2024年社会治安综合治理工作安排意见范文(精选10篇)
各科室:
2011年社会治安综合治理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,深入贯彻党的十七大精神和社会治安综合治理工作的各项方针政策,围绕创建“平安单位”这一目标,切实加强对干部职工的法制宣传教育,加大安全隐患的排查整改,着力提升治安防控整体水平,全面推进社会治安综合治理工作,有效维护供销社机关的安定团结,为构建“和谐供销”创造一个良好的环境。现将2010年社会治安综合治理工作安排如下:
一、严格落实综合治理责任制,努力创建平安单位
按照《2011年社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,将社会治安综合治理工作纳入干部职工年度考核实行责任追究。
二、广泛开展法制宣传教育,增强法律意识
2011年是实施“十二五”规划的开局年,也是实施“六五”普法的启动年。按照依法行政、依法治社的总体要求,利用职工学习日、党员学习日、专题培训、办黑板报等形式宣传法律法规知识。不断提高干部职工的法律意识,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持理论教育与社会实践相结合,坚持近期目标与长远目标相结合,构建社会治安综合治理教育网络。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护机关稳定 一是要重视广大干部职工的思想政治工作,认真研究和探索-1-
新时期干部职工思想政治工作的新特点、新要求,坚持以人为本,及时了解掌握干部职工的思想动态,对可能影响稳定的各种苗头及倾向性问题做到早预测、早发现、早解决。要做好耐心细致的说服教育工作和疏导工作,在敏感时期和大是大非问题上,要充分发挥党员的先锋模范作用,教育广大干部职工讲政治、讲大局、讲纪律,切实把思想认识统一到中央的方针政策上来,自觉维护好机关稳定。二是禁止“六害”和控制邪教非法滋事,强化干部、职工和家属、租房户教育管理,大力开展健康向上的文体活动,不断丰富干部、职工业余生活,自觉抵制“封建迷信”活动。深入开展“扫黄打非”斗争,有效禁止“黄、赌、毒”六害活动。三是及时化解矛盾纠纷,各科室要按照“谁主管、谁负责”和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,发现矛盾纠纷,及时化解,努力把矛盾纠纷解决在本单位,化解在萌芽状况。坚持每月排查一次的工作制度,认真做好记录,及时发现和掌握各类影响社会稳定的因素和问题,对出现的矛盾纠纷和影响稳定的因素,要采取有效措施,避免盲目上访,越级上访,群体性事件。
四、标本兼治,建立和完善安全工作机制
加大安全生产检查力度,按照《安康市关于加强社会治安防范工作的实施方案》的要求,建立单位内部治安防范体系,单位内部坚持值班制度,重点要害部位要按照公安部门的要求,落实各项安全防范措施,加强对消防、民用危爆物品的管理和使用,确保无事故发生。年内以“防火、防盗、防破坏、防事故”为重
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一、目标任务
进一步构筑严密的社会治安防控体系,严控刑事发案,全力维护
社会政治和治安大局的稳定,切实增强人民群众的安全感,努力构建“和谐社区”,打造“平安舞阳”,为全办经济和社会发展创造良好的治安环境,全面实现“四无”目标:无集体越级上访和影响全市的群体性事件;无地方黑恶势力和邪教组织;无重特大交通、生产、消防安全事故;无特大刑事案件和恶性治安案件,争创综治工作“全市第一、全州一流”。
二、工作重点
(一)强化服务意识,为全办经济和社会发展创造良好的治安环境
办事处地处州府所在地,是全州的政治、商贸中心,且重点项目建设多,政法综治部门要进一步增强服务意识,按照“打服务品牌,树政法形象,保社会稳定,促经济发展”的工作思路,全力服务经济建设和重点项目建设。一是服务民营经济,理顺周边秩序,创造宽松的商业环境。二是服务重点项目建设。为保证重点项目工程建设顺利进行,事前做好调查摸底,掌握各方面情况,了解老百姓心态,有针对性地做好相关人员工作。要广泛宣传有关法律法规,使广大村民知法、懂法、守法,支持重点工程建设。政法各部门要派专人联系工程指挥部,有重点、有针对性地开展工作,采取在重点项目集中地成立治安巡逻队、警务室等措施,为他们搞好上门服务,维持好周边治安秩序,在切实保护群众合法利益的基础上,依法打击那些无理取闹、阻碍施工的违法犯罪行为,确保工程建设顺利进行。
(二)狠抓“严打”斗争和重点整治活动,严控刑事发案
一是严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等可防性犯罪活动,努力防止命案和重特大恶性案件的发生。二是派出所对治安难点、乱点及影响人民群众安全感的治安问题实施专项整治活动。三是认真抓好校园周边环境的综合治理,公安、工商、卫生等执法部门要加强校园周边的网吧、歌舞厅等娱乐场所以及房屋出租户的清理整顿,维护广大师生的正常工作、学习和生活环境。积极配合学校搞好学生的法制宣传教育,全面提高学生遵纪守法的自觉性。四是采取有效措施,以打促防,严控刑事发案,使辖区刑事发案较去年下降10以上,达到发案少、秩序好、群众满意的目标。
(三)夯实城区治安防控体系建设
