2024年医院政风行风民主评议工作实施方案(精选5篇)
案
为进一步加强医院行业作风建设,树立“以病人为中心”的服务理念,构建和谐医患关系,促进医院各项事业健康发展,根据市卫生局《关于印发<**********卫生系统2011年政风行风评议工作实施方案>的通知》要求,结合医院工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和中央纪委第六次全会精神,全面落实科学发展观,以群众满意为标准,着力解决群众反映强烈的问题,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强医德医风 建设,树立行业新风为主线,以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容,把政风行风评议与医院开展的创先争优、医疗质量万里行、优质护理服务示范工程、全国百姓放心医院等主题活动紧密结合起来,切实加强行业作风建设,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、组织领导
民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法进行。由医院“一把手”负总责,班子成员分工负责,其他科室各负其责,精心组织,层层实施,确保医院民主评议政风行风工作的真正落实。医院成立民主评议政风行风工作领导小组,负责组织指导、检查本院各阶段的评议工作。
政风行风评议工作领导小组 组 长:
副组长:成 员:刘
领导小组下设办公室挂靠纪检监察室,办公室主任由张琼兼任,办公室成员由组成,具体负责政风行 风评议的日常工作。
三、评议工作目标
通过民主评议医院政风行风工作,促进医院各项规章制度更加完善,行业作风建设不断加强,纠风工作目标责任制得到落实,财务收费行为进一步规范,医疗服务质量明显提高,医务人员服务意识进一步增强,依法执业和廉洁行医的行为进一步规范,长效机制进一步完善,努力在缓解群众“看病贵、看病难”方面取得新的实效。
四、评议工作内容
(一)信息公开
全面推行院务公开,严格按照卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》规定,通过电子显示屏、网络、宣传栏、公示栏、周会、院讯、院报等多种途径为群众提供医院专家信息和诊疗流程等医疗服务信息,做好医疗服务项目、收费标准、药品耗材等信息的公开。进一步完善药品和诊疗项目价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制,方便患者知情和查询,自觉接受群众监督。
(二)服务质量 坚持以人为本,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,改善服务态度,优化服务流程,不断提升服务水平,努力做到“服务好”。认真落实便民、利民、为民措施,切实从患者“不满意、不方便、不放心”的问题抓起,真正方便患者就医,为人民群众排忧解难。尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益,杜绝“生、冷、硬、顶、推”等现象,构建和谐医患关系。
(三)制度建设
进一步完善内部监督管理制度,严格落实纠风目标责任制,畅通投诉举报渠道,对群众投诉反映的问题,做到:有记录、有调查、有结果、有反馈,对查出的问题严格按规定处理。加强医院内部管理和基础医疗质量管理,认真抓好医疗质量和医疗安全各项制度落实,进一步增强医务人员的责任心,有效杜绝医疗纠纷和严重的医疗质量安全事故的发生。
(四)廉洁自律
认真执行党风廉政建设和行业作风建设各项规定,继续加大医德医风教育力度,大力弘扬高尚医德,进一步增强广大医务人员廉洁从医的自觉性。纠正和 严肃查处收受回扣、开单提成、索要和收受“红包”、大处方、滥检查、乱收费、工作严重不负责任等行为。
五、评议工作步骤
评议工作从2011年6月份开始至2011年10月份结束。分动员部署、检查整改、评议总结三个阶段。
(一)动员部署阶段(6月1日一20日)
1、成立组织机构。成立医院民主评议政风行风工作领导小组。
2、制定实施方案。结合医院实际制定医院民主评议政风行风工作实施方案。
3、搞好宣传发动。召开动员大会,对民主评议政风行风工作进行全面部署。
4、各科室结合本科室实际,总结成绩、查找问题,制定完善相关制度。
(二)自查自纠阶段(6月21日一7月底)
1、扎实开展自查自纠工作,对照评议内容和收集到的意见,尤其是服务对象和政风行风评议员及社会各界反映的政风行风建设中的突出问题,认真开展自查自纠,做到边查边改、边评边改,提出和落实可行的整改措施。
2、院民主评议工作领导小组将对各科室的自查自纠情况进行督查。
(三)民主评议阶段(8月1日一8月底)
1、院民主评议工作领导小组将对第二阶段情况进行小结,自查自纠中发现的问题回头看,检查是否整改到位。
