8、工程验收施工质量检测资料核查表；

9、工程延期资料（工程延期报告及审批资料）（若超出合同工期的话）；

10、会议纪要；

11、工程建设阶段项目建设大事记；

12、隐蔽工程验收影像资料；上级主管部门及建设单位检查、会议影像资料；

13、监理工作总结报告；

第四节

施工单位应提交的施工管理资料

（施工单位负责编制和整理上报监理单位审核履行手续后，提交建设单位归档）

1、施工组织设计；

2、施工月报；

3、施工日记；

4、工程变更资料（基层村委申请书、单项工程调整审批表、较大变更单体图（设计单位）；

5、隐蔽工程（关键部位）验收及施工质量评定资料（农田水利工程、田间道路工程等）；

6、工程材料检测资料：钢材、水泥、砖材出厂质量证明文件、试验报告；混凝土原材料（粗骨料、细骨料）试验报告、砂浆、混凝土实验室配合比通知单；砂浆、混凝土试块强度试压试验报告、路基压实度等相关试验报告（如有）；检测单位资质证明（复印件盖章）；检测单位资质证明（复印件盖章）

7、工程延期资料（若超出合同工期的话）；

包括工期延缓的情况报告（施工单位）；工期延缓的情况说明（监理单位）；工期延缓的情况报告的复函（建设单位）；

8、资金申请资料；

9、竣工图、竣工图册；

10、工程量完成情况明细表；

11、申报单项工程验收的请示；

12、施工前、施工后部分影像资料；隐蔽工程验收部分影像资料；上级部门及建设单位检查指导项目、会议影像资料；

13、竣工报告；

邵阳县建设高标准农田纪实 篇7

2011~2012年, 邵阳县投入农综开发资金3 112万元, 按照”田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅”的要求, 在下花桥镇徐家、五里等10个村新修机耕路24.94km, 建设1466.7hm2“田成方、渠成网、路相通”的高标准示范农田, 促进农业生产实现机耕、机播、机插、机收等机械化作业, 提高了农业生产效能。

5年来, 邵阳县在高标准农田渠道旁、田野上, 建成一条条崭新的机耕道共计53.19km, 打造成机械化耕耘“引擎”, 提升农机装备、作业、科技、服务水平, 成为现代化建设耕作“大舞台”;拉动农民投入农机购置资金0.6亿元, 带动受益农户和农机服务组织6 000余户, 完成高标准农田机耕面积4 666.7hm2, 机收面积4 533.3hm2, 水稻生产耕、种、收全程机械化水平达到85%, 促进农业现代化发展。

近年来, 每当生产农忙季节, 在邵县下花桥镇徐家、五里高标准农田里, 成为插秧机、耕田机、拖拉机等机械化表演的“大舞台”。来自邵阳种粮大户的吴亚秀指挥插秧机手在他流转的64hm2农田移栽秧苗时说:“他从邵阳到这里承租农田种田, 看中的是田成方、机能耕的高标准农田”。

2“望天田”成了“高产田”

诸甲亭乡是全县最偏远干旱乡镇, 因无资金维护水利设施, 长期处于干旱的状态, 渠道塌方、渗漏严重等问题突出, 水稻成了靠天灌溉的“望天田”。现在, “村里的塘坝、沟渠整修后, 干旱有水灌, 大雨不担心, 出行路好走, 面貌大变样。”种粮大户邓文莲就是看中建成的高标准农田, 才决意租赁流转86.7hm2农田种植水稻的。

2013年, 该县投资2 128万元在诸甲亭乡龙井、长铺、中山项目村新修拦河坝1座、扩建加固小型水库11座、新建衬砌渠道43.9km、新修机耕路11.7km等主要基础设施工程, 建设933.3hm2高标准农田示范项目, 提高农业综合生产能力。如今, 在诸甲亭乡高标准农田项目区, 一方方库塘宛若明镜, 一条条沟渠绕着田野, 940hm2“望天田”成了“高产田”。

5年来, 该县农开办投入土地治理项目资金7 283万元在下花桥镇、诸甲亭乡、五锋铺镇等6个项目区新修或维修山塘48座、拦河坝10座, 精心设计、细心建设直如线、弯如月的水渠干渠、支渠共计200.16km;使4 260hm2“望天田”成为“渠成网、旱能灌、涝能排”高标准农田, 提高粮食综合生产能力。

3 种粮大户的“洼地”

6 月2日, 在五锋铺镇板桥高标准农田项目区, 来自黑龙江省种粮大户常双正忙碌地给早稻秧施肥。前几年, 他是从黑龙江来到邵阳县五锋铺镇开收割机、耕田机、插秧机等农用机, 帮助农户机耕、机插、机收服务, 一年下来挣些劳务费用3万余元。

2014~2015年, 邵阳县投入农业综合开发资金3 881万元, 在五丰铺镇、长阳铺镇等建成1 860hm2“排灌沟渠网格化、生产道路田间化、农田作业机械化”高标准示范农田后, 有效地改善了项目区农业生产条件。去年底, 常双看到建成的高标准农田有利于机耕化作业后, 承租40hm2高标准农田进行水稻种植, 正式在高标准农田“落户安家”, 开展机耕、机播和机收等机械化生产, 促进现代化农业发展。今年初, 在常双的带领下, 县内外种粮大户纷纷“落户”五锋铺镇高标准示范农田项目区, 有40户种粮大户分别种植水稻2hm2以上, 其中有16户分别种植水稻13.3hm2以上, 黑龙江省常双、长沙市唐智慧等三户外县种粮大户分别种植水稻33.3hm2以上;带动全镇种植水稻2 866.7hm2, 促进了粮食增产、农民增收。

目前, 该县高标准农田项目区催生了120余户本地种粮大户, 流转农田1 000hm2;引来外地62户种粮大户“落户”项目区, 流转耕地533.3hm2, 规模化种植水稻;项目区新增双季稻种植面积2200hm2, 年新增粮食生产能力1 236万kg, 农民纯收入增加400余万元, 促进了粮食增产、农民增收。

4文明环境“大变脸”

邵阳县在建设高标准农田的同时, 推进农业科技进村入户、培养新型农民是新农村建设的重要任务。该县通过科技培训、科技示范、专家答疑和发放资料等多种方式培训了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民, 推进了新农村建设和现代农业的发展, 促进了乡风文明。在高标准不田项目区, 该县农业综合开发投入资金260万元, 采取以村为主开展集中培训种植、养殖业, 共科技培训1 500人次;入村入户发放烟叶种植、油茶翻耕低改、优质稻种植、生猪饲养等宣传资料5 000余份, 提高农民种、养技术。

如何评定高标准基本农田建设? 篇8

《规范》明确，高标准基本农田是一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田，包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。开展高标准基本农田建设，要坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持五项工程，实现每个耕作田块直接临渠（管）、临沟、临路，保证每个耕作区与农村居民点相连。重点区域包括基本农田保护区和基本农田整备区、土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程、土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。对于地形坡度大于25度的区域、自然保护区、退耕还林区、退耕还草区、行洪河道以及河流、湖泊、水库水面等区域，禁止开展高标准基本农田建设。

按照全国土地整治规划，2015年我国将建成4亿亩高标准基本农田，2020年力争建成8亿亩高标准基本农田，为国家粮食安全奠定坚实基础。