在进一步巩固“大街巡防”和“门店联防”的基础上,重点搞好“单位自防”和“邻里联防”。综治办、派出所、居委会要加大辖区内部单位的检查、指导和督办力度,督促和指导各单位落实人防、物防、技防措施,尤其是辖区单位还没有落实电视监控等设施的,要督促单位尽快落实,同时还要督促单位解决好内保和治安巡逻人员不足、人员结构老化等突出问题,充实人防力量,要做到宿舍区白天有人看,办公区晚上有人巡,重点区域时时有人守。通过开展安全文明大院、零发案单位等创建活动,有效地控制内部单位发案,实现90以上的单位零发案目标。对单位领导不重视,措施不力,且发案较多的,办事处综治委将严格实行“黄牌警告”或建议上级综治委对其实行“一票否决”。在散居民户和改制企业居民区,继续推行和巩固邻里联防户长制,要充分发挥邻里联防户长情况熟悉、信息灵通的优势,带领居民搞好邻里联防。同时,还要加强邻里联防户长的培训工作,提高户长的业务素质和工作能力,各派出所、社区居委会要制定相关奖励和激励政策,稳定好这支队伍,要切实关心他们的生产生活,为他们解决一些实际困难,在全办营造当联防户长光荣,人人争当联防户长的良好氛围。
(四)深化农村治安中心户规范化建设
在农村建立治安中心户是加强农村治安防范的重要举措,其规范化建设是加强农村治安防控体系建设的主要任务。治安中心户有无旺盛的生命力,稳定中心户长队伍,建立长效管理机制是关键。一是规范运行程序。治安中心户长的工作由责任区民警和村治保会进行管理指导,户长掌握的情况要向治保会或派出所报告,一般纠纷由户长处理,较大纠纷由治保会与户长共同处理,案件交派出所处理,做到小事不出中心户,一般事不出组,大事不出村。二是加大对治安中心户长业务培训、指导和检查的力度。责任区民警、村组干部要沉下去,要经常与户长保持联系,指导他们如何开展工作,帮助他们解决实际困难。三是强化奖励措施。各村(居)委会、派出所要拿出一部分资金,对工作积极、责任心强、提供重要线索有功、成功调解民事纠纷的中心户长予以奖励,要通过建立长效管理机制,提高户长待遇,稳定治安中心户长队伍,充分调动他们的积极性,使80以上的中心户长发挥作用良好,群众知晓率高。
二00五年社会治安综合治理
工作意见
为了进一步加强社会治安综合治理工作,维护正常的工作生活秩序,创造更加稳定的社会环境,促进我局两个文明建设的健康发展,更好地服务于局工作目标任务的完成,现就2005年我局社会治安综合治理工作提出如下意见:
一、指导思想
按照
2005年局党总支的工作意见,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻执行两个《决定》精神,以维护稳定为中心,认清形势、突出重点、加大力度,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,切实解决影响治安的热点、难点问题,努力提高综合治理工作的整体水平,积极推进依法治局的进程,为我局两个文明建设的健康发展创造一个良好的社会环境。
二、主要工作目标
(一)继续保持全局社会政治稳定和治安大局的基本平稳。
(二)推进社会治安综合治理工作进一步加强,创建安全文明小区工作有新的突破。
(三)进一步提高执法人员执法、服务水平,在干线公路创建“路政管理示范街”,切实把创建活动与公路综合治理有机结合起来。
三、开展综治工作的几项措施
(一)以我县开展的纪念两个《决定》发表十一周年宣传活动为契机,在全局干部职工中大力开展围绕两个《决定》的学习活动,使全局干部职工进一步明确开展综合治理工作的重大意义,号召全局干部、职工以主人翁的态度,自觉地加入综合治理工作中去。
(二)继续坚持把维护稳定作为首要任务,确保全
局社会政治稳定。各支部、各部门要正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系,把稳定作为压倒一切的中心工作。一是把各股室、道班、局直属单位的“一把手”做为本单位综合治理工作的责任人,认真落实稳定工作领导责任制,实行“一把手”负责制,哪个部门由于工作不力而发生影响稳定的重大案件的要追究有关领导和人员的责任;二是狠抓社会治安综合治理“四项制度”的落实;三是继续抓好各种不安定因素的排查和消除工作,坚持不安定因素的定期排查和消除工作,努力把问题消除在萌芽状态;四是在干部职工中开展“崇尚科学、反对封建愚昧”活动,用科学知识武装职工的头脑,确保我局不出现参与“法轮功”邪教组织的人和事;五是健全安全生产保障体系,加大检查力度,确保不出现重大安全事故;六是积极探索新形势下搞好稳定工作的路子,局综治办根据不同时期工作中出现的新情况、新问题及时研究制定相应的工作措施,牢牢掌握工作的主动权,确保工作的顺利开展。
(三)进一步开展安全创建活动。我局开展“安全责任重于泰山”教育活动以来的实践证明,“安全生产”活动是新形势下搞好社会治安的一种有效形式。我局近年从建立组织到活动的实施都做出了富有成效的工
作,取得了不少经验,会治安工作基本平衡,没有出现违法乱纪现象,被县综治委授予“治安模范单位”。今年,我局将在原有基础上,再上新台阶,这就需要各部门在局综治办的统一领导下,把安全生产工作作为加强基层基础工作的核心内容来抓。一是制定安全生产工作规划,明确任务,把综合治理的各项措施落实到基层单位。二是充分发挥各部门的职能作用,进一步落实“谁主管,谁负责”的原则,努力形成齐抓共管的局面。
(四)深入开展普法教育,提高职工的法律意识,确保严肃公正执法。今年我们要抽出一定时间,对职工开展有关法律法规培训,不断地提高职工的法律意识和法律水平,增强依法行政的自觉性。路政大队、征收队伍要利用例会、周三下午学习日,系统全面掌握有关法律法规的精神实质,在执法工作中真正做到有法必依,执法必严,违法必究。