2、广泛征求各方意见,通过召开监督员座谈会、上门走访、发放征求意见表、问卷调查等方式,多层次、多方面地主动听取社会各界的意见和建议,主动接受群众监督。对收集到的意见和建议认真进行整理、归纳和分析,对收集到的意见要限时办结,做到:事事有回音,件件有落实。
3、利用广播媒体对我院政风行风评议情况进行宣传报道。
4、召开民主评议大会,对于政风行风代表提出的意见形成书面材料,对于具体情况有针对的处理和答复。由评议代表对我院政风行风情况进行“面对面”评议。
(四)、重点整改阶段(9月1日-9月20日)
1、对自查、评议代表或群众所反映的各个问题 进行认真清理,结合自身的实际情况,逐一进行整改,并按规定作出处理。
2、深刻剖析各类问题发生的主观、客观原因,完善防范同类问题再度发生的制度。
3、认真听取政风行风评议员在政风行风评议大会上面对面的公开评议,针对反馈中存在的问题,认真进行整改。
(五)、考核验收阶段(9月21-9月底)
1、各科对照整改,并对第四阶段的工作情况进行小结。
2、认真总结此次政风行风评议中的好经验、好的做法,建立和完善医院政风行风管理长效机制。
3、收集整理工作资料,形成档案,迎接市评办的检查考核。
六、评议工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,统一思想,端正态度,以高度的责任感和饱满的精神状态投入到民主评议政风行风工作之中。各科室负责人要带头做好本科室的政风行风评议工作,一级抓一级,层层抓落实,保 证政风行风评议活动顺利进行。
(二)按照市政府纠风办、市卫生局和医院的统一部署,精心组织落实各阶段的工作任务,医院政风行风评议工作领导小组要定期召开专题会议,分析研究部署医院政风行风评议工作,政风行风评议办公室要制定行之有效的实施方案,及时向上级领导汇报工作,力求将各项工作落到实处,圆满通过评议。
(三)结合本科室工作实际,有针对性的采取相应措施,把握好评议工作的各个环节,认真开展自查自纠,要坚持边评边改,把民主评议政风行风工作与日常业务紧密结合起来,努力做到评议工作与日常工作“两不误”、“两促进”,确保民主评议政风行风工作取得实效。
中共********************保健院纪律监察委
员会
一、目前企业医院普遍存在的问题
(一) 个别员工对开展行评工作认识不够。认为行评工作是“虚”的, 只有业务工作才是“实”的, 没能充分认识行评工作的重要性。
(二) 整体服务水平还需进一步提高。比如, 医务人员与病人沟通的技巧还需进一步改进;企业医院的医疗技术与大型三甲医院相比, 还存在较大的差距。
(三) 就诊环境和服务流程有待改进。企业医院因为投入不足等问题, 墙面、地板、天花板等均陈旧老化, 医院整体就诊环境不如人意, 特别是潮湿或酷暑天气, 易导致病人不满。
二、开展行评工作的主要做法
作者所在医院通过加强领导、加强宣教、加强调研、加强整改等措施, 扎实开展各项工作, 不断提升技术水平和服务质量, 提高病人满意度。
(一) 加强领导, 积极动员, 营造行评工作氛围。领导班子统一思想认识, 专门召开党委会对行评工作作专题研究, 组织动员大会进行动员部署, 明确行评工作要求, 并通过机关科长周晨会、中层干部月度例会、临床科主任例会、护士长例会、网络、宣传橱窗、标语横幅等形式广泛宣传, 做到层层组织发动、多途径多形式宣传动员。并在医院网页上开辟了“行风评议”专栏, 刊登行评工作相关信息内容, 发布应知应会知识, 供干部职工学习浏览, 确保全体医务人员熟悉行评工作目的、意义、内容和要求, 营造了“人人参加学习, 人人提高认识, 人人了解行评, 人人参与行评”的氛围, 为行评的顺利开展奠定坚实的组织和思想基础。
(二) 制订措施, 严密部署, 建立行评工作机制。为了促进行评工作的扎实开展, 医院按照省直机关工委和省卫计委的部署和要求, 制定了《民主评议行风工作实施方案》, 明确了职责分工。院长、书记对行评工作负总责, 亲自研究行评工作措施, 亲自部署、督导检查。副职领导以及职能科室负责人按照职责分工具体抓落实, 员工人人参与, 纪检监察部门以及医院行评办积极协调, 全院形成上下联动、密切合作的行评工作机制。明确了行评工作内容, 从加强领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制、治理庸懒散奢“四风”问题、医院内部规范化管理和制度建设、廉洁风险防控、明确权责清单、开展便民利民惠民措施、行风建设长效化机制7个方面开展行评工作, 要求医务人员进一步树牢服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量, 做到廉洁行医、廉洁从业。医院行评办公室每周四上午组织行评工作小组召开网络会议, 发布行评工作动态, 征集相关意见建议;向省直行评办汇报工作情况, 并不定期报送工作简报, 确保了医院行评工作的有序开展。
(三) 联系实际, 注重结合, 创新行评工作载体。从医院实际出发, 找准切入点, 通过有效载体, 将行评工作与医院中心工作有机地结合起来。
1.开展“医疗安全百日无事故”活动。活动围绕“医疗安全”这条主线, 通过督导、检查、培训、考核等一系列措施, 在全院营造了“重安全、重学习、重质量”的氛围, 进一步提升了医疗质量内涵。活动中, 医院每周开展一次医护环节质量检查, 每两周开展一次业务院长查房;邀请市卫生行政部门专家、法律专家、护理专家等进行专题讲座;开展气管插管术、气管切开术、清创缝合术、食源性疾病监测与防治知识、异位妊娠诊疗知识培训和急救演练等活动;开展培训生理论知识和操作技能考核等, 不断提高医务人员专业技术水平。
2.开展优质护理服务活动。医院在全院范围内开展“关爱患者, 从细节做起”文明护理服务主题活动, 深化护理细节管理;定期开展护理床边查房, 强化日常督导检查;继续改革护理工作模式, 落实护理床边工作制和护士管床责任制, 实施“责任护士8小时在岗, 24小时负责”的责任制护理;根据患者病情轻重、自理能力、护理难度和技术要求, 落实分层级护理;严格遵守核心管理制度, 及时修订护理常规和操作流程, 制定护理工作指引;邀请专家来院授课, 与其他医院联合举办护士继续教育培训学习班, 为全院护理人员搭建学习深造平台;开展全院护理教学授课比赛, 提高带教老师专业技术和授课水平。细致、温馨的服务赢得病人的赞许。
3.加强合理用药指导和监控。医院切实落实阳光用药、抗菌药物临床应用专项整治工作, 重点监控抗菌药物的使用情况, 对抗菌药物用量进行动态监测, 每月对抗菌药物使用比例进行统计分析, 严格控制抗菌药物占药品用量的比例;临床药师每日参与临床查房, 加强对临床用药的监控, 及时发现不合理用药情况并予以干预;定期进行处方点评, 指导临床合理用药;每季度召开临床用药质控会, 对不合理用药的科室和个人进行处罚, 对不合格处方进行展示;加强药物不良反应报告工作, 通过奖励措施鼓励临床科室积极上报, 提高报告的数量和质量, 增强患者用药的效果和依从性。通过一系列监控手段, 医院合理用药水平有了很大提高, 没有出现滥用药的情况, 药比也控制在规定范围以下。
4.开展“三严三实”专题教育活动。医院根据上级党组织有关文件精神, 制定“三严三实”专题教育方案。除做好书记带头讲专题党课、召开专题学习研讨等固定动作外, 医院还组织全院中层及以上干部、重点岗位人员到广东省反腐倡廉廉洁教育基地参观学习, 接受反腐倡廉警示教育;邀请上级单位纪委领导到医院对中层以上干部开展集体廉洁谈话, 从9个方面阐述遵纪守法、廉洁从业的必要性和重要性, 帮助医院干部认清当前反腐倡廉的新形势, 要求医务工作者“大医精诚”, 做百姓的好医生, 履职顺利、履职安全、履职健康;组织开展“共产党员”微信知识竞赛活动, 促使党员们更进一步学习和了解党在思想、组织、作风建设等方面的知识和要求, 深入领会“四个全面”“三严三实”等的精髓和要义, 自觉做到“守纪律讲规矩”, 不断提高理论素质和党性修养, 增强廉洁从业的自觉性。
5.开展廉洁风险防控工作。一是根据上级主管部门的要求, 开展第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理工作, 重点对第三方业务进行全面梳理, 包括设备物资采购、物业租赁、工程基建、劳务外包等业务领域, 围绕第三方业务单位的选择方式、定价原则及依据等方面, 统计汇总近两年来的业务情况, 形成第三方业务情况清单, 并在医院内部公开, 接受监督评议, 以进一步完善管理制度, 净化医院诊疗环境, 促进医院健康发展。二是开展中药饮片招标工作, 通过互联网发布招标告示, 纪委参与实地考察、招投标会议等, 将社会和群众监督与医院纪委监督相结合, 严格杜绝行业不正之风, 确保阳光招标和采购。三是开展内部风险控制工作, 制订了内部控制管理手册、风险管理手册等内控手册, 内容涵盖设备采购、药品采购、耗材采购、财务管理、人力资源管理等, 确保各领域工作流程和环节可查可控, 加强廉洁风险防控。
(四) 查摆问题, 落实整改, 突出行评工作重点。
1.深入查摆问题, 积极落实整改。医院通过设置意见箱、公开投诉电话、信访接待、发放调查问卷、征集职工意见等形式, 广泛收集各方意见, 找出医疗服务工作中的薄弱环节和存在的问题, 认真分析原因, 提出切实可行的整改措施和解决办法, 并尽快落实。面向全体职工开展“合理化建议”征集活动, 以进一步提升管理水平, 推动技术进步, 提高服务质量。向职工、住院患者及家属发放调查问卷, 征集意见建议。结果显示, 调查对象对医院行风建设工作总体满意。
2.妥善处理医疗投诉, 积极化解医患矛盾。医院畅通投诉渠道, 设有投诉举报箱, 公开投诉电话, 专门安装了由省直行评办设置的省直医疗卫生单位行风评议群众意见建议“直通信箱”。对每件投诉, 医院都高度重视, 认真对待, 由职能部门找有关科室、当事人以及有关人员进行谈话, 调阅病历, 向患者本人或家属了解情况等方式进行深入的调查, 查清原因与真相, 进而采取有针对性的解决措施和办法, 对投诉均做到“件件有人管、件件有调查、件件有措施、件件有回复”, 直至患者满意为止。