完成以上工作,需要各部门主要负责同志站在实践“三个代表”的高度,在局综治办的统一指导下,达到我们的预期目的。
镇长:xxx 2011年12月20日
社会治安综合治理和维护社会稳定工作是一项长期而艰巨的工作任务,作为一个处在快速发展阶段的乡镇,我镇始终把综治维稳工作作为一件大事来抓,不断以发展求稳定,以稳定促发展,在县委、县政府的正确领导下,积极配合相关部门,认真落实综治各项工作措施,以“创平安,促和谐”为目标,现将2011年我镇社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、提高认识,深入宣传,努力营造浓厚创建氛围。强化社会治安综合治理工作,是加快经济发展,推进依法治镇,维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我镇切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。进一步统一镇、村干部认识,强化“保一方平安”重大政治责任意识,把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中,充分运用标语、墙报、宣传栏,党员大会,村民会议等形式,进行宣传。2011年我镇进一步加大了普法宣传力度,广泛普及法律知识,深入开展和谐平安大走访活动,入户率达到85%以上,在安全生产方面也加大了宣传力度和监管力度,采取全面检查、重点抽查和专项整治相结合的方
式,开展各类检查15次,出动车辆42车次,56人次,确保了全镇无重特大安全生产事故发生。通过广泛的宣传,激发了广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性,形成了强大的舆论氛围。
二、加强领导,精心部署,扎实有效推进创建活动。一是建立组织机构,制定工作方案。抽调精干人员,建立和完善社会治安综合治理领导小组,负责指导、协调、检查、督促我镇综治各项工作的落实;各村成立了工作小组,结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案,细化分解目标任务。二是明确职责,责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划,统一部署、加强检查、督促落实、强化考核。建立党政一把手亲自抓,直接抓,分管领导重点抓、具体抓,其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人,建立“各负其责,上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度,坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村干部年度考核内容,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要求有关部门各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,把各个环节的工作衔接好,形成齐抓共管的强大合力。
三、突出重点,统筹兼顾,抓好各项工作措施落实。一是全面启动“创平安,促和谐”建设,深入开展严打
整治斗争和各种专项整治活动。我镇坚持“严打”方针,加大了对治安重点区域的整治力度,加大对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。成立了矛盾纠纷排查调处中心,积极做好了军转人员的稳定工作和反邪教工作。二是强化社会治安综合治理,建立健全治安防控网络体系。通过不断加强行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设,提高治安防范能力;继续深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定;进一步完善治安防控网络,增强社会治安防控能力,辖区技防水平明显提高。三是高度重视信访稳定工作,认真落实了领导信访接待日制度,信访工作责任制和责任追究制,及时做好了信访案件的超前预测和防范工作,使一批信访案件消除在了萌芽状态。四是落实安全生产责任制,加强了安全生产巡查,狠抓了安全生产监管,组织开展了 “五一”、“十一”等多次安全生产大检查,安全生产形势持续好转。
四、构建和谐,推动发展,统筹全镇各项社会事业。重点抓好消防安全,切实加强建筑、交通、烟花爆竹、食品药品等重点行业和领域的安全生产专项整治工作。继续开展干部下访工作和大接访活动,积极创建信访“四无”镇和零上访村,把问题解决在基层。加大帮扶力度,认真做好特困户低保及大病救助工作,加强对基层干部的培养、管理力度,巩固基层政权建设。切实抓好计划生育工作,不断提升计生优质服务水平。进一步整合教育资源,改善办学条件,提升办学整体水平。加强医疗体系建设,继续推行覆盖城乡的新型合作医疗制度,切实解决群众看病难问题。
五、存在的不足及下一步工作打算
1、建设“创平安,促和谐”的覆盖面广,工作量大,个别村因受经济的制约,在开展宣传工作中,积极性不够高。
2、在经济发展过程中,征地拆迁,房地产开发等工作中,因受各种经济利益的驱动,产生各种利益分配矛盾较多。
在今后的工作中,我们要进一步加强建设“创平安,促和谐”的宣传力度,充分发挥以党支部为核心的基层组织作用,协调共青团、妇联、民兵等群团组织齐抓共管,使创建作顺利开展,真正把创建工作落到实处。突出抓好防控重点,加强防控体系建设。同时加大矛盾纠纷排查和调处的力度,落实调处工作机制的各项制度,各村、各单位在制定和落实各项经济发展目标时,要作好过细工作,尽量避免矛盾的发生。