(五) 加强服务, 提高质量, 注重行评工作实效。
1.医疗工作中, 医院也在便民利民惠民方面下功夫。更新了医疗信息系统, 有助于医院优化诊疗流程, 为患者提供更加方便快捷的服务。在日常工作中, 医院坚持24小时开诊;在门诊大厅设立“客户服务中心”, 为就诊患者提供热情服务;急诊开设“绿色通道”, 对危重病人实行先抢救制度;推行了门诊服务窗口弹性工作制;制订了患者在挂号、候诊、交费、取药等出现排长队情况的应急措施, 缩短患者看病的等候时间;设置了医疗价格电子触摸屏和物价公示牌, 按规定公开医疗服务价格和主要药品价格;制定了与同级医疗机构之间检查、检验结果互认制度;提供方便快捷的检查结果查询服务, 患者可通过现场、电话等方式查询检查检验结果;优化门诊服务流程, 调整医院诊室布局, 并及时更新、制作相关标示指引。采取切实措施, 改善服务, 提高质量, 尽量把工作做得更好, 让病人满意, 提高行评工作实效。
2.随着人口老龄化趋势的不断凸显, 养老日益成为社会关注的热点和难点, 医院充分发挥医疗优势, 扩大老年规模, 接收更多养老老人, 缓解社会养老难题。2013年11月, 海珠区首家医养结合模式的养老院正式开业。经过一年多的运营实践, 积累了系统的养老、护老、医老等方面的经验, 入住率已达100%, 得到了民政部门的认可, 也得到了政府和社会各界的关注和支持。医院每月组织志愿服务活动, 丰富多彩的敬老爱老活动丰富了老人的业余生活, 提高了老人和家属的满意度, 赢得好评。
三、开展行评工作取得的主要成效
(一) 思想认识有了新高度。通过行风评议, 广大干部职工进一步加强了对行风建设重要性和必要性的认识。充分认识到, 行风建设关系到医院的发展, 关系到医务人员整体素质的提高, 关系到人民群众的切身利益, 必须真抓实干、持之以恒。
(二) 行风建设有了新举措。医院党政一把手亲自抓行风, 做到一手抓业务, 一手抓行风, 两手都过硬;全院职工人人参与廉洁诚信医院创建活动, 主管医生遵照国家卫计委的要求, 与每一名住院患者签订《不收、不送“红包”协议书》。
(三) 落实纠风责任有了新要求。领导带头落实纠风工作责任制;层层签订党风、行风建设责任书;公开承诺, 接受监督。
(四) 职业道德管理有了新制度。健全和完善了《医务人员医德考评实施办法》《医德医风管理规定》等制度, 做到行为有规范, 违规有处罚。医德考评结果与医务人员的晋职、晋级、聘用、评先、评优等直接挂钩。
(五) 服务质量有了新提高。医务人员更加自觉地转变观念、改进服务态度, 做好工作;严格执行诊疗规章制度, 确保医疗服务质量。医院的医疗安全局面良好, 无重大纠纷或医疗事故。
(六) 院务和信息公开有了新渠道。医院通过网络、宣传橱窗、电子显示屏、电子触摸屏等途径公开院务、党务、医疗价格信息, 增强工作透明度。
(七) 依法行医有了新气象。医务人员自觉抵制商业贿赂, 抵制“红包”“回扣”与“提成”, 未接到“红包”“回扣”之类的投诉或举报。
(八) 社会形象有了新提升。在中国医院协会开展的“全国百姓放心示范医院”创建活动中, 医院2010年首次取得该荣誉。在第四周期的考核评比中, 医院获得良好成绩, 多个考核项目获得A评价, 再次获得“全国百姓放心示范医院”荣誉称号。
摘要:如何进一步认清医疗行业杜绝商业贿赂、预防职务犯罪的严峻形势, 加强行风建设, 是医疗单位加强内涵建设, 创建廉洁诚信医院的一项重要工作。作者所在企业医院, 认真贯彻广东省直机关工委和省卫生计生委的工作部署, 以开展民主评议行风工作为契机, 坚持问题导向, 边查边改、以查促改, 促进廉洁诚信医院创建。
(2015-2016年度)
根据上级文件精神,结合我校实际,特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议未基础,以优化教育发展环境为重点,着力解决学校教育中存在问题,改善和优化教育环境,推进学校各方面工作。
二、加强领导
为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组:
组长:陈美
副组长:江秋南
成员:周祥平、颜福华、贺社明、彭娟
三、评议内容
1、领导班子的政治责任感、事业心情况;
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;
3、依法办学情况;
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况;
6、执行“收支两条线”管理情况;
7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况;