一、选派人员及派驻社区
经研究决定,继续选派综治特派员到九个社区工作,具体人员和派驻社区(略)
二、工作职责
综治特派员任所在社区综治工作小组组长,其工作职责为:
1、组织群防群治,开展创建安全文明小区和单位的活动;
2、帮教违法青少年;
3、调处民间纠纷;
4、对居(村)民群众进行法制宣传教育。
具体工作任务为:
1、走完所驻社区的单位和居民院落,协助社区民警落实门卫制度。
2、协助社区调委会调解民间纠纷,全年主持、参与调解民间纠纷不少于20件,其中有书面调解协议的不少于10件,达成口头协议的不少于10件,且有登记表。
3、社区法制宣传或培训全年不少于2次。
4、对社区“违青”人员做到人人见面,个个谈话。
5、帮助社区民警开展工作。
6、每半年、年终报送本社区社会治安综合治理总结。
三、管理制度
1、综治特派员由市综治委领导。
2、综治特派员工作由市综治办每年考核。
3、综治特派员派出时间为1年。特派员实行固定和弹性工作制,每天上午为固定工作时间,下午为弹性工作时间。
4、综治特派员享受工作补贴,由市综治办按每人每月500元给予补贴。
四、具体要求
1、市综治办定期到社区走访,及时了解和掌握特派员的工作情况。
2011海口镇政法、综治工作在市委、市政府、市政法委、市综治委的正确领导和镇直有关单位的配合支持下,我镇政法、综治工作从实践“三个代表”的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,按照依法治国的方针,继续推进依法治镇的进程,以加强法制建设和社会治安综合治理为重点,进一步做好了我镇社会治安综合治理工作。现就有关情况做如下汇报。
一、社会治安综合治理工作
1、调整充实了镇社会治安综合治理工作领导小组。抽调镇各镇直机关单位、村(居)年富力强的同志成立了镇社会治安综合治理工作领导小组。及时召开全镇综治工作会,传达上级综治会议文件精神和布置全镇综治工作。同时,定期召开专题会议(每半月召开一次治安形势会、每周召开一次矛盾纠纷排查会、每季召开一次综治委会议和综治办会议),研究新方法,探索新途径,认真解决工作中出现的新情况、新问题,积极、稳妥地推进社会治安综合治理工作。先后对村社会治安综合治理领导小组和治保会、村调解委员会成员进行调整充实。
2、建立健全和完善群防群治队伍和治安防范网络。成立了村两委主要领导负总责,有村民组长、党团员、治安联防积极分子为骨干的群防群治队伍和治安防范网络。同时,建立了村与村、组与之间的互动打击、联合防范的群防群治机制。落实村防范措施,基本形成了齐抓共管,群防群治的治安防范网络。
3、宣传到位,提高村民的知法、守法意识。我们充分认识到,宣传工作的好坏,直接关系到群众法律意识的高低。法律意识淡薄,就会引发一连串的社会治安问题。因此,我办加强了法制宣传工作。一是要求各村在醒目处书写永久性标语和临时性标语。二是在中小学校上法制课,以加强学生的法制意识。
4、全力排查调处矛盾纠纷,维护社会稳定。积极开展调解工作,对调解工作常抓不懈,灵活地采取切实可行的方法,引导群众从法律渠道解决纠纷,并联合当地有威望群众共同参与化解矛盾纠纷,做到对每一起事件抓好抓实,实现了小事化了不出村,大事化小不出镇,维护了我镇的安定。全年共接待上访群众100余人,处理较大民事纠纷1起,调解成功率100%。
5、开展校园及周边环境整治工作。为保障学校有一个良好的学习环境,由我们办公室牵头开展了2次校园及周边环境整治活动,极大的改善了学校及周边的环境。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。建设平安海口是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在海口的群众才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,有基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。我镇在全镇开展以“听民声、查民情、解民忧”为主题的镇村干部便民大走访活动,镇村百余名干部挨家挨户到群众家中“一看、二听、三议、四摸、五提、六解决”,即要求镇村干部入户后看群众的家庭生活情况;听群众自己谈去年的经营情况、生活状况;与群众代表议今年的打算、今年的种植计划和全村的发展规划;摸清群众的思想动态,了解群众存在的困难和亟待解决的问题;根据村情,结合民意,针对当前重点工作听取群众的意见和建议;把群众反映的热点、难点问题及时向镇党委政府反馈,能解决的及时解决,不能及时解决的制定解决
措施,逐步解决。通过干部与群众面对面交流,让广大群众为全镇发展建言献计,提意见建议。截至目前为止全镇共征集到城镇低保、集镇建设、医疗卫生、交通建设等等方面意见建议965条,需要镇村解决的绝大部分都已落实解决,不能解决的也都作了解释工作,适应于全镇发展的建议都已采用,真正实现了政府与群众的心与心的交流。通过活动不但紧密联系了干部群众,还排除了各类治安隐患,提升了公众安全感。在这项活动开展之后,矛盾纠纷调解中心、综治办、司法所、信访等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾56起,调解成功54起,成功率达96.4%以上。
2、坚持围绕加大宣传,提升群众安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、安全生产法宣传四项内容为宣传重点,积极提升群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
3、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前对所有三年内刑释人员均全面开展了帮教。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安海口,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从警务入村(居)建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
1、注重警务入村(居)建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。
2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。外来人员管理比较困难,为此,镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。针对我镇的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。6个村(居)成功推行治安承包新机制。目前,全镇已组成了覆盖整个海口的防控网络,做到了综治政法工作人员,有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,海口的安全系数明显高,居民对
安全的满意度达到96%以上,打造“平安海口”已初见成效,全镇六个村(居)委会全部被德兴市综治委命名为“平安村居”,镇也向市综治委申报了“平安乡镇”。但是,由于特殊的地理位置,还有历史原因等,社会不稳定因素依旧存在,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。今后,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业的提供坚强有力的保证。
海口镇综治办
XX年xx系统社会治安综合治理工作的主要任务是:贯彻落实党的xx大和省、市、县政法工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,以巩固深化平安建设为载体,以解决人民群众反映突出的治安问题为重点,加强和改进社会管理,强化基层基础工作,全面提升社会治安综合治理工作水平,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实
1、完善综治领导责任制。继续层层签订(颁发)综治领导责任书和部门目标管理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。改进和完善综治与平安建设考评体系,按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。继续把社会治安满意率、平安建设知晓率和部门领导重视率列入综治责任书考核的重要内容,增强各级各部门领导干部 “为官一任、保一方平安”的政治责任。
2、完善齐抓共管工作格局。进一步明确各部门职责任务、完善工作机制、强化组织协调,充分发挥社会治安综合治理的大平台作用。进一步健全和完善xx系统综治成员单位会议制度及工作情况通报等制度,促进形成工作合力。调整充实xx系统综合平安建设工作领导小组,进一步健全党委统一领导、相关部门主抓的工作架构,以更好发挥指导、协调、督促作用。
3、完善奖惩激励机制。建立健全综治工作与平安建设责任查究制度,明确责任单位、责任人、责任范围,增强责任查究的可操作性;加大综治“一票否决”制的执行力度,制定执行“一票否决”的工作程序、实施办法、具体规则,增强权威性和执行力;严格执行综治“一票否决”制度,通过实施综治警示、限期整改、黄牌警告、“一票否决”等措施,督促各级领导干部认真履行综治责任。
二、继续深化平安建设,不断提升创建水平
坚持“抓系统带单位”创建活动,在着重抓好家庭、企业、单位等平安系列创建工作的同时,向金融、交通、边界、商店、集贸市场以及新经济组织、新社会组织等领域延伸,进一步创新载体、深化内涵。加强平安创建工作的督导检查,对对已达标的 “平安单位”实施滚动管理、跟踪考评,进一步巩固创建成果;对未达标的单位、企业实行重点帮扶、挂钩指导。建立一月一督查、一季一通报、半年一检查考评制度,对措施不力,行动迟缓,影响全系统创建整体效果和整体进度的单位,给予通报批评,限期改进。
三、预防化解矛盾纠纷,保持社会和谐稳定
1、健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处责任制,把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,建立健全基层常态化排查调处工作机制,规范“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限时处理”的工作程序,落实经常排查、集中调解工作措施,使大量矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的社会预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