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况;
9、深化教学改革,提高教学质量情况;
10、实行校务公开情况;
11、干部教师廉洁奉公情况;
12、师德师风、教书育人情况;
13、对群众来信、来访的态度及处理情况;
14、建设校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议方法
学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际,召开学生座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度,对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。
五、工作步骤
民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段。
(一)部署发动阶段(2015年9月份)
1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。
(二)自查自纠阶段(2015年10月份--2016年1月份)
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。
(三)集中整改阶段(2016年3月份--5月份)
学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。
(四)迎接测评阶段(2016年6月份--7月份)
学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。
(二)广泛宣传,精心组织
学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。
(三)求真务实,讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。
(四)加强督办,明确责任
工作总结
自全县民主评议基层站所工作会议召开以来,我乡立即召开党政联席会进行传达部署,及时召开全乡民主评议基层站所政风行风工作动员大会,通过广泛宣传、明确任务、工作细化、建章立制,目前,三个阶段的各项工作完成较好,取得了预期效果。现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视
成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,组织、宣传、办公室等为成员的民主评议基层站所政风行风工作领导小组,领导小组内部进行分工,对全乡24个站所指定人员督导。
二、广泛宣传
10月9日全乡召开了动员大会,传达了全县民主评议基层站所工作会议精神,具体部署了我乡此项工作的落实。在站所主要路口悬挂横幅6条,出宣传栏四期。全乡各站所也已召开动员部署会,较大站所成立了相应机构。
三、工作细化
根据县方案的要求,我乡结合实际及时印发了《万隆乡2010年民主评议基层站所政风行风工作方案》,明确了参评的24个站所,公布了24个站所负责人及联系电话。我们对三个阶段的工作进一步细化,使此项评议工作任务明确,具有可操作性。
四、建章立制
为使此项工作有序开展,我们结合上级要求和本地实际,分别制定了民意表达制度、监督评议员工作制度、民主测评制度、整改反馈制度和评议结果运用和责任追究制度等5项制度,让民主评议基层站所工作做到有章可循,稳步推进。同时,已建立政风行风监测点,选聘好了监督评议员。我们严格程序,做到公开、公平、公正,确保此项工作圆满完成。
五、集中评议
我们对24个站所于2010年11月24日进行了了集中测评,参加测评人员150人,全部站所均为满意站所。同时,对群众提出的意见,我们及时下发整改通知书,限期他们整改,并将整改结果预予以公开
民主评议机关作风和政风行风实施方案
为进一步转变机关作风、更好的履行法定职能、提高工作水平,推进人民法院审判工作规范化、制度化、科学化建设,根据《**区2013效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》要求,我院在认真抓好学习动员、查摆问题、剖析原因的基础上,针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题,坚持抓重点,抓关键,实施整改:
一、加强思想建设,推动科学发展,深入推进核心价值观教育