2、健全社会稳定风险评估机制。正确处理改革、发展和稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度很好地结合起来,在出台政策、实施改革措施和行政执法过程中,充分考虑对社会稳定可能带来的影响,切实保护群众的切身利益,坚持依法行政、公道办事,严格执法、公正司法,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持以人为本,树立群众观念,及时排查化解可能影响本地区、本部门安定稳定,引发重大治安问题和群体性事件的重大矛盾纠纷。同时认真排查调处婚姻家庭、邻里纠纷等民间纠纷,妥善处理涉法涉诉中群众反映强烈的问题,消除不稳定因素。
四、完善社会服务管理,减少违法犯罪空隙
1、增进流动人口的服务管理工作。按照xx发〔XX〕11号和xx字〔XX〕1号文件要求,在较大规模企业设立流动人口服务管理站,配齐配强流动人口协管员队伍,提高服务与管理水平。加快流动人口服务管理工作规范化、制度化、信息化建设,做好人口流出地和流入地的衔接配合工作,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。积极推 “一站式”、“一证式”服务管理模式。
2、增进社会安全的管理工作。切实加强对易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品以及枪支弹药的管理,落实公共安全、交通安全、消防安全和矿山安全监管措施,加强与改进对食品、特种设备安全生产监管。认真抓好“三合一”厂房的清理整治工作,严格落实安全监管措施。加大对违法违规行为的查处力度,消除安全隐患,切实防止发生严重危害群众安全的重大治安问题和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。
五、加强打防控体系建设,增强群众安全感
1、坚持“严打”方针不动摇。加大“严打”整治和社会面的控制力度,全力配合做好全国“~”、北京奥运会、改革开放30周年纪念活动和市、县举办重大活动期间的安全保卫工作。加强人民防线建设,严密防范和严厉打击敌对势力的渗透、窃密、破坏活动,绝不允许危害~和影响社会稳定的人员形成组织、活动形成气候,防止严重危害~和政治安全的情况发生。严密防范、依法打击、有效处置“qqq”等xx组织的违法犯罪活动。坚决制止地下宗教活动,坚决取缔境外宗教组织非法传教。健全社会治安形势季度分析制度,增强打击的针对性和实效性,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势;深化“扫黑除恶”专项斗争,建立健全长效工作机制。严厉打击杀人、抢劫、爆炸、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。
2、坚持抓好重点排查整治工作。全面排查治安混乱地区和突出治安问题,重点抓好城乡结
合部、流动人口聚集地、公共复杂场所以及企业周边地区治安乱点的集中整治工作,加大对网络及信息诈骗、破坏“三电”、制假贩假以及吸贩毒品等突出治安问题的整治力度,着力解决好人民群众关注的治安热点难点问题,不断增强人民群众的安全感。对社会治安问题突出、人民群众安全感与满意率较低的地方、单位,实行重点整治,限期解决问题。
3、坚持抓好治安防控体系建设。扩大主要路段、商业繁华区、重点要害部位和治安复杂场所视频监控网络的覆盖面,提升治安防控的科技含量和水平。认真落实党政机关及非公有制经济组织在内的各企事业单位的内部防范措施。在较大规模的非公经济组织、流动人口聚集地、经济开发区、工业园区、大型集贸市场、边界地区建立治保调解组织。
六、巩固综治基层基础,激发综治工作活力
2010年社会治安综合治理工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中共中央国务院关于加强社会治安综合治理工作的决定,进一步落实社会治安综合治理责任制,加强法制宣传教育,预防青少年违法犯罪,减少学生的意外伤害事故,提高处置突发性事件能力,加强治安安全防范措施(人防、技防、物防)的工作,创造一个良好的育人环境,确保我校的政治安定和治安稳定。重点抓好六项工作:
一、强化领导责任制,进一步提高安全意识
1、学校把维护政治安定与社会稳定作为头等大事来抓,定期召开社会治安综合治理领导小组会议,分析研究学校治安情况。坚持认真做好社会治安综合治理责任书的层层签约工作,签约率要达到100%。并将职责分解落实到人,安全防范措施落实到位,根据学校实际情况制定各项切实可行的制度和考核标准,形成一个齐抓共管的局面,真正做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
2、加强情报信息工作。建立联络制度,凡社会上的热点问题和学校发生安全事故和影响稳定的事件,要在第一时间上报相关部门。
3、建立矛盾纠纷排查调处工作机制。按规定定期召开矛盾纠纷排查会议和防范工作会议,对各类矛盾纠纷做到及时
排查梳理,认真调处,防止矛盾激化;对各种邪教组织要做到及时发现、取缔和打击。群体性事件和突发事件要及时妥善的处置,杜绝影响稳定重大事件的发生。
4、认真做好社会治安综合治理的调研工作。要在做好学校内部安全保卫工作的同时,正确处理好学校的综合治理工作与乡镇安全文明建设的关系。结合我校实际,就如何加强学校内部治安管理、安全保卫工作、预防青少年违法犯罪及组织师生开展法制宣传教育活动等方面的专题,组织人员开展调查研究。
二、进一步加强法制宣传教育,增强师生的法制观念
1、组织广大师生和干部参加有关法制讲座,不断提高师生的自我保护能力和领导干部的依法行政水平。拟定上半年邀请县司法局少年犯举行现身说法专场报告会。
2、学校要认真组织师生开展普法活动。要充分利用校园广播站、板报、班会等形式,定期进行法律知识宣传教育,使广大师生在形式多样的普法活动中接受法制教育。普法工作要有计划、有活动、有成果、有总结。
3、继续巩固和完善警校共建的机制。积极配合公安机关认真落实教育部《进一步加强中小学幼儿园安全工作的六条措施》和《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,预计在3月底完成对学校治安警务室的配备工作。
4、充分发挥校外法制辅导员、法制副校长的作用,定期开展学生法制教育,特别要做好问题学生的帮教工作。要认真总结学校开展法制教育的经验,不断探索有效的教育形式,切实提高法制教育的成效。要做好法制副校长的工作台帐,逐步完善法制副校长工作机制。预计在3月底完成对学校兼职法制副校长的选聘工作。
三、加强对青少年的教育,有效控制违法犯罪
1、完善学校心理咨询制度,积极采用科学方法矫治学生的不健康心理,加强对学生的教育与行为规范教育,引导学生向健康、文明、守法的方面发展。
2、建立学校、家庭、社会、三位一体的帮教体系,配合学校做好对有轻微违法犯罪行为学生的思想教育和行为矫治工作,预防和控制青少年学生的违法犯罪。
四、落实安全防范措施,确保一方平安
1、要加强门卫制度与节假日的值班制度,要有值班情况记录本。值班人员要坚守岗位,发现情况立即上报有关部门,迅速处理。
2、加强对实验室易燃品和易爆品的管理,对化学实验室的剧毒品要实行“五双”(锁、管、发、收、核)管理制度。并做到签名登记,严禁挪用、流失。教育师生在做实验时要严格遵守操作规程。
3、在加强人防、物防、技防的同时,要建立每月一次对校内治安防范设施、饮食卫生情况和学生活动场所设施的安全检查制度,并要有检查情况的记录本,发现问题必须及时整改。
4、增加防范意识,加大防范力度,强化对重点部位的安全保卫和安全防范工作,建立健全门卫值班、巡逻守护等内部治安保卫制度,完善内部治安保卫设施,做到人防、物防、技防相结合,确保安全。
五、认真做好人员培训和学校门卫管理工作
加强基层基础建设,打牢基层工作基础。适应新形势和任务的要求,加强综治工作的规章制度建设,加强基层综治工作机构和队伍建设。继续抓好综治干部的政治业务素质培训,扩大培训范围,提高其工作效率及业务水平能力,增强开拓创新意识及敬业务实精神(培训班时间另定)。要积极创新工作思路,认真总结基层开展社会 治安综合治理工作的典型经验,推动全系统社会治安综合治理工作整体水平的提高。
六、加强对周边环境的整治,净化周边环境
要坚持“属地管理”的原则,切实维护好学校周边地区的治安秩序。
1、继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神,在镇政府领导协调下,在巩固去年校园及周边整治成果的基础上,进一步加大校园及周边地区的安全整治力度。以开展专项整治、强化校园周边环境为重点。学校要同公安等部门主动联系,密切配合,认真排查突出问题,使学校周边环境得到有效彻底整治,营造一个维护师生安全,维护良好的教学秩序和育人环境。拟定上半年开展专项整治行动。
2、要定期和不定期的与有关部门配合,加强对校园周边“三室一厅”的整治,使其依法经营。教育未成年学生严禁进入网吧,积极预防网上违法行为。
3、巩固校园周边环境整治工作的成果。积极协助有关部门进一步整治文化市场,加强对网吧等经营场所的监督,充分利用学校教育资源为学生服务,切实组织好学生的节假日和双休日活动,丰富学生的课余生活。
4、严厉打击暴力、盗窃、抢劫等多发性犯罪活动,加大扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象的力度,及时查处打架斗殴、聚众闹事等治安问题。
二〇一〇年三月十日
2010年学校社会治安综合治理
工作方案
XXXX乡2007年社会治安综合治理工作计划
2007年,我乡社会治安综合治理工作的指导思想是:紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,全面落实社会治安综合治理工作措施,以化解矛盾为主线,加强司法队伍建设,以和谐建设者的姿态全面发挥职能作用,最大限度地减少不和谐因素,以深入开展平安村建设为载体,以创建“平安乡村”为重点,全面依靠社会各方面的力量和广大人民群众,强化基层基础建设,完善社会治安防控体系,创新工作机制,突破工作难点,推动社会治安综合治理各项措施的落实。
一、加强领导,明确责任,狠抓农村平安村建设的落实。
乡党委、乡政府把建设“平安乡村”活动纳入全乡经济社会发展的总体规划。按照“重在村组,重在建设”的原则,进一步拓宽创建领域,充实创建内容,提高创建层次和水平。努力实现全乡在政治、社会、经济和环境的平安。通过深入开展平安建设,实现不发生影响全乡稳定的重大群众性文件,不发生对群众安全感造成重大影响的恶性案件为目标。
二、开展农村平安村建设的基本原则和目标任务。
各村要深入开展平安村建设,坚持“十一五”规划,农村经济建设、民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设相结合,立足当前,着眼长远,统筹规划,综合推进,坚持从实际出发,因地制宜,注重实效,着力解决影响各村稳定和农民生命财产安全的最迫切的实际问题,不搞形式主义,坚持以农民群众为主体,以农民群众满意为目标,把依靠和发动农民群众贯穿农村平安建设的工作始终。