把全面开展效能建设和深入学习实践科学发展观活动、政法干警核心价值观教育活动结合起来,把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思想问题与解决实际问题结合起来,进一步增强教育的针对性和实效性。大力开展价值观教育,引导全体干警特别是领导干部牢固树立人民利益至上理念和“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观,提高为人民服务的能力和水平。大力开展发展观教育,牢固树立加快发展、艰苦奋斗和自强不息的信念,不断提高工作积极性和主动性。大力开展法制观教育,坚持发扬民主监督,重视群众参与。牢固树立审判必须依法用权,必须监督的观念。加强法规、道德、监管三大体系建设,使依法审判、诚实守信、从严执政成为机关干部共同的价值标准和行为规范。
二、创新工作机制,完善制度体系
要从实行制度化、规范化管理入手,从根本上解决机关和工作人员在政风、行风等方面存在的突出问题。一是从严管理,健全和完善各项工作制度,全面落实责任追究制度,进一步完善岗位责任,把制度建设贯穿于各个方面和环节,注重系统性,增强针对性,缩短审理时限,提高办案效率。二是组织各部门进行政风行风自查自纠,促进履职服务规范化。一查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重等问题;二查工作纪律,看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊现象;三查服务态度,是否存在冷漠生硬、作风粗暴等现象;四查工作效率,是否存在办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;五查执行落实,是否存在违法行政、有令不行、有禁不止等问题;六查自身素质,是否存在不适应岗位要求和形势发展等问题。广泛征求意见、全面查找存在问题、梳理分类、系统整改。
三、规范工作程序,建设效率机关
坚持有所为、有所不为,真正把审判执行职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和为民服务上来。积极履行法定职责,增强效率观念,认真执行限时办结制度,提供优质服务。通过征求意见、自查自纠、集中评议、公开测评、总结提高等程序和环节,认真开展政风行风评议整改,切实纠正和治理部门中存在的不正之风,优化发展环境,提升各部门的整体效能和形象。
四、推进审务公开,促进廉洁高效
落实党务、政务公开的各项制度,坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则,对工作职责、审判程序和审判结果进行公开。按照依法公开、程序规范、形式简明、操作方便的要求,除法律规定外,向群众公开案件审判程序和结果,示权于公、示权于民,最大限度地接受社会和群众监督,以公开促监督,以公开提效能,最大限度地让权力在阳光下运行。进一步巩固权力制衡工作成果,全面推进廉政风险防控工作,切实加强对权力运行的制约和监督。
五、增强服务意识,转变机关作风
针对干警自身存在的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强等问题进行专项整治。一是重点解决干警宗旨意识不强,群众观念淡薄,工作效率不高以及履职缺位、错位、越位等问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事,一经调查核实,要严肃处理,公开曝光。二是重点纠正机关纪律,针对工作人员心浮气躁,贪图安逸,不思进取现象。三是整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题。四是结合实际,建立科学的考核评价体系,在日常考核与集中考核、定性考核与定量考核、组织评价考核与群众评价考核相结合的基础上,把机关效能风暴行动与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核工作有机结合起来,细化量化效能评估,严格绩效考评,加大惩戒力度,切实提高干警的思想道德素质和业务能力。对失职渎职、违法审判等行为,将严格按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等制度实施责任查究。
六、强化监督,严明纪律,确保实效
结合自身实际,紧紧围绕中心,服务大局,认真查找在存在的问题,对问题要深入剖析原因,抓住实质,研究解决。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等机制,用制度规范行为。切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调,而对推进工作不积极、工作措施不得力、责任落实不到位,以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的追究问责,以确保政风行风工作整改措施落实。
**区人民法院
2013年8月10日
主题词:实施方案
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