要通过在各村开展平安建设,使各村矛盾纠纷排查调处机制更加健全,农民的合法权益得到保护,农村各类突出矛盾得到化解,邪教和非法宗教发展蔓延势头得到了有效遏制;农村防范体系更加完善,突出治安问题和治安乱点得到有效整治,治安状况进一步好转,群众安全感进一步增强,遵纪守法,诚实守信,相信科学,反对迷信,反对邪教的自觉性提高,农村和谐稳定,农民群众安居乐业,社会主义新农村建设顺利进行。
三、切实抓好村组矛盾纠纷排查调处工作。
进一步健全完善矛盾纠纷预防、排查、调解工作机制,整合力量,整合资源,加强乡、村、组矛盾纠纷排查调解工作,把人民调解、行政调解和司法调解结合起来,完善各村多渠道解决争端的机制,从源头上预防和减少各类矛盾的发生。坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。增强工作的主动性和预见性,做到抓小抓早抓苗头,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,防止激化,增强调处工作效果。对群体性,突发性事件,各村各单位在2小时内报司法所。要把排查纠纷,根据性质反馈到相关部门限时加以解决。把矛盾纠纷的调处工作列入乡村干部的责任制,规范调解程序。实行重大、疑难的领导包案督办和限时办结制度。做到矛盾纠纷的调查处理工作有人接待,有人专管,有办理要求,有办理结果。
四、加大重点人口的整治和管理。
加强对重点人口的管理,高度重视反邪教工作和禁毒专项斗争,对刑释解教人员认真落实帮教措施,包片民警、治安员、村民小组长及家庭成员确定为帮教成员,帮教对象组成帮教小组,促进帮教对象转化提高,杜绝重新违法犯罪发生。开展反邪教警示教育活动,向群众讲清处理邪教的法律法规和基本政策,充分发挥各村、各单位党支部的作用,严防门徒会、法轮功等邪教组织在我乡的渗透活动。要全面落实禁毒各项措施,做到禁毒工作警钟长鸣,保持“无毒乡”称号。
五、广泛开展法制宣传教育活动。
今年是“五五”普法的第二年,按照地区政法工作会议精神,精心组织,扎实安排,认真做好2007年的法制宣传教育工作。要求党委中心组每年组织法制学习2次以上,机关干部学法笔记5000字以上,村组每年组织群众学习法律知识4次以上,加强青少年法制教育管理,开展青少年法制教育,自护教育,增强防范意识,进一步明确法制副校长和法制辅导员的工作职责,努力抓好法制教育进课堂,学生心理咨询服务和校园周边环境综合治理工作,建立中、小学法制教育档案,形成学校、家庭、社会“三位一体”青少年教育管理网络,互通信息,互相配合,促进青少年健康成长。宣传活动以“依法维权、执法为民”为主题,把法制宣传教育活动同建设社会主义新农村结合起来,同“平安村”创建活动,和培养“法律明白人”结合起来,同禁毒、严打整治斗争结合起来,以宪法学习为重点,增强活动针对性和实效性,各村、各单位要实行一把手负责制,切实加强对社会治安综合治理工作的领导,维护全乡的社会稳定。
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为了切实加强江店小学社会治安综合治理和法制宣传教育工作,维护我校正常的教育教学秩序,特制订我校社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
遵照“责任重于泰山”的原则,进一步强化校园综合治理,加大法制宣传,严格治安防范,维护师生利益,为江店小学全体师生创设一个安全、舒适的学习、工作环境。
二、具体工作
1、领导重视,提高认识,切实落实好社会治安综合治理领导责任,完善治安防范措施。
学校要把综合治理,综合治校纳入重要日程,选拔责任心强,热心为大家的教师充实到学校综合治理群防组织里,切实担负起维护校园的重任。
江店小学2014年社会治安综合治理领导小组:
组长:张栋
副组长:岳保亮钱席
成员:江涛牛莉周学军王瑜
同时,强化行政值班巡查,做到定期与不定期结合,并做好记载,抓住问题,严肃处理,切实保障教学工作顺利进行。
2、结合学校实际,加强法纪教育。
学校要首先抓好教职工的思想政治学习,严禁参与一切违法、违纪活动,给学生树立良好的行为榜样。大力开展各种形式的治安防范工作,认真贯彻中央综治委《关于加强社会治安综合治理基层工作的意见》,认真做好综治宣传工作和“6.25”禁毒宣传,“11.9”防火宣传活动。充分利用学校广播站、板报、专栏、主题班会做好宣传教育工作。每期举行两次法制报告会,并结合贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,加大力度对学生进行法制教育,树立“遵纪守法,从我做起”的意识。
3、把校园综合治理与实施小学生《守则》、《规范》、《常规》结合起来。
小学生的《守则》、《规范》、《常规》是学生们的行动指南。因此,学校要结合班级管理对学生加强教育,从小养成良好的行为习惯,不参与赌博,不打架斗殴,辱骂他人,不故意损坏公共财物,不进营业性歌舞厅和电子游戏室,做文明网络小天使,养成良好的社会公德、自觉遵守各种法纪法规,从小就争做一个遵纪守法的小市民。
4、认真贯彻“预防为主”的方针。
为确保我校师生安全和国家财产不受损失,维护社会稳定,促进教育事业健康稳定发展,根据学校安全工作目标责任书,把责任落实到人。各部门要认真履行职责,对负责地段、科室,要认真检查,并做好记载,发现问题及时报告,及时解决。
学校综合治理领导小组要督促各班安全工作的检查,自觉接
受上级主管部门的指导检查,齐心协力,让学校的综合治理工作做好。